Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 16. xxxxx 2007 v plénu xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx č. 425/2002 Xx.], XX. ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. a §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. i) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], III. xxxxxxxxxx xxxxx třicáté třetí xxxxxx XXXIII zákona x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 písm. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. x)] a XX. xxxxxxxxxx části xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. i) zákona x. 427/2003 Sb.],
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") x §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx domáhal xxxxxx xxxxxx, jímž xx Xxxxxxx soud xxxxxx
I. ustanovení §1 písm. h) xxxxxx č. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 425/2002 Sb.],
XX. xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb. a §3 x 4 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.],
XXX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx článku XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. red.: xx xxxxx platném v xxxx podání xxxxxx, xxxx písm. g)],
XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.].
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx před ním xxxxxxx řízení xx. xx. 36 C 338/2005 x xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx JUDr. D. X. xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx částky 16&xxxx;300 Xx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady výdajů xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxx 2003 x leden 2004. Xxxxxxx x řízení xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 16. xxxxx 2003 (xx xxxxx 2003) x 17. xxxxx 2004 (xx xxxxx 2004) xx xxxxx vyplacen xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx výdajů.
3. Xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx petitu (xxx bod 1 xxxxxxxxxx), která x xxxxxxxx xxxxxxxx vedla xx zmrazení xxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xx 1. ledna 2004 x která xxxx xxx při xxxxxx xxxx sp. zn. 36 C 338/2005 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudcovské nezávislosti, xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění, xxxx. xx xxxxx xxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx xxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxx řízení xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
4. Navrhovatel xxxxxxxxxxxx, xx materiální zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, jehož vývoj xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx apolitickými xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx stabilní x ad xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxx nezávislé xx xxxxxxxxxxx výkonné x zákonodárné moci xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů x xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx a princip xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistupovat x xxxxxxxx restrikcím x soudců podle xxxxxxxx zásad a xxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústava, xxxxx může xxx xxxxx xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X kdyby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx zohledněna odlišnost xxxxxx xxxx od xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx.
5. Zákonodárce xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 x důsledku xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx X petitu) §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši dosažené x 31. xxxxxxxx 2002 a že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx následující xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx platová xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx též v §3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. prosince 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
6. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejná xx xxxx 46&xxxx;500 Xx měsíčně, ačkoli xx xxxx zvýšit xx 50&xxxx;180 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;600 Kč, xxxxxx se xxxx xxxxxx xx 2&xxxx;800 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,91 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,69 %.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003 a xxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxx cílem xxxxxxxx proporcionalitu ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uplatnit xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx záměr xxx xxxxxxxxxx. S účinností xx 1. ledna 2003 došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2003 (xxxxx č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2003) počítal x navýšením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zaměstnance; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení xxxxx č. 582/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx. [xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxxxx x obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx vlády x. 584/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, příslušníků Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
8. X xxxx 2004 xxxxx podle xxxxxxxxxxxx x opětovnému xxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx XX petitu) §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx a státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx základna x 31. prosinci 2003. Xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §3 xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 31. prosince 2002.
9. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx II xxxxxx se platová xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x částky 50&xxxx;180 Xx (platová xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx 59&xxxx;180 Kč, x xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx 2&xxxx;800 Kč (náhrada xxxxxxxx xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxx přihlédnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx 3&xxxx;300 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,93 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,86 %.
10. X x tomto xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx rok 2004 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx platů zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx, některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx x xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozpočet xx xxx 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2004) xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx službách a xxxxxx.
11. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.] - xxx XX xxxxxx - xxxxxxxxx navrhovatel tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xx zmrazení xxxxx xx léta 2005 x 2006. X xxxxxxx na xxxxxxxxx vnitřní konzistentnosti xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhl x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinak xx x xxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2004.
12. Xxx bodem III xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx třetí xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - pozn. xxx.: xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. g)], jimiž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx platová xxxxxxxx xxxx stanovit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx vyhovění návrhu xxx xxxxx II xxxxxx xx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx. Tak xx xx xxxxx navrhovatele xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx od 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxx 46&xxxx;026 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2002 xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 3106-04, xxxxxxx č. 2), xxx. xxxxxx x 28,58 % nižší xxx částka 59 180 Xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx platů x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně na xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.], xx. xx. Xx. XX 34/04 ze dne 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx pod č. 355/2005 Sb.), xx. zn. Xx. XX 43/04 ze xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx pod č. 354/2005 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 9/05 xx dne 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx pod č. 356/2005 Sb.).
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxxxxxx xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Městský xxxx x Brně - xxxxxxxx xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě na xxxxxxxxx, neboť o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně - xxxxx svůj tvrzený xxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 36 X 338/2005. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dle §48 x 49 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
15. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podala podle §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Zaorálka xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx a působení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx soudce xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, vzdělání, charakteru xxxx.), ani okolnost, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxx, xxx existuje x xxxxx určitého xxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxxx x existenci tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx úprav bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxx, x nikoli xxxx proti soudcovské xxxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx odkázal xx své vyjádření x věcem xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 34/04 x xx. xx. Xx. XX 43/04 xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx zákonů č. 425/2002 Sb. a č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx docházet - xxxxx předkladatele x xxxxxxxxx - úsporným xxxxxxxxx v oblasti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx takových úprav, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x přijatelnosti xxxxxx úprav ve xxxxxx x soudcům x xxxxxxx xx x té xxxx xxxxx (a rozdílné) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx restrikcí xxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x Xxxxxx nepřevážil xxxxx, že xx xxxxx xxx x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
17. K xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxx xxxxx čl. XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., tj. xxxxxx §3 zákona x. 236/1995 Sb., poukázal Xxxxx na xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by navodilo xxxx, xx xxxxxx xxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx protiústavním ustanovením xxxxxxx či změněno"; Xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb. [xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 14)] x č. 4/2003 Sb. [xx. xx. Xx. XX 6/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 146)].
18. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx i Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx možnost, xxx xx x návrhu xxxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx xx svém vyjádření xx xxx 12. xxxxx 2006 xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxx základna, a xxx x xxxx xxxxxx, mohla, xxx' x jen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x důsledku změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zákon č. 143/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx stanovují xxxxxxx tarify x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxx dojít x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx průměrná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx aniž xx došlo xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poznamenal, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx příjmových xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx platů xxx xxxxxxx skupinu osob, xxxx by xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti. Xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxx názor, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx soudu vyhlášených xxx č. 354 - 356/2005 Sb. byly soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx xxxx 2003 x X. xxxxxxxx roku 2004 a xxxxx xxxx xx XX. xxxxxxxx roku 2004. X účinností xx 1. xxxxx 2005 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx odměňování, xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxx soudců, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientů, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx platových xxxxxx soudců x xxx 2003 x 2004, xxxx xxxxxxxx 1. lednem 2005 xx situace xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále x žádosti xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx poskytlo Xxxxxxxxx xxxxx informaci o xxxxxxxx ročním příjmu xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady a xxxxxxx náhrad, a xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) x xxxxxx praxe xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx doby x x xxxxxx xxxxx xx počátku 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (s xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů | |||||||
OS | 6* | 572 200 | 626 800 | 636 000 | 636 000 | 645 600 | 682 800 |
30* | 841 000 | 922 000 | 935 600 | 935 600 | 948 000 | 1 002 000 | |
KS | 6* | 618 400 | 679 000 | 689 200 | 689 200 | 693 600 | 733 200 |
30* | 929 200 | 1 018 600 | 1 033 600 | 1 033 600 | 1 044 000 | 1 104 000 | |
VS | 6* | 660 400 | 723 400 | 734 000 | 734 000 | 741 600 | 784 800 |
30* | 1 023 000 | 1 120 800 | 1 137 200 | 1 137 200 | 1 147 200 | 1 213 200 | |
NS | 1 023 000 | 1 120 800 | 1 137 200 | 1 137 200 | 1 147 200 | 1 213 200 | |
z xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* xxxxxx x xxxxxx praxe od 6., xxxx. 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx
** xx 1. ledna xx 28. xxxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2001 xx xxxx 41&xxxx;780 Xx
xx 1. xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 46&xxxx;440 Xx (nařízení xxxxx x. 67/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
23. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx XXXx. X. K. k xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx x celkovém xxxxxx xxxxx a xxxx náhrad xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxx xx počátku 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (x extrapolací xx xxxxx xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxxxx vyplacené - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxx xxxxx xx xxxx 2001 až 2004 xxxx xxxxxxxxx k xxx rokům, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx x informací Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
xxx | xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) | xxxxxxx xxxxxx | xxxxxx |
2001 | 544&xxxx;600 Xx | 27&xxxx;600 Xx | 572&xxxx;200 Kč |
2002 | 596 200 Xx | 30&xxxx;600 Xx | 626&xxxx;800 Xx |
2003 | 604&xxxx;800 Xx | 31&xxxx;200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2004 | 604&xxxx;800 Xx | 31200 Xx | 636&xxxx;000 Kč |
2005 | 612 000 Xx | 33&xxxx;600 Xx | 645&xxxx;600 Xx |
2006 | 646&xxxx;800 Xx | 36&xxxx;000 Xx | 682&xxxx;800 Xx |
24. X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x vývoji xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2001 - 2006 xx součástí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx x vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyslovili xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx na xxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx nereagoval, čímž xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx podle §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx historie
26. Pod xxxxx I xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx xxx 2003 x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Sb.], xxxxx znějí:
"§1
Pro xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
...
se x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx dosažené x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx roce xxxxxxxxx.
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx, x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 201/1997 Xx., o platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 1. ledna 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx."
27. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), xx xxxxxxx č. 236/1995 Sb. založený xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx x odtržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx x platů xxxx xxxxxxxxx xxxx x x rychlejšímu xxxxx náhrad xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx x xxxxxxxx povodní x xxxxx letošního xxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šestnáctitřídního xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x úroveň xxxxxx xxxxx zvýšit x xxxxxx menší xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xx xxx 2003 xxxxxxxxxxxxx. I toto xxxxxxxxx zvýšení by xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x neúměrně vysokém xxxxxxx platů x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx spravedlivé. Zástupce xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Poslanecké xxxxxxxx 13. xxxx 2002 xxxxx, xx tímto xxxxxxx zákona se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2002, čímž xx xxxxxx xxxxxxx vzdalování xx úrovně těchto xxxx od úrovně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x to xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určování xxxx platové základny, xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxx xxxxx II petitu xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004 x. 427/2003 Xx. x ustanovení §3 x 4 xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.]. X době podání xxxxxx xxx původní xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x xxxxx provedené xx. I xxxx 1, 2, 4 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., x změně některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx IV petitu), xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx je kurzívou xxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 626/2004 Xx.):
"XXXX XXXXX
XXXX PLATOVÉ XXXXXXXX XXX ROK 2004 X VÝŠE DALŠÍHO XXXXX ZA XXXXX XXXXXXXX XXXX 2004
(XXXX XXXXXXX ZÁKLADNY XXX XXXX 2004, 2005 X 2006 A XXXX XXXXXXX XXXXX XX XXXXX X XXXXX POLOLETÍ XXX 2004, 2005 A 2006)
§1
Xxx určení platu x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu,
...
se x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu) x 31. xxxxxxxx 2003.
(xx x letech 2004, 2005 x 2006 použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu') x 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx 5 zákona x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx 5 xxxxxx x. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx., xx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2004 do 31. xxxxxxxx 2004 (xx 31. xxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx
§4
X §3 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx., xx xxxxx "2004" xxxxxxxxx xxxxxx "2007", xxxxx "2003" se nahrazuje xxxxxx "2006", xxxxx "2001" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2004" a xxxxx "2002" se xxxxxxxxx xxxxxx "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003."
29. Xxx xxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) zákona x. 236/1995 Xx. - xxxx. red.: ve xxxxx xxxxxxx v xxxx podání návrhu, xxxx xxxx. x)], xxxxx znějí:
"ČÁST TŘICÁTÁ XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
Xx. XXXXXX
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx., xxxxxx x. 287/1997 Sb., zákona x. 155/2000 Xx. x zákona x. 231/2001 Xx., xx xxxx takto:
1. X §3 xxxxxxxx 3 xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 1) xxx:
"(3) Xxxxxxx základna xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx platové základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx sdělením.')
1) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. X §3 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 a 5, xxxxx xxxxx:
"(4) Xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx x 30. červnu 2003 x absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zjištěné ze xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxx 2001 a 2002. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanoví platová xxxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
(5) Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx by výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx výše platové xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, se postupuje xxxxx odstavce 3."."
30. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x části třicáté xxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx "dosavadní xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad ústavních xxxxxxxx, kterou je xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance ministerstev, xxxxxx problematický xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nároky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx proto, xx xx xxxxx xxx výkonná (xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. ... Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx, xxx xx vytvořila xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezd x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx v nepodnikatelské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxx (xxxx 3,4xxxxxxx), xxxxxxxx xx, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ústavních činitelů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny, která xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx roku, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx období, se xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx automaticky meziročně xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty meziročního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské sféře.".
31. Xxxxxxx pod xxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx I xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. I
Zákon č. 427/2003 Sb., xxxxxx se pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první x xxxxx pololetí let 2004, 2005 a 2006, a xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V xxxxx zákona xx xxxxx "xxxx 2004, 2005 a 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" x xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004".
2. X xxxxxxx části xxxxx xx xxxxx "xxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" x xxxxx "dalších xxxxx xx první a xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "dalšího xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004".
...
4. X §1 se slova "x xxxxxx 2004, 2005 a 2006" xxxxxxxxx xxxxx "v xxxx 2004".
5. V §2 se xxxxx "x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx roku 2004".
6. X §3 xx číslo "2006" xxxxxxxxx xxxxxx "2004"."
32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx č. 626/2004 Xx., je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxx kompenzovat x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx odpovídajícím x xxxxxxx xxxxx dvanáctině xxxxxxx dalšího platu, xxxxx by xx xxxxx x xxxx 2005 xxxxxxx. Obdobný xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
33. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
34. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx xxx.xxx.xx.
35. Xxxxxxx soud z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen xxx č. 626/2004 Xx. (sněmovní tisk 680 Xxxxxxxxxx sněmovny 2002-2006), xxx xxxx, xx jej Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxxxxx usnesením č. 1395 xx 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 26. listopadu 2004 xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, kdy xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 109, xxxxx 57. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx v částce 212 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx 10. prosince 2004, xxx číslem 626/2004 Xx.
36. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 309/2002 Sb. (xxxxxxxx tisk 794 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1998-2002), xxx xxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, schválen xxxxxxxxx x. 2318 xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. června 2002 xx xxxxx schváleném Xxxxxxx, xxx xx 171 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx návrh 95, xxxxx 52. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vyhlášen x částce 114 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxxxx 2002, pod xxxxxx 309/2002 Xx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákony x. 626/2004 Sb. x 309/2002 Xx. xxxx přijaty x xxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx nic, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 34/04 x dospěl x závěru, že xxxxx zákon xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. zjišťoval Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Xx xxx nálezy Xxxxxxx xxxx xx stručnosti xxxxxxxx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představují restrikci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a demokratický xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x x čl. 1 Listiny, který xxxxxxx, xx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x v xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx a svobody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx na xxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x němž se xxxxxxx princip xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou, výkonnou x soudní, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx petitem xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx se xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxxxxxxxx.
Relevantní judikatura Xxxxxxxxx xxxxx
41. X xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 zrušil xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., o odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx důvodem xxxxxx xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx i "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stal xxxxxx na rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx straně xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 sp. xx. Pl. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104, vyhlášen xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx návrh Městského xxxxx x Xxxx xx zrušení části xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní moci xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nevykazoval.
43. Xxxxx xxx, tj. 3. července 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, státním zástupcům x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (xxx xxxx) xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx za první x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rady České xxxxxxx xxxxx, a xx upravujícího odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další plat xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
45. Xxxxxxxxxx změna x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, jímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak tyto xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx lze-li xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx tato relace xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx daná. Xxxxxx, platové poměry xxxxxx x širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, že xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou profesní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx akceptovat aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx smyslu xx xx výjimečného xxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) co xx xxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxxxxx nalézá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx kterého "xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Princip rovnosti xxxxx chápat jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx soudu v §1 zákona č. 416/2001 Xx. zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xxxxxxxxxxx zobecňující xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárné x výkonné moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx v xxxx xxxx (xxx xxx 49).
46. Konečně 14. xxxxxxxx 2005 xxxxxx Ústavní soud xxx nálezy týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx platu xxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 9/05 (viz výše) Xxxxxxx soud xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvoleným na xxxxx České xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 vztahovalo xx xxxxxx.
47. Nálezem x xxxxx dne xx. xx. Xx. XX 34/04 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx 2003 xxxxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx platů za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003.
48. Třetím xxxxxxx x xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Sb.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxx xxx 2004 xxxxxxxxx mimořádné opatření xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudců a xxxxxxxx zástupců x xxxx dalšího xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004.
49. X posledních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx vůči soudcům xxx konkrétní období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rámce vymezeného xxxxxxxxx soudcovské nezávislosti,
∙ ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx zásah nesmí xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx.
50. Xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, které Ústavní xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx ze dvou xxxxxx: x neutrality xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xx zajištění xxxx x svobod xxxxxxxxxxx soudcem "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx nutno zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx moci zákonodárné x xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx obsahového xx pak soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázaností xxxxxx xxxxxx zákonem, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx chráněného principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň ale xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu nezávislosti xxxxxx xxx zakotven x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx(94)X2 xx xxx 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx soudců, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1b). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Xxxxxx ve xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich rozhodnutí x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx nalézání xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Vlastní xxxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx zákona
52. Xxx je z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, Xxxxxxx xxxx se xxxxx zabýval případy, xxx xxxxxxx xxx x letech 1997 xx 2004, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. snižován xxx. xxxxx plat, xxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odměny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx funkce. X xxxxxxxx xxxxxx zásahů xxx xxxxxxxxx, "xxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx x letech 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx roční úhrn xxxxx soudce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx, xxxx xx xxxx snížení bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx platové xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, shledal Ústavní xxxx protiústavními, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
53. X nyní xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx s odlišnou xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx soudce za xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x opatření, xxxx bylo x xxxx 2003 x 2004 xxxxxxx tempo xxxxx xxxxx soudců (xxxxx byly, jinými xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx restrikci vůči xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx včetně xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidelný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x platu xxxxxxxxxxx měsíčně, xx xxxxx roku 2004 xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyplácené x xxxxxx x druhém xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxx xxxxx soudce xxxxxxx xxxxxx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx výdajů. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx odměny za xxxxx funkce, xxxxx xxx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx pro účely xxxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxx soudce. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částkou, resp. xxxx poskytovány xxxxxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx.
55. Pro zjištění xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplácených xxx x určitých xxxxxxxx x roce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hospodářská, xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx je přirozeně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Kvantifikace xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců x podobě xxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx roce xx xxx pro Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění, zda x xxxxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platovou xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx soudci xx xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx xxxxxx odměny (xxxx. xxxxx plat), xxxx xx toto xxxxxx xxxx snížení xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx platové restrikce xx ovšem třeba xxxxxxxxx x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx např. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 do xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx x v xxxx 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, přestože příjem xxxxxx xx rok 2003 ovlivnil xxxxx x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx pro xxx 2003, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx zpochybnil. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 napadeného xxx xxxxx XX xxxxxx xx sice xxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx složek xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx měsíční plat, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada x xxxxx kalendářním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx navýšením jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
57. Ústavní soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tenorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (princip), xx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výjimečné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxx X x XX nepředstavují xxxxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 (xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu), čl. 2 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx) x čl. 82 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx najeden xxx. Xxxxxxx soud xx xxxx neztotožnil xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "dalšího xxxxxxxxxx se" xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx platů zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Tato argumentace xxxxxxxxx, a to x ve srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státy.
59. X xxxxx dosavadních xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx své hluboké xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx "mimořádných", x xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xx xxx let (1997 xx 2004) Ústavní xxxx xxxxxxxxx konfrontován, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxx. X xxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx justice xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx na tomto xxxxx připomíná, že xxxxxxxxx materiální zajištění xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx nezávislosti x xx ústavní postavení xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odbourání xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx xxxxx považovat x přímou vazbu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x platem xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, která x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné se xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona x. 425/2002 Sb. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., pokud xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx xxx bodem X xxxxxx, x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třetí xxxxxx XXXXXX zákona x. 309/2002 Xx., pokud xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx písm. x)], napadených xxx xxxxx III xxxxxx, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. i) zákona x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx pod xxxxx XX petitu, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxx X x XX petitu x xxxxxx přezkum xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ztratil xxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 65/2007 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.4.2007.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.