Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Güttler, Ivana Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), v textu: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx zákonného zastoupení x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastníkem i xxx xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx kárný xxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx jedná JUDr. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx senátu, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), x xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx jako zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, x nichž půjde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx" (xxxx též xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx v Olomouci xx dne 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx rozhodnuto x kárném řízení xxxxx XXXx. X. X., xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx") tak, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijal xxx 18. května 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx soudního spisu (xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxx x podání) xxxxxxx xx ve xxxxxx vedených x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Xxx. X. X., X. X., XXXx. X. X., X. X. x X. K. a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx xxxxxxx kárné xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona xxxxx opatření - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxx x zákonné xxxxx odvolání, xx xxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2009 x rozhodl xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zřetelem xx xxxxxxxxxx §25 zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina") x dále x čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx první x x čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soudci, tak x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx stejnou xxxxxx xxxx) vylučuje xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx učinit na xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx blízkých (xxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xxxxx považuje příbuzné x xxxx přímé, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobném xx xxxxxxxxx xx xxxxx sobě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, kterou xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxx x dalších xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx formulovaný xxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x jejich zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxxx, x soudce xx xxx xxx xx základě xxxx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx jinými osobami) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu x xxxxx xx x xxxx výpisy x xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Podle xxxxxxx navrhovatele xxxxx x normách vyšší xxxxxx xxxx (x Ústavě a Listině) xxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, xxx soudce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudcem, neboť xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani x ostatních uvedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx-xx totiž xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx jako občan x soudním nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx i xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zmocněnce xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené mu xxxxxxxxxx řízení.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, zda xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx navrhovatel xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytná přímá xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Návrh byl xxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Ing. Xxxxxxxx Vlček xx xxxxxxxxx xx xxx 14. září 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx ve vyjádření xx dne 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, tj. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx než xxx desítky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů xx zákona o soudech a soudcích (mj. dvakrát xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, ovlivněné vědomím, xx Senát xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxx (xxxxxxxxx jejího personálního xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx soudcovského xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxx xx 11. schůzi Xxxxxx diskusní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nasměrovala xxxxxxxx xxxxx xxx x rozpravě nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Představy řečníků x xxxxxxx českého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxx rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zamezující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx bloku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (79 až 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx zákona, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx též xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx kodex", xx stala právním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provinění. Xxxxx odpovědnost soudců xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentních diskusí (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx), přičemž středem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx ve vyjádření x návrhu xx xxx 26. xxxxx 2009 uvedla, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy x čl. 44 Xxxxxxx. Ustanovení čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx neslučitelnost výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zájmu zachování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx o soudech x soudcích x §85 jednoznačně xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx x čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx bylo nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zamezení tomu, xxx soudce xxxxxxxxxx x řízeních xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx skutečnost, xx se xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx dát xxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavuje libovůli, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx rozpor x čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx Listiny, x xxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx x majetku xxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxxxx xx xxx xxxx, a v xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může. Xxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x podotkla, xx x ohrožení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dojít xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxx x xxxxx jeho xxxxxxxx života, na xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat - xxx ohledu xx xx, zda x xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx s §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx kterého xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx osobním xxxxxx svým xxxxxxxx xxxx x xx, xxx nenarušovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nenarušovalo xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx

13. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat, x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx k vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx http://www.psp.cz.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 30. října 2001 a Senátem xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx xxxxxx xx xxx. 162. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx zákon byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx].

17. Podle §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Protože xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumenty navrhovatele xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x napadeným xxxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, že návrh xxxx důvodný.

19. Xxxxxxxxxxx má za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny x dále s čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx a x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx vztahu x osobám xxxxxxx xxxxxx, tak i xx xxxxxx x xxxxxx osobám. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že Xxxxxx x čl. 82 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxx, aby zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x prokurátorům omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a právo xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Listiny, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hnutí x xxxxxxxxx se v xxxx. Xxxxxx podle §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx: "Každý xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx zní: "Xxxxxx soudce není xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx správě; zákon xxxxxxx, se kterými xxxxxxx činnostmi xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zní: "Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx všem xxx rozdílu xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k národnostní xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Listiny xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

(4) Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních xxxx x svobod musí xxx šetřeno jejich xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x rodinného života.".

25. Ustanovení čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 a 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx xx xxxxx xx právní pomoc x xxxxxx před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, a xx xx počátku xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx x řízení xxxxx.".

27. Ustanovení čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx hospodářskou xxxxxxx a právo xxxxxxx v xX. 20 xxxx. 2".

28. Xxxxx §27 xxxx. 1 o. x. x.: "Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kteroukoliv xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx způsobilost k xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx jednat xxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 nepřipouští, xxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx zastupování, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v různých xxxxxx xxxxxxxx.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, a činit xx x něho xxxxxx x xxxxx.".

30. V čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkci ve xxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 xxxx první xxxx středníkem, xx xxxxx může soudcům x prokurátorům omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxx působit xxxx xxxxxxxxx xxxx zprostředkovatel xxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx účastníky soudního xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, v nichž xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx právo soudce x xxxxxxx životě. Ústava i Listina, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 6/2002 Sb. v napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 a §44 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

31. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o ústavně xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 a x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již x řadě xxxxx xxxxxxxxxx, kupř. v xxxxxx xx xxx 18. června 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní moci xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx.". X souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2003 sp. xx. Pl. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Princip soudcovské xxxxxxxxxxxx obsahuje v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxx přeložení x odvolání proti xxx xxxx.". X xxxxxx ze dne 2. března 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale je xxxxxxx x spjata x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním.". X xxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2008 xx. xx. XXX. XX 1076/07 (X 14/48 SbNU 145) Xxxxxxx soud v xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby s xxxxxxx morální xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx. Xxxx. v xxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2010 xx. xx. II. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. na to, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří hodnota xxxxxx xxxxxxx x x ní vyplývající xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx podobě obsaženy x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x nějaký xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxx), xxxx být x xxxx své xxxxxx xxxxxxx [nález xx. zn. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné xx xxxxxx xxxxxx: xxxx působit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základních xxxx, x jednak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx druhém xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, který xx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx shodné xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x normativním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx prostředkům, přičemž xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x účel xxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (x xx xxx osob xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená práva xxxxxx, xxxx tedy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, splňovat xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx krocích: Prvním xx xxxxxxxxx podústavního xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému účelu x jejich xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, je xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé xxxx xxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx je přiměřenost x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. V xxxxx xxxx přezkumu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxx účelu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ústavní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonného zastoupení x xxxxxxx, x xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx legitimním xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), jímž xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

37. Zkoumat xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxx šetrnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx majetek x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x tvrzeným dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx třetího xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x užším xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody nesmějí, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxx xx objektivních x rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxx xx soudce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x přiměřeností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx soukromých xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx smyslu) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jímž je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx osobním životě xxxx xxxxxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neohrožovalo xxxx nenarušovalo xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x §85 xxxxxx č. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip proporcionality xx vztahu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, když tvrdí, xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x soudním xxxx správním xxxxxx, xxxx rozhodující, zda xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené xx účastníkem řízení. Xxxxxx soudce je xxxxxxxx funkcí a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byť xxxxx blízké v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dojít.

40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nálezech [kupř. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 43/04 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x ze xxx 11. července 2006 xx. zn. Xx. XX 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.)] autoritativně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního postavení (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odborné justiční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání. Nepřehlédnutelným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x předpokládá xxxxx. X pozicí xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx života soudce, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vlastního xxxxxxx x činnosti vědecké, xxxxxxxxxxx, literární, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxxxxx, vlády x x xxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zabezpečit.

41. Xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené lhůtě xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízením xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx občanských xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbraní - xxxxx z xxxxxxx širšího xxxxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hájit xxxx xxx za xxxxxxxx, které xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx v porovnání x xxxxxxxxxxx (Foucher xxxxx Francii, xxxxxxxx XXXX xx dne 18. xxxxxx 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxx, xx xx xxxxxxxx nutné, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx musí být xxxxxxxxx. Nestrannost xx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx ve dvou xxxxxxx: xxxxx spočívá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Soudci xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, zda nezávisle xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ověřitelných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx xxxx mít jistý xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xx x dané xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, zda lze xxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Santangelo xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1996, xx XXXX; Xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx ze dne 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, in xxxxxxxx HUDOC xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx proti České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. června 2005, xx XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, xxx. 181 x xx XXXX). Xx xxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést k xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxxxxx soudcem x xxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 309/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.11.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.