Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxx xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Janů, JUDr. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), protože xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. X. X. xxxxx Kolegiu na xxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "Kolegium"), xxxxxx xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, přestože x xxxxxxxx (od xxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx) došlo ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění), xxxxx existence xxxx xxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Ústavním xxxxx"). Nyní podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, xx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může mít xxxx na jeho xxxxxxxx xxxxxx, přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx x x xxxxxxxx návrhu). X xxxxxxxxx věci xxxxx Xxxxxxxx rozhodovalo xx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x že se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx eliminationem).

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který je x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, ředitele xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx proti nevydání (xxxxxx platnosti) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 x 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stupně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zrušena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [jde x xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; v xxxxxxxxxxxx xxxxxx na www.judikatura.cz]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x č. 310/2002 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx materiálem a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx č. 140/1961 Sb., trestní zákon, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx napadnout rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx (§73 xxxx. 2 ZOUS), xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Kolegiu (§77a xx §77k ZOUS). Xxxxx §77k odst. 6 ZOUS pak xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřehledná xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx zákona); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxx (tedy xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevydává.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx též "XXXX") xx xxxx Incal xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatovány xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx realizace přiměřených xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxxxx věci x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsazení Ústavního xxxxx. Překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenoval xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx požaduje.

A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, xx argumentům xxxxxxxxxxxx nemůže dát xx xxxxxx. Předně xxxx xx zvážení, xxx navrhovatel postupoval x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx obecný xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pořádku xx v Ústavě xxxxxxxxx vymezen a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx ohledu xx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx, xxx jej xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxxx dle individuálních xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx x navrhovatelem zmíněný xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx, xxx se xxxxxx těsnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx s xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

I xxxxx xxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonnou xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx jako zákonnou xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx státním xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx nucen xxxxxxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxx". Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci (xxxxxxx §7a xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxx existenční a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx specifickém xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx tak xxxx. Xxxx členové, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx výhody xxx jiný xxxxxxxx. Xxxx xxxx materiálně xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Kolegia xxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxx pouze x xxxxxx zodpovědnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zásadně odmítá xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyvinout xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neprodloužení funkčního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zbaven xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx volbou než xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxx domnívat, xx by xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura XXXX.

X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx provizornosti, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx členy, resp. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nutit. X xxxx xxxxxxx xx nepředpokládalo, že xxxxxx xxxx platit xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 a x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx řešila xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, xxx xxx xxx xx zrušení xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx dostatečný časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory možným xxxxxx nedostatkům Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx postavení Xxxxxxx a xxxxxx xxxx ním není x souladu x xxxxxxxx pořádkem, resp. x čl. 6 Xxxxxx.

X. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupený xxxxxxxxx doc. JUDr. Xxxxxx Pithartem, ve xxxx vyjádření xx xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Senátu, xxxxx xxx dobře xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že návrh xx xxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx x účelným xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx o vhodnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x půl xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (tribunálu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx ESLP x Ústavního xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozdělení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) zabezpečení soudců. Xxxxxxx nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x legislativy (x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), časově xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odolnosti vůči xxxxxxxx dostávat instrukce xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx spojována x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyžadována xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxx svého "xxxxxx x xxxxxxx"). Xxxxxx xx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího ohrožování (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x statusu státního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxx xxxxxx Senátem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jistým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Kolegia xx podle Senátu xxxxxxxxx x působnosti xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx exekutivy, "i xxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx relativizovat".

Senát xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy. Xxxxx na svobodné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx právům. Zatímco xxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx konkretizace xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxx xx věcech bezpečnostních xxxxxxxx ústavně konformním, xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vlastnosti xxxx materie xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není vždy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx často xx základě xxxxx xxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxx "v pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx být zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx, xx vyslovil-li XXXX porušení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxx vždy x trestní soudy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx trestní právo (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx x práci x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxx ve srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx.

C. X vyjádření xxx xxxxxx i Xxx. X. X., xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx věc xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. X. xx xxxx vyjádření uvedl, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx musel xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx II. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx závazek xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx xx dni 31.12.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx České xxxxxxxxx.

X. Xxx xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxx. J. X. Xxxxxxxxx soudu je x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX (xxx např. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zaslaný Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. zn. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 88 xx xxx 22.1.2003 č. x. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx xxx 31.3.2004, viz xxxxxxxxxxx xxxxxx www.vlada.cz - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx považoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx proto jeví xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xx xxx xx XXX, xxxx xxxxxxxx nebo xx zpravodajských xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je třeba xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"). Tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxx osoba, x xxx xx rozhoduje, xxxxx její xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svědků xxx. To xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx. "Standardní xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx spor xxx xxxxx určitými xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx NBÚ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxxx x vydání xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x závěru, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečnosti xxxx právní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, opět xxx x xxxxxxxxx, xxx xx x tomu xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze stát xxxxxxxxx x xxx, xx xx a xxxx utajovanou skutečností, x "xxx xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxx přístup.". Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx vhodnost xxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx tento přístup. Xxxxxxxx je jakousi xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (sic) zabýval Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx legitimním xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx jednotlivce. Ústavní xxxx se xxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, spíše xxx pouze konstatoval, xxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxx, xx Kolegium xxxxx xxxx. Xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx vznáší xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, x xxxxxxx znění, (dále xxx "x. x. x.") xxxxx x xxxxxxxxx utajované skutečnosti xxxxx, xxxxxx stát xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx seznámení xx x utajovanou skutečností (§45 xxxx. 5 x. ř. s.: "Xx xxxxx xxxxx ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, smí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osvědčením xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečností"; §45 xxxx. 4 x. x. s.: "X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... jimiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx, do xxxxx měl účastník xxxxx nahlížet x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx situaci xxxxx §36 xxxx. 8 ZOUS ("Jsou-li xxxxxxx z důvodů xxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx podklady, ze xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx.

Legislativa xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx XX x NATO svěřena xxxxxxx xxxxxxxx úpravám. Xxxxxx NBU upozornil, xx plný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxxxx přezkumným xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxx jejímu xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x výsledky šetření, xxxxx bylo podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Francii xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx není xxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx žaloba xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx omezena. X xxxxxxxxx či citlivé xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx jurisdikce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Posuzuje se xxx zákonnost xxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx x Španělsku xxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí "x xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xx xxxx uplatňuje x Xxxxxx. X tyto xxxx jsou vázány Xxxxxxx a x x xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení obdobná čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx bylo uznáno, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx nejsou x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. NBÚ xxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx naznačený x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (údajně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xx legitimní. X xxxxxxx panuje xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx bezpečnosti, xxx dokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Francii xx Xxxxxx jde xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ročně (do xxxxxx), v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxx bylo xxx xxx. Xxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) xxx se xxx vyskytly xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rozhodlo x opravném xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) xxxxx xxx xxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, a (2.) x xxxxxxx, xx xx tak xxx xxxxx, jak XXX xxxx postupoval, xxxx. xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxx Xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. NBÚ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxx xxx "nerespektoval xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", xxxxx Kolegium považuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež založilo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Upozornil xxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxx xx výslovně xxxxx xx xxxxxx (§77j odst. 1 XXXX). Bez xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestu x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx kryptografie. Závěrem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx protokol. Xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. x xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxxx, xx xx x zásadě lhostejno, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spisovým xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx vyzrazení x tím jsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), neboť xx ústního jednání xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx. Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Dříve, xxx Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xx musel xxxxx §68 xxxx. 2 in xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxx xx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 310/2002 Sb., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagující "xx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx aplikací, a xx xx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.7.2001). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dne 12.7.2001 xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx x xxxxxxxxx xx dni 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX xxxxx problém xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx, co xxx Poslanecký xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxx 3.5.2002 x jeho xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, z xxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx mezitím xxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 ze xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx dne 13.6.2002 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej schválila xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxxxxxx dne 17.4.2002) bylo xx ZOUS vloženo ustanovení §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx rozeslána Sbírka xxxxxx, x xxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx., předsedou xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxx nebyl §73 xxxxxx xx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx, xxxxx posuzuje Ústavní xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx obecným xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností je xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dne 1.1.2003 xxxxxx účinnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, které připouští xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx věcech xx. xx. Xx. XX 44/02, xx. xx. Xx. ÚS 36/01 x xx. zn. X. XX 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. I. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, str. 65) xx xx. xx. II. XX 241/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), sp. xx. XX. XX 28/02 (xxx xxxx) a xx. xx. II. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 45)]. Především xxxx v citovaném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x význam xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné procesní xxxxxx spravedlivého xxxxxxx (xxxx. veřejnost xxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudem (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx a x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx ochranu x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou." (srov. Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx verzi nálezu xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).

Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. zrušil xxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx orgánem sui xxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx věci xxx o právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli x "xxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx pochopitelně xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxx x přímém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem x xxxxxx tohoto rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát založený xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx, xxxx xx. stanoví xxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx. Jakkoli se x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx určitá omezení xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xx xxxxxxxxxxxxx materii xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxx zákazu diskriminace (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx), z něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx x rukou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx diskrece, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesporně xxxxxxx x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx za rovných xxxxxxxx přístup k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx.".

A. Xxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 ZOUS, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia zapovídá, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxx předložil Xxxxxxxxx soudu věc xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx navzájem kolidujících xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx proběhnout xxxxx, xxxx nejasnosti x xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx xxx situaci, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx otázka, jakou xxxxxx xx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Ústavy) stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestranní xxxxxx, xxxxx xx xxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování. Xxxx xxxx xxx nepodmiňovaný xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) x musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx procesu (kupř. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obě xxxxxx), xxxxxxx vykonatelné rozhodnutí xxx nelze dalším xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx typicky zaručeno x xxxx soudní x xxx, že xx nemohou xxxxxxx xxxxx xxxxxx exekutivní [xxxx. xxxx. nález xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; vyhlášen xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx ze dne 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. K vlastnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, str. 273; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (rovněž xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx představují xxxxxxx xxxx, xxxxx nikdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx se x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - což xx dáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nezávislostí xx rozumí vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jedné xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx x pojmem moci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxx, M., Autorita, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Fronta, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, XXX Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx demokracií vygeneroval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx poloze psychického (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx rozhodujícího subjektu (xx této xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mocenským xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx), x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx (x potenciálním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) ovlivnit xxxxx, xxxxxx a zánik xxxxxx člena soudního xxxxxx (tribunálu). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnějším xxxxxx xx posuzována xxxx. xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx možností xxxxxxxx zánik jeho xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x distance xx xxxxx.

Xxx úplnost xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, aby něco xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx) je podepřen xxx omezením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Absence xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxx xxx konstatována xxx x xxxxxx (typové) xxxxxx, xxx v xxxxxx konkrétní (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Procesní předpisy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx vyloučení soudce x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxx x xxxx nebo k xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam, xxx již xxxx xx základě konkrétních xxxxxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx exekutivními xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxx xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, vyžadují xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx existenci účinných x přesvědčivých xxxxxxx xxxxxxxxxx potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxx x moci xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx mj. xxxxxxxxxx stanovením neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx aktivit, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx schopností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx stran hájí xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx ani od xxxxxx xxxxxxx věci, xxx xx xx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx třetí xxxxx, xxxxx i tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxx zaručení důvěry x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx kritérium xxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx neexistuje (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případnou xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx i níže xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Compte, Xxx Xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 6878/75). I xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx sociologický poznatek, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx sociologický xxxxxxx, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, str. 171), xxx xxxxx platí, xx xx-xx určitá xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - lidmi xxxxxxxxxx xxxx reálná, xxx xx reálná x ve svých xxxxxxxxxx - chybí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je spravedlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tribunálu. Přitom xxxxxx x právo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx xxxxxx např. xxxxx xx dne 11.11.2003 xx. zn. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Kolegia xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx hlediska) xxxxxxxxxx Xxxxxxx prima xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx je xxxxxxx x její xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) a je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx specifičnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování se Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xxx lze Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx prověřovat, xxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přidělení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x státním zastupitelství). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx členové XXX podřízeni (xxxx. §18 odst. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, x platném xxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx zastupitelství), xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] a xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 písm. x) ZOUS]. Xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx NBÚ xx xxxxx odpovědný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x NSZ xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlnosti [§8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx znění]. Xxxx xxxxxx nástroje objektivně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx nemohou xxx xxxxxx v xxxxxx obsažené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx úprava byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx hoc (srov. xxxx. usnesení xxxxx x. 704 ze xxx 14.7.2004, kterým xxxxx xxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx dne 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx předsedu xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Ostatně x Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xx xxxxx nutit.". X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx Kolegia, xxx xxxxxxxxx, že nemůže xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Za xxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxx považovat, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx bezpečnostně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx být xxxxxxx (§36 odst. 5 x 7 XXXX). Xx výběru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řádný xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx neexistuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nepovolaná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxx XXX), nelze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x protivah x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx orgán xx, díky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pozoruhodný xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxx řádného xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx potřeba xxxxx (xx., zda xxxx taxonomie utajování xxxxxxxx xxxxxx x xxx je omezování xxxx skutečně xxxxxxxx).

X kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyvážení xxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti x xxxxxxxx individuálních xxxx x xxxxxx, xxxxx pomíjet, xx xxxxxx zástupci jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx k legitimní xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx x svobod s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chráněným v xxxxx xxxxxxx utajováním. Xxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x vazeb) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxx částem xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx vyhrazené. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx a míře xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu neslučitelnosti xxxxxx funkce. X xxxxxxxxx sui xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, většinou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců).

Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 310/2002 Sb. xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx proto, xxx xxx zajištěn xxxxxx přezkum správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx rozhodnutí XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i osobní xxxxx prověřované xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xx xxxxx xx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prvek x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx XXX přezkoumat. Zřízení xxxxxxxxxxx kontrolního orgánu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx bezpečnostních prověrek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x objektivnosti, než xxxx bylo xxxxx, xxxx xx současně xxxx proces xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxx F. X., X. X. x X. X. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, B., Xxxxxxx,X., Bezpečnost České xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, str. 150).

Xx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědět xxxxxxx. (Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx garancí x xxxxxx xxxx Kolegiem). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Kolegia xxxxxxxxx státními zástupci xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx nemají institucionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx distanci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx Kolegia xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx rozhodovací xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x soudců (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začleněné xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jít x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx dodržují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kolegium xxxx za soud xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturálně x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Kolegia.

X řízeních xxxx Ústavním soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx provizorní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx x. 310/2002 Xx. xx xxxx xx. XX stanovil: "Zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozbývá platnosti xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx obranu k xxxxxx x. 310/2002 Xx. (usnesení x. 206 xx xxx 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 25.3.2001, xxxxxxxxxx větu: "Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx vyhlášení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (xxx sněmovní xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx xx sněmovní xxxxxxxx dne 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx problematických míst x bude naprosto xxxxx jej xxxxxxxx xx volbách xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx novely dnem 31. xxxxxxxx 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novele (xx www.psp.cz - Xxxxxxxxxx sněmovna: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: průběh xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx celého zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Šimíček X., str. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x účinností xxx xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x návrh xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, že xx xx 1.1.2004 v xxxxxxx řádu České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx utajovaných skutečností (xxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx zákonem x. 386/2004 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x účinností xx 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeden xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx návrh nového xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády na xxxx zasedání xxx 12.2.2004 rozhodla xxxxxx... xxxxxxxxxx materiál xxxxxxxxxxxxxx x přepracování v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu. Xxxxxxxx xx měl xxx xxxxx předložen xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx původní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 386/2004 Sb.).

Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx xxxxxxx, xxx vždy ujišťován, xx brzy bude xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx však xxxxx nedošlo. Návrh xxxxxx zpracovaný x xxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.1.2005. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 30.3.2005 xxxxxxxxxxx platnost xxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sněmovní tisk 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxx x Senátem xx xxxx 5. xxxxxx - viz xxxxxxxx x. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x prodlužováním provizória xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx bude xxxxxxxxxxx x provizoriu.

Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v zahájeném xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 880 - xxxx. www.psp.cz, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xx 2002) xxxxxxx posoudit, xxx xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k ZOUS xxxxx proporcionality.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx v kontinentální, xxx anglosaské xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. při xxxxxxxxxx střetu veřejného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami, Xxxxxxx xxxx přiblížil x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx polského a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ESLP). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na preambuli x první xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) takového zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu), jež xxxx být xxxx xxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x svobod. Xxxx xxxxxx zásada xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx povoleno použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu k xxxxxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, str. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx být xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dostát xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx, xxx mohla xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prověřováním xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xx přezkum prováděný Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx počet xxxx, které se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx skutečností (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxxx xxxxxx), tak se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, že x x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osob, které xx seznamují x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (často vysoce xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx principu xxxxxxxxxxx xx povoleno použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx řízení před Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by řízení xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, xx podle xxxxx NBÚ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "organizací" (xxxx. xxxxxxxx x. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx dne 27.3.2002 xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušil xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (viz výrok) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx k xxxx, xx jiné x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: resp. 31.12.2005 - viz xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 190/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx č. 148/1998 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x době xxxx xxxxxxxx vyhlášením xxxxxx nálezu x xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Ústavní xxxx důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.6.2005.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.