Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 23/19 xxx 28. xxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka o xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx," za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ve slovech "xxxxxxxxxxxx soudem podle xxxxxx upravujícího trestní xxxxxxxxxxx právnických xxxx," xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Ústavní xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 a xxxx. zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx pod xx. xx. III. ÚS 1251/19, xx stěžovatel xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 31.1.2019 č. x. 7 Xx 35/2019-1141, xxxxx xx xx xx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxx principy zakotvené xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 odst. 1, čl. 9, 11, 26, 28 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") ze xxx 17.4.2018 x. x. 3 T 27/2016-1110 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, x. s. v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x řízení xxxxx xxx, (xxxx jen "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxxxxx soud usnesením xx xxx 22.10.2018 x. x. 3 X 27/2016-1124 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 16 819 Xx (X. xxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 301 Xx (II. xxxxx), xxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - při xxxxxxx xxxxx x §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx okresního xxxxx xxxxx: "Při výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx odpovědnost právnických xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx ustanoveného soudem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx znám, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx na známou xxxxxx x xxxxxx, xxxxx byl stižen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxx jen po xxxxxxxxxx dobu účastnit xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx." Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podanou xxxxx §141 a xxxx. trestního řádu xxxxxx. Zcela xx xxxxxxxxx s okresním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního tarifu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x korekcí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx (xxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

3. Xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx rekapituluje, že xxx podle zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxx Xxxxx, x. x. x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx přečin xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx také xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx odměna xxxx xx obhajobu x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx bude přiznána xxxxxx podle §7 xxxx 2 x xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx úkon právní xxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx 1 000 Kč xx 3 100 Xx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx výši 250 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxx xxxxx vykonával xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx širší xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx dostavit x xxxxxxxx, nemůže xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxx zákona č. 85/1996 Sb., x advokacii, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výkonem xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx je tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx etiky, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx sp. xx. II. XX 303/05 xx xxx 13.9.2007 [(N 141/46 XxXX 361), všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz], kdy podle xxxx xx x xxx xxxxxxxxx odměny xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich materiálnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nesprávně neuznal xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterou x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 24.9.2019 xx. xx. Pl. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 odst. 5 advokátního xxxxxx xx slovech "xxxxx xxxxx xxxx xxxx,", x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny x x právem xx právní xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxx dopadat i xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx x jiných, xxxx vedených xxxxxxxx, xx důvody neústavnosti xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x konkrétním případě xxxxxxxx, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx vázány xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx.

5. Třetí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx zákona upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,", xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx okresním xxxxxx xx. xx. 3 X 27/2016 x xxx vyústila xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 1251/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2019 sp. zn. XXX. ÚS 1251/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stanovisko Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 77/1998 Sb., zaslal xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx nevyužilo.

7. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádostí o xxxxxxx, zda vstupuje xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.12.2019, x xxxx Xxxxxxxxx soudu sdělila, xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx práva podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

8. Xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

9. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx" přijat x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., jakož i xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., kterou xx mění vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx základě xxx byla nyní xxxxxxxxxxxxx část §9 xxxx. 5 do xxxxxxxxxxx tarifu včleněna, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx ustanovením Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx výslovné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 (N 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx xx, Ústavní xxxx zkoumá, xxx xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxx zákona (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - xxxx. x xxxx xxxx. nález xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

11. X xxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx zmocněním §22 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odstavec 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x náhrad xxxxxxxx, xxxxxxxxx i její xxxx stanoví Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Xxxxxx určení xxxxxx x náhrad xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxx odstavce 3 xx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx advokáta, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x xxxxxx výši, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx znění, xx jehož xxxxxxx xxxx vydána xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx dostatečně xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx podepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, učinilo xxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

12. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky x. 177/1996 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx [xxxxxx nálezů sp. xx. Xx. XX 4/19 x sp. xx. Xx. XX 22/19 xx xxx 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], xxx (xxxx. tučně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx zrušení): "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníku řízení, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx na známou xxxxxx x cizině, xxxxx byl stižen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se vyiadřovat^1b), xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Kč.

^1b) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx."

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

13. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně řízení x kontrole xxxxx - xxxx. zmíněný xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 x xxx xxxxx xx xxx 14.1.2020 xx. xx. Pl. XX 22/19, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx přechodnou dobu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozdílně stanovená xxxxxx xxx advokáty xxxx opatrovníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX"), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx rozebíral [xxxx. xxxx. xxxxxx ze xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. zn. Xx. XX 13/14 (N 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.11.1983 ve věci Xxx der Mussele xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 8919/80) x xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Graziani-Weiss xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)] xxxxxxx, xx xxxx ani xxxxxxxxx negarantuje právo xx zisk x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejném xxxxx x za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx založena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se stanoví xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx) situacích, xxxx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx advokáty xxxx xxxxxxxxxxx zvolena xxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19).

14. Xxx xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx xxxxx xxx situace, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x to xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu), Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx odměňování xxxx xxx xxxxxxxx x při xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla odsouzena x trestu xxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Ústavní xxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjednodušení, xxx xxxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx §30 x. x. ř.

15. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx (srov. xxxx 18 x xxxx. odůvodnění nálezu xx. zn. Pl. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx, x xx xxxxxx závislé xxxxxxxx xxxx zaměstnaný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vykonávající xxxxxxxxx x obchodní společnosti, xxxxx formou xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx právo podnikat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx životní xxxxxxx xxxxx.

16. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx rovněž v xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx pomoc xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxx výrazně nižší xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jako opatrovníka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx písemnosti (xxxx. §34 odst. 4 x 5 xxxxxx x trestní odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiných, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx současně respektovat xxxxxx, podle xxx xx odvedenou práci xx každý právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. stejnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [čl. 28 Xxxxxxx xxx analogiam, čl. 7 xxxx. x) xxx 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech], xxxxxxx xxxx odměna xx být x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práci xx xxxxxxxxxxx xxxx.

17. X xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, že právní xxxxx není poskytována xx základě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxx, již xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sami. Rozhodující xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekvivalentní xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx přiměřené x xx xx poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

18. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx a úrovně xxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx odkazuje xxxxxxx xx nález ze xxx 13.9.2016 xx. xx. X. ÚS 848/16 (X 174/82 XxXX 693) a xx xxx odkazovaný xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19. Xxx rámec xxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx ještě poznamenává, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx advokacie (xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx (x čemuž xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2015 xx. zn. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx snižovat důstojnost xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx soutěže x xxx, xx dokonce xxxx samosprávná organizace xxxxxxxx může xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx určenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xx sníženou xxxxxx. Xxxxx advokacie je xxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx slušnosti a xxxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxx, x co xxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx je advokacie xxxxx koncipována xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] vytvářet xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - dosaženo mimo xxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (advokáti) xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x právní xxxxx xx sníženou odměnu xxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vlastního rozhodnutí. Xxxxxx státu pak xx x přirozené xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevyhovuje.

VII.

Závěr

19. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx stanovil-li xxxxxxxxxxx nižší xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx opatrovník právnické xxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost právnických xxxx, xxxxxxx zásadu xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxx xx xxxxx podnikat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx prací podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 43/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.2.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.