Právní předpis byl sestaven k datu 14.04.2007.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 zákona x. 425/2002 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], XX. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], XXX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx znění xxxxxxx x době xxxxxx návrhu, xxxx xxxx. x)] x XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx I xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., pokud xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Městský xxxx x Xxxx domáhal xxxxxx nálezu, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx
I. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.],
II. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. a §3 a 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
III. xxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx článku XXXIII xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx písm. x)],
XX. xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx I xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx č. 626/2004 Sb., xxxxx xx týká soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.].
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx před xxx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. 36 C 338/2005 x xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx XXXx. X. X. xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxxx částky 16&xxxx;300 Xx z xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 až 31 zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění platném x rozhodné době, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxx 2003 x leden 2004. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 16. února 2003 (xx leden 2003) x 17. xxxxx 2004 (za xxxxx 2004) mu xxxxx xxxxxxxx celý xxxx a celá xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 1 xxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx vedla xx xxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xx 1. xxxxx 2004 x která mají xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 36 X 338/2005 xxxxxxx, jsou v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. do xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx argumentoval, xx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkonné x xxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x politicky xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxx x princip xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústava, xxxxx může xxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zcela výjimečnými xxxxxxxxxx. X kdyby xxxxxx výjimečné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
5. Zákonodárce xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 x důsledku xxxxxxxxxx (napadeného xxx xxxxx X xxxxxx) §1 písm. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné opatření xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx též "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx zmrazení platu xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx, xx x xxxx 2003 xx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002 x že x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx též x §3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se x xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.
6. V důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 46 500 Xx xxxxxxx, ačkoli xx xxxx zvýšit xx 50&xxxx;180 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;600 Xx, xxxxxx xx měla xxxxxx xx 2&xxxx;800 Xx xxxxxxx; v xxxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxx zvýšit x 7,91 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o 7,69 %.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních zástupců x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx povodněmi. Podle xxxxxxxxxxxx však tento xxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 došlo k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a státní xxxxxxxx na xxx 2003 (xxxxx č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003) počítal x navýšením mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zaměstnance; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Sb. x nařízení xxxxx x. 584/2002 Xx. [xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., kterým xx xxxx nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxxxx x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 583/2002 Sb., kterým xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x nařízení xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, orgánů xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (služební xxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
8. X xxxx 2004 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxx XX petitu) §1 písm. x) x §3 zákona x. 427/2003 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx první pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx základna x 31. prosinci 2003. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003 xxxx xxxxxxx základna ke xxx 31. prosince 2003 shodná x xxxxxxxx základnou xx xxx 31. xxxxxxxx 2002.
9. X xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxx bodem XX xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nezvýšila, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx 50 180 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx k předchozímu xxxxxxxx) na částku 59&xxxx;180 Xx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se měla xxxxxx x částky 2&xxxx;800 Kč (xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxx přihlédnutí x xxxxxxxxxxx zmrazení) xx xxxxxx 3&xxxx;300 Xx měsíčně; x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,93 % x xxxxxxx hotových xxxxxx x 17,86 %.
10. I x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 x xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx platů zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx, některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 totiž xxxxx x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx xx xxx 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx na rok 2004) počítal x xxxxxxxxx mzdových prostředků xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
11. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) xxxxxx č. 427/2003 Xx.] - bod XX petitu - xxxxxxxxx navrhovatel tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xx zmrazení xxxxx na xxxx 2005 a 2006. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhl x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinak xx x právním řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2004.
12. Xxx bodem XXX xxxxxx se navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třetí xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)], xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 x novelizaci xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx. Namísto dosavadního xxxxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx souhrnu xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx podle zveřejněných xxxxx Českého statistického xxxxx za předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny xx 1. xxxxx 2003, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xx xxxxx navrhovatele xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxx 46&xxxx;026 Xx (trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx 2002 xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 3106-04, xxxxxxx č. 2), xxx. xxxxxx x 28,58 % nižší xxx xxxxxx 59 180 Xx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x jednu xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 11/02 xx dne 11. xxxxxx 2003 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.], xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb.), xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. července 2005 (vyhlášen xxx č. 354/2005 Sb.) a sp. xx. Pl. ÚS 9/05 xx xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx pod č. 356/2005 Sb.).
II.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxxxxxx soud xx nejdříve zabýval xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxx - xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx musí xxxxxxxx ustanovení použít x xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx - xxxxx xxxx tvrzený xxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Městskému xxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx sp. xx. 36 X 338/2005. Návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
III.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxx xxx §48 x 49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
15. X xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx podle §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx ústy xxxxx xxxxxxxxxx předsedy XxXx. Lubomíra Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, není xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x působení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není v xxxxxx silách, xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx kteréhokoliv xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), ani okolnost, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tedy izolován, xxx existuje x xxxxx určitého systému. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxx, a nikoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Sobotky xx xxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxx xxxxxxxxx x věcem xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04 x xx. xx. Xx. XX 43/04 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. a č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx předkladatele x xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxx upravených xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxx účelnost a xxxxxxxxxxxxxx takových xxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxxx o přijatelnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxx Ústavního xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
17. K xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx xx. XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., xx. úpravy §3 zákona x. 236/1995 Xx., poukázal Xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx "zrušením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx či změněno"; Xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. [xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14)] x č. 4/2003 Sb. [xx. xx. Xx. ÚS 6/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 146)].
18. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Pavel Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 12. xxxxx 2006 xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx náležitostí spojených x xxxxxxx soudcovské xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx, xxx' x xxx teoreticky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx č. 143/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tarify x xxxx xxxxxxxx příplatku xxx zaměstnance ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může x xxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx xxxxxxxx průměrná nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy aniž xx došlo xx xxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx x vývoj příjmových xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určitou dobu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xx xxx x případě xxxxxx x nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich nezávislosti. Xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx soudce xx, xxx ohledu xx jakékoliv existující xxxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Závěrem xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 354 - 356/2005 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx za I. x II. pololetí xxxx 2003 x X. xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxx xxxx za II. xxxxxxxx xxxx 2004. X účinností xx 1. ledna 2005 xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx soudců, xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientů, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx dřívější xxxxx xxxxx, x dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x projednávání platových xxxxxx xxxxxx x xxx 2003 x 2004, xxxx xxxxxxxx 1. lednem 2005 xx xxxxxxx stabilizována.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příjmu xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady a xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchního x Xxxxxxxxxx soudu (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) s xxxxxx praxe xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx praxe xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx x letech 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
celkový xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx | |||||||
XX | 6* | 572&xxxx;200 | 626&xxxx;800 | 636&xxxx;000 | 636&xxxx;000 | 645&xxxx;600 | 682&xxxx;800 |
30* | 841&xxxx;000 | 922&xxxx;000 | 935&xxxx;600 | 935&xxxx;600 | 948&xxxx;000 | 1&xxxx;002&xxxx;000 | |
XX | 6* | 618&xxxx;400 | 679&xxxx;000 | 689&xxxx;200 | 689&xxxx;200 | 693&xxxx;600 | 733&xxxx;200 |
30* | 929&xxxx;200 | 1&xxxx;018&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;044&xxxx;000 | 1&xxxx;104&xxxx;000 | |
XX | 6* | 660&xxxx;400 | 723&xxxx;400 | 734&xxxx;000 | 734&xxxx;000 | 741&xxxx;600 | 784&xxxx;800 |
30* | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
XX | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
x xxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* soudce x xxxxxx praxe xx 6., xxxx. 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx
** xx 1. ledna xx 28. února 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2001 xx xxxx 41&xxxx;780 Xx
xx 1. xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002 xxxxxxx základna xx výši 46&xxxx;440 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. 67/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx vlády č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, některých xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
23. Městský xxxx x Xxxx ústy xxx místopředsedkyně JUDr. X. K. x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx soudce Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx v letech 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx xx xxxxx roku 2006), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx - další xxxxx za xxxx 2001 až 2004 xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxx tučně:
rok | plat (včetně xxxxxxx xxxxx) | xxxxxxx xxxxxx | xxxxxx |
2001 | 544&xxxx;600 Xx | 27&xxxx;600 Xx | 572&xxxx;200 Xx |
2002 | 596&xxxx;200 Xx | 30&xxxx;600 Xx | 626&xxxx;800 Kč |
2003 | 604 800 Xx | 31&xxxx;200 Kč | 636 000 Xx |
2004 | 604&xxxx;800 Xx | 31200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2005 | 612&xxxx;000 Xx | 33&xxxx;600 Xx | 645&xxxx;600 Xx |
2006 | 646&xxxx;800 Xx | 36&xxxx;000 Xx | 682&xxxx;800 Kč |
24. X ohledem xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxx xxxxx xxxxxx x letech 2001 - 2006 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání.
25. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx na xxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu ve xxxxxxx x §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyjádřil xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx historie
26. Pod xxxxx X xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx zákona, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxx xxxxx:
"§1
Xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce
...
h) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002. V xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx, x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 201/1997 Xx., o platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 1. ledna 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx."
27. Xxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx schválen a xxxxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), xx zákonem č. 236/1995 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx svém xxxxxx x odtržení xxxxxxxxxxx přírůstku xxxxx xxxxxxxxxxx x platů xxxx xxxxxxxxx osob x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výdajů, xxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Vedle toho, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povodní x srpnu xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a úroveň xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, než xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx zvýšení xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projevilo x xxxxxxxx vysokém xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx spravedlivé. Zástupce xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně 13. září 2002 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx platů xxxxxxxx, xxxxxxxx, členů xxxxx, soudců, státních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx na úrovni xxxxxxxx x xxxx 2002, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx službách a xxxxxx, a xx xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 přibrzdí a xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx. Xxxxx xx návrhem xxxxxx nezabýval.
28. Xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. i) xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 x. 427/2003 Xx. x ustanovení §3 a 4 xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Sb.]. X xxxx podání xxxxxx xxx původní xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxx několika změnami; xxxxx xxx o xxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx. X xxxx 1, 2, 4 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., x změně některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx XX petitu), xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 626/2004 Sb.):
"ČÁST XXXXX
XXXX PLATOVÉ XXXXXXXX XXX XXX 2004 X XXXX XXXXXXX XXXXX XX XXXXX XXXXXXXX ROKU 2004
(VÝŠE XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXXX 2004, 2005 X 2006 A XXXX XXXXXXX PLATŮ XX XXXXX X XXXXX POLOLETÍ XXX 2004, 2005 X 2006)
§1
Xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce
...
i) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2004 použije xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x 31. xxxxxxxx 2003.
(xx x letech 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx') x 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx 5 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., x ustanovení §3 xxxx. 3 až 5 zákona x. 201/1997 Xx., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2004 do 31. xxxxxxxx 2004 (xx 31. xxxxxxxx 2006) nepoužije.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
§4
X §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, ve xxxxx zákona x. 309/2002 Xx., se xxxxx "2004" xxxxxxxxx xxxxxx "2007", číslo "2003" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2006", xxxxx "2001" xx nahrazuje xxxxxx "2004" a xxxxx "2002" xx xxxxxxxxx číslem "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003."
29. Xxx bodem XXX petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx článku XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 236/1995 Sb. - xxxx. red.: xx xxxxx platném x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
Xx. XXXXXX
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx., xxxxxx č. 287/1997 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Sb. x xxxxxx č. 231/2001 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §3 odstavec 3 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xxx:
"(3) Platová základna xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx průměrné nominální xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx sdělením.')
1) §2 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. V §3 xx doplňují xxxxxxxx 4 x 5, xxxxx xxxxx:
"(4) Xx 1. xxxxx xx 31. prosince 2004 xxxx xxxxxxx základna xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 30. xxxxxx 2003 x absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2001 a 2002. Obdobným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx platové xxxxxxxx xxx příslušný kalendářní xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
(5) Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny podle xxxxxxxx 3 dosáhla xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xx postupuje xxxxx xxxxxxxx 3."."
30. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxx třicáté xxxxx (x xxxxxx xxxxxx původně třicáté xxxx) xx "dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nároky z xxxxxxxxxxx předpisu vydaného x jinému xxxxxx, x xxxxxx proto, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx (vláda) xxxxxx nároky xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. ... Xxxxxxxx se proto xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx se vytvořila xxxxxxxx vazba mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 3,4xxxxxxx), xxxxxxxx xx, xxx xx xxx nejbližší léta xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny, která xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx průměrná xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Od roku, xx kterém bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšší, xxx xxxxxxx xxxxxxxx určovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trojnásobek xxxxxxxxx xxxxxxx meziročního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx.".
31. Xxxxxxx xxx xxxxx XX petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx části první xxxxxx I xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx č. 626/2004 Xx., pokud se xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxx zákona č. 359/2004 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. X xxxxx zákona xx xxxxx "léta 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "rok 2004" a slova "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první pololetí xxxx 2004".
2. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxx 2004, 2005 a 2006" xxxxxxxxx slovy "xxx 2004" a xxxxx "xxxxxxx xxxxx xx první a xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx platu xx první pololetí xxxx 2004".
...
4. V §1 xx slova "x xxxxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "x xxxx 2004".
5. X §2 se slova "x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx 2004".
6. X §3 xx xxxxx "2006" xxxxxxxxx xxxxxx "2004"."
32. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx., xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho podob xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zrušení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx odpovídajícím x xxxxxxx xxxxx dvanáctině xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxx x xxxx 2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x státní xxxxxxxx.
V.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
33. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx www.psp.cz.
35. Xxxxxxx soud z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx vyhlášen xxx č. 626/2004 Xx. (xxxxxxxx tisk 680 Poslanecké xxxxxxxx 2002-2006), xxx poté, xx jej Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1395 xx 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 26. xxxxxxxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, kdy xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 109, xxxxx 57. Xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x částce 212 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxxx 2004, xxx xxxxxx 626/2004 Xx.
36. Xxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxx vyhlášen pod x. 309/2002 Xx. (xxxxxxxx xxxx 794 Xxxxxxxxxx sněmovny 1998-2002), xxx xxxx, xx xxx Senát xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2318 xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, kdy xx 171 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 95, xxxxx 52. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl vyhlášen x xxxxxx 114 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx rozeslána 12. xxxxxxxx 2002, xxx xxxxxx 309/2002 Xx.
37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x 309/2002 Xx. xxxx xxxxxxx a xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx nic, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 34/04 x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákon xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Xxxxxx xxxxxxx konformitu legislativního xxxxxxx xxxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx v xxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 43/04 x xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxx byl xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x v právech x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxx případ aplikovatelné xxxxxx není a xxxxxxxxxx návrhu by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x xxxx xx xxxxxxx princip xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatné xxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
40. Ústavní xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům. Xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx konfrontován, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Relevantní judikatura Xxxxxxxxx xxxxx
41. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx na návrh Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx pololetí xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx papíry, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení soudců xx xxxxxx jedné x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2000 sp. xx. Pl. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx návrh Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. I v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx formou, svévolně x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxx, tj. 3. července 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 105, xxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx pololetí xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 a xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Ústavní xxxx xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (xxx výše) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
45. Posuzovaná změna x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům soudců xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro akceptaci "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak tyto xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat princip xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx daná. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx smyslu xx xx výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx cílovou xxxxxxxxx) co xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx o takovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterého "xxxxxx xxxxx být upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výsledku, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx soudu x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx zobecňující xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí v xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové restrikce xxxx soudcům. V xxxx xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02 shrnula základní xxxxxxxx xxxxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (viz xxx 49).
46. Xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx problematiky xxxxxxxx xxx. dalšího platu xxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/05 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx České republiky, xx. xxxxxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 vztahovalo xx xxxxxx.
47. Nálezem x xxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 34/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx návrh Městského xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], tj. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanovila výše xxxxxxx platů za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003.
48. Třetím xxxxxxx x xxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 43/04 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., ve znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) zákona x. 427/2003 Sb., xx xxxxx zákona č. 626/2004 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx první pololetí xxxx 2004.
49. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a komparativní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z čehož xxxxx i rozdílný xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ zásah xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx garantovaného zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx soudní.
50. Sluší xx xxxxxxxxx i základní xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x premisy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx zajištění xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem, xx. vyloučením jakýchkoli xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, zároveň ale xx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zakotven x v doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx(94)X2 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx soudců, xxx něhož xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců řadí x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada III, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudce, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx mají právo xx xxxx, xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx před xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, vyloučit svévolné xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x tím x xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona
52. Xxx xx x xxxxxxxxxxxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx soudcům xxx x xxxxxx 1997 xx 2004, xxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jednorázově xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx. další plat, xxxxx xx xxxxx xxxx 2004 tvořil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitele xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxx xxx opakovaně, "mimořádně" x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1997 xx 2004 snižován xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dvě xxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxx rekapitulováno xxxx.
53. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na první xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případech, xxxxx o opatření, xxxx xxxx v xxxx 2003 a 2004 sníženo tempo xxxxx platů xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, zmrazeny). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědět xx xxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx xxxx 2004 xxxxxx dostávali xxxxx xxx xxxxx platy xx xxxx měsíčního xxxxx, vyplácené x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kalendářního roku. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x peněžitou xxxxx ji Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx součást pravidelného xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx neplatí o xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx prokázaných výdajů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částkou, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxx vyplácených xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na cyklu xxxxxxxxxxxx roku. Kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění, zda x důsledku xxxxxxxx xx xxxxx odměňování xxxxxx xxxxx či xxxxxxx x platové xxxxxxxxx. Za platovou xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx soudci je xxxxxx nebo snížena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. další plat), xxxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšením xxxx nárokové složky xxxxxx. Xx další xxxxx platové restrikce xx xxxxx třeba xxxxxxxxx i zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx např. "xxxxxx" zmrazení platů xxxxxxxxx představitelů státu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že příjem xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx, roční příjem xxxxxx rostl, a xx x v xxxx 2003 xx xxxxxxxx s xxxxx 2002, xxxxxxxx příjem xxxxxx za rok 2003 ovlivnil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod bodem X xxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku přijetí xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx opatření xxx xxx 2004 napadeného xxx xxxxx II xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2004 oproti xxxx 2003 nezvýšil, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodující. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx složek xxxxxx, xxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxxx měsíční xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx navýšením xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx.
57. Ústavní xxxx xx tomto místě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxx výjimečné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx soudců.
58. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx X a XX xxxxxxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu), čl. 2 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx) x čl. 82 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) Xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx moc xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx x argumentací "xxxxxxx xxxxxxxxxx se" xxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Tato argumentace xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státy.
59. X xxxxx dosavadních xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx neblahá xxxxx "mimořádných", x xxxxxx xxxxx pravidelných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx xxx po xxx xxx (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nevrátí. X xxxx v xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx tomto xxxxx připomíná, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, z čehož xxxxx x omezený xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stavu x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "rozpuštění" xx měsíčních platů, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx na moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xx xxxxx považovat x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx jednotné xxxxxxx základny a xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spolu xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx x x xxxxxxxx zachováván.
60. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Sb., xxxxx xx týká soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx, x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx. a §3 a 4 xxxxxx č. 427/2003 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx II xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení části xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb. - pozn. xxx.: xx znění platném x době xxxxxx xxxxxx, xxxx písm. x)], xxxxxxxxxx xxx xxxxx III xxxxxx, x xxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona x. 626/2004 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx I x XX petitu x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 65/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.4.2007.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.