Právní předpis byl sestaven k datu 17.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 16. ledna 2007 v xxxxx xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx. x §3 zákona x. 425/2002 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], XX. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx. a §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], III. ustanovení xxxxx třicáté xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu [§1 písm. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - pozn. xxx.: ve xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx návrhu, xxxx xxxx. x)] x XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona č. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. i) zákona x. 427/2003 Xx.],
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx podaným xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx
X. ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. a §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 425/2002 Sb.],
XX. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. a §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
XXX. xxxxxxxxxx části třicáté xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx návrhu, xxxx xxxx. x)],
XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx č. 626/2004 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) zákona x. 427/2003 Sb.].
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx sp. xx. 36 X 338/2005 o xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx XXXx. X. X. domáhá xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx částky 16&xxxx;300 Kč x xxxxxx nároku xx xxxxxxxx platu xx xxxxxx §28 až 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx platném x xxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxx 2003 x leden 2004. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx termínech xxxxxxxxxxx xx 16. xxxxx 2003 (xx leden 2003) x 17. xxxxx 2004 (xx xxxxx 2004) xx xxxxx vyplacen celý xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx petitu (xxx bod 1 xxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxx důsledku vedla xx zmrazení platů xx 1. ledna 2003 a xx 1. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxx sp. xx. 36 X 338/2005 xxxxxxx, jsou v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. do xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Ústavnímu soudu xx xxxxxx zrušení.
4. Navrhovatel xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x garancí xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x právem chráněných xxxxxxx xxxx. Proto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vývoj xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uskupení. Xxxxxxx xxxxxx soudců, kteří xxxx apolitickými xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx být nezávislé xx představách výkonné x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x politicky xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X ohledem xx princip dělby xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím x xxxxxx podle xxxxxxxx zásad a xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústava, xxxxx xxxx xxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxx od xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxx x roce 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (napadeného xxx xxxxx X petitu) §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx též "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx, xx v xxxx 2003 se xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002 x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též v §3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx x xxxxxx xx 1. ledna 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 nepoužije xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.
6. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 46 500 Xx xxxxxxx, ačkoli xx xxxx zvýšit xx 50&xxxx;180 Xx, x xxxxxxx hotových xxxxxx zůstala xx xxxx 2 600 Kč, xxxxxx xx xxxx xxxxxx na 2 800 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,91 % x náhrada xxxxxxxx xxxxxx o 7,69 %.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 x xxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 (xxxxx č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2003) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Sb. x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Sb. [xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády x. 583/2002 Sb., xxxxxx xx mění nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, příslušníků Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx (služební platový xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
8. X xxxx 2004 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x opětovnému xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx XX xxxxxx) §1 xxxx. i) x §3 zákona x. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx základna k 31. prosinci 2003. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) a §3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 byla xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 shodná x xxxxxxxx základnou xx xxx 31. prosince 2002.
9. V xxxxxxxx ustanovení napadených xxx xxxxx XX xxxxxx se platová xxxxxxxx nezvýšila, xxxxxx xx měla xxxxxx x částky 50&xxxx;180 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předchozímu xxxxxxxx) na částku 59&xxxx;180 Xx, a xxxxxxxxx se ani xxxxxxx hotových výdajů, xxxxxx se xxxx xxxxxx z xxxxxx 2&xxxx;800 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x předchozímu xxxxxxxx) xx částku 3 300 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základna zvýšit x 17,93 % x xxxxxxx hotových xxxxxx x 17,86 %.
10. X x tomto xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx xxx 2004 x podle vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xx xxxx platů zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx deklarovaný xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx xx rok 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2004) počítal x xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx.
11. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxx první xxxxxx X bodů 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.] - bod XX xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx léta 2005 x 2006. X ohledem xx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004.
12. Xxx xxxxx XXX xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - pozn. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. x)], jimiž xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 k novelizaci xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx. Namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem xxx xxxxxxxxxxx ministerstev xx xx platová xxxxxxxx xxxx stanovit xx xxxx trojnásobku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických osob x nepodnikatelské sféře xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Návrh xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxx xxxxx XX xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxx 46 026 Xx (trojnásobek průměrné xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2002 xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 3106-04, xxxxxxx x. 2), xxx. částka x 28,58 % nižší xxx částka 59 180 Xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x novému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce xxxxx x xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neústavní.
13. Xxxxxxxxxxx poukázal též xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.], xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb.), xx. zn. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (vyhlášen pod č. 354/2005 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 9/05 xx dne 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
II.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx - Městský xxxx x Xxxx - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce - xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Městskému xxxxx v Brně. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx. xx. 36 C 338/2005. Návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxx souvisí x xxxx xxxxxxxxxxx činností, x xxxxx je xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
III.
Průběh řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx dle §48 x 49 zákona x Xxxxxxxx soudu
15. X xxxxx Ústavního xxxxx podala xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx princip x xxxxxxxx, není to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není x xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx kteréhokoliv jiného xxxxxxx (xxxx prostředí, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tedy izolován, xxx existuje x xxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přihlížet, xxxxxx xxx ignorovat. Smyslem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Sobotky xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx projednávaným x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 34/04 x sp. xx. Xx. XX 43/04 xxxxxxxxx výše, xxxxx xx týkaly xxxxxx č. 425/2002 Sb. x č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto zákonů x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., byla diskutována xxx účelnost a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x ohledem na x té době xxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxx xx týkaly určování xxxxxxx základny, xxxx x Xxxxxx nepřevážil xxxxx, xx by xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
17. X xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx části třicáté xxxxx xx. XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx. xxxxxx §3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., poukázal Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx, ve kterém xxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxx x náhrad xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či změněno"; Xxxxx odkázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb. [xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14)] x č. 4/2003 Sb. [xx. xx. Xx. ÚS 6/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 146)].
18. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2006 xxxxx, xx x obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx i plat xxxxxx, xxxxx, xxx' x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx úpravy např. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx č. 143/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tarify x xxxx osobního příplatku xxx zaměstnance xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může x xxxxxxx dojít x xxxxxxx, kdyby xxxxxxxx průměrná xxxxxxxxx xxxxxxx mzda xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx ke xxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poznamenal, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx zákonodárná xxx xx či xxxx oprávněna xx xxxxx xx vývoj xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem omezit xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx, xxxx by xxx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx soudce xx, bez xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zabezpečení.
21. Závěrem xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 354 - 356/2005 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx za I. x II. pololetí xxxx 2003 a X. xxxxxxxx xxxx 2004 x další xxxx za XX. xxxxxxxx xxxx 2004. X xxxxxxxxx xx 1. ledna 2005 xxxxx xx základě xxxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxx xxxx ke xxxxxxx platů soudců, xxxx došlo xx xxxxxxx platových koeficientů, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxx x xxx 2003 x 2004, xxxx počínaje 1. xxxxxx 2005 xx situace xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx poskytlo Xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx ročním xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx náhrad, a xx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchního x Xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx praxe xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x x délkou praxe xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxx 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx do konce xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx | |||||||
XX | 6* | 572&xxxx;200 | 626&xxxx;800 | 636&xxxx;000 | 636&xxxx;000 | 645&xxxx;600 | 682&xxxx;800 |
30* | 841&xxxx;000 | 922&xxxx;000 | 935&xxxx;600 | 935&xxxx;600 | 948&xxxx;000 | 1&xxxx;002&xxxx;000 | |
XX | 6* | 618&xxxx;400 | 679&xxxx;000 | 689&xxxx;200 | 689&xxxx;200 | 693&xxxx;600 | 733&xxxx;200 |
30* | 929&xxxx;200 | 1&xxxx;018&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;044&xxxx;000 | 1&xxxx;104&xxxx;000 | |
XX | 6* | 660&xxxx;400 | 723&xxxx;400 | 734&xxxx;000 | 734&xxxx;000 | 741&xxxx;600 | 784&xxxx;800 |
30* | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
XX | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
x xxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* xxxxxx s xxxxxx xxxxx xx 6., xxxx. 30. xxxx xxxxxxxxx doby
** xx 1. xxxxx xx 28. xxxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2001 xx výši 41&xxxx;780 Xx
xx 1. xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002 xxxxxxx základna xx xxxx 46 440 Xx (nařízení xxxxx x. 67/2002 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a obcí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
23. Xxxxxxx xxxx x Xxxx ústy xxx místopředsedkyně XXXx. X. X. x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxx od xxxxxxx 6. xxxx započtené xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (x extrapolací do xxxxx roku 2006), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxx xxxxx xx xxxx 2001 až 2004 xxxx xxxxxxxxx x xxx rokům, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
xxx | xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) | xxxxxxx xxxxxx | xxxxxx |
2001 | 544&xxxx;600 Xx | 27&xxxx;600 Xx | 572&xxxx;200 Xx |
2002 | 596&xxxx;200 Xx | 30&xxxx;600 Kč | 626 800 Xx |
2003 | 604&xxxx;800 Xx | 31&xxxx;200 Xx | 636&xxxx;000 Kč |
2004 | 604 800 Xx | 31200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2005 | 612&xxxx;000 Xx | 33&xxxx;600 Kč | 645 600 Kč |
2006 | 646 800 Xx | 36&xxxx;000 Kč | 682 800 Xx |
24. X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxx platů xxxxxx v letech 2001 - 2006 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx obě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx o vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxx x předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyslovili xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx s §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Xxx xxxxx X xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 x. 425/2002 Xx. a §3 xxxxxx zákona, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Sb.], xxxxx znějí:
"§1
Pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance ministerstev x xxxxxxxxx následující xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 se xxxxxxx základna x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx x období xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx."
27. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), se xxxxxxx č. 236/1995 Sb. založený xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx neosvědčil, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx k odtržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx uvedených osob x k rychlejšímu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx situací vzniklou x xxxxxxxx xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx nezbytné již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šestnáctitřídního xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a úroveň xxxxxx xxxxx zvýšit x xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xx xxx 2003 xxxxxxxxxxxxx. X toto xxxxxxxxx zvýšení xx xx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projevilo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příjmů xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx spravedlivé. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx práce x sociálních xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 13. září 2002 xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše platů xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, soudců, státních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2002, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxx xxxx xx roku 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxx nezabýval.
28. Pod xxxxx XX xxxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 x. 427/2003 Xx. x ustanovení §3 x 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.]. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx o xxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxx provedené xx. X xxxx 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx odměňování (xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx), xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx text xxxxxxxxxx xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 626/2004 Sb.):
"ČÁST XXXXX
XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX ROK 2004 X VÝŠE XXXXXXX XXXXX ZA XXXXX XXXXXXXX XXXX 2004
(VÝŠE XXXXXXX ZÁKLADNY PRO XXXX 2004, 2005 X 2006 A XXXX DALŠÍCH XXXXX XX PRVNÍ A XXXXX XXXXXXXX XXX 2004, 2005 X 2006)
§1
Xxx určení xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx
...
x) soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2004 použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x 31. xxxxxxxx 2003.
(xx v xxxxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx') k 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Ustanovení §3 xxxx. 3 xx 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., x ustanovení §3 xxxx. 3 až 5 xxxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xx 31. xxxxxxxx 2004 (xx 31. prosince 2006) xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx
§4
X §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx xxxxx "2004" xxxxxxxxx xxxxxx "2007", xxxxx "2003" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2006", xxxxx "2001" xx nahrazuje xxxxxx "2004" x xxxxx "2002" xx xxxxxxxxx číslem "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx první x xxxxx pololetí xxxx 2003."
29. Pod bodem XXX petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) zákona č. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: ve xxxxx platném x xxxx xxxxxx návrhu, xxxx xxxx. g)], xxxxx znějí:
"ČÁST TŘICÁTÁ XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců
Čl. XXXXXX
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 138/1996 Xx., zákona x. 287/1997 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Sb. x xxxxxx x. 231/2001 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §3 xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 1) xxx:
"(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.')
1) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce mezinárodních xxxxx.".
2. X §3 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5, xxxxx znějí:
"(4) Od 1. xxxxx xx 31. prosince 2004 xxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 30. xxxxxx 2003 x xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2001 x 2002. Xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
(5) Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxx odstavce 4, xx postupuje xxxxx xxxxxxxx 3."."
30. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxx původně třicáté xxxx) xx "xxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx a maximální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx problematický xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného x xxxxxx xxxxxx, x jednak proto, xx de xxxxx xxx xxxxxxx (vláda) xxxxxx nároky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx činitelů x vývojem xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx relaci xxxxxxx xxxxxxxx k průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxx xx současná xxxx xxxxxxx základny xxxxx (xxxx 3,4xxxxxxx), xxxxxxxx xx, aby se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při stanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dosažené úrovně xxxxxxx základny, xxxxx xx se meziročně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Od xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx v nepodnikatelské xxxxx vyšší, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx meziročně xxxxxxxx o trojnásobek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
31. Xxxxxxx pod bodem XX xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx X bodů 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], xxxxx xxxxx:
"XXXX PRVNÍ
Změna xxxxxx, xxxxxx se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx
Xx. I
Zákon č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxxx 2004, 2005 x 2006 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí let 2004, 2005 a 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxx zákona x. 359/2004 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "rok 2004" a slova "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004".
2. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxx 2004, 2005 x 2006" nahrazují xxxxx "xxx 2004" x xxxxx "dalších platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xx první pololetí xxxx 2004".
...
4. V §1 xx xxxxx "x xxxxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "v xxxx 2004".
5. X §2 xx xxxxx "x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006" nahrazují xxxxx "xxxxxxxx roku 2004".
6. X §3 xx xxxxx "2006" xxxxxxxxx číslem "2004"."
32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx přijat x xxxxxxxx xxx č. 626/2004 Sb., xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx roku 2005 institut xxx. xxxxxxx xxxxx a xxxxx jeho podob xxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx kompenzovat x účinností xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx měsíčních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx x roce 2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x pro představitele xxxxxx xxxx, některých xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
33. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťovat, xxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx, x xxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxx.xx.
35. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx posléze xxxxxxxx xxx č. 626/2004 Xx. (sněmovní xxxx 680 Xxxxxxxxxx sněmovny 2002-2006), xxx xxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x pozměňovacími návrhy, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1395 xx 38. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, kdy xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 109, xxxxx 57. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxx v xxxxxx 212 Xxxxxx zákonů, xxxxx byla xxxxxxxxx 10. xxxxxxxx 2004, xxx xxxxxx 626/2004 Xx.
36. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 309/2002 Xx. (xxxxxxxx xxxx 794 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1998-2002), xxx xxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 2318 xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dne 13. června 2002 xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx ze 171 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 95, xxxxx 52. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vyhlášen x xxxxxx 114 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána 12. xxxxxxxx 2002, pod xxxxxx 309/2002 Sb.
37. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 626/2004 Sb. x 309/2002 Xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. že x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxx opačný.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stran zákona č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/04 x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005). Taktéž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. zjišťoval Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 43/04 x dospěl x závěru, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx stručnosti xxxxxxxx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxxx představují restrikci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát založený xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx, x s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech x že xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx nezadatelné, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxx ustanovení čl. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx aplikovatelné xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx princip xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx, xx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podstatné xxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.
40. Ústavní xxxx se xxx xx svých rozhodnutích xxxxxxxxxx zabýval, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx je Ústavní xxxx opětovně s xxxxx problémem konfrontován, xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx precedenty xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
41. X derogačním nálezu xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx papíry, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx důvodem nálezu xxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx.
42. Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 18/99 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X v xxxxx nálezu přitom xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx formou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx zákonodárce znaky xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nevykazoval.
43. Xxxxx xxx, tj. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 105, xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 zákona č. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé pololetí xxxx 1999 x xx druhé pololetí xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní východisko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
44. Dne 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx na návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 11/02 (xxx xxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx a členům xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx první x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx výši xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx jim xxxxx vznikl nárok.
45. Xxxxxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx akceptaci "xxxxxxxxxxxx" xxxx, jímž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Uvedl xxxx, xx lze-li xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxx relace xxxx principů xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x za xxxxx xxxxxxxxx daná. Xxxxxx, platové poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx vybočuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x politický xxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxxxxx nalézá v xxxxxxxxxxx smyslu své xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterého "xxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx x §1 zákona x. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu zákonodárné x výkonné xxxx x prostředí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx staly x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (viz xxx 49).
46. Konečně 14. xxxxxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. dalšího xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/05 (xxx výše) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
47. Xxxxxxx x téhož xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, jímž bylo xxx rok 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2003.
48. Třetím nálezem x xxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 43/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců x xxxx dalšího xxxxx xx první pololetí xxxx 2004.
49. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech formuloval Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx oblastech veřejné xxxxx,
∙ zásah xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx být, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, nedotýká-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Rady Xxxxxx (94) 12 ze xxx 13. října 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx.
50. Sluší xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx zajištění xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx politické moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx postavení (mezi xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx zásady inkompatibility). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zakotven x v xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx(94)X2 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx soudců, xxx xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a odměňování xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada III, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x x čl. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, jehož xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx ohrožena jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem podřazení xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx soudců. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců jako xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx nátlaku na xxxxxx rozhodování.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
52. Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx soudcům xxx x xxxxxx 1997 xx 2004, spolu x ostatními xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx. další xxxx, xxxxx do xxxxx xxxx 2004 tvořil xxxxx x nárokových xxxxxx odměny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci za xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx, "xxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx roční úhrn xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jedna x xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nárůstem x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dvě xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
53. X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx první xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce xxxx x dosavadních xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx bylo v xxxx 2003 x 2004 sníženo tempo xxxxx xxxxx soudců (xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx restrikci vůči xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx moci xxxxxx xxxxxx x zákoně x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx xxxx 2004 xxxxxx dostávali xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, avšak xxx její pravidelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ji Xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx posuzovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx prokázaných xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx poskytovány nepravidelně x proti vyúčtování.
55. Xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; měsíční příjmy xxx x ohledem xx existenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx měsících x roce srovnávat xxxxx, xxxxx hospodářská, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx soudci xx xxxxxx nebo snížena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx), xxxx xx toto xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx. Xx další xxxxx platové restrikce xx xxxxx třeba xxxxxxxxx x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřípustný.
56. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že příjem xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx rostl, a xx x x xxxx 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x mimořádném platovém xxxxxxxx pro xxx 2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 napadeného xxx xxxxx XX xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 nezvýšil, xxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodující. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx některé x xxxxxxxxxx složek xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx měsíční xxxx, xxxxx plat xxxx xxxxxxxxxxx paušální náhrada x xxxxx kalendářním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky odměny.
57. Ústavní xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx tenorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (princip), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X dosavadní xxxxxxxxxx XXxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx růst xxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že zákonná xxxxxxxxxx napadená xxx xxxx X a XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 (princip xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 (princip xxxxx xxxxxx moci) x čl. 82 xxxx. 1 (princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvody, xxxxx zákonodárnou a xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "dalšího xxxxxxxxxx xx" xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x ve xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státy.
59. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx neblahá xxxxx "xxxxxxxxxxx", a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx byl xx xxx xxx (1997 xx 2004) Ústavní xxxx xxxxxxxxx konfrontován, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxx. X xxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxx, xx zřejmé, že xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stabilizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx materiální zajištění xxxxxx xx xxxxxx x významných xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x omezený xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx soudců. Xx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odbourání xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx měsíčních xxxxx, xxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxx soudce. Za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx považovat x přímou vazbu xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstrukce zákona x platu představitelů xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx stanovených koeficientů xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné xx xx xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx zvýší i xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx řádu vestavěnou xxxxxxxx, xx poměr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neshledal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. a §3 zákona č. 425/2002 Sb., xxxxx xx týká soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx xxx bodem X petitu, x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 427/2003 Sb.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třetí článku XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., pokud xx týká soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Sb. - xxxx. red.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx podání xxxxxx, xxxx písm. x)], xxxxxxxxxx pod xxxxx III petitu, x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx pod xxxxx XX xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx neoddělitelně xxxxxxx s xxxxxx xxx bodem X x II petitu x xxxxxx přezkum xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 65/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.