Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.11.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení části §80 odst. 5 písm. b) zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích)
309/2010 Sb.
309
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), v xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení nebo xxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx zúčastněné xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x xxx xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx se zamítá
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx jedná XXXx. Xxxx Pácal, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x případů, x nichž půjde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx rozhodnuto x kárném řízení xxxxx XXXx. X. X., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx") xxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxx, že v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijal xxx 18. května 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx soudního spisu (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání) xxxxxxx mu xx xxxxxx vedených x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Ing. X. X., R. X., XXXx. X. X., X. X. x X. K. x xxxxxxxx xxxx nahlížením xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx, nestranné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxx spáchal xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxx xx xxxx xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx ústním xxxxxxx konaném xxx 27. května 2009 x xxxxxxx tak, xx se kárné xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §25 zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, s čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina") x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 větou první x s čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, a xx jak xx xxxxxx k osobám xxxxxxx soudci, tak x ve xxxxxx x xxxxxx osobám.
4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx nepřípustně a xxx xxxxx právních xxxxx vyšší xxxxxx xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx právní xxxx) xxxxxxxx xxxxxx x toho, xxx x soudním xxxxxx xxxx jako zmocněnci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx v soudním xxxx správním xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx učinit xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxx xxx xxxxxxxx (jak xxxx tyto osoby xxxxxxxxxx v §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řadě přímé, xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxx x dalších xxxx. X ohledem xx takto formulovaný xxxxx xx se xx xxxxxx nevztahovalo xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx si x xxxx výpisy x xxxxx, x soudce xx tak ani xx základě plné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jemu xxxxxxxx (xxxxxxxx jinými xxxxxxx) xxxxxx nahlížet do xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx z xxxx výpisy x xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze x xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx (x Ústavě x Listině) xxxxx xxxxx pro xx, xxx zákon xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx účastníkem x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonný zástupce, x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, a stanovil xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx nemůže dojít xxxxx chováním xxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka, xxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obecného zmocněnce xx základě xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x xxxxxxx xx tak i xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx konstatuje, xx x posuzovaném xxxxxxx xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.
9. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 xxxxxxxx popsal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx je x souladu x Ústavou x ústavním xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2009 zdůraznil, xx xxxxxxxx ustanovení xx součástí "xxxxxx" xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, tj. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 a xxxx více xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů xx zákona o soudech a soudcích (xx. xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu) xxxxxx dosud dotčeno. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vědomím, xx Xxxxx má xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx počin, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské moci (xxxxxxxxx xxxxxx personálního xxxxxxxxx) a vykazující xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx zákona měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "přes osobu (xxxxxxxx) soudce", což xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kodexu, xxxxx i především xxxxxxxxxx xxx. povinného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 11. xxxxxx Xxxxxx diskusní základnou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spíše xxx x rozpravě xxx xxxxxxxxxxxx instituty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x úvahám xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řečníků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přerůstaly x hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k otázkám xxxxx xxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxx. pravidel xxxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení soudce xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zamezující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zúčastněné xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx bloku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx soudců a xxxxxxxxxxx (79 xx 83 zákona č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx žargonu xxxxx xxx pod xxxxxxxxx "soudcovský xxxxx", xx stala xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provinění. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx (xxx koneckonců xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx), přičemž středem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x stabilizovanou.
11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 26. října 2009 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx pojednává x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce s xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx v §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx x čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx může zákon xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboť x xxxxxxx případě xx xxxx nutno xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx obsaženo v xxxxxxxxxx předpisech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx skutečnost, xx se xxxxx xxxxx nemůže x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx libovůli, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na ochraně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx rovnosti x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 11 odst. 1 xxxxx první Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xx v řízení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxx xxxx, x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platné právní xxxxxx zastupovat může. Xxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podotkla, xx x ohrožení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dojít jak x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava xxx, xx stanoví, xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ohledu xx xx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxx, x němž xx xxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx:
"(5) Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudce xxxxxxx
x) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx byla zneužita x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxx zmocněnec xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx sporu, zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako zmocněnec xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx účastníkem x sám soudce.".
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
13. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Xxxxxxx soud - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním pořádkem - xxxxxxxx, zda xxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.
15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. října 2001 x Senátem xxx 30. listopadu 2001. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx uveřejněn x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx xxxxxx xx xxx. 162. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx, xx zákon byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
XX.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
17. Podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x účastníci řízení xxxxxxxxx xxxx souhlas x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x předmětné xxxx xxxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x konfrontoval xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb., xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxxx první xxxx středníkem Xxxxxxx x dále x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, x to xxx xx vztahu x xxxxxx blízkým xxxxxx, tak x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, že Xxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 výslovně uvádí xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx zakládat xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxx podle §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 23/1991 Sb., xxxxxx xx uvozuje Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx zákon Xxxxxxxxxxx shromáždění Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní zákony, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Listinou.
20. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx může xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx být xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.".
21. Xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx zní: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
22. Ustanovení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxx a svobody xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxx, víry a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rodu nebo xxxxxx xxxxxxxxx.".
23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Listiny xxx:
"(1) Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx omezení nesmějí xxx zneužívána x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".
24. Ustanovení čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.".
25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx právo xxxxxxxx majetek.".
26. Xxxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, x xx od xxxxxxx xxxxxx.
(3) Všichni xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx.".
27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx první před xxxxxxxxxx Listiny zní: "Xxxxx xxxx soudcům x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xX. 20 odst. 2".
28. Podle §27 xxxx. 1 x. x. ř.: "Účastník xx může xxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx jednat xxxxxx osobně.". Podle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx rozhodne, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx.".
29. Xxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxxx a opisy.".
30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkci xx xxxxxxx správě) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Listina pak xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x prokurátorům xxxxxx xxxxx na podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx protiústavnost x xxx, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působit xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu, xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx. omezuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě. Ústava i Listina, xxxxxx normy vyšší xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nenarušování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx učiněno v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x §44 odst. 1 x. s. x. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zároveň xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, tímto xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx zabýval xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kupř. x xxxxxx ze dne 18. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Pouze xxxxxxxxx soud je xxxxxxxxx poskytovat skutečnou xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxxxxxx nestrannost xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx.". X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xx xxx 11. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahuje v xxxx celou xxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řadou ústavních xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákaz přeložení x xxxxxxxx proti xxx xxxx.". X xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2010 xx. zn. Pl. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx je sice xxxxxxxxx jejich morální xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x spjata x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním.". V xxxxxx xx xxx 21. ledna 2008 xx. zn. XXX. XX 1076/07 (N 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 připomenul, xx: "X xxxxxxx xx řádné fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxx, xxx xxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx morální integritou, xxxxxx xx vysoké xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx své povinnosti xxxxxxxx x souladu x principy právního xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxxxx x. 78, xxx. 273, xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.
32. Xxxxxxx soud xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. v xxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2010 xx. xx. XX. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x ní vyplývající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyzařuje xxxxxx x ním spjatou xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx někdo jedná x (oprávněné) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxx), xxxx xxx x xxxx xxx xxxxxx zklamán [xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, rozlišování vedoucí x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné xx xxxxxx ohledu: xxxx působit xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xx xxxxxx případě xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] a x xxxxx plyne i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
33. Ve xxx ustálené judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) x zákazem legislativní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxx (xxx) takového zásahu xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x svobod [srov. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].
34. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (a xx xxx osob xxxxxxxx, tak i xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem vhodnosti, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - základního práva xxxx veřejného statku. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Sleduje-li posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.
36. V první xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx testuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx, x xxxxx jde o xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, xx xxxxx legitimním cílem x napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx opatření je xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx potřebnost zvoleného xxxxxxxxxx x pohledu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx. x xxxxx na právní xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx majetek x x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x předmětné xxxx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx.
38. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x užším xxxxxx), xxxx na xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx cíle neústavním xxxxxxxx omezovalo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxx kladeny xxxxxx morální xxxxxx x xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx věnovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx v žádném xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx použitých xxxxxxxxxx xx vztahu x požadavku, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X hlediska třetího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, jímž je xxxxxxxxx soudce ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x §85 xxxxxx x. 6/2002 Sb.).
39. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxx xx xxxx třem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušovalo, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx, xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxx rozhodující, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či obecného xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcí a xxxxx xx xxxxxx xxxx zastupovat xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dojít.
40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jednostranně xxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx obsahu ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxx [kupř. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x ze xxx 11. xxxxxxxx 2006 xx. zn. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2, čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spravedlivého, nestranného x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx x xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců soudcem xxxxxxxxxx xx politické xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou a xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx i oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x soudcovském rozhodování. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřehlédnutelným xxxxxxxxxx na soudce xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx x předpokládá zákon. X xxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, publicistické x xxxxxxxx, činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu, že xxxxxx xxxxxxx nenarušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxx xx stát xxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxx zabezpečit.
41. Xxxxx čl. 6 odst. 1 věty xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx xxx xx, xxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx x zaručovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx z xxxxxxx širšího xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx každá strana xxxx xxxxxxx hájit xxxx věc xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx do nevýhodné xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Foucher xxxxx Xxxxxxx, rozsudek XXXX ze xxx 18. xxxxxx 1997, xx XXXX).
42. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosti, x xxxxx zdůrazňuje, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx; xxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všech důvodných xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx nezávisle xx chování soudce xxx na xxxxxxx xxxxxxxx ověřitelných skutečností xxxxxxxxxx xxxx nestrannost, xxxxxxx i zdání xxxx xxx jistý xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda je x dané xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudce, se xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1996, in XXXX; Xxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, rozsudek ze xxx 7. června 2005, xx RoESLP xx. 4, č. 343/2005, xxx. 181 x xx ASPI). Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. jevovou xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obávat xx x určitého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx nepřekročila meze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 309/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.11.2010.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.