EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 22.01.2009.

Nález ÚS ze dne 14.10.2008 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 1 zákona č. 220/91 Sb., o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře

6/2009 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI.

INFORMACE

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. října 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České stomatologické xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx

Odůvodnění

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx české xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") a podle §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, jmenovitě čl. 4 xxxx. 4, čI. 20 odst. 1, čl. 26 odst. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), zrušil §3 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."), xxxx ukládá každému xxxxxx, xxxxx vykonává xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "ČLK" xxxx "Xxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nesdružovat, xxxxxxx x xx xxxx subjekt xxxx xxxxx", xxxx. že xxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx" xx smyslu čI. 20 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "se xxxxxxxxx", x xxxx se xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komoře, "veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", staví xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx; právem xx xxxxxxxx výkon povolání (čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx nesdružovat (čI. 20 odst. 1 Xxxxxxx); chce-li xxxxx "xxxxxx" xxx právo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx sdružit "x xxxxxxxxxx, x níž xx (xxxx.) identifikovat xxxxxx", x naopak, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx ,je xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vedou k xxxxxxxx kýženého cíle, x xx zapotřebí xxxxx xxxxxxx přiměřená xxxxxxx sledovaného xxxx", xxxxxxx "xxxx systém xxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxx omezení xxx, xxx xx xxxx xxx dosáhnout žádaného xxxxx bez xxxxxxx".

5. X xxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4) je xxxxxxx xxxx předznačené "xxxxx" přijatelná podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx třeba x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xx-xx xxxxxxxxxxxxxx "x xxxxxxx sledovaného xxxxx".

6. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x pochopitelnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rámec pro xxxxxxxx lékaře, jelikož xxxxxxxx mimořádnou odbornost x pečlivost x xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx dotýká elementárních xxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Uznávají, že "xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařské xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx poskytovaných služeb", xxxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx často xxxxxxx x eticky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx těžko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xx tím xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x proto "xxxxxxxxxxx zvolil xxxxx", xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx komora (Xxxxx xxxxxxxx komora) xx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx dohledem xxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "věci xxxxxxx ve zdravotnictví", xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx povolání xxxxxx x garantovat xxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci. Její xxxxxxxxxx není dána, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", totiž xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx", v xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx nutil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx "xxxxxxxxxx organizací" (xx. xxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxx. "nesdružování").

8. Xx xxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxxx členstvím x xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že "xx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx systému existujícímu x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xx "x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku XX xxxxxxxxxxxxx".

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx "xxxxx často xxxxxxx xxxxx xxxxx, jeho xxxxxx a xxxxxxx, xx xx se xxxxx x xxxxxxxx x trestním řízení, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx konstruovat xxxxxx nad jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lékařů xx xxxxx, xxxxx xx odůvodňoval xxxxxx xxxxxx izolaci xx xxxxxx xxxxxx - x xxx si xxxxxxxxx také jejich xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx".

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, že ze xxxxxx veřejnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx; to xx xxxxxxxxx vnímáno xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx komora je "xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, vlastní xxxx, xxxxxxxxx postoji, xxxxxxx, xxxx x hodnotami", x "provozuje faktickou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx se xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx", "vystupuje politicky, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx politická xxxxxxxxxx, podporuje tu xx xxx xxxxxx xx nevládní koncepci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx.", x ,je xxxx xxxxxxxxxx propojena x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx". "Toto xxxxxxxx, tato xxxxxx x vyznění ČLK" xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xx, xxxx xxxx x ní identifikováni, xxxxx xxxx "xxxxxx", xx xxxx veřejností xxxxxxxxx s aktivitami, xx xxxxxxx "bytostně" xxxxxxxxxx, případně xx xxxxxxxx za útok xx xxx xxxxxxx xxxxx.

11. Zákonodárce xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, omezil xxxx xx legitimním xxxxxx, "nicméně zcela xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx"; "xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ukazuje, xx xxxx - xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyslovili xxxxx, xx Ústavní xxxx by xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu "xx xxxxxxx xxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx, jež xx již xxxxxxx xxxxxx.

II.

Vyjádření, xxxxxxxxxx a xxxxxxx

13. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx oslovil x věcně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ti x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

14. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xx dne 1.2.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor (xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 220/1991 Sb. xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v přesvědčení, xx přijatý xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx byli xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx toho, že xx vymyká z xxxxxxxx xxxx komor, xxxxx jsou obvykle xxxxxxxx "jako xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx poslání xxxxxxxxxx komor xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx péče, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx článek, který xxxx dbát především xxxxx xxxxxxxx. Zvolený xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sdružování, xxxxxxxxxxxxx x čI. 20 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxxx k právu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, a proto xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení neproporcionální. Xxxxxxxxxx sněmovna upozornila, xx zrušení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x Xxxxx lékárnické xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vedlo xx "x určité xxxxxxxxxxxx".

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

15. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx procesu (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx ustanovení) nepodílel, xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xx legislativních xxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 285/2002 Sb., x xxxxxxxx, odběrech x xxxxxxxxxxxxxxx tkání x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx zákon), x xxxxxxx x. 111/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 20/1966 Sb., o péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx k tomu xxxxxxxxx vyjádřit xx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx [x contrario xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 27.6.2000 xx. xx. Pl. XX 12/99 (X 98/18 SbNU 355, 232/2000 Sb.)¹].

16. Ve xxxxxxxxx xx xxx 2.2.2007, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx "xx xxxxx existuje xxxx xxxx lékařských xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx členstvím xxxxxx [xxxxxxx rozsahu], xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx, Kanada, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxxxx", a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx v lékařské xxxxxx) se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx xxx Xx Xxxxxx x. Xxxxxx xx xxx 23.6.1981 x Xxxxxx x Le Xxxxxx x. Xxxxxx ze xxx 10.2.1983", kde xxxxxxx, xx profesní xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx belgická Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Úmluva"), xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx potlačení xxxxx zaručeného čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx". Xx xx zvážení, xxxxx xx ve xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx lékaře, který xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx členem Xxxxx lékařské xxxxxx, xxxxx pak posoudit "xxxxxxxxxx ... x xx vztahu x Listině". Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx členství x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x v České xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

17. Xx xxxxxxxxxx ze xxx 29.3.2007 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx") reprezentované xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx plně xxxxxxxxxxx podmínku x "xx-xxxxxxxx čI. 20 x 27 XXXX x xxxxxx plné šíři" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx nutné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čI. 20 a 27, xxxxx x x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 odst. 4, x xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxxxxx x profesní xxxxxx xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx "xxxxxxxxxx".

19. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx "je naplněno xxxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx" zajistit xxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx docházelo xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx korporace s xxxxxxxx členstvím xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která x porovnání x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx' regulovaných xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xx zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxx péče". Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx "xxxx nezávislosti XXX" xxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obdobu".

20. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle je xxxxx opět xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) "přímým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxx sice xxxxx x omezení práva xx svobodnou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx dohlížet", xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "implicitní" nezávislostí xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx v xxxxxxxxx x Xxxxxx lékařskou xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxx voliči motivováni xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x členství), xxxxxxxx zájem xxxxxxx, xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx".

21. Xxxxxxx kritéria "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx ministerstva xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx, "žádné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxx xx xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx", xxx xxxx xxxx dotčen argument x větší efektivitě x nestrannosti xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánem xx xxxxxxxx se "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx, xx podmínky, x xxxxx xx spojen xxxxx a existence xxxxxxxx (§4 x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 220/1991 Xx.), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx "komoře" xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx jejich xxxx".

22. V "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxx xxxxxxx xxxxxx"; xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx nezávislou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx x členstvím xxxxxxxx a rozsáhlými xxxxxxx-xxxxxxxxxx oprávněními, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Česká xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a ,xxxx tendenci k xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx čl. 27 XXXX xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx lege, xxx x xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxx xxxxx členů". Zkušenost xxxxxxx, uvádí ministerstvo, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx konfliktu xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx platná xxxxxx xxxxxxxx "pojistku" xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti" xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

23. Xxxxx xxxxxxxx komora, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Kubkem, xx xxxxxxxxxx ze xxx 6.2.2007 xxxxxxx - x problematice xxxxxxxxx x kompetencí "xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě" - xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxx x preambuli Listiny, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx komory xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xxxxxxx zákonem a xxxxxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxxxxxx pravomocí xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od "spolků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx", jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, "xxxxxx x xxxxxxxxx účelové" a "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx proti Xxxxx lékařské xxxxxx.

24. X xxxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx Komora xxxxxx, xx "xx, že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx, xxx xxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxx používá, xxx xxxxxxx práv, xxxx nikoli xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx čI. 20 a 27 Xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx korporace xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx "xxxx" Xxxxx lékařské xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx "občan státu" xxxx "xxxxxxxxxx xxxx", x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" lze xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx na xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx konceptu "xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx není podle Xxxxxx "xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxx by muselo xxxx xx zrušení xxxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxx. Xxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx "xxxx", xxxxx xx xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx", xxx zejména xxxxxxxx xx sestavením "týmu xxxxxxxx", xxxxx by xxx xxxxxxx specifičnosti xxxxxx lékařského povolání xxxxxxx nynější xxxxxxxxx xxxxxx "vyřizovat". K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kolizi" xx Komora vyslovila xxx, xx "xxxxx xx x lékařské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesdružuje, xxx xxxx zápis (x xxxxxxxx době xxxxxxxx) x xx xx xxxxx dokladem jeho xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu xxxx komory"; xxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zavádějící, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dohledu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx-xx by naopak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, "xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a celý xxxxxxxx xxxxxx komory xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx nadále lékařské xxxxxxxx xxxxxxxxx".

26. Xxxx xxxxxx xxx činit xxxxxx mezi xxxxxx "xxxxxxxxxx" x lékaři "xxxxxxxxxxx", x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxx profesní xxxxxx zachován x x druhé kategorie xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xx ne xxxxx xxxxxx etického xx xxxxxxxxx provinění xxxxxx xx případem, který xx byl xxxxxxx x výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx).

27. Ve xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" Xxxxxx xxxxxx, xx "Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", a připomněla, xx x řadě xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členství v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se uplatňuje "xxxxxxx povinné xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx jde x totéž", xxxx. xxxxxx je xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx x svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

28. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", x poukázala xx xx, že x některých xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx) "xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx státu", xxxx xx tomu xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx péče Xxxxx xxxxxxxxx

29. Ve xxxxxxxxxx xx xxx 5.2.2007 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxx") vyjádřením předsedy XXXx. Jiřího Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povoláni samostatně xx xxxxxxx účet x vlastní xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jde o xxxxxxxx praktické xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xx xxxx (xxxxxxx) odpovědnost, xx u nich "xxxxxx opodstatněné xxxxx xxxxxxxxxx členství x xxxxxx", resp. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx zachováno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx). Xxxxx odborového xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx "xxxxxxxx lékaře" x xxx "xxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxx xxxxxx správy ve xxxxxx x ostatním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx "xxxxxx základních xxxx" x xxxxxxx "xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx 18.5.2007 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Norsku, Nizozemí, Xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Slovensku) x xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx x ČR, xxxxx xxxxxxx bezbřehé xxxxxxxxx České lékařské xxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv".

31. Vyslovili xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smyslu "xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx počítá xxx x územní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" ("Xxxxxxx právo XX x, MU, Xxxx 2003"), x xxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx" lze xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx tradice našich xxxxxx".

32. Xxxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešením, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není založena xxxxxxxx členstvím x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pravomocí, která xx takovému xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx navrhovatelé, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxx-xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x České xxxxxxxx komoře xx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx", neboť xxx xxxx xxx (byt' xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx minimální, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx") xxx x "xxxxxxxx povinné x xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ,xx xxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxx x xx xxxxxxxx míře" a "xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx funkce xxxxxxx xxxx než XXX x bez nepatřičných xxxxxx", pročež xx xxxxxxx "novelizaci" xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybnili xxxxxxxxxx poukazu xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.1981 xx věci Le Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x Xx Xxxxxx x. Belgie, stížnosti x. 6878/75; 7238/75, x ze dne 10.2.1983 xx věci Xxxxxx x Xx Xxxxxx, stížnosti č. 7299/75; 7496/76. Xxxxx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx belgické lékařské xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxx velice xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx, xxx xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx komory xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx xx odlišné xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx "XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx menšinové xxxxxx "xxxxxx-xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jsou "xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx "pouze odkázáno" xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34. Xxxxxx tomu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "novější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx", xxxxx xx "zabývá xxxxxxxxx právem se xxxxxxxxxxx" a která x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx vzniku xx právního xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ("§100 Chassagnou a xxxxxxx x. Xxxxxxx, xx xxx 29. xxxxx 1999"), xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx složky xxxxxxx xxxxxxxxxx - byť x xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx organizace" - xxxxxxxxx ("rozsudek Sorensen x Rasmussen x. Xxxxxx, ze xxx 11.1.2006" x "§54").

35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že vyčlenění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pojmu sdružení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založenými xxxxxxx xxxx být porušena xxxxxxx se nesdružovat x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sotva xxxxx xxx prostředky xxx zabezpečení a xxxxxxxx xxxxxxxxx členství x xxxx; k xxxx xxxxxxxx, že "xx xxxxx článku 20 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx".

36. S xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx svěřeným Xxxxx xxxxxxxx komoře x xxxxxx faktickému "xxxxxxxxx", pro xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx čI. 20 x 27 Xxxxxxx. Vyzdvihli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx orgánem bude xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x ČLK xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "hájit xxxxxxxxx xxxxxx zájmy xxxx xxxxxx, xxxxx zájem xxxxxxxx, xxxxx veřejný". Xxxxxxxxxxxx dali najevo, xx jsou s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx též, že x čl. 11 odst. 2 Xxxxxx je xxxxxxxxx kritérium "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx výrazy užitečný xxxx xxxxxx", x xxxxxxxxx domněnku, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory x xxxxxx xxxxx "nezbytnost" x "xxxxxxxx" došlo.

37. X vyjádřením České xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx komoře má "xxxxx xxxxxx xxxxxx"; xxx' xx za xxxxxxx okolností je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx "xx x xxxxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxx komory, která xx v xxxxxxx XXX počíná blížit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správný ani xxxxx, xx x xxxxxxx nepovinného členství xx xx xxxxxx xx xxxxxx komory xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x systému "podobném xxxxxxxxxx", "xxx ... xxxxxx komory xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx sama". Xxxxxx Rady Xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxx odvolává, se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx územní, a xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxx státy Xxxx Xxxxxx xxxxxx závazné. Xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, že v xxxxx posudkové činnosti xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" státu a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx, jak je xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx - jako xxxxx - navrhovatelé x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx x xxx podává "xxxx xxxxxxxxx touha xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavovské xxxxxxxxxx, xxxxx xx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx".

38. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx třeba zohledňovat xxxxxxx mezi xxxxx xxxx xxxxxx lékařského xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx a lékaři-zaměstnanci), xxxxxxx xxxx zdůraznili, xx xx-xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx svobodně xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxx lékaře-soukromníky xxxxxx xxxxxx".

39. Xxx 6.6.2007 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx vyjádření xx dne 18.5.2007 x časopis XXX", xxxxx přílohou xxxx 15 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komorou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Tempus medicorum, xxx. 2007, x. 5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx "vizitkou" Xxxxx xxxxxxxx komory mohl Xxxxxxx soud o xxxx organizaci "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

40. Konečně, xxx 30.6.2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx další "Xxxxxxxx xxxxxxxxx", x němž xxxxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx xxxxxxxxx členství", x xxxxxxxxxx xx xxxxx uplatněnou xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x státní xxxx, xxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx roviny státní xxxxxxxxx x příslušnost x obci xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "X tohoto xxxxxxx" xx xxx xxxxx územní xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xx xxxxxx xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx". Občané, xxxxxxxxxx-xx s xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx změnit, xxx x xxxxxx možné xxxx, byt' xxxxxx xxxxxxx Komory xxxxxxxx xxxxxx "ne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx", x připomínají "xxxxx xxxxxxxx organizaci xxxxx xxxxxxxxx strany", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připojením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", které xxxx x sobě xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx, x že xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx členství xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx dříve xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx "x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx komory", xxxxx-xx xx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxxxx "xx xxxxxxxx" xxxxxxxx názor, xx s povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxxx nyní "xxxxx právo vybrat xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx povolání xx nikoli". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx čI. 20 x 27 Listiny "xx profesní komory" xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx, "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx přiblížil ČLK xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", a XXX se xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projevuje. Xxxx xx xxxx xxxxx "vést xxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxx xxxxx ověřit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx", xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členství x XXX neodůvodňuje, neboť xx xxx svěřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ochraně zdraví xxxxxx (čímž se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx - xxxxx xxxxxx - až xxxxx, xxx ukazuje "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx povinné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxx povinného xxxxxxxxxx v XXX x xxxxx Komora "xxxxxx x xxx xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxxxxx, xx převzetí xxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx "x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", je xxx dle xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx "xxxxxxx" x xxxxxxxxx.

XXX.

Ústní xxxxxxx

41. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x osoba xxxxxxxxx jednat za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především specifika xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx mimořádné xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dal xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxx xxxxxx.

IV.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů

42. Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy, xxx kterého Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx spojení x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejméně 17 xxxxxxxx. Xxxx podmínka xx v xxxx xxxx splněna.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx, xxx xxxxxxxx zákon byl xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx účinnou xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx základě byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.1999 xx. zn. Pl. XX 9/99 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.)]. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x na posuzovanou xxx, jestliže xxxxx č. 220/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx radou xxxxxxxx dne 8.5.1991 x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 1.6.1991, xx. xxxx nabytím xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 nebylo xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx č. 285/2002 Sb. x xxxxxxx x. 111/2007 Xx.) dotčeno. Odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx namítán nebyl.

44. Po xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

XX.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Xx.

45. Ustanovení §3 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Sb., xxxxx navrhovatelé napadli, xxx:

Každý lékař, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

VII.

Samospráva x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

46. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, než je xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxx forem veřejnoprávní xxxxxxxxxx", kam se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (Filip, X.: Xxxxxxx právo Xxxxx republiky. l, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx základy XX. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nakl. Xxxxxxx, 2003, str. 501).

Xxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 19.11.1996 sp. xx. Xx. XX x/96 (X 120/6 SbNU 369, 375; 294/1996 Sb.) xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx samosprávu za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Místní samospráva xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v mezích xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx své odpovědnosti x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulovat x řídit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". V xxxxxx xx dne 9.7.2003 sp. zn. Xx. XX 5/03 (X 109/30 SbNU 499; 211/2003 Sb.) dodal, xx dle xxxxxxx xxxx, xx xxx xx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je základem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, dále pak (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx xxxxxx hierarchie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů, xxxx xx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

48. X samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xx xxx 16.4.2003 xx. xx. I. XX 181/01 (X 58/30 XxXX 97) xxx, že jde "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx řádném xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zřizované xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxxx pro komoru x xxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx členství xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx - příslušníky xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu - xxxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxx xxxxxxx xxxxx ... xxxxx pravomoc". Jako xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx, "xxx je xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx, xx xxxxxxxx x povinnému xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxxx "(podobně xxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, patentových xxxxxxxx xxxx.)" xxxx Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx starat xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x větší xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotlivce. Xxxxx i profesní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem podporována". "Xxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx trvat na xxxxxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a x xxxxx xxxxx jako "xxxxxx ratio" xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudního orgánu xxxxxxx ústavnosti".

49. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx, J.: Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. Brno: Xxxxxxxxxx univerzita, nakl. Xxxxxxx, 2003, xxx. 502). Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xx preambuli Xxxxxxx, xxxxxx "Federální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ... xxxxxxxxx xx ... xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tradice xxxxxx xxxxxx ... xxxxxxx xx xx xxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod".

50. Jinak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx opory xxx xxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. profesní xxxxxx xx xxxxx xx zákonodárce neklade.

51. Xxxxxx teorie xxxxxxxxxxx závěr, že Ústava xxxx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxxxx xxx samosprávu xxxxxx neupravuje, xxx xxxx jistě xxxxxxx, xx je xxxxxxxx (Xxxxx, X.: Ústavní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1, Základní xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx, 2003, xxx. 503); xxxxxxx xx xxx "xxxxxxx demokratického xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy XX a xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx platit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, x tím xxxxx xx xxxxxx xxxx, které se xxxxxx přímo xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx organizovány" (xxx. 506 xxxxxx).

52. X kdyby xxxx bylo xxxxx x navrhovateli xxxxxxxxx, xx přímá xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx", x řečeného xx xxxxxx, že tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxx, x příznivé xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx konfrontované správě "xxxxxx", xxxx seznatelné.

VIII.

Xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolání xx xxx - xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx samosprávu - xxxxxxx veřejného xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx zajistit; xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx péče (xxxxxx xxxxxxxx profese) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x významným) xxxxxxxxxx, aby tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxx x čl. 31 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

54. Xx xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Pl. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.) xx xxxxx připomenout, xx "xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx jak jsou xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx".

55. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx (xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb.), čl. 24 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 104/1991 Sb.), čl. 11 x 13 Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxxx x čl. 2 x 3 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx biologie x medicíny, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě na xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.1.1998 (xxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s. x č. 97/2001 Sb. m. s.).

56. Za zaznamenání xxxxx, xx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx hodnotách a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2006/X 146/01) xxxxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx dne 22.6.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedílnou součástí Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx projednávání budoucích xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zájmem xxxxxxx hodnot a xxxxx, xx nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx vědomí xxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxxxx zásady Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účinnou zdravotní xxxx, x to xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx Společenství v xxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Prohlášení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ministrů xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, na xxxxx spočívají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx, jsou xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přístup xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x solidarita, xxxxx xxxxx orgány Xxxxxxxx xxxx xxx xxx práci xxxxxx xxxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x reagovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx členské xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx x uplatňování xxxxxx hodnot x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zájem x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx tlaku xxxxxxxxxxx soutěže) xxx xxxxxx zdravotních xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořenými na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Systémy xxxxxxx nad výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x o dohledu xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx studie Světové xxxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx XXX Xxxxxxxx Region, xxxxxx x xxxx 2005, x xxxxxxxx x http://www.euro.who.int/document/e87789.pdf

58. Xxxxxxxx sdružení xxxxxx xx Xxxxxxx Národní xxxxxxxx xxxxxx (prezentována xx xxxx://xxx.xxxxxxx-xxxxxxxx.xxxxxxx.xx/) má xxxxxxxxx "xxxxxxx služby" (xxxxxxx xxxxxx); xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx povolání xxxxxx xxxxxxxx x komoře ("xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx") x Komora xxxxxxxxx x zápisu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bdí na xxxxxxxxxxx etiky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lékařské xxxx a je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. V Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/), k xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lékaři xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx lékařského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Komory xxxx též povolány x ochraně x xxxxxxx pracovních, sociálních x xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx. Ústřední organizací x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Německo xx Xxxxxxxx lékařská komora (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/). Postavení xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo je xxxxxxxx zákony jednotlivých xxxx. Kupř. x Xxxxxxxx existují xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a lékařská xxxxxx, a každý xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členem. Xxxx xxxxxxxx sdružení x Xxxxxx, jež xx nazývá Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/), xx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx povinné, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxx. Komora rozhoduje x xxxxxx xx xxxxxxx lékařů, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pravidel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxx xxxx xx Velké Xxxxxxxx xx "xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (http://www.gmc-uk.org/), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (body xxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. (Xxxxxx, X.: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Crisis xxx Change. Xxxxxxx Xxx xxx Xxxxxx, Xxxxxxx, 2007, xxx. 15 a xxxx.; Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Postavení xxxxxxxxxx komor x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5.033, leden 1994).

60. Poměry xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 113/1929 Xx. x. x x., o lékařských xxxxxxxx (xx znění xxxxxx č. 176/1934 Xx. x. a x.), xxx (§3 xxxx. 1), xx "xxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ... xxxx xxxxx lékařské xxxxxx". Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx službě (xxxxxxx x xxxxxxxx)", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx "xxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxx korporace, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc (§27 odst. 1).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustavenému xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx konformity xx svobodou xxxxxxxxxx, xxxx. jejím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

62. ČI. 20 odst. 1 Xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx zaručeno a xxxxx xx právo xxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čI. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx.

63. X čl. 11 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx právo xx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxx se x jinými, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xx nich. Xxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx práv nemohou xxx uvalena žádná xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx stanoví zákon x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx morálky xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxx ozbrojených sil, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sdružování") xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobodně xx rozhodnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu odpovídající xxxxx kohokoli ke xxxxxxxxxx donucovat [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 40/02 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)].

65. Xxxx xxxxxx, xx smysl x rozsah pojmu "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxx a v čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. x "xxxxxx xxxxx sdružovacího xxxxx" (Xxxxx, X.: Xxxxxxxx x Ústavě x Xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, 2005, xxx. 757), xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxxxxx xx uchylují, xxx xxxx výše xxxxxxx, zde x xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxx sdružení xx smyslu čl. 11 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx", x že "xx xxxxx článku 20 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx", xxxx. xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx x xxxxxxxx xx dne 23.6.1981 xx věci Le Xxxxxx, Van Xxxxxx x De Meyere x. Belgie, xxxxxxxxx x. 6878/75; 7238/75, x xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx".

67. Xx xxxxx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx čl. 11 Xxxxxx x čI. 20 odst. 1 Listiny ratione xxxxxxxx použitelné xx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XI.

Rozhodovací xxxxx orgánů Xxxxxx

68. Výkladově xxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" normativně xxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxx. Klasifikace ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx hodnotu x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.

69. Xxxxxxx, xxx lékařská xxxxxx xxxxx x dosahu čl. 11 Xxxxxx, xx xxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva x rozsudku xx xxx 23.6.1981 xx xxxx Xx Xxxxxx, Xxx Leuven x Xx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 6878/75; 7238/75, x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 6.11.2003 xx věci Xxxxx a xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Markov a Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48047/99, 48961/99, 50786/99 a 50792/99, x Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x přijatelnosti ze xxx 8.7.1992 xx xxxx Simón x. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 16685/90. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx posuzované xxxxxxxxx xxxxxx sdruženími xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xx negativní xxxxxx xxxxxxx sdružování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx nemohlo.

70. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx x rozsudku xx xxx 23.6.1981 xx xxxx Xx Compte, Xxx Xxxxxx a Xx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 6878/75; 7238/75, zabýval xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx veřejného práva, xxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx struktury x xxxxxx xxxxxxxxx králem xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx cíl xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví, x to tím, xx zajišťuje podle xxxxxxxxxxx zákonů xxxxx xxxxxxx kontroly nad xxxxxxx xxxxxxxx praxe; x xxxxx této xxxxxxxxxx xx po xx zejména vyžaduje xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx. X xxxxxx xxxxx svěřených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sféru obyčejného xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 6.11.2003 xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx x Bankov x. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48047/99, 48961/99, 50786/99 x 50792/99, posuzoval Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Unii zubních xxxxxx x Xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx"). Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx; obvykle xx xxxxx těchto xxxxxx zřízených xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ku ochraně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx struktury. Soud xx (xxxxxx) musí xxxxxxx xx concreto, xxx - x xxxxx případě xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod čl. 11 Úmluvy nebo xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členství x xxxx nemůže xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx unie - xxxxxxx xxxx belgická Xxxxxxxx komora - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jmenovitě xxxxxxx xxxxxx, xxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad výkonem xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lékařů x xxxxxxx xxxxxx, xxxx pověřeny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx lékaře x xxxxx lékaře, xxxxxxxxx xxxxxxxx dobré xxxxx xxxxxxxx s Národním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxx x zubních xxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx soukromoprávními xxxxxxxxxx, jelikož jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x uzavírání Národní xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxx nich xxxxxxxxxxxxx xx kolektivní xxxxxxx, xxxxx stanoví podmínky, xx xxxxx xxxxxx x zubní xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx odborů, pročež xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, spadajících xxx rozsah čl. 11 Xxxxxx). Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxx a xxxxxxxx podmínky; smlouva xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohou požadovat xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx pojištěncům, jakož x kvality, xxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx podobá xxxxx xxxxxxxxxxx cenovému mechanismu xxx kolektivní xxxxxxx; xxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvu x Xxxxxxxx fondem xxxxxxxxxxx zabezpečení na xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx stěží xxxxxxxxxxxx, že jde x vztah xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem. Byt' xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx rozsáhle xxxxxxxxx způsob práce x ceny, které xxxxx účtovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytovány služby, x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Fondu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiným typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx zdravotního pojištění xxxxxx Smlouvou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xx připodobitelná x sekundárnímu xxxxxxxx x xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx o Xxxxxxx x xxxxxx uzavírání xxxxx dovodit, xx xxxx plní roli xxxxxx; struktura xxxx xx detailně popsána x xxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxx x zubních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx řeší xxx vedlejší xxxxxx xxxx přesné xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx jako xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 30.10.1997 xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx v. Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 25088/94, odst. 89).

72. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva v xxxxxxxxxx xx dne 8.7.1992 ve xxxx Xxxxxx Simón x. Xxxxxxxxx, stížnost x. 16685/90, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřízenými xxxxxxx x sledujícími veřejný xxxxx - ochranu (xxxxxxxxx) xxxxxx - xxx, že zajišťují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lékařské xxxxx x dodržování xxxxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komorám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxx účastní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx norem, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx předkládají xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx Xxxxxx - x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komoře - xx xxxxxxx závěr, xx o xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx zde xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou komory xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vztahu x xxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Komise xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx španělského Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.1989 xxxxxxxx, xx ani xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx naroveň - xxx požadoval xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxx komor ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu lékařské xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 11 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx profesních komor.

74. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx x přijatelnosti xx xxx 12.3.1981 xx xxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxxxx republika Německo, xxxxxxxx x. 8734/79, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.9.1989 xx xxxx Xxxxxx a Legallais x. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 14331/88 x 14332/88, Xxxxxx ve xxxxxx x povinnému xxxxxxxx xx francouzské Xxxxxx architektů xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx uložená povinnost xxxxxxxx se xx Xxxxxx architektů xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx případu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxx. xxxxxxxxxx).

76. X rozhodnutí x přijatelnosti xx xxx 2.7.1990 xx xxxx X. x xxxxx v. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 13750/88, Xxxxxx xxxx najevo, xx advokátní komory xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tedy podporu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předběžnou x nezbytnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Připomněla xxxx, xx profesní xxxxxx xxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx.

77. Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2001 xx xxxx X. X. X. x. Xxxxx, xxxxxxxx x. 44319/98, x souvislosti x xxxxxxx členství v Xxxxxxxxxxxx notářské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx k ochraně xxxxxxxxxx. Nemohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

78. X xxxxxxxxxx x přijatelnosti xx xxx 12.10.2004 xx xxxx Xxxx x. Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 24057/03, Soud xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 11 Xxxxxx na xx nedopadá. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx hodnocená Unie xxxxxxxx Rumunska xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x implicite xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. X xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dosah čl. 11 Xxxxxx, lze x xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijatelnosti xx xxx 6.7.1977 ve xxxx Sdružení X. x. Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 6094/73 (xxxxxxxxx xxxx sdružení "X. Xxxxxxxxxx"), rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.1991, xx xxxx Xxxxxx v. Spojené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 16501/90 (Xxxxxx studentů Xxxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 10.7.1991 ve xxxx Xxxxx x. Xxxxxxxx, stížnost x. 14596/89 (xxxxxxxxxx Obchodní xxxxxx), rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx xx dne 14.1.1998 xx xxxx X. X. v. Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 32721/96 (Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.9.1999, xx xxxx Karakurt x. Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 32441/96 (xxxx zaměstnanců), x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze dne 4.7.2002 xx xxxx Xöxx x. Rakousko, xxxxxxxx č. 43311/98 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

80. Xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxx xxxxxxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx. x rozsudku xx xxx 13.8.1981 xx xxxx Xxxxx, Xxxxx x Xxxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 7601/76, 7806/77, xxxxxxxx ze xxx 20.4.1993 xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx království, xxxxxxxx x. 14327/88, xxxxxxxx xx xxx 25.4.1996 xx věci Gustafsson x. Xxxxxxx, stížnost x. 15573/89, xxxxxxxx xx xxx 11.1.2006 xx xxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxx, stížnost x. 52562/99 x 52620/99, xxxx pak x xxxxxxxx ze xxx 30.6.1993 xx xxxx Xxxxxxxx A. Xxxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxx x. 16130/90 (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx), xxxx x xxxxxxxx xx dne 29.4.1999 xx věci Xxxxxxxxxx a xxxxxxx x. Francie, xxxxxxxxx x. 25088/94, 28331/95 x 28443/95 (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx).

XXX.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

81. Xx znakům xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx xxxx citovaném xxxxxx xx dne 16.4.2003 xx. zn. X. XX 181/01, X 58/30 XxXX 97 (viz xxx 48.). X vymezením xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx ze xxx 25.6.2002 xx. zn. Xx. XX 36/01, X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb., xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx svěřenou xxxxxxxx.

XXXX.

Zákonné xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

82. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem zastávaným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, zejména Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x jejich xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxx xxxx, postačí xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oddílech X. a XII.) xxxxxxx.

83. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k otázce, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ku čl. 11 Xxxxxx x čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx jsou použitelné x x xxxxxxx Xxxxx lékařské komory. Xxxxxx xx nepomíjí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx celkovém xxxxxxx.

Xxxxxxx České xxxxxxxx komory

84. Xxxxx lékařská xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Xx.) x xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxx subjektivitou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zapsané v xx vedeném seznamu (§1 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 220/1991 Sb.).

85. Xxxxxxxxx xx xxxx stejnou xxxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxxxx komory, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxx. Zákonem xxxx x právním řádu Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Sb.), Xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupců xxxxx republiky (§22 xxxxxx x. 237/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx č. 417/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (§1 xxxxxx x. 381/1991 Xx., x Komoře xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky), Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudů [§35, xxxx. §29 xxxxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx)], Xxxxx komora xxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě (§23 xxxxxx č. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (§9 xxxxxx x. 523/1992 Xx., x daňovém xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx auditorů české xxxxxxxxx (§24 xxxx. 2 zákona č. 524/1992 Xx., x xxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx č. 254/2000 Sb., x xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 165/1998 Xx.), Xxxxx xxxxxxxxx komora (§40 odst. 3 xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx), x xxxxxxx Exekutorská xxxxxx xxxxx republiky [§6 x §109 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x změně xxxxxxx xxxxxx].

86. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx s těmi, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 69. až 79. xxxx), a xxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx, která Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx hodnotil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.4.1999 xx xxxx Xxxxxxxxxx x ostatní x. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 25088/94, 28331/95 x 28443/95. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "soukromoprávními xxxxxxxxxxx", xxxxxxx zákon x. 64-696 xx xxx 10.7.1964, známý xxxx "Loi Xxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx "výzvu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx 1901", který xxxxxx (xxxx. 32 x xxxx. 99 citovaného xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [tím xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vypovídací hodnotě xxxxxxxx uvedeného kritéria, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx vzniku "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb., x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; xxxx. xx. xx. XXX. XX 63/06 (pozn. xxx.: xxxxxxxxxxxxx usnesení)].

Xxxxxxx xxxxxxxx

87. Xxxxxx tak "xxxxxxx" xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přibližuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle judikatorního xxxxxxx v oddílu XI. x XII., x xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o "xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxx sdružení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx" xxxxx "účelové". Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx členství x nich", xxx xxxxx i x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povinné členství xx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxx v xxxx 80. xxxx.

Xxxxxx xxx výkonem xxxxxxxxxx povolání

88. Xxxxxxxx Xxxxx lékařská xxxxxx podle §2 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx etikou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řády xxxxxx, xxxx. zaručuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx x jeho povaze (xxx oddíl VIII. "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx") - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejnosti".

Normotvorná xxxxxxxx

89. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Sb. xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxx xxxxxx vydává "xxxx komory", x xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xx jí xxxxxxx pravomoc "xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, volební x disciplinární řád". Xxxx - xxxxxxxxxxxx - pravomoc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") x xxxxxxx předpisů Xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx z demonstrativního xxxxx působnosti tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx mít xxxxxx xxxxxxxx xx zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, (§49 - 53).

90. Xxxxxxxxx normotvorná xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx prvek xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporaci" (Beran, X.: Právnické osoby xxxxxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxx, 2006, str. 63).

91. Pro xxxxx závěr, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ("stavovských předpisů"). Xxxxxxxxxx xxxx neplatí, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx Komory, jimiž xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxx, xxxxxxxx že xx xxxxx xxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxx situovány xxxxxxxxxx, xxx ze stavovských xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.4.2003 xx. xx. X. ÚS 181/01). Xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx, že zde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx - výlučně - jde.

Personální x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

92. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx.] x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [§6a xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx.]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4 x §6a xxxx. 2 zákona x. 220/1991 Xx.; xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx členů xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx členů, xxxx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, má xxxxx xxxxxxx xx ochrany x soudu (§6a xxxx. 11 x §7 xxxxxx x. 220/1991 Sb.).

93. X xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání lékaře, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zůstává x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxxxxxx předpis x. 11 - xxxxxxxx řád]. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 220/1991 Xx.).

94. V "personálních" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst xx zdravotnictví, vyžadovat xx svých členů xxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx lékařů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydávat xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče a xx zdravotnickém xxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x), g), x) x x) xxxxxx č. 220/1991 Xx.].

95. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb.], xxx vykonává čestná xxxx okresního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx lékařské komory (§13 odst. 1 x §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 220/1991 Sb. podává xxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.] x proti xxxxxxxxxx xxxxxx rady okresního xxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze podat xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx rozhoduje xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx rady x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xx xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a disciplinárních - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.1.2005 x. x. 6 Xx 36/2003-115, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxxx Komoře, xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy". Xxxx xxxxx xx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx "personální x xxxxxxxxxxxxx" úpravy xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xx zjevná podobnost x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jež xxxx xxxxxxxxxx orgány Úmluvy x oddílu XI. xxxx.

97. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx se podle xxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nesdružovat x xxxxx z xxx výslovně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působení sdružení x xxxxxxxxx (§100 Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. Xxxxxxx, xx xxx 29. xxxxx 1999)", xxxxx xx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podstatný rozdíl xxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx x schválenými "xxxxxxxx sdruženími xxxx", xxxxx podle Xxxxx xxxxxxxxxxxxx "výsadami xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx", x nepoužívala xxx xxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxx" (xxxx. 101 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

98. Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxx xx jednání při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 3, §17 xxxx. 6 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozsahu a xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx.

99. X xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zřízené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 280/1992 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), smlouvy xx zdravotnickými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče ("xxxxxxxxxxxx xxxxxxx"). Před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx. musí konat xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 až 52; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (krajským xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) pro xxxxx výběrové xxxxxx xx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xx. xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxx není vázána; xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§52 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx.), xxx xx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zaměstnaneckých xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sdruženími (xxxxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx).

100. Xxxxxxx xxxxxxx má obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x povinnosti účastníků xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kvality x účelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, podmínky xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kontrolní xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nutných xxxxx (§17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.). Rámcové xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx, jsou xx xxxxxxx předkládány Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které posoudí xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xx účinná xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx prodloužena xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx rámcová xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx šesti měsíců xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxx xxxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

101. X §17 xxxx. 6 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxx vymezeno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zástupců smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

102. Xxxxx-xx x dohodě x xxxxxxx bodu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Je-li výsledek xxxxxx x xxxxxxx x právními předpisy x veřejným xxxxxx, xxxx jej Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx v dohodovacím xxxxxx x xxxxxxxx xx 90 dnů xxxx skončením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyhláška č. 383/2007 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxx rok 2008). Xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů x bodovými xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb.); před xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rovněž xxx xxxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxx xx výběrových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx - x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 71.) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 6.11.2003 xx xxxx Xxxxx x ostatní, Xxxxxxxxxx, Markov a Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48047/99, 48961/99, 50786/99 x 50792/99 - ani xxx neplatí, xx xx xx tím Xxxxx lékařská xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx organizaci (čl. 11 odst. 1 Xxxxxx, čl. 27 odst. 1 Xxxxxxx). X xxxx zaznamenaných náležitostí xxxxxxxxx (a xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx") xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kolektivních xxxxx (xxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx) obsahově xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty bodu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde, xxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva (xxxxxx), xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nikoli soukromoprávní, xxxxx - xxxxxx - "veřejnoprávní".

XIV.

Hodnocení xxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 1 zákona č. 220/1991 Xx.

104. Lze xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx: 1/ xxxx xxxxxxxxx zákonem, 2/ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxxxx skupině xxxxxxxx, 3/ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 4/ mají xxxxxxxxxx základ (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), 5/ xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx na státu xxxxxxxxx, 6/ xxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx, 7/ xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, 8/ stát xxx nimi a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 9/ lze xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx Xxxxx, X.: Ústavní xxxxx Xxxxx republiky. 1, Základní pojmy x xxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxx ČR. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx, 2003, xxx. 500-501).

105. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx úsudek, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (XIII.), xxxx xxxxx xxxxxxxxx reflektuje. Xxxxx xxxxxxxx komora xxxxx 1/-5/ naplňuje beze xxxxxx (ad 5/ xx xxxxx xxxxxxx §20 xxxxxx x. 220/1991 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxxx xxxxx členské xxxxxxxxx, dotace, dary x xxxx příjmy. Xxxxx pokut připadá xx xxxxxxxxxx fondu xxxxxx.) a xxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnost Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx výše, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx' xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx komor, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - se xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx veřejném, resp. xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.

106. S xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.4.2003 sp. xx. X. ÚS 181/01 (xxx 48.) ohledně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zřízené xxxxxxx č. 381/1991 Sb.; x xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx namístě xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx o xxxxx x profesních komor "x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby v xxxxxxxx povoláních, kde xx xxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxx výkonu. Xxxx komory xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx, zřizované xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx mocenská xxxxxxxxx, xxxx něž typicky xxxxx ... xxxxx xxxxxxxx".

107. Xxx v oddílu XIII. xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx, xxxx provenience "xxxxxxxxxxxxx", Českou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxx, xxxx. čI. 20 xxxx. 1, xxxx. čl. 27 odst. 1 x 2 Listiny.

108. Xx xxxxxxxxx, xx xxxx zákonné znaky xxxxxxxx umožňují Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx institucemi, xxx xxxxxxxxxx orgány Xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oddílu XI. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxx komorou x - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx Lékařskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xx věci Xx Xxxxxx, Van Leuven x Xx Xxxxxx x. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva", xxx xxxx zřízena xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxx, xxxxxxx cíl ve xxxxxxxx zájmu, jmenovitě xxxxxxx xxxxxx, tím, xx zajišťuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxx lékařské xxxxx, x xxxxxx úkolů xxxxxxxxx ... xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x disciplinární xxxxxx xxxx sféru obyčejného xxxxxx, "a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx moci" (xxx xxx 69. x 70.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx", xxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x české xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx působením "připomíná x současné době xxxxx odborovou xxxxxxxxxx", xx. "soukromoprávní sdružení", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx veřejného xxxxx" xx Komora xxxxxxxx xxx jako xxx, x nedostatek "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxx byl xxxxxxx (xxx bod 103.) x xx xxxxxx k xxxx xxxxxx na výběrových x dohodovacích xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx úhrad zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx navrhovatelů x "xxxxxxxx" vyčlenění "xxxxxxxx xxxxxxxxx práva z xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 Úmluvy" xxxxxxx xxxxxxx na xxx 87. shora, xxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx x oddílech XI. a XII. dotčených xxx. xxxxxxxxxx xxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx") xxx x xxxxxxxx objektivní, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x Xxxxx lékařské xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňovaná xxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxx takovému "odlišení" xxxx x xxxx xxxxxxxxx.

109. Klíčovým xxx xx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 11 Úmluvy, xxxxxx "ani k xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dojít xxxxxxx", xx opodstatněné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx - jak bylo xxxxxxxx - právě xxxxx lékařská komora xx. Xxxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 65. xxxx xxxxxx, xx smysl a xxxxxx pojmu "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x x čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx shodné, pak xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx vztahu x xx její xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx "xx xxxxxxxxxxx"), xxx vychází x čI. 20 odst. 1 (xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 2) Xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

110. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxx, resp. zda xxxx (xx xxxxxx) x xxxxxxxxx prostředky x xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx".

111. Není xxxx xx xxxx zde xxxxxxxxxx, xx - xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx ve xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz oddíl IX. shora), x - xxxxxx - xx xx "xxxxxxx" xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnost Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx tím, xx xxxx xxxxxx členy. Xxx' xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz kupříkladu xxx 59.), xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx instalace v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jakkoli spojována xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonodárce.

112. Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxx x xxxxxx s čI. 20 xxxx. 1 (čl. 27 xxxx. 1 x 2) Xxxxxxx není.

XX.

X xxxxxx námitkám navrhovatelů

113. Pouze xxx x rovině xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení) xxxxx zůstává i xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxx kategorií "xxxx", xxxx. "xxxxxxxx" x xxxxxx č. 220/1991 Sb., vedený xx základě xxxxxxxx xx zákonem č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komorou" (§4). Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (x contrario xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, sémantickou, xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. přinesla; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx "xxxxxxxx" v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování) se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx zákonných xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx advokátů vůči Xxxxx advokátní xxxxxx xx obsahově (v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx od xxxxxx lékařů ve xxxxxx x České xxxxxxxx komoře. Xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx fungování" Xxxxx xxxxxxxx komory, xxxxxxxxxx námitka, xx "xxxxx člen xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nese xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterými xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxx.

114. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx Xxxxxx lékařskou komorou xxxxxxxx přímým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto, xx pak xxxxxxxxxx xxx jen otázku xxxxxxxxxx (volby té xx xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxx 52. se ve xxxxx s navrhovateli xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ,xx chabá", xx xxxx xx "příznivé xxxxxxxxx tendence, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx konfrontované správě xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

115. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxxxxxx mezi lékaři "xxxxxxxxxx" a "xxxxxx - xxxxxxxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 8.7.1992 xx xxxx Xxxxxx Xxxxx v. Španělsko (xxx 72. xxxxx), x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xx sledovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) oponovat.

116. Poukazy xxxxxxxxxxxx xx "novější judikaturu" Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxx xxxx - co xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxx v. Xxxxxxx xx dne 29. xxxxx 1999 - xxxxxxxxxx x bodech 86. a 97. xxxx x xxx, xx efektivní xxxxxxx xxxxxx názorům xxxxx xxxxxxxxx nelze. X xxxxxxxx xx xxx 13.8.1981 xx xxxx Xxxxx, James x Xxxxxxx, stížnosti x. 7601/76, 7806/77, xxxx. 57, xxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 9 x 10 Xxxxxx xxxxxx (garance) xxxxxxx xxxxxxx, svědomí x náboženského vyznání x xxxxxxx projevu xx jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx tudíž xxxxx xx xxxxx podstatu čl. 11 Xxxxxx, xxxxx xxx šlo x xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx, tj. ve xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 Xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.1993 ve xxxx Xxxxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx x. Island, xxxxxxxx x. 16130/90, takto xxxxxxxxx xxxxxx prezentované xxxxxxxx xxxxxxxx Frami (xxxx. 37), xxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 11 Xxxxxx (xxxx. 32). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx ve smyslu čI. 20 xxxx. 1, čl. 27 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

117. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx povinné xxxxxxxx v České xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx též xx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxxxxx xx smyslu čI. 20 Xxxxxxx (její "xxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx logicky neobstojí xxxxxxx, xxx je xxxxxx xx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lékaře xx zasaženo xxx, xx xx, xxx xxxxxx xxxx povolání xxxxxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 zákona x. 220/1991 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 26 Listiny xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxx nečiní.

118. V xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx, se prostor xxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sdružování xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx kupříkladu v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.9.1989 xx věci Xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 14331/88 a 14332/88, x xxxx Xxxxxxxx komise pro xxxxxx xxxxx vyslovila, xx stěžovatelé mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx názory "xxxxx xxxxxx". V rozhodnutí xx dne 12.4.1991, xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx království, xxxxxxxx č. 16501/90, xxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx politických xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx přidruženému x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx se xxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx identifikují x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejnému, xxxx. xxxxxxxxxxx vystupování Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx popsali (viz xxxx 10. a 40. xxxxx), x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výtisky časopisu Xxxxxx medicorum. X xxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx svoboda xxxxxxxxxx xx xxxxxx čI. 20 Xxxxxxx "xx xxx", xxxxx xxx xxx xxxxxxxx hodnocení jejich xxxxxxx efektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxxx xxxxxxxx veřejné moci xxxx xxxx objektivně xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx prameny xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx adekvátního právního (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vyjmutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z její xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx nepoužitelný xxxxx na čI. 20 Xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxxxxx; tvrzení, že (xxxxxxx) xxxxxxx Komory "xxxxx nelibě", xx xxxx spojováni x xxxxxxxxxx, s nimiž "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx "xx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx", takový xxxxx xxxxxxxxxx neimplikuje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prezentovaná "xxxx" (včetně "xxxxxxxxxxx xxxxxx") Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx mechanismů (xxxxxxxxx orgánů komory x jejích xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx fungování x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podílejí xxxxxxx "povinní" xxxxxxx (xxxxxx); xxxx xxxxx x ti, kteří x xxxxxxxx projevem Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx proto vycházet x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. (xxxxx) xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx sami x xxx, že stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a České xxxxxxxxxx komoře (upravené x xxxxxx ustanovení §3 zákona x. 220/1991 Sb.) xx xxxxxxx nenavrhují. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx.

XVI.

Závěr

120. Na xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxxx, x xxxxx jej xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x z. XXXx. Holländer x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace

Xxxxxx předpis x. 6/2009 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 22.1.2009.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.

1) pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 18, xxxxx č. 98, xxx. 355, xxxxxxxx xxx č. 232/2000 Sb.

Plné znění - 6/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 6/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.