Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 23/19 dne 28. xxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx III. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx a stěžovatelovy xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx stížností xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 a xxxx. zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx pod xx. xx. XXX. XX 1251/19, xx stěžovatel xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 31.1.2019 x. x. 7 Xx 35/2019-1141, xxxxx má xx xx, xx xxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvené xxxxxxx v čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 9, 11, 26, 28 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. Z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx podává, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 17.4.2018 x. x. 3 X 27/2016-1110 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Trans, x. s. v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx č. 418/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, (dále jen "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx stěžovatel. Xx xxxxxx okolností xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 22.10.2018 x. x. 3 X 27/2016-1124 přiznal xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx funkci opatrovníka xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 16 819 Xx (I. xxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 301 Xx (II. výrok), xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - při výpočtu xxxxx x §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: "Xxx výkonu xxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx, jmenovaného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ustanoveného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxx znám, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zdravotních xxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx." Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx §141 a xxxx. trestního xxxx xxxxxx. Zcela xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nutnosti xxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatelův xxxxxx x x korekcí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odměny xx xx (xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

3. Stěžovatel x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obviněné xxxxxxxx společnosti Xxxx Xxxxx, a. x. x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx přečin xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx hospodaření a xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx odměna xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx soudy xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx bude přiznána xxxxxx xxxxx §7 xxxx 2 x xxxxx §9 xxxx. 5 advokátního tarifu. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx úkon právní xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx částky 1 000 Kč xx 3 100 Xx) tak stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx 250 Xx xx xxxxx xxxx právní služby, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx nedostatečné, xxxxx jako opatrovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obhajobu. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx obhájce (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dostavit k xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx přitom x xxxxx zákona č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, výkonem advokacie (xxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx odpovědnost x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx). Stěžovatel xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxx sp. xx. II. XX 303/05 ze xxx 13.9.2007 [(N 141/46 XxXX 361), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz], kdy podle xxxx by i xxx posouzení odměny xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legality neváže xx xxxxxxxx formální, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxx 24.9.2019 xx. xx. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.) zrušil xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xx slovech "xxxxx xxxxx xxxx znám,", x xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů, xxxxx xxxxxxx, že xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x x právem xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, x xx z xxxxxx, xxxxx x nálezu xxxxxxxx rozvedl. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19 xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 odst. 5 advokátního xxxxxx. Xxxxxxxx-xx proto obecné xxxxx x xxxxxx, xxxx vedených xxxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ji x konkrétním případě xxxxxxxx, xxxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx vázány xxx zákonem a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

5. Třetí xxxxx Xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "ustanoveného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,", xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx okresním xxxxxx xx. xx. 3 X 27/2016 x xxx vyústila až x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx opatrovníka) xxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 1251/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.10.2019 xx. xx. XXX. ÚS 1251/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přerušil x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx tuto xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., zaslal předmětný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "ministerstvo"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x návrhu xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx ochránkyni xxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, xxx vstupuje xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx výzvu reagovala xxxxxxx xx xxx 9.12.2019, x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx nevyužije svého xxxxxxxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx jednání

8. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Ústavní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

9. X xxxxxx x xxxxxxxx norem podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx předmětný "xxxx xxxxxx předpis" xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx i xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx základě xxx byla xxxx xxxxxxxxxxxxx část §9 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy k xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx však xxxxxxxx podmíněno zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx restriktivně x xxx smyslu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 (N 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx je, Ústavní xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx pohyboval v xxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx intra legem), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - xxxx. x xxxx xxxx. nález xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxx nález xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

11. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx 3.6.2002 zněl: "Xxxxxx určení odměny x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním předpisem." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Xxxxxx určení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx advokacii samostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), případně x xxxxxx xxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx předchozím xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou." Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx uvedeném xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhláška č. 390/2013 Sb. obsahující xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného ustanovení

12. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 x xx. xx. Pl. XX 22/19 ze dne 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], zní (xxxx. tučně xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx): "Xxx xxxxxx xxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx osob, jmenovaného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní řízení xxxxxx xxxx ustanoveného xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx stižen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx xxxxxxxx xx xxxxxxx hodnotu xxxxxx 1 000 Xx.

^1x) §29 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx."

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

13. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxx. zmíněný xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19 x xxx xxxxx xx xxx 14.1.2020 xx. xx. Xx. XX 22/19, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx stanovené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx znám, a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx přechodnou dobu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xxxx xxxx (jen x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §30 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "o. s. ř."). X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX"), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx rozebíral [srov. xxxx. xxxxxx xx xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. zn. Pl. XX 13/14 (X 164/78 XxXX 451; 297/2015 Sb.) x rozsudky XXXX xx xxx 23.11.1983 ve věci Xxx xxx Mussele xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 8919/80) a xx xxx 18.10.2011 xx věci Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)] xxxxxxx, xx stát ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejném xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx hrazenou xxxxxx, xxxx dokonce xxx xxxxxx xx odměnu, xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx odměna xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritériích. Xxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) situacích, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nepodloženého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 4/19).

14. Xxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxx xxx situace, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznámého pobytu (x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx naplněno x xxx použití xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx výše zmíněno, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní stížnosti xxx xxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx x trestu zrušení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx rozumný xxxxx, aby opatrovníkovi, xxxx xxxxxx odsouzené xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx podle §30 x. x. x.

15. Xxxxx Ústavního soudu xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx (srov. xxxx 18 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 22/19) porušena xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx x právo xxxxxxxx prostředky pro xxx xxxxxxx potřeby xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx, x xx formou xxxxxxx xxxxxxxx jako zaměstnaný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, xxxxx formou podnikání, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podnikat xxxx xxxxx x xxxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

16. Na zásah xx uvedených základních xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx práva na xxxxxx pomoc podle čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právnické xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx písemnosti (xxxx. §34 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx x případech xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx rozumného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx kvalita xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx odměny, je xxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxx, podle níž xx xxxxxxxxx práci xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stejné xxxxxxx [čl. 28 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, čl. 7 xxxx. a) xxx 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech], xxxxxxx tato odměna xx xxx x xxxxxx případech xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx výši.

17. K xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, již nemohou xxx práva xxxxxxxxxx xxxxx sami. Xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní pomoci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx přiměřené x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx takovou xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx odkazuje xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. X. XX 848/16 (X 174/82 XxXX 693) x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxx chápat xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxxxxx patří x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx od principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x čemuž xx xxxx přispívat). Příhodné xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx například xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.1.2015 xx. zn. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx advokát nesmí xxxxxxx snižovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xx sníženou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxx silně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx slušnosti x xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx, x co xxx xxxxxxx. Na druhou xxxxxx xx advokacie xxxxx koncipována xxxx xxxxxx poskytovaná xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 22.10.2013 sp. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx korektivu (x xx i xx xxxxx x dosažení xxxxx) však může xxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx - dosaženo xxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxx) tyto xxxxxx xxxx spravedlivé x právní pomoc xx sníženou xxxxxx xxxx xxx nároku xx ni xxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx státu xxx xx x přirozené xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přispívat, x xx xxxxx xxxxx x zrušením xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

19. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx stanovil-li xxxxxxxxxxx nižší xxxxxx, xxxxxx obdrží xxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxx xxxxx ustanovený soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu, x xx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 43/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.2.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.