Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 39/17 dne 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx a soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx č. 186/2013 Sb., o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejších účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xx "XXX") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §26 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky), (xxxx xxx "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx A. C. (xxxx jen "xxxxxxxxxx") x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedené xxx xx. xx. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxxxx žadatelů o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 13.8.2014 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx v České xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1999 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt ke xxx 2.2.2001, xx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx L. X. xx xxx děti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xx 8 xxxxxx x xxxxxxx občanství. X xxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyžádalo xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xxxxxxx xxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx jeho žádost xxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx posoudil negativní xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vyhodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx k závěru, xx bezpečnostní riziko x xxx xxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx brání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxx xxxxxx rozklad xxxxx §152 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, (ve xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xxx x xxxxxxxx 6) zamítl.

4. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2017 x. j. 8 X 28/2017-15-17 xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 písm. f) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §26 xx xxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx, že xx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx stav, kdy xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx neobsahuje ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxx městský soud xxxxxxxxxxx xxx ohledně xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním pořádkem.

6. Xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Vyslovil x xx domněnku, xx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxx konformní xxxxx pro xx, xxx xxxxxx skupina xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x libovůli xxxxxxxxx orgánu x xx zneužití mezí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx mu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx §26 zákona x státním občanství, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, nelze vyložit xxxxxxx souladným způsobem. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxxxx diskriminace xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina") a x xxxxxx xx přístup x xxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

8. Navrhovatel xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx porušeno žádné xxxxxxx zaručené základní xxxxx. Xxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx jen "XXXX") xx dne 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx].

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zákazem libovůle x xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. rozsudky XXX x. j. 2 Xx 31/2005-78, x. x. 4 Xx 75/2006-52, obdobně xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Evropy x. (80) 2 xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx orgány]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx závěru, xx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, x xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xxxxx správní uvážení xxxxxx v právním xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX x. x. 6 X 25/2002-42, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxxx xx nezákonným x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx rozhodnutím xxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx právní xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx vůči xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx), je xx xx ale subjektivní xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx o státní xxxxxxxxx xxxxxxx x x této žádosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Výčet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx taxativní, x vyloučil xxx, xx xx xx x těmto podmínkám xxxxx ministerstvo "přimýšlet" nové, xxx by xx xxxx x zájmu xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x. x. 2 Xx 31/20058-78). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstřebatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x legislativní změnu xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxx.

10. Kompetenční výluka xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x rozporu xx xxxxx dosavadními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx svévole, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudem xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přístupem osob, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx způsob je xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhotné xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx žadatelů. Xxxxxxx xx xxxx. aktivní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx sdružovací xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx nález xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. XX 26/07 (N 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x nález ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxx (publikována pod č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ověření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx soudně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxxx xx na xxxx xxxxx jistě xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx je proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx facto x xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal x který navíc xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství [srov. xxxxx Ústavního soudu xx dne 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16 (N 186/83 XxXX 43; 393/2016 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx správní xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat soud.

14. Xxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx občanství xx xxxxx znevýhodněn xxxxxx xxxxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejsou xxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx žadatelů, x xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x pobytu xxxxxxx") obsahuje x §169m odst. 3 xxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxx níž, pokud xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjde najevo, xx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pouze, xx důvodem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx není, xxx xxxxx x §172 odst. 9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uchovávají xxxxxxxx mimo spis.

16. Xxxxxxx zákon č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve kterém xx rozhoduje x xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx, jestli může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx váže x podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx zjištěno xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nahlížet xx xx části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci. Xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rovněž xxxx vyloučen. Xxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx možné, obsahuje xxx xxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx spisu (§133 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx (XXX, x. j. 7 As 31/2011-101), x xxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrnující přístup xxxxxx ke všem xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto, x xx i xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřen. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXX musí xxx soud, xxx xxxxxxx aktivitu účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se vzhledem x povaze xxxx xxxx xxxx důležitá.

17. Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravu, xxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

18. Za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx argument, xx xxxxxx-xx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx ostatně naznačil x městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novým. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx xxx za účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx úpravy zákona o státním občanství. Xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nestávaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xx x nimi xxxxx xxxxxxx seznámit. Xxx x té xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxx xxxxxxx ministerstva takový, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx však správními xxxxx xxxxx tolerován. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx je xxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx č. j. 7 A 129/2010-51 x x. x. 5 A 83/2011-39).

19. X otázce xxxxxxxxx xxxxxx arbitrárnosti, které xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxxxx služby, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx původce xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 4 Xxx 255/2015-49 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. x. 4 Xx 1/2015-40).

20. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

21. Xxxxxxx soud xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřili x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zrekapitulovala xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zákona o státním občanství xxx poslancům xxxxxxxx jako xxxx x. 827 dne 10.10.2012. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výbory xx 60 xxx. X xxxxxxx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx pro bezpečnost xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, z xxxxx žádný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx pozměňovacích návrhů (XX 5986) xxxxxx xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

23. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství bylo xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx §26 xxx xxxxxxxx (ze 144 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 10 poslanců x 124 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Senátu xxx 24.4.2013. Výbor xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx změnu §26 x tom xxxxxx, aby se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 a xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx §26 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 x setrvala xx původním xxxxxx xxxxxx. Prezident republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Následně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx 26.6.2013.

24. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. X senátní evidenci xx bylo přiděleno xxxxx xxxxx 87 (x 9. funkčním xxxxxx). Xxxxxxxxx výborem xxx stanoven xxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x bezpečnost, xxxxx Senátu xxxxxxxxx x. 52 xx xxx 15.5.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx schůzi xxx 15.5.2013 a přijal xxxxxxxx x. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Jedním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §26 zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně navrhl, xx xxxxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxx platit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace, o xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx rozhodne, xx část soudního xxxxx, k xxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx ohrožena xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oddělené xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxx projednal xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. schůzi v 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013.

26. Xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxxx návrhu zavádějícímu xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x zamítnutí žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti státu, x to s xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x oslabení ochrany xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxx rozšíření xxxxxx xxxx, které x nimi xxxxxxx xx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx administrativního xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nárok. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zase xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". X xxxxxxx smyslu se xxxxxxxxx senátorka Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §26 x poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zejména xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx libovůle xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx "právní xxxx xxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovně x xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx diskreci, xxxxx xx zpochybnila xxxxxxx xxxxxx zákonnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx cestu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx senátor Vladimír Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx "zásah xx xxxxxxxx jasných bezpečnostních xxxxxx xxxxxx státu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx to xxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx poukázal na xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxx x nastínil xxxxxxxx mechanismus ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx zabránění xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Jiří Xxxxx a Xxxx Xxxxxxxxxx.

28. Xx ukončení xxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx (bod 9 xxxxxxxx x. 62) bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx číslo 3. X hlasování x. 8 xxxxxxxx Senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx a 13 xxxx proti. Xx xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vrátit návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxx x. 13, xxx x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx xxx a 5 bylo proti.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.6.2013 xx 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx závěrem konstatuje, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konformním způsobem.

III.

Stanovisko xxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx

30. X souladu x §69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx zaslal Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxx 3.1.2018 návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případně xx xxx k xxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx 31.1.2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 39/17 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx č. 75, xxxxxx schválila svůj xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, navrhla zamítnutí xxxxxx XXX, zmocnila xxxxxxxx vnitra k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrhu, xxxxx xxxxxxxx.

32. Vláda xx xxxx svého xxxxxxxxx k dané xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx úzké xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx, x xx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx upraveného xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx získané x operativně pátracích xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx ně xxxxxxxxx. Xxxxx mají xxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx není zřejmé, xxxxx způsobem xx xxxxx vůbec xxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx, xx utajované xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxx x čl. 12 Evropské úmluvy x státním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, xxxxxxxxx nabytí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xx zamítnuta xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx státu.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx stanovuje, že xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žádné základní xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 a usnesení xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx XXXX xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výluku (ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

36. Úvaha x tom, že xxxxxx xxxxxx xx xxxx nepřípustná x x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx a xxxxxxx xxxx dotčeny xxxxxxx nepřímo, xx xxxxx x xxxx, xx xx se xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx stalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx x nadále xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x povinností xxxxxxx zachován [xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxxxx, srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2008 sp. xx. Pl. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x xxxxx xx xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxx xxxxxx.

38. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx legitimním důvodem xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedochází xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelova situace xx neudělením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezměnila. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Regner proti Xxxxx republice, x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (o přístupu x utajované xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx závěr, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanských xxxx xxxxxxx osoby (x xxxxxxxx xxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobě xxx xxxxxxx, což již xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci fyzická xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxx.

39. X xxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx přistupuje x xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikuje x xxxxxxx s xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx klasifikovat xx xxxx znamenala xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxx normativního xxxxxxx schopného působit xxxxxxxxxxx (protože x xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx mají xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.2.1999 xx. zn. Xx. XX 16/98 (X 25/13 SbNU 177; 68/1999 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle. X porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx intenzity dotčení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx ohrožení pro xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjištěny xxxxxx, existuje rozdíl. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx ochraně bezpečnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, a xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxx 55 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.10.2016 sp. xx. Pl. XX 5/16 (xxx výše)]. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx úvaze xxxxx xxx x xx, xx zpravodajské xxxxxx xxxx standardně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx informací, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

41. X xxxxxxxxxxx x možnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o zpravodajských službách"). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je ke xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx dodržování základních xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zřízený §12 a 12a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stížností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx orgánům bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxx navíc xxxxxxxx systémová xxxxxxxx x xxxxxxx.

42. Vláda xx xx xxxxxx, xx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx spisu v xxxxxxxxx, xxx písemnosti xxxx záznamy xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx může xxxx (předseda senátu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx tedy xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

43. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx neshledává xxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státobezpečnostní xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti státu. Xxxxxxxxxx proto xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zamítnout.

44. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2018 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx řízení. Ve xxxx vyjádření uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx xx problematikou xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabývání státního xxxxxxxxx, x době, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelé. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx umožnilo xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx, či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx chápal xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx změně judikatury XXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx situace x xxxxx směru xxxxxxxxxx vyřešila. Xxxxxx x xxxx 2013 (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 24.6.2013 sp. xx. 6171/2012/XXX) xxxxxxx xxxxxxx, xx ani xxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případě ministerstvo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx rozhodnutí dvakrát xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxxx podklad, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx, čímž ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx 2016) x odmítavou xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx využít xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx rozhodnutí x neudělení státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Následně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyhovělo xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Od té xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X prvním xxxxxxx xxxxxxx vnitra xx xxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pominulo, x rozkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxxx dne 31.5.2017 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přibližně ze xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx ochránkyně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi. Xxxxx neúspěšní xxxxxxxx xxxxx, xx jim xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NSS xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Kumulativní xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudní xxxxxxx. Předmětem řízení x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavky, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčivé důvody, xxxxxx x xxxxxxxxxx x mezirezortním připomínkovém xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Senátu xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odhalit, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolupracovat x xxxxxx věcech xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního spisu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace.

49. Xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, není, kdo xx roli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx xx xxxxxxx hlídače"). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, které vyjádřili xxxxxx Xxxxxxx Šimíček x Xxxxxxxx Šimáčková x bodu 6 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16.

50. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx napadené ustanovení xxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx šetření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podnětu xxxxxxxx, že z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství, xx xxxxxx se seznámila, xxxxx patrný charakter xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx předložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16, proto xxxxxxx ministru xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údajně xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx nebyla, byť xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx přislíbil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx šetření x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx vhodné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx znemožňuje xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx utvrzuje x právním názoru x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx výluku.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

52. Shora xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx a x případné replice. Xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

53. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx není xxxxx xx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx nepřineslo další, xxxx. xxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx z písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxx:

"§26

Xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx podaného xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx legitimován.

56. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, že zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx; xx shodě x xxx xxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxxxxxx xxxxx xx tak dána xxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx považuje za xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně konformního xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxx prostor pro xxxxx projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimací x podání návrhu xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

58. Ústavní xxxx, xxx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x vyjádřením xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx procedura xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna.

IX.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx

59. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx se xxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Podle čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx pod ochranou xxxxxx moci. Ústavní xxxx x xxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostor, xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny [nález xx xxx 24.4.2012 xx. zn. Xx. XX 23/11 (X 86/65 XxXX 161; 234/2012 Sb.)].

XX. x)

Xxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx

60. Není-li xxxxxxx zaručeno právo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak je xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podstatná odpověď xx otázku, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního občanství xxxxxxxxx do některého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x případech, kdy xxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx svrchované xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx žádná základní xxxxx. Jinak řečeno, xxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx stát mohl x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxxx neudělí (xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16, xxxxxxxx xx dne 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx ze xxx 17.5.2007 xx. xx. II. XX 624/06).

62. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, na xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxx kterých xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx - o xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Uvedené xxxx není xxxxxxxx, xxx xx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Muselo xx jít o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do úvahy, xxxxxxx úcta x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx založen, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. XX 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Pl. XX 9/14 (xxx výše)]. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. xx. Xx. ÚS 23/11, xxxxxx xxx odmítnut xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x uvedeném nálezu xxxxxx k xxxxxx, xx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxx x nucenému xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx vytvořené vazby xxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxxxx víza tento xxxxx nemá. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx skutečnost, xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvíjet xxxxxx, xxxxxxx, sociální x xxxxxxxxxx vazby, xxxxx xxxxx soukromý x xxxxxxx život - xxxx o sobě xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (body 11 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu), že xxxxxxxxx xxxxx výluky xx xxxxxx xxx xxx, xx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxx dotčení xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

64. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx pro ohrožení xxxxxxxxxxx státu nedochází x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx soudního přezkumu, xxxxxxxxx se xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxx státu

65. Xxxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx předmětné xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

66. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx prostor, aby xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxx veřejné správy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výluky. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dispozici xxx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx a x xxxxx konkrétním xxxxxxx x omezení přistoupí, xxx ani ta xxxx x nemůže xxx absolutní. Ve xxxx uvážení xx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxxx xx dne 16.6.2015 xx. zn. Xx. XX 12/14 (N 109/77 SbNU 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx posoudil, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x uvedeného xxxxxxxx.

67. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství napadené xxxxxxxxxx "předpokládá, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky, x výjimkou xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečností xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, která xxxxxx xxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

68. Ústavní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx soudně xxxxxxxxxxxxxx xxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (nežli xx podkladě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx reflektoval xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx výkonné - x xxxxx, xxx xx přísluší autoritativně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aj. - nezávislou mocí xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx každého (poskytovanou xxxxxx mocí), tedy x xxxxxxx před xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

69. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedený bezpečnostní xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx celistvosti České xxxxxxxxx, ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx životů, xxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 sp. zn. Xx. XX 31/03 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxx existenční, který xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx judikoval, xx xxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), xxx. 407], xxx xxx tímto xxxxxx mimo xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx x xxx chráněných osob xx jeho vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx zájmu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástroji. Xxxxxx x nich je x oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nález xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16).

70. Xx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx připustit xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx utajovaných skutečností, x xx proto x tohoto hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx účelem xxxxx, xx xxxxxx zájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx musí posoudit, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, zájem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.)].

71. Napadené xxxxxxxxxx nevylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx jen xx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovisek Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx utajovaná xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučen.

72. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx občanství, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývají. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx "xxxxxxx postup xx xxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx případech, xxx xx zde xxxxxx xxxxx, že by xxxxxx zpřístupnění mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxxxx sleduje napadená xxxxxx xxxxxx legitimní xxx, kterým jsou xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx"&xxxx;(xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16).

73. Xxxxx xxx x cíl xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx, xxx. bezpečnostní xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx posuzované věci xxxxxxxx, takový xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - vylučující xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, kterými byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx svévole xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

X.

Xxxxx

74. Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 212/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.