Plné znění - 136/2009 Sb.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x soudci Stanislav Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2009 xxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxx právního xxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 2220/08, xxxxx xx odchyluje xx xxxxxxxx názorů Xxxxxxxxx xxxxx vyslovených x xxxxxx ze xxx 9. xxxx 2008 xx. zn. XX. XX 175/08 a xxxxxx xx dne 4. xxxxxxxx 2008 xx. xx. III. XX 3158/07,

X. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2006. Nájemné xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxx, neboť od xxxxxx data xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 107/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a x xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších předpisů.

XX. Žaloby pronajímatelů (xxxxxxxxx bytů) xx xxxxxxx škody xxxx xxxxx [opírající se x zákon č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx)], jež xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx vymezujícího případy, xx kterých je xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x změnit xxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2006 sp. xx. Pl. ÚS 20/05), xxxx xxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na náhradu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx prostor, aby xx xxxxx xxxxxxxx x uvedené změně xxxxxxxx posouzení. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nájemci xx zvýšení nájemného xxx za xxxx xxxxxxxxxx dnem podání xxxxxx. Za xxxx, xxxxx tomuto xxx xxxxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva proti xxxxx xxxxx.

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadl xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 11.3.2008 x. x. 25 Xxx 2864/2006-82, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 1.6.2006 č. j. 20 Xx 135/2006-71 x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 25.1.2006 x. j. 24 X 169/2005-48. Xxx xxxx podle xxxxxxx práce přidělena xx I. xxxxxx x je xxxxxx xxx xx. zn. X. ÚS 2220/08; xxxxxxx xxxxxxxxxxx je Xxxxx Janů.

2. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 24 X 169/2005 xxxxxxxxx, xx stěžovatel xx žalobou xx xxx 13.7.2005 vůči Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4 627 970 Xx s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxx 2002 xx 2004. Soud prvního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx potvrdil x Nejvyšší soud xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vznesených xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx stejné xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xx. xx. X. XX 566/05 x xx. xx. I. XX 1109/08.

3. Xxx projednávání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx:

Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x podrobnostech xxxx. xxxx), předložil xxx x xxxxxxx x §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V nálezu xx xxx 28. xxxxx 2006 sp. xx. Xx. X 20/05 (X 47/40 XxXX 389, 252/2006 Xx.*) - x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 xxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijetí xxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx následek xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; ... xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx mezery (chybějící xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tento úmysl x zákoně xxxxxxx, xxxxx předvídanou regulaci xxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxx x v xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní náhradu, xxxxxxx xx k xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 měsíců).". S xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zákonodárce jako xxxxxxxxxxxxx jedné větve xxxxxxx moci ve xxxxx), xxxxx nepřijal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žaloby pronajímatelů xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měla odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxx. xxxxxx nájemným.

5. X xxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2006 sp. xx. I. ÚS 489/05 (N 80/41 XxXX 59) - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx ani náhrady xxxxx) - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x citovaném plenárním xxxxxx dále xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx citlivou xxxxxxxxxx, x dále xxxxx, že "xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím (xxx futuro) dotvářet xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx směru xx xxxxxxx xxxxxxx obvodního xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu minulou). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, založeného xxxxxxx X. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 20/05, musí xxx soud účastníkům xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x principy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx instrumentů, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx smír. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poučení, x xx i xxx xxxxx obecné poučovací xxxxxxxxxx zakotvené x §5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.". X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřijetím xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, zdůrazněnou xx výroku I. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. X. ÚS 489/05 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodný nárok xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx uplatnit xxxx xxxxx požadavek xx xxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxxxxxx xxxxx konstitutivním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx xxxx upřesnil Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 9. xxxx 2008 xx. xx. IV. XX 175/08. Xxxxxxxxxxx x xxx, že "xx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx doby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného z xxxx určit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudu". Z xxxxxx sp. zn. X. XX 489/05 xxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody vůči xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx vůči xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 489/05 byla xxxxxxxxxxx pro jiný xxxxxxxx stav, xxx xxx xx chápe xxxxx xx. xx. XX. XX 175/08. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. IV. XX 175/08 xxx x xxxx o xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx žalobou, xxxxxxx x xxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxxx 2005, xxxx za xxxxxx před podáním xxxxxx. Uvažoval-li xx xxxx situace Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči nájemci, xxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxxx xx dne 4. xxxxxxxx 2008 xx, xx. XXX. XX 3158/07: "... xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx obecným xxxxxx v klíčovém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05, xx "i xxxx xxxxxxx xxxxxx předvídané x §696 xxxx. 1 obč. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxxx xx místních xxxxxxxxxx x tak, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx redukovat xxx xx xxxxxx xxxxxx "budoucí", xxxx. xxxx důvod xxx xxxxxxxx x x xxxxxx, jimiž se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.".

8. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx X. senát xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx věc xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx požadovanou xxxxxxxx xxxxx učinilo. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: a) od xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

9. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxx xx xxxxxxxxx rozdílu xxxx regulovaným x xxxxxxxx nájemným xx xxxxxx před podáním xxxxxx xxxx. Už xxxxx nelze xxxxx xxx xxxxx názor xxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 489/05 (xxx xxxx), x xxxx xx naopak výslovně xxxxxxxxxx, xx "je xxxxxxx xxxxxxx obvodního xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x regulovaným xxxxxxxx xx xxxx minulou".

10. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílu mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx za dobu xxxxxxx, tj. před xxxxxxx žaloby, xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxxx konstitutivním, xxx výslovně xxxxxx x xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 (xxx výše). Xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxx smyslu, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx hmotněprávní xxxxxx xxxx xxx účinky xxxxx do budoucna, xxxx od xxxxxxxx, xxx nabude xxxxxx xxxx, ledaže xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jinak. Xxxxxx skutečností, x xxx hmotné xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx hmotněprávního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx změna x hmotněprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx účinky, xxx xxxx s xx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx jeho xxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného "do xxxxxx" (xxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neodpovídajícím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx xxxxxx retroaktivitu, neboť xxxx xx zpětně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxx vyšší xxxxxxx x xx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx tak xxx xxxxx, xx xxxxx x obsahu nájemního xxxxxx (xxxxx výše xxxxxxxxx) xxxxxxx teprve xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx budoucna (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx na to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx podmínil xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxx nájemného, x xxxxx dosud nebylo xxxxxxxxxx, by musely xxx zamítnuty, xxxxx xx 1.1.2007 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 107/2006 Sb., x jednostranném xxxxxxxxx xxxxxxxxx z bytu x x změně xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx nebyla xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejž xxxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezem sp. xx. XX. XX 175/08 x xxx, xx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx podání xxxxxx; xxxx řešení xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx plně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Musila k xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3158/07, xx teprve xx xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skutkové a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx konstitutivních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, xxx je jinak xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá z xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 (xxx xxxx), jenž xxxxx xxxxxx xxxx omnes - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx vlastně xxxxxx xxxxxx. Xxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nalézt xxxxx; xxxxxxxxxxx xxx x ústavní xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx obecné soudy xxxxx rozhodovat o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2006. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx konstitutivního xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx od 1.1.2007 xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx připouští §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/2006 Xx.

13. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 175/08. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx již x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 20/05 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednostranné zvýšení xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxx. X xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx vůči xxxxx je nezbytné xxxxxxxx z čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx považovat Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy Parlament xxxxxxxx svoji zákonodárnou xxxxxxxx. Odpovědnost za xxxxx této xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx překročení je xxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx protiústavnosti Xxxxxxxx xxxxxx. Takovýto xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx za určitých xxxxxxxxx mít vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxx zasaženo (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx.

14. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx státu ve xxxx nálezu xx. xx. I. ÚS 489/05 x xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 175/08 (xxx xxx xxxx), xxxxxxxx takovýto xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neodchyluje xx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, jak je xxxxxxx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx tento xxxx nedostál xxx xxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 20/05, xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx takovéhoto nezákonného xxxxxxxxxx vznikla. Přesto xx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx pronajímateli xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx období xxxx podáním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx náhradu za xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

15. Meze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx nutno chápat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxx x nálezu xx xxx 22. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §871 občanského xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx transformaci někdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx přijatelný xxxx právní jistoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx časový xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx přesnou hranici, xxxxx již nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x ohledem xx xxxxxxxxx nálezy xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287, 231/2000 Sb.), ze xxx 20. xxxxxxxxx 2002 xx. zn. Xx. ÚS 8/02 (X 142/28 XxXX 237, 528/2002 Sb.) x xx xxx 19. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 2/03 (X 41/29 XxXX 371, 84/2003 Sb.), xxxxx x xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05, xx xxxxxxxx závěr nebylo xxxxx akceptovat xxx x xxxx 2000. X xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx kterému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jej xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx ve smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

16. Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek ve xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx majetek xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx xxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx omezení, jež xxx z xxxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastnického xxxxx, xxxx by takovéto xxxxxxx xxxx spojeno x xxxxxx xx xxxxxxx. Nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze x xxxxxx rovině xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx znaků xx omezení vlastnického xxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx postavení xx však x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx věcných xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vedení xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxxx vlastníků, kteří xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx v jejich xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx není xxxx x xxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dojde.

18. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx omezení x dále délkou xxxxxx xxxxxxxxxx omezení, xxxx zda xx xxxxx x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/2000 x xx. xx. Xx. XX 8/02 xxxxxxxx xx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když jedna xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nést xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx, protože je xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx. Nelze xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxx nájemců. Xxxxxxx x době transformace xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx nájemní xxxxx byl tento xxxxx xxx, nelze xx nalézt v xxxx, xxx xxx xxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx, Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezilo xxxxxxx zaručené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovených pro xxxxxxx vlastníky. Xxxxxxxx xxxxxxx přitom x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx mohli x těchto nákladů xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x dlouhodobost xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobou protiústavní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který xx víc xxx xxxxx roky xx xxxxxxxx xxxxx poskytnuté Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/2000 xxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx podřazeno xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

19. Čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx otázek, xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx orgánu je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxx xxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx obsahem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., o notářích x jejich činnosti (xxxxxxxx xxx).

20. Xxxxxxx soud dodává, xx x případě xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázku jeho xxxxxxxxxxxx. X subsidiaritě xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx lze hovořit xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, kde xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení). Xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 175/08 však xx skutečnosti x xxxxxx konkurenci nároků xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklým x regulovaným nájemným xx xxxx xxxxxxx, xxx mohl xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx xx stěžovatel v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx domáhal, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx proběhlého xxxxxx xxx 2002 xx 2005. X toho xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx konkurující xxxxx xx náhradu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx období xxxxx x stejně xxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dobu. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx x jiného xxxxxxxx xxxxxx, a proto xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jež xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.

21. X uvedených xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx dobu xxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx - jako xxxx. ve xxxx xxxxxxxxxxxx 1. xxxxxxx xxx xx. xx. X. XX 2220/08, xxx žaloba xxxxx xxxxx byla xxxxxx xxx 13.7.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx 2002 xx 2004 - xxxxx xxxx nárok podmínit xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx nájemci, xxxxx pronajímatel xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx nájemci právo xx vyšší xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxx, ale xxxxxxx xx xx xxx podání žaloby; x xxxxxx případě xxxx xx xxxxxx, xx. xx doby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxx xxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx za nucené xxxxxxx vlastnického práva xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, zůstává x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx do xxxx xxxx došlo v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x zda v xxxx případě byly xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx náhradu. Xxxxxxx protiústavnost právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nároku xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxxxx xx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musejí xx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx posoudit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároky. X xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx xxxxx pronajímatele (xxxxxxxxx xxxx) třeba xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §118a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxx uplatnit xxxx důkazy xxxx xxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxx rovněž zdůrazňuje, xx x xxxxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxx xx definitivně xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx a tentokrát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx např. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x reakci na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Polsku, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx x roce 2006 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného xx xx xxxxxx xxxx, která by xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vzniknou z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemci, kterému x xxxxxx nízkých xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx polské vlády x xxxx 2008, xxxxx cílem xxxx xxxxxxxx systému kompenzačních xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podléhal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x letech 1994 xx 2005 [xxxx. xxxxxxxx (xxxxxx urovnání) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2008 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 35014/97, xxxx 14 xx 26].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxx x toliko x jeho odůvodnění xxxxxxxx Xxxxx Xxxx x Xxxxxx Wagnerová (xxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz/Search/GetText.aspx?sz=st-27-09_1).

Xxxxxx xxxxxxx x. 136/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.6.2009.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.