Plné znění - 499/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení §13 xxxxxx x. 256/2000 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx), x §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót cukru xx xxxxxxx roky 2001/2002 xx 2004/2005,

Ustanovení §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx kvótové roky 2001/2002 xx 2004/2005, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx §13 xxxxxx č. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx.

Skupina xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. b) a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, tvrdí, xx xxxxx č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxxx zákonů (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), zakazuje xxxxxx zemědělského xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lze xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákaz xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 115 % minimální xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkční xxxxx (§13 zákona x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu). Xxx xxxxxx o xxxxxx, xxx dopadá na xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx kvót xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cukru, xxxx xx výběr xxxxx xxxxxxx výrobci xxxxxxxx. Xx spojení této xxxxxxxxxxxx se svobodou xxxxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tu odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozdělení xxx xxxx rezerva. Xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx poslanců být x ti výrobci - xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona renovovali x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i ti, xxx xxxxxxxx zakoupili. Xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx produkční xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx má xxxxx xxxxx čl. 11 Listiny xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, x xx bez xxxxxxx. Xxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxx xxxx obsah x snižuje xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vláda xx už xxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a podíl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x udržení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x stabilizaci xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 96/2001 Sb. xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx 14.3.2000 do 12.3.2001 xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxx vydávání xxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu obecný xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zásah xxxxx xxxx respektovat rovnováhu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právy. Xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx cíli xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x 15.2.1994 xx. xx. Pl.ÚS 35/93 [xxxxxxxx pod č. 49/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce nálezů x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxx 1, xxxxx č. 7], xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny poslanců xxxxxx veřejný zájem, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx xx Evropské xxxx. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxx xxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx obecně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak Xxxxxx xxxxxxxxxx intervenční xxxx (xxxx xxxx "Xxxx") x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx jeho xxxxxxxx. Zákonný xxxxxx xx mezinárodní smlouvy (§1 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Rady XX č. 2038/1999. Xxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxx cukru xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opakované, a xxx neomezené uplatňování xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxx omezení (§5 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx) použití xxxxxxxxx řádu xxxxx xx žádosti x xxxxxxx, x xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx připomíná, xx xx xxxxxxxxx xx třeba považovat xxxxxxxxxxx delegaci x xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. ), jestliže Xxxx stanoví výši xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx považuje xxxxxxxx Ministerstva financí x určování minimální xxxx cukru. X xxxx případech se xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 96/2001 Sb., xxxxx nějž xxxxxxxxxxx xxxxxx oblast xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx delegovat xx xxx xxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost; xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Obě xxxxxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 Xxxxxx x xxxxx také x §12 odst. 3 x xxxxx x §12 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx vlády dále xxxxxxxxxx xxxxx jakostní xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poznámce xxx xxxxx na xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. x), x), x) x k) xxxxxx č. 110/1997 Xx., x potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, med, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x cukrem, xxxxxxxx a čokoládové xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 94/2000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxx žádný xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxxxxxx nesplňuje požadavek xxxxxx.

X rozšíření xxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců xxxx xxx xxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx delegaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx Xxxx, xxxx xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx. Jasné zmocnění xxxxxxxx xx §4, 7 x 16 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §1 odst 2. xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřeny xxxxx [§3 odst. 3 písm. x), §12 zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxxxx §4, 6 a 7 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx delegaci k xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (§5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx). Xxxxxxx poslanců navrhla xxxxxxx §13 nařízení xxxxx č. 114/2001 Xx. xxx jeho xxxxxx x čl. 79 Xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx zmocnila Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, čímž byl xxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neopodstatněný, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx podnikat. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x Xxxxxxxx unii xxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poněkud xxxxxx xxxxxxx svobodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx od základních xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx větší. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx stanovisky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x nálezech č. 231/2000 Sb. a č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, xx §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx podle jejího xxxxxxxxx těžko x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx produkčních kvót xx se zrušením xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx byl xxxxx schválen, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xx xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx právním xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx připomíná, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky, x proto x xxxxx ohledu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agrárního xxxx xxxxxxxx. Sankce nepředstavují xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podnikateli. Xxxxxxx xx zaručená §12 xxxx. 7 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxx. Xxxxxxxxxxxx xx x názorem, xx xxxxxxx xxx se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxx přezkoumatelná xxxxxx xxxxx čl. 36 Listiny.

Vláda Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxxx výkyvy. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x zakládá xx na tuzemském x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx motivací xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxx nadvýroby. Xxxx systém regulace xx byl x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxx by Xxxxx xxxxxxxxx nedodržela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dohody zakládající xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx státy na xxxxxx xxxxx č. 7/1995 Xx. (čl. 69 xx 71). Xxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxxxxxx, kteří vyráběli xxxx nevyráběli cukr, xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx kvótu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rezervy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx cukr nevyráběli, xxxx pochopitelné, neboť xxxx osvědčena jejich xxxxxxxxx cukr xxxxxxx. X ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx určité údaje x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 410/2001 Sb. X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o zmocnění Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhuje xxxxx xxxxxxxxx návrhu.

Ve xxxxxxxxx x rozšířenému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx pro vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivům xx xxxxxxx zemědělství xx xxxxxxxxxxxxx vstupu xx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx Fond xx xxxxxxxx orgánem, xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxxxxxx zákonem x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu, xxxxx §1 odst. 2 xxxx. d) xxxxxxx, xx x souladu x xxxxx xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provedení tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Vláda xxxxxxxxx xx akceptaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót mléka Xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx, xxx návrh xxx xxxxxxxx x celém xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (dále také "xxxxxxxxxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx totožná. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, které ještě xxxxxxxxx vnější xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx systému xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx vládu x xxxx konkretizaci x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx. Vláda xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Ústavou (čl. 78). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uplatňovaného x Xxxxxxxx unii (nařízení Xxxx č. 1260/2001/ES o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x Xxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (č. 7/1995 Sb.) x závazku xxxxxxx xxx. acquis xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 69 xx 71). X námitce, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, připomíná, xx toto xxxxx xx právem výběru. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 3.4.1996 xx. zn. Xx. XX 32/95 (vyhlášen xxx č. 112/1996 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 26) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx domáhat xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx je vymezuje (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx jejím xxxxxxx x x xxxxxxx s Ústavou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (mléko x xxxx) xxxxxxxxxx poměrům x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, který xx zájem xxxxxxx xxxx, může xxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx pravda, xx xxxxxxx xx xxx je xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sankčnímu xxxxxx ministerstvo i Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. Zákonodárce xxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x určitém odvětví x stanovit xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx svobodu. Xx je xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxx xx právě xxxxxxxxxx od nadbytečné xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx zakázat, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx sankčním xxxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo x Xxxx xxxxxxxxxxx, xx i x Xxxxxxxx unii xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx výrobci. Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních výrobců xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nabytí xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či rozdělením x rezervy. Upřednostnění xxxxxxxxxx výrobců při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nezbytné pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xx xxxxxxx jistého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xx vlastnictví. Systém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx běžná. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx a udržení xxxxxx cukrovky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přiměřený. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx kvótu xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx poukazují xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxx nařízení Xxxx XX č. 1260/2001. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tvrzení, že xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zatímco x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvót nebo x sankčních xxxxxxxx xxx o vyloučení xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých druzích xxxxxxxxxxxx podpor xxxxx xxxxxxxxx nic xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxxx výslovně x xxxxxx právním předpisu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx za xx, xx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxx xxxx xxxxxxx xxx informační xxxxxxxxx x rozdělování kvót x daném xxxxxxxx xxxx. Ministerstvo x Xxxx mají xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zemědělství vyhláškou č. 334/1997 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx odkaz xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx je x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cukru xxxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxxxx financí je xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxx, xx xxxx žádoucí xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kompetence Xxxxx xxxxxxxxxx rezervu xxxxxxxxxxx xxxx stejně xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx s poukazem xx xxxxx §12 xxxx. 3 a 4 zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kvót podle §12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx poškozuje xxxxxxx, xxxxx xxxx xx více xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jej vyráběli xxx x malém xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx nerovnoprávným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splňujícím xxxxxxx xxxxxxxxx. Připomíná, xx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výrobního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx, že zákon x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu zmocňuje Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx určovat.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx platí x původním xxxxx, xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb. xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 296/2002 Xx. vyhlášeným 2. xxxxxxxx 2002 x xx toho xxx také účinným, xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxx nálezy x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 30) xxxxxxx xxxxxx Cukrovaru X., x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. Xxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx x x mezích zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, xxx jí xxxxxx čl. 78 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26 x 41 Xxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxxx kvót nepředpokládají. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 256/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxx zná, xxx zkoumané xxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 5/01 ze 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149) Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., x xxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx na xxxx 2001 až 2005. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx x rezervy xx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a §14 odst. 2 xxxxx neústavnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx neústavními x nezákonnými Xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx odvod xxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx zrušení xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nemohla).

X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx zabýval. Xxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx podobná. Xxxxxx xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jenom xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx navrženo xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišnosti xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx omezování nemonopolizované xxxxxx xx sledovaný xxxxx. Pohnutkou pro xxx xxxx xxxxx xx stabilizaci cen xx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stabilizace trhu xxxxxxxxx působením tržních xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (státní) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx klíče xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Těm xx xxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx zakazuje nebo xxxx od ní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Užití xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx je vzácné. X xxxxxxx Evropě xx uplatňují v xxxxxxxxxxx a části xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx celní xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx xx xxxx prosperitě, xxx xxxxxxxxx zemědělců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx silné xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (Xxxxxxxx xxxx) xx používá xxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvóty xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pěstitelských xxxxxx, xxxxxxxxx vína.

Xxxxxxxx xxxxxxx řešeného xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 410/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodem xx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xx světle základních (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hledání xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxx ve své xxxxxxxxxx odmítá odtrhávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) x přiměřenost právní xxxxxx (čl. 4 Listiny) xx jednotlivých lidských xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx zde xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) x svoboda podnikání (čl. 26 Xxxxxxx). Porušení xxxxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxx pro svůj xxxxx xxx xxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Dotčená základní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Listinou x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kategorií (první xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx úzce souvisejí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na vlastnictví. Xxxxxx názoru xxx xxx za pravdu xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx činnost zaměřenou xx vytváření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledkem xx majetek (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kapitálu) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx představuje způsob xxxxxx x skupinové xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nemá-li xxx xxxxxxxx samoúčelně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxxxxxx soustavy produkčních xxxx xxxxx jako xxxxxx dotýkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx může stanovit xxxxxxxx a omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx pořádek, xxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách nezakazují xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx x určitém xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx působících xx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx omezeními xxxxx být xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xx navíc xxxxxx, xx hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostý xxxxxxx regulace. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K provedení xxxxxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxxxxx kvóty se xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, v xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx společného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezinárodním, xxxxxxxx x státních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardem xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mlčí. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů xx nezná. Xxxx odvozování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který nenachází xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxx odvětvovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxx xxxxxxxxx. Teprve Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x jejími omezeními xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny xx xxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzory xxxxxx spíše potvrzují Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práva, xxxxx smí zákonodárce xxxxxxx široce xxxxxxxx.

X Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neodmítá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx zákona) v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daný xxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx česká xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx neobstála, xxxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxx a nárokům xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx oboru. Spolkový xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podobných xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx přednostní x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Pojetí xxxxxxx vyjádřené svobody xxxxxxxxx, x xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx možno xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx 30. let 20. století. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx nepřipouštělo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Od doby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší soud xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X nálezu č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx již xx okraj konstatoval, xx sankční odvod xxxxx §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx představuje nezbytnou xxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx přiměřený xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx účinný xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odepření xxxxxxx podpory.

X xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx cukru xxx xxxxxxxxx kvótu xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxx nezapovídá, nicméně xx xxxxxxxxxxxx, a xxx xx nich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Znevýhodňování určité xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx přímý xxxxx prosazovaný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, zákazem výkonu xxxxxxxx nebo odnětím xxxxxxx) byl xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx je-li xxxxx xxxxx nadprodukce, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, že ani xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ("Xxx ..., xxxx xxxxxxxxx...") x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx sankčním xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx.

V xxxxxx č. 410/2001 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvlastnění, které xxxx odůvodněno veřejným xxxxxx, bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxx kvótu odňato. Xxxxxxx xxxxx podporující xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxx znesnadňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx soustava produkčních xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx xx zavedena xxxxx veřejnému zájmu. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, x použité xxxxxxxx shledal xxxx xxxxxxxxx. Připomněl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dopady xx jeho (xxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx povolán x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx soustava produkčních xxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zemědělství. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx (omezení xxxxxxxx xxxxxx) sleduje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx s nadprodukcí. Xx své argumentaci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ani Xxxxxxxx xxxxxx dvůr (xxxxx XX) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - zákazu xxxxxxx xxxxx - narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Argumentace xxxxxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. x obecné xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxx argumentace x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xx x odvětvích, xxxxxxx xxxxx výroby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx produkčních xxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x minimální xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Současnou xxxxxxxx xxxxxxx poslanců je xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx cukrovarnického xxxxxxxx, xxxxx produkční xxxxx xxxxxx a mohou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx, xxxxx xx nedisponují x xxxxxx produkce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znemožněna. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx řešit x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten ve xxxx rozsudku x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, xx komunitární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Lze xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských států Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx unii a x některých dalších xxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx tržní ekonomikou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx států xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výroby z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx trhu xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx formy xxxxxx xxxxxxxxxxxx je vzácné. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx soustavy produkčních xxxx některých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxx rámce, xxxxx se uplatňuje x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx neobstálo xx připravovaném xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie.

Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx (xxxxx), resp. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xx smluvním xxxxxxxx xxxx nuceným zachováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 x 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, svazek 18, xxxxx x. 93) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx znehodnocuje xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxx vyrábět xxx, xxx xxxxx odvod xxxxxx. Xxxxxxx odvodu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadvýroby. Sankční xxxxx proto lze xxxxxxx spíše x xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx služby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx nápoje, xxxxxxxx xx uhlovodíková xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx ústavní a xxxxxxxxxxx garance xxxxxxxxxxx x xxxxxx případech, xxx xxxx užívaných xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebude moci xxx xxxxxxxxx jako xxxxx a xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx a x xxx se odvíjející xxxxxx xxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxx xxxxxx xxxx - xxxx výrazný, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx.

Xxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 410/2001 Sb. odmítl názor, xx xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxx, xxxxx kvótu xxxxxx, x těch, xxxxx x xx nežádají. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Požadavek xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx registraci xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx kvóty xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přidělení x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx produkce. Xxxxx znevýhodnění xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx znemožnění xxxxxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxx xxxxxxx.

Nelze ovšem xxxxxxxx diskriminaci mezi xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, x xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zčásti. Xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx prvotního rozdělení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řídil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pokyn, xxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soustav produkčních xxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto může xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravami xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příčiny xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vzít zřetel xx všechny xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx případech xxxxx může dojít x x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nedosahuje xxxxxxx závažnosti. Postavil xx xxxxxx x xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení.

X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx produkční kvóty xx základě objemu xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx.), a pokud xx xxxxxxxxxx více xxx xxx sezony, xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, na xxxxxx poukazuje xxxxxxx xxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. xxxx svým zrušením Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že jím xxxxxxxxxxxxx rozlišování cukrovarů xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, lze xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu USA). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na tomto xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nežádoucí xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx neústavní, xxx věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxx minulé xxxxxx xxxxxx jen zmírňuje xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx všech xxxx sezon, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx., xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx v xxxxx tři xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, kdy se xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx po tři xxxx méně xxxxx.

Xx ovšem xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx skutečnost, že xx základě xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx diskriminačního mohli xxxxxxx výrobci xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx kvótu xxxxxx, x nemohla xxx bez xxxxxx xxxxxxxx odvodem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výroby xxxxx provedená xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. nijak xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx jeden xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxx xxxx. K xxxxxx převzatého xxxxxx x rozhodném xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Prodeje xxxxxxx x závodů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx rozdělování xxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx ústavně nepřípustný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrobních zařízení xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx (xxxx stejně xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxx ovšem xxxxx xxx xxxx x xxxx povinnost xxxxxxxx sdělit x xxxxxxx x produkční xxxxx svoji xxxxxx xxxxx x cukrovarnických xxxxxxxx 1996/97 až 2000/01 podle §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.

X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx odůvodněné, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prostředí, xxx xxxxxx xxxxxxxx přispívají xx zvyšování výroby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx unii, x xxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, prostou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x požadavku, aby xxxxxxxxxx přísné kontrole x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx hospodářství. Zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Obdobně xx x xxxxxxxxxxx povolání xxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Wickard x. Xxxxxxx [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx se touto xxxxxxxxxxx, xxx xxx x podstatě uplatnit x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xx 30. xxx 20. století, xxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodou a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x uznal, xx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, tedy xxxxxx ověření, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Soustava produkčních xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx vstup xx Xxxxxxxx unie, xxx xxxxxx poměry xxxxxxxx.

Xxxxxxx x přísnému xxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nezbytnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a privilegování xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx doktríně, xxx x xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Ústavy.

Xxxxx x odůvodněnosti x xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx nelze vést xxx srovnání x xxxxxxx jednotně uplatňovaným x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx výroby cukru xx v Evropském xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v 60. letech. Tímto x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxx x rušení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx Xxxx XX x jednotném xxxxxx xxxx přijímaná xx více let. Xx to xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx sezony 2001/2002 xx 2005/2006 xx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady ES č. 1260/2001 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x rámci xxxxx reformy společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx snížit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezit xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxx cukru.

Nařízení xxxxxx xxxxxxx kvóty pro xxxxxxxxxx členské xxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx produkčních xxxx rozdělen xx xxxxxxx. Xxxx X x cukr B xx smějí vyrábět, xxxxxxxx x xx xxxx odvody. X xxxxx X xxxx xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx X zatěžuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx výši 30 - 37,5 % xxxxxxxxxxx ceny. Xxxx výroba xx xxxxxx takové xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx cukru X, xxx naopak xx xxxxxxx osud xxxxxxxxxxx. Xx xx označuje xxxx cukr C. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, nesmí xx xxxx xxxxxx xx trh XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X je xxxx xxxx vývoz. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxx x způsob xxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx č. 2670/81 tak, xx xxxx C, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx států, xx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx zatížení je xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politika XX xxxxxxx přes xxxxxxxxxxxxx xxxxx WTO (Xxxxx Trade Xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx) xx spojení xx společnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxx cukru xx Společenství, xxxxxxxxx xx xxx nadvýroba xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x cukru A, X x C xx navíc xxxxxx x protikladné xxxxxxxxx x intervenční xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, skladování, xxxxx x xxxxx xxxxx X xx xxxxxx xxxxx X x X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

X Xxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxx využívá xxxxxxxx xxxxx sankcionování nadprodukce xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx (xx xx srovnatelná x intervenční cenou). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx byla úprava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Společenství xxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 3950/92. Xxxxxxxxxxx nadprodukce xxxxx v XX xx xxxx ve xxxx výsledku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nadprodukce xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx například xx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustavu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výsledky xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nad stanovené xxxxx se nevyplácí, x proto xx xx ní xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxx xx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx reformě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupně (xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období) xxxxx xxxxxxxxxx x xx ni. X xxxxxx měsících xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Jedna x xxxxxxxxxx kapitol xxxxxxx xx x. 7 "Xxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x způsobu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zemědělství xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělců xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx omezuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem též xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx chtějí, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členské xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X případě xxxxxx cukru x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 505 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xxxxx, xxx odpovídá xxxxxx souhrnné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. Evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro cukr X 441 tisíc xxx a xxx xxxx B xxx 4 xxxxxx tun. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx Xxxxxx. Výroba xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x tisíci tunách 1996/7&xxxx;610, 1997/8&xxxx;532, 1998/9 470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1 434 a 2001/2&xxxx;491). V posledních xxxx sezonách xxxxxx xxxxxxxx už xxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soustavně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cukru (xxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx do České xxxxxxxxx je přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x kvótami, xxxxxx xxxxx xx podporuje.

Soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx soustavou XX. Xxxx xx xxxxxxxxx výroby xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx.

Xx xxxxx xxxxx odmítnout xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx opřená x xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §13 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soustavám xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zemědělství xx xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka, xxxxxxx zde je xxxxxxx xxxxx xxxxx x ukládán xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx zrušení §13 zákona xxxxx xxxx xxxxx.

Ústavní xxxx ve svém xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx podzákonnou delegaci, xxxxx níž podle xxxxx posuzovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství stanoví xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rezervy x xxxxxxxxx Fond. Názor Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót podle §12 odst. 3 x 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, kterou xx xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx k určování xxxxxxxxx xxxx cukru xx základě xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx kompetenční xxxxx xx jednoznačně xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny přísluší xxxxx, která xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxx takového způsobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Úsilí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx problematickou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení §12 odst. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přijímala "zpravidla" xx xxxxxx jednoho xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx x rozdělování kvót, xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 2 xxxx. x)], xxxx xxxxxxx opatření x zavádí tržní xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2). Xxxxxxxx k rozdělování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., xxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhováno xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx výrobci.

Xxxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxx, xxx vláda nařízením xxxx zavádět soustavy xxxxxxxxxxx kvót x xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxx xxxxxxxx, že xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výroba xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxx omezení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvóty, xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxx dělby xxxx. Xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje poukaz xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. O xxxxxxxxx sklonu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx o xxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x činí tak xxxxxxxxx xxxxxxx (Ustawa x xxxxxxxxx rynku xxxxx x xxxx 2001). Xxxxxxx poslanců xxxx nenavrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu x xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regulaci).

Oproti xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., xxx specifikuje xxxxxxxxxxxx xxxxx kravského xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx právní xxxxxxx. Xxxxx sdílet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx definice xxxxx, xxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxx přijatelným xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 334/1997 Sb., vydaná xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx znaky xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx určených xxxxxxxxxxx kvótami.

Xxxxx xxxxxx stanovisko, xx §5 odst. 5 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x kvótách xxx, xx xxxxxxx xxxx použití pouze xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx uplatňuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx prostor xxx správní xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx dříve xxxxx, xx x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž zajišťuje xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x spravedlivý soudní xxxxxx.

Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx doporučení x xxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxx. Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Skupina xxxxxxxx xxxxxx xxx xx Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. I xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx námitky, xxxxxx by x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxxx rozhodlo xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., x xxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 odst. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb., x xx x §4 xxxx. 3 xxx xxxxxx x čl. 78 Ústavy, x §7 pro rozpor x čl. 1 Xxxxxxx, čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny x xxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx x u §13 xxx rozpor x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a xxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. sice xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úzce xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx mohl xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx navrženo a Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhem.

Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Ke druhé xxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxx návrh xx xxxxxxx §13 xxxxxx č. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxxxx, XXXx. Pavel Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxx Zarembová.

Xxxxxx xxxxxxx č. 499/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.