EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 29.03.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.11.2009.

Nález ÚS ze dne 3.11.2009 ve věci návrhu na posouzení souladu Lisabonské smlouvy pozměňující Smlouvu o EU a Smlouvu o založení Evropského společenství s ústavním pořádkem

387/2009 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

INFORMACE

387

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 3. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátorem Xxxxx Oberfalzerem, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, vlády Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx zastoupeného xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx,

takto:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- xxxx xxxxx,

- x xx. 7, xx. 8, xx. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 13 xxxx. 1, xx. 14 odst. 2, xx. 17 xxxx. 1 x 3, xx. 19 xxxx. 1, xx. 20, xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x), xx. 42 xxxx. 2, xx. 47 x xx. 50 odst. 2 xx 4 xxxxxxxxxx xx Smlouvě o Xxxxxxxx unii,

- x xx. 3, xx. 78 xxxx. 3, xx. 79 xxxx. 1 x xx. 83 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie

x xxxx ratifikace xxxxxx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx celku a Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xxxxxxx") xxxx celku x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 2, xx. 4 a xx. 216 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxx států xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx smlouvy, kterým xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 doplnila některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx většinou, xxxxx xxxx xx vztahu x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxx", xx xxxxxx.

X. Xxxxx, aby Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacích řádů xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 26/09, xx xxxxxx.

Odůvodnění

Rekapitulace xxxxxx

Xxxxx ze xxx 28. záři 2009

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 29. xxxx 2009 xxxxx skupiny xxxxxxxx společně zastoupené xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Ústava").

2. Petit xxxxxx xx rozdělen xx čtyř bodů, xxxxxx odpovídají x xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx.

3. X xxxx X petitu návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soulad "Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx," "Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx," a "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx též "SEU"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xx znění Lisabonské xxxxxxx, resp. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx "XXXX"), xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx a přejmenována Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx označována xxxx "Římská xxxxxxx".

4. X tomuto xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 11 až 100. Xxxxxxx x bodech 11 xx 59 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx (bod 14 xx 26 návrhu), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 27 a 28 návrhu), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx 29 xx 38 návrhu), x xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx" (xxx 39 xx 59 návrhu).

5. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 60 xx 96 předestírá xxxxxxxxx, xxxx podle xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx odporuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxx 97 xx 100 xxxxxx xx xxxxxxx.

6. Xx prvé xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xx xxx, xx nevyhovuje požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx s xxxxxxx xx absenci "autentického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" XXX x SFEU x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxx - viz xxxx 61 xx 70 xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x principu zákazu xxxxxxxxxxxxx (x ohledem xx "možnost orgánů Xxxxxxxx unie, odpovědných xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x Lisabonské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx schvalování xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx chyb, "xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx"", xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bodu 71 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx znakům právního xxxxx (xxx 97 xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

7. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx. "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx předběžnému xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce České xxxxxxxxx x Radě XX, musí podléhat xxxxxxx hlasování, xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxx. vázaný mandát xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x obdobném rozsahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx přijetí [xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (bod 82 xxxxxx; xxx 100 xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx návrhu, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporovat).

8. Xx druhé xx xxxxxxxxxxx domnívá, xx xx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státu), xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx 3 XXXX, xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxx politické neutrality, xxxxxxx předem xxxxxxx xxxxx rozhodnutí většiny, xx. xxxxx lidu" (xxx 87 návrhu). Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx XXX jako celek xxxxxxxxxx požadavku politické xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x základním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (bod 98 xxxxxx tento xxxxxxxx shrnuje x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx návrhu, xxxxx xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporovat).

9. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx SEU jako xxxxx, xxx XXXX xxxx xxxxx xxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx). Důvodem xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxx připouštějí xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastní xxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zůstat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx, že xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společného xxxxxxxxxx federálního xxxxx (xxx 99 návrhu xxxxx argument xxxxxxx x odkazuje xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

10. V xxxx XX petitu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy, xxxx. Listiny.

11. Za prvé xx navrhovatel zaměřuje xx xx. 7 XXX, xxxxx xx. xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx, která pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx", "xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx komponenty právního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 XXX xxxxxx ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx soukromé xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxx zbavena určitých xxxx, bez xxxxxxx xx služba xxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 105 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozvádí xxxxxxxxxxx x bodech 102 xx 106 xxxxxx.

12. Xx druhé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 XXX. Xxx stanoví v xxxxxxxx 1, že "Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx výsadní vztahy x xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na hodnotách Xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celku a xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx vztahy" x "xxxx xxxxxx" s čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřené obecnosti x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvádí x xxxxxx 107 xx 109 návrhu.

13. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaměřuje na xx. 10 xxxx. 1 SEU, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx Xxxx xx založeno xx xxxxxxxxxxxxx demokracii.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxx, xx-xx zůstat xxxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstat i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jejím nezbytným x současné luxusním xxxxxxxx" (bod 111 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx "xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xx to, že XX xx xxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx přenést xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx nikoli svou xxxxxxxxxxxx xxxx" (xxx 113 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy a čl. 10a Xxxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 110 xx 113 xxxxxx.

14. Xx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx čl. 17 xxxx. 1 x xxxx. 3 SEU, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx. První xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dostatečné srozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx podmiňuje existenci xxxxxxxx xxxxx". V xxxxxxxx toho podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx vybíráni "podle xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx ustanovení xxxxxxxx brání xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx názory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx" (xxx 118 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx x bodech 120 x 121 tvrdí, xx xx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx ideologicky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 120 návrhu). X xxxxxx důvodů xx xxx čl. 17 xxxx. 3 XXX x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny, podle xxxxxxx se stát xxxxx xxxxx xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx lidé xxxxx x xxxxxxx, x čl. 21 xxxx. 4 Listiny, podle xxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx v bodech 114 až 121 xxxxxx.

15. Za xxxx xx navrhovatel zaměřuje xx xx. 20 XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spolupráci xxxx xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxx xxxxxxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx evropské xxxxxx, xxx xx xxxxxx členských xxxxx, x jako xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx omezování xxxxxxxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxx, kde Xxxx xxxxx nevykonala xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 127 xxxxxx), a xxxxx čl. 10a Ústavy. Podrobněji xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 122 xx 128 xxxxxx.

16. Xx šesté xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 21 xxxx. 2 písm. x) XXX. Xxxxx xxxxxx ustanovení "Xxxx xxxxxxxx x provádí xxxxxxxx politiky a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vysokého xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx [...] podporovat xxxxxxxxxxx xxxxxx založený xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spolupráci x na řádné xxxxxx xxxx veřejných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odporuje "principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...], x xxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy" (xxx 130 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxx xxxxx vázat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 129 x 130 xxxxxx.

17. Xx sedmé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 42 odst. 2 XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx "Společná xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupné xxxxxxxx společné obranné xxxxxxxx Unie. Xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "vůbec xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Ústavu xxx xxxx" (xxx 135 návrhu). Podle xxxxxxxxxxxx "pouhé smluvní xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx odporuje principu, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx platí x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože bez xxxxxxx obrany xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxx svrchovaným xxxxxx" (xxx 135 návrhu). Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Ústavy. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 131 až 136 xxxxxx.

18. Xxxxxxx xx xxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx xx. 50 xxxx. 2 xx 4 SEU. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx x XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx "v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx "xxxxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx" (xxx 143 návrhu). Podle xxxxxxxxxxxx neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z XX xxxxxxxx x čl. 10a Ústavy, xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí na xxxxxxx xxxxxx. Zpětvzetí xxxxxxxxx xxxxx podléhat xxx xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxx xx xxxxxx XX" (bod 144 xxxxxx). Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 137 xx 145 návrhu.

19. X xxxx III xxxxxx návrhu navrhovatel xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Římské xxxxxxx" (xxxx SFEU), xxxxxxxxx xxxxxx xx. 78 xxxx. 3 a xx. 79 odst. 1 [s ústavním xxxxxxxx]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx x rozporu, xxxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx 147 xx 150.

20. Xxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 SFEU xxxxxxx: "Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přílivu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxx Xxxx xx xxxxx Komise xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dočasná xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx konzultaci x Xxxxxxxxx parlamentem.". Xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxx, xxxx, xx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xx všech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněně pobývající x členských xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x lidmi x xxxxxxxx boje xxxxx těmto činnostem.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x složení x xxxxx uprchlíků xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Evropská xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (bod 148 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx, x xxxx xx "xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx zůstat zcela x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx charakteru Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx" (bod 148 návrhu). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení XXXX xxxxxxxx pouze xxxxx podmínky, "xx xxxxxxx xxxx Xxxx XX jednat x xx xxxxxxx xxx xxxxx" (xxx 149 xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 odst. 3 XXXX "odporuje i xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx státu" (xxx 149 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 147 xx 150 xxxxxx.

21. X bodu XXX xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxx Xxxxxx smlouvy", v xxxx 146 xxxxx xxxxxx xxx uvádí, xx "x xxxxxxxx xxxxxx jsou zatím xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx připraveni xxxx xxxx xxxxxxx". Důvodem xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx "xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx.".

22. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "žádá, xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vlád xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx radě xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx lidu xxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým ve xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx článku 10a Ústavy a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jinak xxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice aplikovatelné.". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 151 xx 165 xxxxxx.

23. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Parlamentu (xx. xx. Pl. ÚS 26/09), cituje x xxxx xxxxxx a x odvoláním xx xx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxxxx x ustanovením §112 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, "navrhovatel xxxx, xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx".

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15. října 2009

24. Xxx 15. xxxxx 2009 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dokument xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx na posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx jen "xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx soud xxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy [..]: xxxxxx 2, 3 x 4; xxxxxx 83; x xxxxxx 216 x článkem 1 xxxx. 1 x x článkem 10a Ústavy".

25. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x výše xxxxxxxx zpochybněným ustanovením XXXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx návrh ("Xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svrchovaného, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxx 3 xx 6 doplnění).

26. Poté xxxxxxxx xxxxx x xxxx 7, že "xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxx x příliš xxxxxx xxxxxxxx - x důsledku xxxx xx lze cestou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx přenesených, xxxx. xxxxxxxxxxx přenesených xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx určitelný", x proto xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x "principem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [...] x xx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx podle článku 10a xxx Ústavy xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx svých xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxxxxx)". Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 4 XXXX xx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 x s čl. 10a Xxxxxx.

27. X bodu 8 xxxxxxxx xx xxxxx, že xx. 2 xxxx. 4 XXXX "nadto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politika xx xxxx x xxxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx. I to xxxx o xxxx xx [podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx] x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx - podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "stejná xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxx čl. 42 XXX (xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy)". Doplnění xxxxxxxx xx xxxx 131 až 136 xxxxxx.

28. Xxx 9 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soulad xx. 3 XXXX x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Uvádí se x něm:

"Problematická xx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx. 3 XXXX] xxxxxxxxxxxxx pravomocí xx EU. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx XX xxxx xxxx xxxxxxxxx má, xxxx. xx získá, xxx xxxx xxx xxxxxxx povinna je xxxxxxxxx, xxxx. xx xx nepodaří xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx úpravě; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx je xxxxxxxxx, x xx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx Xxxx xxxxxxxxxx shodnout, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx platit. Xxxx xxxxx xxxxxx x situace, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pravidla. X to xx x příkrém rozporu xx samou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx následky xxxx xxxxxx chování xxx, a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vzájemnou xxxxxxxxxxx".

29. Xxxxx xxxxxx formulovaného x xxxx 10 xxxxxxxx "výlučná xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. X xxxxxxx s xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přenos xxxxxxxxx xx smyslu xx. 3 x 4 XXXX není ohraničený, xxxxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxx".

30. V xxxxxx 11 xx 14 xx zpochybňován xxxxxx xx. 83 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx o xxx, xx je xxxxxxxx xxxxx x jaké xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx, které nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10a Ústavy (xxx 11 doplnění, xxxxxxxx xx xx xxx 54 xxxxxx, resp. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx unii xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci", xxx má "samo x sobě" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením Ústavy (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx, xx "tato xxxxxxxx xxxx jasné xxxxxxx, Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X přenos pravomocí xx xxxxxx [xx. 83 XXXX] proto xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx 14 doplnění).

31. X xxxxxx 15 xx 20 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 216 SFEU x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx, xx xxxxx článek byl xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx, navrhovatelé xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx dotkl" (xxx 16). Xxxxxxxxxxxx xx argumenty xxxxxxx Xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (446/2008 Xx.) - xxx 182, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 183 x 186 nálezu.

32. Závěrem xx v xxxx 21 xxxxxxxx xxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xx nemohou xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vždy v xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx než xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx postupovat xxxxxxx xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců Ústavního xxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xx předem".

33. Doplnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx Pl. XX 19/08 x "vyzývá" Xxxxxxx xxxx, xxx "xxx' vysvětlil, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx jím xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx doplnění" (xxx 23 xxxxxxxx).

34. Na xxxx závěr xxxxxxxx xx xxxxxx "návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx".

35. Xx ústním xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx doplnění xxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx rekapitulován x bodech 78 xx 90 xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

36. Podle §71c xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx účastníky xxxxxx o souladu xxxxxxxxxxxxx smluv s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx též Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx republiky a xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx podle §42 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx předmětný xxxxx xx zahájení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vládě Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xx k návrhu xx stanovené xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

37. Xxx 8. října 2009 došlo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx podepsané jejím xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Vlčkem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schvalování Xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx však xxxxxx i "xxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx [x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/08 xx dne 26.11.2008 (446/2008 Xx.)] x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Domnívá xx, xx již x xxxxx nálezu Ústavní xxxx "dospěl xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx nebude xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx demokratický xxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx Ústavy a Listiny základních práv a svobod. Xxxxxx závěr xx xxx [podle xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx států xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Evropské xxxx xx xxxxxx x xxxxxx irského xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze x formálních xxx xxxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx smlouvu, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx návrh "xx vyslovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxx Senátu

38. Xxx 14. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x části X. x XX. xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx XXX. informacemi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxx. Konstatuje, xx "xx roce a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxx 6. května 2009 Xxxxxxx xxx xxxxxxx k její xxxxxxxxxx". Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx XX. obrací k xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podáním návrhu Xxxxxx xx její xxxxxxx (xxxxxx Pl. XX 19/08), xxx x xx xxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxx přehledně xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx účasti (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx deficitu x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx jakési xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx republikou jako xxxxx xxxxxx", xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx vystoupení xxxxxxxxx xxxxx x Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti" Xxxxxxxxxx smlouvy). Xxxx XX. xxxxxxx, xx xx Xxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx nejen třikrát xx xxx schůzi, xxx x xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx projednávaly, x přestože zaznívaly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx kladná, tak x xxxxxxxxx stanoviska x projednávané xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx názor xxx xxxxxxxx xxx 6. května 2009 xxxxxxxxx, xxxxxx Senát xxx souhlas k xxxx xxxxxxxxxx". Na xxxxx xxxxx vyjádření xxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxx xxxxx

39. Xxx 15. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (přijaté xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx č. 1295). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

40. Xx úvod xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xx nezbytné xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx jednou xxxxxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx zabýval [v xxxxxx Xx. ÚS 19/08], xxxxxx vyslovil, xx Xxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxxx] a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx". Podle xxxxx "přestože výrok xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxx x toho, xx Ústavní soud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx vzájemných xxxxxxxxxxxxx x jinými částmi Xxxxxxxxxx smlouvy i x kontextu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxx náležitě x úvahu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx části X. návrhu" (xxx 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xx "přípustnost xxxxxxx xxxxxx xx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx spíše xxxxxxxxx" (xxx 3 xxxxxxxxx xxxxx). Vláda xx xxxxxx xxxxxxx, xx "tuto xxxxxx xxxx třeba xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx částech návrhu xxxx zjevně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx používány argumenty, xxxxx Xxxxxxx soud xxx x lisabonském xxxxxx xxxxxx" (bod 3 xxxxxxxxx xxxxx).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x návrh xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxx xxx 21 tohoto xxxxxx) xxxxx uvádí:

"Ústavní xxxx by měl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xx xxxxx xxxxxxxxx blanketního návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX. X xxxxxxx, xx Ústavní xxxx nedospěje x xxxxxx závěru, xx xxxxx za xx, xx xxxxxx postup xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx světle §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §71d xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §63 xxxxxxxxxx xxxxxx [zde xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. I. XX 288/2000 xx xxx 23.1.2001 (U 4/21 SbNU 471)*]. Xxxxx xx xxxxxxx, xx Ústavní soud xx měl xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxx" (bod 5 xxxxxxxxx xxxxx).

42. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/09 vláda xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 26/09 xx xxx 6.10.2009, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.

43. X xxxx I xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx jejího xxxxxx nesprávně formulován, xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx zároveň i [XXX] a [SFEU] xxxx celku. Xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxx] nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx novelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx x rámci xxxxxx o souladu Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx primárního xxxxx (bod 4 xxxxxxxxx vlády; srov. xxxxxx xxx 8). Xxxxx rovněž xxxxx, xx x této xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyvolává xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 8 xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xx tomu xxx xxxxxxxx bylo, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (bod 9 xxxxxxxxx vlády).

44. Xxxxx x xxxx I xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx jakýchkoliv pochyb x xxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx ČR xxx xxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z Ústavy x xxxxxxxx xxxx XX" (bod 11 xxxxxxxxx xxxxx). Podle xxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx zakládacích xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx body. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx norem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 11 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx "absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění zakládacích xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jeví xxxx xxxxx logická, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx Lisabonská smlouva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by oficiální xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx má xxx xxxxxxxxx ratifikace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a který x obou textů xx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) případě jejich xxxxxxx. Vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx změnami xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxx publikováno x Xxxxxxx věstníku XX x x xxxxxx xxxxxx" (xxx 12 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xx. xxxx. X 115, 9.5.2008, x. 1). X navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxx 6 xxxxxx nálezu) xxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxxx dodatečných xxxxx, [...] xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem. Xxxxx xx x xxx. korigenda, xxxx x opravy xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie, x xxxxxxx x xxxxx věcné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 79 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx xxx č. 15/1988 Sb., xxxx jen Xxxxxxxx xxxxxx']" (xxx 13 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx shrnuté x xxxxxx 6 x 7 xxxxxx xxxxxx.

45. Dále se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx II xxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxx 18 xx 23 xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 7 XXX xxxx v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xxx s čl. 2 odst. 3 Xxxxxx (x tomuto xxxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxx bod 11 xxxxxx). Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx posuzování xx strany Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx Pl. ÚS 19/08 xxxxxxxxx jeho xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxx vláda xx. xxxxx, xx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, "xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvního xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx zřejmě xx xxxxxxxx s prve xxxxxxxxx xxxxx" (xxx 20 xxxxxxxxx vlády, xxxxx odkazuje xx xxx 186 xxxxxx Xx. XX 19/08).

47. X bodech 24 xx 31 svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 8 XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxx). Xxx xxxx. vláda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx izolovaně, xxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx, vykládat xx x xxxxx xxxx x připisovat jim xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, přihlížet přitom x x xxxxxxxx x xxxxx smlouvy xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy" (xxx 25 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

48. X xxxxxx 32 x 33 xx xxxxx zabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx. 10 xxxx. 1 XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1, xxx x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 13 xxxxxx). Vláda x xxxx 32 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení XXX je

"především xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxx prostřednictvím zastupitelské xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx uskutečňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx nositeli xxxxxxxxx xxxxxxx státy, Xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx takto svěřených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx parlament, xxxxxx xxxxx xxxxxx členských xxxxx Unie na xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx proporcionality, xxxxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborům xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolní x xxxxxxxxxxxx, vypovídá x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x posílení xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxxxx xx Xxxx sama se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx stává xxxxxx nebo xx xx na xxx xxxx přenesena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na legitimačním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radou x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx zastoupení x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

49. X bodech 34 xx 41 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx formulovaný x xxxx 41, xx xx. 17 XXX "xxxx podle xxxxxx názoru v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxx x Listinou základních práv a svobod (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 14 xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "evropanství" xxxxx poukazuje xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx jazykových xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx "x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxx zvolený výraz xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxx řečeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 39 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx 42 až 44 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 44, xx "xxxxxxx názor navrhovatelů, xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xx. 20 XXX "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xx s xxxxxxx xx shora xxxxxxx přesvědčena, xx xx. 20 XXX xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Xxxxxx XX" (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 15 nálezu). Xxxxx v xxxx 42 svého vyjádření xxxxx, xx

"xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxx rychleji x přitom xxxxxxxx, xx tato spolupráce xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx předem xxxxx stanovených podmínek xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Smlouva x XX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX přát navázání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxx xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx těchto států xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Unii, Xxxxxxxxxx xxxxxxx jim x xxxxx xxxxx xxxxxxx neklade. Xxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 20 XXX však x xxxxx xxxxxxx Xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx umožní xx x xxxxxx spolupráci xxxx xxxxx EU xxxxxxxx".

51. Xxxxx x xxxxx xxxxxx doplňuje, xx "v xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí platí xxxxxx, xx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx nebo xx xx rozhodla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxx xxxxxxxx státům" (xxxxxxxxx xxxxx xxx 43). Xxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx jednotlivě, xxxx. x xxxxxxxx, za xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx členství x EU. Xxx xxxx vláda dále xxxxxxxxxx,

"x případě posílené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 20 XXX xx však již xxxxx x kvalitativně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x rámci xxxx x působnosti Xxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x mezi xxxx skupinou (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevýlučné xxxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xx. 20 odst. 1 SEU. Pokud xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímány právní xxxx, budou mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (bod 43 xxxxxxxxx vlády).

52. V xxxxxx 45 xx 51 svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx formulovaný x xxxx 51, že "xx. 21 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy XX xxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxx rozporu Lisabonské xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx viz xxx 16 nálezu), xxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ji srovnávacím xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx vláda xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zodpovědného xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxx navrhovatelé domnívají, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx" (xxx 48 vyjádření xxxxx).

53. X xxxxxx 52 až 58 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 58, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obrany XX, xxxxxxxxx x xx. 42 odst. 2 xxxxxxx. 1 XXX, není x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Ústavy (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 17 xxxxxx). Xxxxx předně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxxx x xxxx 131 xxxxxx), že "nový xxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx alternativu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 42 XXX". Xxxxx xxxxx je "xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x společné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx politické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Evropské xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jehož nesplnění xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxx, společná xxxxxx xxxxxxx, pokud x xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx neurčeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxx politické xxxxx, aniž by x tomu byla xxxxxx xxxxxxxx" (obě xxxxxx z xxxx 53 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx upozorňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (bod 54 xxxxxxxxx vlády). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx

"xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by záležitosti xxxxxxxx se xxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxx zachování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obranu xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx, xxxxxxxxxx by celé xxxxxxxxxx čl. 43 Xxxxxx XX smyslu. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxx plnění mezinárodních xxxxxxxxx závazků x xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx (čl. 43 odst. 1 Xxxxxx ČR), xxx účast XX x obranných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx XX členem (čl. 43 xxxx. 2 Xxxxxx XX), jakož x xxxxx ozbrojených xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx XX (čl. 43 xxxx. 3 Xxxxxx XX), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdílení pravomocí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijatých XX xxxx xxxxxxxxxxx státem xxx splnění Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx takovýchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňuje čl. 49 písm. b) Xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx tzv. "prezidentských xxxxx" stanoví kategorii xxxxx "spojeneckých, mírových x xxxxxx xxxxxxxxxxx"" (xxx 55 xxxxxxxxx xxxxx).

54. X xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx - XXXX - Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouva [Xxxxxxxxxx, X. X., 4. xxxxx 1949]. Pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x platnost v xxxxxxx se zněním článku 10 xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 1999 x byla xxxxxxxxx xxx č. 66/1999 Sb.) x xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx čl. 42 xxxx. 7 xxxxxxx. 2 XXX.

55. X xxxxxx 59 xx 61 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bodu 61, xx xx. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX "xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x Xxxx není x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ani x čl. 10a Xxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 18 xxxxxx). Xxxxx v té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx soudu, vyjádřené x xxxx 106 xxxx xxxxxx Pl. XX 19/08, xx "xxxxxxxxxx artikulace [xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx] x Lisabonské smlouvě xx nesporným potvrzením xxxxxxxx Xxxxxx are xxx Xxxxxxx of xxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členských xxxxx". Xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx společné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vzájemné vztahy xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (což je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)" (xxx 59 xxxxxxxxx vlády).

56. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí v xxxx XXX xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 19 xxxxxx), xxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 SFEU x čl. 79 xxxx. 1 XXXX, "xxxx by věnovali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx prostoru xxxxxxx, bezpečnosti x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x navazující xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx legální a xxxxxxxxx xxxxxxx. Pomíjejí xxxxxx x xx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyvracejí, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 62 vyjádření xxxxx). X xxxxxxxxxx xx. 78 odst. 3 XXXX xxxxx xxxxx, xx je třeba xxx xx xxxxxx, "xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v Radě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx prospěch dotčeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto ustanovení xx xxxxx vykládat x x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x na finanční xxxxxx (bod 63 xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 XXXX xxx vláda "pokládá xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxx článku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Podle xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx zaručuje právo xxxxxxxx xxxxx vstupů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházejících na xxxxxx xxxxx x xxxxx hledat práci xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx důležitý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx zůstat ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nežádoucímu (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx volně za xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx" (bod 64 xxxxxxxxx vlády). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx navrhovatelů uvedená x části III xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Čl. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx xxxxx nejsou x rozporu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx" (xxx 65 xxxxxxxxx xxxxx).

57. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx soud xxxx k projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx Rozhodnutí xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [...], x xxxx proto, xx Xxxxxxx xxxx je xxx xxxxx žádán, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (xxx 66 xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx

58. Xxx 16. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxx xx xx xxxx xxxxx označených xxxxxxx X xx E.

59. X xxxxx X, xxxxxxx "Xxxxxxxxx", prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schvalování Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx Ústavní xxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxx". Xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x naším xxxxxxxx xxxxxxxx. Dnešní xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jiný, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, který xxx xx podzim xxxxxxxx xxxx". X předchozímu xxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx odstavci první xxxxx xxxxx vyjádření:

"Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem XX xxxx založeno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx ta ustanovení, xxxxx xxxxx Senát xxxxxx, x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx 2008. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tím x příležitost xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

60. X xxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x června 2008 (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 19/08). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx "x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx nedostal xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opakuje.

61. První xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zněla: "Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v platnost xxxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, způsobilým xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxx x mezinárodního práva?". Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se Ústavní xxxx "přímé odpovědi xxxxxx x přišel x xxxxx teorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společně Xxxxxxxxx unií a Xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx členskými státy)". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:

"Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxx poměrně často xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx debatách. Xx sám x xxxx protimluvem. Xxxxx, xx náš právní xxx pojem "sdílená xxxxxxxxxxxx" xxxxx, ale xxxxx xx ani xxxxx Evropské xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx 2007-2013 xxxxxxx xxxxxxx Občané pro Xxxxxx xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - a xx vzdání xx xxxxxxxxxxxxx - xx xx kultura a xxxxxxxx xxxxxxxx evropského xxxxxx, a tím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xx samozřejmě xxxxxx xxx základem jakékoli xxxxxx argumentace".

62. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Podstatou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Její xxxxxxx svrchovanost popírá". Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx [xxxxxxxxx republiky xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx suverenity xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x jeho xxxxxx Xx. ÚS 19/08] xxxxxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxx. Xx je velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

"Xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx mysli xxxxx xxxxxxxxxxx, když x xxxx 1992 formuloval článek 1 Xxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plyne xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx otázky: Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenství xxxx xxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společně s Xxxxxxxxx xxxx. To xxx xxx xxxxxx x xxxx přijatelná xxxxxxx.".

63. Xxxxx otázka, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx odpověď xxxxx: "Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx?". Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx neposkytl xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se [xxxxx prezidenta xxxxxxxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxx kvót.".

64. Třetí xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx tázal: "Má Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie právní xxxxxx mezinárodní smlouvy xxxxx čl. 10a Ústavy, x pokud xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x svobod Xxxxx republiky, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?". Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "na xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpověď. X xxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx Listina xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Výslovná odpověď xxxx xxxxxxxxxx nebyla.".

65. Xxxxxxx otázkou se xxxxxxxxx xxxxxxxxx tázal, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx vstupu Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, na xxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

66. Konečně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky: Jestliže Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx x na Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 515/2002 Sb., o xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx (ve xxxxxx xx pak xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx)? Xxxx xxx xxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxxx?". Xxx prezident xxxxxxxxx xxxxx, xx "na xxxx xxxxxx jako xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, byt' xxx xxxxx zřejmě nepochopil.". Xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx mění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

67. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavnímu xxxxxx č. 515/2002 Sb. (xxxxx jeho xxxxxx "schválenou xxxxxx x Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx") a cituje x xx následující xxxxx:

"xxxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx mezinárodní organizaci xxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxx třípětinové většiny xxxxx poslanců a xxxxxxxxxxx většiny přítomných xxxxxxxx, xxxx souhlas xxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxx ratifikace Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Evropské xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, nebot' pouze xxx xxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx čl. 10a. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx typově xxxxxxxxxx mezinárodních smluv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, bude předmětem xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx".

X xxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx, "xx xxx x xxxx 2002 Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že podle čl. 10a Ústavy, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní organizaci xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxx xxxx xxxxxxxxxx". Podle xxxxxx prezidenta republiky xx Xxxxxxx xxxx

"xxxxx xxxxxxxxx otázkou, zda Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxx xxx pět xxx xx xxxx 1. května 2004, xx. xx data xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

68. Závěrem xxxxx B prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx odpověď.".

69. X xxxxx X xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů x x xxxxxx xxxxxxxxx vyjadřuje souhlas. Xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znaky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx svrchovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se domnívá, xx "xxxxx Ústavní xxxx xxxx vymezení xxxxxx xx své, xx xx definuje xxxxx, podobným způsobem, xxxxx by xx xxx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx definování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. X xxxxx X xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 26/09) x konstatuje, že xxx Ústavní xxxx xxxxxx, "aniž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx republiky "xxxxxxx xxx vyjádřit xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mohou xx x xxxxxxxx xxxx předmětem dalších xxxxx".

71. V xxxxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

"xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxx s článkem 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. s článkem 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, a xxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx zůstane x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. ".

72. Xxx 23. xxxxx 2009 bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Pejchala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxxx xxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx posoudit slučitelnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx x zavedením x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxxxx po faktické x xxxxxxx xxxxx x přenos xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxxxxxx xxxxx, jež Českou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů přehlasují". Xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx "xxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxx republiky xx jiný stát xx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx".

XXX.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

73. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se konalo xxx 27. xxxxx 2009, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Kuba, xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky její xxxxxxxx Miloslav Xxxxx, xx Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Sobotka, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx zástupce Xxxx Xxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xüxx.

74. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §37 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, námitku xxxxxxxxxx xxxxxx zpravodaje Xxxxx Rychetského, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx v textu xxxxxx uveřejněného x xxxxxxxxxxxx vydání Xxxxxxxx xxxxx x 30.9.2009 x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxx", xx xx. xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx před xxxxx xxxxx osobně xxxxxxxx u předsedy xxxxx Pavla Rychetského x jednal x xxx x x Xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Rychetský. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Haindla xxxxx Xxxxxxxxxxx zajímalo xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx rozsudek (xxx!). Xxx xx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (sic!) xxxx xxxxx, xxxxxxx ... xxxxxxxxx senátory, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx!)"

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x námitce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. Pl. XX 29/09". V xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.

76. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx stručně xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx s doplněním xxxxxxxx navrhovatelem a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx učiněnou soudcem xxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze dne 13. prosince 1995 x. 732 k xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x kopie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxx ústy xxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s odůvodněním" (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxx cestou přímo x xxxxxxx ústního xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx x tomto druhém xxxxxxxx xxxxx svých xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxx petit návrhu" xx xxx 29. xxxx 2009 x xxxx xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2009 xxxxx: Xxx X petitu xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x druhém xxxxxxxx, xxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx, (Xxxxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x článku 2 xxxx. 1 [Xxxxxxx]". X bodu XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx:

- xx. 7 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu (xxx xxx 11 xxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxx i xxxx doplnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 7 XXX xxxx xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx,

- čl. 9 SEU xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx,

- čl. 13 odst. 1 XXX a xx. 47 XXX má xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx,

- xx. 14 xxxx. 2 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 1 Xxxxxxx,

- xx. 17 xxxx. 1 x 3 XXX xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu (xxx xxx 14 tohoto xxxxxx; v xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pododstavec xx. 17 xxxx. 3 SEU) má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny,

- xx. 19 xxxx. 1 SEU má xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 87 odst. 2 Xxxxxx

- xx. 50 xxxx. 2, 4 XXX zpochybněný xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 18 xxxxxx xxxxxx) xx podle navrhovatele xxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx.

79. X xxxxxxxxxxx x xx. 8 XXX xxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 12 xxxxxx xxxxxx) navrhovatel v xxxxxx xxxxxxxx neuvádí xxxxxx konkrétních formulací xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx návrhu; x čl. 7 XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 3; u xx. 50 XXX x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxxxx xxxx. 2, 4, nikoliv odstavce 2 xx 4, xxxx činil v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx xxx 18). Tyto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přičíst xxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxx zpochybnění xxxxx xxxxxxx pododstavce xx. 17 odst. 3 XXX v doplnění xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xx tedy xxxxxxxxxx za relevantní.

80. Xxxx uvedená xxxxxxxx, popř. modifikace xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx x citacích xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx).

81. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 7 odst. 3 SEU x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx:

"Při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx tohoto členského xxxxx. A to x dopadem xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, obsahující xxxx xxxxxxxx, zakotvená v [xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 3 SEU], x umožňující xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx xxx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx".

82. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 7 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 11 xxxxxx nálezu).

83. X tvrzenému xxxxxxx xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx:

"Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx občanství", xxx xxxx odvozeno x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxx xx smyslu této xxxxxx xxxxx státu. (X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "občané členských xxxxx Evropské xxxx").

Xxx xxxxxxxx xxxxx x omezení svrchovanosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Ústava ČR xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1, 2, 12 x 100.

Z xxxxxx xxxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x [ustanovení xx. 9 XXX], xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxxxx [xxxxxxxxxx čl. 9 XXX] občanovi ČR xx tak x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx v [ustanovení čl. 1 odst. 1 Xxxxxx], xxx: "Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx".

Neboť xxxxx občanům tak x xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx XX za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx".

84. X xxxxxxxxx rozporu čl. 13 xxxx. 1 XXX a xx. 47 XXX x čl. 10a odst. 1 Xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx "při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxx". V následujících xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx rozvádí x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx těchto ustanovení XXX

"xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX a xxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx práv. Neboť xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx [jsou xxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxxx x [ustanovením čl. 10a odst. 1 Xxxxxx]. Xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx", x tudíž xxxxxx xx jiný xxxx".

85. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxx. 2 XXX x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "dojde x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x max. 750xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx 12,6 % xxxxxxxx, xxxxxxx početně xxxxxxxxxxx xxx 0,8 %.". X toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx rovnosti zakotveného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.

86. X xxxxxxxxx rozporu čl. 17 xxxx. 1 x 3 XXX x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx:

"X [xx. 17 xxxx. 3 XXX] xx xxxxx: "... Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx". Xxxxx "evropanství" xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx především není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hodnoty, xx nichž byla xxxxxxxx.

V indikovaném xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx o "xxxxxxx" XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx SEU xxx xxxxxxxx [čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx], xxx.: "Xxxx ... (se) xxxxx ... xxxxx ... na xxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx x [čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx], xxx.: "Xxxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x voleným a xxxxx veřejným xxxxxxx"".

87. Xxxxxxx jako xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 7 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx bod 82 xxxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx reprodukuje xxxxxxx xxxxx (viz xxx 14 xxxxxx nálezu).

88. X tvrzenému xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "výklad xxxxx Soudním xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx x xxxxxxx xxx. "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxx xx xxxxx "Prohlášení" xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "X" xxxx "Xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx" č. 17: "Xxxxxxxxxx x přednosti xxxxx" přednost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

"xxxx xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx dvorem Evropské xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. X xx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x ústavou, xxxx. ústavním xxxxxxxx.

Xxx následně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx x xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxx XX] zakotvena x [čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx] a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49 s xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx její xxxxxxxxxx.

Právní xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxx x [xxxxxxxxxx xx. 19 odst. 1 XXX] xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx. "Xxxxx" (míněna Xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavním soudem xxxxxxxxx xxxxx EU. X to xxx xxxx rozhodování o xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx, xxxx. ústavním xxxxxxxx členského xxxxx.

Xxx xx x xxxxxx rozporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, zakotvenou x [ustanovení čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx umožňuje [Xxxxxxxxx xxxxx] xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49, xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx".

89. Konečně x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 50 xxxx. 2, 4 SEU x čl. 2 odst. 3 Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxx, že "vystoupení [xx] xxxxxx xx xxxxxxxx, jednostranně určené xxxxxx Xxxxxxxx rady. Xxxxx xxx xxxx. 4 xx xxxx xxxx, zastupující v xx vystupující xxxx, xxxxx podílet xx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x vystoupení mohou xxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. až xxxxxxxxxx likvidační, x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx - x opět xxxxx xxx x XX - xx xx-xx xxx xxxxx členského xxxxx xxxxxxxxx z XX xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxxxxxx". Přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx

"xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxx rady nebo Xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stát, nesmí xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxx xxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx dobu zmíněného xxxxxxx omezuje i xxxxxxxxx vystupujícího státu xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Tím xxxxxxxx [čl. 2 odst. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, cit.: "xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx."".

90. Xx xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že navrhovatel x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx bodech xxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxx uvedeny x xxxxxx doplnění. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx II x XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X xxxxxx.

91. V závěrečné xxxx se xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vrátil k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx doplnění xxxxxxxxxxxx navrhovatelem a xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 26/09. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx 70 xx 76 xxxxxx Pl. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx zde xxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poté, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mu 30. xxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vzhledem k xxxx, xx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx podání xxxxxxxx [§41 písm. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx].

92. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx 60 xx 68 xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxx bod 76 xxxxxx xxxxxx). Poukazoval xx to, xx xx charakter Evropské xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx, xxxx charakter xx Unie xxxx.

93. Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx připomněli, xx Xxxxxxx soud xx již posuzováním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. 19/08 x xxxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zástupce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx písemného xxxxxxxxx xxxxx a poté xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx, x jehož xxxxxx uvedl, že xx xxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX napadené x xxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta. Xx xxxxx xxxxx vystoupení xxxxx, xx "vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doplnění, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky".

IV.

Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx

95. Xxxxxxx, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je oprávněn xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nález Xx. XX 19/08. X této xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx otázky. Xx xxxx, xx xxxx míry xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx (xxxxxxxx rei xxxxxxxxx, xxxx xxxxx X). Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tedy XXX a XXXX), xxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxx (níže xxxxx X). Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx připomenout základní xxxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodních smluv xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx s ohledem xx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx oddíl X).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsouzené xx vztahu x xxxxxx Xx. ÚS 19/08

96. V xxxx 78 xxxxxx Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nový xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx rei xxxxxxxxx. Už xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; zároveň xxxxxxxxx, xx otázku xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky rei xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxx vymezení, xxx xx bude xxxxxx x "xxxxx xxx".

97. Xxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x současně xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx a který xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx klade xxxxxxxxx xxxxxxxxx na jednotu xxxx.

98. Na druhou xxxxxx dává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kdyby xxxxxxxxx xxxx nastala xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx odpovídá x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v již xxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 (xxx 76) xxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx stanoví §71 x xxxx. 1 [xxxxxx x Ústavním xxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx by první xxxxx na přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx efektivně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí nezabýval, xxxxxxx každého potenciálního xxxxxxxxxxxx vyjádřit svoje xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx smysl.

99. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jež z xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xx případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x nálezu vyslovené xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxx podrobil svému xxxxxxxx) s xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxx xxxx xxxxx X xxxx xxxxx xxxxxx). Konečnost, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x čl. 89 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx významné xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx připomínkového xxxxx xx místa xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx xxxx. nález Xx. XX 19/08, xxx 75).

100. Ústavní xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx nadaným xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pro nekončící xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (čl. 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx.), a xxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx - xx závazný x xxx xxxxxxx Ústavní xxxx. X důsledku xxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, v němž xx xxxx být (xxx' odchylným způsobem) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxxx meritornímu xxxxxxxx xxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 425/97 xx xxx 2.4.1998 (X 42/10 SbNU 285), x. 287-288].

101. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 x 4 XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx) x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx (x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx srov. xxxx 26 xx 29 xxxxxx xxxxxx) xx Ústavní soud xxxxxxxx zabýval x xxxxxx 125 až 141 xxxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08; xxxxx platí i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domnělého rozporu xx. 216 SFEU x xxxxx ustanoveními Xxxxxx (k tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx 31 xxxxxx xxxxxx); v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx žádá x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Pl. XX 19/08 x xxxxxx 176 xx 186. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 3 XXXX xxxxxxxxx xx tomto základě xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx nálezu Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx Pl. XX 19/08, xxx xx xxxxxxxx k přezkumu xxxxxxx xx. 2 x 4 SFEU x xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx. 3 SFEU.

102. Xx druhou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 7 XXX xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08, Ústavní xxxx xx důvodem xxxx možného xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx (x těmto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx 11 x 81 xxxxxx nálezu x body 205 xx 210 xxxxxx Xx. ÚS 19/08). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx kterém xxxxxxxxx "xxx otázek", xxxxxxx xxxxx, že xx xx "v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědi.". Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxx 99 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx odpovídat xx otázky, nýbrž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vrací, xxx Xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxx ve svém xxxxxx Pl. ÚS 19/08 a xxxxxx xxx na něj xxxxxxx (xxx xxxx 104 x 105 xxxx).

104. Xx platí xxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx Ústavní soud xxxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx 146 xx 150, xxx xx vztahuje x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx norem xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zmiňuje nález xx. xx. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx bod 113 xxxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08 x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxx pro Českou xxxxxxxxx založeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k XX x xxxxx je x žádném případě xxxxxxxxx xx Lisabonské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx 190 xx 204 xxxxxx Xx. XX 19/08 x xxxxxxxxx xxx 204, kde Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "neshledal, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX do xxxxxxx xxxxxxxxxx primárního práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx"), xxxx ústavní xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vyjádření xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x ústavním xxxxxxxx xxxxx irelevantní. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx Evropské xxxx (xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x bodu 72 xxxxxx nálezu, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce na xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxx 92 xxxxxx nálezu), xxx xxxxxxx xx bod 104 xxxxxx Xx. XX 19/08. Konečně x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 515/2002 Sb., xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx 212 xxxxxx Xx. ÚS 19/08 a dodává, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx způsobu (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu) je xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, lze xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních postupů x xxxx částí xxxxxx, xx xxx xxxxx odkázal, a xxxxxxxxx xx, že xx je bylo xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxx x mnoha ohledech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx

105. Xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i XXX x SFEU, "xxxx xxxxx" (xxx xxxx 6 xx 9 xxxxxx). Xx xxxx nálezu Xx. XX 19/08 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx Lisabonské smlouvy (xxxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxxxxx i xxxxxx x prezidentem xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx se Xxxxxxx soud x xxxx 74 xxxxx xxxxxx přiklonil k xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx konstantní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03, Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, x. 180-181, vyhlášen xxx č. 512/2004 Sb.), že xx zaměřuje xxxxx xx x návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podobný xxxxxxxxx xx i xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxx §64 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx; xxx Xxxxxxx soud xxxx. xxxxxxxx, že i xxxx xx při xxxxxxxxxx ústavnosti právního xxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z toho xxxxx, xx navrhovatele x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Brojí-li totiž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uvést x důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx tímto důvodem xxxxx; je xxxxx xxxxxx petitem, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx.

106. Na xxxxxx od návrhu xxxxxxxxx Senátem v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xxxx v tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx Lisabonská xxxxxxx, tak XXX x XXXX, měly xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxx xx celostní xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx "noetický" [xxx bod 75 xxxxxx Pl. ÚS 19/08: "pokusu x xxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xxxx bene s xxxxxxxx překážky rei xxxxxxxxx, x to xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx textů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)"], xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx celku xxxxxx.

107. Pro případnou xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx celku xxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx význam mezinárodní xxxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx (xxxx xxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Pl. XX 19/08, xxxx 78, xxxx xxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx): "Bude-li [...] xxxxx xxxxx xx přezkum nového (xxxxxx) xxxxxxxxx dokumentu (xxx' obsahově xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Lisabonskou xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx (xx xxxxxx jít) x xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxx dokumentu xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxx vazbách xxxx., xxx je xxxx xxxx ... ".

108. Xxxxx se xxxx xxxx návrhů na xxxxxxxx přezkum SEU x XXXX, Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx mění. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx Xxxxxxx x Evropské xxxx xxx x Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx společenství v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Dánským xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx republikou, Španělským xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) x Xxxxxx xxxxxxxxxx, Estonskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Litevskou xxxxxxxxxx, Xxx'xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Republikou Slovinsko, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Lotyšské republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Malta, Xxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxx 16. dubna 2003 (xxxxxxxxxxx xxx č. 44/2004 Sb. m. s., xxxx jen "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx x xxxxx okamžiku vyloučen (x xxxx xxxx. xxxxx Xx. XX 19/08, xxxx 79 xx 87).

109. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx k apriornímu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x jeho postavení x xxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky.

110. X úvodní xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx Xxxxxx bohužel xxxxx blíže xxxxxxxxxx" (xxx 13 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud "xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dotkl [xxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. III. XX 31/97 ze xxx 29.5.1997 (X 66/8 XxXX 149) x nález xx. xx. Xx. XX 42/2000 xx xxx 24.1.2001 (X 16/21 XxXX 113; 64/2001 Sb.)], xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx do xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx politickým xxxxxx x [tak] xx xxxx xxxxxxxxx účelových xxxxxxx ovlivněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 13 návrhu). X xxxx 49 xxxxxx xxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", x v xxxx 51 až 56 xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxxxx 2009, 2 BvE 2/08, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xx 20090630_2xxx000208.xxxx), xxx xxxxxx xxxxxxx poskytuje x xxxx 252 (xxxx. především xxxx 51 xx 56 xxxxxx).

111. Xxxxxxx xxxx xxxx nepovažuje xx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxx přenosu xxxxxxxxx", jak po xxx navrhovatel žádá. Xxxxxxxxx, že xxx xx xxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08 xxxxxxxxxxx, xx "tyto xxxxxx xx xxxx xxx ponechány xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx velké xxxx xxxxxxx" (xxx 109). Xxxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx; xxx xx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx učiněna.

112. Xx xxxxxxxx důvodů xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx přesným xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podporován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "konečným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxx, přesněji xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" vítá x xxxxx (xx xxxxx x navrhovatelem), xx xx xx tak xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (bod 69 xxxxxx xxxxxx).

113. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxx, případ xx xxxxxxx, zpřesňovat xxxxx xxxxx "svrchovaný, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx". Xxx xxx Xxxxxxx xxxx učinil x xxxxxxxxxxxx uvedených samotným xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 110 xxxxxx xxxxxx), anebo xxxx. x nálezu xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.). Xxxxxxx se xxxxxx x projev xxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxxxxx x soudcovského xxxxxxxxxxx, který je xxxxxx jako prostředek xxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx, X. X.: Xxx Xxxx xx x Xxxx: Xxxxxxxx Minimalism xx xxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, x. 209-243, xxxxx xx xxxxxx soudcovského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Snaha x definování pojmu "xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxx x občana" jednou xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx požaduje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ostatně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

114. Xxx xx xxxx xxxxxx z dalšího xxxxxxxxxx xxxxxx, mnohé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx vybraným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

115. Xxxxxxx xxxx byl x xxxxxxx vlády (body 40 x 41 xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybností xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 98 xxxxxx xxxxxx), nevyvolává xx straně xxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx úvahu, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obstrukční xxxxxxxx xx xxxxx zabránit xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo obmyslných xxxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odmítnutím xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx práva xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx pořádkových xxxxxxxx (§61 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx republika převezme xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. odstranit xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x uvnitř Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poté xxxx xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Wagnerová X., Xxxxxx X., Xxxxxxxx X., Xxxxxxxx X.: Xxxxx x Xxxxxxxx soudu s xxxxxxxxxx, Xxxxx, XXXX x. x., 2007, x. 298, 309-310). X povahy věci xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxx sjednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxx na sebe xxxxxxx strany berou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, což vyplývá xx xxxxxx dobré xxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx část. 1. xxx. Praha, X. X. Xxxx, 1996, x. 161). X xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx vnitrostátního, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx navenek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládou x xxxx pověření xxxxxxxx x s jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jde-li x mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Je to xxxxx a pouze xxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx kvalifikovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxxxx odkládá xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§71e xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

117. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §71d xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je Ústavní xxxx xxxxxxx projednat xxxxx jako xxxxxxxx, xx. bez zbytečného xxxxxxx x mimo xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xx kterýkoliv x xxxxxxxxx řízení, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxx oficiality xxxxxx řízení, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §71d odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx x bez xxxxxxx návrhů. Xxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx pléna Ústavního xxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29. září 2009.

118. Xxxxx jde o xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počátek xxx xxxxxxxxxx potenciální navrhovatele [xxxx. §71a xxxx. 1 písm. x) x d) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx "... xx xxxxxxxx, kdy ..."]; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x povahy xxxx xxxxxxx okamžikem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/04 xx xxx 4.3.2004 (X 11/32 XxXX 519)], xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx ratifikací (srov. čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konce xxxxx x textu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxx nadbytečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. §71a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §71a xxxx. 1 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx časově xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabývat, x xxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx kteréhokoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

119. Xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx řízení xxxxx §71a písm. b), x) x x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx není omezen xxxxxx žádnou, xx xxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx, by se xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx prezident republiky xxxxxxxxxxx smlouvu - xxxxxxx jsou odstraněny xxxxxxx překážky - xxxxxxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx. X ohledem xx výše vymezený xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, skupiny xxxxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx stejnou lhůtou, x jaké je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. lhůtou xxx zbytečného xxxxxxx.

120. Xxxxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neznamená xxxxx; xxxxx xx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx x §71a xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x konečně též xxxxx xxxx širokému xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx v předchozím xxxxxx Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxx xxxxx na Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxx xxxxx označit xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx Ústavy, xxxxxxxx, xxxxxx-xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o přiměřenou xxxx xxx, xxx x xxxx době xxxxx xxxxxxxx menšina xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit své xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, s cílem xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx-xx xx o xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxx prezident xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx ratifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřenou xxxx xxx, aby xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odrážet xxxxxxxxxx, xx text xxxxxxxxxxx smlouvy je xxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxx a všichni xxxxxxxx se x xx xxxxx detailně xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx oponentní xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 75). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužno doplnit, xx xx sám xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx sjednal, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx vláda.

121. X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx sjednána xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2007 x Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx předložena x žádostí x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2009, Senát 6. května 2009. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poslanců a xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) oprávněny xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx návrh xxxxxx xx dne 29. xxxx 2009, xx. xx xxxxxxxx xxxx xxx jednoho a xxx roku xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vzniku xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx skupiny. Xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x návrh na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx klást x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx x Ústavnímu xxxxx a lhůty, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx.

122. Ústavní soud xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx analogické xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx jiného právního xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. se xxxxxxx. Xxxxxxx se xxx proto obdobná xxxxxxxx pravidla. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxx [xxx xxx 117 xxxxxx xxxxxx x xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165, x. 185-186; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxx x něm xxxxxxxx xxx xxxxxx xx další návrhy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zpětvzetí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vlivu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx změny xx skupině xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změna názoru xxxx dodatečně ohlášená xxxxxxx a "xxxxxxxxx xx" xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxxx návrhu xx xxxx nutno xxxxxxxxxxxx xxxx další xxxx xxxxx, který musí xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti x xxxxxxxx řízení xxxx návrh xxxxxxxxxx. X části, kdy xx nový návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x původním xxxxxxx, x němž xxx xxxxxx běží, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k překážce xxxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx navrhovatel xx xxx právo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

123. Doplnění xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx předložila xxxxxxxxx, xx uplynutí xxxxxxx xxxx týdnů, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx dalších ustanovení xxxxxxxxxxx smlouvy (nejde xxxx xxx x xxxxxxxxx, prohloubení xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx doplnění xxxxxx procesně xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx podán xxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx nepřípustnost xxxxxxxx x překážce xxxxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx řízením, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx však x xxxxxx doplnění xxxxx xxxxxx závěr o xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by Ústavní xxxx přistoupil xxx xxxxxxx.

124. V té xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxx návrh xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx (body 37 x 38 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx xx jednáních xxxxxx komor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx (379. xxxxxxxx Xxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2008; Xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxx Xx. XX 19/08 xxx 26. listopadu 2008). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx) až teprve x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Senát vyslovil xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x později hlasovat. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx ním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxx. xxxx při xxxxxxxxx předchozího nálezu Xx. ÚS 19/08 x standardu přezkumu, xxxxx x něm Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxx 32 xxxxxx xxxxxx). Za xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podání ve xxxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx označit xxxxx xxxxxxxxxxxx "dojem" xxxxxxxxxxxx, xx je "rozhodnuto xx xxxxxx" (xxxxxx).

Xxxxxxx přezkum

Zákaz retroaktivity

125. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xx Xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx s principem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jehož xxxxxxx chápání navrhovatelé xxxxxxxxx x bodu 18 xxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, budou moci xxxxxxxx ještě dodatečně x během xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xx účelem xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xx anebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx).

126. Xx prvním xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx po xxxxx případném vstupu x xxxxxxxx závazné xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx publikováno, x souladu x čl. 10 xx xxxxxxx x čl. 52 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx EU. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, že jak Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x XXXX, byly xxxxxxxxxxx x xxxx X Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, kde xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativy x jazycích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Soudní xxxxxxxx, roč. 2006, x. 12, x. 449-462, s. 450).

127. Xxxxxxxxx xxxxx provedené xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx publikovaném x Xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx dalšího) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxx by xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx provedeny xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx xxxxx jsou navíc xxxxxxxxx xxxxxx protokolu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 79 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx x přistoupení - xxxx. xxxx. xxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx č. 64/2009 Sb. m. s. Otázku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterých xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx.

128. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (lze-li x xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx ani není xxxxxxx, x takovém xxxxxxx vůbec xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dochází ještě x průběhu schvalování xxxxx. X x xxxxxxx případě jsou x navržených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxxxxxx x musí x xxxx souhlasit. Xx xxxxxxxxxx xxxxx informovat Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nikde xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx, o xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na ustanovení xxxxx

130. Lisabonská xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx proto, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "autentického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" XXX a XXXX během xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentem x rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx ohledně xxxxxxx x požadavky "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. 7, 8, xx. 17 xxxx. 1 x 3 x xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) SEU x rovněž xx. 78 odst. 3 XXXX (xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 11, 12, 14, 16 x 19 xxxxxx xxxxxx).

131. X xxxxxx 14 xx 26 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nesoulad Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jakož i xxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Odvolávají xx xxxxxx x xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx č. 443/2006 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx přílepky (xxxxxx), xx. pozměňovací xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx nesouvislost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodem xxx derogaci napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 443/2006 Sb.).

132. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx dovozovat požadavek, xxx Parlament xxxxxxxxxx xxxxx schvalování mezinárodní xxxxxxx xxxxx "autentickým xxxxxxxxxxxxxx zněním" (xxxxx xxx o něčem xxxxxxx vůbec hovořit xx vztahu ke xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx zněním x vyznačenými změnami, xxx xxxxxxxxxxxx požadují x xxxx 69 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx 36 až 48). X tomto ohledu xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, jak xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 407 (xxxxxxxx xx http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o-5&t=407) xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x konsolidované znění xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx novelizuje. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které by xxxxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx, jak uvádí xxxxx v xxxx 12 svého xxxxxxxxx (xxxx. xxx 44 xxxxxx xxxxxx), "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxxxx změnami podle Xxxxxxxxxx smlouvy závěr xxxxxxxxxxxx nepodporuje, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx právě Lisabonská xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx v závěru, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx, vznikla xx xxxxxx nejistota x xxx smyslu, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x obou xxxxx xx přednost x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

133. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "přiměřenou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx součástí xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, popř. vyjadřují xxxx xxxxxxx x xxxx. X povahy xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, jimž xxxxxx konkrétní xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xx orgány xxxxxxxx xxxxx, xx což xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupy a xxxxxx (srov. např. Xxxxäxxxx, P. Ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxx, Linde, 2003, x. 24-61). X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx klade Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxx, deklarativnosti a xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 186 xxxxx nálezu Xx. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xx xx zpochybňovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávají.

Demokracie x Xxxxxxxx xxxx

134. X xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" rozhodovacích procesů x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx bod 7 xxxxxx xxxxxx) je xxxxx v první xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx smlouva nijak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů (x xxxx xxxx. xxxx. Kiiver, X. Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx European Xxxxx: A Xxxxxxxx Xxxx xx XX Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxx, Haag, 2006). Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 48 xxxx. 6 a 7 XXX (přestože xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx samotné Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx samotná Xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx.

135. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx posilovat, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx č. 162/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 107/1999 Sb., o jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 742, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x=5&x=742 a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 153 x 173-175).

136. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx Parlamentu (xxx x dalších xxxxxx České republiky) xxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 88 až 120 xxxxx xxxxxx Pl. XX 19/08, kde xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x případě Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx, xx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při porušení xxxxxx podmínek xxxxxxxxx (xxxx. zejména body 120, 139, 196 x 197 xxxxxxxxxx xxxxxx).

137. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 1 XXX x čl. 1 odst. 1 a čl. 10a Xxxxxx (viz xxx 13 tohoto xxxxxx). Xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxx Xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak uvádí xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 280 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jehož xx navrhovatelé dovolávají x xxxx 112 xxxxx xxxxxx (ačkoliv xxxx xxxxxxxx xx xxx 271 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

138. X xxxxxxxx xxxxxx xx nedávno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx společenství Xxxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2009 xx xxxx Komise x. Parlament a Xxxx, X-411/06, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, xxxx. x. 5:

"Xxxxxxxxxx [...] xx, xxxxxxx xx Společenství, xxxxxxx podob. Na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx: bud' xx xxxxxxxxx v xxxxx Rady, kde xxxxxxx x evropských xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxxx, xxx kontrolou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x Komisí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx demokratická reprezentace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx není jediné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména citlivou xxxxxxxxx xxxx národním x evropským xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx nezbytně xxxxxxxxxx xxx druhým. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx národech, xxx xxxxxxxx samy xxxxx xxxxxx smluv. Xxxxx xx vyvinula xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx evropské úrovni.".

139. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vnitrostátní úrovni xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Navrhovatelé xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx větších xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx organizací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx unijní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxx, daných čl. 10a Xxxxxx.

140. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxx xx. 14 xxxx. 2 XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 85 xxxxxx nálezu). Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, Evropský xxxxxxxxx xxxx exkluzivním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx unie. Ta xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx existujících xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xx požadavku xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxx xx xxxx xxxx xxxxx v případě, xxxxx rozhodnutí x Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx s vyloučením xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx a především xxx xxxxxxxxxxx sbory x jednotlivých členských xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud poukázal xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx.

"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx"

141. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx. 3 XXX, xxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxxxxx unie, x xxxxx, že xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx neutrality", xxxxx xxxxxxxxxxxx hledají x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Listiny (xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 8 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolávají xxxx xxxxxx rozporu SEU xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxx argumentace xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 SEU, xxxxxxx XXX jako xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k čl. 17 xxxx. 3 XXX (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx ; xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx 14 tohoto xxxxxx) x ve xxxxxx k čl. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX (xxxx xxxx cíl xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spolupráci a xx xxxxx xxxxxx xxxx veřejných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16 xxxxxx xxxxxx).

142. S takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxxx nebo náboženství xxxxxxxxx hodnotovou x xxxxxxx vyprázdněnost Xxxxxx x celého ústavního xxxxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxx xx uplatňují xx xxxx xxxxxxx - jako xx xxxxxxxxx právní řád Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx "Xxxxxx není xxxxxxxx xx hodnotové xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx svého xxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [nález xx. xx. Pl. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1, 5; 14/1994 Sb.)]. Pokud xxxx xx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cílů Xxxxxxxx unie, Xxxxxxx xxxx xx tom xxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsahový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxx cíle XX. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxx Xx. ÚS 19/08, xxxx 208 x 209, xxx Ústavní xxxx konstatoval xxxxxxx xxxxxx xxxx hodnotami xxxxxxxxxxx x xx. 2 SEU x xxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky.

144. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx. 352 XXXX. X zde xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, bod 149. Xxx v xxxxx xxxx svého xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vymezené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x SFEU xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány XX, nikoliv xxxx xxxxxxxxx určité ideologické xxxxxxxx (kterou x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx moc

145. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx XXX jako xxxxx, xxx XXXX jako xxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx charakteristikou České xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je, že xxxx xxxxxxx připouštějí xxxx xxxxx cíl xxxxxxxx integrace vznik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zůstat xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx svrchovaným. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je též xx, xx tyto xxxxxxx jako konečný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxxxx bod 9 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxxx čl. 10a Xxxxxx ustanovení čl. 42 xxxx. 2 XXX (xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 17 tohoto xxxxxx) a xxxx xx. 78 odst. 3 x 79 xxxx. 1 XXXX, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx "x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 148 xxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxx 19 x 20 xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx k xx. 83 XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx činy xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx" (xxx 11 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx unii xx xx dostat xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxx", xxx xx "xxxx x sobě" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením Ústavy (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx, xx "tato pravomoc xxxx jasné xxxxxxx, Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx. X přenos xxxxxxxxx xx smyslu [xx. 83 XXXX] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, rozpoznatelný x dostatečně xxxxxx" (xxx 14 xxxxxxxx, x tomuto tvrzenému xxxxxx xxx 30 xxxxxx xxxxxx).

146. X xxxx xxxx Ústavní xxxx odkazuje na xxxxxx vyslovené v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxx vývojem xxxxxxxx xxxxxxxxx členské xxxxx xxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx, xx (xxx x bodu 209 xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx není x moderním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx základních hodnot, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx. X bodu 107 xxx xxxxxxx (x odkazem na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 98 až 107 téhož xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx ze xxxxxxxx xxxx suveréna x xxxx nadále vykonáváno xx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kontrolovaným xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx naopak xx xxxxx důsledcích znamenat xxxx posílení xx xxxxxxxxx xxxxxxx integrovaného xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx v xxxx 104 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Evropská xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxx" - xxxxxxxxxx a xxx dnes xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx svrchovanosti xxxxx xx x xxxxxxx xx svou svrchovaností (xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx postoupit.

148. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sice v xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxx používá, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxx pojem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky "xxx x sobě xxxxxxxxxxx", poněvadž, xxx xx xxxxxxxxx republiky xxxxxxx, "xxxxx, xx xxx právní xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 61 tohoto xxxxxx), považuje Xxxxxxx xxxx za vhodné x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx text xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx Evropské xxxx (xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxxxxx/205891-xxxxxxxxxx.xxxx ):

"Xxxxx národ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x jakému xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xx výměna xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx spoluzodpovědnosti xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x celé Xxxxxx".

149. Usnesení xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 x. 732 x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky) Xxxxxxx Klause, aby xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxx s usnesením xxxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxx) předal v xxxxx 1996 vládě Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro 1. xxxxxxxx 1996. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx republiky, xxx x dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobře xxxx již x xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx ještě nebyla xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx skutečnost prokázal x xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx x memoranda xx ústním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, že xx charakter Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 120 xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxx, xx

- xxxxxx uznává funkčnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx zajištění kontroly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx stanovisko xx xxxx může x budoucnu změnit, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

- x hlediska xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx - x x xxxxx něho xxxxxxx xx zřetelem xx materiální xxxxxxx Xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x xxxxxxx xx

- x Xxxxxxx soud České xxxxxxxxx xxxx (xxxx) - xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx ultima xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx akt xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xx Xxxxxxxxx unii xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx může xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx výjimečných; xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotové xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

151. Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

152. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxxxxxxx dílčího xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx", xx zcela xxxxxxxxxx. Vytvářením mezistátních xxxxxxx xxxxxxxxxx obrany xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxx naplněna xxx xxxx 12. března 1999, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (NATO), xxxxxx xxxxxxxx xx čl. 5 Washingtonské xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 66/1999 Sb.): "Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxx xxxx x xxxx v Xxxxxx xxxx Severní Americe xxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z nich xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxx, uznané čl. 51 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx smluvní straně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sama x v xxxxxxx x xxxxxxxxx stranami xxxxxxx xxxx, jakou xxxx považovat za xxxxxx, xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx, s xxxxx xxxxxxx a xxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.".

153. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou x XXX x XXXX "xxxx celku", xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx smlouvy "xxxxxxxxxx jako konečný xxx xxxxx společného xxxxxxxxxxx státu", neobstojí. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společných xxxx xxxxxxx x pozitivní xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X dalším Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx 132 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx svému xxxxxxxx xxxxxxxx SEU x XXXX (xxx xxxxxx xxxxxx - xxx bod 108 xxxxxx xxxxxx), ale xx, jakým xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx - x tomto xxxxxx xx také třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx X tohoto nálezu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxx (x nikoliv XXX x XXXX jako xxxxx).

154. Xxxxxxxxxxx zpochybňuje x xx. 78 xxxx. 3 a xx. 79 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxxx xx politik xxxxxxx xx hranicích, přistěhovalectví x azylu. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx smlouvy xxxx "právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx x jakých uprchlíků x třetích xxxx ". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 62 xx 65 xxxxxxxxx) xxxxxxxxx na to, xx xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 64 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx změna xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx unijních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx objem vstupů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx podnikat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismus xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxx žádajících o xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx primárně věcí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x komor Xxxxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx 111 tohoto xxxxxx).

155. Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu xx. 83 XXXX x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho nálezu xx. xx. Xx. XX 66/04 xx xxx 3.5.2006 (X 93/41 SbNU 195; 434/2006 Sb.), xxxxxx 70 x 71. Xxxxx xxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvěrou xxxx demokratickými státy Xxxxxxxx xxxx. Občané xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx občanů Xxxx, xxxxx xxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxxx spolupráci. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx uplatňování xxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přenesené čl. 83 XXXX xx Xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

156. Xxxxx xxxxxxxx, že xx. 83 xxxx. 1 SFEU umožňuje xxxx xxxxxxxx přijmout, xxxxx pokud trestná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx opatření týkají, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx povaha, xxxxxx xxxxx xxxxxxx ji xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadují. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x dětí, xxxxxxxxxx obchod x xxxxxxx, xxxxxxxxxx obchod xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, padělání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dávala Xxxx všeobecnou pravomoc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx xx, v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nálezu, x xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 83 XXXX xxxx xxx "xxxxxxxx xxx zajištění účinného xxxxxxxxx politiky Xxxx x xxxxxxx, která xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, kde jednotlivé xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel.

158. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 23. xxxxx 2007, Xxxxxx v. Xxxx ("Xxxxxxxxxx xxxx"), X-440/05, Xx. xxxx. s. 1-9097 [v němž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem x xxxxxxxx xx xxx 13. září 2005, Xxxxxx x. Xxxx, ("Xxxxxxx právo životního xxxxxxxxx"), C-176/03, Xx. xxxx. x. I-7879] xxxxxxxxxxx, xx "xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx Společenství [...], to xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx zákonodárce Xxxxxxxxxxxx může v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxx xxx proti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxx účinnosti xxxxx, xxxxx přijal x xxxx xxxxxxx". Xx. 83 odst. 2 XXXX tuto judikaturu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx základ (xxx specialis) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zužuje. Xxxxx xxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx použít xxxx oporu pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx trestního xxxxx [x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx Committee, 10^xx Xxxxxx xx Xxxxxxx 2007-08, "Xxx Xxxxxx xx Lisbon: xx xxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6.188]. Xx xx důležité xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 83 xxxx. 3 XXXX. X tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SFEU xxxxx xxxx x xxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx.

159. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze spojit x tvrzení navrhovatele x rozporu čl. 7 XXX x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 11 x 81 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx určitých xxxx, xxx kterých xx služba xxxxxxx xxxxxxxx" (bod 105 xxxxxx). V tomto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xx. XX 19/08. X xxxx 209 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx. 7 XXX xxxx, "by muselo xxxxxxxx znamenat i xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterých spočívá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky; xx xx prvotně xxx Ústavní xxxx, xxxxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jen xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx. 7 xx xxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx ústavnost Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxx porušení.

160. Xxxxxx xx možné v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx o rozporu xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 83 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozporu mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx a principem xxxxxxxxxxxxx obsaženým x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx občanství Xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxx Maastrichtskou smlouvou x xxxx 1993 (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Lisabonskou, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx minimum xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. X. X. The Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx. "Xx xxx new clothes xxxx xx xxxxxxx?" xxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx University Xxxxx, 1999, s. 324-357). Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx nepopírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x evropský xxxxxx (xxxx. nález Xx. XX 66/04, bod 70). Xxxxxxx soud xxxxx xxx xx xxxx nálezu Xx. XX 66/04, xxxx 71 xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výhod xxxxxxxxx xx statutem xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx akceptovat xxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx. 9 XXX a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx neshledal.

161. Xxxxxxx xx xxxxx odmítnout xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xx. 13 xxxx. 1 SEU x xx. 47 XXX x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 84 xxxxxx xxxxxx) x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 147 tohoto nálezu.

Požadavek "xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx

162. Xxxxx xxxxxx vznesených xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 SEU, stanovícího, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti", jimiž xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx X x X xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx!), xxxxx kterého xxxx xx lidé xxxxx x právech, x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx mají xxxxxx xx rovných podmínek xxxxxxx x voleným x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx body 14 x 86 tohoto xxxxxx).

163. Určení, xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 XXX xx xxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxx opírá x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Xüxx, X. Xxxxxxx a diskriminace. Xxxxx, X. H. Xxxx, 2007, s. 12 xx 14). Xxx xxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx. xx. II. ÚS 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (dostupný na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), "X xxxxx xx [...] zcela xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx [..] xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxx neodůvodněné.". Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

164. X xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x z xxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx unie klade, x x xxxx, xx xxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx plně x xxxxxxx s hodnotovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky (xxx xxxxx X této xxxxx nálezu). Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx instituce, xxxxx xx podle xx. 17 xxxx. 1 xx. xxxxxxxxxx xxxxxx zájem Evropské xxxx, musí být xxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxx oddán - tomu xxxx xxxxxxxxxx formulace zkoumaného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxx požadavek "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, "European xxxxxxxxxx" xx verzi xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxxxxxxx, "Einsatzes xüx Xxxxxx" ve xxxxx německé anebo "xxxxxxxxxxxxx w xxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxx 39 xxxxx xxxxxxxxx - srov. xxx 49 xxxxxx nálezu). X xxxxx ohledu xx tedy jmenovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

165. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx 20 XXX čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Ústavy xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomocí xxx na xxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx států, x odporuje xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 15 xxxxxx nálezu).

166. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxx Unie xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxxx xxxxxxxxx svrchovanosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Unii. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx jevit xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ,,vícerychlostní Xxxxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otevřenosti všem xxxxxxxx státům (xx. 20 xxxx. 1 XXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx x posílené spolupráci (xx. 329 xxxx. 2 XXXX). Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - aniž xx se x xxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx principu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx futuro xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx, xxx a x jaké xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do posílené xxxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxx využije xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx rozdílného xxxxx xxxxxxxxxxxx procesů uvnitř Xxxx zabrání. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx. 20 SEU "xxxxxxx x zcela xxxxxxxx smysl jednoho xx xxxxxxxxxx principů xxxxxx mezi xxxxx, xxxxx xx co xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx anebo xx xxxx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxxxxxx xxxxxxxx" a také xx x "xxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxx mezi xxxxx XX princip, xx xxxxx xxxxx spolupracovat xxx xxxxx, xxxx xxx xx XX xxxxxx", tak zcela xxxxxx, xx právě xxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů x Xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx vymknout xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států.

Vystoupení xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx

167. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 50 xxxx. 2 xx 4 SEU, xxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x rovněž xxxxxxxx "xxxxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, že každá xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx" (xxx 143 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx vystoupení z XX xxxxxxxx x čl. 10a Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx xxx i xxxxxx zpětvzetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx národní xxxxxx. Zpětvzetí xxxxxxxxx xxxxx podléhat xxx xxxxxxxx nutnosti souhlasu xx xxxxxx EU" (xxx 144 xxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 18 xxxxxx xxxxxx).

168. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x smlouvy, xx jejichž xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx Evropské unie. Xxxxx republice x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx. Xxxx by v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sunt servanda, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx Česká republika xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ignorovat x xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xx x xx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazky, xxxxx pro ni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Je tedy xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx případném vystoupení x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x omezením xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx srov. Xxxxxx, R. Vystoupení x Evropské xxxx xx xxxxxx evropského x mezinárodního práva. Xxxxxxx, roč. 2008, x. 7, x. 752-773).

169. Navíc, odstavec 3 xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx "Smlouvy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, nebo, nedojde-li x tomu, dva xxxx xx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxx], xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx x dotyčným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxx.". Xxxx xxxx pravda, xx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx vystoupení x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx EU. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx republika xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2009 č. 2008-35-01 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx 2008_35.xxx) v xxxxx 16.2.

170. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 89 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členského x Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx , xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 [xx. 50 XXX] člen Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stát, nesmí xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, tak tím xxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxx zmíněného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx občanům. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Tím xxxxxxxx [čl. 2 odst. 3 Ústavy], xxxxx xxxxx, cit.: "státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx."". Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vystoupení členského xxxxx Evropskou xxxxx (xxxx. Xxxxx) xxxx xxxxxx xx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx stát smluvní xxxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxx x xxx xx být xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx dohodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 3 XXX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s ústavním xxxxxxxx

171. Jádrem xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx samotného xxxxxxxxxx Ústavy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49, bude-li xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX". Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 19 odst. 1 XXX (xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství) xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx výkladu "xxx. "Xxxxx" (míněna Xxxxxxxxxx xxxxxxx) i v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx EU. A xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx změn x dodatků mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 88 xxxxxx xxxxxx).

172. Xxxxxx tvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nálezu Xx. XX 19/08, bodu 94, když xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx pouze jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx Xx. ÚS 66/04 xxxxxxxxxx xxxxxxx přednostní xxxxxxxx práva Společenství, xxxxx má, xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v materiálním xxxxxxx Ústavy, což xxxxxxx xxxxx Xx. XX 50/04. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx připustil xxxxx xxxxxxxx odstraňovat nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx x cestou xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozporu čl. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx tato xxxxx: " Xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozpoznat, xx xxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vymezit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx nelze vyložit xx použití domácí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxx xxxxx upravit. Předběžný xxxxxxx mu x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx navíc xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxx xxx existujících xxxxx práva EU Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx x xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.".

173. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx aplikace xxxxx Xxxxxxxxxxxx se x případě přezkumu xxxxx, xxxxx ještě xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxx xxx aplikovány x xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 26/09

174. X bodu XX xxxxxx návrhu navrhovatel xxxx, aby Xxxxxxx xxxx oba xxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxx.

175. X xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx usnesením xx. xx. Pl. XX 26/09 xx xxx 6.10.2009 (dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x odmítnutí xxxxxx x xxxx xxxx x návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xx xxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 26/09, xxx 14 a 27).

XXx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx vztahu x obavám xxxxxxx xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx

176. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelé "xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx států xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx irského xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xx dnech 18. x 19. xxxxxx 2009 doplnila xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx článku 10a Xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Parlamentu daný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 151 xx 165 návrhu.

177. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49 Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §71a zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, týkající se xxxx předmětu, okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxx xxxx návrh. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §71b xxxx. 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Lisabonská xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x této xxxxx xxxxxxxxxxx podle §71b xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx' xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx není k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

178. Ústavní xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx, xx

- xxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx podle §71b odst. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx (x odůvodnění xxx 108 xxxxxx nálezu),

- návrh, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 2, xx. 4 x xx. 216 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx XXX tohoto xxxxxx odmítl pro xxxxxxxxxxxxx xxxx věc xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutou xxxxx §35 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x Ústavním xxxxx (x xxxxxxxxxx bod 101 xxxxxx xxxxxx),

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zasedajících x Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k obavám xxxxxxx xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx ústavní většinou, xxxxx není xx xxxxxx x České xxxxxxxxx aplikovatelné", Xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxxxx nálezu xxxxxx xxxxx §71b odst. 1 xx xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx pro nepřípustnost (x xxxxxxxxxx xxx 177 xxxxxx xxxxxx),

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/09, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxx odmítl xxxxx §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx nepřípustnost (x xxxxxxxxxx xxx 175 xxxxxx nálezu),

- x xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxx §71e xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- xxxx xxxxx (x odůvodnění xxxx 125 až 129 xxxxxxxx x xxxx 130 až 133 xxxxxx xxxxxx),

- x čl. 7 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxxx 159 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 8 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 až 133 tohoto xxxxxx),

- čl. 9 (x xxxxxxxxxx xxx 160 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 10 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxxx 137 xx 139 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 13 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxx 161 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 14 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx xxx 140 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 17 odst. 1 x 3 (x xxxxxxxxxx body 130 xx 133 xxxxxxxx s xxxx 141 xx 144 x body 162 xx 164 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 19 odst. 1 (x xxxxxxxxxx xxx 171 xx 173 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 20 (x xxxxxxxxxx body 165 x 166 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 21 odst. 2 xxxx. h) (k xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 141 xx 144 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 42 xxxx. 2 (x odůvodnění body 145 xx 150 xxxxxxxx s bodem 152 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 47 (x xxxxxxxxxx xxx 161 xxxxxx xxxxxx)

- a čl. 50 xxxx. 2 xx 4 (k xxxxxxxxxx xxxx 167 xx 170 xxxxxx xxxxxx) obsažených xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx,

- x xx. 3 (x xxxxxxxxxx xxx 101 xxxxxx nálezu),

- x xx. 78 xxxx. 3 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 145 xx 150 x xxxxx 154 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 79 xxxx. 1 (x odůvodnění xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx x xxxxx 154 xxxxxx xxxxxx)

- x xx. 83 (k odůvodnění xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx s xxxx 155 xx 158 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xx Smlouvě x fungování Xxxxxxxx xxxx

a její xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.

179. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxx ústavním xxxxxxxx a odstraněny xxxxxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 387/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.11.2009.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 21, xxx. x. 4, xxx. 471

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.