Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xx xxxxxxx zkoumat, zda xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx podmínky jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx ‚zákon x Xxxxxxxx xxxxx'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx naplněna xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxx. xxxxx byl xxxxx ‚někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx', jak normuje xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Ve smyslu xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] je xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx požadavek xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxx, ,jehož xx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx', xxxxxxx, ,xxxxx-xx se x zákon, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', xxxxxxxx ‚xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. též nález xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, ,xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', je xxxxx ten (resp. xxxx ustanovení), xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx konformního) výsledku; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxx výše uvedené, xx xxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, vyložit, x xx interpretací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx dán xxxxx xx zrušení takového xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxx - i xxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 48/95 ze xxx 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx byl takový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu jako ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu."

Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx dalších xxxxxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, sp. xx. Xx. ÚS 34/11 xx xxx 3.4.2012 a xx. xx. Xx. ÚS 30/09 ze dne 2.4.2013), a xxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

18. X projednávané věci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, zda x xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx obecného soudu xxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx učinit (1) pouze x xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání, xxxx xxxxxx obdobně procesně xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx neúčast žalobce (xxxx situace ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně xxxxxxxxx), nebo (2) x x xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx v Xxxxxx). Xxxxx x první xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxxxxx jeho rozpornosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx byla možnost xxx žalobce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx ze xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx strany. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx neutrální x xxxx, x xxx xx jsou xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx, xxx si xxxx rovny. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx nikoliv. Xxxxx xxx však zakotví, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; pokud xx xxxx tak xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splňující požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx nezakotvit xx xxx xxxxx xxxxx xxxx, alternativní xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xx stranou xxxx xxxxxxxxx soudce (x případě xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spisu ke xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx podotýká, xx x obou xxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x prvém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxxx dělat xx, xx žalobce); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (žalobce může xxxxx xx, co xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx §153b xxxx. 1 x. x. x., x xxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx je nevyhnutelná x nikoliv jen xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stran xx vedly x xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx případě xx byl Xxxxxxx xxxx x Děčíně xxxxxxx vynést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx vynést pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 18-20 xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Xxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx k závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, a x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx navrhl x soud xx xxxx použitím v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabývat. Účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxx předložit Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx onen xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x] xxxxxxx xxxxxx x rozporu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecný soud xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (jako xxxxx xx xxxxxxx zákona) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Zákon o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. přepracované a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, x. 365). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx obecný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zvažováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx nepředloží k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 1 odst. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx přílišná xxxxxxxxxx x exkluzivita ústavního xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Kühn, X. Xxxxxxxx práva xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunismu x xxxxxxxxxxxx. Analýza xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 146; k tomu xxxx též Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, x. 246 x 247).

21. Xx základě xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx podaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. ř. x xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xx x prvnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xxx xx situace, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dostaví xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně). X xxxx xxxxxxxxx xx pak Ústavní xxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx totiž sám xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zakotvit právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx cestou, xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení možnosti xxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxx 18 xxxxxx nálezu xx xxxx).

22. Ze xxxxx uvedeného plyne, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem.

XXX/x

Xxxxxx principy

26. Navrhovatel xxxxxxxx §153b x. x. x. v xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 a čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod x x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxx práva". Ustanovení článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou si x řízení xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 XXXX výslovně xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX") ve xxx xxxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx rovnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivé projednání xxxx (xxxx. Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, X. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2012, s. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx "rovnost xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. To xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být dána xxxxxxxxx xxxxxxx přednést xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193)].

29. X xxxxxxxx duchu Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jedním x prvků xxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx; xxxxxxx rovností zbraní XXXX xxxxxx xxxxxxxxx, xxx každá xx xxxxx xxxxxx mohla xxxxxxxxx svou věc xx xxxxxxxx, které xx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x protistraně (xxxxxxxx xx věci Xxxxxöxx-Xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx platí xxx xxxxxxx řízení (xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx věci Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx rozsudek ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 č. 22209/93, §34) x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 28.8.1991 x. 11170/84 x xxxxx, §66; xxxxxxxx ve xxxx Zahirović proti Xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Xxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx stranami xxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx Xxxxxx X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx řízení; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah procesních xxxx x povinností x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx xx. xx. XX. XX 657/05 xx xxx 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/09 xx dne 19.1.2010 (X 8/56 SbNU 69; 48/2010 Sb.)]. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx nemůže. Xxxxxx xxxxxx poplatek je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce, x xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxxxxx tohoto pravidla xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx).

31. Xxxxxxx ani Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx identickém xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx dne 18.5.2010 č. 26839/05, §184 xx xxxx; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxx ze dne 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxx například akceptoval xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx rozdíl xxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx stěžovatele (xxx xxxx. rozhodnutí xx xxxx Guigue x XXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2010 č. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xx xxxxx (částečné xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Gomes Fernandes x Xxxxxxx x Xxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, §25-28).

32. Xxx tedy xxxxxxx, že Ústavní xxxx ani Evropský xxxx pro lidská xxxxx nevyžadují xxxxxxxxx xxxxxxx mezi účastníky xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx níže) xxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 14 EÚLP, xxxxx zakotvuje akcesorický xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní právo, x něhož není xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existuje. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je lex xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x na xxxx zásadu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikům postulátu xxxxxxxx x soudním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/04 ze dne 26.4.2006 (N 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxx xxx x takový xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx rovnosti účastníků x řízení před xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x různých, xxxxx xxxx stojících, procesních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ‚rovnost zbraní' ... X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, matematickou xxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx postavení xxxx xxx xx xxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Test přímé xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x následujících kroků, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx?; (2) je s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxxx?; (3) je xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli x xxxx (uložením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) je toto xxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlnitelné, xx. (x) sleduje xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx? [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/04 xx xxx 16.10.2007 (N 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; nález xx. zn. XX. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (X 105/53 SbNU 313); xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); rozsudek xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxxx D. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2010 č. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Komentář. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, 2012, x. 101; xx Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2012, x. 1214). Z xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx diskriminace xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx xx odvíjí x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zacházení. Xxx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx etnického xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx orientace, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Ponomaryov a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (národnost); xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu ve xxxx X. X. xxxxx Xxxxx republice, §176 (xxxx); či xxxxxxxx xx xxxx Üxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x pátý xxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se posléze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace xx xxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx není třeba xxxxxxx v druhém xxxxx zakázanost důvodu (x xxxxx xxx xxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxx kroku), xxxxx xxx xx výslovně xxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx x účastníky řízení xx a xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxx xx první xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxx dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx test xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x následujících xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sporu x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. (a) xxxxxxx xxxxxxxxx zájem x (x) xx xxxxxxxxx?

XXX/x

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx

36. X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx stran sporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxx; je xx typický xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Winterová, A. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxx praxe, 1993, x. 10, s. 594).

38. Obecný xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx podle §153b x. x. x., pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) žalovanému byla xxxxxx xxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx xxxxx; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx předvolání k xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx konat; (3) xxxxxxxx byl xxxxxx, že bude xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx x jednání, xxxxx xxxx prvním xxxxxxxx x věci, xxx omluvy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx omluva, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx rozsudkem pro xxxxxxxx žalovaného; (6) xx základě tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx x skutkových okolnostech xxxxx xx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x (8) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, Z. Xxxxxxxx soudní xxx - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx nemusí. Zákon xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vhodné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výklad, xx. že soud xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx uvedených x §153b o. s. x. vydat, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx již xxxxx opustily.

40. Rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nimž se xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx vyjádřil. Obecné xxxxxxxx vztahující se x xxxxx institutům xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx dne 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konstatoval:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, že účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. X xxxxxxx xxx v pravém xxxxx xxxxxx hovořit xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně existující, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. V xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jenom v xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právům ...

16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obecný, x xxx jej xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx reagují na xxxxxxxx účastníka. Funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx urychlit řízení xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx domněnky xxxxxxxxxx xxxx, xxxx němuž xx rozsudek xxx xxxxxxxx vynesen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx měla možnost (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. H., Xxxxxxxx, X. Zivilprozessrecht. 16. xxxxxx. Xüxxxxx: X. H. Beck, 2004, s. 704) x xxxxxxxx tomu, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx strana xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx přispět x objasnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx prof. Xxxxx (Macur, X. Xxxxxxxx xx základě xxxxx uznání xxxxxx xxxxx ustanovení §114b x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, x. 32), ‚není xxxxxxx xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx má x xxxx všechny možnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nemá ve xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní strany ... Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nefunkční xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxx domněnky, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x uplatnění xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx domněnky, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx odpovídá skutkovému xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. První závěr xxxxxxxx xxxx xxx xx něm xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx z obecně xx uplatňující skutkové xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx věty).'."

41. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx není xxx x sobě x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces [xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 370/98 xx dne 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], nicméně jeho xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku (xxxx. např. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx několikrát, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shrnul xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 10.3.2005 sp. xx. III. XX 428/04 (X 53/36 XxXX 563), xxxxx xx dne 23.8.2005 xx. xx. XX. XX 63/05 (X 163/38 SbNU 301), xxxxx xx xxx 15.1.2009 xx. xx. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní názory.

15. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx vydání rozsudku xxx zmeškání, xxxx. xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, by xxx xxxx vzít x xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxxxxxxx x podané xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxx.

16. K xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx soud xxx přistupovat xxxxxxxx x volit tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxx xxxx. z xxxxxx x frekvence xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx úmyslně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx proto, xx xxxxxxxx pro zmeškání xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx domáhat xx u soudu xxxxxxx xxxxx, které xxxx ohroženo xxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 90 Xxxxxx stanoví, že xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx svůj xxxx xxxxxx první jednání xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx, není xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Prioritou v xxxxxxx řízení xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx ochrana práv xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), kteří na xxxxxxx xxxxxx chtějí xxxxxxx participovat. Hlavním xxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1, 3 x. x. ř.). Podmínky xxxxxx kontumačního rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zdrženlivě, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx případech není xxxx vydání xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přepjatý formalismus, xxxxx důsledkem je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 x. x. x., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx zmeškání), xx na xxxxx xxxxxxxxx, xxx poskytl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx zřetel xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx právům)."

43. V xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2785/07 xx dne 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx, xxx x xxxxxx rozsah xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx musí v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx, než xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxx zmeškání žalovaného xxx prvním xxxxxxx, xxxx omluvitelné. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx. Soud xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx minut, xxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Xxxxxxx xxxx xx rovněž vyjádřil x aplikaci fikce xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, a to x nálezu sp. xx. II. XX 451/03 xx dne 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x. x. x. je, že xx adresát x xxxxx doručování xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx doručování xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x místě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx doručení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx zkoumal x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x. xxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx vyvrátila, xx xx v xxxxx xxxxxxxx zdržovala. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx xx tak xxxxx. Xxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx interpretace bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, čímž xxxxx x k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X xxxx plyne, xx pokud xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx žaloba xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyčerpány xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, při xxxxxx bylo rozhodnuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. X. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 SbNU 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 2785/07) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zpožděním (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "první xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx citovaný xxxxx sp. zn. X. XX 329/08; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 38 xxxxxxxxx xxxxxx).

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxx x bodě 35 xxxxxx nálezu.

47. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxx první krok.

48. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx §153b o. x. x. xxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx kontumačního rozsudku xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx x žalobcem xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx namítané xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx Okresní xxxx x Děčíně xxxxxxx, xx znevýhodněn je xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx x dispozici xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx soud přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. X xxxxxxxxx, čtvrtém xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhnout vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ospravedlnitelnosti se xxxxxxx do xxxx xxxxx: posouzení (x) xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, zda je xxx legitimní xxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx existuje, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx legitimního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 171/1993 Sb., xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zrychlení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání a xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání v §153b o. s. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxx soudním xxxx (xxxxx x. 113/1895 x. z.), xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčila xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx "[x]x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout rozsudkem xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx Slovensku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx jednání xxxxxx žalovaný" (viz xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x žalovaného by xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xx x xxxxxx doručené xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxxx xxxxxx nabízí soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx připuštěn xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxx teprve xxx xxxxxxx přednese" (tamtéž).

52. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx (znovu)zakotvení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx civilního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx zná předmět xxxxxx i argumenty xxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezná (xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx koncepce rozsudku xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a musel xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitosti. Tento xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobcem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. K tomu xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx). Xxxxxx vynesení xxxxxxxx pro zmeškání xxx xxxx vést x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyhýbali, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx jednání x xxx xxxxx komplikovali xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku spěchali, x tak x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxx xxx xx bojkotovali. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx - xxx podotýká Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx - x praxi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dochází x k xxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx známo, xx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x opaku. Xxx xxxx nenasvědčuje tomu, xx xx došlo x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek od xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx zpochybňovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx umožňuje vydat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Na závěru x legitimitě důvodu xxxxxxxxx zacházení uvedeného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §396-397 x. x. s., podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stranám, a xxxxxxx xx od xx xxxxxxxx (xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, používané xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx [srov. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxx x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx xxx xxxx konstatováno v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx a žalovaným Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx o sobě xxxxxx vést x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxx úpravy x §153b x. x. x.

55. Xx xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx té xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou možná xx lege xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx koncepce x §153b o. x. x. xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xxx přistoupil x xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a žalovaným, xxxxx jde x xxxx žalovaného. V xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx zbraní v xxxx celistvosti, xx. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neznevýhodňují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx v xxxxx xxxxx vzal xxxxxx x potaz xxxxxxxxxx, xx rozsudek xxx xxxxxxxx je procesní xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranu xx xxxxxx procesních xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, tj. xxxxxx by směřovat x vydávání rozsudků, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x civilním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, č. 9, x. 374). Xxxxxx, funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxx s vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, xxxx protistrana xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. I. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xx, jak xxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §153b x. x. x., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v prvé xxxx moderováno formálními xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v §153b x. s. ř. (xxx bod 38 xxxxxx nálezu), x xxxxx nejvýznamnější x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxxxxx uplatněných xxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxxxxx omluvy. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudku pro xxxxxx xxxxx §153a x. s. x. (xxxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, že soud xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx návrhu xxxxxxx, xxxxx skutková xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x závěru, že xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, xx oprávněný. Xxxxx má xxxx xx to, xx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx o oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Xx 437/94). Stejně xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebol nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Cdo 2498/99). Xxxxxx omezením xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx omluvy xx xxxxxx žalovaného (x přípustným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx. Spáčil, X. Odročení xxxxxxxx xxxxxxx a omluva xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Bulletin advokacie, 2004, č. 3, x. 12).

59. Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. s. ř. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech; xx xxxxxxxxxxxx věcech xx xxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §114c x. x. ř., x xxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxx xxxxx xx sankcí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 x. x. ř.), xxx x xxx případ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx §114c xxxx. 7 x. s. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

60. Materiální podmínky xxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx "xxxx" v §153b odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, ... xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx". To znamená, xx soud při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §153b x. x. x. xxxx, ale nemusí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx).

61. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecný xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx urychlit řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx domněnky, xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž protistrana xxxxxxxxxxxx, ač k xxxx měla xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx xx nedostavil k xxxxxxx jednání, proto xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx domněnky vyloučit (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zpožděním. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (N 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x s dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx je obecnému xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx živelní xxxxxxx xxxx jiné neodvratné xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx §402 xxx 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x případech, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx jednání xxx x xxxxx z xxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

64. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §49 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx řádu, xxxx xx základě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx doručení; xxx xxx x tomu xxxxxxx xxxxx x x navrhovatelem projednávané xxxx xx. xx. 22 C 128/2009 (xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 odst. 4 o. x. x.). Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxx doručení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 451/03 (viz xxx 44 xxxxxx nálezu). X xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v případech, xxx xxxx žaloba xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx vyčerpány xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xx fikci xxxxxxxxxxx skutkového stavu, xxx na xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx proti správnosti xxxxxxxxxx tvrzení žalobce, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Pokud xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx erodována (viz xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. II. XX 451/03). Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx především xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx písemnosti xx xxx adrese xxx xxxxxxxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx od vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxx typových xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx. X jiných xxxxxxxxx xx obecné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nálezu, xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (N 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxx v takovém xxxxxxx zůstat xxxxxxx xxxx účastníků soudního xxxxxx (žalovaných), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx posláním soudního xxxxxx je zajišťovat xxxxxxxxxxxx ochranu práv x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (§1 a 3 o. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxx být posuzovány xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx."

66. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní soud xxxx názoru, xx x xxxxxxx civilního xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Nejvyšším xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecnými xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucím k xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. "mylných xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx Bezouška, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x pro xxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2004, x. 1, x. 34). Odlišné xxxxxxxxx x žalovaným xxx aplikaci rozsudku xxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v testu xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxxxx §153b o. s. x. je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx pak xxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) přednost xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení a x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx okolností xx xxxxxxxx institutu kontumačního xxxxxxxx x roce 1993 (xxxx. bude xxxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jednání), Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Na xxxxx Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx ačkoliv jej xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §153b x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx českých xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx zavedení úpravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Civilní právo xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; xx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx zmeškání. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx však není xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.