Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 26. dubna 2005 v xxxxx xx složení JUDr. Xxxxxxxxx Balík, JUDr. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") o zrušení §77k odst. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (dále též "ZOUS"), xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. P. X. xxxxx Kolegiu xx xxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Kolegium"), xxxxxx xxx xx. xx. 36 Ca 9/2003, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxx xxxxxx krajský xxxx setrval, xxxxxxxx x mezidobí (od xxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxx předepisovala xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx xx zahájení xxxxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Ústavním xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, přesto xxxx existují xxxxxx xxxxx (uvedené x x xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx věci xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx eliminationem).

Podstatou xxxxxx krajského soudu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "NBÚ"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 a xxxxxx odst. 1, 2 a 5 XXXX) x splnění xxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přezkoumávání xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx zrušena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx o xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; x elektronické xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS zákony x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním zastupitelství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxxx majetkových nároků x družstvech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx bylo xx xxxxxx jedné založeno xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x nevydání xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 ZOUS), na xxxxxx xxxxx pak xxxx rozhodnutí (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) napadnout xxx opravným prostředkem xx Kolegiu (§77a xx §77k ZOUS). Xxxxx §77k odst. 6 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx legislativními xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx pokud xxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x opravným xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za rozhodnutí - xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též "XXXX") xx xxxx Incal xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx na výše xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx věci x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením xxxxx Ústavního soudu xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx. Překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 16.6.2004, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenoval xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx zvážení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx ústavního xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvou. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxx není xxxxxxxxxx x nezávislým tribunálem, xxx jej má xx mysli čl. 6 Xxxxxx. Judikatura ESLP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost určitého xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx nelze paušalizovat, xxx má dokládat x navrhovatelem zmíněný xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx armádních xxxxxxxxxx, xxxxx posuzoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx konstatovala, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx s xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x kritéria objektivní xxxxxxxxxxxx.

I xxxxx xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx z xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx nemohlo být xxxxxxxxx hodnocení odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxx funkce xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx x Kolegiu ..., xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx, byl by xxxxxx xxxxxxxx nucen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxx xxxx". Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx (xxxxxxx §7a odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formulovaná XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx exekutivní xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti jeho xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx tak není. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stabilním zaměstnáním xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx x Kolegiu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx materiální xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx setrval, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a omezení xxxxxxxx věnovat xx xxxxx xxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxx, "činí xxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx exekutivy xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člena nijak xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členství x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx rozumně xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx Kolegia xxxxxx při xxxxxx xxxxxx ovlivňovat xxxx xx podvoloval xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia, jak xx xxxxxxxx judikatura XXXX.

X xxxxxx xxxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx provizornosti, xxx xxxxxxx existence Xxxxxxx xx závislá xx xxxxxxxxxx jednotlivých státních xxxxxxxx, xxx xx xxxxx členy, resp. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx. X době xxxxxxx xx nepředpokládalo, xx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxx platnosti xxx 31.12.2003 x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prodloužena do xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxx měl xxx xx xxxxxxx xxxxx ZOUS poskytnut xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx členů Kolegia xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedostatkům Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.

X. Senát Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, ve xxxx vyjádření xx xxx 30.7.2004 xxxxx, xx v Senátu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, nakonec xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zavedení odvolacího xxxxxxxxxx ke Kolegiu xx xxxxxx dostatečným x účelným xxxxxxx xxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx o vhodnosti xxxxxx xxxxxx rozptylovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, že x xxxxx období roku x xxx bude xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokonalena nebo xxxxxxxxx jinou. Předmětný xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx vlády x xxxxxxxxxxx (x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), časově xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odolnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Nestrannost xxxxxx xx xxx spojována x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx činností a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyžadována xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "vědomí x xxxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx (xxxx. zákazem xxxxxxxx xxxxxx soudům). Xxx xxxxxxxxx daných xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Kolegia x statusu státního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx kvantitativně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jistým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x rámcové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxx xxxxxx spíše jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx bezpečí, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího, u xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx x obecným soudům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotově xxxxx právo. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x obvyklou xxxxxx xxxxx. Bezpečnostní xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzniká často xx xxxxxxx velmi xxxxx úvahy podle xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Přezkum rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektivismus xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx požadavků xx nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx soudy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx trestní právo (xxxx. Xxxxx proti Xxxxxxx, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x práci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx srovnatelné xxxxxx závažnosti.

X. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx x Xxx. X. X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxx xxxxxxxx i konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. P. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx musel xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prověrku XX. xxxxxx, kteroužto nezískal, xxxx závazek xxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx dni 31.12.2003 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxx xxxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxx. J. X. Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/02 xxxxx, že vláda Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rukou XXX (xxx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 41/02 nebo xxxxxxxx xxxxx č. 88 ze xxx 22.1.2003 x. j. 615/2003-XXX/80 nebo x. 293 ze xxx 31.3.2004, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x připomínkovém xxxxxx xxxx xxxx názory XXX xxxxxxx xxxx). Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx za relevantní xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx jeví xxxxxxxxxxx. Tento orgán x sobě x xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xx výkonném xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx xx NBÚ, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx nezávislost na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "NSZ"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x tomu, xx xx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx osoba, o xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx její právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx postavení xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložena xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zpravodajských xxxxxx x vyšetřovacích xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx života xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. Xx xx x rozporu s xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. "Standardní soudní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závažným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bylo dokonce xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX uvedl xxxxxxx argumenty xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX x žádnému zásahu xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx. Osvědčení xxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx x tomu xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx x utajované xxxxxxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxxxxx o xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx skutečností, x "xxx xx xx být xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx administrativa), kdo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přístup.". Pouze xxxx by xxx xxxxxxxxx vhodnost xxxxx, xxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx) zabýval Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxx připustil, xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx však xxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, spíše xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k němu xxxxx hlubší xxxxxxxxxx xxxxxx. NBÚ xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Naopak vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "s. x. x.") xxxxx x xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx za přijatelnou xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx skutečností (§45 odst. 5 x. x. x.: "Xx xxxxx xxxxx ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. s.: "X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... xxxxx byl xxxx bude prováděn xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx situaci xxxxx §36 xxxx. 8 ZOUS ("Xxxx-xx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx vycházel."). Xxxxxxx xx podle XXX x xxxxx xxxxxxx legitimní.

Legislativa xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx EU x XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravám. Xxxxxx XXX upozornil, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Byly-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx konstatují. X Dánsku věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx citlivé xxxxxxxxx xx přístup xxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přezkum (xxxxxxxxxx xxxx dříve x Xxxxx republice xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) bez xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx merita xxxx. Posuzuje se xxx zákonnost postupu xxx xxxx, xxxx xx xxx soud xxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako úprava xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx rozhodnutí "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek". Xxxxxxx trend xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx a x x těchto xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X těchto xxxxxx bylo xxxxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. XXX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx naznačený x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxx) zřetelnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx obecně x Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx administrativu, xxxx. x xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úředních xxxxxxxxxx neprojevují xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Francii xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (do xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxx xxxx xxx xxx. Závěrem NBÚ xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x opravném prostředku (§77a - 77k XXXX) xxxxx xxx xxxxxx soud x xxxxxx podané podle §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x případě, že xx tak již xxxxx, jak NBÚ xxxx postupoval, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx první otázku xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx tomu, xx xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci rozsouzené", xxxxx Kolegium xxxxxxxx xx nestranný x xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxx, xxxxx xx respektovat. Na xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zákona (§77j odst. 1 XXXX). Xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěrem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohovoru, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxxx, xx xx x xxxxxx lhostejno, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx zástupce xxxxxxxxx x utajovanou skutečností, x xx žádoucí, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pevné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx náklady xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníky řízení x souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxx možno očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx bylo možno xxxxxxxxxx k meritornímu xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x hledisek jeho xxxxxxx s ústavními xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §68 odst. 2 in fine xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxxx právní normy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxx 28.1.2004 sp. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; vyhlášen pod č. 98/2004 Sb.).

Ustanovení §77k xxxx. 6 xxxx xx zákona x xxxxxxx utajovaných skutečností xxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx poslanecká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx objevily x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx aplikací, x xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx probíhající xxxxx xxxxxx zákona" (důvodová xxxxxx ze xxx 10.7.2001). V průběhu xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k do XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx před Xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx dne 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X mezidobí xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx správního (xxxxx x. 151/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Xxxxxx xxxxxx xxx publikován xxx 17.4.2002) xxxx xx ZOUS vloženo ustanovení §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxx žalobě xx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx dne 27.9.2002 xxxx rozeslána Xxxxxx xxxxxx, v xxx xxxx, xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. vyhlášeno úplné xxxxx zákona o xxxxxxx utajovaných skutečností, xx xxxxxx nebyl §73 členěn xx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňoval.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností je xxxxx totožné x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx §73 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx věcech sp. xx. Pl. ÚS 44/02, sp. xx. Xx. ÚS 36/01 x sp. xx. X. XX 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. X. ÚS 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 65) xx xx. xx. XX. ÚS 241/01 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. xx. XX. ÚS 28/02 (xxx dále) x xx. zn. XX. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - xxxxx xxxxxx věci x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx - xx xxxxxxx x značně zvláštní x xxxxxxxxxxxxxx." (srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx www.judikatura.cz).

Citovaným xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx (§73 odst. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jímž xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli x "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx na utajování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx Ústavní xxxx připustil, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto xx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx §77k odst. 6 ZOUS xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxx mj. stanoví xxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx moci, xxx principiální xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx připomíná, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rukou výkonné xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx diskrece, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx smyslu, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx za rovných xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím.".

X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxxx závěru, xx vztah těchto xxxx xxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx proběhnout xxxxx, xxxx nejasnosti x xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, x to xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Ústavy) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nestranní xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jako institucionální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní moci, x xxxxx z xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx disponují nezávislostí x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování. Dále xxxx mít nepodmiňovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx či xxxxxx slyšeny musí xxx obě xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dalším xxxxxxxxx aktem zvrátit (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x moci xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx naplnit xxxxx orgány xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xx xxx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxx atributů xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx posuzovaní xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxx sui xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytují xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (xxxxxx xxxx xxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Nezávislost x xxxxxxxxxxx představují xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx naplnit xxxxxxxxx - lze xx x nim xxxxx xxxxxxxxxxx - což xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svobodnou xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx strana xxxxxx lze xxxxxx xxx x obecné, xxx v konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kategorií, xxxxx xx úzce xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx jako možnost xxxxxxxx vůli xxxxx (Xxxxx, X., Autorita, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Wirtschaft und Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, JCB Xxxx Siebeck 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx xxxxxx x politický xxxxx xxxxxxxxxxx demokracií vygeneroval xx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení naplnění xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx rozhodujícího xxxxxxxx (xx této úrovni xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uchopit. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x objektivní poloze xx xx xxxxxx xxxxxx posuzují z xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitém xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx) ovlivnit xxxxx, xxxxxx x zánik xxxxxx člena soudního xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímé či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Existence xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je posuzována xxxx. xxx x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kariéru xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Ke statusu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx. Jen tehdy xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx materiální xxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx.

Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx rozhodování (nucení xxxxxx, aby něco xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x shromažďovacího xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Absence nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jak x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (vztah xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx věci či xxxxx). Xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx, xx-xx některý x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, resp. ukládají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projednávání věci xxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xx základě konkrétních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X případě xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodovány xxxxx xxxx exekutivními xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, vyžadují xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x moci xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx stanovením neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxx se typově xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spor, x němž xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxx věci, xxx xx xx xxxxxxx kritérium považováno x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x tento xxxxxx je důležitý xxx zaručení xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx důvod x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx i níže xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xx dne 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx a xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 6878/75). X xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx sociologický xxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, X., Praha, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx xxxxx platí, xx je-li xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx důvěra, xx xxxxxxxxxx xx spravedlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx např. nález xx xxx 11.11.2003 xx. zn. IV. XX 525/02, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x analýze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností zřízeného xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx moci (čl. 80 Xxxxxx je zařazen x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx zřízeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xxx lze Xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx x materiálním xxxxxx. Nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx prověřovat, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněny x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx obranu xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějším xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx akcesoricky xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x státním zastupitelství). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx členové XXX xxxxxxxxx (srov. §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), rovněž jmenuje x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sic!) xxxxxxxx vláda (§9 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx prověřeni XXX (§7a odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství), xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx let [§37 xxxx. 1 písm. x) ZOUS] a xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx je xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§7 odst. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx ministerskému xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxx nástroje objektivně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx xxxxx Kolegia, xx xxxx nemohou xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx (což xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x faktem, xx úprava byla xxxxxxxxxx za xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxxx vláda xx xxxxx ministra spravedlnosti xx xxx (srov. xxxx. usnesení xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, kterým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předsedu Xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx změnila xxxxxxxxx č. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx předsedu xxxxxx - srov. xx www.vlada.cz). Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nutit.". X xxxxxx pohledu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx stálost svého xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomocí změny xxxxxxx Kolegia, což xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Listiny).

Za xxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx bezpečnostně prověřeni, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx být změněno (§36 xxxx. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřetržité xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x rukou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak vyvinout xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx mj. zjišťováno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by nepovolaná xxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx situace, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx presumpci xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx (xxx XXX), xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxx exekutivní orgán xx, díky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řádného xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx prověřování, xxx xxxx. zjistit, zda xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx není xxxxxxx xxxxx (xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx vyvážení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zástupci jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zavázáni x xxxxxxx veřejného zájmu (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zástupci x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx) xxxxxxxx xxxx z utajení, xxxxxxx mají oproti xxxxxxxx přístup x x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx neutrální. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx funkce. X xxxxxxxxx xxx generis xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tribunálu, xxxxx xxxxxxxxx různých, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neutralizuje xxxx heterogenností (u xxx např. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx nebyl xx xxxxxx včleněn xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx vydaných xxx xxxxxxxxxxxxx prověřování osob, xxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na profesní, xxx x osobní xxxxx prověřované osoby, xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx je nutno xx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnést xxxxxx xxxxxxxxx prvek x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx oprávněn rozhodnutí XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnese xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx dosud, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či jinak xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx F. X., X. N. x X. X. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Bezpečnost České xxxxxxxxx, MPÚ, Xxxx, 2002, xxx. 150).

Xx otázku, zda xx Kolegium xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx spravedlivý xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xx světle xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx o nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx státními xxxxxxxx xxxxxx legitimní. Xxxxxxx Xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx na xxxxx Kolegia účinný xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx volnost xxxxx Kolegia xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxx (§169a xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kolegiem za xxxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy, což xxxxxx nutně xx xxxxx případech představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jít x xxxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kolegium xxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxx pojetí, neboť xxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani se xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx vysvětlit xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx x. 310/2002 Xx. xx xxxx čl. XX xxxxxxxx: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sněmovního výboru xxx xxxxxx k xxxxxx č. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx č. 206 ze xxx 15.3.2002, xxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx dne 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxx 31.12.2003." (viz xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx platnost xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 11/2000 (srov. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.3.2002 "...x zákoně o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x bude xxxxxxxx xxxxx xxx podrobit xx xxxxxxx důkladné xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx novely dnem 31. prosince 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx sněmovna: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx celého zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Šimíček X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony, x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných skutečností xx 30.6.2004. Šlo x xxxxx přijatý xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 ze xxx 1.10.2003). Ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx reálně xxxxx, xx xx xx 1.1.2004 v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx x. 386/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 xxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády na xxxx xxxxxxxx dne 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou dobu. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že ... od 1.7.2004 xx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx připomínek Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 148/1998 Sb. již xxxxxxx, xxx vždy ujišťován, xx xxxx bude xxxxxxx úprava nová. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády XXX xxx předložen Poslanecké xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 30.3.2005 xxxxxxxxxxx platnost xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sněmovní xxxx 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xx jeho 5. xxxxxx - viz xxxxxxxx č. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxxx provizória xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ani xxxxx xx bezpečnosti xxxxx. X xxxxx strany xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovně předložený xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxx obiter dicta xxxxxxxxxxxx x zahájeném xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 880 - xxxx. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2002) xxxxxxx posoudit, xxx je xxxxxx xxxx Kolegiem xxxxx. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx ustanovení §77a xx 77k XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx anglosaské xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x individuálními xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x mnoha xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x četná xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článek Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "...je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx být xxxx xxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx do práv x xxxxxx. Tato xxxxxx zásada zahrnuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxx také xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx základním právu xxxxx být nepřiměřená xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, jde-li x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, xxx. 177; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxx nedostojí xxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xx bezpečnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny a xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx, xxx mohla xxx x xxxxxxxxxxx x bezpečnostním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx není x xx xxxxxxx prováděný Xxxxxxxx nahradit.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx řízení xxxx Kolegiem xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, protože xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx skutečností (xxxxxx xxx i xxxx xxxxxxxx odpověď ředitele XXX na položené xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny). Xxxxx xxxxx, xx x x čl. 7 odst. 1 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soukromí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx vysoce xxxxxxx povahy), tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celého procesu. Xxx principu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx - x více možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxx. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXX se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1998 do xxxxx 2002 dotklo 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. usnesení č. 274 Bezpečnostní xxxx xxxxx xx dne 27.3.2002 dostupné xx xxx.xxxxx.xx). Řízení xxxx Xxxxxxxx xx nadbytečné, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k odst. 6. Xxxxxxxx x xxxx, že jiné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účel xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xxxxx xxx pozbude xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. red.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxx x zákon x. 190/2005 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu x xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx uveřejněn x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvodu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.6.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.