Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 31.03.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.11.2002.


Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení §13 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), a §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení vlády č. 114/2001 Sb., o stanovení produkčních kvót cukru na kvótové roky 2001/2002 až 2004/2005
499/2002 Sb.
499
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), a §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx č. 114/2001 Xx., x stanovení xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx kvótové xxxx 2001/2002 xx 2004/2005,
xxxxx:
Ustanovení §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx xxxxxxx roky 2001/2002 xx 2004/2005, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxx xx zrušení §13 zákona č. 256/2000 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Skupina xxxxxxxx xx xxxx návrhu podaném xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) x b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, tvrdí, xx xxxxx č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxx rozpor se xxxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitých povolání x xxxxxxxx lze xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezit xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, úplný zákaz xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx představuje sankční xxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu). Jde xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonem výslovně xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. strategických xxxxxxx cukru, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovlivnit. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastává xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k rozdělení xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mohou podle xxxxxxx xxxxxxxx být x xx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X obdobném xxxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx produkční xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx má xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím státu, x xx xxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx se xx xxxx xxxx xxxxx x snižuje xxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx už dříve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x podíl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x udržení xxxxxx xxxxxxxx a cukru x stabilizaci trhu x xxxxxx. Tento xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 96/2001 Sb. xxxx xxxxxx, xxxxxxx od 14.3.2000 do 12.3.2001 xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx vytvořil xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx přidělení xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb.
Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx brát x úvahu obecný xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x hospodářských xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zásah xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x individuálními xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými cíli xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx z 15.2.1994 xx. zn. Xx.XX 35/93 [xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb. a publikován xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (dále jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxx 1, xxxxx č. 7], xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dostává do xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx veřejný xxxxx, x xx nejen x souvislosti x xxxxxxxxx na xxxxx xx Evropské unie. Xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výrobků, xxx xxx regulaci podrobit. Xxxxxxxx tak Státní xxxxxxxxxx intervenční fond (xxxx také "Xxxx") x xxxxxx xx xxxx producentů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Zákonný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2) xxxxx skupina poslanců xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 2038/1999. Xxxx vytvářená regulace xxxxxx cukru xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opakované, x xxx xxxxxxxxx uplatňování xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) použití xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přidělování xxxx xxxx xxxxxxx sankčního xxxxxx.
Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx delegaci k xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. ), xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Za xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cukru. X xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2001 Sb., xxxxx nějž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx si výkonná xxx xxxxxx právo xx xxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx proto x xxxxxxx s čl. 79 Xxxxxx x xxxxx také x §12 xxxx. 3 x xxxxx x §12 odst. 4 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu.
Napadené xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jakostní xxxxx cukru, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., kterou xx xxxxxxx §18 xxxx. a), x), x) x x) xxxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kakaový xxxxxx a směsi xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxx č. 94/2000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že účelem xxxxxxxx pod xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Vymezení soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, skupina xxxxxxxx xxxx xxx zrušení §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx delegaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx x xxxxxxx x vlády na Xxxx, aniž jej xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jasné xxxxxxxx xxxxxxxx xx §4, 7 x 16 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. Xx xxxxxxxxxxxx považuje navrhovatel xxxxxxxxx Xxxxx soustavy xxxx využívat podle §1 xxxx 2. xxxx. d) zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxx kompetence svěřeny xxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x), §12 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxxxx §4, 6 x 7 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx delegaci x xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (§5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx). Xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. pro jeho xxxxxx x čl. 79 Xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
II.
Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xx svobodně xxxxxxxxxx, xxx a xx jakých xxxxxxxx xxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx. Xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Zavedení xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx produkcí x xxxxxxx. Xxx x Evropské xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx x xxxxx subjektů působících x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx limity xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xx základních xxxx x možnost xxxxxxxxxxx stanovit jejich xxxxxxx je xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x nálezech č. 231/2000 Sb. x č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, xx §13 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxxxx xxxx pozměňovací xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx. Právní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx ustanovení nezlepšil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákon xxx xxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx námitky, x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nepředstavují xxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxx xxxx podnikateli. Xxxxxxx je xxxxxxxx §12 xxxx. 7 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx se xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí jsou xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx cílem systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx výkyvy. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podílu xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx cukrovky xx xxxxxxxxxx nedávné xxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx byl v xxxxxxx x modelem xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dohody zakládající xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx na jedné xxxxxx x Evropskými xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x. 7/1995 Xx. (čl. 69 xx 71). Vláda xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx souvisejících xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx charakter. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxx nevyráběli cukr, xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx cukr nevyráběli, xxxx pochopitelné, neboť xxxx osvědčena xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x povaze a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 410/2001 Sb. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. neporušují xxxxxxx zaručená xxxxx xxxxxxx. Navrhuje proto xxxxxxxxx návrhu.
Ve vyjádření x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody, xxx z důvodu xxxxxxxxxxx nepříznivým vlivům xx citlivé zemědělství xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vláda uvádí, xx Xxxx xx xxxxxxxx orgánem, xxxx xxx prostoru xxx xxxxxx úvahu provádí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx povolán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu, jehož §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx, xx x xxxxxxx x tímto zákonem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx základě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tržní xxxxxxx xxx stabilizaci xxxx xx zemědělskými xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka Xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhuje, xxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx totožná. Oba xxxxx připomínají, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx vnější vztahy. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx systému xxxx xxxxxxx zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx vládu k xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx. Zákonný xxxxx xx xxxx xxx. Vláda je xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (čl. 78). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroby x pro vývoz. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii (nařízení Xxxx č. 1260/2001/ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x sektoru xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxx systému naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státy na xxxxxx druhé (č. 7/1995 Sb.) x závazku xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx (čl. 69 xx 71). X námitce, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, připomíná, xx toto xxxxx xx právem xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx ze 3.4.1996 xx. zn. Xx. XX 32/95 (xxxxxxxx xxx č. 112/1996 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 26) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx se xxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 41 Listiny). Xxxxx xx stanoveno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx). Zkoumaná úprava xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx podzákonné úpravy. Xxxxx xxxxxxxx kvótové xxxxxxx (mléko a xxxx) xxxxxxxxxx poměrům x Xxxxxxxx unii. Xxxxx subjekt, který xx xxxxx vyrábět xxxx, může xxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx nebo požádat x přidělení z xxxxxxx. Není pravda, xx xxxxxxx na xxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx i xxxxxxx xxx xxxxx své xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odvětví x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx působících xxxx xxxxxx smluvní svobodu. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx sankčního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx od nadbytečné xxxxxxxx. Pokud xx xxxx může xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx odrazovat sankčním xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x Fond připomínají, xx i x Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx x potaz xxxxx xxxxxxx výrobci. Xxxxxxxxxx úprava nevybočuje xxxxx x mezí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx přidělené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx produkce. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx x nabytí kvót xxxxx od jiného xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x rezervy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozdělení xxxx xx nezbytné pro xxxxxxxxx spekulantů. X x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x kvótách xxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Systém xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx států xxxxxxx Evropy jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Ministerstvo i Xxxx považují použitý xxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx vyvlastnění. Xxx kvótu xxxxxxxx xxxx je pouze xxxxxxx odvodem, není xxxxxxx odnímán. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxx nařízení Xxxx XX č. 1260/2001. Xxxxxxxx xxx užívané xxxx xxxxxx s nástroji xxxxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx unii xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo x Xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx x sankčních xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního řádu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpor nelze xxxxxxxxx nic xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxxx výslovně x xxxxxx právním xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx charakter x rozdělování xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx mají za xx, že xxxxxxxx xxxxx cukru xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezávisle na xxxxxxxxxx x tržní xxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxx č. 334/1997 Sb. Odmítají xxxxxxx, xx odkaz xx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxx, xx xxxx žádoucí stanovovat xxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx znění §12 xxxx. 3 x 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx přesvědčen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cukr xx více xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx rozdělení žadatelů xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyrábět xxxx xx xxxx xx xxxxxxx produkcí, xxx xxxxxxxxx zařízením xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky. Xxxxxxxxx, xx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výrobního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxx xxxxxxx.
Návrh xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, napadené xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 296/2002 Xx. vyhlášeným 2. xxxxxxxx 2002 x xx toho xxx také účinným, xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000 ze 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx č. 30) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx X., x. r. x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx nařízení x provedení a x xxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx jí xxxxxx čl. 78 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26 a 41 Xxxxxxx) v podobě xxxxxxxxxxx xxxx nepředpokládají. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx s vědomím, xx xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 256/2000 Sb., jenž xxxxxxxxx xxxxx zná, xxx zkoumané xxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx x xxxx provedení.
Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (xx. xx. Pl. XX 5/01 xx 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., x stanovení produkčních xxxx xxxxx xx xxxx 2001 xx 2005. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx §4 odst. 2 xxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §14 odst. 2 xxxxx neústavnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxx rezervy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx kvóty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odvod xxxxx §13 zákona x. 256/2000 Xx. xxxxxxxx, xxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu sice xxxxxxxx za neústavní, xx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jenom jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto při xxxx rozhodování měl xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx hodnocení, ledaže xxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb.
Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxxxxxxxx nemonopolizované xxxxxx xx sledovaný xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxx xxxx xxxxx xx stabilizaci cen xx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jestliže je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x protekcionismus. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx (státní) produkční xxxxx, xxx xx xxxxx určitého klíče xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx ní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůbec xxxx xxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx kvót x xxxxxxxx demokratickém xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx vzácné. X západní Evropě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu, jež xxxxxxxxx xxxxx protekcionismus x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxx působením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx silné zájmové xxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxx společenství (Evropské xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 410/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prosazovaná xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xx světle základních (xxxxxxxxx) právních xxxxx x základních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sklouzává x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxx odtrhávat xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx Listinou x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx hospodářskému x sociálnímu), xxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx označovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx názoru lze xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Podnikání x xxxxx hospodářská xxxxxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vytváření xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebných k xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledkem xx xxxxxxx (v xxxxxxxx hospodářství xxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx majetku (xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxx x něm. Xxxxx toho ovšem xxxxxxxxx představuje způsob xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx samoúčelně, samo xxxxxxxxxxxxxxx využití jiných xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx.
X.
Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má každý xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx činností. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (x xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx základními xxxxxxxx, xxxxxxxx právy x xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx v určitém xxxxxxx hospodářství, vymezit xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx subjektů x něm xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při uplatňování xxxxxxxx na xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx a výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx omezeními xxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxx x podobné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení. X čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, k nimž xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx na meze xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonů. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kvóty se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
O svobodě xxxxxxxxx jako základním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů xx nezná. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřeně široký xxxxxx, xxxxx nenachází xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (hospodářské xxxxxxxx), ovšem počítá x xxxxxx omezeními xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx navíc xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx deklarací. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny xx xxxx povolán xxx Xxxxxxx soud.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzory xxxxxx xxxxx potvrzují Xxxxxxxx xxxxxx zastávané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezovat.
X Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daný xxx xxxxxx zákonodárce. Přísnější xxxxxx, v jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mnohdy xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x nárokům xxxxxxxx x přístupem xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx regulací xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xx xx mohla xxxxx skupina poslanců, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu USA xx 30. let 20. xxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářskopolitická xxxxxxxx. Xx doby xxxxx hospodářské xxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivých hospodářských xxxxxxxxx přestal xxxxxxxxx.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx soud xxx xx okraj xxxxxxxxxxx, xx sankční odvod xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xxxx. Představuje xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx lze xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx méně účinný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
K xxxxxxx skupiny poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kvótu xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že právní xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx nich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je běžným xxxxxxx nástrojem, xxxxxxx xxxx xx přímý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odnětím xxxxxxx) xxx přehnaný. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nálezu xxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx nadprodukce, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxx formulace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatách xxxxxxxxx činů ("Kdo ..., xxxx potrestán...") x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Ústavní xxxx zrekapituloval xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxx vlastnictví x xxxxx vyrobenému xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odvod podporující xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zavedena xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx zájem pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Připomněl, xx xxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do odvětví x xxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx optimální x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, již vyvolávají xxxxxxxx xxxxxx subvence xx zemědělství. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xx investic x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr (xxxxx XX) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - zákazu výsadby xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. x obecné xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx cukru podle xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, odnětí xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxx argumentace x odnětí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx limity xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odbyt xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx těmi xxxxxxxxx cukrovarnického xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx, xxxxx jí nedisponují x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx řešit v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx cukru.
Xxxxx xx okraj x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. je xxxxx xxxxx odkázat na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx komunitární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx slučitelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x x některých xxxxxxx xxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx tržní ekonomikou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních x nejvyšších xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních států xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx výroby z xxxxxx xxxxxxxxxxx cen xx xxxx na xxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx neslučitelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx formy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vzácné. Xxxx ovšem xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zemědělských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx proti soustavám xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pojetí vnitrostátně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx (xxxxx), resp. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx spojena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zachováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (xx. xx. Xx. XX 3/2000 x 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 18, xxxxx x. 93) xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x tak xx znehodnocuje xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělské xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx musel xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xx společensky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Sankční xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx uhlovodíková xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automatů). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx garance xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx užívaných xxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxx využívána jako xxxxx a ztratí xx xxxx, neboť xx zvýšení cen xxxxxxxx poptávka, by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx neodůvodněné. Hodnocení xxxxxxxx zemědělství xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x z xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není tak xxxxxx.
Xxxxxx je xxxxx připomenout, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxxx - a xxx xxxxxx xxxx - xxxx výrazný, xxxxxxxx zavedená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomu obecně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx.
VII.
Xxxxxxx xxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. xxxxxx xxxxx, xx neústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kvótu xxxxxx, x xxxx, kteří x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x kvótu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx znevýhodnění nových xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobců xxxx doufat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxx xxxx, x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx udělena xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxx xxx na xxxxxx xxxxx při určování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx klíč xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Ústavní soud x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx referenční xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxx podrobně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxx, xxxxxx vzít xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nedosahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx přitom x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X výroby cukru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx produkční xxxxx xx základě objemu xxxxxx tří x xxxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sezon x xxxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.), a xxxxx xx nevyrábělo xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx sezon, xxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx poukazuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úprava xxxxx nařízení xxxxx č. 51/2000 Sb. xxxx svým xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xx xxxx zrušeno xxx xxxxxxxxxx zákonné opory. Xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvních xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx je ale xxxxx popřít tvrzení xxxxxxx poslanců, xx xxxx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozlišení.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx důvodů neústavní, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx x žádosti xxxxx §5 odst. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx se vyrábělo xxxxxxx, xxxx ty xxxxxx, xxx se xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxx méně xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Vyvolává xx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx diskriminačního mohli xxxxxxx výrobci výrobu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx před konkurencí, xxx produkční xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Opomenout xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xxxxx xxx odmítnutou argumentací x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x novými xxxxxxx. Regulace xxxxxx xxxxx provedená xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx cukrovar (xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxx xxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném období xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx tak ocitá x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivního xxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu) x xxxxxxx ústavním požadavkem xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonný obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx těší stejné (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny.
Xx xxxxxxxxx lze ovšem xxxxx mít xxxx x xxxx povinnost xxxxxxxx sdělit x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx svoji xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1996/97 xx 2000/01 xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.
VIII.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx produkčních kvót xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx subvence xxxxxxxxxx xx zvyšování výroby, xxxxx xx poptávka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx, xx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existují x Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x požadavku, xxx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Parlament České xxxxxxxxx jako politický xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx výběr xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx pěstování xxxxxxx xx věci Xxxxxxx x. Xxxxxxx [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x podstatě xxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x přístupu, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx USA xx 30. xxx 20. století, xxx xxxxxxx x praxí xxxxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx předpisů za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxx politických xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postačí rational xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxx xxxx xx sledovanému xxxx. Soustava produkčních xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, jde-li x opatření xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xx xxxxx do Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx existují.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx se xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx.
XX.
Xxxxx o odůvodněnosti x xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx nelze vést xxx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxx uplatňovaným x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vstup xx ní. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cukru xx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dlouhou xxxxxxx. Poprvé byla xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 60. letech. Xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědělo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společná zemědělská xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnující xxxxxxxx, dotace a xxxxxxxxxx xx trzích, xxxxx intenzifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxx x rušení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Rady XX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přijímaná xx xxxx let. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx 2001/2002 xx 2005/2006 xx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx. Bylo xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky. Jeho xxxxx je snížit xxxx fiskální xxxxxxxxx x omezit nadprodukci. Xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxx cukru.
Nařízení xxxxxx xxxxxxx kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx produkčních xxxx rozdělen na xxxxxxx. Xxxx X x cukr X xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx. X xxxxx X činí xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxx, ve výši 30 - 37,5 % xxxxxxxxxxx ceny. Xxxx výroba xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx xxxxx X, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx C. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx trh XX. Xxxxxx legální xxxxxxx xxxxx C xx xxxx jeho vývoz. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx upravuje natrvalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 2670/81 tak, xx xxxx C, xxxxx výroba je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx států, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (Xxxxx Trade Xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zemědělskou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, nevyplácí xx ani nadvýroba xxxxx. Rozdílný xxxxxxx x xxxxx X, X x X xx navíc xxxxxx x protikladné xxxxxxxxx x intervenční xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x vývoz xxxxx X se xxxxxx xxxxx X x B xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx využívá jednotný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx (xx je xxxxxxxxxxx x intervenční cenou). Xxxxxx tohoto způsobu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxx mléka xx Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxx x. 3950/92. Zpoplatnění nadprodukce xxxxx v XX xx tedy xx xxxx výsledku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx od Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustavu xxxxxxxxxxx kvót, nicméně xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx cukru x xxxxxx ochranářských xx xxxxxxx x výsledky xxxx xxxxxxxxxxx. Výroba xxxxx xxx stanovené xxxxx xx nevyplácí, x proto se xx ní xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxx xx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx reformě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cukru, xxxxxxxxxxx standard xx xxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx přechodných xxxxxx) xxxxx uplatňovat x xx xx. V xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání o xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x. 7 "Xxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x způsobu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx zemědělského trhu x zavedení společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výroba xx xxxxxxx produkčními xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx shoda. Xxxxxxxxxxx xxxxx chtějí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, než dnes Xxxxxxxx společenství x xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx cukru v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx republika požaduje 505 tisíc xxx xxxxxxx produkční xxxxx xxxxx, xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx X 441 xxxxx xxx a xxx xxxx B cca 4 xxxxxx tun. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivé xxx x xxxxxxx, xxx xx východní Xxxxxx. Výroba cukru x České xxxxxxxxx x xxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx 1996/7&xxxx;610, 1997/8&xxxx;532, 1998/9&xxxx;470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1 434 a 2001/2&xxxx;491). V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx už xxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nadbytek xxxxx. Xxxxx vyváženého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx se x xxxx x potravinách x xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dovozními xxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxx republice přes xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX. Tlak xx xxxxxxxxx výroby xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx.
Xx xxxxx xxxxx odmítnout xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §13 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx všem soustavám xxxxxxxxxxx kvót v xxxxxx zemědělství xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka, xxxxxxx xxx je xxxxxxx odvod xxxxx x xxxxxxx stejně xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §13 xxxxxx xxxxx xxxx důvod.
X.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxx posuzovaného nařízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx následující xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vytvářet xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxx je jednoznačně xxx specialis x xxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxxxxxxxxx x určování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx učinit svým xxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx cenového xxxxxx, xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx jednoznačné. Xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 2 písm. x)], xxxx provádí xxxxxxxx x zavádí tržní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx se zemědělskými x potravinářskými xxxxxxx (§1 odst. 2). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti Xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb., xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx nekompetence navrhováno xx zrušení, xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxx potvrdit, že xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soustavami xxxxxxxxxxx xxxx. Míra xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvóty, xx dostává xx xxxx hranici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dělby xxxx. Xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx sklonu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i srovnání xx zahraničím. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx také xxxxxxx x xxxxx xx Evropské xxxx, xxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxx produkce x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx x regulacji rynku xxxxx z xxxx 2001). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx působnosti zákona (xxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxxxxxx regulaci).
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., xxx specifikuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x xxxxxxxx xxx xxxxx odkazuje na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx určuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvótami.
Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx, že §5 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2. Xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, jež xx xxxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení x z něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxx xxxxx, xx v případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x soudní xxxxxx volit xxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx, kam xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, vláda xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx doporučení x xxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxx. Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx zákonodárce.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xx Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxx xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb., jež xxxxx xx zakládají xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx tyto námitky, xxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Z xxxxxxxxx důvodů rozhodlo xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., o xxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Sb., x xx u §4 xxxx. 3 xxx rozpor x čl. 78 Xxxxxx, u §7 xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxx §12 odst. 6 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx x x §13 pro rozpor x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxx x §12 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. xxxx xxxx o xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xx, xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tento xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx navrženo x Xxxxxxx xxxx xx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx zrušení §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
v x. XXXx. Holeček x. r.
místopředseda
Xx xxxxx xxxxx xxxxxx, jímž xx zamítá návrh xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu), xxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 499/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.11.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.