Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 23/19 xxx 28. xxxxx 2020 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §72 x xxxx. xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 1251/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") ze xxx 31.1.2019 x. x. 7 To 35/2019-1141, xxxxx xx xx xx, xx xxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 9, 11, 26, 28 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podává, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 17.4.2018 x. x. 3 X 27/2016-1110 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Trans, x. x. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení proti xxx, (xxxx jen "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx. Xx těchto okolností xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 22.10.2018 x. x. 3 X 27/2016-1124 přiznal xxxxxxxxxxx xxxx advokátu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 16 819 Xx (I. xxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 15 301 Xx (XX. xxxxx), xxxxxxx - xx xxxxxx xx stěžovatele - xxx výpočtu xxxxx x §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx: "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ustanoveného xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx stižen xxxxxxx poruchou xxxx x xxxxxx zdravotních xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Kč." Xxxxxxx xxxx xxx následnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §141 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zcela se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x s korekcí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za xx (xxxx korekce xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatné).

3. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Mada Xxxxx, a. s. x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx přečin xxxxxxxxxxx údajů x xxxxx hospodaření a xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx bude přiznána xxxxxx podle §7 xxxx 2 a xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxx xxxxxx za xxxxx úkon právní xxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxx 1 000 Kč xx 3 100 Xx) xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx 250 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby vykonával xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx opatrovník xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxx (xxxx se například xxxxxx dostavit x xxxxxxxx, nemůže xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveného xxx xxxxxx je xxxxxx x podle xxxxxx č. 85/1996 Sb., x advokacii, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx advokacie (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stejnou xxxxxxxxxxx x musí být x rozsahu zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné xx xxxxx xx. xx. II. ÚS 303/05 xx dne 13.9.2007 [(X 141/46 XxXX 361), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz], xxx podle xxxx by i xxx posouzení odměny xxxxxxxx mělo xxxxxx, xx xxxxxxx pořádek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx formální, xxx xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx materiálnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx, že xx xxxx nesprávně neuznal xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterou x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 24.9.2019 sp. xx. Xx. ÚS 4/19 (302/2019 Sb.) zrušil xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx slovech "jehož xxxxx xxxx znám,", x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je rozporná xx zásadou rovnosti xx xxxxxx k xxxxx získávat prostředky xxx xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x s xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny, a xx x důvodů, xxxxx x nálezu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxx dopadat x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx obecné xxxxx v jiných, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx část §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx, nebudou xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx vázány xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx.

5. Třetí senát Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje x xxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxxx "ustanoveného xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx,", xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx okresním soudem xx. zn. 3 X 27/2016 x xxx xxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) evidované xxx xx. xx. XXX. XX 1251/19. X těchto xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.10.2019 xx. zn. XXX. ÚS 1251/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx x xxxxx Ústavního soudu xxxxxx tuto xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x stanovisko Veřejné xxxxxxxxxx práv

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv na xxxxxxxx xxxxx reagovala xxxxxxx xx xxx 9.12.2019, x němž Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx jednání

8. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x zákonné podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

9. X řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx Xxxxxxx soud xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx zkoumat, xxx xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

10. Vyhlášku č. 177/1996 Sb., jakož x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx základě xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 do xxxxxxxxxxx tarifu včleněna, xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstev xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx založena x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Tímto ustanovením Xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restriktivně x xxx smyslu, xx xxxx výslovné xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (N 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx xx, Ústavní xxxx xxxxxx, zda xxx podzákonný právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx mimo xxxxx (praeter legem) - xxxx. k xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 22.10.2013 xx. zn. Pl. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.).

11. V daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 pak xxxx: "Způsob xxxxxx xxxxxx x náhrad xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx: "Způsob xxxxxx odměny x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxx společně x xxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx uvedeném znění, xx jehož základě xxxx vydána vyhláška č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 4/19 x xx. xx. Xx. XX 22/19 xx dne 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], xxx (xxxx. tučně zvýrazněná xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx): "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní odpovědnost xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx zvláštní řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx poruchou nebo xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx^1x), xx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč.

^1b) §29 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx."

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

13. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení zabýval xxxxxxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxx. zmíněný xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 x též nález xx dne 14.1.2020 xx. zn. Pl. XX 22/19, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx se nemůže x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nyní (xxx x jiné části xxxxxxxx). Dovodil, xx xxxxxxxxxxxx rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx pro advokáty xxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx řízení je x xxxxxxx se xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zástupcům xxxxx §30 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, ale x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx rozebíral [srov. xxxx. nálezy ze xxx 14.8.2018 xx. xx. Pl. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx dne 15.9.2015 xx. zn. Xx. XX 13/14 (X 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.11.1983 xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii (stížnost x. 8919/80) x xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Rakousku (xxxxxxxx x. 31950/06)] vyplývá, xx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zisk x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ukládá vykonávat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem, xxxx dokonce bez xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odměna nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritériích. Xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) situacích, musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxxxx a menší xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19).

14. Xxx xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx zastupoval účastníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx III. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx soud zde xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x kontextu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx hypotézy §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu. Jak xxxx xxxx zmíněno, x xxxxxx předcházejícím xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že x xxxx xxxx hypotézy xxxxxx xxxxx xxxxxxx x nepřípadného xxxxxxxxxxxx, xxx neexistuje xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx například x xxxxxxxx xxxxx §30 x. s. x.

15. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx případě (srov. xxxx 18 x xxxx. odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vykonávající xxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx životní potřeby xxxxx.

16. Xx xxxxx xx uvedených základních xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Stanovil-li xxxxx xxxxxxxxxxx výrazně nižší xxxx odměny xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), degradoval xxx práci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto Ústavní xxxx nepochybuje x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stejné xxxxxxx [čl. 28 Xxxxxxx xxx analogiam, čl. 7 xxxx. x) bod 1 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech], xxxxxxx xxxx odměna xx být x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práci ve xxxxxxxxxxx výši.

17. K xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, x xx takovým rozhodnutím xxxx xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx nemohou xxx xxxxx dostatečně xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekvivalentní xxxxxxxxxx právní pomoci xx xxxxxxx xxxxxxx x mělo xx xxx přiměřené x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. X. ÚS 848/16 (X 174/82 XxXX 693) a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx závěry těchto xxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hledisek x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx naopak v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.1.2015 xx. xx. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx něhož xx xxxxx advokacie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejen xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx modifikována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx snižovat důstojnost xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx etiky x xxxxxxxx soutěže x xxx, že xxxxxxx xxxx samosprávná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx sníženou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx obecně přijímanými xxxxxxxx slušnosti x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx koncipována jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxx dokonce x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku, nicméně xx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.)] vytvářet xxxxxx podmínky, xxx xx mohlo xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx x xx xxxxx o dosažení xxxxx) však xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníků - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxx) tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pomoc xx sníženou odměnu xxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx pak xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx třeba xxxxx x zrušením xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

19. Xx všech uvedených xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že stanovil-li xxxxxxxxxxx nižší odměnu, xxxxxx xxxxxx advokát xxxx opatrovník xxxxxxxxx xxxxx ustanovený xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zásadu xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny) x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx životní xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu, x to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 43/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.2.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.