Plné znění - 309/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 7. září 2010 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §80 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), x textu: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx senát Xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Pácal, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a případů, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx řízení, x xxxx je účastníkem x xxx xxxxxx" (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Xx 7/2008 bylo rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. X. X., xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx, (xxxx jen "xxxxx xxxxxxxx") tak, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxx vedených x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Xxx. E. X., R. N., XXXx. D. X., X. N. a X. X. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důvěru v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxx mu xxxx xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 písm. x) tohoto zákona xxxxx opatření - xxxxx.

3. Proti xxxxxxxxxx kárného xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v zákonné xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 27. května 2009 x xxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zřetelem xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x věc xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx má za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina") a dále x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soudci, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustně x xxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Listiny, xxx xxxx xxxxxxx právní xxxx) vylučuje soudce x xxxx, xxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx úkon xxx xxxxxxxxxx xxx osob xxx xxxxxxxx (xxx xxxx tyto osoby xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxx xxxxx považuje příbuzné x řadě přímé, xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobném xx pokládají za xxxxx sobě navzájem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxx vlastní), xxx i dalších xxxx. S xxxxxxx xx xxxxx formulovaný xxxxx by se xx xxxxxx nevztahovalo xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxx, x xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx, a xxxxx xx z xxxx xxxxxx a xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jemu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu a xxxxx xx z xxxx xxxxxx a xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyšší xxxxxx síly (v Ústavě x Listině) xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx x xxx soudce, případně xxxx xxxxxxx zástupce, x xxxxxxx, xxx xx xxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx působit jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, a stanovil xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx výjimky xxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx chováním soudce x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx totiž xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx občan x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené mu xxxxxxxxxx řízení.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a zabýval xx tak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 14. xxxx 2009 xxxxxxxx popsal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx že xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Předseda Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxx 2009 zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx x soudech x soudcích, tj. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx počátku, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 a xxxx více než xxx desítky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů xx zákona o soudech a soudcích (xx. dvakrát xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsáhlé xxxxxxx, ovlivněné xxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxx sebou xxxx xxxxxxx legislativní počin, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské moci (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x vykazující xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx zákona měla xxxxx xx zlepšení xxxxxxx v soudnictví xxxx "xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx", xxx xxxx podmíněno nejen xxxxxxxx soudcovského xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxx poslední dva xxxxxxxxx xx xxxxx xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však nasměrovala xxxxxxxx spíše než x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx instituty xx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x otázkám xxxxx xxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx funkci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x roli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx součástí xxxxxxxxx bloku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx (79 xx 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx zákona, x xxxxxxxxxx žargonu xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xx kárné xxxxxxxxx. Xxxxx odpovědnost xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx koneckonců xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx středem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx implicitně xxxxxxxxxx xx vyhovující x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx soud xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu ze xxx 26. října 2009 uvedla, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 44 Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 82 Ústavy pojednává x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx neslučitelnost výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnostmi může xxxxx xx základě čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx především x xxxxx zachování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx o xxxxxxx x soudcích v §85 jednoznačně xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx x čl. 44 xxxxxx, jaká xxxxx xxxx zákon xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxx, xxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx skutečnost, xx se xxxxx xxxxx nemůže x xxxxxx xxx zastoupit xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx rozpor s čl. 11 odst. 1 xxxxx první Listiny, x tomu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx, xxxx. má xxxxxxx xx xxx xxxx, a x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ministryně spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podotkla, že x ohrožení xxxxxxxxxxxx xxxx nestrannosti soudce xxxx xxxxx jak x rámci výkonu xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx jeho xxxxxxxx života, xx xxx xxxxxxxx jak xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, tak x Ústava tím, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxx ohrožovat - xxx ohledu na xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx sféře. Skutečnost, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx je xxx účastníkem, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx s §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx kterého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Ustanovení §80 odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx. zní:

"(5) Xxxxxx xx povinen xx xxxx osobním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx

13. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud - xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx zákon přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx, x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, formální xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 30. xxxxx 2001 x Senátem xxx 30. listopadu 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx xxxxxx xx xxx. 162. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

17. Podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel, xxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání, bylo xx ústního jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 větou první xxxx xxxxxxxxxx Listiny x xxxx s čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx první a x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx vztahu x osobám xxxxxxx xxxxxx, tak x xx vztahu x xxxxxx osobám. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 xxxxxxxx uvádí xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou hospodářskou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hnutí x xxxxxxxxx xx v xxxx. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx ústavní zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Listinou.

20. Podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Ústavy xxx: "Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pohlaví, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxx xxxxx zákonem.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smyslu. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx zneužívána k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.".

25. Ustanovení čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx má právo xx právní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, jinými státními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, x xx od xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x řízení rovni.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx xxxx soudcům x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a právo xxxxxxx v čI. 20 odst. 2".

28. Podle §27 xxxx. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxx xx xxxx dát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Tento xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx osobně.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Soud xxxxxxxx, xx zastoupení podle xxxxxxxx 1 nepřipouští, xxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx opětovně.".

29. Xxxxx §44 odst. 1 x. s. x.: "Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx, a činit xx x xxxx xxxxxx a xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě) xx xxxxx soudcovské funkce xxxxxxxxxxxx. Listina xxx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx soudcům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx působit xxxx xxxxxxxxx nebo zprostředkovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx poškozeného nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka řízení, x xxxx je xxxxxxxxxx x sám xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx x xxxxxxx životě. Ústava x Listina, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce a xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x §44 xxxx. 1 x. x. ř. xxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení.

31. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx x důstojnost xxxxxxxxxx funkce. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx zabýval xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxx 18. června 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx atributy xxxxx soud. Pouze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x prostředků nestrannost xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx nezávislost. Nezávislost xxxxxx stejně jako xxxxxxxxxxx soudní moci xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x x nestranností xxxxxx a soudu.". X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx zabezpečením soudcovské xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. ÚS 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řadou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx časového xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxx vůli.". V xxxxxx xx xxx 2. března 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že: "Nezávislost xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jejich morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, ale je xxxxxxx i xxxxxx x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxxx ze xxx 21. ledna 2008 xx. xx. XXX. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx soud v xxxx 36 připomenul, xx: "X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxx integritou, xxxxxx si xxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx své povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx xxx 19. května 2010 xx. xx. XX. XX 862/10 (in xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x bodu 12 xxxxxxxx na xxxxx z významných xxxxxxx právního xxxxx, xx. xx xx, xx x principu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx podobě obsaženy x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxx jedná x (oprávněné) xxxxxx x xxxxxx zákon (xxxx. x právo xxxxx), xxxx xxx x této xxx xxxxxx xxxxxxx [nález xx. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, rozlišování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné xx dvojím xxxxxx: xxxx xxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x jednak jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xx xxxxxx případě xxx x xxxxxxxx xxxxx rovnosti před xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx nález xx. xx. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)] a x xxxxx plyne i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x normativním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx moc xxxxxxxxxxx - xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x svobod [xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená práva xxxxxx, xxxx tedy, xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x omezujícího xxxx xxxxxxxx právo či xxxxxxx, splňovat xxxxxxxx, xxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx metodologicky na xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, na xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. V xxxxx xxxx přezkumu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účelu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx účastníkem x xxx xxxxxx, xx xxxxx legitimním xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxxxxxxxxx xxxx), jímž xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Zkoumat xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx x pohledu xxxx šetrnosti ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx majetek x k rovnosti xxxxxxxxx řízení. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxx racionální xxxxxxx xxxx cílem x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

38. Z xxxxxxxx třetího xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x užším smyslu), xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxx, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx povinen xxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x aby mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx osobu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx soudce smí xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dbát x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x spravedlivé rozhodování xxxxx (srov. §74 xxxx. 1 x §85 xxxxxx č. 6/2002 Sb.).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxx posuzovaným xxxxxxxxxxx porušovalo, ani xx by v xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státní xxx x xxxxxxxxx-xx jako xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x soudce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcí a xxxxx xx xxxxxx xxxx zastupovat byť xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.

40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx činí xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx [kupř. xx dne 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx dne 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x ze xxx 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] autoritativně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx soudnictví: Princip xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx pramení z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců soudcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), dále zárukami xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx x exekutivy xx xx soudce xxxxxx jasný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákon. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx spojeno xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zasahují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx omezení vedlejších xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vědecké, xxxxxxxxxxx, literární, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x poradních orgánech xxxxxxxxxxxx, xxxxx a x orgánech obou xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"): "Xxxxx má právo xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx jako celek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx, xxx každá xxxxxx xxxx xxxxxxx hájit xxxx xxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxxx (Foucher xxxxx Francii, xxxxxxxx XXXX ze dne 18. xxxxxx 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nestrannost se xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx ve dvou xxxxxxx: xxxxx spočívá xx xxxxx zjistit xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x ujištění, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx ověřitelných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx xxxx xxx jistý xxxxxx. X toho xxxxxxx, že při xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxx oprávněný důvod xxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. srpna 1996, xx ASPI; Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze dne 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. xxxxxx 2005, xx XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, xxx. 181 x xx XXXX). Xx xxxxx s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx validní xxxxxxxxx tzv. jevovou xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxxx nebo nestrannosti.

43. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx zamítnut.

Xxxxxx xxxxxxx x. 309/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.11.2010.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.