Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.11.2002.
Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení §13 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), a §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení vlády č. 114/2001 Sb., o stanovení produkčních kvót cukru na kvótové roky 2001/2002 až 2004/2005
499/2002 Sb.
499
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 až 2004/2005,
xxxxx:
Ustanovení §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx na xxxxxxx §13 zákona č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), se xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Skupina xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) x x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxx č. 256/2000 Sb., x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxx. X xxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx povolání x xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxx xxxx xxx ně xxxxxxxx xxxxxxxx, úplný xxxxx xxxx možný xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx). Jde xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cukru, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastává nerovnost xxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx současné xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozdělení xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxx - vlastníci zařízení, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x období před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx cukr nevyráběli. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx, xxx zařízení zakoupili. Xxxxxxxxxxxx xxxx podnikateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podnikateli, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, x xx xxx xxxxxxx. Jejich vlastnictví xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx mu xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobu xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x udržení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x stabilizaci trhu x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx č. 96/2001 Sb. xxxx xxxxxx, xxxxxxx od 14.3.2000 xx 12.3.2001 xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx přidělení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx při vydávání xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx úpravě xxxxxx v hospodářských xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx. Zásah xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x individuálními xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx cíli xxxx xxx proporcionalita. Xxxxx, jak zdůraznil Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x 15.2.1994 xx. zn. Xx.XX 35/93 [xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (dále jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxx 1, xxxxx č. 7], se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx na xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxx určuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx výrobků, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx "Xxxx") x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení. Xxx xxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx (§1 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx Evropského společenství, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 2038/1999. Xxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxxxxxxxx opakované, x xxx xxxxxxxxx uplatňování xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx žádosti x xxxxxxx, a xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uložení sankčního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx neústavní xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx delegaci x xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. ), xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x určování minimální xxxx xxxxx. V xxxx případech xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 96/2001 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx výkonnou x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; tím xxxxx xx xxxxxxx xxx nemůže xxxxx xx xxxx úpravu xxxxxxxxx sama. Obě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 79 Xxxxxx x xxxxx také s §12 xxxx. 3 x xxxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxx cukru, na xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v poznámce xxx čarou xx xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. a), x), x) a x) xxxxxx x. 110/1997 Xx., o potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx sladidla, med, xxxxxxxxxxxx cukrovinky, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx s cukrem, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 94/2000 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx žádný právní xxxxxx. Xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X rozšíření návrhu, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx též zrušení §7 nařízení xxxxx x. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatek zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx x rezervy x xxxxx xx Xxxx, xxxx jej xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx výslovně xxxxxxxx. Jasné xxxxxxxx xxxxxxxx xx §4, 7 a 16 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx soustavy xxxx xxxxxxxx xxxxx §1 odst 2. xxxx. x) zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřeny xxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x), §12 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx]. Xxxxxxxxxx §4, 6 a 7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. jsou xxxxxxxxx, neboť zakládají xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx přiznává xxx xxx xxxxxxxxxxx x podpoře (§5 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxx jeho xxxxxx s čl. 79 Xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxx zmocnila Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx se svobodně xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Zavedení xxxxxx x rámci xxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx produkcí x xxxxxxx. Ani x Xxxxxxxx xxxx xxxx chápána xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx působících x určitém xxxxxxx xxxxx poněkud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 231/2000 Sb. x č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, xx §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxx xxxx pozměňovací xxxxx. Vládní návrh xxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx realizovatelný. X xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx odůvodněný. Xxxxxx xxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx, xx zákon xxx xxxxx schválen, podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx řádem.
Senát xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavní námitky, x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podle §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nástroj, xxxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nepředstavují xxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxx mezi podnikateli. Xxxxxxx je xxxxxxxx §12 xxxx. 7 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxx xxxxx na xxx. Neztotožňuje xx x názorem, xx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx stabilizace trhu x xxxxxxx všech xxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podílu xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx snaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxx určité xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxx by Xxxxx republika nedodržela xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Evropskými xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx státy na xxxxxx xxxxx č. 7/1995 Xx. (čl. 69 xx 71). Xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvolňování xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyráběli xxxx xxxxxxxxxx cukr, xxxxx, xx xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. uvádí, že xxxxxxxx xxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 410/2001 Sb. K xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx o zmocnění Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x rozšířenému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx českého xxxxxxxx xxxx xxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x připomíná přitom xxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x rozšíření xxxxxx vláda xxxxx, xx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx. X takovému xxxxxxxxxxx produkčních kvót xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx, xx x souladu x xxxxx zákonem x mezinárodními smlouvami x xx základě xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tržní xxxxxxx xxx stabilizaci xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxxxxx xxxx. Vláda xxxxxxxxx xx akceptaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx návrh xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxxx "xxxxxxxxxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx totožná. Xxx xxxxx připomínají, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx krokem pro xxxxxxxx systému xxxx xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxx vládu k xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx tedy xxx. Xxxxx je xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxx zákona x Ústavou (čl. 78). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uplatňovaného v Xxxxxxxx unii (xxxxxxxx Xxxx č. 1260/2001/ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sektoru xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx dohody zakládající xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx státy na xxxxxx xxxxx (č. 7/1995 Sb.) x závazku převzít xxx. acquis xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx (čl. 69 až 71). X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kvóty cukru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx ze 3.4.1996 xx. zn. Xx. XX 32/95 (xxxxxxxx xxx č. 112/1996 Sb. x xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 26) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx práv se xxx xxxxxxx jenom x xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx (čl. 41 Listiny). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx). Zkoumaná xxxxxx xx přitom předmětem xxxxx této zákonné x xx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x Ústavou xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxx kvótové xxxxxxx (xxxxx x xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x Evropské unii. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zájem xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx jiného xxxxxxxxxx nebo požádat x přidělení x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx přístup xx xxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odvětví x stanovit xxxx x počet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úřady xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx sankčního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx odrazovat sankčním xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx kvót. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx připomínají, xx x v Xxxxxxxx unii se xxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzata na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bráněno x xxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozdělením x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců při xxxxxx rozdělení xxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xx xxxxxxx jistého xxxxxxxxxxxx xxxxxx výrobců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X moderním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx opatření xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx cukrovky za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Ministerstvo i Xxxx xxxxxxxx použitý xxxxxxx za přiměřený. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx odvodem, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ministerstvo x Fond xx xxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001. Nástroje xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx xxxxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx platná v Xxxxxxxx unii xx xxxxxx xxxxxxx, zatímco x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx nesdílejí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodování o xxxxxxxxx kvót xxxx x sankčních xxxxxxxx xxx o vyloučení xxxxxxxx přezkumu. Z xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nic xxx xxxx rozhodování podle xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ani soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx x Fond xxxx xx to, xx vláda nemusí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxx xxxx xxxxxxx xxx informační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 334/1997 Sb. Xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. Uvádějí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx roků. Navrhují xxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxx poslanců.
Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx přesvědčení x neústavnosti kompetence Xxxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stejně xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx §12 xxxx. 3 a 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx přesvědčen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xx xxxx než xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pěti xxxxxxxxxx xx xxx vyráběli xxx x malém xxxxxxxx. Odmítá x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů xx skupin xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ne xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky. Xxxxxxxxx, xx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxx neobjektivní xxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prodeje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmocňuje Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, nikoli určovat.
III.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx splněny.
Návrh xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxx x xxxxxxxx znění, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 296/2002 Xx. xxxxxxxxxx 2. července 2002 x xx xxxx xxx také účinným, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
IV.
Ústavní xxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nálezy x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvakrát.
Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx č. 30) xxxxxxx xxxxxx Cukrovaru X., s. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x zemědělství, xxx xx xxxxxx čl. 78 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství (čl. 26 x 41 Xxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x vědomím, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky přijal xxxxx č. 256/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxx zná, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přijato x jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 5/01 ze 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 2001 až 2005. Návrhu xxxxxxx xxxxxxxx x zrušil xxxx §4 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z rezervy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x systému ekologického xxxxx xxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výši rezervy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx samotné neústavními x nezákonnými Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud shledal xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx nenavrhla (vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak ani xxxxxxx xxxxxx nemohla).
X současném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jíž se xx xxxxxxx. Argumentace xxxxxx skupiny poslanců xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení vlády, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx. Ústavní soud xx xxxxx xxx xxxx rozhodování měl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx omezování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sledovaný xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxx xxxx snaha xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, aniž xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx masivní státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx) produkční xxxxx, jež se xxxxx určitého klíče xxxxxxxxx xxxx současné xxxxxxx. Xxx se xxx výroba (xxxxx, xxxxxxxxxx) produkce nad xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xx xx xxxxxxxxxx sankčním odvodem. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx málo x xxxxx se mohou xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx demokratickém xxxxx x tržní xxxxxxxxxx je xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a části xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx protekcionismus x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx politickým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxx působením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podniků xxxx silné xxxxxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Evropské xxxx) se xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx výrobků x xxxxx. Xxxxxxx xxxx x účinky xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxx.
Xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 410/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby prosazovaná xxxxxxxx odvodem xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) právních xxxxx x základních xxxxxxxx xxxx nezbytně sklouzává x xxxxxxxxxx hledání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx (čl. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxxx podnikání (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxx xxx svůj xxxxx jen tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx základní xxxxx xxxx sice xxxxxxxx Listinou x xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálnímu), přesto xxxxx xxxx souvisejí. Xxxxxxx podnikání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx lze xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxx činnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx životních xxxxxx. Xxxxxx každodenním xxxxxxxxx xx majetek (v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx peníze), xxxx chrání na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovni základní xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v něm. Xxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxx x skupinové xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vlastnické xxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxx samoúčelně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxx.
X.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo činností. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx pořádek, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce nebo xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx zavést xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vymezit xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx subjektů x něm xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na trhu xx xxx xxxxxx xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxxx x svoboda xxxxxxxxx, se xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx trh xxxxxx xxxxxxx regulace. Poukázal xxxxxx na xxxx xxxxxxx podnikání x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx tržní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx zásada ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Odmítl xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx Ústava xxxxxxxxx x praktických důvodů xxxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x zemědělství xxxxxxxxxxxxxx států xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx modelu, xxxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezinárodním, xxxxxxxx x státních xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základním xxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx poválečný xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů ji xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx. Xxx xx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxxx Xxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x jejími omezeními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzory xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx široce xxxxxxxx.
X Německu Spolkový xxxxxxx xxxx neodmítá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx daný xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx by česká xxxxxxxxxxxx xxxxx mnohdy xxx neobstála, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s přístupem xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx účinné xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx skupina xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx 30. xxx 20. xxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxx svobody x práva xx xxxxxxxxxxx nepřipouštělo x xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářskopolitická xxxxxxxx. Od doby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxx nediskriminačním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poměrů x xxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxxx přestal xxxxxxxxx.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx sankční xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu ve xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx regulované xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx. Xxxxxxxxxxx přiměřený xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen odepření xxxxxxx podpory.
K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx cukru xxx produkční xxxxx xxxx zakázána, lze xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xx běžným xxxxxxx nástrojem, zvláště xxxx xx přímý xxxxx prosazovaný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sankcemi (xxxxxxxx, zákazem xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx je-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx otevření xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatách xxxxxxxxx xxxx ("Xxx ..., xxxx xxxxxxxxx...") x trestním zákoně xxxxxxx činy doslovně xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovného xxxxxx xxxxxxx, od kterého xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx proto xxxxxxxxx.
VI.
V xxxxxx č. 410/2001 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx evropské x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko, xx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxx není xxxxxxxxx právem. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx, xxx je zavedena xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx omezující xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Připomněl, xx xxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx xx xxxx (její) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx názor, xx xxxxxxxx produkčních xxxx zcela znemožňuje xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót představuje xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Připomněl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, již vyvolávají xxxxxxxx státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (omezení xxxxxxxx xxxxxx) sleduje veřejný xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxx argumentaci Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr (xxxxx XX) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - zákazu xxxxxxx xxxxx - narušení xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx použitá x xxxxxx č. 410/2001 Sb. x obecné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx cukru podle xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věci nezdůrazňuje, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxx mléku Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dodat, xx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx produkčních xxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx objevuje xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sankčního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Současnou námitkou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx poukaz xx xxxxxxxxxxxx xxxx těmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx produkční xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x těmi, xxxxx jí xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxx. Xxxxxx nerovnosti xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Jenom xx xxxxx a x xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Metallurgiki Halyps xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, že komunitární xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xx vlastnictví. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx jejich slučitelnost x evropským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zemědělství xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx ekonomikou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních států xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx na xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xx neslučitelná x xxxxxxxx standardem xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx silná. Xxxxxxx xxxx formy řízení xxxxxxxxxxxx xx vzácné. Xxxx ovšem důvod, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx pohnutek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rámce, xxxxx se xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proti soustavám xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (mléka), resp. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx, xxxx vhodné xxxxxxxxx x cenovou xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xx smluvním přímusem xxxx nuceným zachováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 x 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 18, xxxxx x. 93) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xx skutečnost, xx majitelům bytů xxxxxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x tak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx odvod xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadvýroby. Sankční xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx určitého xxxxx xxxx xxxxxx x snížení jejich xxxxxxxx (spotřební xxxx xx alkoholické nápoje, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poplatky xx provoz výherních xxxxxxx automatů). Xxxxxxxxxx xx ústavní a xxxxxxxxxxx garance vlastnictví x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx část xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedených xxxx xxxxxx xxxx xxx využívána jako xxxxx x xxxxxx xx ceně, xxxxx xx zvýšení xxx xxxxxxxx poptávka, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxx.
Xxxxxx je xxxxx připomenout, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxxx - x xxx xxxxxx ceny - xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zavedená omezení xxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx výroby. Tak xx xxxx xxxxxx xxxx u posuzovaných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. xxxxxx xxxxx, xx neústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kvótu xxxxxx, x těch, xxxxx x ni xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx registraci xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx současnými a xxxxxx výrobci. Připomněl, xx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx (xxxxx si xxxx kvóty xxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobců xxxx doufat x xxxxxx xxxxxxx přidělení x rezervy, přičemž xxxxx soupeří x xxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxxx součástí jakéhokoli xxxxxxxxx množství produkce. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odvětví xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx, kteří o xxxxx požádají a xxxxxxxx ji v xxxx výši, x xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxx nebo udělena xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, jenž xxxx než odrazem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Ústavy, xxxx xxx na paměti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx výchozího rozdělení xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výroba je xxxxxxxxx omezení. Ústavní xxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxx použitý xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Ústavní soud x nálezu č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx referenční xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dílčími xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx podrobně propracovaný xxxx, jenž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx závažnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx na možné xxxxxxxx zdrženlivě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx správního xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě objemu xxxxxx xxx z xxxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pěti (§7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.), x xxxxx xx nevyrábělo xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cukrovarů totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. xxxx xxxx zrušením Xxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opory. Xxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cukrovarů xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxx prvních xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx produkční xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle metodiky Xxxxxxxxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxx xxxxx popřít xxxxxxx xxxxxxx poslanců, xx xxxx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen zmírňuje xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po všechny xxxxxx x provozu, x bere x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx.
Xx ovšem xxxxxx, xx nerovnost se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx skutečnost, že xx xxxxxxx opatření xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx neústavního a xxxxx diskriminačního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx produkční xxxxx xxxxxx, x nemohla xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx odvodem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxx xxxxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx dřívější jak xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx letmo xxx odmítnutou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xx případy, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) provozoval x xxxxxxxxx jiný subjekt xxx dnes. X xxxxxx převzatého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx společností xxxxxx nelze xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozdělování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivního xxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx stejné (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.
Za xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxx samu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x cukrovarnických xxxxxxxx 1996/97 xx 2000/01 xxxxx §5 xxxx. 3 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx.
XXXX.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx je odůvodněné, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výroby, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x ekologickými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx požadoval čistou xxxxx ekonomiku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x požadavku, aby xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx stát xxxxxxxx xx hospodářství. Zdůraznil, xx x volbě xxxxxxxxxxx politiky je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx povolání xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxx [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx USA. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, již xxx x podstatě uplatnit x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zaujímá xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx 30. let 20. století, xxx xxxxxxx x praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x uznal, že xxxxxx formování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxx hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rational xxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež je xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx potřebná xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx poměry existují.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nutil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx doktríně, zde x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx.
XX.
Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx na vstup xx xx. Omezení xxxxxxxx výroby xxxxx xx x Evropském xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx odpověď xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 60. xxxxxx. Tímto x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ovšem zapříčinila xxxxx společná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásahy xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dotace a xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cukrovarnictví, jež xxxxx x rušení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravy xxxx nařízení Rady XX x jednotném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx. Xx xx navazují xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx sezony 2001/2002 xx 2005/2006 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky. Jeho xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezit nadprodukci. Xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxx cukru.
Nařízení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx členské xxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Cukr X x cukr B xx xxxxx vyrábět, xxxxxxxx i je xxxx xxxxxx. X xxxxx X xxxx xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx X zatěžuje xxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx dokáže xxxxxxxx, xx výši 30 - 37,5 % xxxxxxxxxxx ceny. Xxxx výroba xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx cukru A, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx cukr X. Xxx xx smí xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx trh XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx C xx xxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx č. 2670/81 xxx, xx cukr X, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx třetích států, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxx xxxxxxxx dovozů xx xxxxxxx států. Toto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX zůstává xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx - Světová obchodní xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xx společnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx obecně xxxxxxxxx dovoz xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, nevyplácí xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přístup x xxxxx X, X a X xx xxxxx xxxxxx x protikladné xxxxxxxxx x intervenční xxxxxxxx. Xxxxxx, zpracování, skladování, xxxxx a xxxxx xxxxx C se xxxxxx xxxxx X x X netěší xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zpracovatelů.
V Xxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxx využívá jednotný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxxxxxx x intervenční cenou). Xxxxxx tohoto způsobu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxxxx kvót mléka xx Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxx č. 3950/92. Zpoplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx x XX xx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx například xx xxxxxx od Xxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót, xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx ochranářských xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx srovnatelné. Xxxxxx xxxxx xxx stanovené xxxxx xx nevyplácí, x xxxxx xx xx ní xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vstoupí xx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cukru, xxxxxxxxxxx standard xx xxxxxxxxxxxxx účinky postupně (xxxxxxxx k řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx uplatňovat x xx ni. V xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx. Jedna x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x. 7 "Xxxxxxxxxxx". Xx dosud xxxxx z kandidátských xxxxx xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx o xxxxxxx x rozvrhu xxxxxxxx xxxxx zemědělství do xxxxxxxxxx zemědělského xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky. Xxxxxx xxxx xx vede x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx též xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx smělo xxx xxxxxx vyrábět xxxx, než xxxx Xxxxxxxx společenství a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povolit.
V xxxxxxx xxxxxx cukru v Xxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx požaduje 505 xxxxx tun xxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rezervě xxxxx xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb. Evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro cukr X 441 xxxxx xxx a pro xxxx B xxx 4 xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxx x západní, xxx ve xxxxxxxx Xxxxxx. Výroba xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x tisíci xxxxxx 1996/7&xxxx;610, 1997/8&xxxx;532, 1998/9&xxxx;470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1&xxxx;434 a 2001/2&xxxx;491). X posledních xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X Xxxxx republice xx vyrábí nadbytek xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dováženého xxxxx (xxxxxx se x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dovozními xxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx XX. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxx odmítnout xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx opřená x xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx §13 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx určen x ukládán xxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §13 xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx podzákonnou xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx následující xxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx zemědělství stanoví xxxxxxxxxxxx (ministr). Současná xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxxx x určování xxxx rezervy x xxxxxxxxx Xxxx. Názor Xxxxxxxxx soudu nemůže xxx xxxxxx. Výše xxxxxxx x rozdělení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 odst. 3 x 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vytvářet xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x určování xxxxxxxxx ceny xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx §12 odst. 4 zákona o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cenovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k určování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Úsilí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměru, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxx xx nařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přijímala "xxxxxxxxx" xx období jednoho xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx není xx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx Fond x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxx [§1 xxxx. 2 písm. d)], xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tržní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx se zemědělskými x potravinářskými xxxxxxx (§1 xxxx. 2). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x obecných xxxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., jež xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxx neospravedlnitelného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Skupina xxxxxxxx zpochybňuje model, xxx xxxxx nařízením xxxx zavádět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx xxxxx zemědělské x potravinářské xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soustavami xxxxxxxxxxx xxxx. Míra xxxxxxxx pro uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přijatelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dělby moci. Xxxxx xxxxxx nezřetelné xxxxxxx představuje poukaz xx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx sklonu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx x xxxxxxxx xx zahraničím. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělské produkce x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x roku 2001). Skupina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regulaci).
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb. x poznámce pod xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx zákona č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x objemech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že §5 odst. 5 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx xxx rozhodování Xxxxx x kvótách xxx, xx xxxxxxx xxxx použití xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2. Xxxxxxx poslanců xxxxxxx systematické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx podpor. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx x z něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx dříve xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti mají xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx volit xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Jak již xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx doporučení k xxxxxxxx nařízení xx xxxxx rok. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb., jež xxxxx xx zakládají xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. I xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx tyto námitky, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §70 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., x xxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 odst. 3, §7 x §13 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx., x xx x §4 xxxx. 3 xxx xxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, x §7 xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a xxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx x x §13 xxx xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a xxxx x §12 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx být xxxxxx, Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxx xxxxxxx. Tento xxxx xx xxxx potkat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx návrhem.
Xxxxx xx zrušení §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Ke xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx zrušení §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu), xxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Vladimír Xxxxx, XXXx. Eliška Xxxxxxxxx a XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 499/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.