Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 39/17 xxx 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx č. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, zastoupené xxxxxxxxx vnitra, x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatel" či "XXX") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), (xxxx jen "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx X. C. (xxxx xxx "stěžovatel") x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedené xxx xx. zn. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 13.8.2014 x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx Ruské federace, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 a xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxx Xxxxx republiky povolen xxxxxx xxxxx ke xxx 2.2.2001, je xxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx L. X. xx dvě xxxx, xxx xxxx státními xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "ministerstvo") xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xx 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xx ministerstvo vyžádalo xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx"). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx bezpečnostní xxxxxx x něj xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx brání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx rozklad xxxxx §152 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, (ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xxx o xxxxxxxx 6) zamítl.

4. Xxxxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze xx xxxxxxxxx ze dne 10.2.2017 x. j. 8 X 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxxxx s §68 xxxx. e) a §70 písm. f) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §26 ve xxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním občanství. Xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xx rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx soudem.

5. K xxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx soud postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, městský soud xxxxx, xx xx-xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx orgán nemusí xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správní xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledně xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx určitá skupina xxxx žádajících x xxxxx xxxx znemožněn xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx údajně xxxx xxxxxxxx k libovůli xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx mu xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x dané xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx diskriminace xxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina") a x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx neudělením xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Ani Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx občanství [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX") xx dne 12.1.1999 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Finsku].

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozebírá xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxxxxxx XXX dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxx je x právním xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x správní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx libovůle x příkazem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx a ve xxxxxxxx věcech xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 2 Xx 31/2005-78, č. x. 4 As 75/2006-52, obdobně xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. (80) 2 xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxx správními orgány]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotýká veřejných xxxxxxxxxxxxx práv, x xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absolutní xxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxx x právním xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. j. 6 A 25/2002-42, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx rozhodnutím xxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xx udělení xxxxxxxx občanství xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemůže "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), je na xx xxx subjektivní xxxxx (xxxxx cizinec xxxx x státní xxxxxxxxx xxxxxxx x x této xxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx zapovězených orgánu xxxxxxx xxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Výčet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 40/1993 Sb., x nabývání a xxxxxxxxx státního občanství Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak, xx by xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx"&xxxx;xxxx, xxx xx xx xxxx v xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX č. j. 2 Xx 31/20058-78). Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx vstřícnost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxx.

10. Kompetenční xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx jeví jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx způsob xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhotné dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx. aktivní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozsah sdružovací xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [x této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 9.12.2008 sp. xx. Xx. XX 26/07 (N 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (publikována pod č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, opětovném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podat rozklad, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x který navíc xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

13. Nejvyšší správní xxxx nijak nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §22 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16 (X 186/83 SbNU 43; 393/2016 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat xxxx.

14. Xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx vytváří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neúspěšný žadatel xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx sděleny xxxxxx, proti nimž xxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podat xxx xxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx obsahují xxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx neúspěšný xxxxxxx xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxxx podléhají. Zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořil xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx o pobytu xxxxxxx") xxxxxxxx x §169m xxxx. 3 xxxxxx obdobnou §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjde xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučen xxxx, xxx plyne x §172 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spis.

16. Xxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x ochraně utajovaných xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestli xxxx xxx přístup k xxxxxxxxx informaci. K xxxx xx váže x xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx utajovanou informaci. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx vyloučen. Zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxx pokud xx xxxx možné, obsahuje xxx xxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§133 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní způsobilosti). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XXX, x. x. 7 Xx 31/2011-101), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto, x to x xx xxxxxxx, kdy xx v nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k utajovaným xxxxxxxxxx odepřen. Xx xxxxxx okolností xx xxxxx XXX xxxx xxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vzhledem x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmy xxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx argument, xx nejsou-li důvody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedeny, xxxx xxxx co xxxxxxxxxxxx (xxx ostatně xxxxxxxx x městský soud x xxxxxxxxxx věci). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx mělo ministerstvo xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o státním občanství. Xxx podle xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nestávaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spisu a xxxxxxxx řízení xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx existovat x xxxx je xxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x. j. 7 X 129/2010-51 x x. j. 5 X 83/2011-39).

19. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zajištěno xxx, xx stanovisko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx složky Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxx x sobě xxxx k závěru x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX x. j. 4 Xxx 255/2015-49 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. x. 4 Xx 1/2015-40).

20. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxxxx soud xx xxxxxx posouzení věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, x xxxxxx konstatovala, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 827 xxx 10.10.2012. První xxxxx xxxxxx zákona bylo xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx stanovena xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 60 xxx. V xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákona prošel xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 20.3.2013. X podrobné xxxxxxxx vystoupili xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 poslanci, přičemž xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x jednom xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XX 5986) xxxxxx xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx x těch xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx utajovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl.

23. Xxxxx čtení návrhu zákona o státním občanství bylo xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, kdy xxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Kádnera xxxxxxxx xx §26 xxx xxxxxxxx (ze 144 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 10 xxxxxxxx a 124 xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Senátu xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci, obranu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx schválit xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavně-právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx schválit xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx §26 v tom xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kterými xxx x xxxxx xx xxxxxx §26 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. O návrhu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 11.6.2013 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Následně byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předsedovi xxxxx, x xx xxx 26.6.2013.

24. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx svém xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tisku 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx výborem xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x. 52 ze xxx 15.5.2013 doporučil xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx výbor projednal xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 62, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx §26 zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vždy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx váží, xxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx ohrožena xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nahlížení xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx účastníkovi xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx provádí dokazování xxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

25. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství na xxx 10. xxxxxx x 9. funkčním xxxxxx xxx 16.5.2013.

26. Xxx xx xxxx se xxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx Kuba, xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, x xx s xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx Vladimír Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x oslabení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, které x xxxx xxxxxxx xx styku, x xxxxxxx poukázal xx xxxxxxx neúnosného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k předmětné xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx "na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx nárok. X soudní přezkoumání xx xxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". X xxxxxxx smyslu xx xxxxxxxxx senátorka Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx §26 x poukazem xx principy xxxxxxxx xxxxx. Zejména upozornila xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zdůraznila, xx "právní stát xxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by zpochybnila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum proto xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V reakci xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx "zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx nese odpovědnost. Xxxxxx to xxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzápětí vystoupil xxxxxxx František Bublan, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bez možnosti xxxxxxxx nezávislým xxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko k xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx senátoři Xxxx Xxxxx x Jiří Xxxxxxxxxx.

28. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxx obsaženém v xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. X xxxxxx (bod 9 xxxxxxxx x. 62) bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 3. X xxxxxxxxx č. 8 projevil Xxxxx xxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 66 senátorů xxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx a 13 xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx o dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x. 13, xxx x přítomných 65 xxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx xxx x 5 xxxx xxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.6.2013 xx 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx původním xxxxxx (xxxxxxxxx x. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

III.

Stanovisko xxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx

30. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 3.1.2018 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx mohou xx xxxxxx vstoupit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

31. Dne 31.1.2018 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx do xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxxxx soudem pod xx. xx. Xx. XX 39/17 x xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x. 75, xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx xxxxxx NSS, zmocnila xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxx x xxxxxx, xxxxx přiložil.

32. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx uvedla, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx základních bezpečnostních xxxxx státu, x xx xxxxx legitimním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxx x operativně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xx ně xxxxxxxxx. Xxxxx mají xxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx x v xxxxx soudního řízení. Xxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vůbec xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx, že utajované xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx soudního xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx států.

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx ani x čl. 12 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x nabytí, zachování, xxxxxxx, xxxxxxxxx nabytí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx požadavek je xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx rozklad proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx neexistuje xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 x usnesení xx dne 17.5.2007 xx. zn. XX. XX 624/06 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx http://nalus.usoud.cz), rozsudek XXXX ze xxx 12.1.1999 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx]. Xxx tedy nebrání xxxx, xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

36. Xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x případech, xxx xx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx x xxxx, xx by xx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxx, xx neudělením xxxxxxxx občanství xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxx a povinností xxxxxxx xxxxxxxx [na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Pl. ÚS 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x xxxxx se xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxx xxxxxx.

38. Xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx bezpečnosti xxxxx xx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelova xxxxxxx xx neudělením státního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx soud uvedl, xx xxxxxx je xxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx aplikovatelný) xxxxxxx x toho, xx nešlo o xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx dosud xxxx (xxxxxxxxxxx), nýbrž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx osobě xxx xxxxxxx, což xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxx občanství Xxxxx republiky xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxx.

39. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx podle xxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx různé právní xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx mají právo xx xxxxxxx, resp. xx nikdo nemá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx není xxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.2.1999 xx. zn. Xx. ÚS 16/98 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů a xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxx lidských práv xx xxxxxxxxx spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx.

40. Xxxxx připouští, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, ohledně kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poznatky x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx poznatky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, existuje rozdíl. Xxxxx rozdíl se xxxxx xxxxxx xxxxx xx ochraně bezpečnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxx 55 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. ÚS 5/16 (viz xxxx)]. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx výluku lze xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxx mohlo xxx x to, xx zpravodajské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxxxx.

41. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx postup xxxxx §12 zákona x. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o zpravodajských službách"). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontroly zpravodajských xxxxxx Xxxxx republiky xxxx speciální xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxx minimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x informace xxxxxxx §12 x 12a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxx obrátil xx stížností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxx správních xxxxx x mohou navíc xxxxxxxx systémová xxxxxxxx x xxxxxxx.

42. Vláda xx je xxxxxx, xx zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxx xxxxxx xxx nahlížení xx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx záznamy xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nahlížení do xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx x x xxxxxx případech xxxx xxxx (předseda xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nahlížení xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxx xx tuto xxxxxxx dozvěděly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx by xx mohlo způsobit xxxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx.

43. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx výluka xx xxxxxxxx přezkumu v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství státobezpečnostní xxxxxxxxxx, xx opodstatněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2018 xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxx svého xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zásadní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv Xxxxx Xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx. Další xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx garantované x čl. 36 Xxxxxxx x odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství ze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx, xx xx ochránce obraceli xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelé. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chápal xxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxx judikatury XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx ochránce xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx 2013 (xxxx. zprávu Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 24.6.2013 xx. xx. 6171/2012/VOP) xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost o xxxxxxx státního občanství xxxxxxx x Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepředložilo xxxxx podklad, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx na jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxx, xx xx xx natolik xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepřelo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

45. Ochránkyně xx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxx (x xxxx 2016) s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Následně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínil xxxxxx xxxxxxxxx. Od xx xxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhověl. Xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx dne 31.5.2017 xxxxxx, xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxx. Xxxxxxxxx přibližně xx xxxx vět a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx intenzitu ohrožení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x nezohledňuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi. Xxxxx neúspěšní žadatelé xxxxx, že xxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NSS xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxx xxxxxxxx xx soudní xxxxxxx. Předmětem xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žadatele. Xxxxxx xx tak xxxx splňovat jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx poměřovat xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zájem xx xxxxxxx bezpečnosti Xxxxx republiky, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčivé důvody, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, že soudní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx souhlasí x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Případné šetření xxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxx xx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní ochranu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochránkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zástupných xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx státního občanství. Xx-xx vyloučen xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx xx xxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci x xxxxxx xxxx výkonné x nekontrolovanosti xxxx xxxxxxx, xxxxx vyjádřili xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 6 xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16.

50. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření o xxxxxxx, xx xxx xxxxxx šetření xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx se seznámila, xxxxx patrný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx ministru xxxxxx xxxxxxx. X odpovědi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxx rozklad zamítl. Xxxxxxxxxx podrobnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx ochránkyně ministr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. X dokumentem ochránkyně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při šetření x xxxxxxx podnětu xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nový xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx se stanovisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xx to xxxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxx znemožňuje xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

52. Shora xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxx možnost zaslat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxx xxxx vzal xx xxxxxx, k replice xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx jednání

53. Po xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu rozhodl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství zní:

"§26

Soudní xxxxxxx

Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx předně soustředil xxxxxxxxx na xx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx aktivně xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx zákon, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx; xx xxxxx x xxx xxx xxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat též xxxx x souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Obecnému xxxxx xx tak dána xxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx řízení nemusel xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jen zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je dosavadní xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimací x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

58. Xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzoval xxxx, xxx bylo xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xx to, xx legislativní xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx

59. Podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx pod ochranou xxxxxx moci. Xxxxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx zákona xxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx [xxxxx xx dne 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 23/11 (N 86/65 SbNU 161; 234/2012 Sb.)].

XX. a)

Zákaz výluky xxxxxxxx xxxxxxxx

60. Není-li xxxxxxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx některého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných Listinou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevzniká xx lege, xxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx osobě občanství xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx žádná základní xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx dne 11.10.2016 sp. xx. Xx. ÚS 5/16, xxxxxxxx xx dne 8.3.2000 xx. zn. XX. XX 586/99 xxxx usnesení xx xxx 17.5.2007 xx. xx. II. XX 624/06).

62. Xxxxxxx soud xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, na xxxxx navrhovatel poukazuje x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx, xxx se podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx práv. Muselo xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výluky xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx úcta k xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xx níž xx xxxx podle xx. 1 odst. 1 Xxxxxx založen, postihuje xxxxxxxxx xxxxxxx státu [xxxx. xxxxx ze xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. XX 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, ve kterých xxxxx že xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx práva skutečně xxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. XX 9/14 (xxx xxxx)]. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 23/11, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx. Xxxxxxx soud x uvedeném xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k nucenému xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx vazby xxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvíjet xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vazby, které xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx argumentaci navrhovatele x Veřejné ochránkyně xxxx (body 11 x 47 odůvodnění xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx, xx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx odmítnout, xxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx občanství xxxxxx ve smyslu čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

64. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nedochází x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, a vylučuje-li xxxxxxxxxxx toto rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx

65. Xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

66. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx prostor, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxx zákona vyloučil, xxxx xx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx konkrétním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxx xxx absolutní. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu [xxxxx xx xxx 16.6.2015 xx. xx. Pl. XX 12/14 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx posoudil, zda xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x uvedeného xxxxxxxx.

67. Xxxxx důvodové zprávy x zákonu o státním občanství napadené xxxxxxxxxx "předpokládá, xx xxxx zachován plný xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky, x výjimkou xxxx xxxxxxx, xxx důvodem xxx xxxxxxxxx žádosti xxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx součástí xxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního občanství Xxxxx xxxxxxxxx".

68. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx soudně xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx zákon x xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx podkladě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zde reflektoval xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx výkonné - x které, xxx xx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, absentují xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. - xxxxxxxxxx mocí xxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx mocí), xxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy [např. xxxxx ze xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

69. Oproti xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx mocí xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxx státu, výslovně xxxxxxxxx v čl. 1 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx celistvosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx životů, zdraví x majetkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx svrchovaného státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy; xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. zn. Xx. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Tento xxxxxx xxxxx představuje xxxxx existenční, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx judikoval, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx xx minimálním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. nález xx. zn. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), xxx. 407], xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jak xxxxx xxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxx nástroji. Xxxxxx x xxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16).

70. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx zvolených - xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxx omezení x xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zájem xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx musí posoudit, xxx xxxx, xx xxxxxxxx na tyto xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právní úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx vzájemně vyváženy [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ta, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žadatel xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx svrchovanost x xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x bezpečností xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ministerstvu, xxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesdělovalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, které x xxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývají. Xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxx x závěru, xx "xxxxxxx postup má xxxx x xxxx, xx konkrétní důvody xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx případech, kdy xx xxx reálná xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx"&xxxx;(xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16).

73. Xxxxx xxx x cíl xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. bezpečnostní xxxxx státu - xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xx xxxxx citovaném xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx důvod se Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, takový cíl xxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - vylučující xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx právě ta xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního občanství x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu - xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projev svévole xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxx nepovažuje napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.

X.

Závěr

74. Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx občanství xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Šimíček a Xxxxx Xxxxx.

Informace

Právní předpis x. 212/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.9.2019.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.