Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 23/19 xxx 28. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx §9 odst. 5 vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xx účasti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx ve slovech "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob," xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx stížností xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx xxx xx. xx. III. ÚS 1251/19, se xxxxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Zdeněk Xxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 31.1.2019 x. x. 7 Xx 35/2019-1141, xxxxx xx xx xx, xx xxx byla porušena xxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 9, 11, 26, 28 x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").

2. X xxxxxxx stížnosti, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx podává, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx soud") ze xxx 17.4.2018 x. x. 3 T 27/2016-1110 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, x. x. x xxxxxxxxx, odsouzena x xxxxxx zrušení právnické xxxxx x xxxxx §34 odst. 5 xxxxxx č. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, (dále xxx "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx. Xx těchto okolností xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 22.10.2018 x. x. 3 X 27/2016-1124 xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 16 819 Xx (X. xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 301 Xx (XX. xxxxx), xxxxxxx - xx xxxxxx xx stěžovatele - při výpočtu xxxxx z §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: "Při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ustanoveného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx není xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx známou xxxxxx x cizině, xxxxx xxx stižen xxxxxxx poruchou xxxx x jiných zdravotních xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx dobu účastnit xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx." Xxxxxxx xxxx xxx následnou xxxxxxxx stěžovatele podanou xxxxx §141 a xxxx. xxxxxxxxx řádu xxxxxx. Zcela se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v nutnosti xxxxxxx §9 odst. 5 advokátního xxxxxx xx stěžovatelův xxxxxx x x korekcí xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za xx (xxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxx argumentaci nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx).

3. Xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx rekapituluje, xx xxx podle zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obviněné xxxxxxxx společnosti Xxxx Xxxxx, a. x. x xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx x trestní xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx 2 x xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx částky 1 000 Xx xx 3 100 Xx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odměnu jen xx výši 250 Xx za jeden xxxx xxxxxx služby, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx širší xxxxxxxxxx než xxxxxxx (xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx nechat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, výkonem xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx odpovědnost x xxxx xxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx nález xx. xx. XX. ÚS 303/05 xx xxx 13.9.2007 [(X 141/46 XxXX 361), všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz], kdy xxxxx xxxx xx i xxx posouzení odměny xxxxxxxx xxxx platit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx automobilem, xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx specifikuje.

4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 24.9.2019 sp. xx. Xx. ÚS 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx slovech "xxxxx xxxxx xxxx xxxx,", x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporná xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx životní potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx x nálezu xxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 4/19 xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx části xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx vedených řízeních, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx část §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

5. Třetí xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxx x xxxx hypotézy §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx,", xxxxx byla xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. 3 X 27/2016 x xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti stěžovatele (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xx. zn. XXX. XX 1251/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.10.2019 xx. xx. XXX. ÚS 1251/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx část xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx soud xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx návrh zaslal Xxxxxxx ochránkyni práv x žádostí o xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.12.2019, x němž Xxxxxxxxx soudu sdělila, xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

8. Xxxxx §44 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

9. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Ústavy xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

10. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx i xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx část §9 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstev xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx ustanovením Xxxxxx xx však xxxxxxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx výslovné xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 21.6.2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže tomu xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx xxx xx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx intra xxxxx), x nikoliv xxxx xxxxx (praeter xxxxx) - xxxx. k xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) nebo nález xx dne 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

11. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 zněl: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x její xxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Způsob xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx výši xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření Komory xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx: "Způsob xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx advokacii xxxxxxxxxx xxxx společně x xxxxxx advokáty (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx toto zmocnění xxxxxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxxx znění, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxx podepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, učinilo xxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/19 x xx. xx. Xx. XX 22/19 xx xxx 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], zní (xxxx. tučně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx): "Xxx xxxxxx xxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní řízení xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx poruchou xxxx xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxx se vyiadřovat^1b), xx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč.

^1b) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního řádu."

VI.

Hodnocení Xxxxxxxxx soudu

13. Xxxxxxx xxxx se významem xxxxxxxxxxx při zastupování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení zabýval xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem - srov. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19 x též nález xx xxx 14.1.2020 xx. zn. Xx. XX 22/19, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx x jiných zdravotních xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (jen x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Dovodil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxx xxx advokáty xxxx opatrovníky xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx zejména k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §30 zákona č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX"), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 14.8.2018 sp. xx. Pl. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. xx. Pl. XX 13/14 (X 164/78 XxXX 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.11.1983 xx xxxx Xxx der Xxxxxxx xxxxx Belgii (xxxxxxxx x. 8919/80) x xx dne 18.10.2011 xx věci Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Rakousku (stížnost x. 31950/06)] xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x za sníženou xxxxxx xxxxxxxx státem, xxxx dokonce xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx stanoví xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx alespoň xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx advokáty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nepodloženého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx náročnosti zastupování xxxxxxxxx xxxxxx neznámého xxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 38 xxxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 4/19).

14. Byť xx nález xx. xx. Xx. XX 4/19 výslovně xxxxx xxx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznámého pobytu (x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx III. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu), Xxxxxxx xxxx zde xxx xxxxxx, že xxxxxxxx principu rovnosti x kontextu xxxxxxxxxx xxxx být naplněno x xxx použití xxxx xxxxx hypotézy §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx výše xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Ústavní xxxx má za xx, xx i xxxx xxxx hypotézy xxxxxx normy vychází x nepřípadného xxxxxxxxxxxx, xxx neexistuje xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §30 x. x. x.

15. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 18 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako zaměstnaný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx.

16. Xx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je nutno xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxx odměny xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické osoby, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejímu xxxxxxxxx prokazatelně xxxxx xxxxxxxxx písemnosti (xxxx. §34 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), degradoval xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právo xx spravedlivou xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxxx xxxxxxx [čl. 28 Xxxxxxx xxx analogiam, čl. 7 xxxx. x) xxx 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních právech], xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práci xx xxxxxxxxxxx xxxx.

17. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx práva xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (respektive xxxxxxx) xxxxxx povinnosti xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní pomoci xx základě xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx i xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx a úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 13.9.2016 xx. xx. X. XX 848/16 (X 174/82 XxXX 693) a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19. Xxx rámec tam xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxx, xx xx xxxxxxxx výkon advokacie (xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.1.2015 xx. zn. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx xxxxx je xxxxx advokacie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisy. Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezené xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx slušnosti x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx mravné, x xx xxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaná xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně xx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22.10.2013 sp. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] vytvářet xxxxxx podmínky, aby xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx x xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx) však xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x právní pomoc xx sníženou xxxxxx xxxx xxx nároku xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx státu pak xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx třeba xxxxx x zrušením ustanovení Xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

19. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx stanovil-li xxxxxxxxxxx nižší xxxxxx, xxxxxx obdrží xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, porušil xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx podnikat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx slov v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx, x xx xx xxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 43/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.2.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.