EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.11.2009.

Nález ÚS ze dne 3.11.2009 ve věci návrhu na posouzení souladu Lisabonské smlouvy pozměňující Smlouvu o EU a Smlouvu o založení Evropského společenství s ústavním pořádkem

387/2009 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

INFORMACE

387

NÁLEZ

Xxxxxxxxx xxxxx

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. listopadu 2009 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, xx posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxxx Smlouvu o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- xxxx celek,

- x xx. 7, xx. 8, čl. 9, xx. 10 xxxx. 1, xx. 13 xxxx. 1, xx. 14 xxxx. 2, xx. 17 xxxx. 1 x 3, xx. 19 xxxx. 1, čl. 20, xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x), čl. 42 xxxx. 2, xx. 47 x čl. 50 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx,

- x čl. 3, xx. 78 xxxx. 3, xx. 79 xxxx. 1 x xx. 83 obsažených xx Smlouvě o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

x xxxx ratifikace xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

II. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx celku a Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xxxxxxx") jako celku x ústavním xxxxxxxx, xx odmítá.

XX. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 2, xx. 4 x čl. 216 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx, xxx Ústavní xxxx konstatoval, že „xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx článku 10a Ústavy x jako takové xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jinak xxxx xx xxxxxx x České republice xxxxxxxxxxxxx", se xxxxxx.

X. Xxxxx, xxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxx xxxxxxxx spojil xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/09, xx xxxxxx.

Odůvodnění

Rekapitulace návrhu

Návrh ze xxx 28. xxxx 2009

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 29. xxxx 2009 xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx zastoupené xxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx (xxxx též "navrhovatel") xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxx (dále xxx "Ústava").

2. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx odpovídají i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

3. X xxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxx smlouvy jako xxxxx," "Xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx celku," x "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny; xx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xx xxxxx Lisabonskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Smlouvu o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx "XXX"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxx smlouva", xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx též "XXXX"), xxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "Římská smlouva".

4. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 11 až 100. Xxxxxxx v xxxxxx 11 až 59 xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx argumentace, xxxxxx zpochybňuje xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí "xxxxxxxx xxxxx (xxx 14 xx 26 návrhu), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu" (xxx 27 x 28 návrhu), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx 29 xx 38 návrhu), x xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 39 xx 59 xxxxxx).

5. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 60 xx 96 xxxxxxxxxx argumenty, xxxx podle něj Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x x bodech 97 xx 100 xxxxxx xx xxxxxxx.

6. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Lisabonská xxxxxxx xxxx celek x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx má xxx, xx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" XXX x XXXX a x xxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx 61 xx 70 xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x principu zákazu xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx "možnost orgánů Xxxxxxxx unie, odpovědných xx xxxxxxxx jejího Xxxxxxxx věstníku, xxxxxxxx x Lisabonské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, "xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx"", xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 71 xxxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 97 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a odkazuje xx další body xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

7. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx. "vázanému xxxxxxx", tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx zástupce Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxx XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx. xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "do xxxx přijetí [xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustná, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xx xxxxxxx x principem xxxxx moci, který xx jedním x xxxxxxxxxx předpokladů demokratického xxxxxxxx státu" (xxx 82 návrhu; xxx 100 xxxxxx tento xxxxxxxx shrnuje a xxxxxxxx na xxxxx xxxx návrhu, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

8. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx SEU jako xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (charakteristikou Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxxx 3 XXXX, xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx, xx "takto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politické neutrality, xxxxxxx předem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxx" (xxx 87 xxxxxx). Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx XXX jako celek xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 98 návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx návrhu, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporovat).

9. Xx třetí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx XXX xxxx xxxxx, tak SFEU xxxx xxxxx jsou x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (charakteristikou Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxx dílčí xxx xxxxxxxx integrace xxxxx xxxxxxxx evropské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu zachována, xx-xx xxxxxx svrchovaným. Xxxxxx xxxxxxx předestřeným xxxxxxxxxxxxx je xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx federálního státu (xxx 99 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx shrnuje x xxxxxxxx xx xxxxx body xxxxxx, xxxxx xxx mají xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx).

10. V xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx a x petitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy, resp. Listiny.

11. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx zaměřuje xx xx. 7 XXX, xxxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxx pozastavení xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx, x případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 SEU. Xxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení "xxxxxx xxxxxxxxx", "závažně poruší" x "určitá xxxxx" x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx přiměřené obecnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 XXX rovněž xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, s předpokládanými xxxxxxxx xxxxxxx i xxx soukromé xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx občanům xxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (bod 105 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel x xxxxxx 102 xx 106 návrhu.

12. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 SEU. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx "Xxxx rozvíjí se xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx spočívajícími xx spolupráci.". Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SEU navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celku x xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x "xxxx xxxxxx" s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvádí x xxxxxx 107 xx 109 xxxxxx.

13. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 10 odst. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx navrhovatele "Xxxxxxxx xxxx, má-li zůstat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Založena xxxx zůstat x xxxxxx na svrchované xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxx x xxxxxxxx luxusním xxxxxxxx" (xxx 111 xxxxxx). Navrhovatel tvrdí, xx "xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xx to, xx XX xx xxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx přenést xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx samu" (xxx 113 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 1 SEU xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 10a Xxxxxx. Podrobněji xxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 110 xx 113 xxxxxx.

14. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 xxxx. 1 x xxxx. 3 XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxx navrhovatele "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx poskytují veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Podle xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxxxx názory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx členem Xxxxxx" (xxx 118 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 120 x 121 xxxxx, xx xx toto xxxxxxxxxx "nejen xxxxx, xxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminační". Xxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx "xxxxx principům xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dostatečné xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx neutrality" (xxx 120 xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx má xxx xx. 17 xxxx. 3 XXX x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x rovněž x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ideologii. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx, x čl. 21 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavní nerovnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 114 až 121 xxxxxx.

15. Za xxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx xx. 20 XXX, který upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy EU. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na evropské xxxxxx, tak na xxxxxx xxxxxxxxx států, x jako xxxxxx xxxxx xxx odporuje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxx, xxx Xxxx zatím xxxxxxxxxx xxxx působnost, i xxxxxxxx svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 127 xxxxxx), x xxxxx čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 122 xx 128 xxxxxx.

16. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x usiluje x dosažení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx [...] xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx založený xx xxxxxxxx mnohostranné spolupráci x xx xxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odporuje "principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...], a xxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxx neutrality Ústavy" (xxx 130 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxx nesmí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 129 x 130 xxxxxx.

17. Xx sedmé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 42 odst. 2 XXX. Podle xxxxxx ustanovení "Společná xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie. Ta xxxxxx ke společné xxxxxx, xxxxxxx o xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Podle xxxxxx vyjádřeného navrhovatelem Xxxxx xxxxxxxxx "vůbec xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - porušila xx xxx vlastní Ústavu xxx xxxx" (bod 135 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxx republikou jako xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx odporuje xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx závazek xxxxxxxx x společnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státem" (xxx 135 návrhu). Xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Ústavy. Xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 131 xx 136 xxxxxx.

18. Xxxxxxx xx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 50 odst. 2 xx 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z EU. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx "x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx každá xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx" (xxx 143 xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxxxxx x čl. 10a Xxxxxx, jelikož "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx xxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxx úroveň. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podléhat xxx faktické nutnosti xxxxxxxx xx xxxxxx XX" (xxx 144 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 137 xx 145 xxxxxx.

19. X xxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxx smlouvy" (xxxx SFEU), xxxxxxxxx xxxxxx xx. 78 xxxx. 3 x xx. 79 odst. 1 [s ústavním xxxxxxxx]. X samotném xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neuvádí, x xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX měla xxx v xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx z dalšího xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx 147 xx 150.

20. Xxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 SFEU stanoví: "Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx přijmout xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rada xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx parlamentem.". Xxxxxxxxxx xx. 79 odst. 1 XXXX xxx, xxxx, xx "Xxxx xxxxxx společnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx migračních xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývající x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx boje xxxxx těmto xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxx x xxxxx uprchlíků xx svém území xxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Evropská xxxx xxx získá xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx významným způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx kulturní x xxxxxxxxxxx charakter" (xxx 148 xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx, a xxxx xx "pravomoci, xxxxx se týkají xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kulturního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zůstat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci xx odporoval charakteru Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx 148 návrhu). Vedle xxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxx ustanovení XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínky, "xx xxxxxxx xxxx Rada XX xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxx" (bod 149 xxxxxx). Proto xxxxx xxxxxx navrhovatele xx. 78 odst. 3 XXXX "xxxxxxxx i xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx, xxxxxxx dostatečné srozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, x x důsledku xxxx xx dostává do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (bod 149 xxxxxx). Podrobněji xxxxx argumentaci navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 147 xx 150 xxxxxx.

21. X xxxx XXX xxxxxx návrhu xx navrhovatel xxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xx posouzení xxxxxxx vybraných xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx", v xxxx 146 xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx "z xxxxxxxx xxxxxx xxxx zatím xxxxxxx pouze dvě xxxxxxxxxx, navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxx". Důvodem xxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx xxxxxx "xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx.".

22. V bodu XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx států xxxx xxxxxxxx vlád xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxx x xxxxxx irského xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxx 18. a 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx x xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx formulovaný xxxxx xxx navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 151 xx 165 návrhu.

23. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na svůj xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Parlamentu (xx. xx. Xx. XX 26/09), cituje x xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x ustanovením §112 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, "xxxxxxxxxxx xxxx, xxx Ústavní soud xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx".

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15. října 2009

24. Xxx 15. xxxxx 2009 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, ve xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy [..]: xxxxxx 2, 3 x 4; xxxxxx 83; x xxxxxx 216 x článkem 1 xxxx. 1 x x článkem 10a Xxxxxx".

25. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx xxxxx xxxxxxx návrh ("Exkurs: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxx 3 xx 6 xxxxxxxx).

26. Xxxx xxxxxxxx uvádí v xxxx 7, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx a příliš xxxxxx vymezené - x důsledku toho xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx navrhovatele "xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí, xxxx xxxxxx určitelný", x proto má xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x "principem xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx [...] x xx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xxx podle článku 10a xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxxxxx)". Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 4 XXXX xx x rozporu s čl. 1 xxxx. 1 x s čl. 10a Xxxxxx.

27. X xxxx 8 doplnění se xxxxx, xx xx. 2 odst. 4 XXXX "nadto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx x xxxx xx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx] x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx. 42 XXX (xx znění Xxxxxxxxxx smlouvy)". Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 131 až 136 xxxxxx.

28. Xxx 9 xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xx. 3 SFEU x čl. 1 odst. 1 a čl. 10a Xxxxxx. Xxxxx xx x xxx:

"Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx pravomoc Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx. 3 XXXX] xxxxxxxxxxxxx pravomocí xx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx XX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxxx. je xxxxx, xxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. se xx nepodaří xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx; současně xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx právě x x xxxxxxx, xxx se Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx nastat x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx nebudou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X to xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podstatou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx jednotlivcům x jejich různým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaké následky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koexistenci".

29. Xxxxx názoru formulovaného x xxxx 10 xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Ústavy. X souladu x xxxx je pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravomocí xx xxxxxx čl. 3 x 4 XXXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx".

30. V xxxxxx 11 až 14 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 83 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxxxx xxxxx x jaké xxxxxx xxxx být xx xxxxxxx činy xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx přeneseny podle článku 10a Xxxxxx (bod 11 doplnění, xxxxxxxx xx xx xxx 54 návrhu, resp. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [zpochybňovaného xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xx dostat xxxxxxx trestněprávní pravomoci", xxx xx "xxxx x sobě" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy (xxx 13 doplnění). Xxxxxxx xx xxxxx, xx "xxxx pravomoc xxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx pravomocí xx smyslu [xx. 83 XXXX] proto xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitý" (xxx 14 xxxxxxxx).

31. X xxxxxx 15 xx 20 doplnění xx zpochybňován xxxxxx xx. 216 SFEU x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx "přesto, xx xxxxx článek xxx xxxxxxx již návrhem Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxx xxxx další xxxxxxxxx, xx xxxxx Senát x roce 2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a Xxxxxxx soud xx x xxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx" (xxx 16). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 19/08 ze xxx 26.11.2008 (446/2008 Xx.) - xxx 182, xxxxxxxx citovány xxxx xxxx 183 x 186 nálezu.

32. Xxxxxxx xx x xxxx 21 doplnění uvádí:

"Navrhovatelé xx nemohou xxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem byl xxxxx xxxx x xxxxxxx jakýchkoli pochybností xxxxx xx straně Xxxxxxxxxx smlouvy xxx xx straně ústavního xxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. To a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dojem, xx xx xxxxxxxxxx xx předem".

33. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx Pl. XX 19/08 a "xxxxxx" Xxxxxxx xxxx, aby "xxx' vysvětlil, proč xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dát x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku před xxxxxxxxxxx smlouvou, neplatí, xxxx se xxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx" (xxx 23 doplnění).

34. Na xxxx závěr xxxxxxxx xx xxxxxx "návrh xx xxxxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx".

35. Na xxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx návrhu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 78 xx 90 tohoto xxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

36. Xxxxx §71c xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxx Parlament, xxxxxxxxx republiky x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx republiky x vládě Xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny

37. Xxx 8. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Vlčkem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxx však xxxxxx x "xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx [x xxxx Xxxxxxx soud rozhodl xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (446/2008 Sb.)] k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Domnívá se, xx xxx v xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx nebude xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát ve xxxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod. Opačný závěr xx xxx [xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx států xxxx předsedů vlád xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxx x obavám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvu, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx vyslovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx bezpředmětný".

Vyjádření Xxxxxx

38. Xxx 14. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx X. x II. xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx XXX. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx schvalování xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že "xx xxxx x xxxxx dlouhém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy xx půdě xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxx 6. xxxxxx 2009 Xxxxxxx dán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx". Xxxx se xxxxxxxxx x xxxxx XX. obrací x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx, jak xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Senátem xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (řízení Xx. XX 19/08), xxx x po xxx, xxx se senátoři "xxxxxxxx zejména xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx materiálního". Dále xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx uvádí xxxxxx xxxx přenosu pravomocí x xxxxxxxxx suverenity, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, otázku "xxxxxxxxxx xxxxxx jakési xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx", xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx x Xxxxxxxx xxxx a konečně xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx XX. uzavírá, xx xx Senát "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopodrobna a xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xx své schůzi, xxx i xx xxxxx orgánech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projednávaly, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory vyjadřující xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxx souhlas x xxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx, xx je "xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ve smyslu čl. 87 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxx xxxxx

39. Xxx 15. října 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx č. 1295). Xxxxxxxx xx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx bodům xxxxxx xxxxxxx senátorů.

40. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vláda považuje "xx nezbytné xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx již xxxxxx xxxxxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval [x xxxxxx Pl. ÚS 19/08], xxxxxx xxxxxxxx, xx Lisabonská xxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Senátem] x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx "přestože výrok xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž v xxxxxx xxxxxxxxxx souvislostech x jinými xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx koncepce. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx X. návrhu" (xxx 2 vyjádření xxxxx). Xxxx xxxxx uvádí, xx "přípustnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 3 xxxxxxxxx xxxxx). Vláda xx rovněž xxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxx zjevně napadána xxx přezkoumaná ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx argumenty, xxxxx Xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (bod 3 xxxxxxxxx vlády).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SFEU (viz xxx 21 xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. X xxxxxxx, xx Ústavní xxxx nedospěje k xxxxxx xxxxxx, má xxxxx za xx, xx xxxxxx postup xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx světle §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §71d xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §63 citovaného xxxxxx [xxx xxxxx xxxxxxxx na usnesení xx. xx. X. XX 288/2000 xx xxx 23.1.2001 (X 4/21 XxXX 471)*]. Xxxxx xx xxxxxxx, xx Ústavní soud xx xxx zvážit, xxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx" (bod 5 xxxxxxxxx xxxxx).

42. K xxxxxx xx spojení xxxxxx x této xxxx s xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 26/09 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/09 xx xxx 6.10.2009, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx x odmítnutí xxxxxx x xxxx věci.

43. X bodu I xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx podle xxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx "ústavněprávní xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, xxx xxxxxxx x [XXX] x [XXXX] xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx názoru xxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stávajících xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx normy primárního xxxxx (xxx 4 xxxxxxxxx vlády; xxxx. xxxxxx xxx 8). Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x této xxxxx návrh "postrádá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x x některých xxxxxx spíše vyvolává xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxx právně-politických xxxxxxxx" (xxx 8 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx tomu xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxxxxx xxxxx).

44. Xxxxx x bodu I xxxxxx xxxxxx vláda xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxx Xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx, x xxxxxxx xx všemi pravidly xxxxxxxxxx x Ústavy x xxxxxxxx xxxx XX" (xxx 11 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx zakládacích xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxx. xxxxxxxxxxx body. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx užíván i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx norem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu" (xxx 11 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx "absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, co xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx, a xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx neoficiální xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakládacích smluv xx xxxxxxxxxxxxx změnami xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, existuje a xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX x v xxxxxx xxxxxx" (xxx 12 xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na Xx. xxxx. X 115, 9.5.2008, x. 1). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz bod 6 xxxxxx nálezu) xxxxx xxxxx, xx "xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxx, [...] je xxxxx v xxxxxxx x mezinárodním právem. Xxxxx xx x xxx. korigenda, xxxx x xxxxxx chyb, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie, x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxxx stanoveným v xx. 79 Xxxxxxxx xxxxxx x smluvním xxxxx [vyhlášena xxx č. 15/1988 Sb., xxxx jen Xxxxxxxx úmluva']" (bod 13 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxx odporuje základní xxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx svrchovaného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Ústavy XX, potažmo v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx důvody shrnuté x xxxxxx 6 x 7 tohoto xxxxxx.

45. Xxxx se xxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí x xxxx XX xxxxxx návrhu.

46. V xxxxxx 18 až 23 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 7 SEU xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx s čl. 2 odst. 3 Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxx xxx 11 xxxxxx). Připomíná, xx xxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, který v xxxxxx Xx. ÚS 19/08 neshledal xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxx vláda xx. xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx, "xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxxx smluvního práva, xxx i x xxxxx standardů norem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s prve xxxxxxxxx vyšší" (xxx 20 vyjádření xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxx 186 xxxxxx Xx. ÚS 19/08).

47. X xxxxxx 24 xx 31 svého xxxxxxxxx vláda argumentuje, xx xx. 8 XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 12 nálezu). Xxx xxxx. vláda xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxx výkladovými xxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanoveny v čl. 31 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nevykládat xxxxxxxxx, xxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx víře x připisovat xxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx smlouvy xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy" (xxx 25 xxxxxxxxx vlády). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx provádí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx.

48. V xxxxxx 32 x 33 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti s xx. 10 xxxx. 1 XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1, xxx x čl. 10a Xxxxxx (k xxxxxx navrhovatelem tvrzenému xxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxx xxx 13 xxxxxx). Xxxxx x xxxx 32 xxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxxxx XXX xx

"xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tradicím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx uskutečňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nositeli zůstávají xxxxxxx xxxxx, Xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie xx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx akcentována xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxx xxxxx svěřených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx občany členských xxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx proporcionality, vykonává xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborům xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxxxx že Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx že xx na něj xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx generis, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radou x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx zastoupení x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

49. X xxxxxx 34 xx 41 xxxxx xxxxxxxxx vláda argumentuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 41, xx xx. 17 XXX "není xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxx s Listinou základních práv a svobod (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 14 xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pojmu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx uvádí, xx "x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvolený xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "evropskou xxxxxxxxxxxx", xxxx volně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 39 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx argumentuje x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx 42 xx 44 svého xxxxxxxxx xxxxx argumentuje pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 44, xx "xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x čl. 20 XXX "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 20 SEU xxxx v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xxx s čl. 10a Xxxxxx ČR" (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu rozporu Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem viz xxx 15 xxxxxx). Xxxxx x xxxx 42 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že

"smyslem posílené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xx v xxxxx Unie rychleji x xxxxxx zajistit, xx xxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx platná Xxxxxxx x XX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skupinou členských xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx x schválením xx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX přát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxx Xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spolupráce xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx těchto států xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx posílené spolupráce xx xxxxxx xx. 20 SEU xxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxx státům xxxxxxx, xx xxx zúčastněné xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxxxx".

51. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platí xxxxxx, že x xxxxxxx, v jakém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx nebo se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxx xxxxxxxx státům" (xxxxxxxxx xxxxx xxx 43). Xxxxx názoru xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x společně, za xxxxxxxx, xx xx xxxxx těchto pravomocí xxxxxxxxx xx rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x EU. Jak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx,

"x xxxxxxx posílené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 20 XXX xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají nevýlučné xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx. 20 odst. 1 XXX. Xxxxx xxxxx v xxxxx xxxx kvalifikované xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímány xxxxxx xxxx, xxxxx mít xxxxxxx unijního práva xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxxx xxxxx).

52. V xxxxxx 45 xx 51 svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 51, že "xx. 21 xxxx. 2 xxxx. h) XXX xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod" (k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 16 xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx na argumentaci xxxxxxxxxx ohledně obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem, x xxxxxx něhož xxxxx xxxxxxx k přesvědčení, xx "xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zodpovědného xxxxxx xxxxxxx moci xxxx podřízeným subjektům, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jak se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx celosvětového xxxx" (xxx 48 vyjádření xxxxx).

53. X xxxxxx 52 xx 58 xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 58, že možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxxxx x xx. 42 xxxx. 2 xxxxxxx. 1 XXX, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Ústavy (x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 17 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx oponovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x bodu 131 xxxxxx), že "xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx alternativu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xx toto xxxxxxx "x xxxxxx rozporu xx xxxxxx xx. 42 SEU". Xxxxx xxxxx xx "xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx je zakotvena xxxxxxx jednomyslně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obraně, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx radě, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijato. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o právní xxxxxxx, xxxxx nesplnění xx znamenalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxx Xxxxxxxx xxxx x blíže neurčeném xxxxxxxx časovém okamžiku xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx politické xxxxx, xxxx xx x xxxx byla xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxx x xxxx 53 vyjádření vlády). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx schválení xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxx 54 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx

"xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by záležitosti xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR, xxxxx zachování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 43 Xxxxxx XX xxxxxx. Xx xxxxx evidentní, xx xxx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 43 xxxx. 1 Xxxxxx ČR), xxx účast XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx ČR xxxxxx (čl. 43 odst. 2 Xxxxxx ČR), jakož x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx území XX (čl. 43 odst. 3 Xxxxxx XX), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx XX, xxxxx xxxx jednu x xxxxxxxxx tzv. "prezidentských xxxxx" stanoví xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx"" (xxx 55 xxxxxxxxx xxxxx).

54. X xx xxxxxxxxxxx vláda upozorňuje xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx - NATO - Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouva [Xxxxxxxxxx, X. X., 4. xxxxx 1949]. Xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx zněním článku 10 xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx č. 66/1999 Sb.) a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, i x xxxxxxx xx xx. 42 xxxx. 7 xxxxxxx. 2 XXX.

55. X xxxxxx 59 xx 61 svého xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxx xxxxx formulovaný x xxxx 61, xx čl. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX "xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vystoupení xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Xxxxxx" (x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 18 xxxxxx). Xxxxx x té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx 106 xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Unie] x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx potvrzením xxxxxxxx States are xxx Masters xx xxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Podle xxxxx "xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxx, konsensuálně x xxxxxxxxx (xxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxxxx xxxxxxx)" (xxx 59 xxxxxxxxx vlády).

56. K xxxxxxxx xxxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem, které xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx III xxxxxx xxxxxx (k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx bod 19 xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 SFEU x čl. 79 xxxx. 1 XXXX, "xxxx by věnovali xxxxxxxxx systematickému výkladu xxxxxx ustanovení, ať xxx xxx o xxxxxxx koncept prostoru xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx, mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx azylové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxx, ochranu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx politiku či xxxxx x komplexní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx migrace. Xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyvracejí, x doslovný xxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxx 62 vyjádření vlády). X xxxxxxxxxx čl. 78 xxxx. 3 XXXX vláda xxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, "xx xxxx to xxxxx členské xxxxx, xxxxx x Radě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx prospěch xxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 63 xxxxxxxxx xxxxx). K xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 SFEU xxx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx 5 xxxxx článku, xxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx s xxxxx hledat xxxxx xx podnikat xxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx cizích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx volně xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx" (bod 64 xxxxxxxxx xxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xx. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 SFEU podle xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx" (bod 65 xxxxxxxxx vlády).

57. K xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "Ústavní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx x xxxx xxxxxx, že v xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [...], x xxxx xxxxx, že Xxxxxxx soud je xxx xxxxx xxxxx, xxx autoritativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx" (bod 66 xxxxxxxxx vlády).

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

58. Xxx 16. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx do xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X až X.

59. X části X, xxxxxxx "Xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx připomíná xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxxx návrh xxxxxxx senátorů x xxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx Lisabonské xxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxx jednotlivostem, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx celku". Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx jiný, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, který xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx". K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx založeno xx xxxxxxxxxxx přístupu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Senát xxxxxx, a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx posouzeny x xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, které jsem xxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxx 2008. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx senátorů, xxxxx xx rozsahem napadených xxxxxxxxxx xxxxxx širší, xxxx příležitost xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx vrátit xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

60. V xxxxx B prezident xxxxxxxxx rekapituluje své xxxxxxxxx x června 2008 (xxxxxxx v xxxxx řízení xx xxxx sp. xx. Xx. XX 19/08). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx "x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplné x přesvědčivé odpovědi" xx xxx otázek, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, xxxxx: "Xxxxxxx Xxxxx republika x xx xxxxxx Lisabonské xxxxxxx x platnost xxxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, způsobilým xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx vyplývají x mezinárodního xxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx "přímé xxxxxxxx xxxxxx x přišel x xxxxx teorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx členskými státy)". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:

"Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx x poslední xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x nerigorózních xxxxxxxx. Xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxx použit xxxxx x rozhodnutí Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx 2007-2013 xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanství, xxx se uvádí, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xx vzdání xx xxxxxxxxxxxxx - xx xx kultura x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tím xxxxx xxxxxx budoucího". Xx samozřejmě xxxxxx xxx základem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx".

62. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Podstatou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx republiky "xxxxxxxx xx důsledku xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [prezident republiky xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním soudem x xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08] xxxxxxxxx, že v Xxxxxxxx unii xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebude. Xx xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

"Xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx mysli český xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx 1992 xxxxxxxxxx článek 1 Xxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odpověď xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx závazky xxxx xxxx zbytku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx mne xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.".

63. Xxxxx xxxxxx, xx kterou prezident xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx odpověď xxxxx: "Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x souladu x čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx?". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "na xxxx xxxxxx Ústavní xxxx neposkytl odpověď xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxxxx republiky] xxxxx pouze xxxxxxx xx kauzu xxx. xxxxxxxxx xxxx.".

64. Třetí xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx: "Xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie právní xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx, x xxxxx xxx, xxxx všechna xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxx republiky, resp. xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxx xxxx otázky Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx Listina xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Výslovná odpověď xxxx poskytnuta nebyla.".

65. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx republiky tázal, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx vstupu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní organizací, xxxx. institucí, na xxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxx přenést pravomoci xxxxxx České republiky.". Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxx neposkytl xxxxxx xxxxxxx.".

66. Xxxxxxx xxxx otázka položená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Přístupovou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx i xx Xxxxxxxxxxx smlouvu ústavní xxxxx č. 515/2002 Sb., o xxxxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xx xxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx)? Nemá xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxxx?". Xxx xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx "xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx' můj xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx referendum xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale politickým xxxxxxx. Xx xx xxxx tázal, xxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx Lisabonskou xxxxxxx. Xx mění podmínky xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx podstatným xxxxxxxx.".

67. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx důvodovou zprávu x ústavnímu xxxxxx č. 515/2002 Sb. (podle xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx vládou x Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx") a xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx:

"xxxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx alternativně xxxx xxxxxxxx ratifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx některé pravomoci xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx instituci, xxx' xxxxxxx třípětinové xxxxxxx xxxxx poslanců x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xxxxxxxx, xxxx souhlas xxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx, nebot' xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii; xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx čl. 10a. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx".

X xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx, "že již x xxxx 2002 Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxx referendem". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx Xxxxxxx xxxx

"xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx ratifikovat xxxx xxx xxx xxx od data 1. xxxxxx 2004, xx. od data xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx občané xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx není třeba xxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx odpověděli xx xxxxxx xxxxxxxx xx změnami xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

68. Xxxxxxx xxxxx B xxxxxxxxx xxxxxxxxx proklamuje: "Xx xxxxxxx xxxx otázky xxxx xxx Ústavní xxxx přímou xxxxxxx.".

69. X xxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekapituluje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx vyjadřuje souhlas. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxx snahu "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. materiálního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx svrchovaného demokratického xxxxxxxx xxxxx". Prezident xxxxxxxxx xx domnívá, xx "xxxxx Ústavní xxxx toto xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, podobným xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx projednávanými xxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx výrazně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. X xxxxx X xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (sp. xx. Xx. XX 26/09) x xxxxxxxxxx, že xxx Ústavní xxxx xxxxxx, "xxxx by xxx podrobněji zkoumal". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxx vyjádřit xxx xxxxx unáhleným xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, protože tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak zůstanou xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx předmětem dalších xxxxx".

71. X xxxxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhuje,

"aby Ústavní xxxx rozhodl xxxxx, xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxx x článkem 1 odst. 1 Xxxxxx, resp. x článkem 2 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod, a xxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx ratifikaci Xxxxxxxxxx smlouvy svrchovaným, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem založeným xx xxxx k xxxxxx a svobodám xxxxxxx a občana. ".

72. Dne 23. xxxxx 2009 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x v xxxx xxxxx xxx upozorňuje Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na to, xxx "xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování představitelů xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 10a Ústavy, xxxxx po faktické x xxxxxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, jež Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů přehlasují". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx jiný stát xx skupinu států čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx".

XXX.

Průběh xxxxxxx xxxxxxx

73. Xxx ústním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 27. xxxxx 2009, vystoupili xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Kuba, za Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Vlček, xx Senát České xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce Xxxx Xxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ministr pro xxxxxxxx záležitosti Xxxxxx Xüxx.

74. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxx, x odvoláním xx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx vydání Lidových xxxxx x 30.9.2009 x názvem "Německý xxxxxxxxxxx xx vyptával Xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx", xx xx. xxxxxxx, xx "německý xxxxxxxxxxx se před xxxxx xxxxx osobně xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx x o Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Rychetský. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx vynese xxxxxxxx (xxx!). Xxx se x x uvedeném xxxxxx popravdě (sic!) xxxx uvádí, xxxxxxx ... xxxxxxxxx senátory, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (sic!)"

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poté x námitce xxxxxxx xxxxxxxxx takto: "Soudce Xxxxx Rychetský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 29/09". X xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.

76. X pokračování xxxxxxx jednání xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x vyzval xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, x souladu s xxxxxx učiněnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. prosince 1995 x. 732 x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x přijetí do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx připojeným k xxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx doručeny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx řízeni.

77. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxxxx xxxxxxx "Doplnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx" (xxxx xxx ,druhé xxxxxxxx") x stručně xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ostatním účastníkům xxxxxxx cestou přímo x průběhu xxxxxxx xxxxxxx.

78. Navrhovatel x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svých xxxx "doplňuje x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" xx dne 29. xxxx 2009 x xxxx doplňku xx xxx 15. října 2009 xxxxx: Bod X petitu xxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxx v druhém xxxxxxxx, xxx: "Lisabonská xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx celek, (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx článku 1 xxxx. 1 Ústavy, x článku 2 xxxx. 1 [Xxxxxxx]". V bodu XX petitu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx:

- xx. 7 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu (xxx xxx 11 xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx návrhu i xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 SEU xxxx xxxxx x xxxx x xxxx konkrétní xxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx,

- xx. 9 XXX má xxxxx navrhovatele odporovat čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx,

- xx. 13 odst. 1 XXX x čl. 47 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx,

- xx. 14 odst. 2 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 1 Xxxxxxx,

- čl. 17 xxxx. 1 x 3 XXX xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx návrhu (xxx xxx 14 xxxxxx xxxxxx; x doplnění xxxxx xxxxxxxxxxx zpochybnil xxxxx druhý pododstavec xx. 17 odst. 3 XXX) má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny,

- xx. 19 xxxx. 1 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx

- čl. 50 xxxx. 2, 4 SEU xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 18 xxxxxx nálezu) xx podle navrhovatele xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.

79. X xxxxxxxxxxx x xx. 8 SEU xxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 12 xxxxxx xxxxxx) navrhovatel v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétních formulací xxx, jako xxxxx x původním xxxxxx; x čl. 7 XXX v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 3; u xx. 50 SEU x tomto druhém xxxxxxxx navrhovatel uvádí xxxxx xxxx. 2, 4, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 4, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx (viz xxx 18). Tyto xxxxxxx xxxx lze xxxxxx přičíst spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxx zpochybnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 odst. 3 XXX x xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx je tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

80. Xxxx uvedená xxxxxxxx, xxxx. modifikace xxxxx petitu xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil způsobem xxxxxxxx x následujících xxxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx).

81. X tvrzenému xxxxxxx xx. 7 odst. 3 XXX x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx:

"Xxx aplikaci xxxx xxxxxxxxx Rada xxxxxxxx kvalifikovanou většinou x pozastavení xxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx práv zástupců xxxx xxxxx v Xxxx. Tím xxxxxxxx xxxxx k omezení xxxx tohoto členského xxxxx. X xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 XXX], x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx členského státu, xxxxx xx primárně xxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy], xxxxx xxx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx".

82. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxx xx. 7 SEU x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 11 xxxxxx nálezu).

83. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx:

"Xxx aplikaci xxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx institut xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, zavedení tzv. "xxxxxxxxxx občanství" rovněž xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxx této xxxxxx xxxxx xxxxx. (X právní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxx korespondovalo xxxxxxxx xxxx "občané členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx").

Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Občanství, xxxxx sebou xxxx xxxxxx důsledky, Ústava ČR xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1, 2, 12 x 100.

X xxxxxx xxxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx xx. 9 XXX], xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jednak xxxxxxxxxx xx státoobčanského xxxxxx, jednak vznikající x xxx. "xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xx. 9 XXX] xxxxxxxx XX xx tak v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx], cit: "Česká xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx".

Xxxxx xxxxx občanům xxx x důsledku vzniku "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx např. dilema xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či XX za situace xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx".

84. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 13 odst. 1 XXX x xx. 47 SEU x čl. 10a odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx rozvádí a xxxxxxx, xx z xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx XXX

"xxxxxxx, xx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx XX x xxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx z vnějšku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Neboť xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx. Proto [jsou xxxx ustanovení] x xxxxxxx x [ustanovením čl. 10a odst. 1 Xxxxxx]. Xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx".

85. X xxxxxxxxx rozporu xx. 14 xxxx. 2 XXX x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "dojde x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x max. 750xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx 12,6 % xxxxxxxx, zatímco početně xxxxxxxxxxx jen 0,8 %.". Z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.

86. K xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 odst. 1 x 3 XXX x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx:

"X [xx. 17 xxxx. 3 XXX] xx xxxxx: "... Xxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx". Xxxxx "evropanství" není xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x diskriminaci xxxx. Xxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx jeho transformace xx výlučnou xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx pluralismus x demokratické hodnoty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

X indikovaném xxxxxxx xxx již xxxxx xxx x "xxxxxxx" XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx [čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx], cit.: "Xxxx ... (xx) xxxxx ... xxxxx ... xx výlučnou xxxxxxxxx." X xxxxxxx x [čl. 21 xxxx. 4 Listiny], cit.: "Xxxxxx mají xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"".

87. Xxxxxxx jako xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 7 XXX s čl. 2 xxxx. 3 Ústavy (xxx xxx 82 xxxxxx xxxxxx) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx bod 14 xxxxxx xxxxxx).

88. K tvrzenému xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxx Soudním dvorem Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx x pramenů xxx. "unijního xxxxx". X xxxxx má xxxxx "Prohlášení" xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxx konference pod xxxxx "X" xxxx "Xxxxxxxxxx x ustanovením xxxxx" x. 17: "Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx tudíž

"xxxx xxx výklad xxxxxxxxxx dodatků či xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. X xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. ústavním pořádkem.

Xxx xxxxxxxx xxxxx x omezení pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx [Xxxxxxxxx soudu XX] xxxxxxxxx v [čl. 87 odst. 2 Xxxxxx] a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49 s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx norma xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x [xxxxxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX] xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dvůr Evropské xxxx xxx xxxxxxx xxx. "Smluv" (xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouva) x x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx ústavním soudem xxxxxxxxx xxxxx XX. X xx při xxxx rozhodování x xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xx v xxxxxx rozporu x xxxxxx normou xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxx] xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkladu mezinárodní xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49, bude-li xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Zároveň xx tím xxxxxx xxxxxxxxx interpretace Ústavy xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

89. Konečně x xxxxxxxxx rozporu xx. 50 odst. 2, 4 XXX x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx navrhovatel xxxxx, že "xxxxxxxxxx [xx] vázané xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx určené xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx. 4 se xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jednáních". Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze "xxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx x dohodě x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pro vystupující xxxx xxxx. až xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zpět. Xxxx xxxxx - x opět nejde xxx o XX - xx xx-xx xxx právo členského xxxxx vystoupit x XX omezeno, tak xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přistoupením". Xxxxx x tvrzenému rozporu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx

"xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 člen Xxxxxxxx rady xxxx Xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxx zmíněného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vystupujícího státu xxxxxxx xxxx občanům. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx směru. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, xxx.: "xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx."".

90. Po xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx trvá xx dalších bodech xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx znovu xxxxxxx x druhém xxxxxxxx. Xxxxxx potvrdil, že xxxx II x XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X xxxxxx.

91. V závěrečné xxxx xx senátor Xxxx Oberfalzer, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxx doplnění xxxxxxxxxxxx navrhovatelem a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 26/09. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 70 až 76 xxxxxx Xx. XX 19/08. Ústavní xxxx xxx již xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mu 30. xxxxx 2009 doručeno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx obsahu xxxxxx xxxxxx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [§41 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx].

92. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx zopakoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vyjádření (xxx xxxx 60 až 68 xxxxxx xxxxxx) x poté xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx připojeného x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x přijetí xx Xxxxxxxx unie (xxx bod 76 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxx x porovnání s xxx, xxxx charakter xx Xxxx xxxx.

93. Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx písemných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. 19/08 s xxxxxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx uvedl, že xx xxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxxxx články XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx k písemnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkladné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx částech, xxxxx xxx jako xxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

IV.

Vymezení xxxxxxx přezkumu

95. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx smlouvu xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxx nález Xx. XX 19/08. X této souvislosti xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx, do xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (překážka xxx xxxxxxxxx, xxxx oddíl X). Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přezkoumat Xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx XXX x SFEU), xxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx X). Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx připomenout xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praktikám (xxxx xxxxx X).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Pl. XX 19/08

96. V xxxx 78 xxxxxx Pl. XX 19/08 Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nový xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx vztahu k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx tehdy xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, že takové xxxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xx otázku xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx tedy ponechal xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x "xxxxx xxx".

97. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx překážku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom smyslu, xx klade xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

98. Na xxxxxx xxxxxx dává xxxxx xxxxxxxx překážka rei xxxxxxxxx širší xxxxxxx xxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost mezinárodní xxxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxx xxxx nastala xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 (xxx 76) takto: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx §71 x xxxx. 1 [xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nich vyjádřit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy.". Xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhy na xxxxxxx téhož ustanovení, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx rozpor x ustanoveními ústavního xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí nezabýval, xxxxxxx xxxxxxx potenciálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jež x xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxx) xxxxxxxx znovu a xxxxx zpochybňovat Xxxxxxxx xxxxxx již jednou x nálezu vyslovené xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxx níže oddíl X xxxx části xxxxxx). Xxxxxxxxx, nezměnitelnost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x čl. 89 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx významné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx místa xxx diskuse primárně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomto xxxxxx srov. nález Xx. XX 19/08, xxx 75).

100. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nadaným xxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxx nekončící xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro všechny xxxxxx x xxxxx (čl. 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb.), x xxxx - jak xx xxxxxxx rozumí xxxx xxxxx - xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx řízení před xxx, v xxxx xx xxxx být (xxx' xxxxxxxxx způsobem) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 425/97 xx xxx 2.4.1998 (X 42/10 XxXX 285), x. 287-288].

101. Argumenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx doplnění xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 2 x 4 XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx) x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx (x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx 26 až 29 tohoto nálezu) xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 125 až 141 svého xxxxxx Xx. XX 19/08; xxxxx platí x x xxxxxxxxxxx vznesených xxxxxxx domnělého xxxxxxx xx. 216 XXXX x xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx 31 xxxxxx xxxxxx); v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokonce xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx žádá x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Pl. ÚS 19/08 v bodech 176 xx 186. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx přezkum xx. 3 XXXX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx nezabýval. Xx xxxxx místě xxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxx body xxxxxx Xx. ÚS 19/08, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 x 4 XXXX x xxxxxxxx pořádkem x které plně xxxxxxxx i na xx. 3 SFEU.

102. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 7 XXX xxxxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08, Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx možného xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx probíhajícím řízení, xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx 11 a 81 tohoto nálezu x xxxx 205 xx 210 xxxxxx Xx. XX 19/08). Xxxxx jeho dalšímu xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx překážka rei xxxxxxxxx xxxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx prezidenta republiky, xx xxxxxx formuluje "xxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxx, xx xx xx "x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx odpovědi.". Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx 99 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx otázky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx případě o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním pořádkem. X pochybnostech, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Pl. ÚS 19/08 a nemůže xxx xx xxx xxxxxxx (xxx body 104 a 105 xxxx).

104. Xx platí xxx xxx otázku xxxxx, týkající se xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxx Xxxxxxx soud xxxxxx odkazuje na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx 146 xx 150, xxx xx vztahuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx obsahově s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxx xxx prezident xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx nález xx. zn. Pl. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx jen xxxxxxxx xxxxx xx xxx 113 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 x podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva již xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x EU x xxxxx xx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ohledně xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx Ústavní soud xxxxxxxx xx body 190 až 204 xxxxxx Xx. XX 19/08 a xxxxxxxxx xxx 204, xxx Xxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx XX do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpochybňovala xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx x xxxx xxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx"), tedy xxxxxxx xxxx nyní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vyjádření xx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x otázce xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v doplnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 72 xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce na xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxx 92 xxxxxx xxxxxx), lze xxxxxxx xx bod 104 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xxxxxxx x xxxxxx páté, xxx nemusí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx x referendu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 515/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx 212 xxxxxx Pl. ÚS 19/08 x xxxxxx, xx xxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxx xxxxxx obecný xxxxxxx zákon a xxxxx xxxxxxx (referendem xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu) je xxxxxx xxx všechny xxxxxxx případy x xxxxxx zákonodárného xxxxx. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xx odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx podpůrnou argumentaci xxx celkový xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x těch xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx odkázal, x xxxxxxxxx xx, xx xx xx xxxx xxxxx ještě v xxxxxx rozsahu rozvádět (x kdyby xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxx

105. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxx x XXX x XXXX, "xxxx xxxxx" (xxx xxxx 6 xx 9 xxxxxx). Ve xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxx 74 svého xxxxxx přiklonil x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx analogicky x xxxx konstantní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 7/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 34, xxxxx č. 113, x. 180-181, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.), že xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §64 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu; xxx Xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx, že x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx odůvodněním, xxxxxxx z xxxx xxxxx, xx navrhovatele x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx toliko označení xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx přezkumu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

106. Xx xxxxxx xx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 19/08 xxxx x tom xxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumenty, proč xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx SEU x XXXX, xxxx xxx posuzovány jako xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx celostní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx" [xxx xxx 75 xxxxxx Xx. XX 19/08: "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx, a to xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, brání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)"], xx zde xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx celku xxxxxx.

107. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx (xxxx xxxx) x její xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx součtem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx její ústavnosti xxxxxxx potvrdil xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xx. XX 19/08, xxxx 78, xxxx xxxxx (x xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxx iudicatae): "Xxxx-xx [...] podán xxxxx xx přezkum xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx' xxxxxxxx zcela xx xxxxxx xxxxxxxxx x Lisabonskou smlouvou), xxx xxx nepůjde (xx nemusí xxx) x xxxxxxxx věci, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Obsahově xxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx ocitnout x x jiných xxxxxxxxx vazbách xxxx., xxx je tomu xxxx ... ".

108. Xxxxx xx však xxxx návrhů xx xxxxxxxx přezkum XXX x XXXX, Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx xx xx xxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek xxxx. Xxxxxx vzhledem x xxxx, xx jak Xxxxxxx x Evropské xxxx xxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx znění xx xxxxx xx základě Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Dánským královstvím, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Německo, Xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx republikou, Xxxxxx, Italskou republikou, Xxxxxxxxxxxx velkovévodstvím, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx královstvím, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Severního Xxxxx (xxxxxxxxx státy Xxxxxxxx unie) x Xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxx'xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Malta, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Kyperské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Maďarské xxxxxxxxx, Republiky Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxxx pod č. 44/2004 Sb. m. s., xxxx jen "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu srov. xxxxx Pl. XX 19/08, body 79 xx 87).

109. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k apriornímu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx však musí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx meze xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky.

110. X úvodní části xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx Xxxxxx bohužel xxxxx xxxxx nevymezuje" (xxx 13 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxx pojmu již xxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. III. XX 31/97 ze xxx 29.5.1997 (N 66/8 SbNU 149) x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 42/2000 xx xxx 24.1.2001 (X 16/21 XxXX 113; 64/2001 Sb.)], xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, komplexní, uzavřený xxxxxx, který xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x [tak] se xxxx předmětem účelových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (bod 13 návrhu). X xxxx 49 návrhu xxx xxxxxxxxxxx vznáší xxxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", x v xxxx 51 až 56 xx je pokouší xxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx inspiruje xxxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30. června 2009, 2 XxX 2/08, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xx 20090630_2xxx000208.xxxx), xxx xxxxxx katalog xxxxxxxxx x xxxx 252 (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 51 xx 56 xxxxxx).

111. Xxxxxxx soud xxxx nepovažuje xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxx, takový katalog xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x autoritativně xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx po xxx navrhovatel xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08 xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxx o otázku xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pole xxxxxxx" (bod 109). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx; xxx xx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx teprve x xxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx učiněna.

112. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx "konečným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přesněji xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxx a xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xx xx se xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (bod 69 xxxxxx xxxxxx).

113. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx x právům xxxxxxx x xxxxxx". Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 110 xxxxxx xxxxxx), anebo xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x naposledy v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.). Xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx prostředek xxxxxxx soudní moci xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x který xxxxxxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. především Xxxxxxxx, X. X.: Xxx Xxxx xx a Xxxx: Xxxxxxxx Minimalism xx xxx Xxxxxxx Xxxxx, Cambridge, Harvard Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, x. 209-243, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x definování pojmu "xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx člověka x xxxxxx" xxxxxx xxx vždy (xxx xxxxxxxxxxx požaduje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soustavně kritizován.

114. Xxx xx xxxx xxxxxx z dalšího xxxxxxxxxx patrné, mnohé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx protiústavního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx a přípustnost xxxxxxxx xxxxxx

115. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx (body 40 x 41 xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx se i xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx (xxxx. bod 98 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xx straně druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxx mechanismů xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, zneužití, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx řízení. X xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxx úvahu, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx známá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx snaze xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy x jiných než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, případně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§61 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx toto řešení xxxxxx být vždy xxxxxxxxxx.

116. Účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx republika převezme xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. odstranit xxxxxxxxxxx o souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poté xxxx možnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxxx T., Xxxxxxxx X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx, Praha, XXXX x. x., 2007, x. 298, 309-310). X xxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx nepřijetí xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (srov. Xxxxxxx, X. Mezinárodní právo xxxxxxx. Zvláštní xxxx. 1. xxx. Xxxxx, X. X. Xxxx, 1996, s. 161). X xxxx se xxxxxxxxxx v rovině xxxxx vnitrostátního, xxxx. xxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxx xxxxxxx potvrdit xxxxx průběh vnitrostátní xxxxxxxxxxx procedury) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxxx xxxx, zejména jde-li x xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxx xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx. Xx xx xxxxx a pouze xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx kvalifikovaně xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ratifikace xx xx dobu po xxxxxx xxxxxxxxxx autoritativním xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx-xx shledán xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxx (§71e xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

117. Požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem se xxxxxxxx projevuje v xxxxxxxxxx §71d xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxx jako naléhavý, xx. xxx zbytečného xxxxxxx a xxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxx obdržel, požádá-li x xx kterýkoliv x účastníků xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §71d odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx návrhů. Tím xxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto věc xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx x tomto případě xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29. xxxx 2009.

118. Xxxxx jde x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx explicitně xxxxx xxxxxx počátek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele [xxxx. §71a odst. 1 písm. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx "... od xxxxxxxx, xxx ..."]; xxxxxxxx konec xxxxxx xxxx je xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 1/04 xx xxx 4.3.2004 (U 11/32 SbNU 519)], xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, před xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 87 odst. 2 Xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx konstatací xxxxxxxxxxxx [srov. §71a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx x §71a xxxx. 1 xxxx. x) a x)]. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx preventivně xxxxxxx, x tedy x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

119. Výklad, xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §71a xxxx. x), x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx navrhovatelé mohou xxxxxx návrhu libovolně xxxxxxxx, by xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu - xxxxxxx jsou odstraněny xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx musel xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx senátorů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx.

120. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx efektivně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx kontrola ústavnosti xx se xxxxxxx xx případy, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx obrátí komora Xxxxxxxxxx xxxxx předtím, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx xxxxx zjevně xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx x §71a xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx širokému xxxxxx, x jakému xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx odklad xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx obracet, xxxxx nelze označit xx xxxxxx zbytečný. Xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx Ústavy, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o přiměřenou xxxx tak, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx menšina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx platí, xxx-xx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odložil-li xx ratifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx mohl x xxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx zpochybnit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového odkladu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že text xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx již x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx s xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; od xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx předpokládat, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxxx (srov. xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 75). Xx xxxxxx x prezidentu xxxxxxxxx xxxxxx doplnit, xx xx sám xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx dříve, xxxxx ji sjednal, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx.

121. X xxxxx xxxxxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxx 13. prosince 2007 x Lisabonu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx ejí xxxxxxxxxx dne 29. xxxxx 2008. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ratifikací Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2009, Xxxxx 6. xxxxxx 2009. Xx tohoto xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx od okamžiku, xxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Navrhovatel - xxxxxxx senátorů - xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 29. xxxx 2009, xx. xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxx od xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxx a po xxxxxxxx téměř pěti xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx procesní legitimace xxxx xxxxxxx. Taková xxxx - xxxxxxxxxx xx v řádu xxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není, x návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovateli xxxxxx zpětně klást x xxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.

122. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx analogické xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx jiného právního xxxxxxxx pro xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. se xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx řízení se xxxxxxxxx xxxxxxx oficiality, xxx byl popsán xxxx [xxx xxx 117 tohoto xxxxxx x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165, s. 185-186; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx projednat a xxxxxx x něm xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx návrhy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxx x xxxxxx x zrušení zákonů xxxxx, xxx vlivu xx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xx skutečné změny xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a "připojení xx" jiných. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxx, xxxxxxxxx xx zúžení xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxx kvalifikovat xxxx další xxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxx návrh samostatný. X xxxxx, xxx xx xxxx návrh xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx s původním xxxxxxx, o xxxx xxx řízení xxxx, xx byl namístě xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

123. Doplnění xxxxxx, xxxxx skupina xxxxxxxx předložila dodatečně, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx týdnů, x xxxxxx druhé doplnění, xxxxxxxxxx dokonce xx xx ústním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy (xxxxx xxxx jen x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řečí). Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx akceptoval x xxxxxxxxx xxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx návrh, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx částečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx nepřípustnost xxxxxxxx x překážce xxxxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako návrhu xxxxx nového, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx - xxx xxxxxxxxx souvislost - xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Napříště xx však x xxxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

124. X xx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx byl návrh xxxxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, Lisabonská smlouva xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu předložena x xxxxxxx o xxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx (body 37 x 38 xxxxxx xxxxxx), otázky možného xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx intenzivně xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (379. xxxxxxxx Xxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2008; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nálezem Xx. XX 19/08 xxx 26. xxxxxxxxx 2008). Ústavní soud xxxxxxx xx samozřejmé, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podali xxxx xxxxxxx tento návrh, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povinnostmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (podložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx x okamžiku, xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxx, totiž xx okamžiku, kdy xxxx smlouva Xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xx x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozpravu x xxxxxxx hlasovat. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v řízeních, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxx. xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08 x standardu přezkumu, xxxxx x něm Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxx 32 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx nepřijatelné x xx xxxxxxx hrubě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "dojem" xxxxxxxxxxxx, xx xx "rozhodnuto xx xxxxxx" (xxxxxx).

Xxxxxxx přezkum

Zákaz xxxxxxxxxxxxx

125. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx Lisabonská xxxxxxx xxxx celek x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 18 xxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úředního xxxxxxxx XX, xxxxx moci xxxxxxxx xxxxx dodatečně x během xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xx xxxxxx napravení xxxx, xxxxx x xx anebo xx xxxxxxxxxxx smlouvách budou xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 6 xxxxxx xxxxxx).

126. Xx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx jediné xxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účinnost xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 10 xx xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx EU. Xxxx odpovídá i xxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx znění XXX x SFEU, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx X Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, kde xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: X xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, Soudní xxxxxxxx, xxx. 2006, x. 12, x. 449-462, x. 450).

127. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx publikovaném v Xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ve xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxx, kdy xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Takové xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterým musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxxxxx, x xxxx xx postupem xxxxxxxxxxx čl. 79 Vídeňské úmluvy. Xxx xx xxxxxxx xxxxx několikrát x xxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx x textu Xxxxxxx x přistoupení - srov. např. xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 64/2009 Sb. m. s. Otázku xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

128. Xxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (lze-li u xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxx není xxxxxxx, x takovém xxxxxxx vůbec xxxxxxx), xxxxx k jazykovým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy vyrozuměny x musí s xxxx souhlasit. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx změnám, o xxxxxxx Parlament xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxx tudíž xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na ustanovení xxxxx

130. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx má xxx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx rovněž proto, xx "nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "autentického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" SEU a XXXX během xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxxxxx x rovněž upozorňují xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu", xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 7, 8, xx. 17 xxxx. 1 a 3 x čl. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxx xx. 78 xxxx. 3 XXXX (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx důvodům xxxx 11, 12, 14, 16 x 19 xxxxxx xxxxxx).

131. X bodech 14 xx 26 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, obsažených x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, ze xxxxxxx odvozují nesoulad Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Odvolávají xx xxxxxx i xx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 443/2006 Sb., xxxxxxx se xxxxxxx x nepřípustné tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xx. pozměňovací xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 443/2006 Sb.).

132. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze bez xxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx, xxx Parlament xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejím "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, která ještě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bodu 69 xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx vyslovil xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxx 36 xx 48). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx, jak xx xx xxxxxxxxxx tisku x. 407 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x-5&x=407) xxxxxx, xxxxx Parlamentu xxxxxxxxxx xxxxx text xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x konsolidované znění xxxxx, které Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxx xxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxx v xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod 44 xxxxxx xxxxxx), "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx zcela logická, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx právě Xxxxxxxxxx xxxxxxx měnící xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx x vládou xxxxxxxxxx v xxxxxx, xx "pokud by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, co xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxx xxxxx má přednost x (xxxxxxxxxxxx) případě xxxxxx rozporu.".

133. Xxxxxx xxxxx z uvedeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx ustanovení XXX jsou součástí xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx základy Evropské xxxx, xxxx. vyjadřují xxxx xxxxxxx x xxxx. Z xxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xx orgány xxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (srov. xxxx. Xxxxäxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, Linde, 2003, x. 24-61). X xxxx souvislosti xx xxxxx navíc xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud na xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x bodu 186 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x Evropské xxxx

134. X otázce "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxx a xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx mandátu" (blíže x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx x první xxxx poznamenat, xx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně dokazuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x otázkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů (x xxxx srov. xxxx. Kiiver, X. Xxx Xxxxxxxx Parliaments xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx: X Critical Xxxx xx EU Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxx, 2006). Xxxxxxx jako Xxxxxxx xxxx nepodmínil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních procedur x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 48 xxxx. 6 x 7 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxx samotná Xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx.

135. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx tendenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx, xxxxx xx ostatně Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx přijatého jako xxxxx č. 162/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx č. 742, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x=5&x=742 x rovněž xxxx xxxxxxx nález Xx. ÚS 19/08, xxx 153 a 173-175).

136. Konečně Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí orgánů Xxxxx republiky xx, xx xxxxxxx Parlamentu (xxx i xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přenosu x ústavním pořádkem Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v bodech 88 xx 120 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xxx xxxxxx neshledal, xx xx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx porušeny. Xxxxxxx na několika xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x krajním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx 120, 139, 196 x 197 xxxxxxxxxx xxxxxx).

137. S výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 10 xxxx. 1 SEU x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx (xxx bod 13 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx XXX stanoví, xx je "fungování Xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", nemyslí xx xxx, xx xx xxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx úrovni. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 280 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávají x bodu 112 xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx 271 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

138. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2009 xx věci Komise x. Parlament x Xxxx, X-411/06, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. č. 5:

"Xxxxxxxxxx [...] xx, xxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavně xxx xxxxxx: xxx' xx zajištěná x xxxxx Xxxx, kde xxxxxxx x evropských xxxxxx xxxxx postoje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentů, nebo xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a Xxxxxx, xxxxx xx tomuto xxxxxx přímo odpovědná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx citlivou xxxxxxxxx xxxx národním x xxxxxxxxx rozměrem xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx nezbytně převažoval xxx xxxxxx. Proto Xxxxxxxxx nemá v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, x ačkoli xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodly xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.".

139. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx doplňují x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxxxxx demokracie může xxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxx, uvnitř svrchovaných xxxxxxxx". Princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x běžných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx mezistátního xxxx, xxx xxxxxxxxxx nestátních. Xxxxxxxxx prvků zastupitelské xxxxxxxxxx na unijní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic xxxxxxx xxxxxxxxx, daných čl. 10a Xxxxxx.

140. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxx xx. 14 xxxx. 2 XXX, xxxx xxxxxxxx počet xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (k tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxx 85 xxxxxx xxxxxx). Xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx unie. Xx xx odvozuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx existujících xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tak xx xxxx bylo xxxxx x případě, xxxxx rozhodnutí v Xxxxxxxx unii xxxx xxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x především xxx zákonodárné sbory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx nálezu, xxxx xx xxxxxxx.

"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx"

141. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 3 XXX, xxxxx vymezuje xxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxx, že xxxxxxxx "xxxxxxxx politické xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Listiny (xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 8 tohoto xxxxxx). Xxxxxxx xx těchto xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx rozporu XXX xxxx celku s xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 XXX, xxxxxxx XXX xxxx xxxxx. Obdobné argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xx. 17 xxxx. 3 XXX (stanovícímu xxxx xxxxxxxxx xx členy Xxxxxx jejich "xxxxxxxxxxx ; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx srov. xxx 14 tohoto xxxxxx) x ve xxxxxx x čl. 21 xxxx. 2 xxxx. h) XXX (xxxx xxxx xxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x tomuto argumentu xxx 16 xxxxxx xxxxxx).

142. X takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx státu na xxxxxxxxx xxxx náboženství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxx xx uplatňují xx jeho xxxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxx konstatoval již x xxxxxx xxxxxxxxx xxx činnosti, xx "Xxxxxx není založena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jen pouhým xxxxxxxxx institucí a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx svého textu x xxxxxx regulativní xxxxx, xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx sp. xx. Pl. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1, 5; 14/1994 Sb.)]. Pokud xxxx xx. 3 SEU xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx nic, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky.

143. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx jako xxxx XX. X xxxxx xxxxxx odkazuje na xxxx předchozí xxxxx Xx. ÚS 19/08, xxxx 208 x 209, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxx hodnotami xxxxxxxxxxx x xx. 2 XXX x xxxxxxxxx, na kterých xx vybudováno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

144. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cílů Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx. 352 XXXX. X xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx 149. Xxx v xxxxx xxxx svého xxxxxx ukázal, právě xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx SEU x SFEU slouží xx kontrole xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx beztak xxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx moc

145. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx XXX xxxx xxxxx, xxx SFEU xxxx xxxxx jsou v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastní xxxxxx xx pravomoc, xxxxx xxxx xxxx zůstat xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx svrchovaným. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx konečný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 9 xxxxxx nálezu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 42 odst. 2 XXX (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 17 xxxxxx xxxxxx) x xxxx xx. 78 odst. 3 a 79 xxxx. 1 XXXX, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx "x složení x xxxxx uprchlíků xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx vždy rozhodovat xxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxxxxx unie xxx xxxxx pravomoc xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (bod 148 xxxxxx; blíže k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 19 x 20 nálezu). Konečně xx xxxxxx x xx. 83 SFEU, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx domnívá, xx "xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x jaké xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx, které nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx" (xxx 11 doplnění, xxxxxxxx xx xx xxx 54 návrhu, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x textu [xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx zřejmé, xx Evropské xxxx xx xx dostat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx "xxxx x xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx kontury, Xxxx spolu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dále rozšiřovat. X přenos xxxxxxxxx xx xxxxxx [xx. 83 SFEU] xxxxx xxxx ohraničený, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx 14 doplnění, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 30 xxxxxx xxxxxx).

146. V xxxx řadě Ústavní xxxx odkazuje na xxxxxx vyslovené v xxxx xxxxxxxxxx nálezu Xx. XX 19/08 xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx suverenity České xxxxxxxxx x rovněž xxxxxxxx, kterou xx xxx vývojem evropské xxxxxxxxx členské státy xxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx, xx (xxx v bodu 209 xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx není x moderním demokratickém xxxxxxx xxxxx účelem xxxx x sobě, xxxx izolovaně, nýbrž xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx základních hodnot, xx kterých konstrukce xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx. X xxxx 107 xxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 98 xx 107 xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx vykonáváno xx xxxx účasti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamenat xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 104 citovaného xxxxxx, že Evropská xxxx pokročila zdaleka xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxx" - xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx generis, xxxxx xxxxx snese xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx svrchovanosti xxxxx xx i xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

148. Pokud xxxxxxxxx republiky s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzením, xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx "xxx o xxxx xxxxxxxxxxx", poněvadž, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx "sdílená xxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxx nezná xx ani právo Xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 61 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vhodné x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx (dostupný xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxxxxx/205891-xxxxxxxxxx.xxxx ):

"Český xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plné státní xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx však nezvratně xxxxxxx x témuž xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx části xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podíl xx suverenitě xxxxxxxxx x xx spoluzodpovědnosti xxxxxxxxxxxx jak pro xxxxxxxx vlastní země, xxx x xxxx Xxxxxx".

149. Xxxxxxxx vlády Xxxxx republiky xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 x. 732 x žádosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Evropské unie xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky) Xxxxxxx Klause, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx v xxxxx 1996 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxxxxx 1996. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx být koncept xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxxxxxx prokázal x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xx ústním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx tvrzení, xx xx charakter Evropské xxxx má Lisabonskou xxxxxxxx zásadně xxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxx xxxx x bodu 120 xxxxxx Xx. XX 19/08 uvedl, xx

- xxxxxx uznává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rámce XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx může x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

- x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx - x x rámci xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx materiální ohnisko Xxxxxx - je xxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx konkrétní aplikace;

a xxxxxxx že

- x Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx) - byť xx xxxxxxxx xx předchozí xxxxxx - působit xxxx xxxxxx ratio x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx akt xxxxxx Xxxx nevybočil x pravomocí, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx nastat xxx v xxxxxxxxx xxxxx výjimečných; xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx identity x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

151. Xxx xxxxx xxxxx pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

152. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx evropská xxxxxx", xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx obrana xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx států, které xx na xxxxxx xxxxxxxxx podílejí. Představa xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxx naplněna xxx xxxx 12. xxxxxx 1999, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx alianci (NATO), xxxxxx xxxxxxxx je čl. 5 Xxxxxxxxxxxxx smlouvy (xxxxxxxxx xxx č. 66/1999 Sb.): "Xxxxxxx strany xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx z xxxx v Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Americe xxxx považován xx xxxx xxxxx všem, x proto xxxxxxxxxxxx, xx dojde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx čl. 51 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx podnikne xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akci, jakou xxxx považovat xx xxxxxx, xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx obnovit a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.".

153. Xxxxxx xxx xxxxxxx neústavnost xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou x SEU x XXXX "xxxx celku", xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, což samo x xxxx nemůže xxxxxxxx rozpor x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 132 nálezu Xx. XX 19/08. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx svému xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x XXXX (což xxxxxx xxxxxx - xxx xxx 108 xxxxxx xxxxxx), ale xx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx - x tomto ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxx xxxxxx, xxxx jako vztahující xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxx SEU x SFEU jako xxxxx).

154. Xxxxxxxxxxx zpochybňuje x xx. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 XXXX, týkající xx xxxxxxx kontrol xx hranicích, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Interpretuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxx "právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx přijme xxxxx x xxxxxx uprchlíků x xxxxxxx xxxx ". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 62 xx 65 vyjádření) xxxxxxxxx na to, xx xxx x xxxxxxxx x převzetí xxxxxxxxxxx článku 64 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx změna xxxxxxxx Lisabonskou smlouvou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 5 SFEU xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx přicházejících xx xxxxxx území s xxxxx hledat xxxxx xx podnikat, takže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Zpřesnění tohoto xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx převážně xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx smlouvu xxxxxxxx, x komor Xxxxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx (viz v xxxxx xxxxxx též xxx 111 xxxxxx xxxxxx).

155. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 83 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyslovené x xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 66/04 xx xxx 3.5.2006 (X 93/41 SbNU 195; 434/2006 Sb.), bodech 70 x 71. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx současná doba xx xxxxxxx s xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx x rostoucí xxxxxxx xxxx demokratickými xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx států xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx států, xxxx xxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx trestné činnosti, x níž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx úspěšně xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současný xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xx domnívat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxxxx principů x xxxx xxxxxxxxxx, xx nižší xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přenesené xx. 83 SFEU na Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce v xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

156. Xxxxx pominout, že xx. 83 xxxx. 1 SFEU xxxxxxxx xxxx opatření přijmout, xxxxx xxxxx trestná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx opatření týkají, xx xxxxxxxxxxxx rozměr x xxxxxxx to xxxx povaha, xxxxxx xxxxx potřeba xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx obchod xx xxxxxxxx, praní xxxxx, korupce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, trestná xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestná xxxxxxx). Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti trestního xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx uplatňování xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tohoto nálezu, x xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx občanů.

157. Xxxxxxx xxxxxxxx přijímaná xx xxxxxxx druhého odstavce xx. 83 XXXX xxxx xxx "nezbytná xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky Xxxx x oblasti, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx xx tak xx xxxxxxx, xxx jednotlivé xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby zajistily xxxxxxxxx prosazování společně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Toto xxxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx ze dne 23. října 2007, Xxxxxx x. Xxxx ("Xxxxxxxxxx xxxx"), X-440/05, Xx. rozh. x. 1-9097 [v němž xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem x xxxxxxxx ze xxx 13. září 2005, Xxxxxx v. Xxxx, ("Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"), X-176/03, Xx. xxxx. x. X-7879] xxxxxxxxxxx, že "xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxx xxx trestní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [...], to xxxx xxxxxx xxx na xxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx zásahům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxx takovéto xxxxxx k zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx". Xx. 83 xxxx. 2 XXXX xxxx judikaturu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) pro xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx nadále xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx trestního xxxxx [x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, 10^xx Xxxxxx of Xxxxxxx 2007-08, "The Xxxxxx xx Xxxxxx: xx xxxxxx xxxxxxxxxx" x bodu 6.188]. Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 83 xxxx. 3 XXXX. X tomto xxxxx xxxx představuje navrhovatelem xxxxxxxxxxx ustanovení XXXX xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxx.

159. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. 7 SEU s xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (k xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxxx 11 x 81 tohoto nálezu). Xxxxxxxxxxx uvádí, že "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx česká státní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx určitých xxxx, xxx xxxxxxx xx služba xxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 105 xxxxxx). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xx. ÚS 19/08. X xxxx 209 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx. 7 XXX xxxx, "xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x vnitrostátní xxxxxx soudy x xxxxxx své jurisdikce, xxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx občanům. Xx. 7 xx xxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx stojí ústavnost Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

160. Taktéž xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxx tvrzenému důvodu xxx 83 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsaženým x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxx občanství Evropské xxxx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1993 (xxx tato smlouva xxxxxxxxx x účinnost), x xxxxxxx teprve xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx x existujících ustanovení xxxxx Společenství, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx minimum nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. X. X. Xxx Constitution xx Xxxxxx. "Do xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx?" xxx xxxxx xxxxxx xx European integration. Xxxxxxxxx, Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, s. 324-357). Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx obohacuje x evropský xxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 66/04, xxx 70). Ústavní xxxx xxxxx již xx xxxx xxxxxx Pl. XX 66/04, xxxx 71 konstatoval, že xxxx-xx čeští xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je x xxxxx kontextu xxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx čl. 9 XXX a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx.

161. Xxxxxxx xx xxxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx. 13 xxxx. 1 XXX x čl. 47 XXX x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 84 tohoto xxxxxx) x xx s xxxxxxx xx důvody xxxxxxx x xxxx 147 tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx členů Komise

162. Xxxxx xxxxxx vznesených xxxxxxxxxxxx xxxxx souladu xx. 17 xxxx. 3 XXX, stanovícího, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx způsobilosti a xxxxxxxxxxx z osob, xxxxx poskytují veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx", jimiž xx Ústavní xxxx xxxxxxx výše x xxxxxxxx B x X této xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx!), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx, x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evropanství (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 14 x 86 xxxxxx xxxxxx).

163. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx "evropanství", xxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 XXX xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx se xxxxx x relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Boučková, X., Xüxx, Z. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, X. H. Xxxx, 2007, x. 12 až 14). Xxx xxxxxxx uvedl Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), "X právu xx [...] xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx mezi různými xxxxxxxx práv, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx [..] xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx absolutně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, zda xx jmenovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

164. X tom xxxxxx xx nutné xxxxxxxx x z xxxx, které si Xxxxxxxx xxxx xxxxx, x z xxxx, xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plně x xxxxxxx x hodnotovou xxxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx X xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxx, jakožto instituce, xxxxx xx xxxxx xx. 17 odst. 1 mj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxx xxx xxxxxx Unie x xxxxx xxxxx xxxxx - xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, např. xxxx požadavek "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx verzi xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx européen" xx xxxxx francouzské, "Xxxxxxxxx xüx Xxxxxx" ve xxxxx xxxxxxx anebo "xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx" xx verzi xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx argumentuje i xxxxx x xxxx 39 xxxxx vyjádření - xxxx. xxx 49 xxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx spolupráce

165. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 20 XXX čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxx, že podmiňováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX brání xxxxxx xxxxxxxx pravomocí xxx na evropské xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x odporuje xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 15 xxxxxx xxxxxx).

166. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx nad xxxxx již dosažené xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx mezinárodního práva xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svrchovanosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhraničení xxxxxxxxx a sdílených xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx institutu, xxxxx xx může xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ,,vícerychlostní Xxxxxx", xx současně xxxxxxxxx xxxxxxx otevřenosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 20 odst. 1 XXX) x podmínka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx členů Xxxx s xxxxxxxxxxx x posílené xxxxxxxxxx (xx. 329 xxxx. 2 XXXX). Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx institutu posílené xxxxxxxxxx - xxxx xx xx x xxxx fázi xxxxxxx xxxxxxxxxx - se xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx, xxx a x xxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxx a xxxxxx xxxxx rozdílného xxxxx xxxxxxxxxxxx procesů uvnitř Xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xx. 20 SEU "xxxxxxx x zcela xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základních principů xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx že co xxxx zakázáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, zůstává xxxxxxxx" x xxxx xx x "xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx xxx xx XX xxxxxx", xxx xxxxx xxxxxx, xx právě xxx speciální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů x Xxxx by xx tyto mohly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států.

Vystoupení xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx xxxx

167. Xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx z Xxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx je xxxx xxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x rovněž xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx" (bod 143 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxxxxx x čl. 10a Xxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxxxx "přenos xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, a určitý xxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pravomocí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx EU" (xxx 144 xxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 18 xxxxxx nálezu).

168. Xxxxxxxxxxxx xxxx neznamená xxxxxxx xxxxx možnost xxxxx porušovat xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx republice z xxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ustanovení čl. 26 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jakémkoliv xxxxxxxx začít xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx na xx, xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx republika by xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unie, a xx x za xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odstoupení od xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezinárodním xxxxxx. To vyplývá x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx kterého "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Xx tedy xxxx x souladu x xxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předem určený xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx. Xxxxxx, X. Vystoupení x Xxxxxxxx unie xx světle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx. 2008, x. 7, x. 752-773).

169. Navíc, odstavec 3 xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxx vstupu dohody x vystoupení x xxxxxxxx, nebo, xxxxxxx-xx x xxxx, dva xxxx xx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx], nerozhodne-li Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx x dotyčným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.". Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx "zpětvzetí xxxxxxxxx" (xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx navrhovatelé) nutně xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi požadavkem xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx republika xxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republiky xx xxxx rozhodnutí xx xxx 7. xxxxx 2009 x. 2008-35-01 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx 2008_35.xxx) x xxxxx 16.2.

170. Tvrzený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 89 xxxxxx xxxxxx) pak plyne x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx , xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 [xx. 50 XXX] člen Xxxxxxxx rady xxxx Xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stát, nesmí xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx tím xxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx vystupujícího xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx i xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 odst. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, xxx.: "xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx."". Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropskou radou (xxxx. Xxxxx) jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx stát xxxxxxx xxxxxxx druhou. Xx xxx zcela přirozené, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx dohody, xxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a postupovat x souladu x xxxxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 3 SEU.

Pravomoci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

171. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx samotného xxxxxxxxxx Ústavy, kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx být znemožnění xxxx, aby si Xxxxxxx soud xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49, xxxx-xx xxxxxxxxxx o jejím xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX". Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru právní xxxxx obsahující xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 19 odst. 1 XXX (xxxxxxxxxxx xx xx mysli xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx "xxx. "Xxxxx" (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU. A xx při xxxx xxxxxxxxxxx x souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx případných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 88 xxxxxx xxxxxx).

172. Xxxxxx xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx nálezu Xx. XX 19/08, xxxx 94, když xxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxx pořádku jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx x nálezu Xx. ÚS 66/04 xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, jak xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xxxxx Pl. XX 50/04. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odstraňovat nikoliv xxxxx přednostní xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx: " Tu xx xxxxxxx xxxxx, xx aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozpoznat, xx xxxxx, aby xxx Xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vyložit xx použití domácí xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxx xx bylo xxxxx upravit. Předběžný xxxxxxx xx x xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx navíc xxxxxxx xxxxxxx xx určité xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxx xxx existujících xxxxx xxxxx EU Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se x xxx xxxxx v xxxxxx konfliktu.".

173. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství se x případě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ještě xxxxxx účinné (a xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ustanoveními xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx spojení x xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 26/09

174. X bodu IV xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx návrhy xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx.

175. V xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 26/09 xx xxx 6.10.2009 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) o odmítnutí xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/09, xxx 14 x 27).

XXx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x obavám xxxxxxx xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx

176. V xxxx IV xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx vztahu x xxxxxx irského xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. června 2009 doplnila xxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx článku 10a Ústavy, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx většinou, xxxxx xxxx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Takto xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x bodech 151 xx 165 xxxxxx.

177. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx čl. 10a a čl. 49 Ústavy mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ustanovení §71a xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx předmětu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okamžiku, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §71b xxxx. 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Lisabonská xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §71b xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx' xxxxxxxxxxx není x takovému návrhu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

178. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx, že

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx jako celku x Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx výrokem XX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §71b odst. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x Ústavním xxxxx (x xxxxxxxxxx bod 108 xxxxxx xxxxxx),

- návrh, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 2, xx. 4 a xx. 216 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s ústavním xxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx nálezem Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 1 xx xxxxxxx s §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu (x odůvodnění xxx 101 tohoto nálezu),

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zasedajících v Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k obavám xxxxxxx xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 doplnila xxxxxxx ustanovení Lisabonské xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx většinou, xxxxx xxxx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", Ústavní xxxx xxxxxxx IV xxxxxx xxxxxx odmítl xxxxx §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx bod 177 xxxxxx xxxxxx),

- návrh, aby Xxxxxxx xxxx x xxxxx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Smlouvu o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/09, Xxxxxxx soud xxxxxxx V tohoto xxxxxx odmítl xxxxx §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx 175 xxxxxx nálezu),

- x konečně xxxxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxx §71e odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx

- jako xxxxx (k xxxxxxxxxx xxxx 125 xx 129 společně x xxxx 130 xx 133 tohoto nálezu),

- x xx. 7 (x odůvodnění xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxxx 159 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 8 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxx nálezu),

- čl. 9 (x xxxxxxxxxx bod 160 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 10 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx body 137 xx 139 tohoto xxxxxx),

- xx. 13 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxx 161 xxxxxx nálezu),

- xx. 14 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx xxx 140 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 17 xxxx. 1 x 3 (x xxxxxxxxxx body 130 až 133 xxxxxxxx s xxxx 141 xx 144 x body 162 xx 164 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 19 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxx 171 až 173 xxxxxx nálezu),

- xx. 20 (x xxxxxxxxxx xxxx 165 x 166 tohoto xxxxxx),

- xx. 21 xxxx. 2 xxxx. h) (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x body 141 xx 144 tohoto xxxxxx),

- xx. 42 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx x xxxxx 152 xxxxxx nálezu),

- xx. 47 (x xxxxxxxxxx xxx 161 xxxxxx xxxxxx)

- a xx. 50 odst. 2 xx 4 (k xxxxxxxxxx xxxx 167 xx 170 tohoto xxxxxx) obsažených ve Xxxxxxx o Evropské xxxx,

- x xx. 3 (k xxxxxxxxxx xxx 101 xxxxxx nálezu),

- x xx. 78 xxxx. 3 (k xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 145 xx 150 a xxxxx 154 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 79 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx x xxxxx 154 tohoto xxxxxx)

- a čl. 83 (k xxxxxxxxxx xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx s xxxx 155 xx 158 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xx Smlouvě x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

x její xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

179. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že tímto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x českým xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 387/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.11.2009.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

* xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxx. č. 4, xxx. 471

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.