Plné znění - Sněmovní tisk - 47/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

47/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2017,

kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

Xxxxx daňového xxxx

Xx. X

Xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 30/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 167/2012 Xx., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., zákona x. 267/2014 Xx., xxxxxx x. 375/2015 Xx., xxxxxx č. 298/2016 Xx., zákona č. 368/2016 Xx. a xxxxxx x. 170/2017 Xx., xx mění xxxxx:

1. X §53 xxxx. 1 písm. x) se xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

2. X §57 xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) Xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, platební xxxxxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx malého rozsahu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx elektronických xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx x

x) číslech xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx identifikátorech,

b) xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx,

x) xxxxxxx peněžních prostředků xx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx, x údaje o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxxx plateb,

d) zřízených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x x jejich využití x údaje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xxxxxxxx pod xxxxx x. 8 se xxxxxxx.

3. Xx §57 xx xxxxxx xxxx §57x, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 30 xxx:

„§57x

(1) Xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x v případě, xx se xxxxx x xxxxx podle §57, xx xxxxxxx xx vyžádání správce xxxx poskytnout xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx³⁰⁾:

x) xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xx c) xxxxxx x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx údajů podle xxxxxx x) x x),

x) dokumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx písmen x) x b).

(2) Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, notář, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 a 2 x §27 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

³⁰⁾ Xxxxxxxx Xxxx 2016/2258 xx xxx 6. prosince 2016, kterou se xxxx xxxxxxxx 2011/16/XX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx praní xxxxx.“.

XXXXX: 2016/2258

4. X §58 xxxx. 1 xx xx číslo „57“ xxxxxxxx xxxxx „a x §57x“ x xx xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxx slova „xxxx dokumenty“.

5. X §58 xxxx. 2 se xx slovo „Xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“, za xxxxx „xxxx“ xx vkládá xxxxx „xxxxxx“ x xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxx.

6. X §58 xxxx. 3 se xx xxxxx „údaje“ xxxxxxxx slova „xxxx xxxxxxxxx“, slova „podle §57“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx §57 x 57a“ x xxxxx „x §57“ xx xxxxxxxxx slovy „x §57 x x §57x“.

XXXX XXXXX

Xxxxx notářského xxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve znění xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxxx x. 370/2000 Sb., xxxxxx č. 120/2001 Xx., xxxxxx x. 317/2001 Xx., xxxxxx x. 352/2001 Xx., xxxxxx x. 501/2001 Xx., zákona x. 6/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx č. 349/2002 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 476/2002 Xx., xxxxxx x. 88/2003 Xx., xxxxxx x. 18/2004 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 284/2004 Xx., xxxxxx č. 554/2004 Xx., zákona x. 628/2004 Xx., xxxxxx x. 216/2005 Xx., zákona x. 344/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx č. 70/2006 Xx., xxxxxx x. 81/2006 Xx., xxxxxx x. 308/2006 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., zákona x. 254/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2008 Xx., xxxxxx x. 7/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx č. 142/2012 Xx., xxxxxx x. 202/2012 Xx., xxxxxx x. 396/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 243/2016 Sb., zákona x. 298/2016 Xx. x xxxxxx x. 460/2016 Sb., se xxxx xxxxx:

1. X §56 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu“.

2. X §56 xx xx xxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx daňovým xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.

XXXXX: 2016/2258

XXXX TŘETÍ

Změna zákona x daňovém xxxxxxxxxxx x Xxxxxx daňových xxxxxxx České republiky

Xx. XXX

X §6 xxxxxx x. 523/1992 Xx., x daňovém xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx poradců České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 284/2004 Xx., xxxxxx x. 70/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2008 Xx., xxxxxx x. 254/2008 Xx. x xxxxxx x. 281/2009 Xx., xx xx konci xxxxxxxx 9 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx poradci xxxx xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32016L2258

XXXX XXXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx

Čl. XX

X §21 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx znění zákona x. 210/1999 Xx., xxxxxx x. 79/2006 Xx. x zákona x. 254/2008 Xx., xx na konci xxxxxxxx 6 xxxxxxxx xxxx „Povinnosti mlčenlivosti xx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx při poskytnutí xxxxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32016L2258

XXXX PÁTÁ

Změna exekučního xxxx

Čl. X

X §31 xxxxxx č. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o změně xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 284/2004 Xx. a xxxxxx x. 70/2006 Xx., se na xxxxx odstavce 7 xxxxxxxx věta „Porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovým xxxxx exekutorovi jako xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32016L2258

XXXX ŠESTÁ

Změna zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 253/2008 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona č. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx č. 139/2011 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 428/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx č. 18/2012 Sb., zákona x. 377/2012 Sb., xxxxxx x. 399/2012 Xx., zákona x. 241/2013 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx x. 257/2014 Xx., zákona x. 166/2015 Sb., zákona x. 377/2015 Sb., xxxxxx x. 188/2016 Xx., xxxxxx x. 243/2016 Sb. x xxxxxx x. 368/2016 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §39 xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx čárkou a xxxxxxxx se xxxxxxx x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxx daně při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.“.

2. V §39 xxxx. 4 xxxxxx xxxxx ustanovení xx xxxx „x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „x)“.

3. V §40 xxxx. 1 a 2 xx xx xxxx „x)“ xxxxxx xxxx „x x)“.

XXXXX: 32016L2258

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx

Xx. XXX

X §15 xxxxxx č. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 334/2014 Xx. x xxxxxx č. 299/2016 Xx., xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovým xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu.“.

CELEX: 32016L2258

XXXX XXXX

Xxxxxxxx

Xx. XXXX

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx xxxxxxxxx.

XXXXX: 32016L2258

XXXXXXXX XXXXXX

Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

1.1. Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx směrnice Xxxx 2011/16/EU, x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (dále xxx „XXX“ – Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx). Tato xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Rady (XX) 2016/2258 xx xxx 6. xxxxxxxx 2016, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2011/16/EU, xxxxx xxx o xxxxxxx daňových orgánů x xxxxxxxxxx pro xxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx DAC 5“). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2017. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx souvisí se xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2015/849 ze xxx 20. xxxxxx 2015 x předcházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxx peněz xxxx xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 648/2012 x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/ES a xxxxxxxx Komise 2006/70/ES (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“ – Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Directive).

Účelem Xxxxxxxx DAC 5 xx xxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle XXX xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, postupům, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro účely xxxx proti xxxxx xxxxxxxxx peněz. Konkrétně xxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx směrnice XXX:

- xxxxxx 13 (xxxxxxxxx xxxxxxx povinnou xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx),

- článek 30 (informace o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x skutečné držené xxxxxx),

- článek 31 (xxxxxxxxx x skutečném xxxxxxxxxxx svěřenských xxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx),

- článek 40 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobami).

V současné xxxx xx x XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx novelizaci xxxxxxxx XXX (XXX (2016) 450 xxxxx). Xxxxxxx tohoto xxxxxx xx x změna xxxxxx 30 xxxxxxxx XXX, v němž xx xxxxxxx navrženo xxxxxxxx/xxxxxxx včasný a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx se xxxxxxxx změna xxxxxx 31 xxxxxxxx AML, xxxxx text xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx měněn (svěřenští xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, přesné x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx zakladatele, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx centrálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx včasný a xxxxxxxxx přístup příslušných xxxxxx x daňových xxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx AML xx xxxxxxx xxxxxx článku 32x, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx směrnice XXX xxxxxxx Xxxxx XX, je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnice XXX (nově xxxxxxx xx upravené články xxxxxxxx XXX).

1.2. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx normy Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5, xxx xxxxxxxx xx xxxx skupin.

První xxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které shromažďují x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx správcům xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx č. 253/2008 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XXX xxxxx), x xxxxxxxxx se xxxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxx řád“).

Druhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Směrnicí XXX 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řádu x x xxxxx xxxxxx č. 304/2013 Sb., o xxxxxxxxx rejstřících xxxxxxxxxxx x fyzických osob x o evidenci xxxxxxxxxxx fondů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx mu xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx působnost v xxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx daně jsou xxxxxxxxx xxxxxx Finanční x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxx řada xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx.

Xxxxxx xx xx smyslu §2 xxxxxxxx řádu xxxxxx tzv. daně x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx příjmem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X hmotněprávního xxxxxxx xx xxxxx x xxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění.

1.2.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx AML xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx poskytování xxxxx shromažďovaných x xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normami x xxxxxxx xxxxxx daní x x xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx správcem xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) xxxxxxx daně xxxx xxxxx získávat xxxxx x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxx xxxx,

x) xxxxxxx xxxx xx xxxx vyžádat xxxxx xx třetích osob xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx údaje, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx,

x) při xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx x):

Xxxxx §9 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxx daně soustavně xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx nebo trvání xxxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx xxxx x činí nezbytné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. Xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx při xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a jiné xxxxx, jsou-li potřebné xxx xxxxxx xxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx xxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §57 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxx vedou xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx získávají xxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxxxxxx xxxx, x xx xxx, xx xx xxxxx poskytují v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx poskytují xxxxxxxxxx (xx xxx), xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovatelem xxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx správce daně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí údajů xxxxxxxx xx xxxxxxx xx více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx neurčité xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx podmínku). Xxxxxx xxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předem vymezenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx), anebo xx xxxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx x identifikaci xxxxxx xxxxxxx skutečnosti xx věci na xxxxxxx vymezených znaků. Xxx tomu xxxx xxx zejména tehdy, xxxxx xx vyžádání xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhledávací xxxxxxxx xxxxx §78 daňového xxxx, která je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xx xx základě výše xxxxxxx xxxxxx podle §58 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx poskytující xxxxxx x správcem xxxx sjednat nad xxxxx poskytování údajů xx xx xxx xxxxxx xxxx například xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx) přístupu xxxxxxx daně k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx aktivní xx hromadné poskytování. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxx rámec obecné xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx daně xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx správce daně x xxxxxxxxx xxxx).

Xx x):

Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x případě, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx správce xxxx xxxx vyžádat xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxx xxxxx 3.3, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady „xxxxx xxxxxx“, xx. že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxx jednou.

Z xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxx potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Směrnice XXX 5 je x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 XXX xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Celní xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx x těchto zjištěních Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výsledků xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozporu x účelem XXX xxxxxx.

Xx x):

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx povinnosti není xxxxxxxxx požadované údaje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx povinnost xx vztahuje jak xx údaje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě určité xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxx na údaje, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx vůli (např. xx základě xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxx xxx o xxxx v §57 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stejný xxxxxxx xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx pohledu – xxxxx zákon xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx tato povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veškeré xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxx před nebo xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx).

Xx x):

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu xx xxxxxx takové speciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx daně prolomena, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx činí, xxxx xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá (jedná xx např. x xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správci daně xxxxxx xxxx, xxxx xx výslovně xxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx speciální xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx správci xxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxx jak x xxxxxxx řádu, tak x jiných zákonech. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 2 xx 6, která xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx, provozovatelé xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx boje proti xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx prolomení xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se v xxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxx banky, xxxxxx xxxxxxxxxxxx bank, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx instituce) xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxx, číslech xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků na xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx a xxxxx o úvěrech, xxxxxxxx x depozitech.

Okruh xxx. povinných osob, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §2 XXX xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx poměrně xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje xx koncipována různě. Xxxxx xx tak x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx xx ně dopadá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx §57 xxxx. 1 daňového xxxx), xxx x subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uloženu. X xxxxxx xxxxx xx pak xxxxx xxx o xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx zčásti, xxxx xx tomu x xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xx 6 xxxxxxxx řádu), xxx x subjekty, x jejichž případě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx advokátů xx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx povinných xxxx xxxxx §2 XXX xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Uvedena je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Povinné xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xx §14 XXX xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx identifikovat xxxxxxx nastává xxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- hodnota xxxxxxx (xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx 1 000 XXX,

- jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §6 AML xxxxxx,

- xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu,

- xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxx smlouvy x xxxxxxx,

- xxx nákupu xxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx zboží xxxx xxxxx bez xxxxxxx x xxxx xxxxxx ke zprostředkování xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx,

- xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu x vkladní xxxxxx xx doručitele,

- xxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxxx, xxxxx je povinná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx osoba xxx AML xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx toho, xxx xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx klienta – xxxxxxx osoby požaduje:

- xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxx xxxx xxxxx narození, xxxxxx-xx xxxxxxxxx rodné xxxxx,

- xxxxx narození,

- xxxxxxx,

- trvalý xxxx xxxx xxxxx,

- xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx požaduje:

- xxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx,

- XXX.

Xxxx xx x xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, popřípadě orgán, xxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx požaduje:

- xxxxxxxx firmu nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- sídlo,

- XXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,

- xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněnce, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx povinná xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx vůči klientovi Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x následujících xxxxxxxxx:

- xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obchodní xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx osobou x xxxxx osobou, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxxxxx je při xxxxxx smluvního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění),

- xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx zřejmé, xx dosáhne xxxxxxx 15 000 XXX xxxx xxxxx,

- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou,

- x xxxxxx xxxxxxxx x zemi, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jiného důvodu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx,

- xxx o podezřelý xxxxxx xxx §6 XXX xxxxxx,

- xxxx xxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx,

-xxx uzavření xxxxxxx x nájmu bezpečnostní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx,

- x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, při obchodu x xxxxxxx 2000 XXX xxxx vyšší, x podnikatel, xxxxx xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX xxxxxx, případně xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx podnikatelem x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 odst. 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 10 000 XXX.

Xxxxxxxxx klienta xxx XXX xxxxxx xx xxxxxx:

- získání xxxxxxxxx o xxxxx x zamýšlené povaze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx struktury xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx klientem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx, x přijetí xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- průběžné xxxxxxxxx obchodního vztahu xxxxxx přezkoumávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vztahu za xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x tím, xx xx povinné xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx týká,

- x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X tohoto výčtu xxxx xxxxx xxx xxxx transpozicí xxxxxxxxx xxxxxxxx klienta xxx xxxxxx 13 směrnice XXX, zbylé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zesílené xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxx článku 18 xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx o hloubkové xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxx xxxx §5 rozumí:

- x fyzické xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, rodné xxxxx, x nebylo-li xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx narození, xxxxxxx, xxxxxx nebo jiný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx označení, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx,

- x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, identifikační xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, údaje xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,

- x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiného právního xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x identifikační údaje xxxx správce, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx osoby x xxxxxxxx postavení x xxxxxxx podle předcházejících xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §21a XXX xxxxxx, xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx telefonu, adresa xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx x tabulce xxxxxxxxx subjektů xxxx x hlediska mlčenlivosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx auditoři, xxxxxx, xxxxxx exekutoři x daňoví poradci. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podezřelé xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zatíženi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx analytickému úřadu, x to v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení) – xxx §26 xxxx. 1 x 2 XXX xxxxxx. Povinnost xxxxxxx podezřelý xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx §26 xxxx. 3 x 4 XXX xxxxxx). Tyto xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x případě, xx klient xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx případech (xxxx. xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxx) – xxxx. §27 odst. 1 x 2 XXX xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx AML xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx prostřednictvím profesních xxxxx.

1.2.2. Přístupy do xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 x §58 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiným xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx Směrnice XXX 5 xx požadován xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx eviduje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x skutečné xxxxxx xxxxxx v xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx rejstříky upravené xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě jinými xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxxx, spolkový xxxxxxxx, xxxxxxx rejstřík, rejstřík xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či x xxxxxxxx svěřenských xxxxx. Xxxx se xxxxx o evidenci xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx majiteli právnické xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx majitelem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx AML zákona.

Nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx §65e xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístup x údajům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů xxxx jiné správci xxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §118g xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x skutečném xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

2.1. Xxxxxxxxxxxx údajů xxx XXX xxxxxx

Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx doplnit xxxx §57a xx xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 13 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx se týká xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň x xxxxxxxx jako xxxxxxxx klienta, xxx xxxxxxx x xxxxx 1. X případě xxxxxxxxxxxx §57a bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx AML xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle XXX xxxxxx. Xxxx xxxx §57a xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxx XXX. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx XXX xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. „xxxxxxxxx“ z pohledu Xxxxxxxx DAC 5).

X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX zákona), xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx povinných xxxx x xxxxxx xxxx poskytovaných údajů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx správce xxxx, Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně vybraných xxxxx x AML xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Xx xxxxxxx xxxxxx x provedeného hodnocení xxxxxx xxxxxxxx XXX xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxx x pro xxxxx xxxxxxx segmentů správy xxxx (pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). X tomto aspektu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx meze xxxxx xxxxxxxxxxx Směrnice DAC 5 (x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx).

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx §57a xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x §2 AML xxxxxx, xx takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx většiny speciálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx těmto xxxxxx x současnosti xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx uložena. Xxxxxxx tvoří xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle XXX xxxxxx (x x xxxxxxx případě xx xxxxx odkaz xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxx dle XXX xxxxxx xxxx vyvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx §57a daňového xxxx xxxxxxxxxxxxxxx odkazu xx příslušné xxxxxxxxx XXX zákona x xxxxxx xxxxxx údajů, xx xxxxx xx xxxxx vztahuje, založena xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx AML xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx x současně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledné xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxx xxxxxxxx jednoty x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xxxx navržená xxxxxxxxx xxxxxx, xxx přehledy x xxxxx 1.

Xxxxxxx xxxx v §57a xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, auditory x soudní xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx respektování xxxxxxx garantovaného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx prvky.

- Údaje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při správě xxxx, xx. xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 (x xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Směrnice XXX 5).

- Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, daňových xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů xx xxxxxxx použijí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx §26 xxxx. 1 x 2 x §27 odst. 1 x 2. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v AML xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xx skutečnosti, xx Směrnice XXX 5 přímo odkazuje xx směrnici XXX, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx efektivní x xxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx odpovídá svými xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vychází z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx otevírá x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daně xxxxx §58 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxx systémy xxxxxxx xxx existují např. x rámci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx popsány x xxxxx 1.2.1.

- Konstrukce xxxxxxxx xxxxxx limituje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx daní. Správce xxxx je xxx xxx xxxxxxxxx předmětných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx x xxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx neposkytuje správci xxxx pravomoc xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx (či pouze xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx nadále omezen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zejména §9 xxxx. 3, tj. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xx xxxx xxxx omezí xxxxxxx k významné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úzkému xxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx útvarům finanční x xxxxx správy). X případě jiných xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx údaje získávat xxx xxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxx o xxxx xxxxx překročením xxxxxxxxx, případně včetně xxxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zahrnuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx, tak xxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxx xx žádná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx shromažďovány xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxxxxx subjekt x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Předmětem legislativní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx osoby xxx XXX xxxxxx uloženy xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx (pokud xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxx již xxxx).

- Xxxxxx xxxxx obecná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x §58 xxxx. 1 daňového xxxx, získávat údaje xxxxxxxx x vlastních xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx §32 odst. 2 AML zákona xxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx hovoří x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x logiky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správců xxxx). Xxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx uvedené správce xxxx s xxxxxxx xx §58 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxx prioritní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Současně nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a to xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx shromažďovat xxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx dnes xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx alespoň x určitém omezeném xxxxxxx.

Xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému. X xxxxxxx xxxxxxxx §57a xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x případě porušení §57 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxx xxx §247 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, která xxxx trestající, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správcem xxxx, x xx x ukládáním opakovaných xxxxxx.

Xx vztahu xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty a xxxxxx sankcí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx XXX xxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxx riziko dvojího xxxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx ne xxx in idem. X případě vynucovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kolize xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx jeden skutek xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokutu xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx je xxxxxx se xxxxxxx xx bis xx xxxx, xxxx. se xxxxxxxx, které mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx. Právní věda xxxxxxx považuje xx xxxxx, xx i x xxxxxxx, že xxxx osobě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem (xxxxxxxx xxxxxxxxx disciplinárních xxxxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx. profesní xxxxx, xxxxxxxxx, důvěryhodnost stavu, xxxxxxx x správních xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx).

2.2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxx k přeformulování xxxxxxxxxxx ustanovení §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxx, x xx výčtem xxxxxxxxxxx okruhů údajů, xxxxx jsou poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx povinni xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a týká xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxx, xx. většinu xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx novelizované xxxxxx, xxxx xxxxxx již xxx stávající xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 370/2017 Xx., dále xxx „xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“), o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 4 Afs 177/2016 – 35, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx aplikační xxxxx x x potřebu xxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxx, které poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx účtů, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytování xx xxxxxx většiny xxxx ukončeno. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx potvrzení dlouhodobé xxxxx x současně xxxxxxxxxxx zakotvení stavu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxxxxxxxxx. Údaje x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx účtů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účtů. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx o disponentech xx jediným údajem x xxxx evidenci, x němuž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxx přístup).

Uvedené xxxxx xx jisté míry x o poskytování xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx bankovnictví, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedených údajů x §57 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx judikatura xx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředku x daňovém xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sofistikovaných xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jednu xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx je často x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx bankovnictví (např. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, že zejména Xxxxxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx nucena xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x osobní xxxxx xxxxxxxxx obchodních vztahů x xxxx xxxxxxxxx x finančních prostředků xxxx xxxx, x xx např. xxx xxx. xxxxxxxxxxx testu x xxxxx správy xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx prokazování původu xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxx stále častěji xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správců xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxx správě daní.

Potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx využití, neboť xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx svěřené xxxxxx daní xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx získávat pouze xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx prováděné xxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jasně uchopitelného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx jdoucím xxx xxxxx textu zákona, xxx proti základním xxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxx Finanční, xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kde se xxxxx xxxxxxxxxxxx sofistikovaných xxxxxxxx xxxxx věnují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx. Xxxx správci xxxx současně ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výměnu dat, xxxxxx xx realizována xxxx xxxxxxxxx část. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxx x xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxxx xxx ale xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s možností xxxx využívat již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenci xxxx.

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx současně xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx nového xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x údajům xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx požadovány Směrnicí XXX 5, xxxxx xxxxx xx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2.4. X xxxxxx zákona xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx její transpozici xx 31. xxxxxxxx 2017, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxx 2018. Xxxxx xx Česká xxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 řádně x xxxx neimplementovala, nedostála xx xxxx závazkům xxxx Evropské unii xx xxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx možnost, aby xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx včetně boje x daňovými úniky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx povinným subjektům xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxxx XXX 5 výslovně nepožaduje. Xxxxx základní xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx xx účel xxxxxxxxxx správci daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstřících, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxx podle AML xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontroly xxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx naplnění x současnosti xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Směrnice XXX 5 lze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivost xx xxxx xxxxxxx xxxx prolomena xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx vůči správci xxxx xxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §2 XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje xxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx x částečně xxxxxxxx klienta. Tím xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dnes neexistuje, xxx k xxxxxxxxx xxxxxx prolomení xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5.

Xxxxxxxxx Směrnice XXX 5 na umožnění xxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxx xxxxx x XXX oblasti současně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spolupráce x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, že xx byly xxxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx xxx AML xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xx své stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx xxx AML xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx získat) x ani xxxxx xxxxxxxxx a smyslem xxx činnosti není xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X v xxxxxxx jeho eventuální xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx XXX xxxxxx, aby je xxxxxxxx xxxx předat xxxxxxx xxxx. Xxx xx musel být xxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx požaduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx rozsahu poskytovaných xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx – správce xxxx xx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxx) získal xxxxxx penzum xxxxx xxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx rozdílu xxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx xxxx prostředníka, xxxxx xxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obeznámen (xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx osoby xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx by vznikly xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx x provoz Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx agendy xxxx xxxxx.

Xxx xxxxx transpozice Xxxxxxxx XXX 5 xxxx zvoleno řešení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předmětných xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxx spolupráce xxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5), tak x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxx xx logickým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx řádu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkonu správy xxxx x mezinárodním xxxxxx a xxx xxx. Xxxxx současně xxxxxxxxx xx účelné, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aniž by xx xxxx xxxxxxxx x využívat xxx xxxxxxxxxxxx správu daní.

Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxx s xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5,

- zachování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx tuzemských i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů),

- xxxxxx postavení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správce xxxx,

- xxxxxxxxxxxxxxxx správy xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodního x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, které se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x čase; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nejistoty a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx selekcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx),

- xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správě daní (x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx XXX zákona a xx xx daňových xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xx x xxxxx okruhu povinných xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztažení xxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx správce xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxxxxxx proces. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx vyžádání xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx osob kromě xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadní dopady x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, neboť okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx správu xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxx Směrnice XXX 5 je xxxxxxxxx xx využití xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnými xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx nově xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Směrnice XXX. Xx v xxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx správy daní) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxx „více xxxxxxxx“ x „méně xxxxxxxx“, xxxx. xxxxxxx daní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kriminálním jednáním xxx. Cíl xxxxxx xxxx jako xxxxx xx tak Xxxxxxxx XXX xxxxxxxx řazen xx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako cíl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Použití xxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx správy xxxx xx ostatně xxx xxxx do xxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §32 xxxx. 2 XXX xxxxxx.

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Směrnicí XXX 5, xx xxx x současnosti xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu a xxxxxx o veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x legislativním xxxxxx x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx nezbytnosti navržené xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx zprávě z xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy.

4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

4.1. Obecně

Podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx státní xxx xxxx občanům x xxx ji xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, které xxxxxxx xxxxx. Dle čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx x v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx a enumerativnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx okruh xxxxx. Xxxx povinnost xx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytovat xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace.

Návrh zákona xx především xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx soulad xxxx směrnice x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxx předmětem xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. X tomu xx xxxxx xxxxxxx bod x. 6 x xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxx kterého „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Aniž je xxxxxx ústavní pořádek xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx daňových xxxxxx x osobním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx k tomu xxxxx zapotřebí xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx však takový xxxxx xxx xxx xxxxx a xxxxxx x jeho uplatňování xx xxxx být xxx xxxxx, jichž xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx reflektuje xxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX“). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx transpozice Směrnice XXX 5, xx. xx zpřístupnění údajů xxxxxxx xxxx xx xxxxxx povinných osob xxx XXX xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

4.2. Xxxx proporcionality

Návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. testu xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x posouzení legitimity xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx čl. 4 Xxxxxxx a čl. 52 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, které respektování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxx ochrany:

1) práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx (čl. 7 xxxx. 1 x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx x čl. 7 a čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX),&xxxx;

2) práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxx pomoc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx specifických xxxxxxx, xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 47 a čl. 48 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX).

Xx 1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepochybně xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx okruhům xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX zákona. Xxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx vnitrostátní xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx x formálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx – xx. xxxxxxxx zjištěním a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx. X xxxx, aby xxxxxxx xxxx mohl xxx správně zjistit x xxxxxxxx, xxxx xxxx jiné získat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx věci x xxxxx xxxx současně xxxxxxxx údaji. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy daní.

Z xxxxxxx xxxxx proporcionality xxx k zásahu xx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx

- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x nezbytném xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxxxxxx řádného výkonu xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x fungování xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako celku,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. zkvalitnění x posílení xxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami xxxxx XXX zákona svým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spjat,

- s xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx správa xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxx, xxxxxxx nezbytnost xxx účely správy xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx včetně mezinárodní xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxx. Xxxxx získávané xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x současnosti xxxxxxx xxxx nedisponují x nedisponuje jimi xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než je xxxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx předmětné xxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nezbytným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5, xxxx. xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX 5 plně xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. soukromí lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x to včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X pohledu xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx použití xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť sleduje xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je x xxx spojeno xxxxxxxxxxx obdobné ochrany xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx limitů x xxxxxxxx principů, jimiž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx legitimního xxxxxx, xxxxxxxxx mlčenlivosti, respektování xxxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxx.). Údaje, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx stanovována xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx předmětných xxxxx může správce xxxx navíc získat xxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve prospěch xxxxxx xxxxxx hovoří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxx x daňovými úniky, xxx xxxxxx x x principiálními východisky Xxxxxxxx XXX 5 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx realizovatelnost xxxxxx daní.

V xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 8 xxxx xxxxxxxx zprávy „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

Xx 2) X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxx rozdílu, xx. xxxxxx advokátů, xxxxxx, xxxxxxxx poradců, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxx xxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxx profesním xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx toto xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti, xxxx. x obcházení xxxxxx povinnosti. To xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx přístupu daňových xxxxxx k informacím xxx xxxxxx shromažďovaným x klientech pro xxxxx xxxx s xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx XXX 5 xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx od povinných xxxx (xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx DAC – xx. xxxxxx xxxxxx x účastech xx xxxxxxxxxx, resp. ultimátního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx fondech/trustech, xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx xxxx.). Existuje xxx xxxx xxxxxxxxxxx společenský xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyžádání xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx daní x xxxx x daňovými xxxxx, x to xxxxxxx x přihlédnutím x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx,

- xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxx xxxxx to, co xxxx uvedeno xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx tedy posoudit xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx XXX 5 výslovně xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX, mezi xxxxxxx není uveden xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx profesního tajemství), xxx xx xxxxxxx, xxxxx zjišťují právní xxxxxxxxx klienta xxxx xxx zastupují x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxx AML, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato výjimka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx mají klienta xxxxxxxxxx, xxxx. také xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klienta, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx XXX 5 xx xxx nutno xxxx x kontextu xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ ustanovení xxxxxxxx AML, x xx xxxxx xxxx, xx xxxxx sama xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx vztahu xx klientovi xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je účelem xxxxxx uskutečnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx jedná xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx neprávní činnosti. X tomto xxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétnější xxxxxx x AML xxxxxx xxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx je xxxxxxx advokát x xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx podle XXX xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx uvedených profesí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního poradenství x zastupování. Xxxxx xx xxxx umožněno xxxxx profesím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx:

- xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů,

- xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo jiných xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxx správy xxxxxxxxxx xxxx, spořitelních účtů xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx,

- organizování příspěvků xxxxxxxxxx x vytvoření, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

- vytváření, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx trustů, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx,

- kdy xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x nemovitostmi.

V xxxxx xxxxxxxxx respektování ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx navržený zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdobný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx x ustanovení §57a odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxx xx nezbytná ochrana xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. legislativou XXX.

Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxxxx, xx Xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxx x AML xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx daní podle Xxxxxxxx XXX, tedy xxx určitý segment xxxxxx xxxxxx xxxx. X překročení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (vnitrostátní xxxxxx daní). Xx xxxx xxxxxxx údajů xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx Směrnicí DAC 5, znamená, že xxxxxxx xxxx získá xxxxx xxxxxxx shromažďované xxxxxxxxx xxxxxxx podle XXX legislativy a xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx hledisko); případný xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx sám x xxxx nemůže xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. by xx v opačném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx XXX 5 xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx získáváním x použitím xxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxx pomoc.

Posouzení xxxx přiměřenosti xx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci xxx xxxxxx daní x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy daní xxx z pohledu xxxxxx xxxxxxxxxx proporčního xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotný veřejný xxxxx, xx – x s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx zatím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xx xxx xxxxxxx oddělit xx správy xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx navržený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx nich xxxx xxxxxxx daně vyžádat xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5. Xxxx omezení tak x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnostem ohledně xxxxxxxxxx navrženého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x podobě xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxx (xxxxxxxxxx viz Závěrečná xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (RIA), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

4.3. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx zákona vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxx od xxxxxxx osob, xxxxx xxxx x daňovém xxxxx postavena xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx údaje, xxxxx xx třetí xxxxx x daném xxxxx x čase x dispozici, xxxxx xxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx jednotlivé xxxxx třetí osobou xxxxxxx xxxxxxx, xx x principu irelevantní. Xxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx v zákonném xxxxxxx povinna xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, na xxxxx xxxxx x xxxxxxxx hlediska se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxxxx tzv. nepravé xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Pl. XX 18/14, kde xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zásadou xxxx přípustnost“¹, x xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxx retroaktivity xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x jejím xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx v právo xxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx. Nepravá retroaktivita xx v souladu xx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxx celkovém xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.² Aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx míry se xx nelze xxxxxxxxx x případě legislativních xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx je xxxx třeba poměřit xxxxxxxxx cíl a xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů xxxxx, resp. daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předaných xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx AML xxxxxx xxx z hlediska xxxxxxxxxxxx rozdělit do xxx skupin. První, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx xxx xxxx x plném xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx v určitém xxxxxxxx rozsahu (ve xxxxxxxxxx rozsahu má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxx povinnost poskytnout xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx, resp. xx xxxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx míry konstatovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx navrženého xxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvody, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx transpozice Xxxxxxxx XXX 5) také x rámci Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (RIA). Xxxx další argument xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxxx získaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx účinnosti xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx x případě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Dalším xxxxxxxx je riziko xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniku xx v xxxxx xxxxx x účelovému xxxxxxxx zakotvování xxxxxx xxxx xxxxx do xxxx xxxx účinností xxxx xxxxxx úpravy.

Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně důvěrnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx nejvíce xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx poradci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx sdělené xxxxxxxxxxxx xxxxxx profesí xxxxxxx být využity xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxx ani dnes xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx stávající xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxx dostat xx xxxxx xxxx významných xxxxxxx daně – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §32 x §39 xxxx. x) AML xxxxxx). Xxxxxxx navržená xxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z uvedené xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her) xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx AML xxxxxx. Xxxxx do případného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxx omezený a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xxx správce xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxx xxxxx z XXX xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx druhově. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxx se přiklonit x xxxxxx, že xxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x časového xxxxxxxx, by zřejmě xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxxxx xxxxxx xxxxx nepředpokládá.

¹ Pl. XX 18/14 xxx. 9, xxxx. x. 33

² Pl. XX 18/14 str. 9, xxxx. x. 35

5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx vyplývajícími xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx překračuje xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx výše). Směrnice XXX 5 xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťuje obdobný xxxxxxxx, co do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx směrnice XXX. Xxxxxxx návrh xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxxx XXX nutné xxx naplnění xxxx Xxxxxxxx XXX 5 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx na xx Směrnice XXX 5 sama přímo xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx zohlednění by xxxxxxxxxxx xxxx nekonzistentní.

Některé x xxxxxx xxxxxxxx XXX, na které xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxxx xxxxxxx č. 300/2016 Sb., x centrální xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxx (díky svému „xxxxxxxxxxx charakteru“) směrnice Xxxx č. 95/46/ES x xxxxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx směrnice xxxx x xxxxxxxxx xx 25. května 2018 xxxxxxxxx xxxxx aplikovatelným xxxxxxx nařízením č. 2016/679/EU. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx. pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx XXX 5. Podle xxxx x. 50 xxxxxxxxxx výše citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx: „Zpracování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, než xxxx xx, pro xxxxx xxxx osobní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxx pouze v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx byly xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxx třeba xxxxxx základ xxxxxxx xx toho, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx…. Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxx výkonu xxxxxxx xxxx, kterým xx pověřen správce, xxxx xxx v xxxxx Xxxx nebo xxxxxxxxx státu xxxxxx x vymezeny úkoly x účely, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx účelů boje x xxxxxx špinavých xxxxx x x xxxxxxxx úniky je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx preambule Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je plně xxxxxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/16/EU xx xxx 15. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 77/799/EHS x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx součástí právního xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxx Parlament xxxxxxx x xxxxx xx Česká republika xxxxxx), xxxx z xxxxxxxx hierarchie právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx něco xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouva. Xxxxxx 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxx případném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouva podle xxxxxx 10 Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx publikovaném xxx č. 403/2002 Xx. rozhodl, xx xx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost před xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx může x xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě daní xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx pomoci x xxxxxxxx záležitostech (x. 2/2014 Sb. x. x., xxxxxxxx xx 1. února 2014). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uzavřeno 14 xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxx xxxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx 80 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxx, xx do xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx podmínky x xxxxxxx výměny xxxxxxxxx podle těchto xxxxx se xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx jsou xx xxxxxxx Směrnice XXX 5 xxxxxxxxxxxx správci xxxx x xxxxxxxxxxx x plněním jeho xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx automatické xxxxxx xxxxxxxxx. Získané xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní výměny xxxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x x ohledem na xxxxxxxxxx x legislativou XXX lze zmínit, xx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx) je xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx FATF (XXXX-Xxxxx Xxxxxxxx Body (XXXX)), tj. výboru XXXXXXXX při Radě Xxxxxx a je xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx standardů FATF.

6.2. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx správy xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zakotvených x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“), x xxxx xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x zhodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podaného Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

6.2.1. Právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx 8 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx soukromého x rodinného xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx výkonu tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx nepokojům x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx morálky xxxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx. Xxxxxxxx úprava tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx viz část 8.

6.2.2. Xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx

Xxxxxx 13 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Úmluvou, xxxxx na účinný xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do práva. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě daní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

6.2.3. Zákaz diskriminace

Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 14 Úmluvy xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x osobami, xxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx naopak, xxx xx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x odlišném xxxxxxxxx, xxxx zacházeno stejně, x xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx garantovaných Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx neměl žádné xxxxxxxxxxxx, tedy pokud xx xxxxx xxxxx x žádný legitimní x objektivní důvod, xxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxx AML xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje, xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx. Není xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle toho, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx co xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxx povinnost xxxxx vztažena xx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx příslušníci xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režim, x xx x xxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx nerozlišuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, víry, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x národnostní xxxx etnické menšině, xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx úprava xx xxx v souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci.

6.2.4. Celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx x kontextu Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx plně slučitelná x xxxxx Xxxxxxx.

6.3. Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxx 1966, xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx jen „Xxxx“), xxxxxxxxx:

- x xxxxxx 2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx,

- x xxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx,

- x xxxxxx 17 zákaz xxxxxxxxxx xxxxxx do soukromého xxxxxx x

- v xxxxxx 26 xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx zásadně stejný xxxxx xxxx obdobná xxxxx zakotvená x Xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx. Výjimkou xx xxxxx diskriminace xxx xxxxxx 26 Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tedy xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x případě Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx se xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 6.2. xxxx nezáviselo xx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx 26 Xxxxx.

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx argumentaci x Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Paktem.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §57a daňového řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnými osobami, xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majitele x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx 12. ledna 2018 x návaznosti xx účinnost xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx x nahlížet (x některých xxxxxxxxx xxxx. i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro zpracování xxxx xxxxxxxx údajů xx jiným xxxxxx, xxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx úprava §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- většina xxxxx xxxxx navrženého §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx poskytována, resp. xxx byla poskytována xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správců xxxx xx jen xxxxx, xx u xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správců xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx daní,

- část xxxx zahrnutých xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přístupu Xxxxxxxx x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidence xxxx,

- xxxx údajů xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx,

- část údajů xxxx x nadále xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx zakotvenému v §58 odst. 3 xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx též xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §57a xxxxxxxx xxxx.

X nákladům xx xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx dojde xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xx kterým xxxxxxx daně xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jim xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx na jedné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx získat. X některých případech xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zjednodušení. X xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxx spojen xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, k nimž xx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (může xxxxxxx xxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně soukromí x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxx xxxx xxx účely výkonu xxxxxx daní přístup xx stejným xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uchovávají xxxxxxx osoby xx xxxxxxx AML xxxxxx, xxxx. xxxxx může xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad, a xx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prolomena. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxxx. xxx xxxxxx míry xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX 5 plně xxxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx činnost správce xxxx je x xxxxxxxxxx hlediska limitována xxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cílem xxxxxx daní – xx. xxxxxxxx zjištěním x xxxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx mezinárodní spolupráce xxx xxxxxx xxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxx mohl xxx správně xxxxxxx x xxxxxxxx, musí xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxx xxxxxxxxx mu umožňují xxxxxxx nezbytné úkony, xxxx příslušná xxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Předmětné xxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxx z xxxxx míry současně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx osobní údaje x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy je xxxxxxxxx okruhu xxxxx, xxxxx správce xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx limitován xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x to v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Konkrétním xxxxxx je kterýkoliv xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx oprávněna, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro plnění xxxxxx xxxxx. Korektivem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ten xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – xx. správce xxxx smí xxxxxxxxx xx, xx mu xxxxxx zákon pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx daní, x xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení – správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxx xxx xxxxx základního xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně při xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxx §5 až 9 xxxxxxxx xxxx).

Xxxxxx xxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx daní, kterou xx xxxxx rozumět x jiný xxxxx xxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxx z xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §78 a následujících xxxxxxxx řádu. Správce xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhledávací xxxxxxx, x xx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyhledávací xxxxxxxx může xxxx xxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxx, shromažďovat xxxxxxxxx xxx. (xxx xxxx §11 xxxx. x) xxxxxxxx řádu). Xxxx xxx xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xx například x provedení xxxxxxxx xxxxxxx, o opatření xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx informací xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x §57 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxx uvedených xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx však v xxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxx xxxx, je xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx okruh xxx uvedených xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xx x žádostech o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálně xxxxxx. Předně xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx získávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx požadované xxxxxxxxx sloužily x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxx (zde xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zdrženlivosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Správce daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx. V souladu x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx jít xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), neboť xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx procedur xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx údajů x xxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xx řídí xxxxxx xxxxxxx zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 365/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vyhlášky č. 529/2006 Sb., x požadavcích xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx koncepce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx informačních xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxx x dlouhodobém xxxxxx informačních systémů xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavků těchto xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxx nakládaly xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx vykonávají předmětné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx vztahují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx příslušných xxxxx. Nakládání x xxxx, včetně otázek xxxxxx xxxxxxxx skartace, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (plnění xxxxxxxxxxx xxxxx), je přezkoumatelná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismům x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (CIA)

Obecně lze x xxxxxxxxxx úpravě xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Identifikace xxxxxxxxxx rizik

a) Xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxx správního orgánu, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx působností xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx působností správnímu xxxxxx umožňuje, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx text xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx diskrece xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poměřuje xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx individuální xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x povinnostech xx se x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx, x xx pouze x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx úpravou nově xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx legislativní xxxxx rozšiřuje okruh xxxxx, které může xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX xxxxxx. Xxxxxxx proces získávání xxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx a nakládání x nimi xx xxxx xxxxx stávajícími xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx, xx. xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx a xx xxxxxxx mírou ochrany, xxxx v xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx získat již x současnosti. Xxxx xxxxxxx lze xxxxxxx x mezích správy xxxx xx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx efektivity xxx k předložené xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správce daně. Xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxx daného xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vynucování. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx pokutu podle §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).

x) Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx osoba. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx prováděno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, přičemž popis xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x informacím, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx); úřední xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vynucováním xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxxxxx údaje xxxxxxxx možnost účinné xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx sankce x xxxxx xxxx x xxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku, kterým xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. daňového xxxx). X souladu x §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, x xxxx lhůtě xx xxx xxxxx učinit, x kterého správce xxxx xx odvolání xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poučení je xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §110 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §117 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx).

x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx mechanismů je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx daňového práva xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx režimu daňového xxxx, xxxx obsahuje xxxxxx kontroly x xxxxxxxx přijatých rozhodnutí, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí vydávaných x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx disponují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx hierarchie xxxxxxxxxxxx a podřízenosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regresní xxxxxxx škody, xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx stát. Xxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x poměrech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxx do xxxx 500 000 Xx x nemohou být xxxxxxxxxxxx veřejnosti.

g) Transparentnost

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dat lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

9.2. Xxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 9.1 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sedmi xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx korupčních xxxxx. Byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx, ale také xxxxx rámec xxxxxxx xxxxxx (správa xxxx xxxx xxxxx).

X rámci xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX zákona, xxx xxxxx na stanovení x xxxxxxx daní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení v xxxxx xxxxxx daní, xxx v rámci xxxxxx postupů v xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx neprobíhají x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx doplňují x xxxxxxxxxxxxxx komplex údajů, xx kterými xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx tyto xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx determinují.

Jiným xxxxxxxx x xxxxx správy xxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx možný xxxxx x citlivé (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx daně x xxxxxxxxx. Tento aspekt xxxx xxxxxxx specifický xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulace, xxx xxxxxxxx se ke xxxx údajům, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X dané xxxxxxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx oblast xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx xxxxx klasifikovat. Xxxxxxxxxx lze xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, opatření xx xxxx a ex xxxx, opatření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxx správní xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx).

X souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx eliminaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx protikorupčního rámce xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, jedná xx x xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx neveřejnosti x daňové xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx chráněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hrozbou xxxxxx do xxxx 500 000 Kč x nemohou být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestním xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx trestný xxx xxxxxxx úplatku.

Za xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx kontrolován xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx potřeba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jistě x xxxxx organizační x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, avšak xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx, která xx xxxxxxxxx navržené úpravy. 

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.

11. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx konání xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017 xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx DAC 5. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx převážně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zejména x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x roce 2017 xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty Xxxxxxxx XXX 5. X těchto xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Účinnost xx proto navrhuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx

X čl. I – Xxxxx xxxxxxxx xxxx

X bodu 1

V xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx XXX xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx aktuálnímu xxxxx, xx. je použit xxxxx „xxxxx x xxxxxxxxx opatřeních proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti“.

K bodu 2

Xxxxxxxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx podobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxx, spořitelní x xxxxxx družstva a xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“) pro xxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx xxx provedena x xxxxx úpravy xxxxxxxxxxx informací správci xxxx x §57 x násl. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX xxxxxx, lze považovat xx vhodné, aby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx k precizaci xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx subjektům.

Klíčovými xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §57 xxxx. 3 daňového xxxx xxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na legislativní xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nutnost xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 4 Afs 177/2016 – 35 xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx xxxx xxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx §57 odst. 3 xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx, tj. terminologie xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x platebním styku (xxxxxxxx 13. xxxxx 2018). Xxxxxxx v xxxxx kontextu xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx x rámci §57 xxxx. 3 daňového xxxx užity (např. xxxxxxxxx identifikátor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okruhu vyjmenovaných xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení měla xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. 3 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx x poskytovatele platebních xxxxxx malého xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxxxxxx elektronických xxxxx malého xxxxxxx. Xxxx subjekty by xxxx být xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účty. Xxx, že by xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx x §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx&xxxx; xx nich xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx získat. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“ x xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx x obecného xxxxxx. Zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xx, jestli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx status (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx alternativním xxxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx všechny zmíněné xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxx x) byly xxxxx xxxxx účtu, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx také x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx má xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. telefonní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, číslo xxxxxxx/xxxxxxxx xxxxx apod.).

Písmeno x) xxxx správci daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x případně i xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtech (xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx). X případě xxxxx x xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žádat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, x to xx xxxxxxx argumentu x xxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx v textu xxxxxx zvlášť zmínit. Xxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účty, xxx xxxxxx xx xxxxxxx §2664 zákona x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x) xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Nově jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xx účtu xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvoleno xxxxx termínu „xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účet vložily“, xxxxx xxxx. z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx termín „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sice využíván xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx „xxxxxx xxxx“) jej xxxxxx xxxxx. Pokud jde x xxxxxxxx plateb, xx xxxxx uvést, xx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/847 budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho identifikační xxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx, xx. 4, 5, 6 xxxxxxxxx nařízení). Xxxx nařízení xxxxxxxxx x účinnost 26. xxxxxx 2017.

Xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně požadovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, zda byla x xxxxxxxxxxx účtu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx tato xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx využita (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx telefon x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx). Pravomoc xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako údaj x xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x restriktivnímu xxxxxxx judikatury správních xxxxx navržené ustanovení xxxxx pravomoc xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Terminologicky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx elektronického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ – pojem „dálkový xxxxxxx“ xx již xxxxxxxx xxxxxxxx používán x lze pod xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx stávající pravomoci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o „xxxxxx“, xxxxx o xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx c). Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xx x xxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „úschovy“, xxxx. xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx x termínem „pronájem xxxxxxxxxxxxxx schránek“.

Obecně xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xx limitován xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jimi xxxxxxx subjekt disponuje. Xx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx xx shromažďování xxxxx xxxxxxxx např. na xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxx §57 daňového xxxx.

Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx popis x xxxx 1.2.1. obecné xxxxx této důvodové xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx, xx xx základě §58 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxx moci. X případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým nejefektivnějším xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx přímo od xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx osoby). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejúčelnější způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxx formu xxxxxxxxxx podle §101 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx daňový xxx xxx rozhodnutí xxxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění).

Novelou xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx sankčního systému. X xxxxxxx porušení §57 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx pokuta xxx §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx subjekt x součinnosti xx xxxxxxxx daně, x xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx procesní povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a to x xxxxx x xxxxxx splnění xxxxx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxx xx o trestání xx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx disponuje, xxxx xx xxxxxxxx, xxx jimi disponovat xx xx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že povinná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx údajů z xxxxxx věci xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx očekávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systémem x xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx až xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výzvě, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně.

Současně xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikována xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §247a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx oznamovací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §57, xxxx. xxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx xx xxxx x takovouto xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti na xxxxx xxxxxxx xxxx, x jejímuž xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxx podle §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.

X bodu 3

Xxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx xx transpozičním ustanovením, xx xxxxx xxxxxxx xx implementována Xxxxxxxx XXX 5. Xxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxx 13 x 40 směrnice XXX. Xxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle XXX zákona, xxx xxxxxxx ze systematického x jazykového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 22 xxxx. 1x Xxxxxxxx XXX 5.

Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx vzniká xxxxx povinným xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, odpovídá údajům xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§7 XXX xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§9 XXX xxxxxx) x zjednodušené xxxxxxxxxxxx x kontroly (§13 XXX zákona). Xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx článku 13 xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx klienta. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx české xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x rámci AML xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xxxx rozděleny x xxxxx xxxxxxxxxx XXX zákona xx xxxxxxxxx identifikace a xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx plné xxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na skutečnost, xx úprava §9 XXX zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxx 18 xxxxxxxx XXX), xxxxxx český XXX xxxxx nezná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx získaných x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toho je xxxxxxxx odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) až x) XXX xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx:

- získání informací x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxxx vlastnické a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx fond xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx osobnosti, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděných x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, co xx povinné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx podnikatelském x xxxxxxxxx profilu.

Povinná xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §13 xxxxxx XXX (xxx xxxxxx 15 xxxxxxxx XXX) Xxxx xxxxxxxxxx x odstavci a) xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x) „xxxxxxxx“, x jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx identifikace x xxxxxxxx. Některé tyto xxxxxxxx x produkty xxx xxxxxxxxx postupům xxxxxxxx péče, xxxx. xxxxxx vyňatým xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 164/2013 Xx., x mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x x xxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ZMSSD“). Jedním x xxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011/16/XX (kterou Směrnice XXX 5 xxxxxxxxxx x XXXXX transponuje) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxxx XXX povinnými xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikace x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx x xxxxx §57a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x způsobu získávání xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Směrnice XXX 5, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx x mechanismům, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x „mechanismům“ x „xxxxxxxx“, xxx xx xxxxxx xxxxx x navrženém §57a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx chápat „xxxxx x&xxxx; způsobu xxxxxxxxx xxxxx“ jako xxxxx x xxxxxxxxx mechanizmech, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxx osoby shromažďují xxxxxxxxx podle AML xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx množinu informací x konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxxxx, ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích x XXX xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx v §57a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx. Xxx xxxx úpravy xx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 x poskytnutí xxxxxxxx x „dokumentům“, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx §57a xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx auditorů, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, advokátů a xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx AML xxxxxx, xxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zasaženo x míře xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx AML xxxxxx, xxxxxxx xx zde x omezen xxxx, xx xxxxx základě xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx od těchto xxxx správcem xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx exekutorů, daňových xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxx správci xxxx. Xxxx povinnost xx xxxxxxxx jak xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx shromažďuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx x důležitému xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx profesí, xx xxxxx xxxxxx xxxxx údajů, které xxxx xxxxxxx daně xx těchto osob xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx XXX xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx AML xxxxxx, xx. explicitně xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 a 27. Xxx xxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (udělením xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení).

Zároveň xxxxxxxxxx §57a xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx exekutorů, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx vyžádání xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní, xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx popis xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxxx xxxx, který x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X bodům 4 xx 6

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx technické xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx §57a xx xxxxxxxx xxxx.

X čl. II – Xxxxx xxxxxxxxxx řádu

K bodu 1

Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x stávající xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx §56 odst. 5 xxxxxx č. 358/1992 Sb., xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxx xxx“), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx vztahuje xxxxx xx jeho vlastní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx k vyjasnění xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu (xxx xxxx §57 odst. 1).

X bodu 2

Na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prolomena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57a xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tento případ (x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx AML xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxxxxx.

X čl. III – Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx poradenství x Xxxxxx daňových xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx bilaterálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx x §6 odst. 9 xxxxxx x. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx daňových xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx účely xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx daňoví poradci xxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx AML xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradců xxx xxxxx případ (x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx o xxxxxxx poradenství x x xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx AML xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx navrhuje xxxxxxx §6 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxxxxx.

X xx. IV – Xxxxx xxxxxx x advokacii

Na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 6 xxxxxx x. 85/1996., o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57a xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx AML xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx stanovené xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (x ohledem xx xx, že xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle XXX zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxx x advokacii xxx, xxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinné osobě xxx AML zákona.

Kčl. V – Změna xxxxxxxxxx xxxx

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude bilaterálně xxxxxxxxx mlčenlivost xxxxxxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 7 zákona x. 120/2001 Xx., xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“), pro xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57a daňového xxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxx daně na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx (s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje) xx xxxxxxxx xxxxxxx §31 odst. 7 xxxxxxxxxx řádu tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního exekutora xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovým řádem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxxxxx.

X čl. VI – Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx

X xxxxx 1 a 2

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §38 XXX xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, xxxxx xxxxxxxxx Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx identifikace x kontroly xxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx řádu přístup xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx šetření Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §57a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §39 xxxx. 1 XXX xxxxxx. S xxxxxxx xx účel xxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 4 XXX xxxxxx xxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informaci o xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxx či úkonech Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x plnění xxxxxxxxxx povinnosti xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu.

K bodu 3

Xx xxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx Směrnice XXX 5 xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údaje též xx strany xxxxxxxx, xxxxxx, auditora, xxxxxxxx xxxxxxxxx a daňového xxxxxxx, a xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (který xx xxxx, xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx osob). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba prolomit xxxxxxxxx mlčenlivosti podle §38 XXX zákona xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx k xxxx povinnosti řeší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X čl. VII – Xxxxx zákona o xxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx bude bilaterálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x §15 odst. 3 xxxxxx x. 93/2009 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně na xxxxxxxx stanovené xxxxx. X zájmu jednoznačného xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (x ohledem xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x x případě plnění xxxxxxxxxx auditora podle XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx vložit xxxx xxxxxxx x) xx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx porušením xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dle XXX xxxxxx.

X čl. VIII – Xxxxxxxx

Účinnost zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.

V Praze xxx 3. ledna 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Andrej Xxxxx x. x.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

XXXx. Xxxxx Schillerová, Ph.D., x. x.

Závěrečná zpráva z xxxxxxxxx xxxxxx regulace

(RIA)

Závěrečná xxxxxx z hodnocení xxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

Xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony

Úvod

1 Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx

2 Xxxxx variant xxxxxx

3 Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

4 Xxxxx xxxxxx

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

7 Konzultace x xxxxxx dat

Úvod

1 Xxxxx předložení x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx boj x xxxxxxxx úniky x s vyhýbáním xx daňovým povinnostem xx založen xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx informacích, u xxxxx lze předpokládat xxxxxx xxx správu xxxx. X xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx každoročně daňové xxxxx ve xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx¹. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xx xxxxxxxx metodika xxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dani x Organizace pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx (XXXX). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní, xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků, je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX². Na xxxxxxx interních xxxxxx xxxxxxx daně x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studií xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, že xxxxxxx xxxxx úniky xx xxxxx xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 100 xxx. Xx. Nicméně xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxx hodnoty xx xxxxx rok xx xxxx zásadně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx pouze jejich xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx majitelích zprostředkujících xxxxxxxx x netransparentních xxxxx x k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx přístupu x dokumentům, xxxxx xxxx nosiči těchto xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx do středu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx EU, XXXX xx X20. Státy X20 x xxxxxxxxxx x 18. dubna 2016 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxx fórum XXXX xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx předložily návrhy xxx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx. Evropská komise xxxxxxxxx předložením xxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 x novely návrhu Xxxxxxxx AML 4. Xxxxxxxx záměrem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx tak být xxxxxxx synergického xxxxxx. Xx se xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx Xxxxxxxx XXX 4 xxxx neschůdné x Xxxxxxxx DAC 5 xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx XXX. Xxxxxx Směrnice XXX 5 xx umožnit xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx DAC ze xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxx, postupům, dokumentům x informacím xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Směrnice XXX. Xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx XXX:

¹ xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xxxxx/2016-09 vat-gap-report xxxxx.xxx

² xxxx://xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/2016/06_2016/Xxxxxxx_Xxx_2015_Xxxxxxx/xxxxx.xxxx#42

Xxxxxxx 6 x 19

- xxxxxx 13 (xxxxxxxxx xxxxxxx povinnou xxxxxx při hloubkové xxxxxxxx klienta),

- xxxxxx 30 (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx),

- xxxxxx 31 (xxxxxxxxx x skutečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx),

- xxxxxx 40 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaných xxx xxxxx xxxxxxxx klienta xxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx do 31. prosince 2017.

Xxxxx xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx XXX 5, „xxxxxxx xxxxxxx xx zákona xxxxxxx“ k xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx“, xxxxxxx ji k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

X rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx průzkum, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx nebylo xxxxx provést. Legislativní xxxxx na xxxxxx xxxxxx x ohledem xx stanovené lhůty x xxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxx xxx v xxxxxxxxx zemích x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx XX x xxxx xxxxxxxxxxx RIA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx prvotní xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx Směrnice XXX 5 byl záměrně xxxxxxxx na boj x xxxxxxxx úniky x provádění xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx celé Xxxxxxxx XXX.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxx

- xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

- zákon č. 164/2013 Sb., x mezinárodní xxxxxxxxxx při správě xxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxx správě daní

- xxxxx č. 253/2008 Sb., o xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

- xxxxx č. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx rejstřících“)

Evropské xxxxx

- xxxxxxxx Xxxx (XX) 2016/2258 xx xxx 6. prosince 2016, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2011/16/XX, xxxxx xxx o xxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx (dále jen Xxxxxxxx XXX 5)

- xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/849 ze xxx 20. xxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 648/2012 a x zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX x xxxxxxxx Xxxxxx 2006/70/XX (xxxx jen „Xxxxxxxx XXX“)

Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, včetně údajů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, získávaným povinnými xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx AML, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5.

Xxxxxx xxxxxxx správců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxx xx xx. 30 x 31 Xxxxxxxx XXX, xx již x xxxxxxxxxxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména daňového xxxx a xxx. č. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx svěřenských xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx rejstřících“). Xxxxx xxxx možné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx §65d x §65f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx o skutečných xxxxxxxxxx (§118b a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) Není xxxx třeba přistupovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzována. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebudou xxxx xxxxx aktuální x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx např. xxxxxx Finanční správy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx povinnou x xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx netransparentní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxx xx povinné xxxxx (xx-xx xx x dispozici), xxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxx těchto xxxxx (xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx získávání xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx viz 1.2 „Právo Xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně x získávání příslušných xxxxx správcem daně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, 1.2.1. „Xxxxxxxxxxxx údajů xxx XXX xxxxxx“ a 1.2.2. „Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx“. Co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx správy xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxxxx XXX x xxxxxxx na rozsah xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti (1.2.1. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona XXX

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx a uchovávají xxxxx xxx potřeby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx x §2 zákona XXX. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx široký x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektů, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tak x xxxxxxxx, jimž xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podle §57 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xx xxx jedná xxx x subjekty, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx u xxxxxxxx xxxxx §57 odst. 2 xx 6 xxxxxxxx xxxx), xxx x subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prolomení mlčenlivosti xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně AML xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 2017 Evropské xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx projektu na xxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx³.

³ Překlad xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

⁴ X 6. xxxxxx 2017: 16268, včetně xxxxxxxxxxx (2966).

Xxxxxxx xxxx

Xxxxxx xxx v §10 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx jím rozumí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x rozsahu, x xxxxx mu xx xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx xxxx xxxx především xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx daňového xxxx, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxx daně xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž cílem xx xxxxxxxx daňových xxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxx Generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx x 8 xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx sousedící xx xxxxxxxxx s Německem xxxx Xxxxxxxxxx. Kontaktní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxx. xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx daně, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxx xxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.

Specializovaný xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx výměně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx spolupráci, xxxx mít xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx XXX. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) pasivní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx monitorovat a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správně provedly xxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtů, xxxx. xxxxx ovládající pasivní xxxxxxxxxx entity⁵.

Daňové xxxxxxxx

X xxxxx této xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx republiky (ADIS - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx XXX) x xxxx x příjmů fyzických xxxx (xxxx DPFO) x xxxx z xxxxxx právnických xxxx (xxxx XXXX)⁶. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. daňové xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx kódem xxxxx, xxxx. subjekty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejichž xxxxx xx v zahraničí.

⁵ Xxxxxxx xxxxxxxxxx entity xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx struktuře.

⁶ Xxxxxxxx správa České xxxxxxxxx xxxx údaje x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx zaměstnanci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx:

(1) Xxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxxxx DAP x XXXX xx xxx 2015, xxxxx XXXX

(2) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX x DPFO xx xxx 2015 x xxxxxxxxx kódem státu, xxxxx 29, xxxxx 1 XXX, xxxxx XXXX

(3) Počet daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX x XXXX xx rok 2015, xxxxx XXXX

(4) Počet xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx XXX x XXXX xx rok 2015, xxxxxxx xxxxx xx x zahraničí, xxxxx XXXX

1.5 Popis xxxxxxxx stavu

Obecným cílem xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a provádět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx snížení daňových xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx daně, x xxxxx, xxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx údaje správci xxxx nebyla dána xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, ačkoliv xx xx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx bude dosaženo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx získávání xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxx daně.

Z xxxxxx obecného xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx:

- posílení xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx vlastníka xxxx xx xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxxx strukturách (pasivní xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx ovládající (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx nefinanční xxxxxx,

- zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx spolupráci.

1.6 Zhodnocení xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx implementace předpisu Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx či nehospodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx boje x xxxxxxxx úniky xxxxxx xx xxx, zda xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správu xxxx x x daňových xxxxxxxxxx kvalitní, xxxxxxxx x pravdivé xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x kontroly klienta xx xxxxxxx xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava musí xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx transponován (Xxxxxxxx XXX 5). X xxxxxxx xxxxxxx xx xx Česká republika xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x nehospodárné zatěžování xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx XXX (které xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx potenciál xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sběr xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx kontaktovat xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx údaje x xxxxxx jednotlivcích xxxxxxx.

1.7 Xxxxxxxx řešení

Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxxx XXX 5 xx xx Xxxxxxxx XXX vkládán xxxxx xxxxx článek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (část xx xxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxx xxxx x xxx xxxxxxxxx zprávu), jediným xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů (x xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 5, ale xxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx 0 xxxxxxx xx xxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxx z xxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx změna x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX 5 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 1 - xxxxxxxxxx údajů získávaných xx xxxxxxx zákona XXX xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě daní

Varianta 2 - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona XXX xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní

2.1 Přizpůsobení xxxxxxx regulaci x xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 0, tj. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. Zavedení xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xx možné xxxxxx zákonem. Neprovedení xxxx xxxxxxxxxxxx změny xx xxxx xxxxxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx porušení práva Xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 0 vyloučit x xxxxxxx přezkumu.

3 Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx analýza, kde xx zpracovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxx xx druhé xxxxxx. Xx nutno xxxxxxxxxxx, xx výnosy xx byly stanoveny xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx daňových xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxx zřejmé, xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxxx dojde x xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxx xxxx pomocná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náklady správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Hlavní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x nich za xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x programovému xxxxxxxxxx vlády a xxxxx prioritám, xxx x xxxxxxxx úniky.

Byla xxxxxxxxxxxxxx následující hodnotící xxxxxxxx:

- Xxxxxxx xxxxxxx xxxx

- Xxxxxxx povinných xxxx

- Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx daní

- Xxx x xxxxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxx xx advokáty, xxxxxx, xxxxxx poradce, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 x xxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx limity x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností mlčenlivosti xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx rozsahu, xxxx xxxxxxxxxxx úprava XXX xxxxxxxxxxx. Xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (v souladu x doporučením Odboru xxxxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx) xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xx Směrnicí DAC 5 úzce xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxx, jedná xx x problematiku, kterou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX, ale x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx může být xxxxxxxx xxxxxxx varianta xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxx xxxx důvodové xxxxxx, 4. „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx“.

3.2 Xxxxxxx

Xxxxxxx správce xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx, zejména xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spojených x xxxxx variantou.

Náklady xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx získané na xxxxxxx zákona XXX, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx daně.

Náklady xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osob (xxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně.

3.3 Xxxxxxx

Xxx s daňovými xxxxx

Xxxxxxxxx zohledňuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxxx subjektů, x xxxx údajů (včetně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx bude mít xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně bojovat x xxxxxxxx úniky.

Realizovatelnost xxxxxx daní

Kritérium xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx bude xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx XXX, včetně xxxxx o způsobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní.

Zachování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rezidentství. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx opatření x daňové xxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxx xx daňový xxxxxxx xxxxx s ohledem xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx by xx normálního běhu xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxx.

3.4 Vyhodnocení xxxxxxx

3.4.1 Xxxxxxxx 1 - xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx

Xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx subjektů, x xxx xxxxx (xxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx budou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx již xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx žádostí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx týkají, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x případě této xxxxxxxx o xxxx xxxxx xxx u xxxxxxxx 2, xxxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx de xxxxx úměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx získat, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x nimž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx osob

Administrativní xxxxx xx xxxxxx povinných xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nad xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní spolupráci. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nezakládá xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx pouze na xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx disponovat). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx XXX zavedeny a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x komunikací xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx povinných xxxx xxxxx xxxxxx XXX xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx velikosti xxxxxx xxxxxxxx, kterých xx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx nerezidentů, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx varianty xxxxx xxx u xxxxxxxx 2, xxxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx de xxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx k nimž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně.

Náklady xxxx zúčastněných xx xxxxxx daní

Skutečnost, že xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx získání xxxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, znamená úlevu xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nucen xxxx xxxxxxxx přímo oslovovat xxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) zdrojů. X xxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx účtu ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx nefinanční xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx nebude xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx předmětné xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x úvahu xxxxxx a xxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx separovaný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle přítomnosti xx nepřítomnosti mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evropského trhu xxxxxxxxx xx logický xxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx

Xxx xxxxxxxxx varianty 1, xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxxxxx xxxx snazší xxxxxxx x širšímu xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx rozdělení v xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, právní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x informaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, popř. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx faktury xxxxxxxxxxx zahraničnímu odběrateli, xxx xxxxxx zboží, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s §93 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx použít pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozsah a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvku xx v souvislosti x xxxxxxxxxx případem xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

X případě xxxxxxxx 1 budou xxxxxx xxxxxxxx poptávající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx ovlivňuje volbu xxxxxxxxxx a organizační xxxxxxxxx xxxxxxxx.

3.4.2 Xxxxxxxx 2 - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx

Xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x které xxxx xxxxx využít xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx již xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxxxx xx údaje xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxx varianty xxxxx xxx x xxxxxxxx 1. Xx xxxxxx druhé xxxxx, xx některé xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nebude xxxxx při jejich xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx osob

Pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx osob platí xxxxxx xxxxx jako x případě varianty

1. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx velikosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxx 1, xxxxxxx xxx o xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx tuzemští správci xxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx bude xxxx xxxx vyhledávací xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx informací x xxxxxxxx subjektech, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx shromažďují xx evidují xxxxx xxxxxxxx těchto daňových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx straně těchto xxxxxxxx subjektů, neboť xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. X xxxxxxx varianty 2 xx tento xxxxxxxxx xxxxxx jak xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tak xxx vnitrostátní xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lépe, xxx xxxxxxxx 1.

Xxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx majitele účtu xx xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx s daňovými xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx 1, xxxxx xxx bude xxxx správce xxxx xxxxxx údaje pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx s xxxxxxxx je xxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx xxxx možné xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxx xxxxxxxx úniků, x xxxxxxx eliminaci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, což xxxxxx x xxxxxxxxxxxx východisky Xxxxxxxx XXX 5 x xxxxxx přispět x zamezení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx přítomnost xx xxxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní

Při xxxxxxxxx xxxxxxxx 2, stejně xxxx xxx realizaci xxxxxxxx 1 bude xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správu daní. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx daní.

Zachování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx účelem, xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tuzemského xxxx zahraničního správce xxxx ve vztahu x získávání xxxxx xxx výkon správy xxxx.

4 Xxxxx řešení

S xxxxxxx xx xx, xx varianta 0 xxxx xxxxxxxx v xxxxx přizpůsobení xxxxxxx xxxxxxxx x vynucování, xxxx vhodné xxxxx xxxxxxxx 1 x 2.

4.1.1 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení

Následující xxxxxxx xx xxxxxxxxx přehledem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zpracováno x xxxxxxxx 3.4. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řadí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 1) xx xxxxxxxx (číslo 2).

Xxxxxxx 1: Vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2.

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx boj x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx implementace xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulace xxx, xx předloží xxxxx xxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxx nejpozději xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxx volbám do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrženo xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx.

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx odhad xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxx výše xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v příslušném xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx zpřístupněných xxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx doměrků xxx xxxxx dát xx přímé xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx XXX), xxxxx xxx xxxxxxx xxxx k dispozici x xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx chvíli xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx statistik xxxx xxxx xxxxx xxxxx konstatovat, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx.

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí „Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015“. Xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rokem xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx členské státy Xxxxxxxx unie xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise. Xxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxx vyměňovat xxxxxxxxx x xxxxxxx xx směrnicí XXX.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxx xxxxxxxxxx, zda výsledky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx).

X tohoto xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxx x xxxx 2019, xxxx. 2020.

7 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Strategie a xxxxxxx xxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx vycházelo x xxxxxxxx Slovenského xxxxxxxxxxxxx x Xxxx XX, xx xxxxxxx byla Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxx.

Xxxxxx dat:

- OECD/G20 Xxxx Erosion xxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, 2015 Xxxxx Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx]. XXXX, 2015 [xxx.&xxxx; 2017-03-09]. Xxxxxxxx x:

xxxxx://xxx.xxxx.xxx/xxx/xxxx-xxxxxxx-2015-xxxxxxxxxxx-xxxxx.xxx

- X xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx European Xxxxx, Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, 2015 xxxxxxx [xxxxxx]. XX: KPMG XXX, 2016 [xxx. 2017-03-09]. Dostupné x:

xxxx://xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/2016/06 2016/Xxxxxxx Sun 2015 Xxxxxxx/xxxxx.xxxx

- Xxxxx xxx Xxxxxxx on the XXX Gap in xxx XX-28 Xxxxxx Xxxxxx: 2016 Xxxxx Xxxxxx:

XXXXX/2015/XX/131 [online]. XX, 2016 [xxx. 2017-03-09]. Xxxxxxxx x:

xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx customs/sites/taxation/files/2016-09 xxx-xxx-xxxxxx final.pdf

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu XX x xxxxxxxxxxxx EU

Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx