Právní předpis byl sestaven k datu 14.04.2007.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2007 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], II. xxxxxxxxxx §1 xxxx. i) xxxxxx č. 427/2003 Xx. a §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], XXX. ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx se týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)] a XX. ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.],
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx
X. ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx. a §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 425/2002 Xx.],
XX. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Sb. a §3 a 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.],
III. xxxxxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx článku XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: xx xxxxx platném x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)],
XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx I xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.].
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ním xxxxxxx xxxxxx xx. xx. 36 X 338/2005 x xxxxxx, xxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx XXXx. D. X. xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zaplacení xxxxxx 16&xxxx;300 Xx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §28 xx 31 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x rozhodné době, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxx 2003 x xxxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xx 16. xxxxx 2003 (za xxxxx 2003) a 17. xxxxx 2004 (za xxxxx 2004) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx a celá xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 1 xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx důsledku vedla xx zmrazení xxxxx xx 1. ledna 2003 x xx 1. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 36 X 338/2005 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina"), neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx soudcovské nezávislosti, xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění, xxxx. xx práva xxxxxx na materiální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxxxx zrušení.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx x garancí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx xxx platové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx závislý xx xxxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx soudců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkonné x xxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx moci soudní xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x platovým restrikcím x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxx xx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Ústava, xxxxx může xxx xxxxx do xxxxxx zabezpečení odůvodněn xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx výjimečné okolnosti xxxxxxx, musela xx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxx výkonné a xxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xx však xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (napadeného pod xxxxx I petitu) §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx zmrazení xxxxx xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx, xx v xxxx 2003 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31. xxxxxxxx 2002 x xx x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 se platová xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx též x §3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx něhož se x xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 nepoužije xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.
6. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 46&xxxx;500 Xx měsíčně, ačkoli xx xxxx xxxxxx xx 50&xxxx;180 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;600 Xx, xxxxxx se měla xxxxxx xx 2&xxxx;800 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,91 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o 7,69 %.
7. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003 x xxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxx xxx projednávání xxxxxx návrhu zákona xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X účinností xx 1. ledna 2003 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2003 (zákon č. 579/2002 Sb., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003) počítal x xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zaměstnance; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., nařízení vlády x. 583/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx. [xxxxxxxx vlády x. 582/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 583/2002 Sb., kterým xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx organizací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, orgánů xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (služební platový xxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů].
8. X xxxx 2004 xxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx II xxxxxx) §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, (xxxx též "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx základna k 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 byla xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx 31. prosince 2003 shodná s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002.
9. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xx xxxx xxxxxx x xxxxxx 50&xxxx;180 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) na částku 59&xxxx;180 Kč, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx hotových xxxxxx, xxxxxx xx měla xxxxxx x xxxxxx 2&xxxx;800 Kč (xxxxxxx xxxxxxxx výdajů k 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x předchozímu xxxxxxxx) xx částku 3&xxxx;300 Xx xxxxxxx; v xxxxxxxxxx se měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,93 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o 17,86 %.
10. I x xxxxx případě, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 x podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu ve xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudců x státních zástupců x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zpochybněn. S xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné sféry x xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2004) počítal x xxxxxxxxx mzdových prostředků xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
11. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx.] - xxx XX xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx ustanoveními xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxx 2005 x 2006. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx x xxxxxx zrušení, xxxxx xxxxx xx x právním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2004.
12. Xxx bodem III xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx xxxxxx XXXXXX zákona x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. g)], xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platového tarifu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx nově stanovit xx xxxx trojnásobku xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil navrhovatel xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx 2003, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xx 1. ledna 2004 xxxx xxxxxx 46&xxxx;026 Xx (xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2002 xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx x. 3106-04, xxxxxxx č. 2), xxx. částka x 28,58 % nižší xxx částka 59&xxxx;180 Xx, xxxxx by xxxxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x jednu xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx neústavní.
13. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 xx dne 11. xxxxxx 2003 [Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.], xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb.), xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx xxx č. 354/2005 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 9/05 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
II.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Městský xxxx x Xxxx - oprávněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použít x xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx tvrzení xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. xx. 36 X 338/2005. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
XXX.
Xxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxx xxx §48 x 49 xxxxxx x Ústavním xxxxx
15. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx podala podle §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Zaorálka xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx princip x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxx x působení, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx soudce jako xx kteréhokoliv jiného xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, vzdělání, xxxxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx státního mechanismu, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava musí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx vyjádření jisté xxxxxxxxxx se zaměstnanci xxxxxxxxx z veřejných xxxxxx, a nikoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
16. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxx vyjádření x věcem projednávaným x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 x xx. xx. Xx. XX 43/04 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkaly zákonů č. 425/2002 Sb. x č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, xx prakticky xx všech případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., byla diskutována xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x přijatelnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xx x té xxxx xxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx restrikcí xxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxx xx týkaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, však x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx o xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
17. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxx xxxxx xx. XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., tj. úpravy §3 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx kterém xxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx neexistovala xxxxx právní úprava xxxxxxxxxx platovou xxxxxxxx, xxxxx je nezbytná xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboť podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx dřívější, xxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx"; Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. [xx. zn. Pl. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14)] x č. 4/2003 Sb. [xx. xx. Xx. ÚS 6/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 146)].
18. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
19. Ministr spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2006 xxxxx, xx x obecné xxxxxx xxxx příznivcem xxxxxxxxxx xx odnímání xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx základna, a xxx i xxxx xxxxxx, mohla, xxx' x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx provádí zákon č. 143/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx stanovují xxxxxxx tarify x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx službách x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může x xxxxxxx dojít x případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx mzda xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, tedy xxxx xx došlo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poznamenal, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezit xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx omezování xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přímo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 354 - 356/2005 Sb. xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. pololetí xxxx 2003 a X. xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxx xxxx xx II. xxxxxxxx roku 2004. X účinností xx 1. ledna 2005 xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jiné ke xxxxxxx xxxxx soudců, xxxx došlo xx xxxxxxx platových xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxx 2003 a 2004, když xxxxxxxx 1. lednem 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x žádosti xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx poskytlo Xxxxxxxxx xxxxx informaci o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxxx xxxxxx, x xx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchního x Xxxxxxxxxx soudu (Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx od xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx praxe xx xxxxxxx 30. xxxx započtené xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (s xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
celkový roční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx | |||||||
XX | 6* | 572&xxxx;200 | 626&xxxx;800 | 636&xxxx;000 | 636&xxxx;000 | 645&xxxx;600 | 682&xxxx;800 |
30* | 841&xxxx;000 | 922&xxxx;000 | 935&xxxx;600 | 935&xxxx;600 | 948&xxxx;000 | 1&xxxx;002&xxxx;000 | |
XX | 6* | 618&xxxx;400 | 679&xxxx;000 | 689&xxxx;200 | 689&xxxx;200 | 693&xxxx;600 | 733&xxxx;200 |
30* | 929&xxxx;200 | 1&xxxx;018&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;044&xxxx;000 | 1&xxxx;104&xxxx;000 | |
XX | 6* | 660&xxxx;400 | 723&xxxx;400 | 734&xxxx;000 | 734&xxxx;000 | 741&xxxx;600 | 784&xxxx;800 |
30* | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
XX | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
x xxx xxxxxxxx náhrada xxxxxx xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx 6., xxxx. 30. xxxx započtené xxxx
** xx 1. ledna xx 28. xxxxx 2002 xxxxxxx základna xxx xxx 2001 xx xxxx 41&xxxx;780 Xx
xx 1. xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 46&xxxx;440 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. 67/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
23. Xxxxxxx soud x Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx o celkovém xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx s délkou xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx započtené xxxx x letech 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx za xxxx 2001 xx 2004 xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
xxx | xxxx (xxxxxx xxxxxxx platů) | náhrady výdajů | celkem |
2001 | 544 600 Xx | 27&xxxx;600 Kč | 572 200 Kč |
2002 | 596 200 Xx | 30&xxxx;600 Xx | 626&xxxx;800 Kč |
2003 | 604 800 Xx | 31&xxxx;200 Kč | 636 000 Xx |
2004 | 604&xxxx;800 Xx | 31200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2005 | 612&xxxx;000 Xx | 33&xxxx;600 Xx | 645&xxxx;600 Kč |
2006 | 646 800 Xx | 36&xxxx;000 Xx | 682&xxxx;800 Xx |
24. X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx 2001 - 2006 xx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení na xxxxxx spolu x xxxxxxx o vyslovení xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání.
25. Xxxxxxxxxxx i předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx vyslovili xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na výzvu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Xxx xxxxx I petitu xx navrhovatel domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx rok 2003 č. 425/2002 Xx. a §3 xxxxxx xxxxxx, pokud xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxx xxxxx:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem funkce
...
h) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši dosažené x 31. prosinci 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, x ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o změně x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx x období xx 1. xxxxx 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx."
27. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx schválen x xxxxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), xx zákonem č. 236/1995 Sb. xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxxx zvyšování platové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přírůstku xxxxx xxxxxxxxxxx a platů xxxx uvedených xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx náhrad výdajů, xxx jaký xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx a celkové xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x souvislosti x xxxxxxxxxxx situací vzniklou x xxxxxxxx povodní x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx nezbytné již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x mnohem xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxxxxxxx. X toto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx xxxxxx příjmů xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správné xxx xxxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxxx, ministr xxxxx x xxxxxxxxxx věcí Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 13. září 2002 xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx, senátorů, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx na úrovni xxxxxxxx x xxxx 2002, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxx 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxx xxxxx XX petitu xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx xxx 2004 x. 427/2003 Xx. x xxxxxxxxxx §3 a 4 xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx provedené xx. X xxxx 1, 2, 4 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., x xxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (které xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxx xxxxx XX xxxxxx), xxxxx znějí (v xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Sb.):
"ČÁST XXXXX
XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX ROK 2004 X VÝŠE XXXXXXX XXXXX XX PRVNÍ XXXXXXXX ROKU 2004
(VÝŠE XXXXXXX XXXXXXXX PRO XXXX 2004, 2005 X 2006 X XXXX XXXXXXX PLATŮ XX PRVNÍ X XXXXX XXXXXXXX XXX 2004, 2005 X 2006)
§1
Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx) x 31. prosinci 2003.
(xx x letech 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx') x 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 309/2002 Sb., x ustanovení §3 xxxx. 3 xx 5 xxxxxx x. 201/1997 Xx., o xxxxx a některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Xx., xx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xx 31. xxxxxxxx 2004 (xx 31. xxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
§4
X §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 309/2002 Xx., se xxxxx "2004" xxxxxxxxx xxxxxx "2007", xxxxx "2003" xx nahrazuje xxxxxx "2006", xxxxx "2001" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2004" x xxxxx "2002" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 stanoví mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudců x státních zástupců, x kterým se xxxxx osobám stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003."
29. Pod xxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. g)], xxxxx znějí:
"ČÁST TŘICÁTÁ XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx
Xx. XXXXXX
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx., xxxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxx x. 155/2000 Sb. x xxxxxx č. 231/2001 Xx., se xxxx takto:
1. V §3 odstavec 3 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xxx:
"(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx v nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.')
1) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/1999 Sb., o Xxxxxx xxxxxx a x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. X §3 xx xxxxxxxx odstavce 4 x 5, xxxxx xxxxx:
"(4) Xx 1. ledna do 31. xxxxxxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 30. xxxxxx 2003 x absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2001 a 2002. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxx xxxxxxx základny xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xx Xxxxxx xxxxxx sdělením.')
(5) Od xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx výše xxxxxxx základny podle xxxxxxxx 3 dosáhla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xx postupuje xxxxx odstavce 3."."
30. Xxxxx důvodové xxxxxx x části xxxxxxx xxxxx (v xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxx xxxx) xx "dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad ústavních xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx problematický xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jinému xxxxxx, x jednak xxxxx, xx xx xxxxx xxx výkonná (xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. ... Xxxxxxxx se proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxx mezd x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců xx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx relaci xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxxxx. Protože xxxx xx současná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 3,4xxxxxxx), navrhuje xx, aby se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Od roku, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyšší, než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným pro xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxx x trojnásobek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře.".
31. Xxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx části první xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx se xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. I
Zákon č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx dalších xxxxx xxxxxx xxxx xx první a xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006, x kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. V xxxxx xxxxxx se xxxxx "léta 2004, 2005 a 2006" xxxxxxxxx slovy "rok 2004" x slova "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
2. X xxxxxxx xxxxx první xx xxxxx "xxxx 2004, 2005 a 2006" nahrazují xxxxx "xxx 2004" a xxxxx "dalších xxxxx xx první x xxxxx pololetí let 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
...
4. V §1 se slova "x letech 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "x xxxx 2004".
5. X §2 se xxxxx "x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" nahrazují xxxxx "xxxxxxxx xxxx 2004".
6. X §3 xx xxxxx "2006" xxxxxxxxx xxxxxx "2004"."
32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx., xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxx tzv. xxxxxxx platu x xxxxx xxxx podob xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx jedné dvanáctině xxxxxxx xxxxxxx platu, xxxxx xx xx xxxxx v xxxx 2005 xxxxxxx. Obdobný xxxxxx xxx navržen x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
33. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
34. Xxxxxxxx x tomu, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxx.xxx.xx.
35. Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 626/2004 Xx. (sněmovní xxxx 680 Xxxxxxxxxx sněmovny 2002-2006), byl xxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx usnesením x. 1395 na 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem, xxx xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 109, proti 57. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx v xxxxxx 212 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx 10. xxxxxxxx 2004, xxx xxxxxx 626/2004 Xx.
36. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 309/2002 Sb. (xxxxxxxx tisk 794 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1998-2002), xxx xxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, schválen xxxxxxxxx č. 2318 xx 51. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 171 přítomných poslanců xxxxxxxxx pro návrh 95, xxxxx 52. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl xxxxxxxx x částce 114 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána 12. xxxxxxxx 2002, xxx xxxxxx 309/2002 Xx.
37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x 309/2002 Xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxx, co xx svědčilo pro xxxxx opačný.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již v xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 34/04 x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 43/04 x xxxxxx x závěru, že xxxxx zákon byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Xx xxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozpornou x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát založený xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx, x s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx a svobody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx na xxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx spíše xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x soudní, xx xxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xx již xx svých rozhodnutích xxxxxxxxxx xxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům. Xxxx je Ústavní xxxx opětovně x xxxxx xxxxxxxxx konfrontován, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
41. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 ze xxx 15. září 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1998. Xxxxxx důvodem nálezu xxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx i "xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy". Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení soudců xx xxxxxx jedné x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, nález x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení části xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx soud nálezem xx. zn. Pl. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxxxxxx části ustanovení §1 xxxxxx č. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
44. Dne 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 (viz xxxx) xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx další plat xx xxxxx a xxxxx pololetí roku 2002 xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
45. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx relace xxxx principů xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx a za xxxxx okolností daná. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx akceptovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx xxxx cílovou xxxxxxxxx) co xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx o takovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx chápaném xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx vyjádření, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx ve výsledku, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vyložený xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx v §1 zákona x. 416/2001 Xx. zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x nálezu sp. xx. Pl. ÚS 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx lze akcentovat xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu zákonodárné x výkonné moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (xxx xxx 49).
46. Konečně 14. xxxxxxxx 2005 xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx problematiky odejmutí xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nálezem xx. xx. Pl. ÚS 9/05 (xxx výše) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Městského xxxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x poslancům Evropského xxxxxxxxxx, zvoleným na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
47. Xxxxxxx x xxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 34/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx určování výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003.
48. Třetím nálezem x xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/04 (viz xxxx) Ústavní xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx ustanovení §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., ve znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx.], tj. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx platu xx první xxxxxxxx xxxx 2004.
49. X posledních xxxxx xxxxxxxxxx nálezech xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx a komparativní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx zásady proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna odlišnost xxxxxx soudců a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
50. Xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tezí. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxx, xx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xx jednou z xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé justice xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem "odčleněným" xx politické moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (mezi xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska obsahového xx xxx soudcovská xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením jakýchkoli xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xx zásah xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx spjata i x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx(94)X2 ze xxx 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx III, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena x v čl. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci z xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich rozhodnutí x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich chování xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx nezávislosti je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, vyloučit svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
52. Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx byl x xxxxxx 1997 xx 2004, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. snižován xxx. další xxxx, xxxxx xx konce xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci za xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx zásahů xxx xxxxxxxxx, "mimořádně" x přitom xxxxxxxxxx x xxxxxx 1997 xx 2004 snižován xxxxxxx roční xxxx xxxxx soudce. Soudcům xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výše.
53. X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na první xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxx nebo odnětí xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x opatření, xxxx bylo v xxxx 2003 x 2004 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, zmrazeny). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědět xx xxxxxx, xxx v xxxxx případě xxx xxxxx hovořit o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů.
54. Xxxxxxxxxx odměňování představitelů xxxxxx moci včetně xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxx komplikovaná. Xxxxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxx x platu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx roku 2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyplácené v xxxxxx x druhém xxxxxxxx kalendářního roku. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obdrží víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx sice xxxx xxxxxxxxx odměny xx xxxxx funkce, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ji Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxx soudce. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, nejsou vyčíslitelné xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx soudců je xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx měsících x xxxx srovnávat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx přirozeně xxxxxxxxxx na cyklu xxxxxxxxxxxx xxxx. Kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxx úhrnu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx roce xx xxx xxx Xxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx nárokové složky xxxxxx. Za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxx soudců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzoval jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
56. X dokazování xxxxxxxxx, xx příjem xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx příjem xxxxxx xxxxx, x xx x x xxxx 2003 ve xxxxxxxx s xxxxx 2002, přestože příjem xxxxxx xx xxx 2003 ovlivnil xxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2004 xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 nezvýšil, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx některé x xxxxxxxxxx složek odměny, xxxxxxxxx nebyl jimi xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx plat xxxx xxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx navýšením xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
57. Ústavní soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (princip), xx xxxxxxx xxxxxx soudců x širokém smyslu xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela výjimečné, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx. X dosavadní xxxxxxxxxx XXxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xx každoroční růst xxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx I x XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 (xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 (princip xxxxx státní xxxx) x čl. 82 odst. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx najeden xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx moc xxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x argumentací "xxxxxxx xxxxxxxxxx se" xxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx x ostatními vyspělými xxxxxxxxxxxxxx státy.
59. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že neblahá xxxxx "xxxxxxxxxxx", a xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx xxx po xxx xxx (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx minulostí, xxxxx xx již nevrátí. X xxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stabilizaci justice xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xx tomto xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x omezený xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "rozpuštění" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxx soudce. Za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x platu představitelů xxxxxx xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých mocí xxxx i v xxxxxxxx zachováván.
60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 zákona x. 425/2002 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx, a xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona x. 427/2003 Xx. a §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.], napadených xxx xxxxx II xxxxxx, x proto xxxx návrhy xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítá. Xx xxxxxxxx důvodu zamítá x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., pokud xx týká soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. h) zákona x. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)], napadených pod xxxxx III xxxxxx, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona č. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.], xxxxxxxxxx xxx bodem XX petitu, xxxxx xxxx xxxxxx neoddělitelně xxxxxxx x xxxxxx xxx bodem X x XX xxxxxx x xxxxxx přezkum xx zamítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 65/2007 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.4.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.