Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Sb. x §3 zákona x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], XX. xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. x §3 x 4 zákona x. 427/2003 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 písm. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], XXX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)] x XX. ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb.],
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx
X. ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. a §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.],
XX. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb. x §3 a 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.],
III. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx článku XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., pokud xx xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. red.: ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. g)],
XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx č. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb.].
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ním xxxxxxx xxxxxx xx. xx. 36 X 338/2005 x žalobě, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx XXXx. D. X. xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16&xxxx;300 Xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 až 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx výdajů xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx leden 2003 x xxxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 16. února 2003 (za xxxxx 2003) x 17. xxxxx 2004 (xx xxxxx 2004) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx a celá xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 1 xxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx vedla xx xxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xx 1. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxx xx. zn. 36 C 338/2005 xxxxxxx, jsou x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxx pak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxx, xxxx. do xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Ústavnímu soudu xx jejich xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx. Proto xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož vývoj xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx uskupení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stabilní x ad hoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx nezávislé xx představách xxxxxxx x xxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx x princip xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxx v jiných xxxxxxxxx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx x Ústava, proto xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněn xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xx však xxx xxxxxxx návrhem napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v roce 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (napadeného xxx xxxxx X xxxxxx) §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem funkcí xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx 2003 xx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002 x xx x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx následující xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx platová xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxx v §3 citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxx se x xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna xxxxxx xx výši 46&xxxx;500 Xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx 50 180 Xx, x náhrada hotových xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 600 Xx, xxxxxx se xxxx xxxxxx xx 2&xxxx;800 Xx xxxxxxx; v xxxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,91 % x náhrada xxxxxxxx xxxxxx x 7,69 %.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 x xxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx správy x xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxxxxxxxx záměr xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2003 (zákon č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx zaměstnance; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxxxx vlády x. 583/2002 Xx. x nařízení xxxxx x. 584/2002 Xx. [xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády x. 583/2002 Sb., kterým xx xxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, orgánů xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
8. X xxxx 2004 xxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx XX petitu) §1 písm. x) x §3 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx též "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2002.
9. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xx měla xxxxxx x xxxxxx 50&xxxx;180 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx 59&xxxx;180 Kč, x xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxx 2&xxxx;800 Xx (náhrada xxxxxxxx xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx 3&xxxx;300 Xx xxxxxxx; v xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvýšit x 17,93 % x náhrada hotových xxxxxx x 17,86 %.
10. X x tomto xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx xxx 2004 x podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních zástupců x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 totiž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x státní xxxxxxxx xx rok 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2004) počítal x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx poukázal xx nařízení vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx.
11. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.] - xxx XX petitu - xxxxxxxxx navrhovatel xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xx zmrazení xxxxx na léta 2005 a 2006. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxx by x právním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004.
12. Xxx xxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. g)], jimiž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx dosavadního xxxxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx jako souhrnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x maximální výše xxxxxxxx příplatku stanovených xxxxxxxxx právním předpisem xxx zaměstnance ministerstev xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx zrušení těchto xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxx bodem XX xxxxxx xx xxxxx x odstranění zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxxx xx automaticky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2004 stanovena xxxxx nového způsobu xxxxxxx. Xxx xx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, že platovou xxxxxxxxx xx xx 1. ledna 2004 xxxx částka 46 026 Xx (xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx 2002 xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 3106-04, xxxxxxx č. 2), xxx. částka x 28,58 % nižší xxx částka 59&xxxx;180 Xx, kolik by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přihlédnutí xx xxxxxxxx xxxxx x x novému způsobu xxxxxx xxxxxxx. Reálný xxxxxx xxxxx soudce xxxxx x jednu xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neústavní.
13. Xxxxxxxxxxx poukázal xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 xx dne 11. xxxxxx 2003 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.], sp. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx pod č. 355/2005 Sb.), xx. zn. Pl. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (vyhlášen pod č. 354/2005 Sb.) a sp. xx. Xx. ÚS 9/05 xx xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
14. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Brně - oprávněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat. Navrhovatel xxxxx, xx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx použít x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Městskému xxxxx v Xxxx. Xxxx tvrzení xxxxxx Xxxxxxx xxxx ze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 36 C 338/2005. Xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
III.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 x 49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
15. X xxxxx Ústavního xxxxx podala podle §69 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomíra Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx absolutní, x xx své xxxx. Xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxx xxxx zásahům, xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx v xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx obecné determinující xxxxx, xxx působí xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (vliv xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, charakteru xxxx.), xxx okolnost, xx soudce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx izolován, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx vyjádření jisté xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
16. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ústy xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx vyjádření odkázal xx xxx vyjádření x xxxxx projednávaným x Ústavního xxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04 x sp. zn. Xx. XX 43/04 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxx č. 425/2002 Sb. a č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, xx prakticky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx předkladatele x xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., byla xxxxxxxxxxx xxx účelnost a xxxxxxxxxxxxxx takových úprav, xxx x možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k soudcům x xxxxxxx na x té xxxx xxxxx (a xxxxxxxx) xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx jít o xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
17. X xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxx xxxxx xx. XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., xx. xxxxxx §3 zákona č. 236/1995 Xx., poukázal Xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx kterém xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "zrušením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx"; Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. [xx. zn. Xx. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14)] x č. 4/2003 Sb. [sp. xx. Xx. XX 6/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 146)].
18. Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x poskytl xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
19. Ministr xxxxxxxxxxxxx XXXx. Pavel Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2006 xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx příznivcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základna, x xxx i xxxx xxxxxx, mohla, xxx' x xxx teoreticky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx provádí zákon č. 143/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx stanovují xxxxxxx tarify x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Podle současné xxxxxx xxxxxx xxxx x poklesu xxxxx x xxxxxxx, kdyby xxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx mzda xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x České republice x xxxxx příjmových xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxx platů xxx xxxxxxx skupinu xxxx, xxxx xx šlo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx jakékoliv existující xxxxxxxxxx okolnosti, přímo xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dosavadních xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 354 - 356/2005 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doplatky dalšího xxxxx za X. x XX. xxxxxxxx xxxx 2003 x X. xxxxxxxx xxxx 2004 x další xxxx xx II. xxxxxxxx roku 2004. X účinností xx 1. xxxxx 2005 xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx odměňování, xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx došlo xx xxxxxxx platových koeficientů, xx kterých se xxxxxxxx dřívější xxxxx xxxxx, x dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za nekonstruktivní xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxx z xxx 2003 x 2004, xxxx xxxxxxxx 1. xxxxxx 2005 xx situace stabilizována.
22. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti dále x xxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) x xxxxxx praxe od xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx x x délkou praxe xx xxxxxxx 30. xxxx započtené xxxx x letech 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
celkový roční xxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxx výdajů | |||||||
OS | 6* | 572 200 | 626 800 | 636 000 | 636 000 | 645 600 | 682 800 |
30* | 841 000 | 922 000 | 935 600 | 935 600 | 948 000 | 1 002 000 | |
KS | 6* | 618 400 | 679 000 | 689 200 | 689 200 | 693 600 | 733 200 |
30* | 929 200 | 1 018 600 | 1 033 600 | 1 033 600 | 1 044 000 | 1 104 000 | |
VS | 6* | 660 400 | 723 400 | 734 000 | 734 000 | 741 600 | 784 800 |
30* | 1 023 000 | 1 120 800 | 1 137 200 | 1 137 200 | 1 147 200 | 1 213 200 | |
NS | 1 023 000 | 1 120 800 | 1 137 200 | 1 137 200 | 1 147 200 | 1 213 200 | |
z too xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* soudce x xxxxxx xxxxx xx 6., xxxx. 30. xxxx xxxxxxxxx doby
** xx 1. xxxxx xx 28. xxxxx 2002 platová xxxxxxxx xxx rok 2001 xx xxxx 41&xxxx;780 Xx
xx 1. xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002 platová základna xx výši 46 440 Xx (nařízení xxxxx x. 67/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
23. Xxxxxxx soud x Xxxx xxxx xxx místopředsedkyně XXXx. X. K. x xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. roku započtené xxxx x letech 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2006), xxxxxxx dodatečně vyplacené - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx za léta 2001 až 2004 xxxx započteny x xxx xxxxx, x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
xxx | xxxx (včetně xxxxxxx xxxxx) | xxxxxxx xxxxxx | xxxxxx |
2001 | 544&xxxx;600 Xx | 27&xxxx;600 Xx | 572&xxxx;200 Xx |
2002 | 596&xxxx;200 Xx | 30&xxxx;600 Xx | 626&xxxx;800 Xx |
2003 | 604&xxxx;800 Xx | 31&xxxx;200 Kč | 636 000 Kč |
2004 | 604 800 Xx | 31200 Kč | 636 000 Xx |
2005 | 612&xxxx;000 Xx | 33&xxxx;600 Kč | 645 600 Kč |
2006 | 646 800 Xx | 36&xxxx;000 Xx | 682&xxxx;800 Xx |
24. X ohledem na xx, xx vyžádaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Brně x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2001 - 2006 xx součástí dokazování x projednávané xxxx, xxxx xxx vyjádření xxxxxxx navrhovateli x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx spolu x xxxxxxx x vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání.
25. Xxxxxxxxxxx x předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx výzvu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §44 xxxx. 2 x §63 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx historie
26. Xxx xxxxx X petitu xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxx znějí:
"§1
Pro xxxxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 se xxxxxxx základna v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 nepoužije."
27. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx schválen a xxxxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), se xxxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx svém xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x k rychlejšímu xxxxx náhrad výdajů, xxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx x celkové xxxxxxx. Vedle toho, x souvislosti s xxxxxxxxxxx situací vzniklou x důsledku xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx menší xxxx, xxx bylo xxxxxxx ve výdajích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2003 xxxxxxxxxxxxx. X toto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny projevilo x neúměrně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx xxxxxx příjmů xxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xx správné xxx spravedlivé. Zástupce xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Škromach, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 13. xxxx 2002 xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, senátorů, xxxxx xxxxx, soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxx xx úrovni xxxxxxxx x xxxx 2002, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovně xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx službách x xxxxxx, x xx xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vývoj platů xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx dalších xxxx xx xxxx 2004 přibrzdí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxx poslanců xxxxxxxxx ani nebyly xxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezabýval.
28. Xxx xxxxx XX petitu xx navrhovatel domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. i) zákona x mimořádném platovém xxxxxxxx pro rok 2004 x. 427/2003 Xx. x ustanovení §3 x 4 xxxxxx xxxxxx, pokud xx týkají xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]. X xxxx podání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxx několika změnami; xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x změny xxxxxxxxx xx. I xxxx 1, 2, 4 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx), xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xx kurzívou xxxxxx text xxxxxxxxxx xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx.):
"XXXX XXXXX
XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXX 2004 X XXXX XXXXXXX XXXXX ZA PRVNÍ XXXXXXXX XXXX 2004
(XXXX XXXXXXX ZÁKLADNY XXX XXXX 2004, 2005 X 2006 X XXXX DALŠÍCH XXXXX XX XXXXX X XXXXX XXXXXXXX XXX 2004, 2005 A 2006)
§1
Xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce
...
i) soudce xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx) x 31. prosinci 2003.
(xx x xxxxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx') x 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 309/2002 Xx., x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx 5 xxxxxx x. 201/1997 Xx., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx od 1. xxxxx 2004 xx 31. xxxxxxxx 2004 (xx 31. xxxxxxxx 2006) nepoužije.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
§4
X §3 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Sb., xx xxxxx "2004" nahrazuje xxxxxx "2007", číslo "2003" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2006", číslo "2001" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2004" x xxxxx "2002" se xxxxxxxxx xxxxxx "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003."
29. Pod xxxxx XXX petitu se xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího správního xxxxx [§1 písm. x) zákona č. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: xx xxxxx platném v xxxx podání xxxxxx, xxxx xxxx. x)], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx
Xx. XXXIII
Zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx., xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Xx. x xxxxxx x. 231/2001 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V §3 odstavec 3 xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 1) xxx:
"(3) Xxxxxxx základna xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx sdělením.')
1) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů a x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. V §3 xx xxxxxxxx odstavce 4 x 5, xxxxx xxxxx:
"(4) Od 1. xxxxx xx 31. prosince 2004 xxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 30. červnu 2003 x xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2001 x 2002. Obdobným způsobem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro každý xxxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx sdělením.')
(5) Od xxxxxxxxxxxx roku, ve xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 dosáhla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 4, se xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3."."
30. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (x návrhu xxxxxx xxxxxxx třicáté xxxx) je "dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx a maximální xxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx zaměstnance ministerstev, xxxxxx problematický xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného x xxxxxx xxxxxx, x jednak xxxxx, xx de xxxxx xxx výkonná (vláda) xxxxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx způsob stanovení xxxxxxx základny xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx ústavních činitelů x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx relaci platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 3,4xxxxxxx), xxxxxxxx xx, aby se xxx xxxxxxxxx léta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx zvýší xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty meziročního xxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x nepodnikatelské xxxxx.".
31. Xxxxxxx xxx bodem XX petitu se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], která xxxxx:
"XXXX PRVNÍ
Změna zákona, xxxxxx xx pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., xx xxxx takto:
1. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxx 2004, 2005 a 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" x xxxxx "xxxxxxx xxxxx těchto xxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx slovy "xxxxxxx xxxxx těchto osob xx xxxxx pololetí xxxx 2004".
2. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxx 2004, 2005 a 2006" xxxxxxxxx slovy "xxx 2004" x xxxxx "dalších xxxxx xx první x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 a 2006" xx nahrazují xxxxx "xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
...
4. X §1 se xxxxx "x letech 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "x xxxx 2004".
5. X §2 xx slova "x druhé pololetí xxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx 2004".
6. V §3 xx xxxxx "2006" xxxxxxxxx xxxxxx "2004"."
32. Xxxxx důvodové xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx, který byl xxxxxxx přijat a xxxxxxxx pod č. 626/2004 Sb., xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 institut tzv. xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx podob xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. ledna 2005 xxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx dvanáctině xxxxxxx dalšího xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx v roce 2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
33. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx blíže xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx xxx.xxx.xx.
35. Xxxxxxx xxxx z xxx xxxxxxx, že xxxxx zákona, který xxx posléze xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx. (sněmovní xxxx 680 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006), xxx xxxx, xx jej Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1395 xx 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. listopadu 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 109, proti 57. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxx x xxxxxx 212 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána 10. xxxxxxxx 2004, xxx číslem 626/2004 Xx.
36. Návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 309/2002 Xx. (xxxxxxxx xxxx 794 Xxxxxxxxxx sněmovny 1998-2002), xxx xxxx, xx xxx Xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, schválen xxxxxxxxx x. 2318 xx 51. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xx znění schváleném Xxxxxxx, kdy xx 171 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 95, xxxxx 52. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx vyhlášen x xxxxxx 114 Xxxxxx zákonů, která xxxx rozeslána 12. xxxxxxxx 2002, xxx xxxxxx 309/2002 Xx.
37. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že zákony x. 626/2004 Sb. x 309/2002 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stran zákona č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxx Ústavní xxxx již x xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 x dospěl x závěru, xx xxxxx zákon byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. XX 34/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005). Xxxxxx xxxxxxx konformitu legislativního xxxxxxx stran zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již v xxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 43/04 a dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxx xx. zn. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Xx xxx nálezy Xxxxxxx xxxx ve stručnosti xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
39. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx napadená xxxxxxx ustanovení stručně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozpornou x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xx spojení x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxx při xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech x xx základní xxxxx a svobody xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení čl. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx aplikovatelné xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx princip dělby xxxxxx moci xx xxx zákonodárnou, výkonnou x xxxxxx, xx xxxx není xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx x vázanosti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx se již xx svých rozhodnutích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx problémem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxxxxxxxx.
Relevantní judikatura Xxxxxxxxx xxxxx
41. X derogačním nálezu xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xx návrh Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx pololetí 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stal xxxxxx xx rozdílnost xxxxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx.
42. Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 sp. xx. Pl. ÚS 18/99 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění zákona x. 287/1997 Sb., xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, aby do xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nevykazoval.
43. Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 105, xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 11/02 (viz xxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další plat xx xxxxx x xxxxx pololetí roku 2002 na xxxx xxxxxxxx částky, na xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.
45. Posuzovaná xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx poměrům soudců xxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, jímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xxx, xxx tyto xxxx vymezil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx zcela výjimečných xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx okolností xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx-xx akceptovat xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx uvedeném xxxxxx xx do výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krácení xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) co do xxxxxxx xxxx platů. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx cíl, xxxxx nemá oporu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxxxxx nalézá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve vyjádření, xxx kterého "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxxx ve výsledku, xxxxx je třeba xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx. Takto vyložený xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxx akcentovat xxxx principem komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxx základní xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx (viz xxx 49).
46. Xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2005 xxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxx xxxxxxxx xx problematiky odejmutí xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/05 (xxx výše) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxx České republiky, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 vztahovalo na xxxxxx.
47. Nálezem x xxxxx dne xx. xx. Xx. XX 34/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx., pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.], tj. xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxx xxx 2003 xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců x xxxxxx xx těmto xxxxxx stanovila xxxx xxxxxxx platů za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003.
48. Třetím xxxxxxx x xxxxx dne xx. xx. Xx. XX 43/04 (viz xxxx) Ústavní xxxx xx návrh Městského xxxxx x Xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx rok 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004.
49. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto základní xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx konkrétní období xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské nezávislosti,
∙ ústavní postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy, na xxxxxx druhé xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech veřejné xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx.
50. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxx, že xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx moc, jakož x oddělením xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování.
51. Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl zakotven x v doporučení Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx(94)X2 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx něhož se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "zajištění přiměřenosti xxxxxxxxx a odměňování xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada III, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena x v xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím x xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
52. Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxx zabýval xxxxxxx, xxx soudcům xxx x letech 1997 xx 2004, xxxxx x xxxxxxxxx představiteli xxxxxx xxxx, jednorázově xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx, xxxxx do xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitele xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx opakovaně, "xxxxxxxxx" x xxxxxx každoročně x letech 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx roční xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx odnímána, popř. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx složce. Xxxxxx xxxxxxx restrikce, xx xx dvě xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavními, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
53. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxx nebo odnětí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nárokové složky xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x opatření, xxxx xxxx x xxxx 2003 x 2004 xxxxxxx tempo xxxxx platů xxxxxx (xxxxx xxxx, jinými xxxxx, zmrazeny). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů.
54. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x platu představitelů xxxxxx moci je xxxxxxx komplikovaná. Xxxxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxx z platu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxx dostávali ještě xxx xxxxx platy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxx platů soudce xxxxxxx xxxxxx víceúčelovou xxxxxxxx náhradu výdajů. Xx xxxx nemá xxxxxxxxx odměny xx xxxxx funkce, avšak xxx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ji Xxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx neplatí x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter xxxxxx za výkon xxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx nepravidelně x xxxxx xxxxxxxxxx.
55. Pro zjištění xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx příjmy xxx s xxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxx vyplácených jen x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cyklu xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců x xxxxxx úhrnu xxxxxx příjmů v xxxxxxxxxxx roce xx xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění, xxx x důsledku xxxxxxxx xx xxxxx odměňování xxxxxx došlo či xxxxxxx k platové xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. další plat), xxxx by toto xxxxxx xxxx snížení xxxx kompenzováno zvýšením xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx další xxxxx platové xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zmrazení xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxx soudců xxxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně nepřípustný.
56. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx období xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx, roční xxxxxx xxxxxx rostl, x xx x x xxxx 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, přestože příjem xxxxxx xx xxx 2003 ovlivnil xxxxx x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx xxx 2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bodem X xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 napadeného xxx xxxxx XX xxxxxx xx sice xxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 oproti xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodující. Xxxxxxxx je zřejmé, xx napadenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx měsíční xxxx, xxxxx plat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx), že xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti státu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx růst xxxxx soudců.
58. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx zákonná xxxxxxxxxx napadená xxx xxxx I x XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 (princip xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx) x čl. 82 xxxx. 1 (princip nezávislosti xxxxxx xxxx) Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Ústavní xxxx xx xxxx neztotožnil xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx" xxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státy.
59. X linii xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx", a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx soudců, s xxx xxx xx xxx xxx (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx minulostí, xxxxx xx již nevrátí. X když x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx změny pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxx a x ohledem xx xxxxxxxx zkušenost z xxxxxxxx let xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odbourání xxx. dalších xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxx soudce. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx a požadavku xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx se xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx významnou, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx zachováván.
60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 zákona x. 425/2002 Sb., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb.], xxxxxxxxxx pod xxxxx X petitu, x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. x §3 a 4 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Sb.], napadených xxx xxxxx II xxxxxx, x proto xxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítá. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třetí článku XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx týká soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx platném x době xxxxxx xxxxxx, nyní písm. x)], napadených xxx xxxxx XXX petitu, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Sb.], xxxxxxxxxx pod xxxxx XX petitu, xxxxx xxxx návrhy neoddělitelně xxxxxxx s návrhy xxx xxxxx X x XX petitu x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ztratil xxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 65/2007 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.4.2007.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.