EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.11.2009.

Nález ÚS ze dne 3.11.2009 ve věci návrhu na posouzení souladu Lisabonské smlouvy pozměňující Smlouvu o EU a Smlouvu o založení Evropského společenství s ústavním pořádkem

387/2009 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

INFORMACE

387

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2009 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Holländera, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátorem Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, právně xxxxxxxxxx advokátem Xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Smlouvu o Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství

- xxxx xxxxx,

- x xx. 7, xx. 8, xx. 9, xx. 10 xxxx. 1, xx. 13 odst. 1, xx. 14 xxxx. 2, čl. 17 xxxx. 1 a 3, xx. 19 xxxx. 1, čl. 20, xx. 21 xxxx. 2 písm. x), xx. 42 xxxx. 2, xx. 47 x xx. 50 odst. 2 xx 4 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx,

- x xx. 3, xx. 78 xxxx. 3, xx. 79 xxxx. 1 x xx. 83 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

XX. Xxxxx, xxx Ústavní xxxx posoudil xxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx (navrhovatelem xxxxxxxx xxxx „Maastrichtská smlouva") xxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Římská xxxxxxx") xxxx celku x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 2, xx. 4 x xx. 216 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x ústavním xxxxxxxx, xx odmítá.

IV. Xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx vztahu x obavám irského xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx většinou, xxxxx xxxx xx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx odmítá.

X. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 26/09, xx xxxxxx.

Odůvodnění

Rekapitulace xxxxxx

Xxxxx xx xxx 28. xxxx 2009

1. Xxxxxxx soud xxxxxxx 29. září 2009 návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jiřím Oberfalzerem (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xx posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx znění (xxxx xxx "Ústava").

2. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx bodů, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

3. X bodu X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx," "Maastrichtské smlouvy xxxx celku," x "Xxxxxx smlouvy xxxx xxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny; xx xxxxxxxxxxx xx navrhovatel xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Smlouvu o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "Maastrichtská xxxxxxx", xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx též "XXXX"), tedy Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "Římská xxxxxxx".

4. X tomuto bodu xxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxx x bodech 11 až 100. Xxxxxxx v xxxxxx 11 xx 59 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxxx soulad Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a vymezení xxxxxxxxxxx náležitostí "xxxxxxxx xxxxx (xxx 14 xx 26 xxxxxx), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu" (xxx 27 a 28 xxxxxx), "demokratického xxxxx" (bod 29 xx 38 xxxxxx), x xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx" (xxx 39 xx 59 xxxxxx).

5. Xxxx navrhovatel x xxxxxx 60 xx 96 xxxxxxxxxx argumenty, xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx odporuje xxxx xxxxxxxxx charakteristikám, x x xxxxxx 97 xx 100 xxxxxx xx xxxxxxx.

6. Xx prvé xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Lisabonská xxxxxxx xxxx celek x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. s xxxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xx absenci "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění" XXX x XXXX a x ohledem xx xxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx zavádí - xxx body 61 xx 70 xxxxxx) a xxxxxxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx smlouvě xxxxx dodatečně x xxxxx jejího schvalování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chyb, "xxxxx xxxxx x Lisabonské xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx"", xx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx v xxxx 71 návrhu). Tyto xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (bod 97 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odkazuje xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

7. X xxxx xxxxxxxxxxx dodává, xx xxx. "xxxxxxxx xxxxxxx", tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlasování, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxx. xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele "xx xxxx přijetí [xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx nepřípustná, protože xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx s principem xxxxx moci, který xx xxxxxx z xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu" (bod 82 návrhu; bod 100 xxxxxx tento xxxxxxxx shrnuje a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx návrhu, xxxxx xxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

8. Xx druhé xx xxxxxxxxxxx domnívá, xx xx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státu), xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx 3 XXXX, xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxx" (xxx 87 xxxxxx). Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx XXX jako celek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx, xxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu (bod 98 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele podporovat).

9. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx SEU xxxx xxxxx, tak SFEU xxxx celek xxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pravomoc, xxxxx xxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx svrchovaným. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx integrace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 99 xxxxxx xxxxx argument shrnuje x odkazuje xx xxxxx body návrhu, xxxxx xxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

10. V xxxx XX petitu xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SEU x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy, xxxx. Listiny.

11. Za prvé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 7 XXX, xxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxx Smluv, x případě závažného x xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 2 XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "zřejmé xxxxxxxxx", "závažně poruší" x "xxxxxx práva" x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx takového pozastavení xxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob" x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx přiměřené obecnosti x dostatečné srozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 XXX xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx soukromé osoby, xxx xxxxx xxxxxx xxx fakticky nebude xxxx xxxx občanům xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx určitých xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx občanům xxxxxxxx" (xxx 105 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozvádí xxxxxxxxxxx x xxxxxx 102 xx 106 návrhu.

12. Xx druhé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 XXX. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx "Xxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prosperity a xxxxxxx sousedských vztahů, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx x vyznačující xx xxxxxx x xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx x předchozího xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx jde x slovní xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" a "xxxx vztahy" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx považují za xxxxxxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 107 xx 109 xxxxxx.

13. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 10 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx, xx "Fungování Xxxx xx založeno xx xxxxxxxxxxxxx demokracii.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svých členských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zůstat xxxxx xxxxx nezbytným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (bod 111 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xx to, xx XX je sama xxxxxx, a to xx odporovalo xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci nebo xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx nikoli xxxx xxxxxxxxxxxx samu" (xxx 113 návrhu). Xxxxxxxxxx xx. 10 odst. 1 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 110 xx 113 xxxxxx.

14. Xx čtvrté xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 xxxx. 1 a xxxx. 3 XXX, xxxxxxxx se postavení Xxxxxx. První xxxxxxxx xxxxx navrhovatele "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx takový odporuje xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx odporuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxx členové Xxxxxx xxxxxxxx "podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx stal členem Xxxxxx" (bod 118 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 120 x 121 tvrdí, xx xx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxx, xxx xxxxx i xxxxxxxx ideologicky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". Proto xxxxx xxxxxxxxxxxx odporuje "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 120 xxxxxx). Z xxxxxx důvodů xx xxx čl. 17 xxxx. 3 XXX x rozporu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Listiny, podle xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 1 xxxx. 1 Listiny (xxx), podle xxxxxxx xxxx xx lidé xxxxx v xxxxxxx, x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 114 xx 121 xxxxxx.

15. Za xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 20 XXX, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy EU. Xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tak na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jako takové xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx omezování xxxxxxxxxx členských států x xxxxxxxxx, kde Xxxx zatím nevykonala xxxx působnost, i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 127 xxxxxx), a xxxxx čl. 10a Ústavy. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 122 až 128 xxxxxx.

16. Za šesté xx navrhovatel xxxxxxxx xx čl. 21 xxxx. 2 písm. x) XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxx ve snaze [...] podporovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx veřejných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxx principu xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...], x xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy" (xxx 130 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx vázat xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 129 x 130 návrhu.

17. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaměřuje xx xx. 42 xxxx. 2 XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obranná xxxxxxxx zahrnuje postupné xxxxxxxx xxxxxxxx obranné xxxxxxxx Xxxx. Ta xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Evropská xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx doporučí xxxxxxxx státům přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx" (bod 135 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx "pouhé smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx republikou xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx svrchovaným státem. Xxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx usilovat x společnou evropskou xxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státem" (xxx 135 xxxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Ústavy. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx v xxxxxx 131 xx 136 xxxxxx.

18. Konečně xx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x EU. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx "v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx retroaktivity a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx" (bod 143 xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx neurčitost budoucích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxxxxx x čl. 10a Ústavy, xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Zpětvzetí xxxxxxxxx nesmí podléhat xxx faktické nutnosti xxxxxxxx xx strany XX" (xxx 144 xxxxxx). Xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 137 xx 145 návrhu.

19. X xxxx XXX xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Římské xxxxxxx" (xxxx XXXX), konkrétně xxxxxx čl. 78 xxxx. 3 a xx. 79 xxxx. 1 [x xxxxxxxx xxxxxxxx]. X samotném xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxxxx neuvádí, x xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX měla xxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx 147 xx 150.

20. Ustanovení xx. 78 xxxx. 3 XXXX xxxxxxx: "Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dotyčných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx parlamentem.". Xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxx, xxxx, že "Xxxx xxxxxx společnou přistěhovaleckou xxxxxxxx, jejímž cílem xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx migračních xxxx, xxxxxxxxxxx zacházení xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přistěhovalectví x xxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxx boje xxxxx xxxxx činnostem.". Xxxxx navrhovatele z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx "o xxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xx svém xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Evropská xxxx xxx získá xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx kulturní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 148 xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx, x xxxx xx "xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxxx dopadu, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx zcela x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu" (xxx 148 xxxxxx). Xxxxx xxxx navrhovatel uvádí, xx xxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, "xx xxxxxxx xxxx Xxxx XX jednat x xx vlastně xxx xxxxx" (bod 149 xxxxxx). Xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 78 odst. 3 XXXX "odporuje x xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx toho xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem existence xxxxxxxx xxxxx" (xxx 149 návrhu). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 147 xx 150 xxxxxx.

21. X xxxx XXX xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx", v xxxx 146 xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx "z xxxxxxxx xxxxxx xxxx zatím xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, navrhovatelé však xxxx připraveni tuto xxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx navrhovatele je, xx xxxxxx "xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xx tímto návrhem xxxx xxxxxxx již xxxx.".

22. V xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vlád xxxxxxxxxxxx x Evropské radě xx xxxxxx k xxxxxx irského lidu xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ve xxxxx 18. a 19. června 2009 xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx smlouvy, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx a xxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxx petit xxx navrhovatel xxxxxxx x bodech 151 xx 165 xxxxxx.

23. Xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx na svůj xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (sp. xx. Pl. XX 26/09), cituje x xxxx petitu a x odvoláním se xx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x ustanovením §112 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, "xxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení".

Doplnění xxxxxx ze dne 15. xxxxx 2009

24. Xxx 15. xxxxx 2009 obdržel Xxxxxxx xxxx dokument xxxxxxx "Xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x ústavním pořádkem" (xxxx jen "doplnění"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx jako zástupcem xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx článků Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx [..]: xxxxxx 2, 3 x 4; xxxxxx 83; x článku 216 x článkem 1 xxxx. 1 x x článkem 10a Xxxxxx".

25. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx východiska pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx ("Xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svrchovaného, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu", xxxx 3 xx 6 xxxxxxxx).

26. Xxxx xxxxxxxx uvádí v xxxx 7, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxx x příliš xxxxxx xxxxxxxx - x důsledku xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx navrhovatele "xxxxx přenesených, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxx xx xxx xxxxx jeho xxxxxx x rozporu x "xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů [...] a xx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxx podle článku 10a xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx svých xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (a xx xxx xxxxxxxxxxx)". Xxxxxxxx tak x xxxxx xxxxx uzavírá, xx vymezení sdílených xxxxxxxxx provedené xx. 4 XXXX xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 10a Xxxxxx.

27. X xxxx 8 xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx. 2 xxxx. 4 XXXX "xxxxx xxxxxxxxxx, xx společná zahraniční x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obranné xxxxxxxx. I to xxxx x xxxx xx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x doplnění] x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Ústavy - podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx platí xxx čl. 42 XXX (xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx)". Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 131 až 136 xxxxxx.

28. Bod 9 xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xx. 3 XXXX x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Uvádí se x xxx:

"Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx pravomoc Xxxx. Xxxxxxxxxxxx nezpochybňují xxxxxxxxx [xx. 3 XXXX] vyjmenovaných xxxxxxxxx xx EU. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx EU xxxx xxxx xxxxxxxxx má, xxxx. xx získá, xxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx úpravě; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ztrácí, xx. xxxxxxx xx vykonávat, x xx právě x v xxxxxxx, xxx xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxx x xxxxxxx, xx x oblastech xxxxxx xxxxxxxxxx Unie nebudou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx různým xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxx xxxxxx chování xxx, a xxx xxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodu 10 xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. X souladu x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxx pravomoc, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx zůstala xxxxx xxx věcné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 x 4 XXXX xxxx ohraničený, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx".

30. X xxxxxx 11 xx 14 xx zpochybňován soulad xx. 83 SFEU x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x jaké xxxxxx xxxx xxx xx trestné xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx pravomocem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx (xxx 11 doplnění, xxxxxxxx xx na bod 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 doplnění); "x xxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] je xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxx", xxx xx "xxxx x sobě" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxx 13 doplnění). Xxxxxxx se xxxxx, xx "xxxx pravomoc xxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx parlamentem xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšiřovat. X přenos pravomocí xx xxxxxx [čl. 83 XXXX] proto xxxx ohraničený, rozpoznatelný x dostatečně xxxxxx" (xxx 14 xxxxxxxx).

31. X xxxxxx 15 xx 20 doplnění xx zpochybňován xxxxxx xx. 216 SFEU x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx "přesto, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx nepoukázal, x Xxxxxxx xxxx se x xxxx proto xxxxxxxxxxx, přestože xx xxxx sám xxxxx" (xxx 16). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedené Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 ze xxx 26.11.2008 (446/2008 Sb.) - bod 182, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 183 a 186 xxxxxx.

32. Xxxxxxx xx v bodu 21 doplnění uvádí:

"Navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx posuzování Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem byl xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volnosti x xxxxx xxxxxxxxxx účelově xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx bohužel xxxxx. Xx x xxx některá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx je rozhodnuto xx xxxxxx".

33. Xxxxxxxx xxxxxx z ústního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xx xxxx Pl. XX 19/08 a "xxxxxx" Xxxxxxx xxxx, xxx "xxx' vysvětlil, xxxx xxxxxxx, že rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx se xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx doplnění" (xxx 23 doplnění).

34. Xx xxxx xxxxx doplnění xx xxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx".

35. Xx xxxxxx xxxxxxx dne 27. xxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu, jehož xxxxx xx rekapitulován x bodech 78 xx 90 xxxxxx xxxxxx.

II.

Průběh řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

36. Podle §71c xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx účastníky xxxxxx o souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxx Parlament, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Ústavní soud xxxxx podle §42 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx republiky x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxx možnost xx x návrhu xx stanovené lhůtě xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

37. Xxx 8. xxxxx 2009 došlo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Vlčkem. Xxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx i "xxxx xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx předchozího xxxxxx x Ústavního xxxxx [x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xx dne 26.11.2008 (446/2008 Sb.)] x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx se, xx xxx v xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxxxxx svrchovaný xxxxxx stát ve xxxxxx Ústavy a Listiny základních práv a svobod. Xxxxxx xxxxx xx xxx [podle xxxxxxxx Poslanecké sněmovny] xxxxx vyvolával xxxxxxxxxx xxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 19/08". Xxxxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vlád xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx smlouvy nelze x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvu, x proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx vyslovení zřejmě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxx Senátu

38. Xxx 14. října 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxx x xxxxx X. x II. xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pokračuje x xxxxx III. xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že "xx roce x xxxxx dlouhém procesu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxx 6. xxxxxx 2009 Xxxxxxx xxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxx". Xxxx se xxxxxxxxx x části XX. obrací k xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, jak xxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxx xxxxxx pozornost, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx její xxxxxxx (řízení Xx. XX 19/08), xxx x xx xxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jak x hlediska formálního, xxx xxxxxxxxxxxx". Xxxx xxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xx xxxxxx xxxxxxx účasti (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zachování suverenity, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx členem", xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx vystoupení xxxxxxxxx xxxxx x Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "extrémní xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx XX. xxxxxxx, xx xx Senát "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zabýval, x xx xxxxx třikrát xx xxx xxxxxx, xxx i xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx zaznívaly xxxxxxxxxxx xxxxxx vyjadřující xxx kladná, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx ratifikaci". Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx předseda Senátu xxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxx s xxxxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxx vlády

39. Xxx 15. xxxxx 2009 došlo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx usnesením xxxxx x. 1295). Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů.

40. Xx úvod xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní soud xx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval [x xxxxxx Xx. XX 19/08], xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxxx] x Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem". Xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx tato ustanovení xxxxxxxxx, nýbrž v xxxxxx xxxxxxxxxx souvislostech x jinými xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy i x xxxxxxxx její xxxxxxx koncepce. [...] Xxxx skutečnost xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vzít xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx" (xxx 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx uvádí, xx "xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxx spíše xxxxxxxxx" (bod 3 xxxxxxxxx xxxxx). Vláda xx rovněž xxxxxxx, xx "tuto xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx napadána xxx přezkoumaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (bod 3 xxxxxxxxx vlády).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případně své xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx SFEU (viz xxx 21 xxxxxx xxxxxx) xxxxx uvádí:

"Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx de facto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX. X xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx nedospěje k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx za xx, xx xxxxxx postup xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx světle §118b xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výslovné xxxxxx x §71d xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §63 citovaného xxxxxx [zde xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. zn. X. XX 288/2000 xx xxx 23.1.2001 (X 4/21 SbNU 471)*]. Xxxxx xx domnívá, xx Xxxxxxx soud xx měl xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neomezuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x pokud xxx, x xxxxxx okamžiku xx xxxx xxxxxxx xxxx" (xxx 5 xxxxxxxxx xxxxx).

42. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/09 vláda xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/09 xx dne 6.10.2009, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx x xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxx.

43. X bodu X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx podle xxxxxx xxxxxx nesprávně formulován, xxxx xxxxxxxxxxx "ústavněprávní xxxxxxxxxx nejen Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx zároveň i [XXX] x [XXXX] xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx názoru xxxxx] xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx stávajících xxxxxxxxxxx smluv, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platného xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx touto novelou xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx x souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x rámci tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (bod 4 xxxxxxxxx vlády; srov. xxxxxx xxx 8). Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx "postrádá xxxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (bod 8 xxxxxxxxx vlády). Pokud xx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, pak xx x projednání xxxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx (bod 9 xxxxxxxxx xxxxx).

44. Věcně x bodu I xxxxxx xxxxxx vláda xxxxx, že "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx, x xxxxxxx xx všemi pravidly xxxxxxxxxx z Xxxxxx x xxxxxxxx řádu XX" (bod 11 xxxxxxxxx xxxxx). Podle xxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxx "novelizací xxxxxxxxxxx xxxxx x předmětem xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 11 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxx xx zapracovanými xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx jeví xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx ratifikace x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx Lisabonská smlouva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx, xxxxxxx by naopak xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x který x xxxx textů xx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) případě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxx publikováno x Xxxxxxx xxxxxxxx EU x v xxxxxx xxxxxx" (xxx 12 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Úř. xxxx. X 115, 9.5.2008, s. 1). X navrhovatelem tvrzenému xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz bod 6 xxxxxx xxxxxx) xxxxx uvádí, xx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, [...] xx xxxxx x souladu x mezinárodním právem. Xxxxx se o xxx. xxxxxxxxx, čili x xxxxxx chyb, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jazyka, xxxx. xxxxxx, xx ostatních xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x xxxxx věcné xxxxxx. Xxxxx postup podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 79 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx [vyhlášena xxx č. 15/1988 Sb., xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx']" (xxx 13 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX, potažmo x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bodech 6 x 7 tohoto xxxxxx.

45. Dále se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodům, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx navrhovatel xxxxx x bodu XX xxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxx 18 až 23 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumentuje, xx xx. 7 XXX xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxx bod 11 xxxxxx). Připomíná, xx xxxx xxxxxxxxxx již xxxx předmětem posuzování xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08 neshledal xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel namítá, "xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx standardů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zřejmě xx xxxxxxxx x prve xxxxxxxxx xxxxx" (xxx 20 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 186 xxxxxx Xx. ÚS 19/08).

47. X bodech 24 xx 31 svého xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx, xx xx. 8 XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx důvodu rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 12 nálezu). Xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxx běžnými výkladovými xxxxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanoveny v čl. 31 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nevykládat izolovaně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykládat xx x dobré xxxx x připisovat jim xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, přihlížet xxxxxx x k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy" (bod 25 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx pak xxxxxx xxxxxx provádí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx.

48. V xxxxxx 32 x 33 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřenými x xxxxxxxxxxx x xx. 10 odst. 1 XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v rozporu x čl. 1 xxxx. 1, xxx s čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 13 xxxxxx). Xxxxx x xxxx 32 xxxxx vyjádření uvádí, xx xxxx ustanovení XXX xx

"xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastupitelské xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxx x jejím xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Lisabonskou smlouvou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxx principu xxx. xxxxxxxxxx proporcionality, xxxxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x posílení xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xx Xxxx sama se xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx nebo že xx xx něj xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx reprezentace xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Evropském xxxxxxxxxx".

49. X xxxxxx 34 xx 41 svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 41, xx xx. 17 XXX "není podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxx x Listinou základních práv a svobod (x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 14 xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxx" xxxxx poukazuje xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx jazykových xxxxxxx. Xxxxx uvádí, xx "x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx chápat v xxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxx "evropskou angažovanost", xxxx volně řečeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx" (bod 39 vyjádření xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx 42 xx 44 xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 44, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx institut xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx" upravený x xx. 20 XXX "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České republiky, x xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 20 XXX xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 ani x čl. 10a Xxxxxx XX" (x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 15 nálezu). Xxxxx x xxxx 42 svého xxxxxxxxx xxxxx, xx

"xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxx rychleji x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že Lisabonská xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Smlouva x EU, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx strany Rady. Xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx navázání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Unie a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebude x rozporu se xxxxxxx těchto států xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Unii, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 20 SEU však x xxxxx xxxxxxx Xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx státům zaručit, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se x takové xxxxxxxxxx xxxx rámec EU xxxxxxxx".

51. Vláda v xxxxx ohledu doplňuje, xx "x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx, v jakém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx nebo xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, náleží xxxx xxxxx členským státům" (xxxxxxxxx vlády xxx 43). Podle názoru xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivě, popř. x společně, xx xxxxxxxx, že se xxxxx těchto pravomocí xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx x EU. Jak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx,

"x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 20 SEU xx však již xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx x působnosti Xxxx x x xxxxx unijního integračního xxxxxxx, který tak xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx skupinou (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spolupráce xxxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xx. 20 xxxx. 1 SEU. Pokud xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímány xxxxxx xxxx, budou xxx xxxxxxx unijního xxxxx xx xxxxx příslušejícími xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxxx xxxxx).

52. X xxxxxx 45 xx 51 svého xxxxxxxxx xxxxx argumentuje pro xxxxx formulovaný x xxxx 51, že "xx. 21 odst. 2 xxxx. x) XXX není v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy XX xxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" (x xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx viz xxx 16 xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ji srovnávacím xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx vláda xxxxxxx x přesvědčení, xx "xxxxxxx státy Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx mysli řádnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se účinně xxxxxxxxx pouze uvnitř xxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx spíše zodpovědné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu" (xxx 48 vyjádření xxxxx).

53. X xxxxxx 52 až 58 xxxxx vyjádření vláda xxxxxxxxxxx pro závěr xxxxxxxxxxx x xxxx 58, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxxxx v xx. 42 xxxx. 2 xxxxxxx. 1 XXX, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ani x čl. 10a Ústavy (x xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 17 xxxxxx). Xxxxx předně považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxxx x xxxx 131 xxxxxx), že "nový xxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx alternativu xxx xxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx "x přímém xxxxxxx xx xxxxxx xx. 42 XXX". Podle xxxxx xx "xxxxxx, xx z právního xxxxxxxx xx zakotvena xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx obraně, xxxxx je xxxxxxxxx xx politické xxxxx xxxxxxxx členských xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx případě se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud x xxx Evropská xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxx x xxxx 53 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx 54 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx, xx

"xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neudržitelné. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR, xxxxx zachování xx xxxxxxxxxxxx učinit obranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 43 Xxxxxx XX xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků x xxxxxxxx obraně proti xxxxxxxx (čl. 43 xxxx. 1 Xxxxxx XX), xxx xxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, jíž xx XX xxxxxx (čl. 43 xxxx. 2 Xxxxxx XX), jakož x pobyt xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR (čl. 43 odst. 3 Xxxxxx XX), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí x xxxxxxx obrany, xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxxxx státem xxx xxxxxxx Xxxxxxx XX stanovených xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx XX, který xxxx xxxxx x xxxxxxxxx tzv. "prezidentských xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx politických"" (xxx 55 xxxxxxxxx xxxxx).

54. X xx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx xx členství Xxxxx xxxxxxxxx x Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx - NATO - Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouva [Washington, X. X., 4. xxxxx 1949]. Xxx Xxxxxx xxxxxxxxx vstoupila x platnost v xxxxxxx xx xxxxxx článku 10 xxxxxxx dne 12. března 1999 x byla vyhlášena xxx č. 66/1999 Sb.) x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, i s xxxxxxx xx xx. 42 odst. 7 xxxxxxx. 2 SEU.

55. X xxxxxx 59 xx 61 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumentuje xxx xxxxx formulovaný x bodu 61, xx xx. 50 xxxx. 2 až 4 SEU "xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vystoupení xxxxxxxxx xxxxx z Xxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ani x čl. 10a Xxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 18 xxxxxx). Xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxx 106 xxxx nálezu Xx. XX 19/08, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx] x Lisabonské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx are xxx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členských xxxxx". Xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxx)" (xxx 59 xxxxxxxxx xxxxx).

56. X xxxxxxxx důvodům rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx XXX petitu xxxxxx (k xxxxxx xxxx petitu xxxxxx xxx xxx 19 xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 SFEU x xx. 79 xxxx. 1 XXXX, "xxxx by věnovali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti a xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx legální x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxx SFEU, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x doslovný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 62 vyjádření xxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 78 xxxx. 3 XXXX vláda xxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, "xx xxxx xx xxxxx členské státy, xxxxx v Xxxx x xxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxx, a xx xx prospěch xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 63 xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxx xxxxx "xxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx 5 xxxxx článku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Podle xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx přicházejících xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxxxxxxxx, který xx xxx zůstat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nežádoucímu (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx cizích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx volně xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu Xxxx" (bod 64 xxxxxxxxx xxxxx). Na xxxxxxx uvedeného "se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x části XXX xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx. 78 xxxx. 3 x xx. 79 odst. 1 SFEU podle xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx" (bod 65 xxxxxxxxx xxxxx).

57. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx z toho xxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [...], x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (xxx 66 xxxxxxxxx vlády).

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

58. Dne 16. xxxxx 2009 došlo Xxxxxxxxx soudu vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx do pěti xxxxx xxxxxxxxxx písmeny X až X.

59. X xxxxx X, xxxxxxx "Xxxxxxxxx", prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx věci Lisabonské xxxxxxx již vyjadřoval, xxxx to pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Lisabonské xxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx úkol Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx jiný, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxx xx xxxxxx minulého xxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odstavci první xxxxx svého xxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přístupu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx, a neposuzoval Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x celistvě, nebyly xxxxxxxx posouzeny a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2008. Na xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx větou. Současné xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zamyslet xx xxx problematikou Xxxxxxxxxx smlouvy komplexněji x xxxxxxx tím x příležitost xxxxxx xx x mým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

60. X xxxxx X prezident xxxxxxxxx rekapituluje své xxxxxxxxx x xxxxxx 2008 (učiněné x xxxxx řízení ve xxxx xx. xx. Xx. XX 19/08). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx "x xxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplné x xxxxxxxxxxx odpovědi" xx xxx otázek, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opakuje.

61. Xxxxx xxxxxx, vznesená prezidentem xxxxxxxxx, zněla: "Zůstane Xxxxx republika i xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, způsobilým xxxxxxxxxx x beze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx něj vyplývají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a přišel x novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx unií a Xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:

"Xxxxx xxxxxxx svrchovanost xx xxxx x xxxxxxxx xxxx poměrně často xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Nejen, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx "sdílená xxxxxxxxxxxx" nezná, ale xxxxx ho ani xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx 2007-2013 stanoví xxxxxxx Občané pro Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx, xxx se xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - a xx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx".

62. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky svoje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx popírá". Xxxxx xxxxxxxxxx republiky "xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx suverenity xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxx nálezu Xx. XX 19/08] xxxxxxxxx, že v Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x klasickém xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

"Xxxxxxxx, xx právě tento xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx mysli český xxxxxxxxxxx, když x xxxx 1992 xxxxxxxxxx článek 1 Ústavy. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx část xxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx jako subjekt xxxxxxxxxxxxx společenství xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx závazky xxxx xxxx zbytku dodržovat xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx unií. To xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.".

63. Xxxxx otázka, xx xxxxxx prezident xxxxxxxxx hledal x xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxxxx zněla: "Xx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx x přímém xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx?". Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "na xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxxx pouze odkazem xx xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx.".

64. Třetí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tázal: "Xx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx, x pokud xxx, xxxx všechna xxxx xxxxxxxxxx v souladu x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?". Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxx xxxx otázky Xxxxxxx xxxx neposkytl xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx lze pouze xxxxxxx dovodit, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx Listina xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyla.".

65. Xxxxxxx otázkou se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Evropská unie xxxxxxx "xx vstupu Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx mezinárodní organizací, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxx republiky "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

66. Xxxxxxx xxxx otázka položená xxxxxxxxxxx republiky: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx i na Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 515/2002 Sb., x xxxxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx)? Nemá být xxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxx referenda?". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že "na xxxx xxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx' můj xxxxx zřejmě xxxxxxxxxx.". Xxxxx chápání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx tázal, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nevztahuje x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přístupu, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

67. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx důvodovou xxxxxx x ústavnímu zákonu č. 515/2002 Sb. (xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx vládou x Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx") x xxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxx:

"xxxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx mezinárodní organizaci xxxx xxxxxxxxx, bud' xxxxxxx třípětinové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx většiny přítomných xxxxxxxx, nebo souhlas xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx formulaci xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx' pouze xxx lze xxxxxxxxxx x přistoupení x Xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx jednu x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx čl. 10a. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních smluv xx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu".

Z xxxx prezident republiky xxxxxxxx, "že xxx x xxxx 2002 Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx dojít k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx tak xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx Xxxxxxx soud

"vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxxxx xxxx než pět xxx xx xxxx 1. května 2004, xx. xx xxxx xxxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x zda xxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxx x referendu, xxxxxx xx občané odpověděli xx xxxxxx xxxxxxxx xx změnami xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

68. Závěrem xxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx dát Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.".

69. X části C xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů x x jejich xxxxxxxxx vyjadřuje souhlas. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vítá xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx jádra xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx svrchovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx "pokud Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx své, xx xx definuje xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x aktuálně projednávanými xxxxxxx". Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. X xxxxx D xx xxxxxxxxx republiky vrací x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacích xxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx (xx. zn. Xx. XX 26/09) x xxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, "xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx unáhleným xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mohou xx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

71. V xxxxxxxxx xxxxx E xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhuje,

"aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jasně, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx odůvodněním o xxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxx xxxxx s článkem 1 xxxx. 1 Xxxxxx, resp. s článkem 2 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxx, zda Xxxxx republika xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx svrchovaným, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana. ".

72. Xxx 23. xxxxx 2009 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Aleše Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s doplněním xxxxxx skupiny xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxx upozorňuje Xxxxxxx soud, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx také x xxxxxxx xx xx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výkonné jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x přenos xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na skupinu xxxxx, jež Českou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx stát xx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx nepřipouští".

III.

Průběh xxxxxxx xxxxxxx

73. Xxx xxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxx xx konalo xxx 27. xxxxx 2009, vystoupili xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxxx zástupce Xxxxxxxx Xxxx, za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky její xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Sobotka, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx zástupce Xxxx Xxxxxxx x xx vládu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xüxx.

74. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vznesl, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §37 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 30.9.2009 x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se vyptával Xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx", xx xx. xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx před xxxxx xxxxx osobně xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x soudce Rychetský. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Haindla xxxxx Rychetského xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxx soudu xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx!). Xxx xx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx!) xxxx xxxxx, schůzka ... xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx (xxx!)"

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x námitce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Soudce Xxxxx Rychetský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 29/09". X xxxxxxxxxxxxx xx odkazuje xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.

76. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání předseda Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 x. 732 x xxxxxxx Xxxxx republiky x přijetí xx Xxxxxxxx xxxx společně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx připojeným k xxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doručeny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx nazvaný "Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx" (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxxxx") a stručně xxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxx xxxxxx přímo x průběhu ústního xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx podle svých xxxx "doplňuje a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" xx dne 29. xxxx 2009 a xxxx doplňku xx xxx 15. xxxxx 2009 xxxxx: Xxx X xxxxxx návrhu xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxx (v konsolidovaném xxxxx) xxxx celek, (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x Římská xxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx článku 1 odst. 1 Ústavy, x článku 2 odst. 1 [Xxxxxxx]". X xxxx XX xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx činí tyto xxxxx:

- xx. 7 odst. 3 XXX zpochybněný xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 11 xxxxxx nálezu; v xxxxxxxx návrhu i xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 XXX xxxx xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat rovněž čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx,

- xx. 9 XXX má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx,

- čl. 13 odst. 1 XXX a xx. 47 XXX má xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx,

- xx. 14 odst. 2 XXX má xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 1 Xxxxxxx,

- xx. 17 xxxx. 1 x 3 SEU xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14 xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhý xxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 SEU) xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx,

- xx. 19 xxxx. 1 SEU xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx

- xx. 50 xxxx. 2, 4 XXX xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 18 tohoto xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.

79. X souvislosti x xx. 8 XXX xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 12 tohoto xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx činil x původním xxxxxx; x xx. 7 XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 3; x xx. 50 XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xxxx. 2, 4, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 4, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx (xxx xxx 18). Xxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pododstavce xx. 17 xxxx. 3 XXX x xxxxxxxx xxxxxx), než xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx petitu návrhu xxxxxxxxxxx odůvodnil způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxxxx chyby xxxx x citacích korigovány, xxxxxx xxxxxxx).

81. X tvrzenému rozporu xx. 7 xxxx. 3 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx:

"Xxx aplikaci xxxx pravomoci Xxxx xxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx x pozastavení práv xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx práv zástupců xxxx xxxxx x Xxxx. Xxx následně xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx členského xxxxx. X xx x dopadem na xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, obsahující xxxx xxxxxxxx, zakotvená x [xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 3 XXX], x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx primárně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx v přímém xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx".

82. Xxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soulad xx. 7 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 11 tohoto xxxxxx).

83. K tvrzenému xxxxxxx xx. 9 XXX s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy:

"Xxx aplikaci xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx občanství", xxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx x tomu, xx institut občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx, zavedení xxx. "xxxxxxxxxx občanství" rovněž xxxxxxxx, že právní xxxxxxxxxxxx XX xxxx xx smyslu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. (X xxxxxx subjektivitou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx").

Xxx následně dojde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Občanství, xxxxx sebou nese xxxxxx xxxxxxxx, Ústava ČR xxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1, 2, 12 x 100.

X xxxxxx normy, obsahující xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx xx. 9 SEU], xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx státoobčanského xxxxxx, jednak xxxxxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx". Xxxxx občanství s xxxxxxxx důsledky xxxxx [xxxxxxxxxx xx. 9 XXX] xxxxxxxx XX xx tak v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx v [xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx], xxx: "Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx".

Neboť xxxxx občanům xxx x důsledku vzniku "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxx. dilema xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či XX za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx".

84. X xxxxxxxxx rozporu xx. 13 xxxx. 1 XXX x xx. 47 XXX s čl. 10a odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx subjektivita Evropské xxxx bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx rozvádí a xxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX

"vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xx EU x xxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx z vnějšku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxxxxxxx organizace nebo xxxxxxxxx. Proto [xxxx xxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxxx s [xxxxxxxxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx, xx "Mezinárodní xxxxxxxx xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přeneseny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx", a tudíž xxxxxx na xxxx xxxx".

85. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 14 odst. 2 XXX s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "dojde x xxxx, xx občané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxx x xxx. 750xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx 12,6 % xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 0,8 %.". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného x xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx.

86. X xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 odst. 1 x 3 XXX x čl. 21 odst. 4 Listiny:

"X [xx. 17 xxxx. 3 XXX] xx xxxxx: "... Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx podle celkové xxxxxxxxxxxx x evropanství". Xxxxx "evropanství" není xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

V indikovaném xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx" XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx [čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx], xxx.: "Xxxx ... (xx) xxxxx ... xxxxx ... xx xxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx x [čl. 21 xxxx. 4 Listiny], xxx.: "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx veřejným xxxxxxx"".

87. Obdobně jako xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 7 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xxx 82 xxxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx doplněni xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (viz xxx 14 tohoto xxxxxx).

88. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx. "xxxxxxxx práva". X xxxxx xx xxxxx "Xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx "X" jako "Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" x. 17: "Xxxxxxxxxx o přednosti xxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx tudíž

"xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx dodatků či xxxx Lisabonské smlouvy Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výkladem xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx XX. A to xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx s ústavou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx následně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx v xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxx XX] xxxxxxxxx x [čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx] a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49 x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Právní norma xxxxxxxxxx toto xxxxxxxx x [ustanovení xx. 19 xxxx. 1 XXX] xxx nadřazuje Xxxxxx dvůr Evropské xxxx při xxxxxxx xxx. "Xxxxx" (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx EU. X xx při xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx případných xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx, xxxx. ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx státu.

Xxx xx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zakotvenou x [xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy]. Xxxxx xxxxxxxx [Ústavnímu xxxxx] činit si xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49, bude-li xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Zároveň xx tím xxxxxx xxxxxxxxx interpretace Ústavy xx xxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

89. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 50 xxxx. 2, 4 SEU x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že "vystoupení [xx] xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx určené xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx. 4 xx její xxxx, zastupující v xx vystupující stát, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jednáních". Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx, že podmínky xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxx např. až xxxxxxxxxx likvidační, a xxxxxx xx vzít xxx xxxxxxxxxx zpět. Xxxx platí - x xxxx xxxxx xxx o XX - že xx-xx xxx právo xxxxxxxxx xxxxx vystoupit x XX xxxxxxx, tak xxxxxxx xx podmínek xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx

"xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxx rady nebo Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx tím xxx. "Xxxxxxxxxx smlouva" xx dobu zmíněného xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx vystupujícího xxxxx xxxxxxx jeho občanům. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Ústavy], xxxxx xxxxx, cit.: "xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx."".

90. Xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx, že navrhovatel x nadále xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které již xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx II x XXX navrhovatel xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X xxxxxx.

91. V závěrečné xxxx xx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 26/09. Xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 70 xx 76 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx závěrečné xxxx a Ústavní xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mu 30. xxxxx 2009 doručeno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho právního xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx podání x vzhledem k xxxx, že podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx návrhem na xxxxxxxx řízení, bylo xxxx podání odloženo [§41 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx].

92. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx zopakoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vyjádření (xxx xxxx 60 xx 68 xxxxxx nálezu) x xxxx obsáhle xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx připojeného x žádosti Xxxxx xxxxxxxxx x přijetí xx Xxxxxxxx unie (xxx xxx 76 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx podle názoru xxxxxxxxxx republiky Lisabonskou xxxxxxxx zásadně mění x xxxxxxxxx s xxx, xxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxxx.

93. Xxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxx posuzováním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval v xxxxxx xx. xx. 19/08 x kladným xxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rekapituloval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX napadené v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

95. Xxxxxxx, než Ústavní xxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxx Xx. XX 19/08. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx, xx xxxx míry xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx X). Za xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, které tato xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx XXX x XXXX), xxxx xxxxx a x xxx související xxxxxxxx xxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx X). Xxxxxxx xx třetí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx připomenout xxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx mezinárodních xxxxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praktikám (xxxx xxxxx X).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx Pl. XX 19/08

96. X xxxx 78 nálezu Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xx zřejmě byl xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rei xxxxxxxxx. Xx tehdy xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx provede xxxxxx xxxxx, jestliže bude xxxx xxxxx skutečně xxxxx; zároveň xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otevřené. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x "tutéž věc".

97. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx návrhem xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzeného důvodu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a který xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx založit. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx přísnější xxxxxxxxx xx jednotu xxxx.

98. Xx druhou xxxxxx xxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx i xxxxxx řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Pl. XX 19/08 (xxx 76) xxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx §71 x xxxx. 1 [xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy.". Xxxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx možný rozpor x xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxx.

99. Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neznamenají, xx xx případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxx zpochybňovat Xxxxxxxx xxxxxx již jednou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx. xxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx svému xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxx xxxx xxxxx X xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x čl. 89 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx diskuse xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomto xxxxxx xxxx. xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 75).

100. Xxxxxxx xxxx je ústavním xxxxxxx nadaným xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pořádku, nikoliv xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (čl. 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx.), x xxxx - jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxx sebou - xx xxxxxxx x xxx samotný Ústavní xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx jakékoli xxxxx xxxxxx xxxx xxx, x němž xx mělo být (xxx' xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxxxxx dalšímu meritornímu xxxxxxxx xxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 425/97 xx xxx 2.4.1998 (N 42/10 XxXX 285), x. 287-288].

101. Argumenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 x 4 SFEU (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx) x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx srov. xxxx 26 až 29 tohoto xxxxxx) xx Ústavní xxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxx 125 až 141 xxxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08; xxxxx xxxxx i x argumentech xxxxxxxxxx xxxxxxx domnělého rozporu xx. 216 XXXX x týmiž xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx 31 xxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokonce xxxxx nezastírá, xx Xxxxxxx xxxx xxxx x přehodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08 v xxxxxx 176 xx 186. Xxxxx musí Ústavní xxxx xxxx návrhy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 3 SFEU xxxxxxxxx xx xxxxx základě xxxxx, xxxxx se xxx explicitně ve xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 Ústavní xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx Pl. XX 19/08, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 x 4 XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx i na xx. 3 XXXX.

102. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx článek 7 XXX xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/08, Xxxxxxx xxxx se důvodem xxxx možného xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxxxxx navrhovatelem x xxxx probíhajícím xxxxxx, xxxxxxxxx (x těmto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx 11 x 81 xxxxxx xxxxxx x body 205 xx 210 nálezu Xx. ÚS 19/08). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx "xxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxx, xx xx xx "x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědi.". Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx x xxxx 99 xxxxxx xxxxxx, úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx odpovídat xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X pochybnostech, ke xxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxx Xx. XX 19/08 x nemůže xxx na xxx xxxxxxx (xxx xxxx 104 a 105 xxxx).

104. To xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx soud xxxxxx odkazuje na xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx 146 xx 150, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx obsahově x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překrývá). X xxxxxx xxxxx, týkající xx xxxxxx norem xxxxx Evropské unie xx vnitrostátní xxxxxx, xxx sám prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), jenž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx bod 113 svého xxxxxx Xx. XX 19/08 x xxxxxxxx, že xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx založeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX x nelze je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie (xxx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxx 190 až 204 xxxxxx Xx. XX 19/08 x xxxxxxxxx xxx 204, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx, xx by inkorporace Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx x byla tím x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx"), tedy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Evropské xxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 72 xxxxxx nálezu, x xx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxx 92 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx na xxx 104 nálezu Pl. XX 19/08. Xxxxxxx x xxxxxx páté, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx s ratifikací Xxxxxxxxxx xxxxxxx vysloven x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 515/2002 Sb., xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx 212 xxxxxx Xx. XX 19/08 x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx případy v xxxxxx zákonodárného xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx interpretuje xxxx podpůrnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, lze xxxxxxx x pomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů x xxxx xxxxx xxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx, xx xx xx bylo xxxxx xxxxx v xxxxxx rozsahu xxxxxxxx (x xxxxx tomu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x smluv, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxx

105. Xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale i XXX a SFEU, "xxxx celku" (viz xxxx 6 xx 9 nálezu). Xx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxx Xxxxxxx soud odmítl xxxxx na xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x prezidentem xxxxxxxxx). Xxxxxxx toho xx Xxxxxxx soud x xxxx 74 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (vycházejícímu analogicky x xxxx konstantní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, x. 180-181, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx; xxx Xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx, xx i xxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx odůvodněním, xxxxxxx x xxxx xxxxx, xx navrhovatele x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxx nesouladem xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nezatěžuje xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx označení xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx přezkumu xxxx xxxxx důvodem xxxxx; xx vázán xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxx důvody obsaženými x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

106. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Senátem x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xxxx x tom xxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx jak Lisabonská xxxxxxx, tak XXX x XXXX, měly xxx posuzovány jako xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Pokud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx "noetický" [xxx xxx 75 xxxxxx Pl. XX 19/08: "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx noetický (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)"], xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro přezkum xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

107. Xxx případnou xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x skutečnost, že xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx (xxxx xxxx) x xxxx celkové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx součtem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systematiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. ÚS 19/08, xxxx 78, xxxx xxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxxx): "Xxxx-xx [...] podán návrh xx xxxxxxx nového (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx' xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Lisabonskou smlouvou), xxx xxx nepůjde (xx xxxxxx xxx) x xxxxxxxx věci, xxx x identitu xxxxxxxx. Xxxxxxxx stejná xxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxx dokumentu se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxx je xxxx xxxx ... ".

108. Xxxxx xx však xxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x XXXX, Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx mění. Xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx jak Xxxxxxx x Evropské xxxx xxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx základě Xxxxxxx xxxx Belgickým xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx republikou, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx velkovévodstvím, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Rakouskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Severního Xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie) x Xxxxxx republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Kyperskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Mad'arskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Republikou Slovinsko, Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxx, Xxxxxx republiky, Republiky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, která byla xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxxx xxx č. 44/2004 Sb. m. s., xxxx jen "Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx ratifikované xxxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxx Pl. XX 19/08, xxxx 79 xx 87).

109. Xxxxxxx xxxx tedy neshledal xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx meze jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxx ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx.

110. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 13 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxx pojmu xxx xxxxxxxxxx xxxxx [zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. XXX. XX 31/97 ze xxx 29.5.1997 (N 66/8 XxXX 149) x xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/2000 ze xxx 24.1.2001 (X 16/21 XxXX 113; 64/2001 Sb.)], xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x [xxx] xx xxxx xxxxxxxxx účelových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 13 xxxxxx). X xxxx 49 návrhu xxx xxxxxxxxxxx vznáší xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx stanovil "xxxxx xxxx xxxxxxx pravomocí", x x xxxx 51 xx 56 xx je xxxxxxx xxx formulovat, xxxxxxx xx xxxxxx inspiruje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30. xxxxxx 2009, 2 BvE 2/08, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xx 20090630_2xxx000208.xxxx), xxx xxxxxx katalog xxxxxxxxx x bodu 252 (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 51 xx 56 xxxxxx).

111. Xxxxxxx xxxx xxxx nepovažuje xx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx postavení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx x autoritativně určoval "xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", jak xx xxx xxxxxxxxxxx žádá. Xxxxxxxxx, xx xxx xx svém xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx, xx "tyto xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pole xxxxxxx" (xxx 109). Xxxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx; ten xx xxxx podrobit xxx xxxxxxxx teprve v xxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

112. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud necítí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopředu formulovat, xx xx přesným xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podporován xxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxx "xxxxxxxx výčtem xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přesněji řečeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx" vítá x xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xx xx se tak xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (bod 69 xxxxxx xxxxxx).

113. Ústavní xxxx totiž xxxxxxx x xxxx, že xxxxx konkrétní kauzy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxxxxx, zpřesňovat obsah xxxxx "xxxxxxxxxx, jednotný x demokratický právní xxxx, xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx". Xxx xxx Xxxxxxx xxxx učinil v xxxxxxxxxxxx uvedených samotným xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 110 xxxxxx xxxxxx), xxxxx např. x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx dne 10.9.2009 (318/2009 Sb.). Nejedná xx xxxxxx x projev xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x soudcovského xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx xx prospěch politických xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx, X. R.: One Xxxx xx x Xxxx: Xxxxxxxx Minimalism xx the Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx, Harvard Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, x. 209-243, xxxxx xx vztahu soudcovského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty). Snaha x definování xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" jednou xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podporován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxx projev xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx některých politických xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

114. Xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (popř. xxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx). Tak xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

115. Xxxxxxx xxxx byl x xxxxxxx xxxxx (xxxx 40 x 41 xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx široce xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupně pro xxxxxxxxxx potenciální navrhovatele (xxxx. xxx 98 xxxxxx nálezu), xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx samotnému xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx, že nejde x xxxxxxxxxxxx úvahu, xxxxxx i veřejná, xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx motivací xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo obmyslných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx pořádkových xxxxxxxx (§61 xxxxxx x Ústavním xxxxx), xxxxx toto řešení xxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxx.

116. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx preventivně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazek, který xx byl x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, než xx xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxxxxxxxxxx x uvnitř Xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátně právně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konfliktu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxxxxx X., Xxxxxx M., Xxxxxxxx X., Xxxxxxxx X.: Xxxxx o Xxxxxxxx soudu s xxxxxxxxxx, Xxxxx, ASPI x. x., 2007, x. 298, 309-310). X xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx platí, xx xxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx na xxxx xxxxxxx strany xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx protahovat xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xx nepřijetí xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zvláštní část. 1. xxx. Praha, X. H. Beck, 1996, s. 161). X xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxx xxxxxxx potvrdit xxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury) mezinárodní xxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jde-li x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na kvalifikovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx po xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx, byl-li xxxxxxx xxxxxx, xx odstranění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§71e odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu).

117. Požadavek xx neodkladné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx projevuje x xxxxxxxxxx §71d xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x mimo xxxxxx, xx kterém xxx xxxxxxx, požádá-li x to kterýkoliv x účastníků xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oficiality xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §71d xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx projednat x rozhodnout x xxx i bez xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx není dotčeno xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx také x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29. xxxx 2009.

118. Xxxxx xxx x xxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx [xxxx. §71a odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx "... xx xxxxxxxx, kdy ..."]; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx je xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx okamžikem ratifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/04 ze xxx 4.3.2004 (X 11/32 XxXX 519)], xxxxx jde x xxxxxxx preventivní, xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx); explicitní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konce lhůty x xxxxx xxxxxx x Ústavním soudu xx x xxxxx xxxxxx nadbytečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. §71a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §71a xxxx. 1 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx časově xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabývat, x xxxx x xxxxxxx, x němž xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx kteréhokoliv z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

119. Výklad, xx návrh na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71a xxxx. x), x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx není omezen xxxxxx žádnou, že xxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu - xxxxxxx xxxx odstraněny xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxx řízení Xxxxxxx xxxx xxxxx nutně xxxxxx k závěru, xx zahájení xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx senátorů, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxx lhůtou, x jaké xx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx.

120. Xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neznamená xxxxx; xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xx případy, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx ještě předtím, xxx s ratifikací xxxx vyslovila xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx xxxxx zjevně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71a xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x konečně xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx v předchozím xxxxxx Pl. XX 19/08 Ústavní soud xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxx xxxxxxxx, kdy se xxx nelze xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx označit xx xxxxxx zbytečný. Xx xxxx zcela, x xxxxxxxx Ústavy, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o přiměřenou xxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx menšina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Totéž platí, xxx-xx by x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx sám prezident xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx ratifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřenou xxxx tak, aby xxx xxxx v xxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx zpochybnit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se x xx xxxxx detailně xxxxxxxx; xx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx objeví oponentní xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález Xx. XX 19/08, xxx 75). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužno doplnit, xx xx sám xxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx zmocnění xxxxxxxx xxxx xxxx alter xxx vláda.

121. X xxxxx xxxxxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxxxx sjednána xxxxxx České xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2007 x Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovně i Xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx ejí xxxxxxxxxx dne 29. xxxxx 2008. Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2009, Xxxxx 6. xxxxxx 2009. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx mu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ratifikaci) xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 29. xxxx 2009, tj. xx xxxxxxxx xxxx xxx jednoho x xxx xxxx xx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx téměř xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skupiny. Xxxxxx xxxx - pohybující xx v řádu xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x tíži výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

122. Ústavní xxxx xxxxxxxx dále za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xx xxxxxx xxxxxxxx x procesního xxxxxx analogické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxx obdobná xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx princip oficiality, xxx xxx xxxxxx xxxx [xxx xxx 117 xxxxxx nálezu x nález xx. xx. Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165, x. 185-186; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxx x něm xxxxxxxx xxx xxxxxx xx další xxxxxx. Xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nedisponuje. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx stejně xxxx x řízení x zrušení xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx již xxxxxx xxxxx zahájené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domnělé xx skutečné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ohlášená xxxxxxx x "xxxxxxxxx xx" jiných. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxx důvodu i xxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno kvalifikovat xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx, xxx xx nový xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, o němž xxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx této xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k překážce xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx navrhovatel xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

123. Xxxxxxxx xxxxxx, které skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dalších xxxx xxxxx, a xxxxxx druhé doplnění, xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx ústním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, neboť xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx dalších ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx xxx původní návrh, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxx. Xx této xxxxxxx by částečné xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx (x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx) pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, postrádalo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx opožděnosti x x odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx.

124. X xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu předložena x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx 37 x 38 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xx jednáních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxx dokonce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (379. xxxxxxxx Xxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2008; Xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxx Xx. ÚS 19/08 xxx 26. xxxxxxxxx 2008). Xxxxxxx soud xxxxxxx xx samozřejmé, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxx, x souladu xx xxxxx ústavními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (podložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx před Ústavním xxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxx, kdy x ratifikací Lisabonské xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale dávno xxxx tím, totiž xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x později xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx x řízeních, xxxxx xxxx ním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantní argumentaci, x xxxxxxx xxxxx xxxxx, jak navrhovatel xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xx. XX 19/08 x xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx v xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx (xxx xxx 32 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx nepřijatelné x xx pokraji xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx" (xxxxxx).

Vlastní přezkum

Zákaz xxxxxxxxxxxxx

125. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxx 18 xxxxx návrhu), xxxxxxx orgány Xxxxxxxx xxxx, odpovědné za xxxxxxxx úředního xxxxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxx x během xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx anebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6 tohoto xxxxxx).

126. Na xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že jediné xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závazné xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx publikováno, x xxxxxxx s čl. 10 xx spojení x čl. 52 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx č. 309/1999 Sb., o Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx věstníku XX. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx smlouva, tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x XXXX, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx X Xxxxxxxx věstníku XX, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Bobek, X.: X absenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, roč. 2006, x. 12, x. 449-462, x. 450).

127. Xxxxxxxxx změny provedené xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX xx nemohou xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) dotknout xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních smluv. Xxxxx by xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx případně xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx provedeny xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx formou protokolu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 79 Vídeňské úmluvy. Xxx se xxxxxxx xxxxx několikrát x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x textu Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - srov. xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 64/2009 Sb. m. s. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx by případně xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ve vztahu x charakteru provedených xxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxxxx xx se úprava xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxx týkala.

128. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpor x principem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx ani xxxx xxxxxxx, x takovém xxxxxxx vůbec hovořit), xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxx. I v xxxxxxx případě jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy vyrozuměny x xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx, x xxxxxxx Parlament xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx

130. Lisabonská xxxxxxx xxxx celek xx xxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx rovněž xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "autentického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" SEU x XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxxxxx x rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxx (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6 tohoto xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu", xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 7, 8, xx. 17 xxxx. 1 x 3 a čl. 21 xxxx. 2 xxxx. x) SEU x xxxxxx xx. 78 xxxx. 3 XXXX (xxxxx x xxxxx tvrzeným důvodům xxxx 11, 12, 14, 16 x 19 xxxxxx xxxxxx).

131. X xxxxxx 14 xx 26 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, obsažených x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx sp. xx. Pl. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 443/2006 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx přílepky (jezdce), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 443/2006 Sb.).

132. X xxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (pokud xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxx, která ještě xxxxxxxxxxx x platnost), xxxx. dokonce xxxxxx x vyznačenými xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx požadují x xxxx 69 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splňovat (xxxx. x xxxxxx 36 xx 48). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx x rámci xxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 407 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x-5&x=407) xxxxxx, xxxxx Parlamentu xxxxxxxxxx xxxxx text xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx x xxxxxxxxxxxxx znění xxxxx, xxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxxxx xxxxx v xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod 44 xxxxxx xxxxxx), "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx se jeví xxxx xxxxx logická, xxxxx xxxxxxxxx ratifikace x xxxxxxxxx státech xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zakládací xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxx má xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) případě xxxxxx rozporu.".

133. Rovněž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx "přiměřenou xxxxxxxx x srozumitelnost" právního xxxxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxxxx ustanovením Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxx základy Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx hodnoty a xxxx. Z povahy xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx obecnosti - xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, jimž xxxxxx xxxxxxxxx obsah x konkrétních situacích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxäxxxx, P. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Praha, Xxxxx, 2003, x. 24-61). X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx, že předmětem xxxxxxxx je mezinárodní xxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx mezinárodní xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx větší míra xxxxxxxxx, deklarativnosti x xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 186 xxxxx nálezu Pl. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx tedy neshledal, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii

134. X otázce "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" rozhodovacích xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx, jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx mandátu" (xxxxx x tomuto tvrzenému xxxxxx xxx 7 xxxxxx nálezu) je xxxxx x první xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx: A Critical Xxxx xx XX Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx. Xxxxxx Law Xxxxxxxxxxxxx, Xxxx, 2006). Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procedur x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 48 xxxx. 6 a 7 XXX (xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx být důvodem xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neomezuje.

135. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských států x xxxxx rozhodovacích xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 162/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 742, dostupný na xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x=5&x=742 x rovněž xxxx xxxxxxx nález Xx. XX 19/08, xxx 153 x 173-175).

136. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx podstatou xxxxxxx pravomocí xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx Parlamentu (xxx x xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxx takového přenosu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxxxxxx x xxxxxx 88 xx 120 xxxxx nálezu Xx. XX 19/08, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx. Xxxxxxx na několika xxxxxxx tohoto nálezu xxxxxxxxx, xx je x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx body 120, 139, 196 x 197 xxxxxxxxxx xxxxxx).

137. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx čl. 10 xxxx. 1 XXX x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx (xxx bod 13 xxxxxx nálezu). Xxxxx totiž toto xxxxxxxxxx SEU stanoví, xx xx "fungování Xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", nemyslí xx tím, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx procesy na xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx v xxxx 280 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bodu 112 xxxxx xxxxxx (ačkoliv xxxx xxxxxxxx xx xxx 271 uvedeného xxxxxxxxxx).

138. X xxxxxxxx xxxxxx xx nedávno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xx dne 26. xxxxxx 2009 xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx a Xxxx, C-411/06, dosud xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, xxxx. x. 5:

"Xxxxxxxxxx [...] má, xxxxxxx xx Společenství, xxxxxxx podob. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx legitimita xxxxxx xxx xxxxxx: xxx' xx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxx, kde xxxxxxx x evropských xxxxxx skrze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pod kontrolou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx Parlamentem, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x přímou xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx reprezentace xx nepopíratelně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx demokracie, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx citlivou xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x evropským rozměrem xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx nezbytně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako národní xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ponecháno xx xxxxxxxxxx národech, xxx rozhodly samy xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se vyvinula xxxxxxxxx xxxx pravomocemi xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, která xx xxx vůle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.".

139. Xxxxxx slovy, demokratické xxxxxxx xx xxxxxx x vnitrostátní xxxxxx xx vzájemně doplňují x podmiňuji. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Princip zastupitelské xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx větších xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx typu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zastupitelské xxxxxxxxxx na unijní xxxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxx předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani neznamená xxxxxxxxxx hranic přenosu xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 10a Xxxxxx.

140. X obdobných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 14 xxxx. 2 XXX, xxxx upravuje počet xxxxx Evropského parlamentu, x principem rovnosti xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 85 xxxxxx xxxxxx). Xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx parlament xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx struktur existujících xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx bylo xxxxx v xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí x Xxxxxxxx unii xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx soud poukázal xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx.

"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx"

141. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx. 3 SEU, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx neutrality", xxxxx xxxxxxxxxxxx hledají x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny (xxxxx k tomuto xxxxxxxxx důvodu bod 8 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx rozporu XXX xxxx celku s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx samotné argumentace xx patrné, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 XXX, xxxxxxx SEU jako xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 3 XXX (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx "evropanství ; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx 14 tohoto xxxxxx) a ve xxxxxx k xx. 21 odst. 2 xxxx. x) SEU (xxxx xxxx xxx xxxxxxxx Evropské unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodního systému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spolupráci x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; blíže x xxxxxx argumentu xxx 16 tohoto xxxxxx).

142. X takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však Ústavní xxxx neztotožňuje. Xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotovou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - jako je xxxxxxxxx xxxxxx řád Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxx konstatoval xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že "Xxxxxx xxxx založena xx xxxxxxxxx neutralitě, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx institucí x xxxxxxx, xxx včleňuje xx svého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty demokratické xxxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1, 5; 14/1994 Sb.)]. Xxxxx tedy xx. 3 SEU xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx České republiky.

143. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx obsahový rozpor xxxx hodnotovou orientací xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxx XX. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08, xxxx 208 x 209, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxx hodnotami xxxxxxxxxxx x xx. 2 XXX a xxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohnisko ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx.

144. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx explicitní xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxx přenesených xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 352 XXXX. X xxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx 149. Xxx x xxxxx xxxx svého xxxxxx ukázal, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x SFEU xxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, nikoliv xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x státní xxx

145. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx XXX jako xxxxx, xxx XXXX xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxxxx evropské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obrana xx pravomoc, xxxxx xxxx vždy zůstat xxxxxxxxxxxx státu zachována, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx předestřeným xxxxxxxxxxxx je xxx xx, že xxxx xxxxxxx xxxx konečný xxx evropské integrace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxx 9 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x rovněž čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 XXX (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 17 xxxxxx xxxxxx) x xxxx xx. 78 xxxx. 3 x 79 xxxx. 1 SFEU, xxx navrhovatelé xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx území xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx Česká republika. Xxxxxxxx unie xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x společenský xxxxxxxxx" (xxx 148 xxxxxx; blíže k xxxxxx tvrzenému důvodu xxxx 19 a 20 xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx x xx. 83 XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx domnívá, že "xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx a jaké xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx činy xxxxxxx, xxxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx" (xxx 11 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxx 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx zřejmé, xx Xxxxxxxx unii xx xx dostat xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxx", xxx má "xxxx x xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx se uvádí, xx "xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx kontury, Xxxx xxxxx s Xxxxxxxxx parlamentem xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dále rozšiřovat. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx [xx. 83 XXXX] xxxxx xxxx ohraničený, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitý" (xxx 14 xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30 xxxxxx nálezu).

146. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x rovněž xxxxxxxx, xxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

147. Připomíná, xx (xxx x xxxx 209 nálezu Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx základních hodnot, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X bodu 107 xxx xxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 98 xx 107 téhož nálezu), xx přenesení xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, které xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx účasti xxxxxx dohodnutým, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není pojmovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx integrovaného xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx uvedl x xxxx 104 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxx" - xxxxxxxxxx x xxx dnes xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx i možnost xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx částí) dále xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

148. Xxxxx xxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxx suverenity xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sice x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx používá, xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxx pojem xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx "xxx x xxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "nejen, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx svrchovanost" xxxxx, ale nezná xx ani právo Xxxxxxxx unie (viz xxx 61 tohoto xxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za vhodné x xx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k žádosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxxxxx/205891-xxxxxxxxxx.xxxx ):

"Český xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plné státní xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k témuž xxxxxx, x jakému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nadstátní x na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx země, xxx x celé Xxxxxx".

149. Xxxxxxxx vlády Xxxxx republiky ze xxx 13. xxxxxxxx 1995 x. 732 x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxx Klause, aby xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx v xxxxx 1996 vládě Xxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxxxxx 1996. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx ještě nebyla xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxx citoval xx xxxxxxx tvrzení, že xx charakter Evropské xxxx má Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxx xxxx x bodu 120 xxxxxx Xx. XX 19/08 uvedl, xx

- xxxxxx xxxxxx funkčnost xxxxxxxxxxxxxxxxx rámce XX xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx stanovisko xx xxxx může x xxxxxxxx změnit, xxxxx by se xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - x x rámci xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx materiální ohnisko Xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx konkrétní aplikace;

a xxxxxxx že

- x Xxxxxxx soud České xxxxxxxxx xxxx (může) - xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - působit xxxx xxxxxx ratio x může xxxxxxx, xxx xxxxxxx akt xxxxxx Xxxx nevybočil x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx na Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nastat xxx x případech xxxxx výjimečných; xx xx xx xxxx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxx hodnotové identity x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřených xxxxxxxxxx.

151. Nad xxxxx xxxxx pak xx xxxxxxxxxx argumentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následující.

152. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx dílčího cíle Xxxxxxxx xxxx nazvaného "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx obrana xx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx", xx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxx xx xxx xxxx naplněna xxx xxxx 12. xxxxxx 1999, xxx Xxxxx xxxxxxxxx přistoupila k Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxxxxx xxxxxxxx xx čl. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 66/1999 Sb.): "Xxxxxxx strany xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jedné xxxx xxxx z xxxx v Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx všem, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dojde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx právo na xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx čl. 51 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx sama x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akci, xxxxx xxxx považovat xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx síly, x xxxxx obnovit a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.".

153. Xxxxxx xxx xxxxxxx neústavnost xxxx xxxxxxxxxxx Lisabonskou xxxxxxxx x XXX x XXXX "xxxx xxxxx", xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx tyto xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx společného xxxxxxxxxxx státu", neobstojí. Xxx smlouvy xxxxxxxx xxxxx společných xxxx xxxxxxx x pozitivní xxxxxx, xxx samo x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ústavním xxxxxxxx. X dalším Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx 132 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxx, xx x tomto xxxx xxxxxxxxxx svému xxxxxxxx samotnou SEU x XXXX (xxx xxxxxx nemohl - xxx xxx 108 xxxxxx nálezu), xxx xx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouva tyto xxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx vztahující xxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku (x nikoliv SEU x SFEU xxxx xxxxx).

154. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 XXXX, týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xx hranicích, xxxxxxxxxxxxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, která xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx uprchlíků x xxxxxxx xxxx ". Ústavní xxxx xxxxxx s vyjádřením xxxxx (xxxx 62 xx 65 xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xx, xx xxx v xxxxxxxx x převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxx 64 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx Lisabonskou xxxxxxxx xxxxxxx x posílení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx práci xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxxxxx regulační mechanismus xxxxxx osob z xxxxxxx zemí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nenadálého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx převážně xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx čl. 10a Ústavy x neodporující xxxxxxxxx xxxxxxx (viz v xxxxx xxxxxx též xxx 111 xxxxxx xxxxxx).

155. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 83 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 66/04 xx xxx 3.5.2006 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.), bodech 70 x 71. Podle xxxx nelze xxxxxxxx, xx současná xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx. Občané xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, také xxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx jim xx. xxxxxxxx xxxxxxxx pohyb x xxxxx xxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx činnosti, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru, xxxx xxxxx úspěšně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx plynoucích, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovaná x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 83 XXXX xx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

156. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx. 83 xxxx. 1 SFEU umožňuje xxxx xxxxxxxx přijmout, xxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx opatření týkají, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zároveň xx xxxx povaha, dopady xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadují. Následující xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestnou xxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx (terorismus, xxxxxx x lidmi x xxxxxxxx vykořisťování xxx x dětí, xxxxxxxxxx obchod x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, praní xxxxx, xxxxxxx, padělání xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnost). Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxx všeobecnou xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx uplatňování xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx, v xxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nálezu, x zájmu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

157. Obdobně xxxxxxxx přijímaná xx xxxxxxx xxxxxxx odstavce xx. 83 XXXX xxxx xxx "nezbytná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky Unie x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx", a omezují xx xxx xx xxxxxxx, xxx jednotlivé xxxxx z povahy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby zajistily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vnímat v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2007, Xxxxxx v. Rada ("Xxxxxxxxxx xxxx"), C-440/05, Xx. xxxx. x. 1-9097 [x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem v xxxxxxxx xx xxx 13. xxxx 2005, Xxxxxx x. Rada, ("Xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx"), X-176/03, Sb. xxxx. x. X-7879] xxxxxxxxxxx, že "xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx hmotné xxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [...], to xxxx xxxxxx xxx na xxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rovněž xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx oblasti". Xx. 83 odst. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že poskytuje xxxxxxxx právní xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxx zužuje. Xxxxx xxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxx x účinnost, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva [x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx např. zpráva Xxxxx of Xxxxx, Xxxxxxxx Union Committee, 10^xx Xxxxxx xx Xxxxxxx 2007-08, "Xxx Xxxxxx of Xxxxxx: xx xxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6.188]. Xx je důležité xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 83 xxxx. 3 SFEU. X tomto xxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení XXXX xxxxx krok x xxxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx.

159. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 7 XXX s xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxx 11 a 81 xxxxxx nálezu). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx členská xxxxx, x předpokládanými xxxxxxxx xxxxxxx x xxx soukromé xxxxx, xxx česká xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx kterých xx služba xxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 105 xxxxxx). X tomto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08. X xxxx 209 xxxxxxxxxxx, že porušení xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xx které xx. 7 SEU xxxx, "by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx materiálně xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud, xxxxx i vnitrostátní xxxxxx soudy x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx hodnoty xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx. 7 je xxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušení.

160. Taktéž xx možné v xxxx části xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. 9 SEU x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 83 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x principem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx smlouvou x roce 1993 (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Lisabonskou, xxxxxxx k oprávněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství dovodil x existujících xxxxxxxxxx xxxxx Společenství, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx minimum xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx srov. xxxx. Xxxxxx, X. X. X. Xxx Constitution xx Xxxxxx. "Do xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx?" xxx other xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, Cambridge University Xxxxx, 1999, s. 324-357). Xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx nepopírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozměr (xxxx. xxxxx Xx. XX 66/04, bod 70). Xxxxxxx xxxx xxxxx již ve xxxx xxxxxx Pl. XX 66/04, xxxx 71 xxxxxxxxxxx, že xxxx-xx čeští xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx občanství Xxxxxxxx unie, xx x tomto kontextu xxxxxxxxx, že x xxxxxx výhodami je xxxxx akceptovat xxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx čl. 9 SEU x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx neshledal.

161. Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xx. 13 xxxx. 1 XXX x xx. 47 XXX x čl. 10a Xxxxxx (x tomuto xxxxxxxxx důvodu bod 84 tohoto xxxxxx) x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 147 xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx členů Xxxxxx

162. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx souladu xx. 17 odst. 3 XXX, stanovícího, xx jsou xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "podle xxxxxxx způsobilosti a xxxxxxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx B x X xxxx xxxxx xxxxxx, navrhovatelé xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Listiny (xxx!), xxxxx xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxx v právech, x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k voleným x xxxxx veřejným xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 14 x 86 xxxxxx xxxxxx).

163. Xxxxxx, zda xxxxxxxxx "evropanství", xxxxxxx xx. 17 odst. 3 XXX xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a politický xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xüxx, Z. Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, X. X. Xxxx, 2007, s. 12 až 14). Xxx xxxxxxx uvedl Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. II. ÚS 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), "V xxxxx xx [...] xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx každé xxxxxxxxx xx automaticky xxxxxxxxxxxx xx smyslu, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx současné právo. Xxxxxxxx [..] ústavní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx absolutně xxxx xxxxxxxxxx kategorii, ale xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx rozdíly xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

164. X tom xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxx, které si Xxxxxxxx xxxx xxxxx, x x xxxx, xx jsou xxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx plně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx X xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx instituce, xxxxx xx xxxxx xx. 17 odst. 1 xx. podporovat xxxxxx xxxxx Evropské xxxx, musí být xxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx - tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx verzích Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxx. xxxx požadavek "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx européen" ve xxxxx francouzské, "Xxxxxxxxx xüx Xxxxxx" ve xxxxx německé xxxxx "xxxxxxxxxxxxx x sprawy xxxxxxxxxxx" ve verzi xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x bodu 39 xxxxx vyjádření - xxxx. bod 49 xxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx pořádku.

Posílená xxxxxxxxxx

165. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 20 SEU čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Ústavy xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce souhlasem xxxxxx EU xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomocí xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx členských xxxxx, x odporuje xxx xxxxxxxx xxxxx lidu x principu svrchovanosti Xxxxx republiky (blíže x xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxx 15 xxxxxx xxxxxx).

166. Zmíněné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx nad xxxxx xxx dosažené xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Radou xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx x rozhraničení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx zachovány xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx x Unii. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx institutu, který xx může xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státům (čl. 20 xxxx. 1 XXX) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všech členů Xxxx x xxxxxxxxxxx x posílené xxxxxxxxxx (xx. 329 odst. 2 XXXX). Xxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posílené xxxxxxxxxx - xxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, neboť xxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxx, xxx a x xxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x takové xxxxx rozdílného xxxxx xxxxxxxxxxxx procesů uvnitř Xxxx zabrání. Když xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx. 20 XXX "xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx státy, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx například xxxxxxxxx právem, xxxxxxx xxxxxxxx" x také xx x "xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxxx, že xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx xx XX xxxxxx", xxx zcela xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Unii by xx xxxx xxxxx xxxxx vymknout xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx členského xxxxx z Xxxxxxxx xxxx

167. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx pochyby navrhovatelů xxxxxxxx ohledně xx. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX, xxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx je xxxx xxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxx svrchovanosti", xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx" (xxx 143 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupení x XX xxxxxxxx x čl. 10a Ústavy, jelikož xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx přenesených xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany XX" (xxx 144 xxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 18 xxxxxx xxxxxx).

168. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x smlouvy, xx xxxxxxx základě xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vyplývají xxxxx oprávnění, xxx x xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ustanovení čl. 26 Vídeňské xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v jakémkoliv xxxxxxxx začít tyto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx to, xx xx opět xxxxx svých pravomocí. Xxxxx republika by xxxxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odstoupení od xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Česká xxxxxxxxx dodržuje závazky, xxxxx xxx ni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Je tedy xxxx x souladu x xxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxx evropského x mezinárodního xxxxx. Xxxxxxx, roč. 2008, x. 7, s. 752-773).

169. Xxxxx, xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx použitelné xxxx vstupu xxxxxx x vystoupení x xxxxxxxx, nebo, xxxxxxx-xx x tomu, xxx xxxx xx xxxxxxxx [xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxx], xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.". Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx "zpětvzetí xxxxxxxxx" (jalo xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx EU. Naopak, xxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky x požadavkem na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Česká republika xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx Lotyšské republiky xx xxxx rozhodnutí xx xxx 7. xxxxx 2009 x. 2008-35-01 (anglický xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx 2008_35.htm) x xxxxx 16.2.

170. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 89 tohoto xxxxxx) pak xxxxx x nepochopení xxxxxxx xxxxxxxxxx členského x Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že , xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 [čl. 50 SEU] xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxx xx jednáních, xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, tak xxx xxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxx zmíněného xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx občanům. X xxxxxxx x xxxxxx právo x xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, xxx.: "xxxxxx xxx slouží všem xxxxxxx."". Navrhovatel xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx) xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xx xx stát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx zcela přirozené, xx se xxxxxxxx xx rozhodnutích druhé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx dohodu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 3 SEU.

Pravomoci Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

171. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 SEU x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, aby xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx úsudek, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49, xxxx-xx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX". Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovení xx. 19 xxxx. 1 XXX (xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx "tzv. "Xxxxx" (xxxxxx Lisabonská xxxxxxx) i x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx EU. X xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu" (x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 88 xxxxxx xxxxxx).

172. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxx nálezu Xx. XX 19/08, xxxx 94, když xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx v xxxxxx Xx. XX 66/04 xxxxxxxxxx xxxxxxx přednostní xxxxxxxx práva Společenství, xxxxx xx, jak xxxxx, své hranice xxxxx v materiálním xxxxxxx Xxxxxx, což xxxxxxx nález Xx. XX 50/04. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx připustil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přednostní xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx změn. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xx klíčová tato xxxxx: " Xx xx xxxxxxx dodat, xx xxx xxxx xxxxxx nutnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxx Xxxxxxx soud možnost xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoliv pouze x xxxx materiálním xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx mu x xxxx xxxx vhodnou xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxx získává xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX Xxxxxxx dvorem, aniž xx xx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.".

173. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx tedy ani xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx být xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

XX.

Návrh xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 26/09

174. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

175. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx usnesením xx. xx. Xx. XX 26/09 xx dne 6.10.2009 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx a návrh xx xxxxxxx obou xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxx xx počátku xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/09, xxx 14 x 27).

XXx.

Xxxxxxxxxx hlav xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx smlouvy

176. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx nejprve navrhovatelé "xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxx států xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx smlouvy, kterým xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 doplnila některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx článku 10a Xxxxxx, x jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxx, jinak xxxx xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx formulovaný xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 151 xx 165 xxxxxx.

177. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49 Xxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž ustanovení §71a xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů x rovněž xxxxxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x §71b xxxx. 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx akt xxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat, xx návrh xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx' xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Závěr

178. Ústavní xxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství s xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy, xxx, xx

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx výrokem XX xxxxxx nálezu xxxxxx xxx nepřípustnost podle §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx s §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu (x xxxxxxxxxx bod 108 xxxxxx nálezu),

- xxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xx. 2, xx. 4 a xx. 216 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s ústavním xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx XXX tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako věc xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutou podle §35 odst. 1 xx spojení x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx (x xxxxxxxxxx xxx 101 tohoto xxxxxx),

- xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx lidu xxxxxxxxx xx Lisabonské xxxxxxx, xxxxxx ve dnech 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, je mezinárodní xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx a jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx většinou, xxxxx xxxx xx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxx odmítl xxxxx §71b xxxx. 1 xx spojení x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx nepřípustnost (x xxxxxxxxxx xxx 177 tohoto nálezu),

- xxxxx, xxx Xxxxxxx soud s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxx pod sp. xx. Pl. XX 26/09, Ústavní xxxx xxxxxxx V xxxxxx xxxxxx odmítl xxxxx §71b odst. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx nepřípustnost (k xxxxxxxxxx xxx 175 xxxxxx xxxxxx),

- x xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxx nálezu xxxxx §71e odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x založení Evropského xxxxxxxxxxxx

- xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx 125 xx 129 společně x xxxx 130 xx 133 xxxxxx xxxxxx),

- v xx. 7 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx s xxxxx 159 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 8 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 tohoto xxxxxx),

- čl. 9 (x odůvodnění xxx 160 xxxxxx nálezu),

- čl. 10 xxxx. 1 (k xxxxxxxxxx xxxx 137 xx 139 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 13 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxx 161 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 14 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx xxx 140 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 17 xxxx. 1 x 3 (x odůvodnění xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx s body 141 až 144 x body 162 xx 164 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 19 odst. 1 (x xxxxxxxxxx xxx 171 až 173 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 20 (k xxxxxxxxxx body 165 x 166 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 21 odst. 2 xxxx. h) (k xxxxxxxxxx body 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 141 xx 144 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 42 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx s xxxxx 152 tohoto nálezu),

- xx. 47 (x odůvodnění bod 161 xxxxxx xxxxxx)

- a čl. 50 xxxx. 2 xx 4 (x xxxxxxxxxx xxxx 167 xx 170 tohoto xxxxxx) xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx o Evropské xxxx,

- v xx. 3 (x xxxxxxxxxx bod 101 xxxxxx nálezu),

- x čl. 78 xxxx. 3 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 145 xx 150 a xxxxx 154 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 79 odst. 1 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 až 150 xxxxxxxx x xxxxx 154 xxxxxx nálezu)

- a xx. 83 (k xxxxxxxxxx xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx x xxxx 155 xx 158 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xx Smlouvě x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

a její xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

179. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že tímto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 387/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 25.11.2009.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

* pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 21, xxx. č. 4, xxx. 471

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.