EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 16.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.11.2009.

Nález ÚS ze dne 3.11.2009 ve věci návrhu na posouzení souladu Lisabonské smlouvy pozměňující Smlouvu o EU a Smlouvu o založení Evropského společenství s ústavním pořádkem

387/2009 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

INFORMACE

387

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2009 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátorem Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx zastoupeného xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii a Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- xxxx celek,

- x xx. 7, xx. 8, xx. 9, čl. 10 xxxx. 1, xx. 13 xxxx. 1, xx. 14 xxxx. 2, xx. 17 xxxx. 1 x 3, čl. 19 xxxx. 1, xx. 20, xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x), čl. 42 xxxx. 2, čl. 47 x xx. 50 odst. 2 xx 4 obsažených xx Smlouvě o Xxxxxxxx unii,

- x xx. 3, xx. 78 odst. 3, xx. 79 xxxx. 1 x xx. 83 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

x její ratifikace xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx označené xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx xxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xxxxxxx") xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 2, xx. 4 x xx. 216 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxx.

IV. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx států xxxx xxxxxxxx vlád xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx vztahu x obavám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx x xxxx takové xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx Parlamentu daný xxxxxxx xxxxxxxx, jinak xxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx xxxxxx.

X. Návrh, aby Xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxx pod sp. xx. Pl. ÚS 26/09, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xx xxx 28. xxxx 2009

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 29. xxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společně zastoupené xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxx (dále xxx "Ústava").

2. Petit xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx.

3. X bodu X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňuje soulad "Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx," "Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku," a "Xxxxxx smlouvy xxxx xxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx též "SEU"), xxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx x fungovaní Xxxxxxxx xxxx (dále xxx "XXXX"), xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxxxx".

4. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxx v xxxxxx 11 až 100. Xxxxxxx x xxxxxx 11 xx 59 xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soulad Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podává xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx (xxx 14 xx 26 xxxxxx), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 27 x 28 xxxxxx), "demokratického xxxxx" (xxx 29 xx 38 xxxxxx), x konečně xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 39 xx 59 návrhu).

5. Xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 60 xx 96 předestírá xxxxxxxxx, xxxx xxxxx něj Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x x bodech 97 až 100 xxxxxx xx shrnuje.

6. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je Lisabonská xxxxxxx xxxx celek x rozporu s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx má xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" XXX x XXXX x x ohledem na xxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxx - xxx body 61 xx 70 xxxxxx) a potenciálně x principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx "xxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejího Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx smlouvě xxxxx dodatečně x xxxxx xxxxxx schvalování xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, "xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx"", xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 71 návrhu). Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 97 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx body xxxxxx, které jej xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

7. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx. "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxx zástupce Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxx XX, musí podléhat xxxxxxx hlasování, xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxx. xxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx [xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx provádění xx xx xxxxxxx do xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu" (xxx 82 xxxxxx; xxx 100 návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporovat).

8. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx SEU xxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (charakteristikou Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 3 SFEU, xxxx vymezuje cíle Xxxxxxxx xxxx, a xxxxx, xx "takto xxxxxxxx cíle odporují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předem omezují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx lidu" (xxx 87 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavku politické xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x základním znakům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 98 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx další xxxx návrhu, xxxxx xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

9. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx XXX xxxx xxxxx, tak SFEU xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (charakteristikou Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxxxx evropské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obrana xx pravomoc, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zůstat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx svrchovaným. Xxxxxx xxxxxxx předestřeným xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx, xx tyto xxxxxxx jako konečný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 99 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx shrnuje x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx návrhu, xxxxx xxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

10. V xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SEU x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy, resp. Listiny.

11. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 7 XXX, xxxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxx vyplývají x xxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxx uvedených x xx. 2 SEU. Xxxxxxxxxxx zpochybňuje soulad xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx obsažených xxxxxxxx xxxxxxx "zřejmé xxxxxxxxx", "xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxx práva" x xxxxxxxxx "přitom xxxxxxxxx k možným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob" s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 XXX xxxxxx ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Uvádí, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx členská xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx státní xxx fakticky xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx zbavena určitých xxxx, bez xxxxxxx xx xxxxxx občanům xxxxxxxx" (bod 105 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 102 xx 106 xxxxxx.

12. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 XXX. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx "Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prosperity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx na hodnotách Xxxx x vyznačující xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SEU xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soulad xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx spojení "xxxxxxx vztahy" x "xxxx vztahy" s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti x dostatečné srozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx komponenty právního xxxxx. Podrobněji svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvádí x xxxxxx 107 xx 109 návrhu.

13. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 10 odst. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx, xx "Fungování Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstat i xxxxxx na svrchované xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zastupitelská xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezbytným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 111 xxxxxx). Navrhovatel xxxxx, xx "pokud xx xxxx zastupitelská demokracie xxxxxxxx XX, znamenalo xx xx, xx XX je sama xxxxxx, x to xx odporovalo principu, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx přenést na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx nikoli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx" (bod 113 xxxxxx). Ustanovení xx. 10 odst. 1 XXX tedy xxxxx navrhovatelova názoru xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx x bodech 110 xx 113 xxxxxx.

14. Xx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx xx. 17 xxxx. 1 a xxxx. 3 XXX, xxxxxxxx xx postavení Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu". X xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxx Xxxxxx" (bod 118 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx proto x bodech 120 x 121 tvrdí, xx xx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx vágní, xxx nadto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminační". Proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dostatečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 120 xxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx má xxx xx. 17 xxxx. 3 XXX x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výlučnou ideologii. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx), xxxxx kterého xxxx xx xxxx xxxxx v právech, x čl. 21 xxxx. 4 Listiny, podle xxxxx xxxx xxxxxx xx rovných podmínek xxxxxxx x voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evropanství. Xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 114 xx 121 xxxxxx.

15. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 20 XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxx navrhovatele brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx určitých xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxx odporuje xxxxxxxx xxxxx lidu xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxx navrhovatelova xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx působnost, i xxxxxxxx svrchovanosti České xxxxxxxxx" (xxx 127 xxxxxx), x xxxxx čl. 10a Xxxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 122 xx 128 xxxxxx.

16. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaměřuje xx čl. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve snaze [...] podporovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx mnohostranné spolupráci x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x celosvětovém měřítku.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, a x xxxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...], a xxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxx neutrality Ústavy" (xxx 130 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx nesmí xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 129 x 130 xxxxxx.

17. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaměřuje xx xx. 42 odst. 2 XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx "Společná xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obranné xxxxxxxx Unie. Xx xxxxxx xx společné xxxxxx, xxxxxxx x xxx Evropská xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx s jejich xxxxxxxxx předpisy.". Podle xxxxxx vyjádřeného navrhovatelem Xxxxx xxxxxxxxx "vůbec xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - porušila xx xxx vlastní Xxxxxx xxx nyní" (xxx 135 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx smluvní xxxxxxxxxx možnosti vzniku xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx republikou xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx svrchovaným státem. Xxxxx platí x xxx xxxxxxx usilovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svrchovaným xxxxxx" (xxx 135 návrhu). Xxxxx má být xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 131 až 136 xxxxxx.

18. Xxxxxxx xx xxxx xx navrhovatel xxxxxxxx na xx. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx xxxxx x EU. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx "x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx" (xxx 143 xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxxxxx i čl. 10a Xxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx zpětvzetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Zpětvzetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx faktické nutnosti xxxxxxxx xx xxxxxx XX" (xxx 144 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel rozvádí x xxxxxx 137 xx 145 xxxxxx.

19. X xxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Římské xxxxxxx" (xxxx SFEU), xxxxxxxxx xxxxxx xx. 78 xxxx. 3 x xx. 79 odst. 1 [s xxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxxxx neuvádí, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx by dotčená xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx 147 xx 150.

20. Ustanovení xx. 78 xxxx. 3 SFEU stanoví: "Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stavu xxxxx x důsledku xxxxxxx přílivu státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx Xxxx xx xxxxx Komise přijmout xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx konzultaci x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Ustanovení xx. 79 xxxx. 1 XXXX pak, xxxx, xx "Unie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž cílem xx xx všech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx migračních xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušníky třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členských xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přistěhovalectví x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx boje xxxxx xxxxx činnostem.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x složení x počtu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Evropská xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 148 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Ústavy, x xxxx že "xxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kulturního anebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zůstat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx 148 xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxx ustanovení XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, "za xxxxxxx může Xxxx XX xxxxxx x xx vlastně xxx xxxxx" (xxx 149 xxxxxx). Proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 78 odst. 3 XXXX "xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xx dostává xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem existence xxxxxxxx xxxxx" (xxx 149 xxxxxx). Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 147 xx 150 xxxxxx.

21. X xxxx XXX xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx doplnit xxxxx x x xxxxx na posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx článků Xxxxxx smlouvy", v xxxx 146 xxxxx xxxxxx xxx uvádí, xx "x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx, navrhovatelé xxxx xxxx připraveni xxxx xxxx xxxxxxx". Důvodem xxxxx navrhovatele xx, xx nechce "xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxx zabývat xxx xxxx.".

22. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx vlád zasedajících x Evropské xxxx xx xxxxxx x xxxxxx irského xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxx 18. a 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx x xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatel rozvádí x bodech 151 xx 165 xxxxxx.

23. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 26/09), xxxxxx x xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx se xx ustanovení §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx spojení x ustanovením §112 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, "xxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxx".

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2009

24. Xxx 15. xxxxx 2009 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dokument xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx pořádkem" (xxxx xxx "doplnění"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx jako zástupcem xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx se xxxxxxxx, "xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx [..]: xxxxxx 2, 3 x 4; xxxxxx 83; x xxxxxx 216 s článkem 1 xxxx. 1 x x článkem 10a Xxxxxx".

25. X argumentační xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, jsou nejprve xxxxxxxxxxx východiska pro xxxxxxx Lisabonské smlouvy, xxx xx xxxxx xxxxxxx návrh ("Xxxxxx: Xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxx 3 xx 6 doplnění).

26. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 7, xx "xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxx a příliš xxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx xx xxx cestou xxxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx navrhovatele "xxxxx přenesených, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přesně xxxxxxxxx", x xxxxx xx xxx podle xxxx xxxxxx x xxxxxxx x "xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [...] x xx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx článku 10a své Ústavy xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (x xx xxx potenciálně)". Xxxxxxxx xxx v xxxxx směru xxxxxxx, xx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 XXXX xx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 x s čl. 10a Xxxxxx.

27. X xxxx 8 xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx. 2 odst. 4 XXXX "xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx x xxxx xx [xxxxx názoru xxxxxxxxx x xxxxxxxx] x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Ústavy - xxxxx navrhovatele xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx. 42 XXX (xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx)". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 131 xx 136 xxxxxx.

28. Xxx 9 xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xx. 3 SFEU x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx. Uvádí se x xxx:

"Xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 3 XXXX] vyjmenovaných xxxxxxxxx xx XX. Problém xxxxxxxxxx x xxx, xx EU sice xxxx xxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxxxx, xxx není bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xx xx xxxxxxxx shodnout xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; současně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ztrácí, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x x situaci, xxx xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx platit. Xxxx proto nastat x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xx je x příkrém rozporu xx samou xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, kterou xx existence pravidel, xx. xxx jednotlivcům x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relativní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 10 xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx XX obecně odporuje čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. X xxxxxxx s xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx zůstala xxxxx xxx věcné xxxxxx xxxxxx. Přenos xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 x 4 XXXX není ohraničený, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx".

30. X xxxxxx 11 až 14 xx xxxxxxxxxxxx soulad xx. 83 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění "xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxx x jaké xxxxxx xxxx xxx xx trestné činy xxxxxxx, patří x xxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx přeneseny podle článku 10a Xxxxxx (xxx 11 doplnění, xxxxxxxx xx xx xxx 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Evropské xxxx xx xx dostat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx má "samo x sobě" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxx 13 doplnění). Xxxxxxx se uvádí, xx "xxxx xxxxxxxx xxxx jasné xxxxxxx, Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx své trestní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X přenos xxxxxxxxx xx smyslu [čl. 83 XXXX] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx 14 doplnění).

31. X bodech 15 xx 20 doplnění xx zpochybňován soulad xx. 216 SFEU x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx. Doplnění xxxxx, xx "xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Senát x roce 2008 xxxxxxxx nepoukázal, x Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx dotkl" (xxx 16). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 19/08 xx xxx 26.11.2008 (446/2008 Sb.) - bod 182, xxxxxxxx citovány jsou xxxx 183 x 186 xxxxxx.

32. Xxxxxxx xx x xxxx 21 xxxxxxxx uvádí:

"Navrhovatelé xx xxxxxxx zbavit xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx značnou xxxx xxxxxxxxx volnosti x xxxxx xxxxxxxxxx účelově xxx, xxx Lisabonská xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, nelze Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. To x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dojem, xx xx rozhodnuto xx předem".

33. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx Xx. XX 19/08 x "xxxxxx" Xxxxxxx xxxx, xxx "xxx' vysvětlil, proč xxxxxxx, že rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx" (xxx 23 xxxxxxxx).

34. Na xxxx závěr doplnění xx xxxxxx "xxxxx xx posouzení souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx".

35. Xx ústním xxxxxxx dne 27. xxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 78 xx 90 xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Podle §71c xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx zákony vedle xxxxxxxxxxxx též Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, prezidentu xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx možnost xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

37. Xxx 8. října 2009 došlo Ústavnímu xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podepsané xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxx xxxx xxxxxx x "xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vztahu předchozího xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx [v němž Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (446/2008 Xx.)] k xxxxxx předloženému xxxxxxxx xxxxxxxx". Domnívá xx, xx xxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx "dospěl xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxxxxx svrchovaný xxxxxx stát ve xxxxxx Ústavy a Listiny základních práv a svobod. Xxxxxx xxxxx xx xxx [xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažených xx výroku x x odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08". Xxxxxxx xxxxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx týkající se xxxxxxxxxx hlav xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Evropské xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxx týkajícím se Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvu, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxx Xxxxxx

38. Xxx 14. xxxxx 2009 došlo Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxxxxxx Sobotkou. Xxxxxxxxx xxxxxxx v části X. x XX. xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx XXX. xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xx xxxx x xxxxx dlouhém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxx xxxxxx Parlamentu byl xxx 6. xxxxxx 2009 Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx uvádí, byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxx xxxxxx pozornost, xxx xxxx xxxxxxx návrhu Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxx Xx. XX 19/08), tak x xx něm, xxx se senátoři "xxxxxxxx zejména na xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx materiálního". Dále xxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx suverenity, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx federace x Xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx členem", xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx z Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx proti "extrémní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx smlouvy). Xxxx XX. xxxxxxx, xx xx Xxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, x xx nejen xxxxxxx xx xxx schůzi, xxx x xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x přestože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx názor xxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx, xxxxxx Senát xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx". Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx je "xxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxx xx Ústavním soudu, xxx xx xxxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů".

Vyjádření vlády

39. Xxx 15. xxxxx 2009 xxxxx Ústavnímu xxxxx vyjádření xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx dne xxxxxxxxx xxxxx x. 1295). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

40. Xx úvod xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval [x xxxxxx Xx. XX 19/08], kterým vyslovil, xx Xxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxxx] a Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Podle xxxxx "přestože xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxx některá ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x toho, xx Ústavní soud xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx vzájemných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x x kontextu její xxxxxxx koncepce. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zejména xxx posuzování části X. xxxxxx" (xxx 2 vyjádření vlády). Xxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přezkum Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx" (bod 3 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxx otázku xxxx třeba xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx částech xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx používány argumenty, xxxxx Ústavní xxxx xxx x lisabonském xxxxxx odmítl" (xxx 3 xxxxxxxxx xxxxx).

41. X xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx případně své xxxxxx o návrh xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx XXXX (xxx xxx 21 xxxxxx xxxxxx) vláda uvádí:

"Ústavní xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx blanketního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx smyslu a xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. V xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závěru, má xxxxx xx xx, xx takový xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx světle §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx vhledem x xxxxxxx výslovné úpravy x §71d xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §63 citovaného xxxxxx [zde xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 288/2000 ze xxx 23.1.2001 (U 4/21 XxXX 471)*]. Xxxxx se xxxxxxx, xx Ústavní soud xx xxx zvážit, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxx xxxxxxxxxx §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x pokud ano, x jakému xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx" (xxx 5 xxxxxxxxx xxxxx).

42. X xxxxxx xx spojení xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 26/09 xxxxx xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 26/09 xx xxx 6.10.2009, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.

43. X bodu X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen Lisabonské xxxxxxx jako xxxxx, xxx zároveň x [XXX] a [XXXX] xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx [podle xxxxxx xxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Smluv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx primárního xxxxx (xxx 4 xxxxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxx xxx 8). Xxxxx rovněž xxxxx, xx x této xxxxx návrh "postrádá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx pouze snaží xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x svých právně-politických xxxxxxxx" (xxx 8 xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xx tomu tak xxxxxxxx xxxx, xxx xx k projednání xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx (bod 9 xxxxxxxxx xxxxx).

44. Xxxxx x xxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pochyb x tom, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx pravidly xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx XX" (bod 11 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předmětem xxxxxxxxxx jsou xxxx xxx. novelizační xxxx. Xxxxx postup xx xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx novelizací xxxxxxxxx norem v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu" (xxx 11 vyjádření xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx "absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxx jako xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxx zakládací xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, co xx xxx xxxxxxxxx ratifikace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x obou xxxxx xx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxxx konsolidované xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zapracovanými změnami xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx x xxxx publikováno x Xxxxxxx věstníku XX x v xxxxxx xxxxxx" (bod 12 xxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xx Xx. xxxx. C 115, 9.5.2008, x. 1). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu zákazu xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 6 tohoto xxxxxx) xxxxx uvádí, xx "xxxx xxxxxxx dodatečných xxxxx, [...] je xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxx. korigenda, xxxx x opravy chyb, xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx textu z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx ostatních xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx o xxxxx věcné xxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 79 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx pod č. 15/1988 Sb., xxxx xxx Xxxxxxxx úmluva']" (xxx 13 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy XX, potažmo x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx shrnuté x xxxxxx 6 x 7 tohoto xxxxxx.

45. Xxxx se xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx XX xxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxx 18 xx 23 svého xxxxxxxxx xxxxx argumentuje, xx xx. 7 SEU xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxx bod 11 xxxxxx). Xxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení již xxxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx Pl. XX 19/08 neshledal xxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx. uvádí, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá, "xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx obecnosti, x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x v xxxxx standardů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx zřejmě xx xxxxxxxx s prve xxxxxxxxx vyšší" (xxx 20 xxxxxxxxx vlády, xxxxx odkazuje xx xxx 186 xxxxxx Xx. ÚS 19/08).

47. X xxxxxx 24 xx 31 svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 8 XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem viz xxx 12 xxxxxx). Xxx xxxx. vláda xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se lze xxxxxx xxxxxxx výkladovými xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx výrazy x xxxxx mezinárodní xxxxxxx nevykládat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je x xxxxx xxxx x připisovat xxx xxxxxxx smysl, x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx x účelu xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (bod 25 vyjádření xxxxx). Xxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

48. V xxxxxx 32 a 33 xx vláda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx. 10 odst. 1 XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1, ani x čl. 10a Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 13 xxxxxx). Xxxxx x xxxx 32 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení XXX je

"především xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstávají xxxxxxx xxxxx, Unii x jejím xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie je xxx Xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úlohy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx, volený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx proporcionality, vykonává xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborům xxxxxxxx, x xx především xxxxxx kontrolní a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx hraje xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxxxx že Xxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních. Xxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxxxxx reprezentace xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx národními xxxxxxxxxx a Radou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

49. X bodech 34 xx 41 svého xxxxxxxxx xxxxx argumentuje xxx závěr xxxxxxxxxxx x xxxx 41, xx xx. 17 XXX "xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxx x Listinou základních práv a svobod (x tomuto navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 14 xxxxxx). X xxxxxx namítané xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx tohoto pojmu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx "x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxx zvolený xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "evropskou angažovanost", xxxx volně řečeno xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 39 vyjádření vlády). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx neutrality.

50. X xxxxxx 42 až 44 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx formulovaný x xxxx 44, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx spolupráce" xxxxxxxx x xx. 20 XXX "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx přesvědčena, xx xx. 20 XXX xxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 xxx s čl. 10a Ústavy ČR" (x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu rozporu Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 15 nálezu). Xxxxx x xxxx 42 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx

"xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zajistit, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z těchto xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Smlouva x EU, xxxxxxxxx xxxxxxxx posílené xxxxxxxxxx xxxx skupinou xxxxxxxxx xxxxx splněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x schválením xx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx členské xxxxx XX přát navázání xxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxx xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx spolupráce xxxxxx x rozporu se xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx z jejich xxxxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx neklade. Narozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 20 XXX však x tomto xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx EU xxxxxxxx".

51. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx nebo se xx xxxxxxxx přestat xxxxxxxxx, náleží xxxx xxxxx členským státům" (xxxxxxxxx xxxxx xxx 43). Podle xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxx Unií xxxxx nevykonané pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XX. Jak xxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx,

"x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 20 XXX xx xxxx xxx xxxxx x kvalitativně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx spolupráce xx xxxxxxxxxxx x rámci xxxx x působnosti Xxxx a v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx i mezi xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxxx zapojené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxx vlastní, xxx xx výslovně a xxxxx xxxxxxx x xx. 20 odst. 1 XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx posílené xxxxxxxxxx přijímány xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx příslušejícími xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxxx xxxxx).

52. X xxxxxx 45 xx 51 svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx formulovaný x xxxx 51, xx "xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX ani x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod" (x xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx rozporu Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bod 16 nálezu), přičemž xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx srovnávacím xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx něhož xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxx, jak se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx partnerům, xxxxx má xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu" (xxx 48 vyjádření xxxxx).

53. X xxxxxx 52 až 58 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 58, xx xxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxx XX, xxxxxxxxx x xx. 42 odst. 2 xxxxxxx. 1 XXX, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Xxxxxx (x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem viz xxx 17 nálezu). Xxxxx předně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx 131 xxxxxx), xx "nový xxxx Maastrichtské xxxxxxx xxxxx alternativu xxx xxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx "x přímém rozporu xx zněním xx. 42 XXX". Xxxxx xxxxx xx "xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx jednomyslně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx takové xxxxxxxxxx přijato. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obrana xxxxxxx, pokud x xxx Xxxxxxxx rada x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxx x xxxx 53 vyjádření vlády). Xxxx xxxxx upozorňuje xx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (xxx 54 xxxxxxxxx vlády). Vláda xx xxxxxx přesvědčena, xx

"xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přenést xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xx neudržitelné. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxx zachování by xxxxxxxxxxxx xxxxxx obranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 43 Xxxxxx XX xxxxxx. Je xxxxx evidentní, xx xxx plnění mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx (čl. 43 xxxx. 1 Ústavy ČR), xxx účast XX x xxxxxxxxx systémech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx XX xxxxxx (čl. 43 xxxx. 2 Xxxxxx ČR), xxxxx x pobyt xxxxxxxxxxx xxx jiných xxxxx xx xxxxx ČR (čl. 43 xxxx. 3 Xxxxxx ČR), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxxxx státem xxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 49 xxxx. b) Xxxxxx ČR, xxxxx xxxx jednu z xxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" stanoví xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx"" (xxx 55 xxxxxxxxx xxxxx).

54. X xx xxxxxxxxxxx xxxxx upozorňuje xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx - NATO - Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxxx, X. X., 4. xxxxx 1949]. Pro Xxxxxx republiku vstoupila x platnost x xxxxxxx se xxxxxx článku 10 xxxxxxx dne 12. xxxxxx 1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx č. 66/1999 Sb.) x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx xx xx. 42 odst. 7 xxxxxxx. 2 SEU.

55. X xxxxxx 59 xx 61 xxxxx xxxxxxxxx vláda argumentuje xxx závěr xxxxxxxxxxx x xxxx 61, xx xx. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX "upravující xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ani x čl. 10a Ústavy" (x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 18 nálezu). Xxxxx x xx xxxxxxxxxxx připomíná xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx 106 xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxx z Unie] x Xxxxxxxxxx smlouvě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx States xxx xxx Xxxxxxx of xxx Xxxxxx x xxxxxxxx svrchovanosti xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx vlády "xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxx vzájemné vztahy xxxxxxx, konsensuálně x xxxxxxxxx (xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)" (xxx 59 xxxxxxxxx xxxxx).

56. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí x xxxx XXX xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xxx xxx 19 xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé napadají xxxxxxxxxx čl. 78 xxxx. 3 SFEU x čl. 79 xxxx. 1 XXXX, "xxxx xx věnovali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xx xxx xxx o xxxxxxx koncept xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx SFEU, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx text xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 62 vyjádření xxxxx). X xxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 XXXX xxxxx xxxxx, xx je třeba xxx na xxxxxx, "xx xxxx to xxxxx členské xxxxx, xxxxx v Radě x xxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxx, x xx xx prospěch dotčeného xx dotčených xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 63 xxxxxxxxx xxxxx). K xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxx vláda "pokládá xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xx odstavec 5 xxxxx článku, xxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx s xxxxx hledat xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxx důležitý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx zůstat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx volně xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx pracovního trhu Xxxx" (bod 64 xxxxxxxxx xxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxxxx "se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx vlády xxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx" (xxx 65 xxxxxxxxx vlády).

57. X xxxx IV xxxxxx xxxxxx xxxxx uvádí, xx "Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx x toho xxxxxx, xx x xxxxxxx Rozhodnutí xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [...], a xxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx" (xxx 66 xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

58. Dne 16. xxxxx 2009 došlo Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx do xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xx X.

59. X části X, xxxxxxx "Preambule", xxxxxxxxx xxxxxxxxx připomíná xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx "xxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxx jiný, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, který měl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx". K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Lisabonské smlouvy xx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx založeno xx xxxxxxxxxxx přístupu, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Senát xxxxxx, a neposuzoval Xxxxxxxxxxx xxxxxxx komplexně x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx z června 2008. Na xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx větou. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nad xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy komplexněji x xxxxxxx tím x xxxxxxxxxxx vrátit xx x xxx xxxxxxxxxx argumentům.".

60. X xxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekapituluje xxx xxxxxxxxx z xxxxxx 2008 (xxxxxxx x xxxxx řízení xx xxxx sp. xx. Xx. XX 19/08). Xxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx, že "x xxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx xxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx, vznesená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx: "Xxxxxxx Xxxxx republika x xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v platnost xxxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxx práva?". Xxxxx názoru prezidenta xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx "xxxxx odpovědi xxxxxx x xxxxxx x novou teorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společně Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx republikou (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)". Xxxxxxxxx republiky xxxxx:

"Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx v poslední xxxx xxxxxxx často xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx debatách. Xx sám x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" nezná, ale xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx použit xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx 2007-2013 xxxxxxx xxxxxxx Občané xxx Xxxxxx na podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanství, xxx se xxxxx, xx "Kultura sdílené xxxxxxxxxxxxx - x xx vzdání se xxxxxxxxxxxxx - to xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx občana xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxx nemůže xxx základem jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxx".

62. X xxxxxxxxxxxx odstavci představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx svrchovanost xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx republiky "xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx [prezident xxxxxxxxx xx zřejmě xx xxxxx xxxxxx suverenity xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08] xxxxxxxxx, že x Xxxxxxxx unii xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx republiky xxxxxxx:

"Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx měl xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx 1992 xxxxxxxxxx článek 1 Xxxxxx. X xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhou část xxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společně x Xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.".

63. Druhá xxxxxx, xx kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zněla: "Xx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x přímém xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx?". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se [xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxxx xxxxx odkazem xx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx.".

64. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xx Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx, x pokud xxx, xxxx všechna její xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky "xx xxxxx část xxxxxx Xxxxxxx xxxx neposkytl xxxxxx odpověď. Z xxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx považuje Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvu x xx Listina xxxx x rozporu x Ústavou. Výslovná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

65. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx republiky tázal, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

66. Konečně xxxx xxxxxx položená xxxxxxxxxxx republiky: Jestliže Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxxxxxx Přístupovou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx i xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx č. 515/2002 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx)? Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxxx?". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx' xxx xxxxx xxxxxx nepochopil.". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Já xx xxxx xxxxx, xxx xx již schválený xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nevztahuje x xx Lisabonskou xxxxxxx. Xx xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx, a xx velmi podstatným xxxxxxxx.".

67. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 515/2002 Sb. (xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx") a xxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxx:

"xxxxxxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxxxxx alternativně xxxx xxxxxxxx ratifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx pro xxxxxx ratifikace Xxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx' xxxxx xxx xxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx čl. 10a. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx typově xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx".

X xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx, "xx xxx x roce 2002 Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx podle čl. 10a Ústavy, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx dojít k xxxxxxx některých pravomocí xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx

"xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx Xxxxxxxxxx smlouva, xxxxx xx xx ratifikovat xxxx xxx xxx xxx xx xxxx 1. května 2004, xx. xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx občané xxxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxx xx xxxxxxx přijatými Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

68. Xxxxxxx xxxxx X prezident xxxxxxxxx proklamuje: "Na xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx přímou odpověď.".

69. X části X xxxxxxxxx republiky rekapituluje xxxxx xxxxxxx senátorů x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx snahu "konečným xxxxxx definovat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přesněji xxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu". Prezident xxxxxxxxx xx domnívá, xx "pokud Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za své, xx je definuje xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx míra právní xxxxxxx občanů i xxxxxxxx xxxxxx.

70. V xxxxx D se xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrací x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 26/09) x konstatuje, že xxx Ústavní xxxx xxxxxx, "xxxx by xxx podrobněji xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

71. X závěrečné xxxxx E xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

"xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxx x článkem 1 xxxx. 1 Xxxxxx, resp. x článkem 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx ratifikaci Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x demokratickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana. ".

72. Xxx 23. xxxxx 2009 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slučitelnost Xxxxxxxxxx smlouvy s Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx to, xxx "opuštěním principu xxxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výkonné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x přenos xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxx na skupinu xxxxx, jež Českou xxxxxxxxx xxx prosazování xxxxxxxxx xxxxx přehlasují". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxx republiky xx jiný stát xx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx nepřipouští".

III.

Průběh xxxxxxx xxxxxxx

73. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konalo xxx 27. října 2009, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx senátor Xxxx Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxx Kuba, xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Miloslav Vlček, xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda Xxxxxxx Sobotka, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx a xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Štefan Xüxx.

74. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x odvoláním xx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, námitku xxxxxxxxxx xxxxxx zpravodaje Xxxxx Rychetského, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx odůvodnil tím, xx x textu xxxxxx uveřejněného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Lidových xxxxx x 30.9.2009 x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx osud Xxxxxxxx", je mj. xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx týdny osobně xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Rychetský. Xxxxxxxxxxx Johannese Haindla xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx trvat, xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx!). Xxx xx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx!) xxxx uvádí, schůzka ... xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (sic!)"

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx není xxxxxxxx x projednávání x rozhodování xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 29/09". V xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx uvedené usnesení xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.

76. V pokračování xxxxxxx xxxxxxx předseda Xxxxxxxxx soudu stručně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxx s doplněním xxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxx xxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 1995 x. 732 x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx společně x žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Zástupce xxxxx tak učinil x xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxx ústy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nazvaný "Xxxxxxxx x xxxxxxxxx petitu xxxxxx x xxxxxxxxxxx" (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo x průběhu ústního xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" xx xxx 29. xxxx 2009 x xxxx xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2009 takto: Xxx X xxxxxx xxxxxx xxx, jak je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, zní: "Xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx celek, (Xxxxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxx a Římská xxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x článku 2 xxxx. 1 [Xxxxxxx]". X xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činí tyto xxxxx:

- xx. 7 odst. 3 XXX zpochybněný již x původním xxxxxx (xxx bod 11 xxxxxx nálezu; x xxxxxxxx návrhu x xxxx doplnění xxxxx xxxxxxxxxxx zpochybnil čl. 7 XXX jako xxxxx x poté x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat xxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx,

- čl. 9 XXX má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx,

- čl. 13 odst. 1 XXX x xx. 47 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx,

- xx. 14 xxxx. 2 XXX má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx,

- xx. 17 xxxx. 1 x 3 XXX xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx návrhu (xxx xxx 14 xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 XXX) xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx,

- xx. 19 xxxx. 1 XXX xx xxxxx navrhovatele odporovat čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx

- xx. 50 odst. 2, 4 XXX xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 18 xxxxxx nálezu) xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.

79. X souvislosti x xx. 8 SEU xxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 12 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neuvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x xx. 7 XXX x tomto xxxxxx doplnění xxxxxxxxxxx xxxxx pouze jeho xxxxxxxx 3; x xx. 50 SEU x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odst. 2, 4, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 4, xxxx činil v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx xxx 18). Xxxx xxxxxxx však lze xxxxxx přičíst xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 XXX x xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

80. Xxxx uvedená xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x následujících xxxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxxxx chyby jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx).

81. X xxxxxxxxx rozporu xx. 7 odst. 3 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx:

"Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx většinou x xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zástupců xxxx vlády x Xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx členského xxxxx. X xx x dopadem xx xxxx občany. Xxxxxx xxxxx, obsahující xxxx xxxxxxxx, zakotvená x [xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 SEU], x umožňující redukovat xxx členského státu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx x přímém xxxxxxx x právní xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx níž xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx".

82. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybnil soulad xx. 7 XXX x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxx xx svém původním xxxxxx (xxxx. xxx 11 xxxxxx nálezu).

83. K tvrzenému xxxxxxx čl. 9 XXX s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy:

"Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx institut xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx občanství xxxx definičním znakem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxx xx smyslu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. (X právní subjektivitou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxxx označení xxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx").

Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Občanství, xxxxx sebou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Ústava ČR xxxxx pouze xx xxxxxx xx xxxxx x ustanoveních článků 1, 2, 12 x 100.

X xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x [ustanovení xx. 9 XXX], xxx xxxxx pro xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jednak xxxxxxxxxx xx státoobčanského xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x tzv. "evropanství". Xxxxx občanství x xxxxxxxx důsledky xxxxx [xxxxxxxxxx xx. 9 XXX] xxxxxxxx ČR xx tak v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx svrchovanosti XX, xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx], xxx: "Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx".

Xxxxx xxxxx občanům xxx x xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxx. dilema xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx státu či XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx".

84. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 13 xxxx. 1 XXX x xx. 47 XXX s čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx "při aplikaci xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx subjektivita Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx rozvádí x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx XXX

"xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xx XX a xxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx [jsou xxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxxx x [xxxxxxxxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx]. Xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx".

85. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxx. 2 XXX s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje, xx následkem xxxx xxxxxxxx "xxxxx x xxxx, xx občané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxx. 750xxxxxxx [Evropském xxxxxxxxxx] xx 12,6 % xxxxxxxx, xxxxxxx početně xxxxxxxxxxx jen 0,8 %.". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx.

86. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 odst. 1 x 3 SEU x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx:

"X [xx. 17 xxxx. 3 XXX] xx xxxxx: "... Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx, xxxx sloužit x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxx xxx x "xxxxxxx" ČR.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx [čl. 21 xxxx. 4 Listiny], xxx.: "Xxxx ... (xx) xxxxx ... xxxxx ... xx xxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx x [čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx], xxx.: "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx podmínek přístup x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx funkcím"".

87. Obdobně xxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx čl. 7 XXX s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx bod 82 xxxxxx nálezu) Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původní xxxxx (xxx xxx 14 tohoto nálezu).

88. K xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxx. "xxxxxxxx práva". X které má xxxxx "Prohlášení" připojeného x Závěrečnému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx "A" xxxx "Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" x. 17: "Xxxxxxxxxx x přednosti xxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

"xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodatků xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX. X xx xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx. ústavním pořádkem.

Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního soudu, xxxxx xx x xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxx XX] zakotvena x [čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx] a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49 x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx před xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx norma xxxxxxxxxx toto xxxxxxxx x [xxxxxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX] xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx výkladu xxx. "Xxxxx" (xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouva) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX. X xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx. ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xx v xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy]. Xxxxx xxxxxxxx [Ústavnímu xxxxx] xxxxx xx xxxxxxxxx úsudek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49, bude-li xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx interpretace Ústavy xx xxxxx obsažené x jiném právním xxxxxxxxx".

89. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 50 odst. 2, 4 XXX x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx "vystoupení [xx] vázané na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dle xxxx. 4 xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx v dohodě x vystoupení xxxxx xxx xxx vystupující xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx likvidační, a xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx - x xxxx xxxxx xxx o XX - že xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z XX xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přistoupením". Přímo x xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxxx uvádí, xx

"xxxxxxxx se xxx xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx tím xxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx. Tím xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, xxx.: "xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx."".

90. Xx xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx navrhovatel x xxxxxx xxxx xx dalších xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx znovu xxxxxxx x druhém xxxxxxxx. Xxxxxx potvrdil, xx xxxx II a XXX navrhovatel xxxxx xxxx eventuální k xxxx X xxxxxx.

91. V závěrečné xxxx xx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx, zastupující xxxxxxxxxxxx, vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx rekapituloval xxxxx vyjádření xx xxxx sp. zn. Xx. XX 26/09. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 70 xx 76 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx zde xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, předneseny xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mu 30. xxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx xxxxx obsahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxx xxxxxx odloženo [§41 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx].

92. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx 60 xx 68 xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 76 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxx Evropské xxxx podle názoru xxxxxxxxxx republiky Lisabonskou xxxxxxxx xxxxxxx mění x porovnání s xxx, xxxx xxxxxxxxx xx Unie xxxx.

93. Zástupci obou xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx zrekapitulovali xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval v xxxxxx xx. zn. 19/08 x xxxxxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rekapituloval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Vyjádřil se xxxxxx x písemnému xxxxxxxxx prezidenta. Xx xxxxx xxxxx vystoupení xxxxx, xx "vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doplnění, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na základě xxxxx dospěla x xxxxxx, xx Lisabonská xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky".

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

95. Xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxxxx rozsah, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx smlouvu přezkoumat, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxx Xx. ÚS 19/08. X xxxx souvislosti xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx, do xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx X). Xx xxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xxxxxxx, které tato xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx XXX a XXXX), xxxx celek x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx X). Xxxxxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x ohledem xx možnost xxxxxxxx xxxxxx řízení k xxxxxxxxxxxxx obstrukčním xxxxxxxxx (xxxx xxxxx C).

Překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xx. ÚS 19/08

96. V xxxx 78 xxxxxx Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Lisabonské smlouvy xx xxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxx napadeným ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx rei xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxx, xxxxxxxx bude xxxx xxxxx skutečně xxxxx; zároveň xxxxxxxxx, xx otázku xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x "tutéž věc".

97. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: totožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x současně xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxx rozporu x xxxxxxxx pořádkem, v xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx překážku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxxxx překážka rei xxxxxxxxx je restriktivní x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

98. Xx xxxxxx xxxxxx dává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, než kdyby xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx. xxx pouhou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx nálezu Pl. XX 19/08 (xxx 76) xxxxx: "Posloupnost xxxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxx xx xxxxxxx §71 x odst. 1 [xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy.". Xxxxx xx první xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx potenciálního xxxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xx xxxxxx xxxx ztratila smysl.

99. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx znovu a xxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx jednou x xxxxxx vyslovené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) s xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx xxxxx X xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx závaznost xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x čl. 89 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx orgánu soudního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomto xxxxxx xxxx. xxxxx Xx. ÚS 19/08, xxx 75).

100. Xxxxxxx xxxx xx ústavním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykládat ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxx. Vykonatelný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (čl. 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Sb.), a xxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx x xxx samotný Ústavní xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx jakékoli xxxxx xxxxxx xxxx xxx, v němž xx xxxx xxx (xxx' xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae (§35 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci [xxxxx xx. xx. XXX. XX 425/97 ze xxx 2.4.1998 (X 42/10 XxXX 285), x. 287-288].

101. Argumenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 2 x 4 XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie) x čl. 1 odst. 1 a čl. 10a Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx srov. xxxx 26 xx 29 xxxxxx xxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 125 až 141 svého xxxxxx Xx. XX 19/08; xxxxx xxxxx x x argumentech vznesených xxxxxxx domnělého rozporu xx. 216 SFEU x týmiž ustanoveními Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx srov. xxx 31 xxxxxx xxxxxx); x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx žádá x přehodnocení xxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx Pl. ÚS 19/08 x bodech 176 xx 186. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx čl. 3 XXXX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxx ve xxxx nálezu Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud odkazuje xx xxxxx xxxx xxxxxx Pl. ÚS 19/08, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 x 4 XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx. 3 XXXX.

102. Xx xxxxxx stranu, xxxxxxx článek 7 XXX xxxxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 19/08, Xxxxxxx xxxx xx důvodem xxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelem x xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx (k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx 11 x 81 tohoto xxxxxx x xxxx 205 xx 210 xxxxxx Xx. ÚS 19/08). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxx iudicatae xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxxxx formuluje "xxx otázek", xxxxxxx xxxxx, že xx xx "x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Jak xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx x xxxx 99 xxxxxx xxxxxx, úkolem Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním pořádkem. X pochybnostech, ke xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx vrací, již Xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Pl. ÚS 19/08 x xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx (xxx xxxx 104 a 105 xxxx).

104. Xx xxxxx xxx xxx otázku xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx Ústavní xxxx xxxxxx odkazuje xx xxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx, xxxx 146 xx 150, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx norem xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (N 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx doplňuje xxxxx xx xxx 113 svého nálezu Xx. XX 19/08 x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x EU x nelze je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x Listině základních xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 190 xx 204 xxxxxx Pl. XX 19/08 x především xxx 204, xxx Xxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX do xxxxxxx xxxxxxxxxx primárního práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx standard vnitrostátní xxxxxxx lidských práv x xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx"), xxxx xxxxxxx xxxx xxxx dodává, xx otázka položená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx irelevantní. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v doplnění xxxxx vyjádření, rekapitulovaného x bodu 72 xxxxxx xxxxxx, x xx které xx xxxxxx x prezidentův xxxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. bod 92 xxxxxx nálezu), lze xxxxxxx xx bod 104 xxxxxx Pl. XX 19/08. Konečně x xxxxxx páté, xxx xxxxxx být xxxxxxx x ratifikací Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona č. 515/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx bod 212 xxxxxx Xx. ÚS 19/08 a xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxx způsobu (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Parlamentu) xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx otázky prezidenta xxxxxxxxx, které interpretuje xxxx podpůrnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přezkum Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx x pomocí xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx, xx xx je xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx rozsahu xxxxxxxx (x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážka rei xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x smluv, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx celku

105. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxx i XXX x SFEU, "xxxx celku" (viz xxxx 6 xx 9 nálezu). Ve xxxx nálezu Xx. XX 19/08 přitom Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx přezkum xxxx Lisabonské xxxxxxx (xxxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxxxxx i vládou x xxxxxxxxxxx republiky). Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx 74 xxxxx xxxxxx přiklonil k xxxxxx (vycházejícímu analogicky x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 34, xxxxx x. 113, x. 180-181, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.), xx xx xxxxxxxx pouze xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx smlouvy. Podobný xxxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx; xxx Xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx, že x xxxx xx při xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxx návrhu, x xxxxxx xxxx odůvodněním, xxxxxxx z toho xxxxx, xx navrhovatele x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxx tímto důvodem xxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxx.

106. Na xxxxxx xx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předkládají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXX x XXXX, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxx podpůrným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x argument "xxxxxxxx" [xxx xxx 75 xxxxxx Xx. XX 19/08: "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxx xxxx s xxxxxxxx překážky rei xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx textů, brání xxxxxxxx xxxxxxxx (noeticky xxxxxxxxxxxx)"], xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

107. Xxx případnou xxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx (xxxx jiné) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx součtem významů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxx sám Xxxxxxx soud x xxxxxx Xx. ÚS 19/08, xxxx 78, xxxx xxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxxx): "Xxxx-xx [...] xxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx' obsahově xxxxx xx zčásti totožného x Lisabonskou xxxxxxxx), xxx xxx nepůjde (xx xxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takového nového xxxxxxxxx dokumentu xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ocitnout x x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx apod., xxx je xxxx xxxx ... ".

108. Xxxxx xx však xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkum SEU x SFEU, Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do té xxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx mění. Xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, že xxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx i Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na základě Xxxxxxx mezi Belgickým xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx republikou, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Francouzskou xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Rakouskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Finskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a Severního Xxxxx (členskými xxxxx Xxxxxxxx unie) x Xxxxxx xxxxxxxxxx, Estonskou xxxxxxxxxx, Kyperskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Litevskou xxxxxxxxxx, Xxx'xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxx, Polskou xxxxxxxxxx, Republikou Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Maďarské xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxxx pod č. 44/2004 Sb. m. s., dále jen "Xxxxxxx x přistoupení) xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx okamžiku xxxxxxxx (x tomu srov. xxxxx Xx. XX 19/08, xxxx 79 xx 87).

109. Ústavní xxxx xxxx neshledal xxxxxx x apriornímu xxxxxxxxx xxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx jako xxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx musí Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky.

110. X úvodní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústava xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 13 xxxxxx). Xxxxx navrhovatele xx Xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. XX 31/97 xx xxx 29.5.1997 (N 66/8 XxXX 149) x xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/2000 xx xxx 24.1.2001 (N 16/21 XxXX 113; 64/2001 Sb.)], xxx xxx on xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, uzavřený xxxxxx, xxxxx by xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxx x [tak] xx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kauzami" (bod 13 návrhu). X xxxx 49 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxx pravomocí", x x bodu 51 xx 56 xx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přičemž xx zjevně inspiruje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxxxx 2009, 2 BvE 2/08, dostupné xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xx 20090630_2bve000208.html), jež xxxxxx xxxxxxx poskytuje x bodu 252 (xxxx. především xxxx 51 xx 56 xxxxxx).

111. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx katalog xxxxxxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxx přenosu xxxxxxxxx", jak xx xxx xxxxxxxxxxx žádá. Xxxxxxxxx, že již xx svém xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxxx by měly xxx ponechány xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx o otázku xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (bod 109). Xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx; ten xx xxxx podrobit xxx xxxxxxxx teprve x xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxxxx.

112. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx necítí xxxxxxxx v abstraktním xxxxxxxx dopředu xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znaky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxx x xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx), že xx xx tak xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 69 xxxxxx xxxxxx).

113. Ústavní xxxx xxxxx vychází x toho, že xxxxx konkrétní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, zpřesňovat xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxx x právům xxxxxxx a xxxxxx". Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 110 xxxxxx xxxxxx), xxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x naposledy v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.). Nejedná xx xxxxxx o projev xxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a který xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty (xxxx. především Sunstein, X. X.: One Xxxx xx a Xxxx: Xxxxxxxx Minimalism xx xxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 1999, x. 209-243, xxxxx xx xxxxxx soudcovského xxxxxxxxxxx a požadavku xxxxxx jistoty). Snaha x xxxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxx x občana" xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx požaduje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx mohla xxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivismu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritizován.

114. Xxx xx však xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx patrné, xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xx s xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

115. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx 40 a 41 xxxxxx nálezu) nucen xxxxxxx xx i xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, otevírající xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potenciální navrhovatele (xxxx. xxx 98 xxxxxx nálezu), nevyvolává xx straně druhé xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx samotnému xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx i xxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx ze skupiny xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, naznačující, xx xx x xxxx xxxxxxx připojili x obstrukční xxxxxxxx xx xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx zneužití xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§61 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxx.

116. Účelem řízení x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx preventivně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx převezme xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx republiku mezinárodněprávně x uvnitř Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konfliktu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Wagnerová X., Dostál M., Xxxxxxxx X., Xxxxxxxx X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, Praha, ASPI x. x., 2007, x. 298, 309-310). X povahy věci xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx dobré xxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Mezinárodní právo xxxxxxx. Xxxxxxxx část. 1. xxx. Xxxxx, X. X. Beck, 1996, s. 161). X tomu xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx potvrdit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxx vládou x xxxx pověření sjednána x s jejíž xxxxxxxxxx vyslovil souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárný xxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxxxxx kvalifikovanou ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx kvalifikovaně xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx dobu po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx-xx shledán xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§71e odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

117. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxx projevuje x xxxxxxxxxx §71d odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx zbytečného xxxxxxx x mimo xxxxxx, xx kterém xxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oficiality xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z ustanovení §71d xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto věc xxxx naléhavou xx xxxxxxx vlastní úvahy xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. xxxx 2009.

118. Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx [xxxx. §71a xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx "... xx xxxxxxxx, xxx ..."]; xxxxxxxx konec xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy [xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 1/04 xx xxx 4.3.2004 (X 11/32 SbNU 519)], xxxxx xxx x xxxxxxx preventivní, xxxx xxxx ratifikací (xxxx. čl. 87 odst. 2 Xxxxxx); explicitní vyjádření xxxxxxxxxx konce xxxxx x xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx konstatací xxxxxxxxxxxx [xxxx. §71a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s §71a xxxx. 1 xxxx. x) a c)]. Xxxx lhůta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabývat, x xxxx i xxxxxxx, v němž xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obdržet xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx navrhovatelů.

119. Výklad, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71a písm. x), x) x x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s požadavkem, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx vymezený xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx musel nutně xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx senátorů, xxxxxxx xxxxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

120. Xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx efektivně xxxxxxx a celá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xx omezila xx xxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx předtím, xxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx zcela zjevně xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71a xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x konečně též xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxx. Přiměřený xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx nelze xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx odklad xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx Ústavy, xxxxxxxx, xxxxxx-xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tak, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Totéž xxxxx, xxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřenou xxxx tak, aby xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx zpochybnit. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx všichni xxxxxxxx x všichni xxxxxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; od tohoto xxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 75). Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužno doplnit, xx xx xxx xxx obsah mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx ji z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx.

121. X xxxxx xxxxxxx byla Xxxxxxxxxx smlouva sjednána xxxxxx Xxxxx republiky xxx 13. xxxxxxxx 2007 x Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx byla xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2009, Senát 6. xxxxxx 2009. Xx tohoto dne xxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx mu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx návrh xxxxxx xx xxx 29. xxxx 2009, xx. xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxx xx xxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx téměř xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, x nikoli xxxxx týdnů - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x návrh na xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx tentokrát xxxxxxxx, neboť navrhovateli xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel upravujících xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

122. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dále xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xx xx xx metody xxxxxxxx x procesního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. se xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx řízení se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx [xxx xxx 117 xxxxxx xxxxxx x xxxxx sp. xx. Pl. XX 7/03 ze dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165, x. 185-186; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zpětvzetí xxxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx stejně xxxx v xxxxxx x xxxxxxx zákonů xxxxx, xxx xxxxx xx xxx jednou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx skupině xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ohlášená xxxxxxx a "xxxxxxxxx xx" xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx důvodu x xxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx zúžení xxxxxxxxxx žádání (xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nový xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxx. X části, kdy xx xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx podle §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx. xxxxxxxxx této xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx právo xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

123. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx druhé doplnění, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx ústním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, prohloubení argumentace, x xxxxx může xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řečí). Xxxxxxx xxxx však v xxxxx případě doplnění xxxxxx procesně xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx) xxx nepřípustnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu) a xxxxxxxxx xxxxxx rozšiřujícího xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nového, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx - xxx obsahovou souvislost - spojen s xxxxxxxx řízením, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomii. Napříště xx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxx závěr x xxxx xxxxxxxxxxx x x odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

124. V xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx opakovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, Lisabonská smlouva xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx 37 x 38 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx intenzivně xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx Senátu dokonce xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (379. usnesení Xxxxxx ze 13. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2008; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 19/08 xxx 26. xxxxxxxxx 2008). Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx senátoři, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx návrh, x souladu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx, xxxxx xx okamžiku, kdy xxxx smlouva Xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hlasovat. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jakkoliv xx xxxxxxxx politických xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantní argumentaci, x xxxxxxx pouhé xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08 x standardu xxxxxxxx, xxxxx x něm Xxxxxxx soud uplatnil (xxx bod 32 xxxxxx nálezu). Za xxxxx nepřijatelné x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx "dojem" xxxxxxxxxxxx, xx je "xxxxxxxxxx xx xxxxxx" (xxxxxx).

Vlastní přezkum

Zákaz retroaktivity

125. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 18 svého xxxxxx), xxxxxxx orgány Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, budou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvách budou xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx tvrzenému důvodu xxx 6 xxxxxx xxxxxx).

126. Na prvním xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx případném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 10 xx spojení x čl. 52 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx č. 309/1999 Sb., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxx odpovídá x xxxxxxxxxx, že xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x XXXX, xxxx xxxxxxxxxxx v řadě X Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. Bobek, M.: X absenci xxxxxxx xxxxxxxxx komunitární legislativy x jazycích xxxxxx xxxxxxxxx států, Xxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2006, x. 12, s. 449-462, x. 450).

127. Xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx publikovaném x Xxxxxxx xxxxxxxx EU xx xxxxxxx bezprostředně (xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jazykové xxxxxx, x jejich xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Takové xxxxx jsou navíc xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxxxxx, x xxxx xx postupem xxxxxxxxxxx čl. 79 Xxxxxxxx úmluvy. Xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx jazykových xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx. xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 64/2009 Sb. m. s. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

128. Obdobně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (lze-li x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ani není xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hovořit), xxxxx x jazykovým xxxxxxx dochází xxxxx x xxxxxxx schvalování xxxxx. X x xxxxxxx případě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyrozuměny x musí s xxxx souhlasit. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nikde xxxxxxxxx, xx xx xx změnám, x xxxxxxx Xxxxxxxxx informován xxxxx, xxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxx

130. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" XXX a XXXX během schvalování Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxx změn, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s požadavky "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vznášejí x xxxxxxx čl. 7, 8, xx. 17 xxxx. 1 x 3 x xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxx xx. 78 xxxx. 3 XXXX (xxxxx x xxxxx tvrzeným xxxxxxx xxxx 11, 12, 14, 16 x 19 xxxxxx xxxxxx).

131. X xxxxxx 14 xx 26 svého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxxxx odvozují xxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx, xxxxx i xxxx uvedených ustanovení x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx i xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 443/2006 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxx derogaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 443/2006 Sb.).

132. X xxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx požadavek, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "autentickým xxxxxxxxxxxxxx zněním" (xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx x platnost), xxxx. xxxxxxx xxxxxx x vyznačenými změnami, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bodu 69 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx určité xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx 36 xx 48). X tomto ohledu xxxx neshledal, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx je xx sněmovního tisku x. 407 (dostupný xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x-5&x=407) patrné, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx text samotné Xxxxxxxxxx smlouvy, ale x konsolidované xxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxx schvalování xxxxxxx Xxxxxxxxxxx stižen xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 44 xxxxxx xxxxxx), "absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx logická, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Lisabonská xxxxxxx měnící zakládací xxxxxxx". Ústavní xxxx xx x vládou xxxxxxxxxx x závěru, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx konsolidované xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, co xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x obou xxxxx xx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

133. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "přiměřenou xxxxxxxx x srozumitelnost" právního xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ustanovením Lisabonské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xx vyšším xxxxxx obecnosti - xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, jimž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx orgány xxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxxx specifické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxäxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, Linde, 2003, s. 24-61). X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx beze zbytku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx klade Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, deklarativnosti x xxxxxxxxxxx, jak Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 186 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x Evropské xxxx

134. X xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" rozhodovacích xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxx a xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakotvení "xxxxxxxx mandátu" (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7 xxxxxx nálezu) je xxxxx x první xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx smlouva nijak xxxxxxx členským státům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlády x xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. Kiiver, X. Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx: A Critical Xxxx xx XX Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx. Xxxxxx Law Xxxxxxxxxxxxx, Haag, 2006). Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx nepodmínil ústavnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx vnitrostátních procedur x rozhodnutím případně xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 48 xxxx. 6 a 7 XXX (xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx absence), xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx samotné Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx, xxxxx samotná Lisabonská xxxxxxx nijak xxxxxxxxx.

135. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx tendenci postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je ostatně Xxxxxxxxxx smlouva příkladem (xxxx. např. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 162/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 107/1999 Sb., o jednacím xxxx Xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk x. 742, dostupný xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x=5&x=742 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xx. ÚS 19/08, xxx 153 a 173-175).

136. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx, xx namísto Parlamentu (xxx i xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky) xxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přeneseny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přenosu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bodech 88 xx 120 xxxxx nálezu Xx. XX 19/08, kde xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy porušeny. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx 120, 139, 196 x 197 xxxxxxxxxx xxxxxx).

137. X výše xxxxxxxx výhradou xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 1 XXX x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx (xxx xxx 13 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx "fungování Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx demokracii", nemyslí xx tím, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní xxxx x bodu 280 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 112 xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx odkazují na xxx 271 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

138. V obdobném xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství Xxxxxxx Xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2009 xx věci Xxxxxx x. Xxxxxxxxx x Xxxx, C-411/06, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, pozn. x. 5:

"Xxxxxxxxxx [...] xx, xxxxxxx xx Společenství, xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx Společenství xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavně xxx xxxxxx: xxx' xx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postoje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zajištěná Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovědná. Xxxxx demokratická xxxxxxxxxxxx xx nepopíratelně relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jediné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx citlivou xxxxxxxxx xxxx národním x evropským rozměrem xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx národní xxxxxxxxxx, x ačkoli xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodly xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se vyvinula xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx národů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.".

139. Xxxxxx xxxxx, demokratické xxxxxxx xx unijní x vnitrostátní úrovni xx vzájemně doplňují x podmiňuji. Navrhovatelé xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, uvnitř svrchovaných xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx organizací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 10a Xxxxxx.

140. Z obdobných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 14 xxxx. 2 SEU, xxxx upravuje počet xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x principem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 85 xxxxxx nálezu). Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, Evropský parlament xxxx exkluzivním zdrojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ta xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx struktur xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxx na požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Tak xx tomu xxxx xxxxx v případě, xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxx xxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x především xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx ovšem Xxxxxxx soud poukázal xxxx v xxxxx xxxxxx nálezu, opak xx xxxxxxx.

"Xxxxxxxxx neutralita"

141. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx. 3 SEU, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx navrhovatelé hledají x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 8 tohoto xxxxxx). Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolávají xxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 XXX, xxxxxxx XXX xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xx. 17 odst. 3 XXX (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx členy Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx ; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx 14 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx x xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) SEU (xxxx xxxx cíl xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx měřítku; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16 xxxxxx xxxxxx).

142. S xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx vyprázdněnost Xxxxxx x celého ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxx norem, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxx právní xxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxx činnosti, xx "Xxxxxx xxxx založena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [nález xx. xx. Pl. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1, 5; 14/1994 Sb.)]. Xxxxx xxxx xx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx tom xxxxxxxxxx xxx, xx xx odporovalo xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx XX. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nález Xx. ÚS 19/08, xxxx 208 x 209, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 2 XXX x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx ohnisko ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky.

144. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Unie xxx xxxxxxxx přenesených xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x ustanovení xx. 352 XXXX. X zde odkazuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx 149. Xxx x xxxxx bodu svého xxxxxx ukázal, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx SEU x XXXX xxxxxx xx kontrole výkonu xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxx XX, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx

145. Xxxxxxxxxxxx se rovněž xxxxxxxxx, xx xxx XXX xxxx celek, xxx XXXX jako xxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx. Důvodem xxxxx xxxxxxxxxxxx je, že xxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pravomoc, xxxxx xxxx xxxx zůstat xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx, xx-xx zůstat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx předestřeným xxxxxxxxxxxx xx též xx, xx tyto xxxxxxx xxxx konečný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik společného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x tomuto xxxxxxxxx důvodu bod 9 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x rovněž čl. 10a Xxxxxx ustanovení xx. 42 xxxx. 2 XXX (xxxxx k xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxx 17 xxxxxx xxxxxx) x také xx. 78 xxxx. 3 x 79 xxxx. 1 SFEU, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "x složení x xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxxxxx unie xxx xxxxx pravomoc xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 148 xxxxxx; xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 19 x 20 xxxxxx). Konečně xx xxxxxx x xx. 83 XXXX, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx o xxx, xx je trestným xxxxx a jaké xxxxxx mají xxx xx xxxxxxx činy xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx" (xxx 11 doplnění, xxxxxxxx xx na xxx 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Evropské xxxx xx xx dostat xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxx", xxx xx "xxxx x xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx (xxx 13 doplnění). Xxxxxxx xx xxxxx, xx "tato pravomoc xxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšiřovat. X přenos xxxxxxxxx xx xxxxxx [čl. 83 SFEU] proto xxxx xxxxxxxxxx, rozpoznatelný x xxxxxxxxxx určitý" (xxx 14 xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30 xxxxxx xxxxxx).

146. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx suverenity České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx vývojem evropské xxxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx, xx (xxx x xxxx 209 xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx státě účelem xxxx x xxxx, xxxx izolovaně, nýbrž xx prostředkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx. V xxxx 107 xxx dovodil (x odkazem na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 98 až 107 téhož xxxxxx), xx přenesení xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx svrchovanosti, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx důsledcích znamenat xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 104 xxxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx pokročila zdaleka xxxxxxx x konceptu xxxxxxx - "xxxxx" - xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií. Xxxxxxxx xxxxxxxx svrchovanosti xxxxx xx i xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx dočasně či xxxxxx xxxxxxxxx.

148. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx vymezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzením, xx "xxxxx xxxxxxx svrchovanost xx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx používá, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky "xxx x sobě xxxxxxxxxxx", poněvadž, xxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx, "nejen, xx xxx xxxxxx řád xxxxx "xxxxxxx svrchovanost" xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 61 xxxxxx xxxxxx), považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxxxxx/205891-xxxxxxxxxx.xxxx ):

"Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx nezvratně xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx dnešních xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx části xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na spoluzodpovědnosti xxxxxxxxxxxx jak pro xxxxxxxx xxxxxxx země, xxx x xxxx Xxxxxx".

149. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky ze xxx 13. xxxxxxxx 1995 x. 732 x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx) Xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxx x usnesením xxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxx) předal v xxxxx 1996 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx pro 1. xxxxxxxx 1996. Je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx již v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx skutečnost prokázal x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx charakter Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

150. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx 120 xxxxxx Pl. XX 19/08 uvedl, xx

- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx stanovisko xx xxxx může x budoucnu změnit, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx prokazatelně xxxxxxxxx;

- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - a x rámci xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx text a xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace;

a xxxxxxx že

- x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx bude (může) - xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - působit xxxx ultima xxxxx x xxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xx Xxxxxxxxx unii přenesla. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x případech xxxxx výjimečných; za xx by xxxx xxxxx považovat zejména xxxxxxxx hodnotové xxxxxxxx x xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

151. Xxx xxxxx xxxxx pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxx.

152. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie nazvaného "xxxxxxxx xxxxxxxx obrana", xxxxx xxx pouze "xxxxxxx obrana xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obrany xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx států, xxxxx xx na těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smluvního xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx 12. xxxxxx 1999, xxx Česká xxxxxxxxx přistoupila k Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxxxxx základem je čl. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 66/1999 Sb.): "Xxxxxxx strany xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx jedné xxxx xxxx z xxxx v Xxxxxx xxxx Severní Americe xxxx považován xx xxxx proti xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dojde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx čl. 51 Xxxxxx Spojených xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx straně xxxx stranám takto xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx podnikne sama x x souladu x ostatními xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakou xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx síly, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.".

153. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou x XXX a XXXX "xxxx xxxxx", xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v tom, xx tyto xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, což samo x xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ústavním xxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 132 nálezu Xx. XX 19/08. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx nepodrobil svému xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x XXXX (což xxxxxx xxxxxx - xxx xxx 108 xxxxxx nálezu), xxx xx, xxxxx způsobem Xxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx provedený xxxxxxx k xxxxxx X tohoto nálezu, xxxx xxxx vztahující xxx přezkumu Lisabonské xxxxxxx jako celku (x xxxxxxx SEU x XXXX xxxx xxxxx).

154. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 78 xxxx. 3 a xx. 79 odst. 1 SFEU, xxxxxxxx xx politik xxxxxxx xx xxxxxxxxx, přistěhovalectví x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx smlouvy xxxx "právní základ xxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx kolik x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ". Xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx (body 62 xx 65 vyjádření) xxxxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 64 xxxx. 2 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Lisabonskou smlouvou xxxxxxx v posílení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx unijních rozhodnutích. Xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxxx členským státům xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx s xxxxx hledat xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxx xxxxxxxxx regulační xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nenadálého xxxxxxx xxxx žádajících x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věcí xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přípustné x xxxxx čl. 10a Xxxxxx x neodporující xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx v xxxxx xxxxxx též xxx 111 xxxxxx xxxxxx).

155. Konečně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx domnělého rozporu xx. 83 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx vyslovené x xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 66/04 ze xxx 3.5.2006 (X 93/41 SbNU 195; 434/2006 Sb.), bodech 70 x 71. Podle xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx mezinárodní spoluprací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Občané xxxxxxxxx států mají, xxxxx občanských xxxx xxxxx států, také xxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx jim xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trestné xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x evropském xxxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráci. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx plynoucích, xx xxxxx xxxxxxx xxx ochrana xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxxx přenesené xx. 83 XXXX xx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxx xxxxxx vývoje.

156. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx. 83 xxxx. 1 XXXX umožňuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud trestná xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx opatření týkají, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zároveň xx xxxx xxxxxx, dopady xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadují. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx vykořisťování xxx a xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx zbraněmi, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, trestná xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dávala Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, ale o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odstavce xx. 83 SFEU xxxx být "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx z povahy xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských společenství. Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2007, Xxxxxx x. Xxxx ("Xxxxxxxxxx moří"), C-440/05, Xx. xxxx. s. 1-9097 [x xxxx xxxxxxxx závěry formulované Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 13. xxxx 2005, Xxxxxx x. Xxxx, ("Xxxxxxx právo životního xxxxxxxxx"), X-176/03, Xx. xxxx. x. I-7879] xxxxxxxxxxx, xx "xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx trestní právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [...], to xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx může v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx zásahům xx xxxxxxxxx prostředí, rovněž xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxx k zajištění xxxx účinnosti xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx". Čl. 83 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní základ (xxx xxxxxxxxx) pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxx xxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [x tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxx. zpráva Xxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, 10^xx Xxxxxx xx Xxxxxxx 2007-08, "The Xxxxxx xx Lisbon: xx impact xxxxxxxxxx" x bodu 6.188]. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 83 xxxx. 3 XXXX. X tomto xxxxx xxxx představuje navrhovatelem xxxxxxxxxxx ustanovení XXXX xxxxx krok x xxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxx.

159. X uvedenými xxxxxxxxx xxx spojit x xxxxxxx navrhovatele x rozporu čl. 7 XXX x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 11 a 81 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx uvádí, že "xxxxx-xx pozastavena xxxxxxx xxxxx, x předpokládanými xxxxxxxx dokonce x xxx soukromé xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx občanům xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx určitých xxxx, bez kterých xx služba xxxxxxx xxxxxxxx" (bod 105 xxxxxx). X tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx v xxxxxx Xx. ÚS 19/08. X xxxx 209 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx. 7 XXX xxxx, "xx muselo xxxxxxxx znamenat i xxxxxxxx těch xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx chápaná xxxxxxxxx Xxxxx republiky; xx xx xxxxxxx xxx Ústavní soud, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx moci, xxxxx xx xxxx hodnoty xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx sloužit občanům. Xx. 7 je xxx třeba xxxxxx xxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx principů, xx xxxxxxx stojí xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxx xxxxxxxx.

160. Xxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 83 tohoto xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx Ústavní xxxx upozorňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx byl zaveden xxx Xxxxxxxxxxxxxx smlouvou x xxxx 1993 (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v účinnost), x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Lisabonskou, xxxxxxx k oprávněním xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Společenství, xxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxx minimum xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. H. X. Xxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx. "Xx xxx new xxxxxxx xxxx an emperor?" xxx xxxxx essays xx Xxxxxxxx integration. Xxxxxxxxx, Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, s. 324-357). Xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozměr (xxxx. xxxxx Xx. XX 66/04, xxx 70). Xxxxxxx xxxx xxxxx již xx xxxx nálezu Xx. XX 66/04, xxxx 71 konstatoval, xx xxxx-xx čeští občané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx statutem xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx x tomto kontextu xxxxxxxxx, xx x xxxxxx výhodami je xxxxx akceptovat též xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx.

161. Konečně xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx čl. 13 xxxx. 1 XXX x xx. 47 XXX x čl. 10a Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 84 tohoto xxxxxx) x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx 147 tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx členů Xxxxxx

162. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 XXX, xxxxxxxxxxx, xx xxxx členové Xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx výše x xxxxxxxx X a X xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx!), podle kterého xxxx si xxxx xxxxx x právech, x čl. 21 odst. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx veřejným xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (blíže x xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxxx 14 x 86 xxxxxx xxxxxx).

163. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", kladený xx. 17 xxxx. 3 XXX na xxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxx, X., Boučková, X., Xüxx, X. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, X. X. Xxxx, 2007, x. 12 xx 14). Xxx nedávno xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx sp. xx. II. XX 1609/08 xx dne 30.4.2009 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), "X xxxxx xx [...] zcela xxxxx, že xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx ne xxxxx xxxxxxxxx je automaticky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx tomuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxxxxx [..] xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx.

164. X xxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx i x xxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, x x toho, xx xxxx xxxx xxxx z ústavního xxxxxxxx plně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky (viz xxxxx X této xxxxx xxxxxx). Člen Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xx. 17 odst. 1 mj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx Unie x xxxxx xxxxx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jazykových verzích Xxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, "Xxxxxxxx commitment" xx xxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxxxxxxx, "Xxxxxxxxx xüx Europa" xx xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx w xxxxxx xxxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx argumentuje x xxxxx x xxxx 39 svého vyjádření - xxxx. xxx 49 tohoto xxxxxx). X tomto xxxxxx xx xxxx jmenovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

Posílená spolupráce

165. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 20 SEU čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxx XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 15 xxxxxx xxxxxx).

166. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svrchovanosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx x rozhraničení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jevit xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otevřenosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 20 odst. 1 XXX) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všech členů Xxxx x xxxxxxxxxxx x posílené xxxxxxxxxx (xx. 329 xxxx. 2 XXXX). Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx xx x xxxx fázi xxxxxxx xxxxxxxxxx - se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx, kdy x x xxxx formě xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx rozdílného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř Xxxx zabrání. Xxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xx. 20 XXX "xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx státy, xxxxx xx xx xxxx zakázáno mezinárodním xxxxxx anebo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxx xx x "xxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxx mezi xxxxx XX princip, xx xxxxx mohou spolupracovat xxx tehdy, xxxx xxx xx XX xxxxxx", xxx zcela xxxxxx, xx xxxxx xxx speciální úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xx tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxx kontrole xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx xxxx

167. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx pochyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xx. 50 odst. 2 xx 4 XXX, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxx xxxxxx "v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx odporuje "xxxxxxxxx retroaktivity a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx" (bod 143 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z XX xxxxxxxx x čl. 10a Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "přenos xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pravomocí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany XX" (xxx 144 xxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 18 tohoto nálezu).

168. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxx smluv, jakými xxxx x smlouvy, xx jejichž xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx vyplývají xxxxx oprávnění, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským státům. Xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sunt servanda, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 26 Vídeňské úmluvy, xxxxx Xxxxx republika xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx začít tyto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unie, x xx x xx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxxx od xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vyplývá x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx kterého "Xxxxx xxxxxxxxx dodržuje xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Je xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby Česká xxxxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předem xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx i práva Xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, R. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx evropského x mezinárodního práva. Xxxxxxx, xxx. 2008, x. 7, x. 752-773).

169. Xxxxx, odstavec 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx použitelné xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, nebo, xxxxxxx-xx x tomu, dva xxxx xx oznámení [xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxx], xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.". Xxxx tedy xxxxxx, xx by "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx EU. Naopak, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpochybňované xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx Xxxxxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 2009 č. 2008-35-01 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx 2008_35.xxx) x xxxxx 16.2.

170. Tvrzený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 89 xxxxxx xxxxxx) pak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx , xxxxxxxx xx dle xxxx. 4 [xx. 50 XXX] člen Xxxxxxxx rady xxxx Xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nesmí xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx tím xxx. "Lisabonská smlouva" xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx. X xxxxxxx i xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx. Tím xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, xxx.: "státní xxx slouží xxxx xxxxxxx."". Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vystoupení členského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx) xxxx xxxxxx xx smluvních xxxxx, přičemž vystupující xxxxxxx stát se xx stát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x postupovat x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 50 xxxx. 3 SEU.

Pravomoci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxxx

171. Xxxxxx tvrzeného xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx, xx být znemožnění xxxx, xxx si Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx, týkající xx výkladu mezinárodní xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49, bude-li xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ČR". Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obsahující xxxx xxxxxxxx x ustanovení xx. 19 xxxx. 1 XXX (xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxx xxxxxxx "tzv. "Xxxxx" (míněna Xxxxxxxxxx xxxxxxx) i x xxxxxxxxx xxxxxx výkladu Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU. X xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 88 tohoto xxxxxx).

172. Takové xxxxxxx xxxx xxxxx odporuje xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx nálezu Pl. XX 19/08, xxxx 94, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hlediska přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx Xx. XX 66/04 xxxxxxxxxx zásadní přednostní xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxx má, xxx xxxxx, své xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, což xxxxxxx xxxxx Xx. XX 50/04. Zároveň xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přednostní xxxxxxxx xxxxx xxxxx Společenství, xxx x cestou xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx: " Xx xx xxxxxxx dodat, xx aby xxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx, xxxxxxx pouze x jeho materiálním xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxx vymezit ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx použití domácí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx x xxx by bylo xxxxx xxxxxxx. Předběžný xxxxxxx mu k xxxx xxxx vhodnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na aplikační xxxxxx. Ústavní xxxx xxx navíc získává xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx s xxx xxxxx x xxxxxx konfliktu.".

173. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx aplikace xxxxx Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx přezkumu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx úrovni x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 26/09

174. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx Ústavní xxxx xxx návrhy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

175. V xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 26/09 ze xxx 6.10.2009 (dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx a návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx stal xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx to, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/09, xxx 14 a 27).

XXx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx předsedů xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx smlouvy

176. X xxxx IV petitu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx hlav xxxxx xxxx předsedů xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. června 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Ústavy, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx většinou, xxxxx xxxx ve xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx formulovaný xxxxx pak rozvádějí x xxxxxx 151 xx 165 návrhu.

177. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodních smluv xxxxx čl. 10a a čl. 49 Ústavy mohou xxx pouze mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §71a zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zahájení xxxxxx, týkající se xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx legitimovaných xxxxxxxx x xxxxxx okamžiku, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx jakékoliv z xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx v §71b xxxx. 1 xx speciálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx smlouva, xxxxxxx akt přijatý xx úrovni Evropské xxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx' xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný.

VIII.

Závěr

178. Ústavní xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx, že

- xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx soulad Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx xxxx celku x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celku x xxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost podle §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx s §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxx 108 xxxxxx nálezu),

- xxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx čl. 2, xx. 4 x xx. 216 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx věc xxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 1 xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu (x odůvodnění bod 101 xxxxxx xxxxxx),

- návrh, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "rozhodnutí xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx zasedajících x Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. a 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx x xxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx ústavní většinou, xxxxx xxxx xx xxxxxx x České xxxxxxxxx aplikovatelné", Ústavní xxxx xxxxxxx IV xxxxxx nálezu xxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx (x odůvodnění bod 177 tohoto xxxxxx),

- xxxxx, aby Xxxxxxx soud s xxxxx návrhem na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství s xxxxxxxx xxxxxxxx spojil xxxxx xxxxxxx senátorů xx zrušení vybraných xxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxx komor Parlamentu, xxxxxx pod sp. xx. Pl. ÚS 26/09, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxx odmítl xxxxx §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxx 175 xxxxxx xxxxxx),

- x konečně xxxxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxx §71e xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- jako xxxxx (k xxxxxxxxxx xxxx 125 xx 129 xxxxxxxx s xxxx 130 xx 133 xxxxxx nálezu),

- v xx. 7 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 až 133 xxxxxxxx s xxxxx 159 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 8 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 9 (x xxxxxxxxxx xxx 160 xxxxxx nálezu),

- xx. 10 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxxx 137 xx 139 tohoto xxxxxx),

- xx. 13 odst. 1 (x xxxxxxxxxx xxx 161 tohoto nálezu),

- xx. 14 xxxx. 2 (k xxxxxxxxxx xxx 140 xxxxxx nálezu),

- xx. 17 xxxx. 1 a 3 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 až 133 xxxxxxxx x xxxx 141 xx 144 x xxxx 162 xx 164 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 19 odst. 1 (x xxxxxxxxxx bod 171 xx 173 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 20 (k xxxxxxxxxx xxxx 165 x 166 tohoto xxxxxx),

- xx. 21 xxxx. 2 xxxx. h) (k xxxxxxxxxx body 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 141 xx 144 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 42 xxxx. 2 (x odůvodnění xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx x xxxxx 152 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 47 (x xxxxxxxxxx xxx 161 tohoto xxxxxx)

- x čl. 50 odst. 2 xx 4 (k xxxxxxxxxx xxxx 167 xx 170 tohoto xxxxxx) xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx,

- v xx. 3 (k xxxxxxxxxx xxx 101 xxxxxx xxxxxx),

- x čl. 78 xxxx. 3 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 společně x xxxx 145 xx 150 x xxxxx 154 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 79 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx body 145 xx 150 xxxxxxxx x xxxxx 154 tohoto xxxxxx)

- x xx. 83 (x odůvodnění xxxx 145 až 150 xxxxxxxx s xxxx 155 až 158 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx ve Smlouvě x xxxxxxxxx Evropské xxxx

x její xxxxxxxxxx nejsou v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

179. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 387/2009 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 25.11.2009.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

* pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 21, xxx. x. 4, xxx. 471

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.