Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 7. září 2010 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Güttler, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x změně některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x soudech x xxxxxxxx), x textu: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, s xxxxxxxx zákonného zastoupení x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx účastníkem x xxx xxxxxx", xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Pácal, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 písm. x) zákona č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx" (xxxx též jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx JUDr. X. X., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, (xxxx jen "xxxxx xxxxxxxx") xxx, xx xxxxx obviněný xx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijal xxx 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx x nahlížení xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx opisů xxxxxxx x podání) xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx Xxx. X. X., R. X., XXXx. D. N., X. X. x X. X. a xxxxxxxx xxxx nahlížením xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §87 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx bylo xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx kárného senátu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxx kárně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odvolání, xx xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx senát Nejvyššího xxxxx projednal tuto xxx při ústním xxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxxxx tak, xx se xxxxx xxxxxx podle §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina") x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx právní xxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx řízení xxxx jako zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx v §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řadě přímé, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vlastní), xxx x dalších xxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxx nevztahovalo xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), které xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx výpisy a xxxxx, a xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxx xxxx blízkými (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu a xxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxx osoby účastníky xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze x normách xxxxx xxxxxx síly (x Ústavě x Listině) xxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx, x případy, xxx xx xxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx působit jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x osoby xxxxxx, x xxxxxxxx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže dojít xxxxx chováním xxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce a x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx občan x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx zástupce účastníka, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x xxxxxx, xxxxxxxxxx účastníka xx obecného xxxxxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx navrhovatel xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, o který xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení xx xxxxxxx zákon je x xxxxxxx s Ústavou x ústavním xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, tj. xxxxxx č. 6/2002 Sb., od xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx než xxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o soudech a soudcích (xx. dvakrát xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, ovlivněné xxxxxxx, xx Senát xx xxxx xxxxx nový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx počin, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "přes osobu (xxxxxxxx) xxxxxx", xxx xxxx podmíněno nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i především xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxx xx xxxxx xx 11. schůzi Xxxxxx diskusní základnou, xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx obecné xxxxxx. Představy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přerůstaly x xxxxxxxxx stavu xxxxx justice vůbec xxxx x otázkám xxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx. pravidel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zmiňována. Legální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx zprostředkovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x xxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx soudců a xxxxxxxxxxx (79 až 83 zákona č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx též xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx kodex", xx stala xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kárné provinění. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech několikrát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx koneckonců xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx středem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx organizačně-procedurální. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyhovující x stabilizovanou.

11. Xxxxxxx soud doručil x souladu x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu ze xxx 26. října 2009 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx funkce. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx, xxx xxxx xxxxx o soudech x soudcích x §85 xxxxxxxxxxx deklaruje. Xxxxxxx-xx Listina x čl. 44 obecně, jaká xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je přesvědčena, xx zamezení xxxx, xxx xxxxxx zastupoval x xxxxxxxx před xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ani skutečnost, xx xx třetí xxxxx nemůže x xxxxxx dát zastoupit xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx garanci xxxx xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxxxxx x nezávislosti. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx x právní xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx první Listiny, x xxxx nelze xxxxxxxxxx, neboť xxxx-xx xx v xxxxxx xxxxxx x majetku xxxxxxxxxx soudcem, xxx xx být xxxxx xxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx, resp. xx xxxxxxx xx xxx xxxx, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx zastupovat xxxx. Xxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxx x podotkla, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dojít xxx x xxxxx výkonu xxxxxx soudce, xxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava tím, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxx xx xx, zda x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxxxxxxxxx x řízení, x xxxx je xxx účastníkem, je xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx. zní:

"(5) Xxxxxx je povinen xx xxxx osobním xxxxxx svým xxxxxxxx xxxx o xx, xxx nenarušovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce a xxxxxxxxxxxx nebo nenarušovalo xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Soudce xxxxxxx

13. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx - xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx blíže zkoumat, x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Senátem Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 30. října 2001 a Xxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 a xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx zákonů xx xxx. 162. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

16. Po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy].

17. Podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tak x účastníci řízení xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x předmětné xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x napadeným xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, že návrh xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 větou první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x dále x čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx a x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx x xxxxxx blízkým xxxxxx, xxx i xx vztahu x xxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx Ústava x čl. 82 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx neslučitelných činností xxxx rozšířil, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoví, že xxxxx xxxx xxxxxxx x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a právo xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Listiny, xx. právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxx. Xxxxxx podle §1 odst. 1 xxxxxxxxx zákona č. 23/1991 Sb., kterým xx uvozuje Listina základních práv a svobod xxxx ústavní xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výklad x xxxxxxxxx musí být x souladu x Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxx: "Xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx kterými xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Ustanovení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zní: "Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

(4) Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx šetřeno jejich xxxxxxxx a smyslu. Xxxxxx omezení nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx zní: "(2) Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx si x xxxxxx xxxxx.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx může xxxxxxx x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v xX. 20 odst. 2".

28. Xxxxx §27 xxxx. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx způsobilost x xxxxxxx úkonům x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nepřipouští, xxxxxxxx zástupce zřejmě xxxx způsobilý x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx opětovně.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 x. s. x.: "Účastníci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, a xxxxx xx x něho xxxxxx x xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx činnostmi (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx správě) xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx stanoví v čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a právo xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působit jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx i sám xxxxxx, tj. omezuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x osobním životě. Ústava i Listina, xxxxxx normy vyšší xxxxxx xxxx, výslovně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx učiněno x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x §44 xxxx. 1 x. s. ř. xxx xxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxx plné xxxx x xxxxx xxxxxxxxx do soudního xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x ústavně xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx ze xxx 18. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx atributy xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnou xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx jedním x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudu.". X souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx povahy. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xx funkce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x odvolání proti xxx vůli.". X xxxxxx ze dne 2. xxxxxx 2010 xx. xx. Pl. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že: "Nezávislost xxxxxx je sice xxxxxxxxx jejich morální xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním.". X xxxxxx xx dne 21. ledna 2008 xx. xx. XXX. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx soud v xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X ohledem xx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxx vykonávaly xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxx postavením xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x principy právního xxxxx a xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil k xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxx. v xxxxxx xx xxx 19. května 2010 xx. zn. II. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxx 12 xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu, xx. xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x x xx vyplývající xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx v právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž x xxx spjatou xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (oprávněné) xxxxxx x xxxxxx zákon (xxxx. v právo xxxxx), xxxx xxx x xxxx své xxxxxx zklamán [nález xx. xx. IV. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné xx xxxxxx ohledu: xxxx působit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základních xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx princip zakotvený x xx. 1 Xxxxxxx, který spočívá xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx případě xxx x xxxxxxxx xxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx garantované čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx českého ústavního xxxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že státní xxx - ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx vedena xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účel (xxx) takového xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x svobod [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (x xx jak xxxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxx osob), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx tedy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jedno x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, splňovat hlediska, xxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx krocích: Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx právního xxxxx. Druhým xxxxxx xxxxxxxxx principu proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx přiměřenost x užším smyslu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. V xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účelu (xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku). Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonného zastoupení x případů, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx způsobilé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx naplnění účelu (xxxxxxxxxxx cíle), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxx xx však xxxx xxxxx potřebnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x základním xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xx právní xxxxx v xxxxxx xxxx soudy, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx racionální xxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho prosazení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx šetrnými x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx.

38. Z xxxxxxxx třetího xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx cíle neústavním xxxxxxxx omezovalo právo xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dbát xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx osobu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx morální xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx smí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x přiměřeností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x požadavku, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx soukromých xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou přiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx životě xxxx xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x §85 zákona č. 6/2002 Sb.).

39. Xxxxxxx xxxx nezjistil, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx třem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx v soudním xxxx správním řízení, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, zákonného zástupce xxxxxxxxx, zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či obecného xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx účastníkem řízení. Xxxxxx soudce xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx zastupovat xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.

40. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx soud xx xxxxx nálezech [xxxx. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. ÚS 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x ze xxx 11. července 2006 xx. zn. Xx. XX 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx vyložil xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 odst. 2, čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx a ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od politické xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx jasný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxx x dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx jejich morální xxxxxxxxxxx, kterou vyžaduje x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx vlastního xxxxxxx x činnosti vědecké, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, činnosti x poradních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudnictví. Právě xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx občanských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního řízení xxx xx, xxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx x zaručovalo xxxxxxx rovnosti xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxx xx spravedlivé xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxx věc xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx x porovnání x protivníkem (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX ze dne 18. března 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nestrannost xx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx pak xxxxxxx x ujištění, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx není prokázán xxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx chování xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxx nestrannost, xxxxxxx i xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx soudce, se xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. srpna 1996, in XXXX; Xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6. června 2000 x. 34130/96, in xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 7. xxxxxx 2005, xx XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, xxx. 181 x xx XXXX). Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx existenci objektivních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x určitého xxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxx nestrannosti.

43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxxxxx soudcem x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřekročila meze xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 309/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.