Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace v xxxxxx o konkrétní xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx dle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxxx náležitosti x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx ‚xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxx též soud x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x článku 95 odst. 2 Xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxx zákona, xxxxx xx xxx xxxxxxx při řešení xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx by x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxx. návrh byl xxxxx ‚xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx', xxx normuje xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx.

18. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, ,xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito', xxxxxxx, ,xxxxx-xx xx x zákon, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx bezprostřední ... ', xxxxxxxx ‚je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné širší xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. též xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. X xxxxx x xxxxxx (konkrétní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, ,xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx', xx xxxxx ten (resp. xxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxx xxxxxxx nebyl.

20. Xxxx výše uvedené, xx obecném soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, vyložit, a xx xxxxxxxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xx zrušení takového xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - případně xxxx xxxxxx - i xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) vyhovuje [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 48/95 ze dne 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxx dostupné xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx eventualitu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx neopodstatněného', xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x řadě dalších xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, sp. xx. Xx. ÚS 34/11 xx xxx 3.4.2012 x sp. xx. Pl. XX 30/09 ze dne 2.4.2013), x lze xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §153b občanského xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a žalobce x xxxxxx na xx xxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, na xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení může xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1) pouze x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx žalobce (xxxx situace xx xxxx xxxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx), nebo (2) x v xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx navrhne xxxxxx xxxxxx rozsudku (xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx rozpornosti x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení) xx xxxxxxxxx cestu k xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, jejímž výsledkem xx xxxx xxxxxxx xxx žalobce, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx účastníků xxxx xxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx by zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx stran. Xxxxxx xxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx zakotvil xxx případ nedostavení xx xxxxx ze xxxxx k xxxxxxx xxxxx sankci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x čem xx jsou strany xxxxx, a řeší xxxxxx, zda si xxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx kontumační xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx soud je xxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxxxx x znovuotevřít xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splňující požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx nezakotvit xx xxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxx zmařeného jednání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) rozhodnout xxxxx xxxxx xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx - x prvém xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx nemůže xxxxx xx, xx xxxxxxx); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalobce xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx může xxxxx xx, co xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx případech je xxxxxxx §153b xxxx. 1 o. x. x., x obou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx xx nevyhnutelná x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x jen xxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxxx konformní xxxxxx vyrovnávající postavení xxxx xxxxxxxxxx stran xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výsledku, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx byl Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který však xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx body 18-20 xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 37/10 xx dne 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx k závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, x x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx je xxxxxxxx, xx použití napadeného xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx onen xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x] případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxx obecný xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxx x xx procesní xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona) xxxxxxxxx Ústavnímu soudu" (xxxx. Filip, J., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, X. Zákon o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, s. 365). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, eventuálně čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx odmítnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 i x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx přílišná xxxxxxxxxx x exkluzivita xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx" (xxxx. Xüxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x éře xxxxxxxxxxxxxxxx komunismu x xxxxxxxxxxxx. Analýza xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 146; x xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, s. 246 x 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx podaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx zmeškání zakotvené x §153b x. x. x. x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx jednání xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xxx xx situace, xxx xx x prvnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž sám xx žádných okolností xxxxxx "dorovnat" procesní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovat vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx zákonodárce či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zdůrazněno xxxx, taková úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxx obě xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxx 18 tohoto nálezu xx fine).

22. Ze xxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

XXX/x

Xxxxxx principy

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §153b x. x. x. v xxxxxxx s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 x čl. 14 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx a x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, že "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx soudem xxxxx práva". Ustanovení článku 37 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxxx formulaci: "Všichni xxxxxxxxx xxxx si x řízení xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx účastníků řízení xxxxxxxxx, nicméně Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxx, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, X. Právo xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, s. 236-253). Xxxxxxxxxx článku 14 XXXX pak zakotvuje xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx si před xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx "rovnost xxxxxx, xxxx. xxxxxxx příležitostí" [xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. To xxxxxxx, xx každé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přednést xxxx záležitost xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. zn. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193)].

29. X podobném xxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada rovnosti xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx zbraní XXXX xxxxxx xxxxxxxxx, xxx každá xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Švýcarsku xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx xxx xxxxxxx řízení (xxxx. xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx věci Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Švýcarsku, §23; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx ze xxx 18.3.1997 x. 22209/93, §34) x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 28.8.1991 č. 11170/84 a další, §66; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxx xxxxx řízení; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx xx. xx. XX. XX 657/05 xx dne 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx úkony, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx nemůže. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zásadně zaplatit xxxxxx žalobce, x xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx formulovány velmi xxxx).

31. Xxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx není xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx sporu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx v trestním xxxxxx (xxx např. xxxxxxxxxx Oyston proti Xxxxxxxxx království xx xxx 22.1.2002 x. 42011/98) ani x xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 x. 26839/05, §184 xx xxxx; xx rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 26.5.2009 č. 3932/02, §27). Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx x jednotlivých xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozdíl neměl xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx a XXXX-XXXX proti Francii xx dne 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Lucembursku xx xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx (částečné xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Gomes Xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx dne 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx citovaný xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, §25-28).

32. Xxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx ani Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx nevyžadují xxxxxxxxx xxxxxxx mezi účastníky xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účastníky xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx.

33. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání xxxxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx čl. 14 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx akcesorický xxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbraní vůči xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxxx xxxx rovností xxxxxx x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx názoru, že xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx x na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, test přímé xxxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxx soud xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 37/04 xx dne 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x různých, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxx zbraní' ... V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x absolutní, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx postavení xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, tzv. favor xxxxxxxxxxx, xxxxxx projevem xx xxxx. úprava xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Test xxxxx xxxxxxxxxxxx xx skládá x xxxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx otázek: (1) xxx x srovnatelného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx?; (2) xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx?; (3) je odlišné xxxxxxxxx stěžovateli x xxxx (uložením xxxxxxx xxxx odepřením xxxxx)?; (4) xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx? [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/04 xx xxx 16.10.2007 (N 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; nález xx. xx. XX. XX 1609/08 ze xxx 30.4.2009 (N 105/53 XxXX 313); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx království xx xxx 16.3.2010 č. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2012, x. 101; xx Kmec, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx se xxxxxx x od důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx odlišné zacházení x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx citovaný rozsudek xxxxxxx senátu xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §176 (xxxx); xx xxxxxxxx ve xxxx Üxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], zatímco x ostatních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x pátý xxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx roli míra "xxxxxxxxxxxx" důvodu xxx xxxxxxx zacházení, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx intenzita přezkumu xx strany xxxxx.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímé diskriminace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zakázanost důvodu (x xxxxx xxx xxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx), xxxxx xxx je výslovně xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxx xx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx test xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z následujících xxxxx posuzujících: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx (xx. xxx o xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx straně xxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) je xxxxxxxxx?

XXX/x

Xxxxxxxx xxxxxxxx principů xx projednávanou xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovností xxxxxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x právech x xxxxxxxxxxxx, jimiž účastníci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, x. 594).

38. Obecný xxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §153b x. s. x., xxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx xxxxx; (2) žalovanému xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx předvolání x xxxxxxx nejméně 10 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx, jestliže jednání, x němuž xxx xxxxxxxxx, zmešká xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx k xxxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxxxx x xxxx, xxx omluvy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx xx x xxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx v žalobě x skutkových xxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x (8) xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Krčmář, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydat xxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudu, xxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opačný výklad, xx. xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b o. x. x. xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxx dříve Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. zn. X. ÚS 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konstatoval:

"14. Xxxxx xxxx článkem 90 Xxxxxx České republiky xxxxxxxx především x xxxx, aby zákonem xxxxxxxxxx způsobem poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. To xxxxx obecně pro xxxxxxxxxx druh soudního xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právům ...

15. X xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx proces umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx fiktivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. V xxxxxxx, x jakém xx civilní xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ochranná xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace; x xxxxxxxx důsledku xx xxxxx významně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx procesní je xxxxxx xxxxx x xx xxxx, x xxx xx způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...

16. Uvedený požadavek xx xxxxxx, x xxx jej xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx účastníka. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx urychlit xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx domněnky xxxxxxxxxx xxxx, xxxx němuž xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx měla xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, L., Xxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, P. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 704) x xxxxxxxx tomu, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx spor xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx má strana xxxx ve xxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx x objasnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neúplná xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Macur, X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx advokacie, 2002, x. 2, s. 32), ‚xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx na xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, ale opírá xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domněnku, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strany ... Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx pečlivostí vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx věty ... Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx fikce, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx objektivně xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xx něm založen. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx uznání, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x souladu x vnitřním přesvědčením xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx).'."

41. Xx základě těchto xxxxxxxx principů Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx není xxx x xxxx v xxxxxxx x právem xx spravedlivý xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], nicméně xxxx xxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxx kontumačního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. I. XX 329/08, xxx 17).

42. X aplikaci xxxxxxxx xxx zmeškání se Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 10.3.2005 sp. xx. III. XX 428/04 (X 53/36 XxXX 563), xxxxx xx dne 23.8.2005 xx. zn. IV. XX 63/05 (X 163/38 XxXX 301), xxxxx ze xxx 15.1.2009 sp. xx. XX. XX 2785/07 (X 10/52 SbNU 103)] vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní názory.

15. Xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx v xxxxx rovněž předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx x podané xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx.

16. K xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx uvážlivě x xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na straně xxxxxxxxxx xx zřejmý, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxx xxxx. x xxxxxx a frekvence xxx xxxxx učiněných xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx se aktivně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx.

17. Xx proto, xx xxxxxxxx pro zmeškání xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx redukuje xxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx právo domáhat xx x soudu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ohroženo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx každý xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu.

18. X xxxxxxxxx, xxx jinak xxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxx x xxxxxx xx, není xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx chtějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx spravedlivou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (§1, 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx sporných x xxxxxxxxxx případech xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdůvodňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 o. x. x., čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. vydal-li xxxxxxxx pro xxxxxxxx), xx na soudu xxxxxxxxx, xxx poskytl xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzít xxxxxx xxxxxxxxx na účel xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům)."

43. V xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxx. xxx xxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zmeškání, stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zmeškání žalovaného xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x případném xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx soud xxxx v xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, tedy xxx xx xxxxxxxx x podané žalobě, xxx xxxxxx xxxxxx xx své obraně xxx. Xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání x pět xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx namístě [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 xx dne 10. 3. 2005 (X 53/36 SbNU 563)].

44. Xxxxxxx soud xx rovněž vyjádřil x aplikaci xxxxx xxxxxxxx x souvislosti x rozsudkem xxx xxxxxxxx, x xx x nálezu xx. xx. XX. ÚS 451/03 xx dne 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx náležitostí požadovanou xxxxxxxxxxx §46 odst. 4 o. x. x. je, xx xx adresát x xxxxx doručování xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x místě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx doručení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx zkoumal a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. s. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx přitom zcela xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx fikce doručení). Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx ji nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Obecné xxxxx xxxx postupovaly xxxx meze, xxxxx xxxxxxx xxxxx, čímž xxxxx i x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X toho xxxxx, xx xxxxx obecný xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx žaloba xxxx předvolání x xxxxxxx doručeno xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx postupovat xxxxxxxxx obezřetně a xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx vyčerpány xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Z xxxx xxxxxxxxx rozboru dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. III. XX 370/98), přepjatý formalismus xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání (srov. xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. I. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 2785/07) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx nález xx. xx. XXX. ÚS 428/04) x povinnost xxxxxxxx "xxxxx jednání" xxxxxxx konformním xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 329/08; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx tam xxxxxxxxxxx xxx bod 38 nynějšího xxxxxx).

46. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx uplatněna xxxxxxxxxxx nová, x xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 35 xxxxxx nálezu.

47. Xxxxx jde o xxxxx krok xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x žalovaný jsou x civilním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

48. Xxxxx xxx x xxxxx krok xxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxxx §153b x. x. x. xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx kontumačního rozsudku xxxxxx nemůže. Z xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx na xxxxx straně a xxxxxxxxx na straně xxxxx je zacházeno xxxxxxx.

49. Xx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zahájil xxxxxx xxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxx x Děčíně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxxxx xx žalobce, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x dispozici xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxx zacházení.

50. X posledním, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ospravedlnitelnosti xx xxxxxxx do xxxx xxxxx: posouzení (a) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zacházení x (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak řečeno, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx legitimní zájem xx xxx, aby xxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx existuje, xxx xx xxxx odlišné xxxxxxxxx přiměřené.

51. Při xxxxxxxxxxxx legitimního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x důvodové zprávy x zákonu č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvil. Xxxxxx x hlavních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zrychlení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 171/1993 Sb.). Xx tímto xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x §153b x. x. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxx soudním xxxx (xxxxx č. 113/1895 x. z.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčila xxx opodstatnění, xxxxxxx "[x]x rozdíl xx xxxx xxxxxx, která x xxxxxxx zemích xxxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx zmeškání xxx x xxxxxxx, kdy xx nedostavil k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx jednání xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, xxx platila xx Slovensku a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "ta xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x žalovaného by xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x předem doručené xxxxxx xxxx nejen xxxxxxx xxxxxx, xxx x argumentace xxxxxxx, x xx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx připuštěn xxxxxxxx xxx zmeškání žalobce, xxxxxxxx by strana, xxxxx stanovisko žalovaného xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx" (tamtéž).

52. Xxx tedy xxxxxxx, xx cílem (znovu)zakotvení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zefektivnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx prvním xxxxxxxx xx výhodnější xxxxxxx, xxxxx zná předmět xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx nezašle xxxxx xxxxxxx k xxxxxx).

53. Xxxx koncepce xxxxxxxx xxx zmeškání xxxx xxxxxxx z xxxx, xx žalobce již xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx xx žalobcem xx xxxxx xxxxxx x žalovaným xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx přistupují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., kdy xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx měla xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyhýbali, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx obvykle xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tak x xxxxx xxxxx urgovali xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx je bojkotovali. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dodnes. Xx xxxxxx, xx - xxx xxxxxxxx Okresní xxxx x Xxxxxx - x praxi x omezených případech xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx nedostaví xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx empirické xxxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Na xxxxxx x legitimitě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic nemění xxx historické xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx přijímání xxxxxx č. 171/1993 Sb. vědom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §396-397 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xx odchýlil (xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx) ve prospěch xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx například xx Xxxxxxxxx [srov. §153b xxxxxx č. 99/1963 Xx. Xxxxxxxxx súdny xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxx x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx jak xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx bodě, zákonodárcem xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx legitimní. Odlišná xxxxxx x xxxxxxxx xxxx soudním tak xxxx x sobě xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy v §153b x. x. x.

55. To stejné xxxxx i pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odlišná xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že česká xxxxxx nesleduje legitimní xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx protiústavní. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xx lege ferenda xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx xxxxxxxx x §153b x. x. x. nesleduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

56. Ústavní xxxx xxx přistoupil x posouzení přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxx posuzovat, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zbraní v xxxx celistvosti, xx. xxx xxxxx ze xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, které xx, z xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x protistraně (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranu xx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech, x nikoliv xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sankčního xxxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxx, tj. xxxxxx by xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx, X., Lavický, X. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxx, 2008, č. 9, s. 374). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx příležitost [xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 ze xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx je xxx xx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x §153b x. x. x., xxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxx moderováno formálními xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v §153b x. x. x. (xxx xxx 38 xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou dvě: xxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx xx rozsudku xxx xxxxxx podle §153a x. x. x. (xxxxx viz Xxxx, X. Xxxxxxxx přípravného xxxxxxx. Právní xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxx, xx. přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx má xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x nich vyvodit xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Co 437/94). Stejně xxx xxxxx, xx neúplnost xxxxxxxxxx tvrzení nelze xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx během prvního xxxxxxx, nebol xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2001 sp. xx. 20 Xxx 2498/99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx možnost omluvy xx xxxxxx žalovaného (x xxxxxxxxxx důvodům xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. Bulletin advokacie, 2004, x. 3, x. 12).

59. Xxx xxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx zmeškání přichází x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx věcech xx xxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §114c x. x. x., x xxx občanský xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx nedostavení xx xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 x. x. x.), ale x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx §114c xxxx. 7 o. s. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x §153b xxxx. 1 x. s. x., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx věci xxxxxx, ... může xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx". To xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxx v §153b x. x. ř. xxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání xxxxx. Obecné soudy xxxx mají při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xx. právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

61. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecný xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx vydat, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. zn. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xx xxxxxxx zásadě rovnosti xxxxxxxxx řízení zadost. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx urychlit xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravdivá rozhodná xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ač k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx dne 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zpožděním. Xxxxx xx tedy žalovaný xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [nález xx. xx. III. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx obecnému xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x civilní řád xxxxxx, viz §402 xxx 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx desítky xx xxxxxx xxxxx, které xx xxxx kumulativním xxxxxx xxxxxxxxxxx šikanózní xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx jednání xxx x xxxxx x xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx by výjimečně xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

64. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloba x předvolání x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx základě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx projednávané xxxx xx. zn. 22 C 128/2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxx doručení xxxxx §49 xxxx. 4 o. x. x.). Ústavní xxxx xx x aplikaci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zmeškání vyjádřil xxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 451/03 (xxx xxx 44 xxxxxx xxxxxx). X něj xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxx xxxx předvolání k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkového stavu, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx seznámit. Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. II. XX 451/03). Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx především xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx adrese xxx xxxxxxxxxx.

65. Ústavní soud xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §153b o. x. x. Xxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxxxxx soudy xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XXX. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (N 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx zůstat xxxxxxx xxxx účastníků soudního xxxxxx (žalovaných), kteří xx soudním řízení xxxxxx xxxxxxx participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxx."

66. X xxxxxxx na xxxx popsané formální x materiální xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x xx dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesního institutu xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx není žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zejména xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx formulované Ústavním xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx x posléze xxxxxxx nižšími xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. "mylných xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudky xxx xxxxxx x pro xxxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaným xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. x. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx xxx dal x souladu xx xxxxxxx soudcovské zdrženlivosti (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x x výše xxxxxxxxx xxxxxx návrhu Okresního xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §153b x. x. ř. xxxxxxxxx. Tím ale xxxxx vyloučit, že xxxxx xxxxx nález x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1993 (xxxx. bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx), Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Na xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx nepřesvědčily x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §153b o. x. x., neboť xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx a žalovaným xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx intenzity protiústavnosti, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxx xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, A. x xxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; či Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx uznání x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, č. 1, s. 34). Xxx však xxxxx x podnět xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.