Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 7. xxxx 2010 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů a x xxxxx některých xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), v xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, v němž xx účastníkem x xxx xxxxxx", xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx soudu doručen xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx senátu, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x sám xxxxxx" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. X xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx JUDr. X. X., xxxxxx Krajského xxxxx x Brně, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx") tak, xx xxxxx obviněný xx xxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijal xxx 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx Ing. E. X., R. X., XXXx. D. N., X. X. x X. K. a xxxxxxxx toto nahlížením xx spisů realizoval. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx kárné xxxxxxxxx podle §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx mu xxxx xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx opatření - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxx xxx 27. května 2009 x rozhodl xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zřetelem xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a soudních xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přerušuje x xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x ustanovením čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, s čl. 44 xxxxx první xxxx xxxxxxxxxx Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina") a dále x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 odst. 1 větou první x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Listiny, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x ve vztahu x dalším osobám.

4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx rámec právních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 82 odst. 3 Ústavy, čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx) vylučuje xxxxxx x toho, aby x soudním řízení xxxx xxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxx xxx blízkých (jak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx považuje příbuzné x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, přičemž jiné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobném xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx navzájem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, kterou utrpěla xxxxx x xxxx, xxxxx důvodně pociťovala xxxx újmu xxxxxxx), xxx i xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř."), které xxxxxxx, xx účastníci x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx si z xxxx výpisy x xxxxx, x soudce xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx jinými xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx (x Ústavě a Listině) xxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx skupinu xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže dojít xxxxx chováním soudce x xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx funkce x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx totiž xxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxxx-xx jako občan x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x xxxxxx, vedlejšího účastníka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx udělené mu xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x zabýval xx xxx x xxxxxxx, xxx navrhovatel xx x daném xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný návrh Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Ing. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 14. září 2009 xxxxxxxx popsal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení xx xxxxxxx zákon je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem posoudil xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Předseda Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx součástí "xxxxxx" xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, tj. xxxxxx č. 6/2002 Sb., od xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2002 x xxxx více xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů do zákona o soudech a soudcích (xx. dvakrát xxxxxxx Ústavního soudu) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vědomím, xx Senát xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx počin, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x vykazující xx určité míry xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx měla xxxxx xx zlepšení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "přes xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x především xxxxxxxxxx tzv. povinného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poslední dva xxxxxxxxx xx staly xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nasměrovala xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx instituty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx obecné xxxxxx. Představy xxxxxxx x xxxxxxx českého xxxxxx xxx přerůstaly x hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxx k otázkám xxxxx xxxx, xxxx xx se blíže xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx životě, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx přijata x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxx zmiňována. Legální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve funkci xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x roli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (79 xx 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx zákona, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx kodex", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxx odpovědnosti xxxxxx xx kárné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stala x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x legislativní xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx aspekty xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení byla xxxxxxxxxxxx xxxxx implicitně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26. října 2009 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 44 Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 82 Ústavy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudců při xxxxxx jejich funkce. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xx základě čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x soudcích v §85 jednoznačně deklaruje. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx x čl. 44 xxxxxx, jaká xxxxx xxxx zákon xxxxxxx omezit, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obsaženo v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx zamezení tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ani skutečnost, xx xx xxxxx xxxxx nemůže x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavuje libovůli, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně zakotvené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx rovnosti v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xxxx nelze xxxxxxxxxx, neboť bude-li xx x řízení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudcem, měl xx být xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxxxx xx xxx xxxx, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx x ohrožení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jak x xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx xxxx xxxxxxxx života, xx xxx pamatuje xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, tak x Ústava xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ohledu na xx, xxx k xxxxxx ohrožení dojde xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxx účastníkem, je xxxxx dát xx xxxxxxxxxxx s §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Ustanovení §80 xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx. zní:

"(5) Xxxxxx xx xxxxxxx xx svém osobním xxxxxx svým xxxxxxxx xxxx x xx, xxx nenarušovalo důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudce xxxxxxx

13. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx - zjišťuje, xxx xxx xxxxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2001 x Senátem xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx zákonů xx xxx. 162. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx].

17. Podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Protože xxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

18. Poté, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x konfrontoval xx x napadeným xxxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x dále x čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx první a x čl. 37 odst. 2 a 3 Xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 odst. 3 xxxxxxxx uvádí xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon xxxxx neslučitelných činností xxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx může xxxxxxx x prokurátorům omezit xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a právo xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Listiny, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany a xxxxxxxxx hnutí x xxxxxxxxx se x xxxx. Xxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx ústavní xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní zákony, xxxx zákony a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x souladu v Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, co xxxxx neukládá.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxx: "Xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, člena Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské funkce xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zaručují xxxx xxx rozdílu pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx při zachování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".

24. Ustanovení čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx xx xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx, x xx od počátku xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx si x řízení rovni.".

27. Ustanovení čl. 44 xxxx první před xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx může soudcům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xX. 20 xxxx. 2".

28. Podle §27 xxxx. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxx xx může xxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xx způsobilost x xxxxxxx úkonům v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Podle xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v různých xxxxxx xxxxxxxx.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 o. s. x.: "Účastníci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xx xxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx činnostmi (mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podnikání x xxxxx hospodářskou xxxxxxx x právo xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx ustanovení zakazuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx, v xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž je xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ústava x Listina, xxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx, výslovně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx tak stanoveno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 a §44 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupování xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxx plné xxxx x xxxxx xxxxxxxxx do soudního xxxxx, x xxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, který xxxx soudci xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx ze xxx 18. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx atributy xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy a xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stejně jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx, x to x s nestranností xxxxxx x xxxxx.". X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 11/02 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx řadou ústavních xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx časového xxxxxxx xxxx xxxxx přeložení x xxxxxxxx proti xxx xxxx.". V xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". V xxxxxx ze xxx 21. ledna 2008 xx. xx. XXX. XX 1076/07 (N 14/48 SbNU 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 připomenul, xx: "S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx morální xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. Např. x xxxxxx ze dne 19. xxxxxx 2010 xx. zn. II. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) v xxxx 12 xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu, xx. xx to, xx k principu xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx jistoty x x xx vyplývající xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jedná x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxx), nemá xxx x xxxx xxx xxxxxx zklamán [xxxxx xx. xx. IV. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx akcesorický princip, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x jednak jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx určitých skupin xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x základní xxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx garantované čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx nález xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] a z xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx.

33. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx legislativní xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxx (xxx) takového xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, přičemž xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x svobod [srov. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, musí tedy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx: Prvním xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem vhodnosti, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx z ústavně xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. V první xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx testuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku). Ústavní xxxx xx xx xx, xx ustanovení, xxxxx omezuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákonného zastoupení x případů, v xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastníkem i xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným čl. 1 x čl. 4 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle), jímž xx ochrana důvěry x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx potřebnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx šetrnosti ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx. k xxxxx na xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxx, x xxxxx vlastnit majetek x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx dáno racionální xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx.

38. Z xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxx na základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, či xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dbát xx to, xxx xxxxxxx postup byl xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (právní výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nároky x za xxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx věnovat xxxxx xxxxxxx soudcovské činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx) lze xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou přiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dbát x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvěru x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x §85 xxxxxx x. 6/2002 Sb.).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke zneužití xxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx jako xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx zastupovat byť xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dojít.

40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců v xxxxxxx životě, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx [kupř. xx dne 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. ÚS 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx xxx 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx vyložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2, čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx x exekutivy xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx, xxxxxxx odborné justiční xxxxxxx x dalšího xxxxxxxxx vzdělávání. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx x předpokládá xxxxx. X xxxxxx soudce xx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zasahují do xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx stát xxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxx zabezpečit.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Úmluva"): "Xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx je, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx z xxxxxxx širšího pojetí xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do nevýhodné xxxxxxx v porovnání x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx XXXX ze xxx 18. března 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx, že je xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzbuzovaly xxxxxx x veřejnosti, x xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx: xxxxx spočívá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx; druhý xxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečné záruky xxxxxxxxx všech důvodných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx prokázán xxxx. Xxx objektivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx x dané xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx, xxx lze xxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Santangelo proti Xxxxxx, rozsudek xx xxx 7. xxxxx 1996, xx XXXX; Xxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx xx dne 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx HUDOC xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2005, in RoESLP xx. 4, x. 343/2005, xxx. 181 x in XXXX). Xx xxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést k xxxxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx důvod xxxxxx xx u xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nestrannosti.

43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení právního xxxxx nepřekročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 309/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.