Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) a JUDr. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Sb., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Návrhem, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx dne 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx Xxx. X. P. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "Kolegium"), xxxxxx xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx setrval, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním zastupitelství, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (část devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx zastupitelství, x xxxxx platném znění), xxxxx existence xxxx xxxxxxxx důvodem podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"). Xxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti státního xxxxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (uvedené x x původním návrhu). X předmětné xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (§66 zákona x Ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x to xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"), resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevydání (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 a xxxxxx xxxx. 1, 2 x 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznamovat xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přezkoumávání xxxxx uvedených rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx o xxxxx ze dne 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, xxx. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.; v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS zákony x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx řádu správního, x č. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záření (xxxxxxx xxxxx) a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a zákon č. 42/1992 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x družstvech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (spolu x xxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxx výše) napadnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Kolegiu (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX pak xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení (§75 xxxx. 5 ZOUS), xxxxx lze pravděpodobně xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví (§73 xxxx. 2 ZOUS) x xxxxxxxx prostředkem xx Kolegiu (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx popsána výše) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 a 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx.

Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též "ESLP") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazy xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Pochybnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxx na ochranu xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx i značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, kdy prezident xxxxxxxxx jmenoval xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx 22.6.2004 pokračoval v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx požaduje.

X. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Zaorálkem, xx xxxx vyjádření xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xx xxxxxx. Předně xxxx na zvážení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxx postupovat pouze xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje. Xxxxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx Kolegium xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené Úmluvou. Xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx mysli čl. 6 Xxxxxx. Judikatura ESLP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx paušalizovat, xxx má dokládat x navrhovatelem zmíněný xxxxxx Incal xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx armádních xxxxxxxxxx, xxxxx posuzoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx důvod zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xx zákona x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení odborné xxxxxxxxxxxx. Zákonnou formulaci, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx považuje za xxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx nucen xxxxxxxxx funkci člena Xxxxxxx xx svém xxxxxx xxxx". Dále Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člena Kolegia xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tribunálu xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Nakonec x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx skutečností, xx xxxxxxx období xxxxx Xxxxxxx je dvouleté, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx specifickém xxxxxxx členů Kolegia xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx materiální xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx materiálně xxxxxxxxx, aby ve xxx xxxxxx xxxxxxx, x členství xxxxxx xxxxxxx dodatečnou xxxxxxxx xxxxx a omezení xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Kolegia xxxx xxxxxx xxxxxxxx, "činí xxx xxxxx x xxxxxx zodpovědnosti xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna zdůraznila, xx xxxxxxx odmítá xxxxxxxx, že xx xx strany exekutivy xxxx být v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xx členy Xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jak vyvinout xx člena Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxx. Členství v Xxxxxxx xx spíše xxxxxxx volbou než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx postavení. Nelze xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx ovlivňovat nebo xx podvoloval jakémukoli xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Kolegia, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx provizornosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, resp. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nutit. X době xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxx platnosti xxx 31.12.2003 a v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx řešila xxxxxxx, xxxxx nastala xx xxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, xxx xxx xxx po xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx pro přípravu xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. I xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxxxx. Navzdory možným xxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Úmluvy.

X. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2004 uvedl, xx x Xxxxxx, xxxxx xxx dobře xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxx dostatečným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Některé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozptylovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxx na omezenou xxxxxxxx zákona x xxx, xx v xxxxx xxxxxx roku x půl xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokonalena xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x nezbytné xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlivu xxxxx x xxxxxxxxxxx (v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), časově mnohaletým (xxxxxxxxxx) mandátem soudce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx instrukce xxx xxxxx soudcovské xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Nestrannost soudců xx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zárukami x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o nestrannosti. X xxxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a autonomní xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "vědomí x xxxxxxx"). Zvenčí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxx nebyly Xxxxxxx xxxxxxxx kvantitativně významné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, "i xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vazbách xx xxxx tento požadavek xxxxxxx relativizovat".

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx Listina xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na bezpečí, xxxxx x xxxxxx xxxx základními právy xxx xxxxxxx, x xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obecným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx být tímto xxxxxxxx chráněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vlastnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x obvyklou xxxxxx praxí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx velmi xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxx". Xxxxxxx rozhodnutí xx především xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při přezkumu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx chráněny. Xxxxx xxxxxxxxx, že vyslovil-li XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx, šlo x zásadě xxxx x xxxxxxx xxxxx xx orgány, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Incal xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti.

C. X xxxxxxxxx byl xxxxxx x Xxx. X. X., jehož xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení x jehož xxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. X. xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx musel xxxx voják mít xxxxxxxxxxxx prověrku II. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx ke xxx 31.12.2003 vyřazen ze xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxx republiky.

X. Xxx vyzvání, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xx xxxxx XXX (viz xxxx. xxxxx xxxx zákonné xxxxxx zaslaný Ústavnímu xxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 41/02 nebo xxxxxxxx vlády x. 88 xx xxx 22.1.2003 x. j. 615/2003-XXX/80 xxxx č. 293 xx dne 31.3.2004, viz dokumentový xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x připomínkovém xxxxxx xxxx xxxx názory XXX zásadní xxxx). Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx považoval Xxxxxxx xxxx xx relevantní xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx Kolegium xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxx xxx nezávislost xx výkonném xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy ať xxx xx NBÚ, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "XXX"). Tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tomu, xx xx se s xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxx xxxxx, o xxx se rozhoduje, xxxxx xxxx právní xxxxxxxx. Ochrana utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x níž xx xxxxxxxxx. Popřením "xxxxxxxx xxxxxxx" může xxx xxxxxxxxx skutečnost předložena xxxxx nepovolané. Může xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx života xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. To xx x rozporu s xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx spor xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx utajovaných skutečností xxxxxxxx cestou."

X xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x závěru, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušovalo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Osvědčení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx x tomu xxxxx, určen x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxxxxx x tom, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xxx xx xx být xxxxx xxxxx xxxx (tzn. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx přístup.". Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx vhodnost osoby, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jakousi xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx postavení soudu. XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx) zabýval Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxx xxxxxxxxx, xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx legitimním xxxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxx zásahu do xxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxx, xx Kolegium xxxxx xxxx. Naopak vůči xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "x. ř. x.") dojde x xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx seznámení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 odst. 5 x. x. x.: "Xx částí xxxxx ..., které ... x xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxx nahlížet xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxx, která xx xxxxxxx osvědčením xxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X nahlížení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... jimiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ty xxxxx spisu, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 ZOUS ("Jsou-li xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xx v xxxxxxxx pouze odkaz xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xx státech EU x NATO xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx NBU xxxxxxxxx, xx xxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jejímu xxxxxxxx, xxx xx seznámili x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx nevydání xxxxxxxxx, xx dokonce xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Francii xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dalšího konstatují. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou procesní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přístup xxxxxxx xxxxxx. Slovenská xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx přezkum (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx merita xxxx. Xxxxxxxx xx xxx zákonnost xxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

V Turecku x Španělsku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx prověřování, xxxx xxxxxxx dozvědět xx xxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek". Xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. I tyto xxxx jsou xxxxxx Xxxxxxx x x x těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxx uznáno, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. NBÚ xxxxxxx, že je xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx naznačený v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Evropě považován xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx administrativu, popř. x xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvěru x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Belgii xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx), v České xxxxxxxxx jich xxx xxxx xxxx xxx xxx. Závěrem XXX xxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx NBÚ, (1.) xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v totožném xxxxxxx Kolegium xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) xxxxx než xxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx podle §73 odst. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx, xxx NBÚ xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx odpovězeno, xx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx zamítl. NBÚ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsouzené", xxxxx Kolegium xxxxxxxx xx nestranný a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx XXX xxxx, xxxxx xx respektovat. Na xxxxxx otázku XXX xxxxxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mu xxxxx xxxxxx doručeno. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (§77j odst. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upozornil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otevře cestu x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx objasněny procedurální xxxxxx bezpečnostního pohovoru, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. i xxxxxx právnímu zástupci, xxxx sděleny důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxxx, xx je x zásadě xxxxxxxxx, xxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aby se xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx seznámili x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je žádoucí, xxx řízení xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx je xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx při xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx účastníky řízení x souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), neboť xx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, než Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x posouzení obsahu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xx fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx xx xxx 28.1.2004 sp. xx. Xx. ÚS 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.).

Ustanovení §77k xxxx. 6 xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 310/2002 Sb., xxxxx xxxxxx xxxx poslanecká xxxxxxxxxx reagující "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx objevily x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního úřadu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.7.2001). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx xxx 12.7.2001 xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx původní xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k do XXXX řešil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx procesních pravidel x xxxxxx před Xxxxxxxx. Xxxx, co xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy, z xxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx dále) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. písm. X usnesení Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx rovněž nabyl xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (zákon x. 151/2002 Xx.). Xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 17.4.2002) xxxx do ZOUS xxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, když x xxxxxx o xxxx žalobě se xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepřipouští. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx dne 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Sbírka xxxxxx, x xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx., předsedou xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxx nebyl §73 xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňoval.

Návrh, xxxxx posuzuje Ústavní xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx Kolegia. X žalobě xx xxxxxx, xx ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 44/02, xx. zn. Xx. XX 36/01 x xx. zn. X. XX 577/01 (xxx dále), xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, str. 65) či xx. xx. II. XX 241/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. xx. XX. XX 28/02 (xxx xxxx) x xx. xx. II. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "respektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx specifika x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, kdy je xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vždy garantovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx i x xxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx x nestranným tribunálem xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx verzi nálezu xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).

Citovaným xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxx jako xxxxxxx nekonformní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx jednak připuštěním xxxxxxxx soudního xxxxxxxx (§73 odst. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sui xxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X projednávané xxxx xxx x xxxxx xx verifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x "xxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x přímém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určité konkrétní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx zakotvují právo xx soudní ochranu. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx §77k odst. 6 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny přihlížet x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx atributy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx projednávanou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx plně x rukou xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedle xxxxx xx xxxxx povolání, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Občané xxxx za rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx.".

X. Xxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zapovídá, xx x rozporu x ustanovením §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx věc xx xxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxx navzájem kolidujících xxxxxxxxxx xxx uvedení xxxx, které řízení xx proběhnout xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx mezi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x to xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx Kolegium.

Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Ústavy) stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestranní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx institucionální xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx soudní moci, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx jít o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx disponují xxxxxxxxxxxx x nestranností při xxxx rozhodování. Xxxx xxxx mít nepodmiňovaný xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (skutkových i xxxxxxxx) a musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxx nikdo nesmí xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obě xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx soudnictví v xxxxxxxxxxx smyslu). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaručeno x xxxx xxxxxx x xxx, že xx nemohou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xx dne 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, str. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx policie o xxxxxxxxx]. X vlastnímu xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci soudní xxxx (srov. xxxx. xxxxx xx dne 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x když xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již poskytují xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jakož x (xxxxxx níže xxxxxxx) xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx absolutně - xxx se x nim xxxxx xxxxxxxxxxx - což xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx absenci vztahu xxxxx k jedné xx stran xxxxxx, xxx pojem strana xxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nezávislost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx pojí x pojmem moci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx x společnost, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, XXX Xxxx Siebeck 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx právní x politický xxxxx xxxxxxxxxxx demokracií xxxxxxxxxxx xx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx rozhodujícího xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nezávislost x objektivní poloze xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mocenským xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitém xxxxxxxx xx průběhu xxxxx) xxxxxxxx vznik, xxxxxx x zánik xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x členové orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx mít dostatečně xxxxxxxxx status, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je posuzována xxxx. jak x xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx. Jen tehdy xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx materiální xxxxx x jen tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxx úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxx působení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx něco xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx) je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx petičního x shromažďovacího xxxxx xxx, kde by xxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xx takové působení xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxx x obecné (xxxxxx) xxxxxx, xxx v xxxxxx konkrétní (vztah xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věci xx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx poměr x xxxx nebo x xxxxxxxxxx, čímž je xxxxxxxxxxx nestrannost xxx, xxx xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x což xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucích xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spor, x xxxx každá xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nelze zcela xxxxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je za xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx x xxx. zdání xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxx xxxxx xxxxx, xxxxx i tento xxxxxx je důležitý xxx xxxxxxxx důvěry x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx kritérium xxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx x xxxx xxxxx xx skutečnosti neexistuje (xxx v xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx) reálný důvod x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x de Xxxxxx xxxxx Belgii, x. 6878/75). X xx vztahu k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx sociologický xxxxxxxx, xxx. Thomasův xxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx slovník, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx xxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx - zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx - lidmi xxxxxxxxxx jako reálná, xxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx důvěra, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxx tribunálu. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx mezi základní xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx např. xxxxx xx dne 11.11.2003 xx. zn. IV. XX 525/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřízeného xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx prima facie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx xx zařazen x její xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxx prověřovat, xxx xxxx xxxx formální xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx pro obranu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx členství x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázne xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxx členové XXX xxxxxxxxx (xxxx. §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxx nutnosti xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx vláda (§9 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxx Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NBÚ (§7a odst. 2 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství), xxxxxxxxx je časově xxxxxxx xx dobu xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] a xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx státního zástupce (§7 odst. 2 x 3 ZOUS). Xxxxxxx XXX xx xxxxx odpovědný ministerskému xxxxxxxxxx, který je xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlnosti [§8 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx soudců a xxxxxxxx zástupců, x xxxxxxx znění]. Tyto xxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx garance xxxxxxxx nezávislosti.

Mandát xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx za dočasnou). Xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx vlády x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxx xx stali xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx setrvali, x xxxxx xx xxxxx nutit.". Z xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx výraz x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (§36 odst. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zasahovat XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x rukou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx účinná xxxxxxx, jak vyvinout xxxxxx, xx x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx mj. zjišťováno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by nepovolaná xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx situace, xxx xxxxx stojí xx xxxxxxxx zkušenostmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx (xxx NBÚ), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pozoruhodný xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx naléhavost xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly umožňující xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. zjistit, xxx xxxxxx utajovány xxxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxx (xx., zda xxxx taxonomie xxxxxxxxx xxxxxxxx přísná x xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezbytné).

X xxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx na bezpečnosti x ochranou xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného zájmu (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx k legitimní xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx utajováním. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx) xxxxxxxx xxxx x utajení, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x režimu vyhrazené. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a míře xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce. U xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neutralizuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (u xxx xxxx. §5 xxxxxx č. 7/2002 Xx., o řízení xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx zástupců).

Xxxx z důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, že přezkum Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prověřování osob, xxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx prověřované osoby, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx oprávněn rozhodnutí XXX přezkoumat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnese xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stupeň důvěryhodnosti x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxx proces xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Důvodová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X., X. X. x I. X. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Xxxxxx, B., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, MPÚ, Brno, 2002, xxx. 150).

Xx otázku, xxx xx Kolegium orgánem, xxxxx xx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musel Xxxxxxx xxxx xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx garancí v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Členové Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx distanci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx konkrétně prokazovat, xxx xxx xx xxxxx Kolegia xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx nutno dodat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejnou trestněprávní xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx Senát x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), nutno xxxxxxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx jít o xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x nezávislosti x xxxxx dodržují zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxxxxx strukturálně v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx nezpochybňují xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stávajících xx xxxxxxxx členů Kolegia.

X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxxxxx xx provizorní povahu xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx patrně xxxxxxxxx xxxx nedostatky

Zákon x. 310/2002 Xx. xx svém čl. XX stanovil: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sněmovního xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 ze xxx 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (viz xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx novely ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 (srov. xxxxxxxxxx xx sněmovní xxxxxxxx dne 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst x xxxx naprosto xxxxx xxx xxxxxxxx xx volbách xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. prosince 2003, x tím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx práci xx xxxxx důkladné xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx sněmovna: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: průběh xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxxxxx Šimíček X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony, x účinností xxx xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx výboru pro xxxxxx a bezpečnost (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že reálně xxxxx, že xx xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx x. 386/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonodárce x účinností xx 29.6.2004 posunul xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx 30.6.2005 s xxxxx odůvodněním: "byl xxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní způsobilosti...Legislativní xxxx xxxxx na xxxx zasedání xxx 12.2.2004 rozhodla xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přepracování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx měl xxx návrh xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx, že ... xx 1.7.2004 xx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx připomínek Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací xx 30.6.2004" (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxx. X tomu xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx NBÚ xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 prodloužila xxxxxxxx xxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx č. 1619, 42. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sněmovní tisk 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pléna do xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - viz xxxxxxxx x. 113 xx dne 28.4.2005). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ani zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X druhé xxxxxx xx xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijat x že xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx.

Xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 880 - xxxx. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx od 2002) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je řízení xxxx Xxxxxxxx nutné. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx patří xxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. při xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x mnoha xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXXX). V xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx preambuli x první xxxxxx Ústavy konstatoval, xx x xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Prvním x xxxx xx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx také xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx být příslušné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx základního práva xxxx veřejného statku. Xxxx se xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx povoleno použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx základním právům x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx smyslu), xxx xxxxxxx újma xx základním právu xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x kolizi základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, že zajištění xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xx bezpečnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx nejlépe dosáhnout xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxx není x xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx počet xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně xxx i výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), tak xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx osobě (čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx x x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx seznamují x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy), xxx xxxxxxx zajištění nezávislé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx potřebnosti xx povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx takovým prostředkem xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl závěru, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx nesplňuje kritéria xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx NBÚ se xxxxxxxxxxxx prověřování od xxxxxxxxx 1998 do xxxxx 2002 dotklo 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx x. 274 Bezpečnostní rady xxxxx xx xxx 27.3.2002 dostupné xx xxx.xxxxx.xx). Řízení xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušil xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. red.: resp. 31.12.2005 - viz xxxxxxxx poznámka x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx nálezu x xxxxx x. 190/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 170/2002 Sb., x válečných xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x částce 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.