EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.09.2012.

Nález ÚS ze dne 24.7.2012 sp. zn. Pl. ÚS 34/10 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části III hlavy II dílu 7 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 303/2011 Sb.

284/2012 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V.

INFORMACE

284

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx XX 34/10 dne 24. xxxxxxxx 2012 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxxxx protiústavnosti xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení a 1. X Way, x.x.x., IČ 27686418, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 1222/53, 2. XXX Develop, x.x.x., XX 26945151, xx xxxxxx Xxxx, Dělnická 1222/53, 3. XX-XXX, x.x.x., XX 25581805, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 164x, 4. XXXXX XXXX, x.x.x., XX 64511855, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 7, 5. XXXXXXXXX, xxxx. s r.o., XX 44015925, xx xxxxxx Troubsko, Xxxxxx 483/11, 6. Urbania, x.x.x., XX 26242826, xx sídlem Xxxxxxxx, Xxxxxx 21, 7. XXX BALTAS, x.x.x., XX 25732439, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx 29x, 8. Medim, xxxx. x r.o., XX 47903279, se xxxxxx Xxxx, Xxxxxx 80, 9. A XXXXXXXX, s.r.o., XX 25327470, se xxxxxx Xxxx, Xxxx 129/88, 10. Xxxxxxxx, s.r.o., XX 27661903, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx 12, 11. XXX, xxxx. x x.x., XX 25595351, se xxxxxx Xxxxxxx, X Xxxxxx 1108, 12. Xxx. X.X., 13. X.X. x 14. X.X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

takto:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx

1. X xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 22.6.2010 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxx. xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx, xx. §101a xx 101d soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "s. ř. s."). X napadené právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx x právem xxxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 11, 26 a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxx na spravedlivý xxxxxx x xxxxxx xxxxx na přístup x xxxxx xxx čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny x právem územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxx čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx.

2. X xxxxxxx xxxxxx ve věci xx. xx. Pl. XX 34/10 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 21.3.2011 ústavní xxxxxxxx xxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2011 č. x. X Xx 2/2010-185, xxxxx xxxx spojena x návrhem na xxxxxxx §101a xx 101d x. x. x. Protože v xxxx xxxx již xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 34/10, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/11 xx xxx 10.5.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx účastnit xx xxxxxx x dříve xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 věta xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx),

3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx návrh xxx čI. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci č. x. x Xx 1/2010-156. X ní xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx schválené xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 12.7.2005 x vyhlášené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Kamenice č. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx části územně xxxxxxxxx dokumentace xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem je xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (resp. xxxx podnikatelský xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx rozhodnout x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zakotvující řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části, xxxxxx xx xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx ji xxxxxx.

4. X xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx zjistil, xx xxx 11.4.2011 vláda Xxxxx xxxxxxxxx předložila Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, VI. xxxxxxx xxxxxx, tisk x. 319), V xxxxxx 51 xx 55 xxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxx xxxxxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, tj. dílu 7 xxxxx XX xxxxx III s. ř. s. (xxxxxxxxxx §101a až 101d). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stavu napadených xxxxxxxxxx bude třeba xxxxxxxxxx.

5. Xxx 14.10.2011 xxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 303/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx novela podstatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení opatření xxxxxx povahy x xxxx části xxxxxxxx x xxxx 7 xxxxx XX části XXX s. ř. s. (xxx xxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx 55 až 60). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2012. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 1 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určilo, xx xxxx-xx dále stanoveno xxxxx, použije se xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx čl. II xxx 9 xxxxxx č. 303/2011 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx zahájená xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

6. V xxxxxxxxxx na toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obrátil xx Xxxxxxx soud s xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx změna xxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx bude xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxx 7 hlavy XX části XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 11, 26 x čl. 37 odst. 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx". Xxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 34/10-52 xxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx zabývat meritem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stalo xxxxxx, xxx "xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX části XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx zákonem č. 303/2011 Sb., xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 11, 26 x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v rámci xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. došlo xx xxxxx xxxxx xxxxx jeho ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx znění, a xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx dílu xxxxxxxx xxxx správního jako xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx dále) jen xxxxx některým xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

7. Nejvyšší xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx xxx čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx, xx které se xxxxxx včasnosti či xxxxx časového omezení xxxxx pro podání xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx předmětem řízení x různými xxxxxxxxxx xxxx účastníků (viz xxxxxx spis sp. xx. 1 Ao 1/2010, x. 1, 158 x 159). X řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, a. s.) xxxxxx zrušení části xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx č. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce dne 12.7.2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx Kamenice č. 2/2005, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 11/2000 o xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx porušení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx uvedeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), přičemž xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx přesvědčen x xxx, že provedenou xxxxxx územního xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vědom, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx řízení xxxxxx k xxxxxx, xx právní úpravu, xxxxxx xx xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx III s. ř. s. xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx x připuštění xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 6 xxxx).

8. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx adresáty, x xxxxxxx již s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx individuálnímu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ze zákona, xxxxx x návaznosti xx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101a xx 101d x. x. x., ve xxxxx x 31.12.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x nedokonalou, xxxxxxx xxxxx důležitou x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 31.12.2011 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx právě xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Sb., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx 1.1.2007. Územní xxxxx vydané xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 50/1976 Sb., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 1 Xx 1/2005-98 a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07 xx xxx 19.11.2008 (X 198/51 XxXX 409), Xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x novela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 191/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 68/2007 Sb., který xx 3.6.2008 x §188 xxxx. 4 xxxxxxx přeměnu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxx 1.1.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx. Dále xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx (1.1.2006) xxxxxxxx několik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx hlavy XX xxxxx XXX s. ř. s. xxx 7 upravující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx obrátit se xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx části pro xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx adresátů, xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx samotná xxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx celý xxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s., xx. §101a xx 101d x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) x protiústavní absenci xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx. x diskriminačním xxxxxxxxx lhůty xxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 13 x.);

x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 30 xxx x rozhodnutí x xxxxxx, a to xx xxxx důvodů. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (xxxxxxx, že x xxxx lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx, vždy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx rozsáhlý návrh xxxxxxxx v xxxx xxx;

x) x nepřiměřenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, která xxxxx být xxxxxxxx, xx mohl xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x Brně. Xxxxxxxxxxx xx je xxxxx vědom xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x i xxxxxxxxxxx xx nerozumná xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxx;

x) ve xxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxx x xxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx všechny adresáty xxxxxxxx.

11. Protiústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (důvod sub 10.x) xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mimo xxxx projevuje xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxx navrhovatel xxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "ESLP") xx xxxx Xxxxx xx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28090/95) x xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx "Soudní xxxx EU") a Xxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx senátu) xx dne 26. xxxxxxxxx 1985 xx xxxx X-42/85 Xxxxxxxxx-Xxxxxx XX xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 15. xxxxx 1987 xx xxxx C-152/85 Rudolf Xxxxxx proti Xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx senátu) ze xxx 23. xxxxx 1997 xx xxxx X-246/95 Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx dne 18. xxxx 1997 xx xxxxxxxxx věcech X-121/96 x T-151/96 Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XX proti Xxxxxx] x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby sleduje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx zacházení při xxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxx x přiměřené xxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 14. xxxxxxxx 1972 xx xxxx C-48/69 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 1972 ve xxxx X-52/69 X. X. Xxxxx XX xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 24. xxxxxxxxx 1987 xx xxxx C-223/85 Xxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx),

12. Na xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx legality a x právem na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxx (zákonem). Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx příslušný akt xxxxxxx, xxxx nebo xxxx, jakož x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navazujících xxxx, však intenzita xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxx klesá x xxxxx x xxxxxx vzrůstá xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx neměnnosti xxxxxxxxxxx xxxx. Úkolem xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx kompromis xxxx požadavky xxxxxxxx x právní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx připomenul xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxx - (čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx 6. xxxxx 2005 xx spojených xxxxxx X-22/02 x X-23/02 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xx. Xxx a Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xx. Xxx xxxxx Xxxxxx, xxx něhož "xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx výsledkem xxxxx xxxx požadavky xxxxxx xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx". Xxxxxx současně, xx Tribunál ponechává xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení před xxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx kritizovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případné nestanovení xxxxx samo o xxxx neshledává za xxxxxxxx x principem xxxxxx jistoty (xxxx 82 x 83 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Současně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x případech, xxx xxxx zákonodárcem žádná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx podat x xxxxxxxxx době, xxxxx xx xxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. ve xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-48/69 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Ltd. xxxxx Komisi [1972], Xxxxxxx, x. 619, xxx 49, nebo xxxxxxxx ve xxxx X-52/69 X. R. Xxxxx XX xxxxx Xxxxxx [1972], Xxxxxxx, x. 787, xxx 21; xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx nepovolenou xxxxxx xxxxxxx rozsudek ve xxxx X-223/85 Rijn-Schelde-Verolme xxxxx Komisi [1987], Xxxxxxx, s. 4617, xxxx 12 xx 17).

13. Právo xx xxxxxxx x soudu xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx možnost xxxxxx a efektivní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozsudek ESLP xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxx x. 71440/01), kde XXXX xxxxxxxxxxx, že "xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx aspektem xx právo xx xxxxxxx k xxxxx, xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Tam, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx omezeno xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, soud xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx nepoškodilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxx sledovalo xxxxxxxxx xxx x zda xxx xxx rozumný xxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx součástí ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rovněž x Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Projevuje xx xxxx jiné xx formě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení lhůt xx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx možné považovat xx xxxxxxxxx x xxx xx označit xx xxxxxxxx té xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ovšem, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx).

14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. 1 Ao 1/2009, xx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývající z §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.), takovou xxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x soudní ochraně [xxxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.) x tím, xx xxx o xxxxxxxxxxxx mezeru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformním výkladem]; xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx zřejmá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. 1 Xx 1/2010, ve xxxxxx xxxxx na xxxxxxx z xxxx 2010 xxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx x roku 2005, xxxxxxx samotný územní xxxx xxx xxxxxx xxx x roce 2000. Má xxxx xx xx, xx xxxxx xxxx principem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx legality a xxxxxx na xxxxxxx x soudu xx xxxxxx druhé nerespektuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxxxxxxx či potřebou xxxxxxx xxxxxxx křivdy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxxx xxxxxxxx právní jistoty xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

15. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neomezenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx §188 xxxx. 4 "xxxxxx" stavebního xxxxxx) xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xx minulosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2007). Xx proto xxxxx narušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx;

x) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx opatření x "xxx" xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx řadu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázky pravomoci x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx přitom potřebu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399) x xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 264/07 xx xxx 5.6.2008, xx. xx. X. XX 889/07 xx xxx 24.2.2009 x xx. xx. I. XX 3108/07 xx xxx 27.12.2007 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )];

c) xxxx to xxxxxxxx xxxxx jak xx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, tak xx práva na xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přijetí) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx neusiluje x nezměnitelnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx vidí xxxxxx mezi tím, xxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x x xxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (obec), x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx' x souladu xx xxxxxxx, xx xxx něj xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §94 xx 99 správního xxxx, které xxx x xxxxxxx x §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx zahájit xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx od xxxxxx xxxxxxxxx. Novelou §188 xxxx. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx. xxxx xxxx x přezkumného řízení xxxxxxxxx územní plány xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx přijaté xxxx 1.1.2007), Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx územních xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx let xx xxxxxx účinnosti. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx přezkum x xxxxx plánů xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx výsledek xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx územního xxxxx;

x) v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodnění xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxx 13);

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx vlastnického xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx omezení xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx příslušného návrhu x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx x. 31836/04, xxx 32);

h) protiústavnost xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxxxx zákonodárce xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. To xx xxxx xxxxxx xxxxx věty §101a xxxx. 1 x. x. s. (xxxxxx xxxxxx xx omezeno xxxxxxxx lhůtou, x xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx zákonné lhůtě). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; první xxxxxxxx jsou xxxxx, xxxxxx bylo oznámeno xxxxxxx rozhodnutí, pro xxxxx vydání xxxx xxxxx opatření (xxxxx §101d xxxx. 1 x. x. x, xxxxxxx lhůtu k xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxx sice xxxxxxxx, xxxxx dosud xxx xxxxxx oznámeno xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x rezignaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxx, x x xx vyplývající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx tak xxxx xxxxx hodnotit xxxxx xxx xxxx svévolné xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, které je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx nález xx. xx. Xx. XX 15/04 ze dne 30.11.2004 (N 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsažena x §101a x. x. x. Stanovení xxxxx x podání návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xx xxxxxxx podmínkou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101a s. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dílu 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. (ustanovení §101a xx 101d), xxxxxxx (xxx sub 6) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxx xxxxx.

16. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhradami x xxxx úpravě. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánů) xxxxx x komplikovanosti xxxxxxx samotného přijímání xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že x xxxx lhůtě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx této lhůty) xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx soud, xxxxxxx xxxx krátká xxxxx má xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxx soudem. Xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k vypracování x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx dnů. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx koncentraci xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (blíže x xxxx xxx 10.x).

17. Xxxxxxx, xxx xxxxx "xxxxx pro xxxxxxxxx", poukazuje xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení kromě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx §101b x. x. s.). Xxx xxxx xxxx naznačeno, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x možnosti hájit xxx práva lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx x právem na xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx,

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxx 7 hlavy XX xxxxx XXX zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 127/2005 Sb., xxx. xx znění platném xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx (xxx xxx 4 xx 6), aniž by xxxx věcná argumentace xxxx změněna xx xxxxxxxx.

19. Xxx 21.3.2011 xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 1 Xx 2/2010-185 ze xxx 18. xxxxx 2011 xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 21/11 (xxx xxx 2). Kromě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx a odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. §101a xx 101d x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 34/10. Namítají, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xx jednalo x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o právním xxxxxxxxx x x xxxxxx do jejich xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx. Xxxx porušení xxxxxxxxxx práv je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx třetích xxxx informován. Xx xxxxx jejich uplatnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Bc. X. X. - viz xxx 44 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. zn. 1 Xx 2/2010) xxxxxxxx xxx, že výslovně xxxxx, že x xxxxxxx nebude xxxxxxxxx. Xxxxxx postup je xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx výše xxxxxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 (druhou xxxx), 5 x 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. Xxxx xxxxx byly xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx lokalitě. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyhověl xxxxxx xxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx zásahu xx xxxxxx vlastnických xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx schválení xxxxx územního plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx vedlejší účastníci xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx průmyslové xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x roce 2009. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu obce xxx xxxxx 10.5.2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxx nesouhlasilo. Xx xxxxxxx v xxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxx zastupitelstvo změnilo xxxx odpůrce x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx jednání dne 11.1.2011 xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2010. Xxxxxxx, xx xx žádost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx Xx. M. X. xxxxxxxx tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 44 xxxxxxxx x. x. 1 Ao 2/2010-185). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.1.2011, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx 18.1.2011. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx dotčení xxxx třetích xxxx. Xxxx skutečnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx body 44 x 67 xxxxxxxx x. j. 1 Xx 2/2010-185), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ti ve xxxx obsáhlém xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx nebyli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx považují za xxxxx jiného zásahu xx svých xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxx, že současné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jiné neformální xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx i do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xx třetí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxx podvolit x Xxxxxxxx správní xxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx vede, je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxx, vyžádat xx xx nich xxxxxxxx xxxx., xxx xx xxx nestalo. X xxxxxx postupu pak xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozují, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neprocesním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx procesní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zohledňuje pouze xxxxx x možných xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x rozhodování. X xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 34/10. Současně v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Ao 2/2010 xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx předtím xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxx vytýkají řadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx na jeho xxxxxxxxx vadný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na rušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx, často xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxx x právních xxxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obrátili xx Xxxxxxx xxxx x vědomím, xx xxx návrh xx xxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 34/10, x xxxxxxx její zrušení x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zástupce účastníků xxxxxxx dne 4.1.2012 xx xxxxxxxx spisu xx. xx. Xx. XX 34/10, tedy x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníci x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x výzvě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání.

III.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

20. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx nejdříve x xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1080). Xxxxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx 25.10.2001, 30.1.2002, 8.2.2002 a 15.2.2002 (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxx 15.2.2002 xx 46, xxxxxx xxx hlasování x. 589, xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 103 poslanců x xxxxx návrhu 44 xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx vyslovil xxxxxxx xxx 21.3.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxx 28.3.2002. X xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo xxx 17.4.2002.

21. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), (xxxx xxxxxxx první §171 xxx 3). Návrh xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda dne 7.9.2004 (xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 768). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "X xxxxxxxxxxx se xxxxxx požadavkem xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxxx xxxxx subjektů xx trhu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (soudu) x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx konzultacích se xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx doplnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx umožňující Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx zákonem" (xxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, xxx 173). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxx xxx 23. x 24.9.2004, 14.12.2004 x 17.12.2004 (po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx schválen xxx 17.12.2004 na 39. xxxxxx xxx hlasování x. 500, xxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 108 x xxxxx xxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dne 27.1.2005 xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx přijatém xxxxx a v xxxxxxxxxx hlasování xx 41. xxxxxx xxx 22.2.2005 xxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx 167 poslanců hlasovalo xxx xxxxx 113 x proti xxxxxx 35 xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2005 x x xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 31.3.2005.

22. Xx Senát xx x výzvě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyjádření poukázal xx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx řádu správního xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx projednávání návrhu x Senátu. Uvedl, xx pro vrácení xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích se x xxxxxxxxx č. 16 x přítomných 75 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxxx 59 x proti 2 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále, xx rozprava x Xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (odposlechy, xxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní multiplex, xxxxx xxxx Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Českým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x jeho soudnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen Xxxxx xxx vzdělávání, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx soudní přezkum xxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx řádu správního xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.). Předseda Xxxxxx považoval za xxxxxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k §4 odst. 2 xxxx. x) x §48 odst. 2 xxxx. e) x. x. s. X xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx ponechal stejně xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

IV.

Formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

23. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zjišťuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat a xxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx řízení xxxxx xx změně některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx podle čl. II xxxx 9 xxxxxx x. 303/2011 Xx. (xx. novely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx ústavnost xxxxxx xxxx 7 xxxxx XX části XXX s. ř. s. x xxxx xxxxx xx 31.12.2011, xxxxx xx xx xxxxxx stav, xx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud vycházet. Xxx Ústavní xxxx xx značí, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx jak xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jeho ustanovení, xxxxx nadále zůstala x xxxxxxxxx, xxx' xxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dílu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx požadavků §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., x jejich xxxxx xxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx zpráv (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vyjádření, x Xxxxxxxxxx sněmovny uveřejněných xx internetu xx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?X=768&X=4 ) xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila návrh xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx) xx třetím xxxxx xxx 17.12.2004, xxx x přítomných 181 xxxxxxxx xxxx xxx návrh 108 x xxxxx návrhu 54 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 27.1.2005, xxx z xxxxxxxxxx 75 senátorů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx s pozměňovacími xxxxxx 59 xxxxxxxx x 2 byli xxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x původním xxxxx (xx. xxxxx schváleném xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx) xxx 22.2.2005, xxx x přítomných 167 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 113 x xxxxx xxxxxx 35 xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 127/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 43 Sbírky zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx", tedy dne 1.5.2005. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx přijata ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx formální xxxxxxx xx návrh x xxxxxxx x xxxxxxxxx čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx. xx. 1 Xx 1/2010 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Kamenice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 12.7.2005 a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Kamenice. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda tento xxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx vydán xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §101a až 101d s. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx použita xxx xxxxxx věci, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x 31.12.2011 závisí xxxxx postup xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

26. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx spis xx. xx. 1 Ao 1/2010. Xxxxxxxx x xxxx, že projednávaná xxxxxx problematika a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx vyslovili souhlas.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Na xxxxx základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101a xx 101d x. x. x. xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahami.

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. II xxxx 9 zákona x. 303/2011 Xx. x xxxxx xxxxx:

"Xxx 7

Řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx

§101x

(1) Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho částí xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen. Xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx částí, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx též Xxxxxxxxxxxx vnitra.

(3) Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho částí, xxxxxxxx krajem, xxxx xxxxx xxx obec.

(4) Xxxxxxxx je xxx, kdo vydal xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx zrušení xxxx xxxxxxx xxxx části xx xxxxxxxxxx.

§101b

Xxxxx xxxxxxx xxxx xx řízení (§34) xx xxxxxxxxx.

§101c

X řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

§101x

Rozsudek x xxxx xxxxxx

(1) Xxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, x to, xxx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx jsou v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx je xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zruší dnem, xxxxx x rozsudku xxxx. Není-li xxxxx xxxxxxx, soud jej xxxxxxx. Soud o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx částí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx.

(3) Xxxx-xx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx, xxxx bylo-li xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla zrušena, xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nabylo právní xxxx, ale nebylo xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx předpisu.

(4) Xxxxx x povinnosti x xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nedotčena.

(5) Xx náhradu nákladů xxxx žádný x xxxxxxxxx řízení xxxxx.".

29. Jak xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (Strojmetal Xxxxxxxx, a. s.) x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 1 Xx 1/2010 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - změny x. 1 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 12.7.2005 x xxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx obce Kamenice x. 2/2005, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000 x xxxxxxxxx závazné xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu, ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, zda xxxxx akt (opatření xxxxxx povahy) xxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx x svým xxxxxxx nezasahuje xx xxxxxxx zaručených práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 11 x 26 Listiny. Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx na posouzení xxxxxxxxxx §101a xx 101d x. x. x, xx xxxxx x 31.12.2011 xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybňujícím ústavnost xxxxxx, který xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xx založeno na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ovšem pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s., xxxxxx xxxxx budoucího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ve xxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010, xxxx. xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xx věci sp. xx. 1 Xx 2/2010.

30. Podstatné xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto je, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněny (§64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb.). Jde xxxxx o konkrétní xxxxxxx, xx xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x abstraktní xxxxxxxxx možnosti podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxxxx omezení, xxxx xxxxx xxx xxxx tato možnost xx soudního řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx přípustné a x souladu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx právní řád xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx dne 31.3.2010 návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provedena v xxxx 2005 a xxxxx - jak xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xx xxxxxxx, xxx x hlediska vymezení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 19.11.2008 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07), xxxx. xxx xx 3.6.2008 xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - viz §188 odst. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon). Xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci, a xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx rozhodnout, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům, aby x xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxx xx xxxxxx čI. 95 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x návrhy xx xxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxx, kde xx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx iniciačního xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010 napadá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. §101a až 101d x. x. s., x to ve xxxxx účinném do 31.12.2011 x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 303/2011 Sb. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xx 31.12.2011, dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx napadá xxx některá xxxxxxxxxx x tím, že x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx též xxx 10) spočívají:

x) v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx pro určitou xxxxxxx subjektů (xxxxx xxx 13 x.);

x) v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 30 xxx x xxxxxxxxxx x návrhu;

c) x nepřiměřenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, ačkoli xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stupně;

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Jak xxx xxxx konstatováno, k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), dojde-li x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x rozporu s xxxxxxxx pořádkem (čI. 95 xxxx. 2 Ústavy). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v soustavě xxxxxxxx orgánů x xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx může tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx souvislosti, xxxxx by xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovaných xxxxxxxx x de xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx [xxx x xxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Xx xxxxxx xx abstraktní kontroly xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx může Ústavní xxxx vstupovat xxx xx xxxxxx vymezených xxxxxxxx, x xx xxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxx předmětu xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou dány xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu.

33. Xxxxx je x xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx použita. X tomto xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu - xxxxxx xxxx sp. xx. 1 Ao 1/2010, č. 1, 27 xx 29) xxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxx xxxxxxxx x. 11/2000 o vyhlášení xxxxxxx části územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000 o xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx napadá zejména xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx budování velkých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxx x xxxxxxxx záplavových xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v návrhu xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxx, xx x xxxxxxxx x. x. 1 Xx 1/2005-98 xxxxx xxxx xxxxxxx algoritmus x pěti krocích. Xxxxxxxxxxx se, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx x §101d xxxx. 1 x 2 s. x. x. (x xxxxxxxx znění) a xxxxxxx v pěti xxxxxxxxxx krocích: za xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; za druhé, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednání xxxxx xxxxx); xx xxxxx, x přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem; xx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prvního xxxxx x dalším x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx x kroků algoritmu xxxxxx důvod xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx předmětu xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx navrhovatel x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, na č. 1.11), xx x xxxx věci xxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxx krok, xxxx o rozpor xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahu xxxxxx opatření (otázka xxxxxxxxxxxxxxx zásahu). Nejedná xx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, ač xx obsahově xxxxxxxxx, xxx je podle xxxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx obsahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxx vznesené xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx sub 19) x obecné xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy proto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

34. Xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxx marně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (§101b s. x. x. x původním xxxxx), xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§101c x. x. x. x xxxxxxxx xxxxx), xxxx. xx xx mohl xxxxxxx doznat xxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x návrhu (xxxxxxx xxx 10.x), když xx k xxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxx (viz xx xxxxx č. 36 x. předmětného xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§101d xxxx. 2 s. ř. x. x xxxxxxxx xxxxx, xxxx 90 xxx). Stejně tak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxx (bez xxxxx x se xxxxxx - viz sub 15.x) ve smyslu §101a xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.). X řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §174 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xx §188 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx 15.x, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x přezkumné xxxxxx xxxxx části VI (xxxx. §94 xx 99) správního xxxx (xxxxxxx xxx 15.x). X tomto xxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje, xx v xxxxxx xxxxxxx xx návrh, x ohledem xx xxxx xxxx podání, xxxx xxxx nepřímá xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxx na změnu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx x. 319, Poslanecká xxxxxxxx, VI. volební xxxxxx, xxx 13 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxx novelizovaných) xxxxxxxxxx xxxxxxx.

35. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxxxx případě xxxx další osoba, xxxxx xx se xxxxxxxx účasti na xxxxxx xxxxx §34 x. x. s. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 17), xx "xxxxx xxx xxxxxxxxx" poukazuje x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob x řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znění §101b x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxx nešlo xxx x xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vznesli prostřednictvím xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xx. M. X. X xxxxx xxxx xx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ztotožnit x xxxx argumentací, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx soud xxxxx za xxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Jinak xx xxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx marně xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx podaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. I xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx může xxxxxx xx řízení xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx formulace čl. II bodu 9 xxxxxx č. 303/2011 Sb. xx xxxxxx xxxxx cestu x xxxxxxxx §101b x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx znění §101b xxxx. 4 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxxxxx jako x xxxxxxx určení xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x aktivnímu zásahu xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pominutí xxxxxxxx §101b s. x. x., v xxxxxxxx xxxxx. Nové xxxxx §101b xxxx. 4 x. x. s. xxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxx, xx řízení xxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. xx xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx účastí xxxxxxx xxxxx osob xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 x. x. s. X xxxxx řízení xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx znamenalo, xx xxxx xxxx xxxxxx včetně §34 xxxx. 3 a 5 x. x. x. by xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxx nevzniká problém xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx se Ústavní xxxx v projednávané xxxx mohl xxxxxxx xx stěžejní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x kontextu absence xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxx xx bezprostředním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterým xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xx. xx. 1 Xx 1/2010 xxxxxxxxx, Navrhovatel x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx vydal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxx 7 hlavy XX části III xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 11, 26 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx".

37. X dané xxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, ve stavu, x kterém se xx rozhodnout, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje (viz xxxx jeho argumentaci x xxxxxx 3, 7 x 14). Xxxxx xx může xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxx x subjektů, jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.), kde xxxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx má být xxxxxx úpravou upřednostněn xxxxxxx legality x xxxxx xx xxxxxxx x soudu (viz xxxxx xxx 12 xx 14). Xxxxxx x obecné xxxxxx Xxxxxxx soud s xxxxxxxxxxxxx částečně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 11 xx 15 xxxxxx x nové xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení soudního xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 303/2011 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx novelizace xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx vyslovení stavu xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2011, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 35) xxxxx xxxxxx x uspokojivému xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxx 9 zákona x. 303/2011 Sb. Xxx v xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci, byla xxxxxxxxxxxx, nic xx xxxxxx xx tom, xx xx tím xxxxxxx být dosaženo xxxxx x potřebné xxxxxxx.

39. Základním xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xx, xx xxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx vykazovat xxxxx protiústavnosti, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kontextuálním [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.)]. Xxxxxx "konkrétními xxxxxxxxxx", xxxx hledisky xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx:

- xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xx xxxxxx k xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx časovému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/03 xx xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) zrušil xxxxxxxxxx §3 x 6 xxxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx, práv a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx zákona č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x zákona č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx představovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx čl. 11 odst. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xx xxxxxxx konformní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx úpravu, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx prima xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx);

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (jejím zakotvení xxxxx zrušení). Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], x xxx za protiústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §879c až 879e xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 492/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů pouhý xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx by xxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejž xxxx shledal rozporným x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx (x to s xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Broniowski xxxxx Xxxxxx z x. 2002, x. 31443/96, Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x r. 2002, x. 39794/98, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x r. 2001, x. 46129/99);

- xxxxxxx neakceptovatelná nerovnost xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výsledkem xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx protiústavnost, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vycházeje x xxxxx chápané "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/94 ze xxx 12.7.1994 (N 38/1 SbNU 279; 164/1994 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 24/97 ze dne 3.6.1998 (X 62/11 XxXX 111; 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx stanovujícího xxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx otevřel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx ty xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohly. Xxxx x této xxxxxxxxxxx konstatoval, že "xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osobami - xxxxxxxxxxxx znevýhodněny x xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

40. Xx základě xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx založen xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 11 xx 14) xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůtou, xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx časově xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, který xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx lhůta x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republice). Xxxxx xxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx (xx xxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx (x tím x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) a xxxxxxxxx legality (respektování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hierarchie).

41. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx x rámci kontextuálního xxxxxxxxx (viz xxx 39) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx problematická xxxxxxx xxxxxxx postupně xxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx chybějící xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. To xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) začalo xxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 1 Xx 1/2005-98. Cestu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 19.11.2008 xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/07 (viz xxxx). Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx č. 191/2008 Sb. xx xxxxxxx poslaneckého pozměňovacího xxxxxx x xx. X bodu 6 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.6.2008, xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx před 1.1.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx §188 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxx tento případ xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, že vládní xxxxx (xxxx x. 259, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. volební období) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kolísající soudní xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Dále nelze x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx postavení subjektů xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 13.3.2007 x. j. 3 Xx 1/2007-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stránce. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/07 xx xxx 19.11.2008. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx stále přetrvávaly xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxxx územních xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxx vydávaných xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxx pojem xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xx této xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx navíc xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.5.2005, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podat návrh xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx-xx xxxxxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx materiálním pojetí xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx 3 xx 5 xxx xxxxxxx (aspekt xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) taková xxxxxxxx (tedy x xxxxxx xxxxx), nelze xx považovat za xxxxxxx, xxxxx rovněž xx možnost, jak xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx s xxxxxxx do vzdálenější xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx možnost uzavřela, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ještě xxxxxxx xx 31.12.2011 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx čl. II xxx 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novele soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Sb. stanoví, xx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxx zrušení nebo xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx do 3 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti, xxxxxxx xxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu prominout. Xx-xx nyní stanovena xxxxx tří xxx x podání xxxxxxxx xxxxxx x je-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury na xxxxx xxxx 2008, xxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxx, který xx řádově podstatně xxxxxx xx nyní xxxxxxx xxxxx 3 xxx xxxxx §101b xxxx. 1 s. x. x. x §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx §72 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxx xxx xxxxx xxx možnost podání xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx nyní svěřuje §66 odst. 2 x 4 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx až x xxxxxx 2009, přičemž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx 2011, xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

43. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.5.2005 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx 1.1.2006 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), od 3.6.2008 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx obecné povahy) x od 19.11.2008 (xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojetí) xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x §101a xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx postupné xxxxxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx zastavilo.

44. X xxxxx směru xx xxxxx posoudit x xxxxx xxxxxxx, xxxxx x absencí xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. námitku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xx jen x obvyklý závěr, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárce (čl. 91 odst. 2 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nového právního xxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určitou možnost xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx, xx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zkušenost x rozdílnými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x definování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokládá xxxxxxxxxxx xxxxxx dočasného xxxxxx, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx §101c x. x. s. opuštěno.

45. Xxx opačný xxxxx xx ovšem xxxxxx zvrátit xxxxxxx xxxxxxxxxx o nedůvodnosti xxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxx "xxxxxx" xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnou lhůtou xxxxxxxx, xxx konečně xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxx xxx 14). Xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxx - (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu) ze xxx 6. xxxxx 2005 ve spojených xxxxxx X-22/02 a X-23/02 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xx. Ltd x Xxxxxx Fine Xxxxxxxxx Xx. Xxx proti Xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx dovolává (xxx xxx 12). Xxxx xxxxxxx skutečnosti x xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxx x iniciačního xxxxx zde i Xxxxxxx soud xxxxx x závěru, xx x projednávané věci xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx ochranou xxxxxxxxxxxxx xxxx opatřením xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákonodárci. Xxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 303/2011 Sb.) x xxxxx zněním §101b xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx - jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - přechodné ustanovení čl. II bodu 9 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx by xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (navíc nota xxxx zpětně) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx a Ústavní xxxx ani nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, zda xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx povaze opatření xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu (xxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x právního xxxxxxxx (xxx lhůty xxxxxxx xxxx nejsou), x xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxxxx (blíže sub 14), že x xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx lhůta xxxxxxxxx, xxxxx podání xxxxxx odkládat donekonečna x xx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx uvést, že xx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xx xxxxxx xxx xxx toho, kdo xx xxxxx jednat (xxx xxx vymezení xxxxx) stanoví [např. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/09 ze xxx 3.1.2009 (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 115 xx 122], xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx třeba x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

46. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §89 xxxx. 2 stavebního zákona xxx xxxxxx xxxxxx x x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx nestanovil, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx stav xxx xxx ukončen x xxxxxxxxxx xxxxxx x nyní stanovené xxxxxxx xxxxx. Dále xx xxx významné xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009 (X 57/52 SbNU 267), xxx 20] xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxx xxxxxxx mohl o xxxxxxx ochranu požádat x ohledem na xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07, xxx 35) xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx fáze xxxxxxxxxxx nenásleduje, xxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx zastupuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Např. xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx - "a xx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí". V xxxxxxx případě by xxx xxxxx soukromého xxxxx další prostředky xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxx neměla k xxxxxxxxx [xxx též xxxxx sp. zn. XX. XX 2239/07 (xxx xxxx)].

47. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, okolností xxxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 284/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.9.2012.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.

Plné znění - 284/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 284/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.