Plné znění - 309/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Güttler, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech a xxxxxxxx), x xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x xxx xxxxxx", xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx soudu doručen xxx 13. srpna 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx kárný senát Xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx jedná XXXx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx senátu, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), x xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx půjde x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je účastníkem x sám xxxxxx" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Xx 7/2008 bylo xxxxxxxxxx x kárném řízení xxxxx XXXx. M. X., soudci Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, (xxxx xxx "kárně xxxxxxxx") tak, že xxxxx obviněný je xxxxx, xx v xxxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx k nahlížení xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx Xxx. X. X., R. X., XXXx. X. X., X. N. x X. K. a xxxxxxxx xxxx nahlížením xx spisů xxxxxxxxxx. Xxxx zaviněně porušil xxxxxxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxxxx xxx, xx xx kárné xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x trestním řízení xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx zřetelem xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") x xxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x s čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx k osobám xxxxxxx soudci, tak x xx vztahu x dalším xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustně x xxx xxxxx právních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx) vylučuje soudce x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx jak xxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx přímé, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxx x poměru xxxxxxxx nebo obdobném xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx z nich, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vlastní), xxx i xxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, (xxxx xxx "o. s. ř."), které xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx soudního spisu, x xxxxxxxx protokolu x hlasování, a xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx, a xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené mu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx jinými xxxxxxx) xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx jsou xxxx xxxxx účastníky xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze x xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx (x Ústavě x Listině) xxxxx xxxxx pro xx, xxx zákon xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, x němž xx účastníkem i xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx měl zastupovat xxxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx o xxxxx xxxxxx, x stanovil xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx v xxxxxxx xxxx výjimky xxx x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx chováním xxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x ohrožení xxxx xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, nestranné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx soudce xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, v xxxx xx účastníkem i xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx udělené xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zabýval xx tak i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Ing. Xxxxxxxx Vlček xx xxxxxxxxx xx dne 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx přijetí zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x přesvědčení že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxx xxxxxxxx. Je na Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx ve vyjádření xx dne 30. xxxx 2009 zdůraznil, xx napadené ustanovení xx součástí "xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx xxx xxx desítky uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do zákona o soudech a soudcích (xx. dvakrát xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, ovlivněné vědomím, xx Xxxxx xx xxxx sebou xxxx xxxxxxx legislativní počin, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx personálního xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx", což xxxx podmíněno nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kodexu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxx se staly xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nasměrovala xxxxxxxx xxxxx než x rozpravě xxx xxxxxxxxxxxx instituty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x profilu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x otázkám xxxxx moci, aniž xx xx xxxxx xxxxxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudcem xxx, xxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve funkci xxxxxxxx či zprostředkovatele xxxxxx právního xxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x roli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bloku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx soudců a xxxxxxxxxxx (79 xx 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx pasáž xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx stala xxxxxxx xxxxxxxx pro posuzování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kárné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusí (xxx koneckonců vyústily x v xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx středem xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx kárná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, popř. xxxx xxxxxxx organizačně-procedurální. Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyhovující x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Ministryně xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2009 xxxxxx, xx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Ústavy x čl. 44 Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx pojednává x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxx jejich funkce. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zachování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §85 jednoznačně xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx v čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx omezit, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jako by xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx i neústavnost xxxxxxxxxxx omezení poskytování xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx zastupoval x řízeních xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx třetí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx než zájem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx Listiny, x tomu nelze xxxxxxxxxx, neboť xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx být xxxxx xxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx, xxxx. má xxxxxxx xx xxx xxxx, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ministryně spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že x ohrožení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx života, xx xxx pamatuje xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxx ohrožovat - xxx xxxxxx xx xx, zda k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejné xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx s §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx xx povinen xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo nenarušovalo xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx

13. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx x tomu, xx navrhovatel nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx zkoumat, x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx informačního zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 30. října 2001 x Senátem xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx xxxxxx xx xxx. 162. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

16. Po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České republiky [čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy].

17. Podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Protože xxx xxxxxxxxxxx, xxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx svůj souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xx ústního jednání x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ustanovením §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxxx první xxxx středníkem Xxxxxxx x xxxx s čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx první a x čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak i xx xxxxxx x xxxxxx osobám. Rozpor xxxxxxxx zejména x xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx v čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. právo xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí x xxxxxxxxx se x xxxx. Xxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx zákona x. 23/1991 Sb., xxxxxx xx uvozuje Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx zákony x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výklad a xxxxxxxxx musí být x souladu v Listinou.

20. Podle čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx činnostmi je xxxxx soudcovské funkce xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx rozdílu xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx sociálního původu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

(2) Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx upraveny xxxxx zákonem.

(3) Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx účelům, než xxx které xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx zní: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx soukromého x rodinného xxxxxx.".

25. Ustanovení čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx právo xxxxxxxx majetek.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx xx xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, jinými státními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx od xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx si x xxxxxx xxxxx.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Listiny zní: "Xxxxx xxxx soudcům x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx na xxxxxxxxx x jinou hospodářskou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xX. 20 xxxx. 2".

28. Podle §27 xxxx. 1 o. x. x.: "Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kteroukoliv xxxxxxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobně.". Xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 nepřipouští, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, a činit xx x xxxx xxxxxx a xxxxx.".

30. V čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, se kterými xxxxxxx činnostmi (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx funkci xx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx soudcovské funkce xxxxxxxxxxxx. Listina xxx xxxxxxx stanoví x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx soudcům x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx podnikání x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a právo xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zprostředkovatel xxxxxx xxxxxxxx sporu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx je xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx. Ústava x Listina, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xx xxx stanoveno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 a §44 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxx řízení xx základě xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x ústavně xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, tímto xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx x xxxx svých xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxx 18. června 2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* uvedl, že: "Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx atributy xxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxxxxxx nestrannost xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxx a xxxx xx vztahu vzájemné xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a soudu.". X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řadou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxx xxxx.". V xxxxxx xx dne 2. xxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Nezávislost xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". V xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 xx. zn. XXX. XX 1076/07 (N 14/48 SbNU 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxx xx řádné fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba, aby xxxxxx xxxxxx vykonávaly xxxxx osoby s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx si vysoké xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x odhodlané xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil k xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. Např. x xxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2010 xx. zn. II. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxx 12 poukázal xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (oprávněné) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. v právo xxxxx), xxxx být x této své xxxxxx zklamán [nález xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (N 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx je nepřípustné xx dvojím xxxxxx: xxxx působit jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx princip zakotvený x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x z xxxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx xxx zákonodárná - je xx xxx xxxxxxxx vedena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pochybnostech x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx [srov. xxx nález Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (x xx xxx xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx osob), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxx xxxxxx, musí xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jedno x omezujícího xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx krocích: Prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jenž danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx omezuje, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx přiměřenost x xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx testuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účelu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ústavní xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, v xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxx xx však dále xxxxx potřebnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xx právní xxxxx x řízení xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx cíle jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx.

38. Z xxxxxxxx třetího xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxxx na základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření omezující xxxxxxxx lidská práva x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, či xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Zákonodárce xxx povinen dbát xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx na objektivních x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (právní výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na osobu xxxxxx xxxx kladeny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx smí xxxxxxxxx věnovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou přiměřená xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx sleduje legitimní xxx, jímž je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nenarušovalo důvěru x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx xxxx nezjistil, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxx xx xxxx třem posuzovaným xxxxxxxxxxx porušovalo, ani xx xx v xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, když xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx soudce xxxx zastupovat xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxx.

40. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx nálezech [xxxx. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx dne 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx xxx 11. xxxxxxxx 2006 xx. zn. Pl. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] autoritativně vyložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví je xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx (čl. 9 odst. 2, čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pramení z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x objektivního soudního xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx politické xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na soudce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx morální xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx zasahují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxxxxx, vlády x x xxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx, avšak xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"): "Xxxxx xx xxxxx xx to, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně a x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízením xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx občanských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx je, xxx xxxx jako celek xxxxxxxxxxx a zaručovalo xxxxxxx xxxxxxxx zbraní - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxx, který xxxxxxxx, xxx každá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx, které xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, rozsudek XXXX ze xxx 18. xxxxxx 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva opakovaně xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvěru x veřejnosti, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx: xxxxx spočívá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Soudci jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx objektivním xxxxxxxxxx nestrannosti se xxxxxxxx, xxx nezávisle xx chování xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx věci xxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. xxxxx 1996, in ASPI; Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, in xxxxxxxx HUDOC xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx proti České xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. xxxxxx 2005, xx RoESLP xx. 4, č. 343/2005, xxx. 181 x in XXXX). Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za validní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod obávat xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo nestrannosti.

43. Vycházeje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané věci, Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx napadeného ustanovení x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení právního xxxxx nepřekročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 309/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.