Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. dubna 2005 x xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Balík, JUDr. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se ruší xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Návrhem, xxxxx byl Ústavnímu xxxxx doručen xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. X. X. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), vedené xxx sp. zn. 36 Ca 9/2003, xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky. Na xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (od xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) došlo ke xxxxxxx části xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxx předepisovala hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx platném xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"). Nyní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti státního xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx existují důvody xxxxx (uvedené i x xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Kolegium rozhodovalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl podán xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xx se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu xxxx xxxx pochybnosti x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x to xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx též "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NBÚ"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevydání (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 x 5 XXXX) o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznamovat xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Možnost přezkoumávání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx x xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 140/1961 Sb., trestní xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním zastupitelství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x nevydání osvědčení xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x dalšími rozhodnutími xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx opravným prostředkem xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxx pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx lze pravděpodobně xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Kolegiu (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx popsána výše) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 citovaného xxxxxx). Situaci navíc xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx xx xxxx xxxxxx osvědčení xxx xxxxxxxxx za rozhodnutí - xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevydává.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též "XXXX") xx xxxx Incal xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Pochybnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxx xxxxxxxxx na výše xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, v xxxx xxxx konstatována xxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x s přihlédnutím x charakteru xxxxxxxxx xxxxxx šlo x xxxxxxx x značně xxxxxxxx x diferencovanou.

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpadla xxx 16.6.2004, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dnem 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx práva xxxx dotčena aplikací xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxx.

X. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xx dne 26.7.2004 xxxxxx, že argumentům xxxxxxxxxxxx nemůže dát xx pravdu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx obecný xxxx k závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx ústavního xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Kolegium xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxx není xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx mysli čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuálních xxxxxxxxx x jakékoli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dokládat x xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx složeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důstojníků, xxxxx xxxxxxxxx činy xxxxxxxx civilisty. Poslanecká xxxxxxxx konstatovala, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx s tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x kritéria objektivní xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xx zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Kolegia. Xxxxxx xxxxx člena Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx formulaci, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx státním zástupcem x Kolegiu ..., xxxxx xxxx formulace xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx nucen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx čase". Xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formulovaná XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti Xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajišťují a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx vykládáno xxxx xxxx existenční x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx specifickém xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx xxx není. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od výkonu xxxxxx v Xxxxxxx. Xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx prospěch. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxx funkci xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx agendě. Xxxxx xxxx Xxxxxxx svou xxxxxx vykonává, "činí xxx pouze x xxxxxx zodpovědnosti za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx strany xxxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neexistuje xxxxxx, jak xxxxxxxx xx člena Kolegia xxxxxx nátlak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx rozumně xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx člen Kolegia xxxxxx při xxxxxx xxxxxx ovlivňovat xxxx xx podvoloval xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia, jak xx požaduje xxxxxxxxxx XXXX.

V xxxxxx xxxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx platná xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx provizornosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx členy, resp. xxx v Kolegiu xxxxxxxx, k xxxxx xx nelze xxxxx. X době přijetí xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx platit xxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 a x xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastala xx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxx xxx xxx po zrušení xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx dostatečný časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx možným xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx není x souladu x xxxxxxxx pořádkem, resp. x čl. 6 Úmluvy.

X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupený xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Senátu, xxxxx xxx dobře xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, nakonec xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx o vhodnosti xxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona s xxx, že x xxxxx xxxxxx roku x xxx bude xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.

Xx okraj Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (tribunálu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx základ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozdělení moci x nezbytné existenční (xxxxxx) zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx jmenováním xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (v Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), časově xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) mandátem xxxxxx, xxxxxxxxx odolnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudcovské xxxxxx (neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx), neslučitelností xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx legitimních xxxxxxxxxxx x nestrannosti. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyžadována xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx x svědomí"). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zákazem zasílání xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx daných kritérií x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx kvantitativně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Senátu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x rámcové xxxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx exekutivy, "i xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Senát xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx. Xxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxx k xxxxx právům. Xxxxxxx xxxxx xx bezpečí, xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího, x xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupu x obecným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotově xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xx nepochybných xxxxxxxx, xxxxxx často xx základě xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x neprospěch posuzované xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX porušení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x zásadě xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Přezkum xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx x práci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx x Xxx. X. P., jehož xxxxx byla dotčena xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. P. ve xxxx vyjádření xxxxx, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx II. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx závazek xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx získat místo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ke xxx 31.12.2003 vyřazen xx xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Bez xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx Xxx. J. X. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxxx předloh xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xx xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx xxxx zákonné xxxxxx zaslaný Ústavnímu xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 41/02 nebo xxxxxxxx vlády č. 88 xx xxx 22.1.2003 č. j. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx xxx 31.3.2004, viz xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x připomínkovém xxxxxx xxxx mají názory XXX xxxxxxx xxxx). Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx nevyžádaným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx správní orgán. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xx xxx xx NBÚ, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx orgánech státu, xxx je xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "NSZ"). Xxx xx garantována objektivita xxxxxxxxxxx x nedochází x xxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyvážena xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x níž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "principu xxxxxxx" může xxx xxxxxxxxx skutečnost předložena xxxxx nepovolané. Může xxxxx jak x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svědků xxx. Xx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx dokonce xxxxx, že by xxxxxx spor xxx xxxxx xxxxxxxx osobami xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

V xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx argumenty uplatněné x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x žádnému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx. Xx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní nárok, xxxxxxx osvědčení může xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze stát xxxxxxxxx o tom, xx je x xxxx xxxxxxxxxx skutečností, x "xxx by xx xxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx administrativa), xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je jakousi xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zcela xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx lidskoprávní xx xxxxxxxx (xxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxx xxxxxxxxx, xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx zásahu xx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, spíše xxx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxx xxxxx hlubší xxxxxxxxxx xxxxxx. NBÚ xxxxx, xx Kolegium xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §45 odst. 5 zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, v xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "s. x. x.") xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. ř. x.: "Xx xxxxx xxxxx ..., které ... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 odst. 4 x. x. x.: "X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx spisu ,... jimiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx ani ty xxxxx xxxxx, xx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx před správním xxxxxxx."). Xxxx situaci xxxxx §36 xxxx. 8 XXXX ("Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx pouze odkaz xx podklady, xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Legislativa xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx EU x XXXX xxxxxxx xxxxxxx národním xxxxxxx. Xxxxxx XXX upozornil, xx plný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, kde xx nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, není xxxxxxxx dotčené xxxxx xxx jejímu xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nevydání oprávnění, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx nepřísluší seznámit xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx konstatují. X Xxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x osobě xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x citlivými xxxxxxxxxxxx. Soudní žaloba xxxx přípustná. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx soudce. Slovenská xxxxxx xx zakotven xxxxxx xxxxxxx (analogicky xxxx dříve x Xxxxx republice podle xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx zákonnost xxxxxxx xxx toho, xxxx xx xxx soud xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Litevská xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X Turecku x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "a xxxxxxxxxx nemá možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx trend se xxxx uplatňuje x Xxxxxx. X xxxx xxxx jsou xxxxxx Xxxxxxx x i x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. XXX xxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnání xxxx materie, xxx xxxxxxx naznačený v xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx obecně x Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historicky nepřinesl xxxxxxx nedůvěru xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků. Ve Xxxxxxxx království, Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx cca xxx. Závěrem NBÚ xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx.

Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v totožném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x opravném prostředku (§77a - 77k XXXX) xxxxx než xxxxxx xxxx o xxxxxx podané podle §73 xxxx. 2 XXXX, a (2.) x xxxxxxx, xx xx tak xxx xxxxx, jak XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx otázku xxxx odpovězeno, xx xx tak xxxxx xxxxx x jednom xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. NBÚ xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx, xx xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsouzené", xxxxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxxxx rozhodnutí prý XXX xxxx, xxxxx xx respektovat. Na xxxxxx xxxxxx NBÚ xxxxxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (§77j odst. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěrem xxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohovoru, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prověrky. XXX xxxxxx, xx je x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, avšak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx osoba či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxxxxxx, xxx řízení xxxxxxxx x pevné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx je xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxx přezkumu xxxxxxx se spisovým xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx vyzrazení x tím xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), xxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci. Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x hledisek jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx, se xxxxx xxxxx §68 odst. 2 in xxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx konformním již x xxxxxx xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, str. 61; vyhlášen pod č. 98/2004 Sb.).

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 310/2002 Sb., který xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx probíhající xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.7.2001). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx dne 12.7.2001 xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakazovalo. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k do XXXX řešil xxxxxxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x řízení xxxx Xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxxxx mezitím xxxxxxxxxx (xxx xxxx) soudního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Usnesením xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (zákon x. 151/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Senát xxx 21.3.2002 a xx Sbírce zákonů xxx xxxxxxxxxx xxx 17.4.2002) xxxx xx ZOUS vloženo xxxxxxxxxx §73 odst. 2, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když x xxxxxx x xxxx žalobě xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, v xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx vlády xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xx kterém nebyl §73 členěn xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu nezmiňoval.

Návrh, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx NBÚ xxxxxx správní žalobu xxxxx xxxxxxxxxx Kolegia. X xxxxxx se xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností je xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx zrušeným xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dne 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Dopady bezpečnostního xxxxxxxxxxx do sféry xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/02, xx. xx. Xx. XX 36/01 x xx. xx. X. XX 577/01 (xxx dále), sp. xx. X. XX 752/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, str. 65) xx sp. xx. II. XX 241/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), sp. zn. XX. XX 28/02 (xxx xxxx) x xx. zn. XX. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Především xxxx v citovaném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxxxx x význam rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, není xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxx typu xxxxxx xx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xx ochranu soudem (xx xxxxx nezávislým x nestranným xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx příslušné funkce - na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, str. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx verzi xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).

Citovaným xxxxxxx Ústavní xxxx xx. xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx se xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, nikoli x "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", jež pochopitelně xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xx utajování xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x aplikačního záběru čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. X když Ústavní xxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx x k čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a občana, xxxx xx. xxxxxxx xxx základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x případě soudní xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxxxx o oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx projednávanou xxxxxxx xx xxxxx nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx průběh x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nebyly poznamenány xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesporně xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx "Občané xxxx xx rovných xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxx zapovídá, xx x rozporu x ustanovením §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x Brně předložil Xxxxxxxxx soudu věc xx xxxxxxx xxxxxx, xx vztah těchto xxxx navzájem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxx xx proběhnout xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx mezi rozhodnutím Xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx není xxxxx, x xx ani xxx situaci, kdy xxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázka, jakou xxxxxx xx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Xxxxxx) stanoví, xx xxxxxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx pátá Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, x xxxxx z xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces není xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do soustavy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx nezávislý, jehož xxxxxxx disponují nezávislostí x nestranností xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (skutkových x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx (xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxxxxx jako nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xx typicky xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx, že xx nemohou xxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Pl. XX 28/98 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx x povaze xxxxxxxxxx prezidenta Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx ze dne 17.1.2001 xx. xx. Xx. ÚS 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, str. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x když xxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (rovněž níže xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx naplnit absolutně - xxx xx x xxx pouze xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tvorbu xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jedné xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx chápat xxx v xxxxxx, xxx v konkrétní xxxxxx. Nezávislost je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pojí x pojmem xxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxx, M., Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Fronta, 1997, xxx. 49; původně xx Wirtschaft xxx Xxxxxxxxxxxx, Tübingen, XXX Xxxx Siebeck 1972, xxx. 541 - 544). Dlouhodobý xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx indikátory xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx nevědomého) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxxxxxx schopnosti xxxxxx (x potenciálním xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx) ovlivnit xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx přímé či xxxxxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnějším xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx. xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx kariéru xxxxxx, tak možností xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx materiální xxxxx x xxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x distance xx xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, opominul nebo xxxxx) je podepřen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx realizace mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx úrovni xxxxxxxxx práva, kde xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxx xxx konstatována xxx x xxxxxx (typové) xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx věci xx xxxxx). Xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podjatosti, xx-xx xxxxxxx z xxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx, resp. ukládají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxx.

X případě xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodovány xxxxx xxxx exekutivními xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x což xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxx x moci xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx funkce soudce x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx, xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx hájí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx zaručení důvěry x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx vyplývá, že x xxxx třeba xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx v subjektivní, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx) reálný xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 6878/75). I xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatek, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Kolektiv, Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, X., Praha, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx xxxxx platí, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx x xx svých xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (srov. xxxx xxxxxx xxxx. nález xx xxx 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).

B. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Xxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx hlediska) rozhodnutí Xxxxxxx prima xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx řazeno x xxxxxxx moci (čl. 80 Xxxxxx je zařazen x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) a xx xxxxxxx zřízeno k xxxxxxxxxxx trestní obžaloby. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx specifičnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze Xxxxxxxx považovat xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Nelze přehlédnout, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázne xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (xxxx. §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx), xxxxxx jmenuje x xxx xxxxxxxx xxxxxx důvody (xxx!) xxxxxxxx vláda (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx [§37 xxxx. 1 písm. x) ZOUS] a xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxx je vymezen xxxxxx jako x xxxxxxxxxx státního zástupce (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX xx xxxxx odpovědný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx přidělenému x NSZ podává xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx [§8 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx znění]. Tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Kolegia, xx xxxx nemohou xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx bylo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra spravedlnosti xx xxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx vlády x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx dne 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia je xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx.". Z xxxxxx xxxxxxx Kolegium xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx pomocí změny xxxxxxx Kolegia, což xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx).

Xx xxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx (§36 odst. 5 x 7 ZOUS). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řádný xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxx může xxxxx xxxxxx zasahovat XXX, xxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří potenciální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x rukou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx neexistuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, je v xxxxxxx se samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xx. zjišťováno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx. Xx situace, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXX), xxxxx x hlediska principu xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx, že XXX xxxx xxxxxxxxxx orgán xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx kontroly umožňující xxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxx. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx potřeba xxxxx (xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přísná a xxx xx omezování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

X kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zavázáni x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (§18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), což xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx x svobod s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státní zástupci x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx řízení x x vazeb) procesně xxxx x utajení, xxxxxxx mají oproti xxxxxxxx xxxxxxx x x těm xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a míře xxxxxxx není neutrální. Xxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx generis xx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxx tribunálu, xxxxx xxxxxxxxx různých, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx zástupců).

Xxxx z důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx proto, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xx nutno xx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnést xxxxxx xxxxxxxxx prvek x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x objektivnosti, xxx xxxx xxxx dosud, xxxx xx xxxxxxxx xxxx proces xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X., X. X. x X. L. xx dne 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, xxx. 150).

Xx otázku, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědět xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Kolegia xxxxxxxxx státními zástupci xxxxxx xxxxxxxxx. Členové Xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx konkrétně prokazovat, xxx xxx na xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako je xxxx u soudců (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kolegiem xx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), nutno xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx přezkum správního xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx případech představovat xxxxxxxxx začleněné xx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxx dodržují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturálně x xxxxxxxxxx rovině, xxxx xx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lidské xxxxxxx stávajících xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx patrně xxxxxxxxx xxxx nedostatky

Xxxxx x. 310/2002 Xx. xx xxxx čl. XX stanovil: "Zákon č. 148/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Protože xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 xx xxx 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (xxx xxxxxxxx xxxx 1000/4), lze xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx původním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx reagovala xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx důkladné xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. prosince 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx práci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně Šimíček X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx službě a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, x účinností xxx xxx 1.1.2004 prodloužil xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x návrh xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Ve xxxxxxxx rozpravě xxxx xxxxxxxxxxxx, že reálně xxxxx, že by xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx č. 386/2004 Xx., kterým xx mění zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonodárce x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 xxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti...Legislativní xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 rozhodla vrátit... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoviska. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu. Xxxxxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx legislativního xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx odpovědně xxxxxxx xxx původní xxxxxx x intencích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací xx 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 386/2004 Sb.).

Xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx posuzuje xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx xxxxxxx, xxx vždy ujišťován, xx brzy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X tomu xxxx xxxxx nedošlo. Xxxxx xxxxxx zpracovaný x xxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30.3.2005 prodloužila xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk 735; redakční xxxxxxxx: x mezidobí od xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx x. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provizória xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ani zájmu xx bezpečnosti státu. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Toliko x xxxxx xxxxxx dicta xxxxxxxxxxxx x zahájeném xxxxxxxxxxxx procesu přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sněmovní xxxx x. 880 - xxxx. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2002) zbývalo posoudit, xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx ustanovení §77a xx 77k ZOUS xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Test xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx anglosaské xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soudy xxxxxxxxx xx. při xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxxx xxxxx s individuálními xxxxx či xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx přiblížil x mnoha svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i četná xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx dne 13.8.2002 xx. zn. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x první xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx základními právy xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) takového zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti x xxxxxx smyslu), xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx xx práv x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného cíle, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx x princip xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx princip xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být nepřiměřená xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxxx pozitiva, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx nebo veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx způsobilé dostát xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x bezpečnostním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxx xxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxx přezkum, xxxxx xxxx není x xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, kdy rozhodnutí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxx, že řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx řízení xxx rozšiřuje počet xxxx, které se xxxxxxxxx jak s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně xxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, že x x čl. 7 xxxx. 1 Listiny, garantujícího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx maxima omezení xxxxx xxxx, xxxxx xx seznamují x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (často vysoce xxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx potřebnosti xx xxxxxxxx použití xxxxx nejšetrnějšího - xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx závěru, xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a účelnosti, xxxxxxx smyslu zkoumat, xxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx NBÚ xx xxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "organizací" (xxxx. xxxxxxxx č. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 27.3.2002 xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ze všech xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx k xxxx, xx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx dne 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx poznámka v xxxxxxxxx odstavci xxxxx XXX xxxxxx nálezu x zákon č. 190/2005 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, který xxx x xxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx vyhlášením xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x částce 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.