Plné znění - Sněmovní tisk - 47/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

47/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2017,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

ČÁST PRVNÍ

Změna xxxxxxxx xxxx

Čl. X

Xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 30/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Sb., xxxxxx č. 167/2012 Xx., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 267/2014 Xx., xxxxxx x. 375/2015 Xx., xxxxxx x. 298/2016 Xx., xxxxxx č. 368/2016 Sb. a xxxxxx x. 170/2017 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §53 xxxx. 1 písm. x) xx slovo „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx opatřeních“.

2. V §57 xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) Xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, platební xxxxxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx malého rozsahu (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb“) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně poskytnout xxxxx x

x) xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na účtech,

c) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x jejich xxxxxx, x údaje o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, a o xxxxxxxxxx plateb,

d) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx, xxxxxxxxx x pronájmech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 8 xx xxxxxxx.

3. Za §57 xx xxxxxx nový §57x, který xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 30 zní:

„§57a

(1) Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxx x osobu xxxxx §57, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnout xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx³⁰⁾:

x) xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx identifikace xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 písm. x) xx c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu,

c) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x) a x),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x) x x).

(2) Xxxxx je povinnou xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx auditor, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx za xxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx při správě xxxx. Xxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 x 2 x §27 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx obdobně.

³⁰⁾ Xxxxxxxx Xxxx 2016/2258 xx xxx 6. xxxxxxxx 2016, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2011/16/EU, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgánů x informacím xxx xxx xxxxx praní xxxxx.“.

XXXXX: 2016/2258

4. X §58 xxxx. 1 xx xx číslo „57“ xxxxxxxx xxxxx „a x §57x“ x xx xxxxx „xxxxx“ xx vkládají xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“.

5. X §58 xxxx. 2 xx xx slovo „Xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „nebo xxxxxxxxx“, xx slovo „xxxx“ se xxxxxx xxxxx „jejich“ x xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxx.

6. V §58 xxxx. 3 se xx slovo „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“, slova „podle §57“ xx nahrazují xxxxx „xxxxx §57 x 57x“ x xxxxx „x §57“ xx xxxxxxxxx slovy „x §57 x x §57a“.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx

Xx. II

Zákon č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxx č. 30/2000 Xx., xxxxxx x. 370/2000 Sb., xxxxxx č. 120/2001 Xx., xxxxxx x. 317/2001 Xx., xxxxxx x. 352/2001 Sb., xxxxxx x. 501/2001 Xx., xxxxxx č. 6/2002 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 349/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 476/2002 Sb., xxxxxx x. 88/2003 Xx., zákona x. 18/2004 Xx., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 284/2004 Xx., zákona x. 554/2004 Sb., xxxxxx x. 628/2004 Sb., xxxxxx x. 216/2005 Xx., xxxxxx č. 344/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Sb., xxxxxx č. 70/2006 Xx., zákona x. 81/2006 Xx., xxxxxx x. 308/2006 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., zákona x. 254/2008 Sb., xxxxxx č. 301/2008 Xx., xxxxxx č. 7/2009 Xx., zákona x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 142/2012 Xx., zákona x. 202/2012 Sb., xxxxxx x. 396/2012 Xx., xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 243/2016 Sb., xxxxxx x. 298/2016 Sb. x xxxxxx x. 460/2016 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §56 xxxx. 5 xx xx slovo „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.

2. V §56 xx xx konci xxxxxxxx 6 doplňuje xxxx „Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovým xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle zákona x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu.“.

CELEX: 2016/2258

ČÁST TŘETÍ

Změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xx. III

V §6 xxxxxx x. 523/1992 Xx., x daňovém xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 284/2004 Xx., zákona x. 70/2006 Sb., xxxxxx x. 189/2008 Sb., xxxxxx x. 254/2008 Xx. x xxxxxx x. 281/2009 Xx., xx xx xxxxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx není poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx plnění povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poradci jako xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx o některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32016L2258

ČÁST ČTVRTÁ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxx

Xx. XX

X §21 xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx znění zákona x. 210/1999 Xx., xxxxxx č. 79/2006 Xx. a xxxxxx x. 254/2008 Xx., xx xx xxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxxxx xxxx „Povinnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx plnění povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32016L2258

XXXX XXXX

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx

Xx. V

V §31 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o změně xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 284/2004 Xx. x xxxxxx č. 70/2006 Xx., se na xxxxx odstavce 7 xxxxxxxx xxxx „Porušením xxxxxxxxxx mlčenlivosti není xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx exekutorovi xxxx xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32016L2258

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu

Čl. VI

Zákon č. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx znění xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx č. 281/2009 Xx., zákona x. 285/2009 Sb., zákona x. 199/2010 Sb., xxxxxx č. 139/2011 Xx., zákona č. 420/2011 Xx., zákona x. 428/2011 Xx., xxxxxx č. 457/2011 Xx., xxxxxx č. 18/2012 Sb., xxxxxx x. 377/2012 Xx., xxxxxx č. 399/2012 Xx., xxxxxx x. 241/2013 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx č. 257/2014 Xx., zákona x. 166/2015 Sb., xxxxxx x. 377/2015 Xx., xxxxxx x. 188/2016 Xx., zákona č. 243/2016 Xx. x xxxxxx x. 368/2016 Xx., xx mění xxxxx:

1. X §39 xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx písmeno x), které zní:

„n) xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem povinné xxxxx.“.

2. X §39 xxxx. 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx „m)“ xxxxxxxxx xxxxxx „x)“.

3. X §40 xxxx. 1 x 2 se xx xxxx „x)“ xxxxxx xxxx „a x)“.

XXXXX: 32016L2258

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x auditorech

Čl. XXX

X §15 xxxxxx č. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 334/2014 Xx. x xxxxxx č. 299/2016 Xx., xx xx konci xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správci daně xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32016L2258

XXXX XXXX

Xxxxxxxx

Xx. XXXX

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXXXX: 32016L2258

DŮVODOVÁ XXXXXX

Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

1.1. Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx směrnice Xxxx 2011/16/EU, o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daní (xxxx xxx „DAC“ – Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx směrnice xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čtvrtou novelizací xx Xxxxxxxx Rady (XX) 2016/2258 xx xxx 6. xxxxxxxx 2016, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2011/16/EU, xxxxx xxx x xxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx DAC 5“). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx transponovat xx 31. xxxxxxxx 2017. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2015/849 xx xxx 20. xxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 648/2012 a x xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/ES x xxxxxxxx Xxxxxx 2006/70/ES (xxxx jen „xxxxxxxx XXX“ – Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx).

Xxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, postupům, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx peněz. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX:

- xxxxxx 13 (xxxxxxxxx xxxxxxx povinnou xxxxxx xxx hloubkové xxxxxxxx xxxxxxx),

- článek 30 (informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx),

- xxxxxx 31 (xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx),

- článek 40 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxx xx x XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX (COM (2016) 450 final). Xxxxxxx tohoto návrhu xx x xxxxx xxxxxx 30 směrnice XXX, x xxxx xx xxxxxxx navrženo xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností x xxxxxx právnických xxxx. Dále se xxxxxxxx změna článku 31 směrnice XXX, xxxxx xxxx je x xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxxx (svěřenští xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx vlastnictví, pokud xxx o svěřenský xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx centrálního registru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx AML xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 32x, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registru platebních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kontrolujících xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx Radou XX, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx Směrnice XXX, xxx aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxxxx XXX (xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX).

1.2. Xxxxx Xxxxx republiky

Právní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx problematiku, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxx xxxxxxxx xx dvou skupin.

První xxxxxxx představují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx x uchovávají xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, rozsah povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx správcům xxxx x xxxxxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx údajů správcům xxxx těmito osobami. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x zákon č. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX xxxxx), x xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“).

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rejstříků, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 předpokládané xxxxx x rozsah x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x těchto rejstříků xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx problematika xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx č. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx státní xxxxx v xxxxxxx, x xxxxx xx xx zákonem xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgány Finanční x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx řada xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx peněžitá xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či soudů.

Daněmi xx xx xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx příjmem veřejných xxxxxxxx, spravovaná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x daně (v xxxxx smyslu), poplatky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění.

1.2.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx XXX xxxxxx

Xxxxxxxxx platný xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx je regulována xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx správy xxxx x x oblasti xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx řídí xxxxxx základními xxxxxxxx:

x) xxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx daní,

b) xxxxxxx xxxx si xxxx vyžádat xxxxx xx třetích xxxx xxxxx v případě, xx xx xxxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxxxx nebo xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx x):

Xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně soustavně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x činí xxxxxxxx xxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, jsou-li potřebné xxx xxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx daní.

V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx využít xxxx xxxx institutu xxxxxxxx informací xxxxxxxxxx x §57 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci a xxxxx, xxxxx vedou xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, poskytují plnění, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, provádějí xxxxxx x případech, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nezbytné xxx správu daní, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxxxxxx xxxx, a to xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 daňového xxxx pak obsahuje xxxxxx pravidlo, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx hoc), xxx xxxxxxx připouští xxxxxxxxxx tohoto pravidla xx xxxxxxx dohody xxxx poskytovatelem xxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být formulována xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, anebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku). Xxxxxx xxx může být xxxxxx zaměřena xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či předmět (xxx), anebo je xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx může xxx zejména tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhledávací xxxxxxxx xxxxx §78 daňového xxxx, xxxxx xx xxxxxx výkonem správy xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohody podle §58 odst. 2 xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx poskytující xxxxxx a správcem xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxx například xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxx aktivní xx xxxxxxxx poskytování. Xxxxxx postupy xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešením xxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu xxx v některých xxxxxxxxx xxxx zákony xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx sdělovat (x xxxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správce xxxx x dotčených xxxx).

Xx x):

Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x případě, že xx xxxxx získat x úřední xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx potřebné xxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx získat od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx princip xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxx bodem 3.3, xxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx“, tj. xx xxxxxx x ekonomické xxxxxxxx jsou nuceny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx též na xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 AML xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx orgánů Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx republice), informuje x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx takových informací xxxx x rozporu x účelem XXX xxxxxx.

Xx c):

Obecná povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx x třetích xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zakládá xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxx již držené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx shromažďuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o své xxxxxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Daňový řád xxxx xxx o xxxx v §57 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x časového pohledu – xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veškeré xxxxx, xxxxx xxxx subjekt xx x danou xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda je xxxxxx xxxx xxxx xx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx byly xxxxxxx).

Xx x):

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx xxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx prolomit xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, která xx xxxxxxxxxxx držiteli xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X tomu, xxx xxxx taková xxxxxxxxx mlčenlivost vůči xxxxxxx daně prolomena, xx xxxxxxxx buď xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá (jedná xx xxxx. o xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxx uvedeno, xx xxx xxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx prolamují xx xxxxxx ke správci xxxx mlčenlivost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxx jak x xxxxxxx xxxx, xxx x jiných xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 2 xx 6, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx správci xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx, podnikatelé xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxx x zákonech, xxxxx xxxxx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti je xxxxxxxxxx xxxxxxx prolomení xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx (xxxxx xx v xxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x úvěrní družstva x platební xxxxxxxxx) xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx a xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx. xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti, xx xxxxxxxx v §2 XXX zákona. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zahrnuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxx x subjekty, xxxx xxxxxx úprava žádnou xxxxxxxxxxx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxx (tj. xxxx xx xx dopadá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správci daně xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti uloženu. X xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxx x subjekty, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx prolomena (xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xx 6 xxxxxxxx xxxx), xxx o xxxxxxxx, x jejichž případě xxxxx xxxxx prolomení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxxx tabulka poskytuje xxxxxxx všech povinných xxxx xxxxx §2 XXX xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxx tyto xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx x xxx, případně x xxxxx xxxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Povinné xxxxx mají na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xx §14 XXX xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx vymezených tímto xxxxxxx provádět identifikaci xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastává xxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx nebo k xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx xxxxx) překročila xxxxxxx 1 000 XXX,

- xxx x xxxxxxxxx xxxxxx dle §6 XXX xxxxxx,

- xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu,

- při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx schránky xxxx xxxxxxx x xxxxxxx,

- xxx xxxxxx xxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx zboží xxxx zboží xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx ke zprostředkování xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx,

- xxx výplatě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx knížky xx xxxxxxxxxx,

- xxx xxxxxx obchodech, x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx klienta xxx xxxxxxxxx rizik, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX zákona.

Dále xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx právo xx plnění ze xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, a xx nejpozději x xxxx vyplacení pojistného xxxxxx.

Xxxxx xxxxx, xxx xxxx povinná xxxxx xxx XXX zákona xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx toho, xxx xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xx klienta – xxxxxxx xxxxx požaduje:

- xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxx,

- xxxxxx nebo xxxx pobyt,

- xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx požaduje:

- xxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx,

- XXX.

Xxxx se u xxxxx fyzických osob xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx orgán, xxxxx jej xxxxx, x dobu jeho xxxxxxxxx.

Xx klienta – xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx odlišujícího xxxxxxx,

- xxxxx,

- XXX, xxxxxxxx xxxxxxx číslo xxxxxxxxx v xxxxxxxxx,

- xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu (xxx výše).

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněnce, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (viz výše). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx zjišťuje xxxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, či xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x následujících xxxxxxxxx:

- xxxx uskutečněním xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx vztah xxxx povinnou xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem zřejmé, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx se plnění),

- xxxxxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 15 000 XXX xxxx xxxxx,

- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

- x osobou usazenou x xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx,

- xxx x podezřelý xxxxxx xxx §6 XXX xxxxxx,

- vždy xxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx,

-xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x úschově,

- v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hazardní xxx x výjimkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, věcné, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx loterie, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, při xxxxxxx x xxxxxxx 2000 XXX xxxx vyšší, x xxxxxxxxxx, který xxxx uveden x §2 xxxx. 1 XXX zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx 10 000 EUR.

Kontrolou xxxxxxx xxx XXX xxxxxx xx rozumí:

- xxxxxxx xxxxxxxxx x účelu x zamýšlené xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx majitele, xxxxx xx xxxxxxxx právnická xxxxx, svěřenský xxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx jsou x xxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

- přezkoumávání zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx majetku, xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx,

- x rámci obchodního xxxxxx x politicky xxxxxxxxxxx osobou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx hloubkové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 13 směrnice XXX, xxxxx body xxxx transpozicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx klienta xxx xxxxxx 18 xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x hloubkové xxxxxxxx klienta.

Identifikačními údaji xx xxxxxx XXX xxxxxx se podle xxxx §5 rozumí:

- x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, rodné xxxxx, x xxxxxx-xx přiděleno, xxxxx narození, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x státní xxxxxxxxx; xxx-xx o xxxxxxxxxxx fyzickou osobu, xxx její obchodní xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx,

- x právnické xxxxx xxxxxxxx firma nebo xxxxx včetně odlišujícího xxxxxxx xxxx dalšího xxxxxxxx, xxxxx, identifikační xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zahraničí; u xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, údaje xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,

- x xxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x identifikační xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx postavení x xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx-xx to xxxxxxxxx rizik xxxxx §21a AML xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x hlediska mlčenlivosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx exekutoři x daňoví xxxxxxx. Xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx podezřelé xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zatíženi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx analytickému úřadu, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení) – xxx §26 xxxx. 1 x 2 XXX xxxxxx. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx komorám, které xxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx §26 xxxx. 3 a 4 XXX xxxxxx). Xxxx xxxxxxx se na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x případě, xx klient žádá x xxxxxx poradenství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx skupinou jsou xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx osoby, xxxx výjimek uvedených x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) – xxxx. §27 xxxx. 1 x 2 XXX xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx profesních xxxxx.

1.2.2. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x údajům xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 a §58 xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxx xxxxxx xx, xx xxxx řečeno výše x přístupu xxxxxxx xxxx x jiným xxxxxx pro účely xxxxxx xxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x údaje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx eviduje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx entit, xxxxxx xxxxx x skutečné xxxxxx xxxxxx x xxxx. X kontextu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx upravené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, spolkový xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx společností xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Dále se xxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx údajů o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zapsaného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rejstřících. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx skutečný xxxxxxx xxxxx AML xxxxxx.

Xxx xxxxx obecných pravidel x přístupu xxxxxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65e odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů xxxx jiné správci xxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §118g xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

2.1. Xxxxxxxxxxxx údajů xxx XXX zákona

Navrhuje xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx §57a xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxx 13 xxxxxxxx AML. Xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx klienta, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxx identifikace xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx 1. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §57a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby xxxxx XXX zákona xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx identifikace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle XXX xxxxxx. Xxxx xxxx §57a daňového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxx XXX. Xxx xxxx založena pravomoc xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx AML xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. „xxxxxxxxx“ z pohledu Xxxxxxxx XXX 5).

X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxx daně xxxxx xxxx kontrolní xxx xxxx xxxxxxxxxx (zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX zákona), xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx určité xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx stávajících (tj. xxx výkonu xxxxxx xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx §57a xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5. Xxxxx jde o xxxx xxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx XXX 5 požaduje xxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxx xxxxxx xxxx podle Xxxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxxx segment xxxxxx správy xxxx. Xx základě závěrů x xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx regulace XXX xx xxxxxxxx možnost xxxxxxx předmětných xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx (xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 (x xxxxxxxx xxxxxx xx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx).

Xxxxxxxx k xxxx, xx je x navrhovaném §57a xxxxxxxx řádu adresně xxxxxxxxx povinnost konkrétních xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §2 XXX xxxxxx, je takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxx tvoří xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx povinností xxxxx XXX zákona (a x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle XXX xxxxxx mohl vyvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx skrze novelizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx je v xxxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX zákona x xxxxxx okruhu xxxxx, xx xxxxx se xxxxx vztahuje, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatěžování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx implementace Xxxxxxxx DAC 5, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx přehledy x části 1.

Xxxxxxx xxxx v §57a odst. 2 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx poradce, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného práva xx spravedlivý proces, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx tvořen xxxxx prvky.

- Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xx xxxxxx správce xxxx vyžádat xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při správě xxxx, xx. xxxxx xxx xxxx, který xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 (v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx meze xxxxx xxxxxxxxxxx Směrnice XXX 5).

- Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, daňových xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x XXX xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx §26 xxxx. 1 x 2 x §27 xxxx. 1 x 2. Xxxx záměrem Xxxxxxxx XXX 5, xxx xxxxxxx xxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx limitů xxxxxxxxxx x XXX xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx Směrnice XXX 5 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx odpovídá svými xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údaje xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx poskytovatelem údajů x správcem xxxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. x rámci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxx xxxxxxx x xxxxx 1.2.1.

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. Správce xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx předmětných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xx xx mu xxxxx (xx xxxxx xxx danou xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx omezen xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx, xxxxxxx §9 xxxx. 3, tj. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx potřebné xxx xxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx útvarům xxxxxxxx x celní správy). X případě xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx nepotřebují, xx xxxx žádost o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx včetně xxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx republiky.

- Xxxxxxxx xx žádná nová xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxx xx principu, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx, které mají xxxxxxx osoby xxx XXX xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx daně (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx xxx xxxx).

- Xxxxxx xxxxx obecná xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxx x §58 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxxxxx údaje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xx xxxxxx orgánů veřejné xxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxxxx §32 xxxx. 2 XXX xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx zde hovoří x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x logiky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxx správců xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxx xxx xxxx xxx uvedené xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §58 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx prioritní xxxx x xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

Navržené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §52 x xxxx. daňového xxxx). Xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx žádná nová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx omezeném xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxx xxxxxx, neboť se xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx §57a xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx, xxxxxx jako x případě xxxxxxxx §57 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx dle §247 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx trestající, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx přimět xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, x xx x ukládáním xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxx xxxxx XXX xxxxxx), xxxxx mají xxxxxxxxxx charakter, xxxxxx xxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxxxx, xx. xxxxxx xx zásadou xx xxx xx xxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx účel a xx xxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx i x případě xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx (např. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Komora xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xx zásadou xx xxx in xxxx, xxxx. se xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx. Xxxxxx věda xxxxxxx považuje za xxxxx, xx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikt, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxx ne bis xx idem (objektem xxxxxxxxx disciplinárních deliktů xx xxxxxxxxxx – xxxx. profesní xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx).

2.2. Problematika poskytování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x týká xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx je převážně xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxx novelizované úpravy, xxxx xxxxxx xxx xxx stávající úpravy. Xxx xxxxxxxxxxx dojde xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx o platebním xxxxx x. 370/2017 Xx., xxxx xxx „xxxx xxxxx x xxxxxxxxx styku“), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 4 Xxx 177/2016 – 35, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx), x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx údaje xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně poskytovány xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx vývoje judikatury xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx většiny xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx pohledu xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx v centrální xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx orgány Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx údaje xxx otevírá možnost xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx evidence xxxx. Xx jednak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních služeb x jednak odstraní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx této xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx evidenci, x xxxxx nemají xxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx xx jisté xxxx x x poskytování xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x elektronickému bankovnictví, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxx tyto xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx sdělovány, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx získávání nově xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx v xxxxxx rámci jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (organizátora xxxxx), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx bankovnictví (např. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu). Rovněž xxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obchodní x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchodních vztahů x xxxx informací x xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxx, a xx xxxx. xxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx například x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx častěji xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx xxxxxxxx limituje xxxxxxx požadavků xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx správců daně (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx údaje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx potřebovat. Xxx xx xxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx správce xxxx získával xxxxx xxx xxxxx uchopitelného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx je získat xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákona, xxx xxxxx základním xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx Finanční, popř. Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx problematice sofistikovaných xxxxxxxx úniků xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx útvary xxxxxx xxxxx. Tito xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x některým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxxxxx je realizována xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dat xx xxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x omezeném xxxxxxx. Xxxxxxxx lze ale xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx znění §57 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xx úprava xxxxxxxxxxx přístupu správce xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx požadovány Xxxxxxxx XXX 5, xxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména daňového xxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx.

2.4. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx urychleného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx předkládán xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2017, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx musejí xxxxx účinnosti xxxxxxxxxx 1. xxxxx 2018. Xxxxx by Xxxxx xxxxxxxxx Směrnici XXX 5 xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unii xx všemi xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 je poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx úniky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx AML xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx daní, byť xx Směrnice XXX 5 výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxx základní požadavek Xxxxxxxx DAC 5 xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx uchovávány xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx majitelích.

Požadavek Xxxxxxxx XXX 5 ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, které povinné xxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx identifikace a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nastává xxxxx x těch xxxxxxxxx xxxx a xxxx shromažďovaných a xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xx xxxxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxx prolomenu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Směrnice XXX 5 lze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částečně (xxxx. x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob, jejichž xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx správci xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Směrnice DAC 5 xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní úpravy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 XXX zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částečně xxxxxxxx klienta. Tím xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx k rozšíření xxxxxx prolomení tam, xxx xxxx plně xxxxxxxxxx Směrnici XXX 5.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxx xxxxx x XXX oblasti současně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx analytickým xxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx jakkoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx XXX zákona.  Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (řadu xxxxx xxxxxx povinny xxxxxxx xxxxx dle XXX xxxxxx xxxxxxx oznamovat, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx činnosti není xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx analytický xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dle AML xxxxxx, aby xx xxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxx daně. Tím xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx povinných xxxxxxx. X pohledu povinných xxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přímému xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx – správce xxxx by (xxx xxxx prostředníka) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx dotazu xx xxxxxxxx osobu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx údajů xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na žádost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx daně). Xxxxxxxx xx však byly xxxxxxx osoby zatíženy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx xxxx prostředníka, xxxxx není xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obeznámen (xxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a provoz Xxxxxxxxxx analytického xxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxx agendy xxxx xxxxx.

Xxx rámec transpozice Xxxxxxxx DAC 5 xxxx zvoleno řešení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x využití předmětných xxxxx xxxxxxxx daně xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5), xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx správy xxxx. Toto xxxxxx xx xxxxxxxx krokem xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x daňovém xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx s mezinárodním xxxxxx x xxx xxx. Xxxxx současně xxxxxxxxx za xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx pro xxxxx xxxxxx poskytnutí xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxxx navrženého xxxxxx xxxxxx zejména xxxx xxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x x principiálními xxxxxxxxxx Směrnice XXX 5,

- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neutrality (stejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxxxxxxx správy xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx x vyvíjejí x čase; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených xx selekcí xxxxx xxxxx uvedených xxxxx),

- xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx daní (x xxxxxxx, xxx xx xx hospodárné x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx údaje od xxxxxxxxx xxxx xxx XXX zákona x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xx v xxxxx okruhu povinných xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx proti vztažení xxxxx vyžadování xxxxx xx xxxxxx správce xxxx též xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx spravedlivý xxxxxx. X důvodu zájmu xx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx proces se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxx kromě xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX.

Xxxxxxxx navržené řešení xxxxxxxxx xxxxxxx dopady x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx správu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx hledisko); xxxxxxxx rozdíl může xxxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Směrnice XXX 5 xx xxxxxxxxx xx využití údajů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx správy xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx DAC. Xx x principu (xxxxxx jako tuzemská xxxxxx správy xxxx) xxxx hodnotový prvek xxxxx správy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nerozlišuje xxxx. mezi xxxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxxx“ x „méně xxxxxxxx“, xxxx. správou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kriminálním jednáním xxx. Xxx správy xxxx jako xxxxx xx xxx Směrnicí XXX fakticky xxxxx xx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cíl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxxx též xxx xxxxx správy xxxx je ostatně xxx dnes do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou §32 xxxx. 2 XXX xxxxxx.

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx rejstříků, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xx xxx v současnosti xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx zprávě z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xx xxxxxxxx důvodové zprávy.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

4.1. Xxxxxx

Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) lze xxxxxx moc uplatňovat xxx x případech x v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x enumerativnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat správci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx uložena xxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxx podle AML xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytovat xxxxx xxxx xxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výjimkami, xx tedy x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5, xx. xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijetí Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx bod x. 6 x xxxxxxxxxx této směrnice, xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxx dodržuje xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x osobním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x tomu xxxxx xxxxxxxxx akt xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx měl xxx xxxxx x přesný x xxxx uplatňování xx xxxx xxx xxx osoby, jichž xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxx reflektuje xxxxxxxxx Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx základních xxxx XX“). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, tj. xx zpřístupnění xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx AML xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx daní, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xx xxxxx provést xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky x s xxxxxxxxx xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx.

4.2. Xxxx proporcionality

Návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vybraných xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxx přináší, x xx x xxxxxxxxxx xx čl. 4 Xxxxxxx x čl. 52 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochrany:

1) práva xx ochranu soukromí x ochranu osobních xxxxx (čl. 7 odst. 1 a čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx x čl. 7 x čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX),&xxxx;

2) práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx práva xx právní pomoc x xxxxxxxxx nerušeného xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 2 Listiny x čl. 47 x čl. 48 Xxxxxxx základních xxxx XX).

Xx 1) Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx dopad xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxx informací, xxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx x uchovávají xxxxxxx osoby xx xxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx procesně xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x materiálního xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx – tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx. X tomu, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxx správně zjistit x xxxxxxxx, musí xxxx xxxx získat xxxxxxxx informace. Tyto xxxxxxxxx xx umožňují xxxxxxx nezbytné xxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení x x důsledku xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, eventuálně zabezpečit xxxx xxxxxx. Předmětné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy xxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů xxxxx, xx

- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x nezbytném xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxxxx spolupráci, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx – naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx proti xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xx vztahu x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx správy daní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státu x následně i xxxxxxxxxxx jako celku,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx je x xxxxxx věci xxxxxxx x xxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout stanoveného xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – údaje získávané xxxxxxxxx osobami xxxxx XXX xxxxxx svým xxxxxxxxxxx úzce xxxxxxx x ekonomickým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx x plněním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spjat,

- x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. soukromého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx správy xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx. údajů, xxx xxxxx xxxxx správu xxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx AML xxxxxx svým charakterem xx xxxx množiny xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedisponují x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad. Xxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx zásah xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx implementace Xxxxxxxx XXX 5, xxxx. xxx určité xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Směrnici XXX 5 xxxx xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx správce daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx účely xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx obdobnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je x xxx spojeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxx legitimního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx jednou“ xxx.). Údaje, xxxxxxx xx xxxxxxxx úprava xxxxxx, xxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxx stanovována xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx navíc získat xxx xxxx, xxxxx xxxxxx chráněny speciální xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hovoří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx boj x daňovými úniky, xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

X dalším xxx xxxxxxx xx xxxx 8 xxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx“.

Xx 2) X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost získat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle XXX xxxxxx xxx xxxxxxx, xx. včetně advokátů, xxxxxx, daňových xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zvýšenému xxxxxxxxx x legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx, xxxx. x obcházení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx shromažďovaným x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxx s xxxxxx peněz. Xxxxxxxx XXX 5 xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx účelem rozkrytí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x získání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účtech xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx XXX – xx. xxxxxx podílů x účastech xx xxxxxxxxxx, xxxx. ultimátního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx.). Xxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx stanovení povinnosti xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxx xx vyžádání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx a xxxx x daňovými xxxxx, x xx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxx x praní špinavých xxxxx x porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- je xxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx,

- je xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx cíle nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zde opět xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti navrženého xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavních xxxx, x xx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx respektu x xxxxxxx profesního xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx.

Xxxxxxx profesního xxxxxxxxx xxxx xxxx Směrnicí XXX 5 výslovně xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx AML, mezi xxxxxxx xxxx uveden xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx profesního xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zastupují x xxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytování informací xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx profesním xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx své hranice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx xxxx klienta xxxxxxxxxx, příp. xxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx klienta, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx XXX 5 xx xxx nutno xxxx x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, x xx xxxxx těch, xx xxxxx sama xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx klientovi xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zde xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx činnosti. X tomto xxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétnější xxxxxx x XXX xxxxxx vymezením činností, xxx kterých xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx, ale primárně xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxx xxx bojovat xxxxx praní xxxxx, xxx xxx zamezit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zdaleka xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxxxx x zastupování. Xxxxx xx bylo umožněno xxxxx profesím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebyl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx profesního xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx:

- nákupu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů,

- xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo jiných xxxxx xxxxxxx,

- otevírání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx účtů cenných xxxxxx,

- xxxxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxx k vytvoření, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx trustů, xxxxxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxxx,

- kdy xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx klienta xxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx jako v xxxxxxx XXX legislativy, xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §57a xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx ochrana xxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx klientovi x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx XXX.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx transpozičního xxxxx Směrnice XXX 5, xxxxx, xx Xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní podle Xxxxxxxx XXX, xxxx xxx určitý segment xxxxxx xxxxxx daní. X xxxxxxxxxx transpozičního xxxxx x předloženém xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx další segmenty xxxxxx xxxx (vnitrostátní xxxxxx xxxx). Xx xxxx použití údajů xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx Směrnicí XXX 5, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx původně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX legislativy a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx účel (xxxxxx xxxx). Okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx daní x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); případný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrženého řešení xxxx, xxxx. xx xx x opačném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxxxx XXX 5 jako xxxxxxx (xxxxxxxxxxx by xxxxxx být xxxx xxx samotným xxxxxxxxxx x použitím xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx DAC). Xxxxxxxxxx transpozičního xxxxx xx xxx xxxx xxxxx mít x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrženého xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx poměrně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx daní x x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxxx xxxxxx poměřit xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx, xx – x x xxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx – xx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx x pochybnostech xxxx invazivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx advokátů, xxxxxx, xxxxxxxx poradců, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx nich může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx spolupráce při xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům Xxxxxxxx DAC 5. Xxxx omezení xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx transpozice Xxxxxxxx XXX 5, xxx xxxxxx xxxxxx racionální xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx viz Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xx přílohou xxxxxxxx xxxxxx).

4.3. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxx údaje, xxxxx má xxxxx xxxxx x daném xxxxx x xxxx x dispozici, pokud xxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy dojde x xxxxxxxxx prolomení xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx povinna informace, xxxxx disponuje, xxxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx prolomení, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx obdobných xxxxxxxxx x x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, xx xxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx standardní, xx xxxxx xx vztahu x xxxx posoudit xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obecně se x xxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxx Ústavní xxxx x judikátu Pl. XX 18/14, xxx xxxxxxxxxx, xx „obecně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx retroaktivita je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx přípustnost“¹, s xxxxxxxx, xx „ačkoliv xx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jejím případě xxxxx xxx popřena xxxxxx x právo xxx, xxx je xx straně adresáta xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx retroaktivita xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxx x potřebná x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx“.² Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx již existujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Povinné xxxxx xxx AML zákona xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozsahu (ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxx správci xxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx vztahu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx lze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obdobné důvody, xxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s otázkou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5) xxxx x xxxxx Závěrečné xxxxxx z hodnocení xxxxxx regulace (XXX). Xxxx další argument xxx přistupuje obtížná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx účinnosti xxxxxxxx xxxxx – zejména x případě bank x xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zvýšení xxxxxx nechtěného xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxx rozlišování xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniku xx v xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvování vzniku xxxx údajů xx xxxx xxxx účinností xxxx xxxxxx úpravy.

Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sdělených údajů xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxx, xxxxxxxx, soudní xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx poradci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx očekávat, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx využity xxx xxxxxx daní. Xxxx očekávání však xxx ani dnes xxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx za určitých xxxxxxxxxxxx okolností mohou xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx významných xxxxxxx xxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejedná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §32 x §39 xxxx. x) XXX zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístup správce xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx, jako x xxxxxxx AML zákona. Xxxxx xx případného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx omezený a xxxxxxxx vyvážený xxxxxx xx řádném xxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce při xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx daňovým xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx rovněž třeba xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx XXX 5 neobsahuje xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xxx správce xxxx měl xxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při správě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx množině xxxxx x AML xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzniku xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x závěru, xx xxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx v xxxxx xxxxxx nepravě xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného ustanovení xx xxxxxx národního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxx xxxxx k neúplné xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, která takový xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

¹ Xx. XX 18/14 str. 9, odst. x. 33

² Xx. ÚS 18/14 xxx. 9, xxxx. x. 35

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx republiku x xxxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx zákona xxxxxxxx překračuje rozsah x xxxxxxx úpravy Xxxxxxxx XXX 5, xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx právního xxxx (xxx výše). Xxxxxxxx XXX 5 přitom xxxx souvisí se xxxxxxxx AML.

Návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obdobný xxxxxxxx, xx do xxxxxxx rozsahu poskytovaných xxxxx xxxxxxxxx osobami, xxxx vyžaduje xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx návrh xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x další články xxxxxxxx XXX nutné xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx XXX 5 (xxxxxxx identifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), ačkoli xx xx Xxxxxxxx XXX 5 sama xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxx zohlednění by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx směrnice XXX, xx které xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu prostřednictvím xxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxx zákonem č. 300/2016 Sb., x centrální evidenci xxxx či zákonem x veřejných xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx (díky xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) směrnice Xxxx č. 95/46/ES x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x účinností xx 25. května 2018 xxxxxxxxx xxxxx aplikovatelným xxxxxxx xxxxxxxxx č. 2016/679/EU. X hlediska ochrany xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněz využity xxx daňový účel, xxxx. pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX 5. Podle xxxx x. 50 xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx ty, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxx x účely, xxx které byly xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx toho, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx…. Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx úkolu prováděného xx veřejném zájmu xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx pověřen xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx Unie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x účely, pro xxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zákonné“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx špinavých xxxxx a x xxxxxxxx úniky xx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx preambule Směrnice XXX 5 xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/16/EU xx xxx 15. xxxxx 2011 o správní xxxxxxxxxx x oblasti xxxx a x xxxxxxx směrnice 77/799/EHS x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxx hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx respektována právě xxxxxxxxxxx smlouva podle xxxxxx 10 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx publikovaném xxx x. 403/2002 Xx. xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

6.1. Úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx návrhu xxxxxx získají xxxxxxx xxxx informace, které xx může x xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxxxx daňový xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě daní xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x. 2/2014 Xx. x. x., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2014). Česká xxxxxxxxx xx dále uzavřeno 14 bilaterálních smluv x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx záležitostech x xxxx než 80 xxxxx o xxxxxxxx dvojího xxxxxxx, xxxxx xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxx informací. Xxx smlouvy o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění jsou, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x postupy xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xx xxxxxxx Směrnice XXX 5 zpřístupněny xxxxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxx xxx budou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx na žádost x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Okrajově a x xxxxxxx na xxxxxxxxxx x legislativou XXX xxx xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx ostatní xxxx členské xxxxx Xxxxxxxx xxxx) je xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle XXXX (XXXX-Xxxxx Xxxxxxxx Xxxx (XXXX)), tj. výboru XXXXXXXX xxx Xxxx Xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

6.2. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx sdělení č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“), x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx posouzení těchto xxxxxx a zhodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podaného Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva.

6.2.1. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx 8 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rodinného života, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx blahobytu xxxx, xxxxxxxxxxx nepokojům x xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv x svobod jiných. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxx xxxx 8.

6.2.2. Právo na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxx 13 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxx, kdo má xx xx, xx xxxx porušeno xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx má x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx.

6.2.3. Xxxxx diskriminace

Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x osobami, xxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxx zacházeno xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx x osobami, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stejně, x xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx nebyl xxxxx x žádný legitimní x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx povinné xxxxx xxxxx AML xxxxxx xxx rozdílu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx povinnosti poskytnout xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx x současnosti xxxxxxxxxxx xxxxx AML xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx osob xx x konkrétním případě xxxxx, xxxxx co xx množství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nová xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxx, x xx x xxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyka, víry, xxxxxxxxxxx, politického x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx x požadavkem Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

6.2.4. Celkové xxxxxxxxxx navržené právní xxxxxx

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navržené právní xxxxxx x kontextu Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx slučitelná x xxxxx Xxxxxxx.

6.3. Xxxxxxxxxxx pakt o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxx 1966, xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx jen „Xxxx“), xxxxxxxxx:

- v článku 2 xxxx. 3 xxxxx domáhat se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx,

- v xxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxx,

- x článku 17 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx x

- x xxxxxx 26 xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx zakotvená x Xxxxxx, která byla xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx zákaz xxxxxxxxxxxx xxx článku 26 Xxxxx. Xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tedy xx xx xxx xxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neakcesorickou, x tedy xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 6.2. xxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxx neakcesorickou xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx zhodnocení xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x článkem 26 Xxxxx.

X odkazem na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Úmluvě xxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xx straně soukromých xxxxxxxx nevzniknou v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vzhledem x tomu, xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxx vedených xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx legislativy XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx tím xxxxxx xxxxx xxxx xx 12. xxxxx 2018 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i nahlížet (x některých xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, evidence xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajů xx jiným účelem, xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx které se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ani xxx xxxx xxxxx xxxxxxx o radikálním xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutečnostem:

- xxxxxxx xxxxx xxxxx navrženého §57 odst. 3 xxxxxxxx xxxx je xxx xxxx xxxxxxxx xxxx poskytována, resp. xxx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšený xxxxxx žádostí xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx, xx x xxxxxx specifických údajů xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) nebude xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxx xxxx zahrnutých xxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přístupu Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účtů,

- xxxx údajů bude xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx x xxxxxxx xxxx,

- xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu.

Uvedené skutečnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxx platí též xxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxx §57a xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xx kterým xxxxxxx xxxx budou xxx xxxxxxx x xxxxx plnění xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx předpokládat, xx xx jedné xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx údajů, které xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tomu povede xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxxx míst x x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně.

Zároveň xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, k nimž xx navrhovaný xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx x jen x xxxxxxxxxxx účinek).

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Na základě xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx stejným xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx XXX xxxxxx, xxxx. které může xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx, x xx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontroly klienta. Xxxxxxxxx ustanovení sektorových xxxxxx xxxxxxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx zákonem prolomena. Xxxxx do ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x boje s xxxxxxxx úniky. Xxxxx xxxxx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxxx. xxx xxxxxx míry xxxxxx xxxxxx nelze Směrnici XXX 5 xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xx stránce xxxxxxxx xx výkon xxxx xxxxxxxxxx řídí subsidiárně xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx činnost správce xxxx xx x xxxxxxxxxx hlediska limitována xxxxxxx a z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx – xx. xxxxxxxx zjištěním x xxxxxxxxxx daní x zabezpečením xxxxxx xxxxxx. To zahrnuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. X tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx zjistit x stanovit, xxxx xxxx jiné získat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx příslušná řízení x x xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Předmětné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx současně xxxxxxxx údaji. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jiné xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je limitován xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx daní, x xx x xxxxxx konkrétního úkolu xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx kterýkoliv xxxx vykonávaný x xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx daně konkrétní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jeho xxxxxxxxx oprávněna, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx obecné limity xxxx především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daní, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx – tj. správce xxxx smí xxxxxxxxx xx, co xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx negativní xxxxxxxx – správce daně xxxxx vykonávat to, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxx §5 xx 9 xxxxxxxx řádu).

Obecně platí, xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti správce xxxx získává při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §78 x následujících xxxxxxxx řádu. Správce xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, shromažďovat xxxxxxxxx xxx. (xxx xxxx §11 písm. x) xxxxxxxx xxxx). Dále xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx.

Xxxxxx xxx dále upravuje x §57 x xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxx uvedených xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací). Xxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx o citlivá xxxx, je xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxx x tomu, xxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx okruh xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx široký, xxxxxxx daně je x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předně xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx. xx správnému zjištění x stanovení daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x také xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (zde lze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zdrženlivosti x xxxxxxxxxxxx, zásadu enumerativnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxxxxx x zásadu legitimního xxxxxxxxx). Xxxxxxx daně xxxxxx požadovat takové xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx rámec naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. V souladu x §58 odst. 2 daňového xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 365/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné správy x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx č. 529/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx informační xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentace x x požadavcích xx řízení xxxxxxxxxxx x kvality xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx správy). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxx xxxxxxxx je zejména xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx údaji nakládaly xxxxxx úřední osoby, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx příslušných xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx případné skartace, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx daný xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx dané xxxxxxxxxx (plnění xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x jednak xxxxxxxxxxxxxxx interních postupů xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx (CIA)

Obecně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

a) Xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxx takový, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx text xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx přípravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx individuální xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navržená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxx úpravou xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xx vzhledem x vymezení povinností xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx legislativní xxxxx rozšiřuje xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx správce xxxx xx povinných xxxx xxxxx XXX xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxx x nimi xxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx x se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx v případě xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx efektivity xxx x předložené xxxxxx poznamenat, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x potřebnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vynucování. Xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx pokutu podle §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).

x) Odpovědnost

Zvolená xxxxxx xxxxxx vždy xxxxx reflektuje požadavek čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx působnost xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx. Odpovědnou xxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx orgánu je x xxxxxxx xxxxxx xxxx úřední osoba. Xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xx prováděno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. organizačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx struktury xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §12 xxxx. 4 daňového xxxx); xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx výkonu působnosti xxxxxxxxx orgánu prokazovat xxxxxxxxxx služebním průkazem.

e) Xxxxxxx prostředky

Z hlediska xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx x vynucováním xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx řadě x podobě řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. daňového xxxx). X xxxxxxx x §102 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx povinnost x xxxxxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx xxxxx učinit, x kterého xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, nesprávné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx existuje xxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxxxx opravných prostředků xxx xxxxxxxx řádu (xxxx. §117 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx xxxxx rozumět xxxx. xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx xxxx).

x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X hlediska systému xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx přijatých rozhodnutí, x xx primárně xxxxxx opravných prostředků. Xxxxx rozhodnutím je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x určitých xxxxxxxxx užít mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx prostředků xxxxxxx (xxx předchozí xxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx správu daní, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx disponují xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx navazujícího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx vydání nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx daní se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx 500 000 Xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti.

g) Transparentnost

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 9.1 analyzována x hlediska xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx rámec xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxx).

X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost ovlivnění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx daně, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx XXX xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx daní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx údaje xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xxxx, xxx x rámci xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx neprobíhají x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx doplňují a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx daní xxxxxxx, xxxx tyto údaje xxxx o sobě xxxxxxxx správy daní xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x rámci správy xxxx je otázka xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx správci xxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx jeví možný xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx údaje, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulace, xxx xxxxxxxx xx xx xxxx údajům, x xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X dané xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, opatření xx xxxx x xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxx praxe (xxxxxxxxxxxxxx).

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx protikorupčního xxxxx xxx xxxxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rámce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Pokud úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx daní xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o poměrech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxx do xxxx 500 000 Xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx trestný xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxx úředních xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx organizační x xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy. 

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx konání xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2017 xxx xxxxx x xxxxxxxxxx transpoziční xxxxx Směrnice DAC 5. X xxxxxx xxxxxx xx nutné, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx převážně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx zejména x xxxxxxxx konání xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxx 2017 xxx došlo x xxxxxxxxxx transpoziční xxxxx Xxxxxxxx DAC 5. X xxxxxx xxxxxx xx nutné, xxx xxxxx xxxxx účinnosti xx nejdříve. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxxxxx xxxx

X čl. I – Změna xxxxxxxx xxxx

X bodu 1

X xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx AML xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. je xxxxxx xxxxx „zákon x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti“.

K bodu 2

Xxxxxxxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, spořitelní x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (pro xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že implementace Xxxxxxxx DAC 5 xx být provedena x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správci xxxx v §57 x xxxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx se k xxxxx subjektům.

Klíčovými xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §57 xxxx. 3 daňového xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jednak nutnost xxxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 4 Xxx 177/2016 – 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx xxxx být xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byl §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx styku (xxxxxxxx 13. xxxxx 2018). Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx je xxxxx pohlížet na xxxxxxx, které jsou x rámci §57 xxxx. 3 daňového xxxx užity (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx transakce).

Vzhledem x xxxxxxxxxxx okruhu vyjmenovaných xxxxxxxx, xx xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx“, xx vhodné xxxxxxxxxxxx odst. 3 xxx přehlednost rozčlenit xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxxxxxx elektronických xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx subjekty xx xxxx xxx xxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx taktéž xxxxxxxxx vést xxxx. Xxx, že xx xxxxxxxxx xx taxativního xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, by xxxxxxx xxxx&xxxx; od xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx opouští xxxxxx xxxxxxx „banky, včetně xxxxxxxxxxxx xxxx“ a xxxxxx se xxxxx xxxxx termín „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zahraničním xxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxx to, jestli xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v případě, xx by měly xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením xx xxxxxx xxxx xxxxxx zahraniční alternativy xxx xxxxxxx zmíněné xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx využity xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X těchto xxxxxx nepoužívá xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz.

Do xxxxxxx x) xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx osoba má xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx/xxxxxxxx xxxxx xxxx.).

Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x peněžními xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx tzv. disponentech). X případě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx x majitelích xxxx, x to xx xxxxxxx argumentu x xxxxxx ad xxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postoj, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x textu xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zmocněnci, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx x xxxx, byl xxxxxx na xxxxxxx §2664 zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx c) xxxxxxxxx okruh stávajících xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxx xxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx účtech x o jejich xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx, xxxxx peněžní prostředky xx xxxx xxxxxxx, x x příjemcích xxxxxx. Xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx fakt, xx xxxxxxx na xxxx xx mimo jiné xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Z terminologického xxxxxxxx bylo zvoleno xxxxx termínu „xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx“, xxxxx např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx nabízející xx termín „vkladatel“ xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku xxxx každé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „vkladem“). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sice využíván xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx styku, xxxxx xxxxxxxx xx svému xxxxxxxxxxxx významu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx „xxxxxx xxxx“) xxx použít xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/847 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx příjemce, xxxxx xxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx Unii, xx. 4, 5, 6 uvedeného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 26. xxxxxx 2017.

Písmenem x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx byla x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx využita (zejména xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx IP xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx číslem xxxx využívána xxx xxxxxxx x této xxxxxx). Xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx po poskytovateli xxxxxxxxxx služeb byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaj x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xx explicitní xxxxxxxxx této pravomoci, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx používá xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx pro xxxxxxxxx platebních transakcí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ – pojem „xxxxxxx xxxxxxx“ je již xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x xxx xxx xxx subsumovat xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx e) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadovat xxxxx o úvěrech, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x „xxxxxx“, údaje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „úschovy“, xxxx. xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

Xxxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx okruhy xxxxx xxx uvedenými, xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovateli platebních xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jinými zákony (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx platebního xxxxx), nebo může xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platí x pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §57 xxxxxxxx xxxx.

Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správcem xxxx xxx odkázat xx xxxxxxx xxxxx v xxxx 1.2.1. obecné xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx.

X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §58 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx výzvy xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiný xxxxx veřejné xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx údajem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 x xxxx. daňového xxxx, xxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx §57 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx §247 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx trestající, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx subjekt x součinnosti xx xxxxxxxx xxxx, x xx x ukládáním xxxxxxxxxxx sankcí. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx (nejedná xx o xxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xx poskytnutí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx disponovat xx xx nemá – povinnost součinnosti xxx xx xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokut, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správcům xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx dnes xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxxxxxxxx xx správcem xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikována xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §247a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §57, resp. xxxxxx §57a daňového xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti na xxxxx xxxxxxx daně, x jejímuž xxxxxxxxxxxxx xx určena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.

X bodu 3

Navržený §57a daňového xxxx xx transpozičním ustanovením, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5. Tyto xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxx 13 x 40 směrnice XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle XXX xxxxxx, což xxxxxxx ze systematického x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 22 xxxx. 1x Xxxxxxxx XXX 5.

Xxxxx xxxxx, xxxxxxx nichž vzniká xxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§7 XXX xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§9 XXX xxxxxx) x zjednodušené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§13 XXX xxxxxx). Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx zpřístupnit xxxxxxx xxxx dle xxxxxx 13 směrnice XXX xxxxx o hloubkové xxxxxxxx klienta. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx české xxxxxxxxxxx směrnice AML x xxxxx XXX xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozděleny x xxxxx ustanovení XXX xxxxxx xx xxxxxxxxx identifikace x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx transpozice xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx získané xxx xxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx úprava §9 XXX zákona zahrnuje xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx též xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz článek 18 xxxxxxxx XXX), xxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx získané x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oddělit od xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx hloubkové xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) až c) XXX zákona, xxxxx xxxxx se kontrolou xxxxxxx mimo jiné xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxxxx x účelu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx klienta x xxxx skutečného xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx fond xxxx xxxx xxxxxx uspořádání xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx opatření xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxx,

- průběžné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděných x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx v souladu x xxx, xx xx xxxxxxx osobě xxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji xx xxxxxxx zjednodušené xxxxxxxxxxxx x kontroly xxxxxxx xxxxx §13 xxxxxx XXX (xxx xxxxxx 15 xxxxxxxx XXX) Xxxx ustanovení x xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx a x odstavci b) „xxxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx identifikace x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx aktivní nefinanční xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 164/2013 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx x x xxxxx dalších souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“). Xxxxxx x xxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx směrnici 2011/16/XX (xxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 novelizuje x ZMSSD xxxxxxxxxxx) xx strany finančních xxxxxxxxx. Tyto instituce xxxx x pohledu xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx vyžádání správce xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx x xx xxxxxxx zjednodušené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx x rámci §57a odst. 1 xxxx. x) daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx daně údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údajů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx ustanovení Xxxxxxxx XXX 5, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „přístup x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. X zájmu xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx třeba xxxxxxxx přístup správce xxxx k „mechanismům“ x „xxxxxxxx“, xxx xx xxxxxx právě x xxxxxxxxx §57a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx chápat „údaje x&xxxx; způsobu získávání xxxxx“ jako xxxxx x xxxxxxxxx mechanizmech, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx shromažďují xxxxxxxxx podle AML xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle XXX xxxxxx, ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX xxxxxx sankce.

Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v §57a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznává. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx naplněn xxxxxxxxx Směrnice XXX 5 o poskytnutí xxxxxxxx x „dokumentům“, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx §57a odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, daňových xxxxxxx, advokátů x xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx dle AML xxxxxx, xxx, aby xxxxxx do xxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx x míře xxxxx xxx xxxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX zákona, xxxxxxx xx zde x xxxxxx účel, xx jehož xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx exekutorů, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx daně (stejně xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob) xxxxxxx toliko povinnost xxxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale pouze xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx shromažďuje x xxx xxxxxxx xxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů).

Vzhledem x důležitému xxxxxxxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx profesí, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx osob xxxxxx, jen na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxx zrcadlově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx AML xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 x 27. Bez tohoto xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx trestního xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §57a odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditorů, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, advokátů a xxxxxx poskytovat xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx, xxxx xxxx reflektuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx předmětných xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx se toto xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxx 4 xx 6

Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx §57a xx xxxxxxxx řádu.

K čl. II – Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx

K bodu 1

Xxxxxxxx x výkladové xxxxxxxxxxxxxxxx a stávající xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 5 zákona x. 358/1992 Xx., notářský xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx řád“), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx notáře vůči xxxxxxx daně xxxxxx xx vztahuje xxxxx xx jeho vlastní xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx §57 xxxx. 1).

X bodu 2

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivost xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §57a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně na xxxxxxxx xxxxxxxxx údaje. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti notářů xxx tento xxxxxx (x xxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxx explicitní xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx dle XXX xxxxxx.

X čl. III – Xxxxx zákona o xxxxxxx poradenství a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx bilaterálně prolomena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §6 odst. 9 zákona x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx účely xxxxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §57a xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx daňoví xxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx poradců pro xxxxx případ (x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx poradenství x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňového poradce xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje) xx xxxxxxxx xxxxxxx §6 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxx dle XXX xxxxxx.

X čl. IV – Změna zákona x xxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 6 zákona x. 85/1996., x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxx jeho povinností xxxxx navrženého xxxxxxxxxx §57a daňového xxxx, xxxxx xxxxx advokáti xxxx povinné osoby xxxxx XXX xxxxxx xxxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stanovené údaje. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tento případ (x ohledem na xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx explicitní xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx advokátovi xxxx xxxxxxx osobě xxx AML xxxxxx.

Xčl. V – Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx

Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bilaterálně xxxxxxxxx mlčenlivost xxxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 7 xxxxxx x. 120/2001 Sb., xxxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“), xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrženého ustanovení §57a xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro tento xxxxxx (s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxxx AML zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnění povinností xxxxxxxxxxx daňovým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dle XXX xxxxxx.

X čl. VI – Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

X xxxxx 1 x 2

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx x §38 AML xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx obchodu, úkonů xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxx xxx nastat xxxxxxx, xxx údaje xxxxxxxx xx identifikace x kontroly klienta, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přístup xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xx šetření Finančního xxxxxxxxxxxx úřadu. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxx xxxxxxx xxxx povinná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx informace o xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §57a xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §39 xxxx. 1 XXX zákona. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 4 AML xxxxxx xxx povinná xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxx x xxxxxxx či xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xxxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X bodu 3

Xx xxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx Směrnice XXX 5 xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údaje též xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, soudního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádem (který xx xxxx, xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx osob). X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx prolomit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 XXX zákona xxx x rámci xxxxxxxxxxx ustanovení §40 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X čl. VII – Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx

Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxx. 3 xxxxxx č. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §57a daňového xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx údaje. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx na xx, že xxxxx x xxxxxxxxxx x x případě plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx §15 odst. 3 xxxxxx x auditorech xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxxxxx.

X čl. VIII – Xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhlášení ve Xxxxxx xxxxxx.

V Xxxxx xxx 3. xxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxxxxxx financí:

JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. r.

Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx regulace

(RIA)

Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Obsah

Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace k xxxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony

Úvod

1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

3 Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx

4 Xxxxx řešení

5 Xxxxxxxxxxxx doporučené varianty x xxxxxxxxxx

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

7 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxxx

1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx úniky x x vyhýbáním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx správu xxxx. V xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxx. daňové xxxxxx¹. Xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx státy XX, xx xxxxxxxx metodika xxxxxxx, x tím x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x Organizace pro xxxxxxxxxxx spolupráci x xxxxxx (OECD). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, je xxx členské xxxxx xxxxxxxxxx studie xx xxxxxxxxxxx KPMG². Na xxxxxxx xxxxxxxxx odhadů xxxxxxx daně a x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studií xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx roční úniky xx xxxxx daních xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 100 xxx. Xx. Nicméně je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx rok xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úniků xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a přístupů.

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přístup x údajům x xxxxxxxxxx majitelích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x netransparentních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx získávaným xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx přístupu x dokumentům, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx středu xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx xxxx XX, OECD xx G20. Xxxxx X20 x xxxxxxxxxx x 18. dubna 2016 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxx xxxxx XXXX pro xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložením xxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 x novely xxxxxx Xxxxxxxx XXX 4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obou návrhů xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech ke xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxx synergického xxxxxx. Xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx AML 4 xxxx neschůdné a Xxxxxxxx DAC 5 xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx XXX. Xxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, postupům, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx transpozičních xxxxxxxx Xxxxxxxx AML. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx XXX:

¹ https://ec.europa.eu/taxation xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xxxxx/2016-09 xxx-xxx-xxxxxx xxxxx.xxx

² xxxx://xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/2016/06_2016/Xxxxxxx_Xxx_2015_Xxxxxxx/xxxxx.xxxx#42

Xxxxxxx 6 x 19

- xxxxxx 13 (xxxxxxxxx xxxxxxx povinnou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx),

- xxxxxx 30 (informace o xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxx x skutečné xxxxxx xxxxxx),

- článek 31 (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřenských fondů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx),

- xxxxxx 40 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx osobami).

Transpoziční xxxxx xxxx stanovena do 31. xxxxxxxx 2017.

Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx XXX 5, „daňovým xxxxxxx xx zákona xxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx „mechanismům, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx ji x xxxx zavazuje xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx komparace

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx hodlají ostatní xxxxxxx xxxxx Směrnici XXX 5 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z členských xxxx XX x xxxx xxxxxxxxxxx RIA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxxxx byla Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx DAC 5 byl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x daňovými xxxxx x provádění správní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx podle xxxx Xxxxxxxx DAC.

1.3 Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxx

- xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

- zákon č. 164/2013 Sb., x mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezinárodní spolupráce xxx xxxxxx daní

- xxxxx č. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů

- xxxxx č. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx rejstřících právnických x xxxxxxxxx osob x o evidenci xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx“)

Xxxxxxxx xxxxx

- xxxxxxxx Xxxx (XX) 2016/2258 xx xxx 6. xxxxxxxx 2016, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2011/16/XX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx orgánů x informacím pro xxx xxxxx praní xxxxx (xxxx jen Xxxxxxxx XXX 5)

- xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/849 xx xxx 20. xxxxxx 2015 x předcházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx peněz xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 648/2012 x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/ES x xxxxxxxx Xxxxxx 2006/70/XX (xxxx jen „Směrnice XXX“)

Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dosud nezakotvuje xxx široký přístup xxxxxxx daně x xxxxxx, včetně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, získávaným xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx Směrnice XXX 5.

Xxxxxx přístup xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Směrnicí XXX 5 odkazem xx čl. 30 x 31 Směrnice XXX, xx xxx x současnosti xxxxxxxx xx xxxxxx zákonné xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx a zák. č. 304/2013 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx možné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména §65d x §65f xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx (§118b a xxxx. zákona x xxxxxxxxx rejstřících) Xxxx xxxx xxxxx přistupovat x xxxxxxxxxxxxx změnám x této xxxxxxx x xxxx problematika xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx údaje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxx Finanční xxxxxx xxxxxxx skutečného vlastníka xxxxxx, nelze xxxxx xxx osobu xxxxxxxx x xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx netransparentní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxx od xxxxxxx xxxxx (xx-xx xx x xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx údajů (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 1.2 „Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x získávání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, 1.2.1. „Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx XXX xxxxxx“ a 1.2.2. „Přístupy xx xxxxxxxxx“. Co xx xxxx stávajícího rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxx správy xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxx kategoriemi xxxxxxxxx xxxx dle zákona XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxx jejího xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxx části xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxx povinných xxxx xxxxx §2 xxxxxx XXX s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx povinnost mlčenlivosti (1.2.1. obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Povinné xxxxx xxxxx xxxxxx XXX

Xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxx a uchovávají xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx, je stanoven x §2 zákona XXX. Xxxxx okruh xx poměrně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx různě. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx, jimž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxx řádu), tak x subjekty, které xxxx speciální povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx jak x xxxxxxxx, u xxxxx je jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx xxxxxxx daně xxxxx nebo zčásti xxxxxxxxx (jako xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §57 odst. 2 xx 6 xxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx kategorií uvedených x xxxxxx XXX xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2017 Evropské xxxxxx za Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx projektu na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx peněz a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx³.

³ Xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx informativního xxxxxxxxxx.

⁴ X 6. březnu 2017: 16268, včetně xxxxxxxxxxx (2966).

Xxxxxxx xxxx

Xxxxxx xxx x §10 xxxxxxxx správce daně xxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx spravují určitá xxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx včetně xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx soudů.

Správci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx cílem xx odhalení daňových xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dotčenými xxxxxxxx x konkrétním případě xx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxx x 8 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně (resp. xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkony, xxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx) v xxxxxxxxxx xx druhu daně, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx využití širšího xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx spolupráci, ale x xxx správě xxxx obecně x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx nutné zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx možnost x xxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí přímo x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx shromažďovaných pro xxxxx zákona XXX. Xxxx tak xxxx xxxx xxxx snadněji xxxxxxx skutečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx entit (xxxx. xxxxxx/xxxxxxxxx fondy), kdo xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) pasivní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležité péče x xxxxxxx zjistily x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtů, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx⁵.

Xxxxxx subjekty

V xxxxx této xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (ADIS - automatizovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) kvantifikovat xxxxx xxxxx podaných xxxxxxxx xxxxxxxx (níže XXX) x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (níže XXXX) x dani x xxxxxx právnických osob (xxxx DPPO)⁶. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rezidenty a xxxxxxxxxxx, xxxx. daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. subjekty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sídlo xx x zahraničí.

⁵ Xxxxxxx xxxxxxxxxx entity xxxxx být využívány x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x za xxx účelem jsou xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

⁶ Xxxxxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx x osobách, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxx zaměstnanci x nepodávají xxxxxx xxxxxxxx.

Poznámka:

(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx DAP x XXXX za xxx 2015, xxxxx ADIS

(2) Xxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxxxx DAP x XXXX za xxx 2015 x xxxxxxxxx kódem xxxxx, xxxxx 29, oddíl 1 XXX, xxxxx XXXX

(3) Počet xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX x XXXX xx rok 2015, xxxxx XXXX

(4) Počet xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx DAP x XXXX xx xxx 2015, xxxxxxx xxxxx xx v zahraničí, xxxxx XXXX

1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx cílem xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účinně xxxxxxx x daňovými xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx snížení xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx okruhu informací, xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx xxx xxxxxx daně, o xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxx, xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxx xxxxx správci xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx získávání xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně.

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx:

- posílení xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx spolupráci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řídící a xxxxxxxxxx vztahy xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pasivní xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxx ovládající (skutečným xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx spolupráci.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx úniky x xxxxxxxxxxx implementace xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní.

Neefektivní xxx x daňovými xxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, zda xxxxxxx xxxx má x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správu daní x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitní, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daně širší xxxxxxx k xxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx shromažďování, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxx xxxxx bude xxxx efektivní.

Neprovedení implementace xxxxxxxx Evropské xxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava musí xxx v souladu x předpisem Xxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx XXX 5). X xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zatěžování xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx povinných xxxx xxxxx xxxxxx XXX (které dosud xxxx xxxx xxxxxxx xxxx poskytovat nemusí) xxxxxxx potenciál xxx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx a šetření xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx potenciálu xx znamenalo, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců xx xxxxx kontaktovat xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

1.7 Xxxxxxxx řešení

Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx XXX 5 xx do Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx transpozice xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx článku (část xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx - xxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx), jediným xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopadů regulace xx xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (x údajů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx a kontroly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX nejen xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pokrytých xxxxxxxx XXX 5, ale xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx.

2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu

Varianta 0 vychází xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX 5 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx porušen xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 1 - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxxx 2 - poskytnutí xxxxx získávaných na xxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce, xxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx daní

2.1 Přizpůsobení xxxxxxx regulaci x xxxx vynucování

Realizace xxxxxxxx 0, tj. xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní změny, xx byla x xxxxxxx s právem Xxxxxxxx unie. Zavedení xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 je xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx 0 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

3.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů

Obecně xxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zpracovatel xxxxxxxx xxxxxxx vynaložené na xxxxx xxxxxx a xxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx správu xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxx zřejmé, která x variant xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a x tohoto důvodu xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria použity xxxxxx náklady xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Hlavní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxx, realizovatelnost xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx), x nich xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prioritám, boj x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotící xxxxxxxx:

- Xxxxxxx xxxxxxx xxxx

- Náklady xxxxxxxxx xxxx

- Náklady xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní

- Boj x xxxxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní

- Xxxxxxxxx principu daňové xxxxxxxxxx

Xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jako povinné xxxxx xxx AML xxxxxx dopadá Směrnice XXX 5 x xxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxx limity a xxxxx xxxxxx prolomení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x souladu x doporučením Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx vlády) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xx Xxxxxxxx XXX 5 xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxxxxxxxx s povinností xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx příslušníků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxx posuzovat x xxxxx RIA, xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zvolená xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxx. V podobnostech xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, 4. „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx“.

3.2 Xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx zohledňuje xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx zohledňuje náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout vybrané xxxxx získané na xxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx shromažďování těchto xxxxx, správci xxxx.

Xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx osob) vznikající x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxx správce daně.

3.3 Xxxxxxx

Xxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx širšího okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx údajů (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxx posílena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx bude mít xxxxxx nebo rozšíření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní.

Zachování principu xxxxxx neutrality

Toto xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rezidentství. Princip xxxxxx neutrality xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nepřistoupil. Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx x daňovými xxxxx.

3.4 Vyhodnocení xxxxxxx

3.4.1 Xxxxxxxx 1 - xxxxxxxxxx xxxxx získávaných xx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx (včetně xxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x které xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx úkolů, xxxxxxxxx xxx již xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx žádostí xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx nerezidentů, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxx než u xxxxxxxx 2, xxxxxxx xxx x dopad, xxxxx xx xx xxxxx úměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx získat, xxxx. xxxxxxxx nerezidentů, xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x dohledem nad xxxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx XXX povinnými xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx administrativní zátěž xx náklady. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx pouze xx xx údaje, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx disponuje (xxxx. xx xx xxxxxxx jiného zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx). Povinné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx xxx nyní. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx velikosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x údaje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx varianty xxxxx než x xxxxxxxx 2, nicméně xxx x dopad, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx správci daně xxxxxxxxx získat, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně.

Náklady xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, znamená xxxxx xx straně těchto xxxxxxxx subjektů, neboť xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxx se omezí xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. X případě varianty 1 je tento xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx realizované xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxx s xxxxxxxx úniky

Při realizaci xxxxxxxx 1 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně zjistit xxxxxxxx účtu ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a vlastnické xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx struktury xx tuzemsko, popř. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxx boj x xxxxxxxx úniky. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 však xxxxxx xxxxx získávat od xxxxxxxxx xxxx údaje xxxxx pro tuzemskou xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx využít, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Při xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx DAC 5, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx vnímá xxxx xxxxxxx evropského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx přítomnosti xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxx správy xxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx varianty 2 xxxx xxx správce xxxx xxxxxx přístup x xxxxxxx okruhu xxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx spolupráci xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxx xxxxxxxxxx x zvýšeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx vedené xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezidenta (xxxx. ověření faktury xxxxxxxxxxx zahraničnímu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zboží, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může x xxxxxxx s §93 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx tak v xxxxxx xxxxxxxxx ztrácí xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxxxx případem xxxxxx xxxx měnit. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx osoby.

Zachování xxxxxxxx xxxxxx neutrality

V případě xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup správce xxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxx vztahují, motivovány x tomu, xxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu.

3.4.2 Xxxxxxxx 2 - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx

Xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x rozšíření xxxxxx subjektů, a xxx údajů, xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx budou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx již xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxxxx xx údaje xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx 1. Xx xxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí xxxxxx úvaha jako x xxxxxxx xxxxxxxx

1. Xxxxxx jako v xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxx povinných osob xxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx 1, xxxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ať xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxx správě xxxx.

Xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx bude xxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx účelem xx získání informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx povinné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx, znamená xxxxx xx straně těchto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nucen tyto xxxxxxxx xxxxx oslovovat xxxxx xx omezí xxxxx na jiné xxxxx, xxxxx nemůže xxxxxx x jiných (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. X případě varianty 2 xx xxxxx xxxxxxxxx využit xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx potřebu. Xxxxxxxx 2 xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx varianta 1.

Xxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx majitele xxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx spolupráci, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řídící a xxxxxxxxxx vztahy xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pasivní xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xx tuzemsko, xxxx. xxxx jurisdikce. Xxxx xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx 1, xxxxx níž xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (byť x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx i v xxxxxxxx správě xxxx), xxxx xxxx možné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Okruh xxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx předmětné xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, což xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 x umožní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx mezinárodního prvku.

Realizovatelnost xxxxxx xxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2, stejně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 bude xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx této varianty xxxx xxxxxx správce xxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxx oddělování xxxxxxx, xxx jde o xxxxxxxxxxx spolupráci xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Současně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxx x xxxxx xxxxxx správy xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani statusu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nerezidenta. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx xx skutečností xxx xx tím účelem, xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tuzemského xxxx zahraničního xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx údajů xxx xxxxx xxxxxx xxxx.

4 Návrh xxxxxx

X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx 0 xxxx xxxxxxxx x xxxxx přizpůsobení variant xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx 1 x 2.

4.1.1 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přehledem xxxxxxxxxxx variant, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3.4. Xxxxx x snahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx varianty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 1) xx xxxxxxxx (xxxxx 2).

Xxxxxxx 1: Vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých variant xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx boj x xxxxxxxx úniky x xx optimální x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx implementace xxxxxxxxxx předpisu.

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nejpozději xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ke krátké xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

6 Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx výše xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nově zpřístupněných xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx doměrků xxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx XXX), xxxxx xxx správce xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx vedly. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx chvíli xxxxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy možné xxxxx konstatovat, xxx xx xxxx nezměnil, xxxxxxx, xxxxxxx, x xxxxxxxxx tak celkový xxxx nové xxxxxx xxxxxx.

Xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doměrků xxxxxx Generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „Přehled x počtu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015“. Xxxxxxxx regulace xxxx xxxxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxxxxxx rokem xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx návrh zákona xxxxxx účinnosti.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx proveden x xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx unie xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské komise. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx DAC.

Obecně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. lze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxx x doměření xxxxxxx xxxxxx xxxx).

X xxxxxx xxxxxx xx očekává, xx xxxxxxxx xxx xxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx proběhne přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2019, xxxx. 2020.

7 Xxxxxxxxxx x zdroje xxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, příslušnými xxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Radě XX, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx:

- OECD/G20 Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxx Shifting Project, 2015 Xxxxx Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx]. XXXX, 2015 [xxx.&xxxx; 2017-03-09]. Xxxxxxxx z:

https://www.oecd.org/ctp/beps-reports-2015-information-brief.pdf

- X xxxxx of xxx xxxxxxx xxxxxxxxx market xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, 2015 results [xxxxxx]. XX: KPMG XXX, 2016 [xxx. 2017-03-09]. Dostupné x:

xxxx://xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/2016/06 2016/Xxxxxxx Xxx 2015 Xxxxxxx/xxxxx.xxxx

- Xxxxx xxx Xxxxxxx xx the XXX Gap xx xxx EU-28 Member Xxxxxx: 2016 Xxxxx Xxxxxx:

XXXXX/2015/XX/131 [online]. XX, 2016 [xxx. 2017-03-09]. Xxxxxxxx z:

https://ec.europa.eu/taxation xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xxxxx/2016-09 xxx-xxx-xxxxxx xxxxx.xxx

Rozdílová tabulka xxxxxx xxxxxxxx předpisu XX x xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx