Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxx xx složení JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") o xxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v platném xxxxx, (dále xxx "ZOUS"), protože při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. X. X. xxxxx Kolegiu xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx zastupitelství (dále xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x mezidobí (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx předepisovala hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, x xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxx xxxxxxxx postup, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx x x původním xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rozhodovalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatoval, xx xxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu x xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx eliminationem).

Podstatou xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx pochybnosti x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x to vést xxxxxxxxxxx proces ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx též "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx "NBÚ"), resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevydání (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx potvrzení (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 a 5 XXXX) o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného stupně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [jde o xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx řádu správního, x x. 310/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx materiálem x x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 140/1961 Sb., trestní xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 42/1992 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx (§73 odst. 2 XXXX), xx xxxxxx druhé xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše) napadnout xxx opravným prostředkem xx Xxxxxxx (§77a xx §77k ZOUS). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX pak xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx pokud jde x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x opravným prostředkem xx Kolegiu (§77a xxxxxxxxxx zákona); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx popsána výše) xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejasnost x xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za rozhodnutí - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xx nevydává.

Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatovány xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Pochybnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na výše xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxx šlo x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 16.6.2004, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dnem 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx x soudce xxxxxxxxx xx vyžádal x souladu s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx obou xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxx.

A. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xx xxxxxx. Předně xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx postupoval x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, dojde-li xxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxx, který xx být xxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ústavního xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx ohledu xx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tribunálem, xxx xxx xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx ESLP xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuálních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx se xxxxxx těsnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x nedostatku nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důstojníků, xxxxx xxxxxxxxx činy xxxxxxxx civilisty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

I kdyby xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxx. hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xx možné x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx člena Xxxxxxx nemohlo být xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx formulaci, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uznání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxx Xxxxxxx ve svém xxxxxx čase". Dále Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člena Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Kritéria xxxxxxxxxxxx tribunálu formulovaná XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotný fakt xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za ohrožení xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Xxxxxxx. Nakonec x xxxxx x jmenování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xx dvouleté, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx není. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou osobami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Kolegiu. Xxxxx xxxxxx nepřináší xxxxx materiální xxxxxx xxx jiný xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx funkci xxxxxxx, x xxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxx svou xxxxxx vykonává, "činí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna zdůraznila, xx zásadně odmítá xxxxxxxx, xx xx xx strany xxxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvíjen xxxxxx xx členy Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx nátlak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx domnívat, xx xx se xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx ovlivňovat nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pochybnostech x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx požaduje xxxxxxxxxx XXXX.

X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poznamenána xxxxx provizornosti, xxx xxxxxxx existence Kolegia xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, aby se xxxxx členy, resp. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, k čemuž xx nelze xxxxx. X xxxx přijetí xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 a x xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, kdy xxx xxx po xxxxxxx xxxxx ZOUS poskytnut xxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory možným xxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx nesdílí názor, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x řízení xxxx ním xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Úmluvy.

X. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Senátu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Kolegiu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a záruk xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Některé xxxxxxxxxxx o vhodnosti xxxxxx řešení rozptylovali xxxxxxxx popisovaného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona s xxx, xx x xxxxx období roku x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinou. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx), časově xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) mandátem xxxxxx, xxxxxxxxx odolnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudcovské xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnost xxxx.). Nestrannost xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podjatosti (x osobám a xxxxx), neslučitelností funkce xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx legitimních xxxxxxxxxxx x nestrannosti. X subjektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx zavazuje rozhodovat xxxxx svého "xxxxxx x svědomí"). Xxxxxx xx zajišťuje nestrannost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zákazem xxxxxxxx xxxxxx soudům). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x statusu státního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxx nebyly Senátem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Senátu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rámcové xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, a xxxx exekutivy, "x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx tento požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Senát xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Listina některá xxxxxxxx práva, jež xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na bezpečí, xxxxx x zdraví xxxx základními xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx tímto xxxxxxxx chráněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx materie xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx praxí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzniká často xx xxxxxxx velmi xxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x podstatě xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx, xx vyslovil-li XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x oblasti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, šlo x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx.

C. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx i Xxx. X. P., xxxxx xxxxx byla dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jehož xxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. X. ve xxxx vyjádření xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx prověrku XX. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxxx xxxx kvalifikaci xxx xx dni 31.12.2003 vyřazen xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx České xxxxxxxxx.

X. Xxx xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. M. Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 41/02 xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx do xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 88 xx dne 22.1.2003 x. j. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 ze dne 31.3.2004, viz xxxxxxxxxxx xxxxxx www.vlada.cz - x připomínkovém xxxxxx xxxx xxxx názory XXX xxxxxxx vliv). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za relevantní xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nezávislost xx výkonném xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx xx NBÚ, xxxx xxxxxxxx xxxx xx zpravodajských xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx orgánech státu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "NSZ"). Xxx xx garantována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedochází x xxxx, xx xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx vyvážena xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x níž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnost předložena xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svědků xxx. To xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxx xxxxxxxxxxx provádění důkazů xxxxx závažným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx osobami xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou."

X xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx NBÚ uvedl xxxxxxx argumenty xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NBÚ x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo porušovalo xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání. Xxxxxxxxx xxxx kladný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiným, než xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx k tomu xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx je a xxxx utajovanou xxxxxxxxxxx, x "xxx by xx xxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx administrativa), xxx xxxxxxxx k takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx může xxx xxxxxxx xxxxx přístup. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nad státní xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx postavení xxxxx. XXX dále uvedl, xx střetem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx lidskoprávní xx xxxxxxxx (xxx) zabýval Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxx připustil, xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro určitou xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx hlubší xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX soudí, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitku, protože xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "s. ř. x.") xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx seznámení xx x utajovanou skutečností (§45 xxxx. 5 x. ř. s.: "Xx částí xxxxx ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, smí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, která xx xxxxxxx osvědčením xxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxx projednávaných xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X nahlížení xxxxx xxxxxxxx části xxxxx ,... xxxxx byl xxxx bude xxxxxxxx xxxxx soudem. X xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx."). Xxxx situaci xxxxx §36 xxxx. 8 XXXX ("Jsou-li xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx vycházel."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX v xxxxx xxxxxxx legitimní.

Legislativa xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx XX x XXXX svěřena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx NBU xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx není obvyklý. X tam, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není xxxxxxxx dotčené osobě xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx šetření, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dokonce xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx podkladem xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x osobě xxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx zákonnost xxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Litevská úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx.

V Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dozvědět xx xxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx xxxxxxx prostředek". Xxxxxxx xxxxx xx xxxx uplatňuje v Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx a i x xxxxxx zemích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxx, xx příslušné právní xxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. NBÚ xxxxxxx, xx xx xxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnání xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx naznačený x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x (údajně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, je xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xx legitimní. K xxxxxxx panuje xxxxxxxx xxxxxxx. Vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx administrativu, xxxx. x činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (do xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxx xxxx xxx xxx. Závěrem XXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx NBÚ, (1.) xxx xx xxx xxxxxxxx případy, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xx xxxxx otázku xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx zatím xxxxx x jednom xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco Xxxxxxxx opravný prostředek xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx případech xxxx xxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, že xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx", xxxxx Kolegium xxxxxxxx xx nestranný x xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí prý XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxx je výslovně xxxxx xx xxxxxx (§77j odst. 1 XXXX). Xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestu x xxxxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kryptografie. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož je xxxxxxxxxxx protokol. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sděleny xxxxxx xxxxxxxxx prověrky. XXX xxxxxx, xx xx x zásadě xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx zástupce xxxxxxxxx x utajovanou skutečností, x xx žádoucí, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx je xxxxx xxxxx xxxx, jež xx při xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), xxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxx možno očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx k meritornímu xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, než Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 in xxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx proces přijetí xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx však Xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nálezu xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Pl. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).

Ustanovení §77k xxxx. 6 xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagující "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx aplikací, a xx na nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x rámci bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona" (důvodová xxxxxx xx xxx 10.7.2001). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx dne 12.7.2001 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx procesních pravidel x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx, co xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxx Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx dále) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx dne 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X mezidobí xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxxxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx správního (xxxxx x. 151/2002 Sb.). Xxxxx zákonem (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Senát xxx 21.3.2002 a xx Sbírce zákonů xxx xxxxxxxxxx dne 17.4.2002) xxxx xx ZOUS xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 odst. 2, xxxxx kterého lze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení podat xxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když x xxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx nepřipouští. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx., předsedou xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterém xxxxx §73 členěn na xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx přezkumu nezmiňoval.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx prověřovaná XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Kolegia. X xxxxxx se xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx dne 1.1.2003 xxxxxx účinnosti nové xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, které připouští xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/02, sp. xx. Xx. XX 36/01 x sp. zn. X. ÚS 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. X. ÚS 752/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxx. 65) xx xx. xx. II. XX 241/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, str. 73), xx. zn. XX. ÚS 28/02 (xxx xxxx) x xx. xx. XX. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na specifika x význam rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy je xxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx garantovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. veřejnost jednání). Xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx soudem (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - xxxxx xxxxxx věci x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).

Citovaným xxxxxxx Xxxxxxx soud xx. zrušil xxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxx připuštěním xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (§73 xxxx. 2 XXXX) x jednak xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jímž xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x právo xx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, xxxxxx x "xxxxx xxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx", xxx pochopitelně xxxxxxxx není.

X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xx utajování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x aplikačního záběru čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx zakotvují xxxxx xx soudní xxxxxxx. X když Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 XXXX vedle xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxx x k čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxxx xx demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xxxx mj. xxxxxxx xxx základní způsob xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Jakkoli xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx přezkoumání xxxx, xxx průběh x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx výkonné xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedle práva xx volbu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, se x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Občané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím.".

X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx základě závěru, xx xxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx proběhnout xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxx, x to xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx má Kolegium.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Xxxxxx) stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé x xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxx a nestranní xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx pátá Listiny). Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxx institucionální xxxxxx materiálně chápaného xxxxxx xxxxxx moci, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, aby ve xxxxx případech xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx soustavy xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx při xxxx rozhodování. Xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zkoumání xxxxx relevantních aspektů xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxx xxxxx nesmí xxx soudcem xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx strany), xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx typicky xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; vyhlášen xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx ze xxx 17.1.2001 sp. zn. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, str. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxx atributů xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx posuzovaní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, str. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx tak xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jakož x (xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx představují ideální xxxx, xxxxx nikdy xxxxx naplnit absolutně - lze xx x nim pouze xxxxxxxxxxx - xxx xx dáno jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxx k xxxxx xx stran xxxxxx, xxx pojem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx kategorií, xxxxx xx xxxx pojí x xxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Fronta, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxx, Tübingen, XXX Xxxx Siebeck 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx objektivizovaná kritéria xxx posouzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx nevědomého) xxxxx rozhodujícího xxxxxxxx (xx této xxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx) je nelze xxxxxxxx nástroji uchopit. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx posuzují z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx), x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx (x potenciálním xxxxxx xx určitém xxxxxxxx či průběhu xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x členové orgánů xxxxxxxx typu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Existence xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx. xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesporně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jen tehdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jen xxx xx xxxxxxxxx neutralita x distance xx xxxxx.

Pro úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, kde by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (vztah xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Procesní xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podjatosti, xx-xx některý x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx vyloučení soudce x projednávání věci xxx poměr x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, čímž je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam, xxx xxx jsou xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxx.

X případě xxxxxxxxx soudnictví, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucích xxxxx x moci xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx mj. xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože výkon xxxxxx činností xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx hájí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx považováno x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx třetí osoby, xxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx zaručení xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxx. X xxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) reálný důvod x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xx dne 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Van Xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxx Belgii, x. 6878/75). X xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx platí xxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatek, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, X., Praha, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx xxxxx platí, xx xx-xx určitá xxxxxxx - zde xxxxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx - lidmi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x ve svých xxxxxxxxxx - chybí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx spravedlivým xxxxxxxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxx tribunálu. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (xxxx. mezi xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx xxxx přikročil x analýze nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx hlediska) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx facie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx moci (čl. 80 Xxxxxx xx zařazen x její hlavě xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx zřízeno x xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v materiálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxx formální xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx akcesoricky xxxxx xx přidělení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x státním zastupitelství). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (srov. §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx), rovněž xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Členové Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prověřeni NBÚ (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx je vymezen xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx ministerskému xxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx nadřízen x xxxxxxx na xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX podává xxxxxxxx státní zástupce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx]. Tyto xxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx čemž xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti.

Mandát xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx úprava xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxx vláda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxx x. 704 ze xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxx rozhodnutí změnila xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx schválila xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx www.vlada.cz). Xxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stali xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nutit.". X xxxxxx xxxxxxx Kolegium xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomocí xxxxx xxxxxxx Kolegia, což xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nalezly výraz x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Kolegia xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prověřeni, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx (§36 odst. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxx xxxx velmi xxxxxx zasahovat XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vyvinout xxxxxx, je x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxx prověřování, kdy xx xx. xxxxxxxxxx, xxx neexistují xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxx, xxx zákon stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXX), nelze x hlediska principu xxxx a protivah x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxx exekutivní xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxx utajovány skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx (tj., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezbytné).

X kontextu projednávané xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx vyvážení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zavázáni k xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 odst. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), což může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státní zástupci x trestním řízení (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x vazeb) xxxxxxxx xxxx x utajení, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx aspekty možného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx generis xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tribunálu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, většinou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx heterogenností (u xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx věcech xxxxxx x státních zástupců).

Xxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx nebyl do xxxxxx včleněn xxxxx, xxx xxx zajištěn xxxxxx přezkum správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x objektivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx rozhodnutí XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na profesní, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek vnést xxxxxx xxxxxxxxx prvek x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx oprávněn rozhodnutí XXX přezkoumat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx vnese xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvěryhodnosti x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx dosud, xxxx xx současně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxx X. X., X. N. x X. L. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Bezpečnost České xxxxxxxxx, MPÚ, Xxxx, 2002, str. 150).

Xx xxxxxx, xxx xx Kolegium xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést spravedlivý xxxxxx, musel Ústavní xxxx ve světle xxxxx uvedeného odpovědět xxxxxxx. (Ústavní xxxx xxxxx shledal nadbytečným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxx legitimní. Xxxxxxx Xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, xxx lze xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx volnost xxxxx Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x soudců (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna považují xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (resp. XXX xxxxxxxx xxxxxx přezkum xx zbytečný), xxxxx xxxxxxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx soudy, xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jít x xxxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti a xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxx pojetí, neboť xxxxxxxxxxx o nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovině, xxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stávajících xx xxxxxxxx členů Xxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx x. 310/2002 Sb. xx svém xx. XX stanovil: "Zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Xxxxxxx pozměňovací xxxxx sněmovního xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx č. 206 ze xxx 15.3.2002, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 25.3.2001, xxxxxxxxxx větu: "Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (viz sněmovní xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx domnívat, xx původním záměrem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 (srov. xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.3.2002 "...x zákoně o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx problematických xxxx x xxxx naprosto xxxxx xxx podrobit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxx novely xxxx 31. xxxxxxxx 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx práci xx xxxxx důkladné novele (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Sněmovní xxxx 1000: průběh xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., str. 150). Xxxxxxxx zákonodárce zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx přijatý xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Ve xxxxxxxx rozpravě xxxx xxxxxxxxxxxx, že reálně xxxxx, xx by xx 1.1.2004 x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neplatila xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx zákonem x. 386/2004 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 posunul xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x bezpečnostní způsobilosti...Legislativní xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx materiál xxxxxxxxxxxxxx x přepracování v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přepracování xxxx xxxxxxxxx určitou dobu. Xxxxxxxx xx xxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxx hrozilo, že ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx původní návrhy x xxxxxxxxx připomínek Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 148/1998 Sb. již xxxxxxx, xxx vždy xxxxxxxxx, xx brzy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx zpracovaný z xxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do 31.12.2005 (xxxxxxxx č. 1619, 42. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 735; redakční xxxxxxxx: x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx x. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provizória xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xx bezpečnosti xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijat x že xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Toliko x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx způsobilosti (sněmovní xxxx x. 880 - xxxx. www.psp.cz, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna od 2002) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k ZOUS xxxxx proporcionality.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x individuálními xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článek Ústavy xxxxxxxxxxx, že x případech střetů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx základními právy xx xxxxxxxxx: "...je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx), jež xxxx xxx také xxxxxxxx zákazem nadměrnosti xxxxxx do xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx zásada zahrnuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx povoleno použití xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxxx být nepřiměřená xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxxx státu je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na bezpečnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny x xxxxxxxx soudní ochranu xxxxxx, xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x bezpečnostním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxx xxxx x xx xxxxxxx prováděný Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx přezkumu, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx potřebnosti, protože xxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitele XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Nutno xxxxx, xx x x čl. 7 xxxx. 1 Listiny, garantujícího xxxxxxxxxxxxxxx soukromí, xxxxx xxx xxxxxx omezení xxxxx xxxx, xxxxx xx seznamují x xxxxxxxxxxx x prověřované xxxxx (xxxxx vysoce xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesu. Xxx principu potřebnosti xx povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu x xxxxxxxx základním právům x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxx. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx nesplňuje kritéria xxxxxxxxx a účelnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx x. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze dne 27.3.2002 xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Řízení před Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nelze tvrdit, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x zákoně č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx poznámka x xxxxxxxxx odstavci xxxxx XXX xxxxxx nálezu x xxxxx x. 190/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.