Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Balík, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x XXXx. Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx postupem xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx též "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. P. X. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. xx. 36 Ca 9/2003, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx ustanovení xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx setrval, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx části zákona x xxxxxxx zastupitelství, xxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxx (část xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx zastupitelství, x xxxxx platném znění), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx o Ústavním xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx (xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx věci xxxxx Xxxxxxxx rozhodovalo xx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx subjektem v xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx xx xxxxx x návrh xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pochybnosti x Kolegiu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"), resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevydání (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx potvrzení (§75 x §76 a xxxxxx xxxx. 1, 2 x 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stupně xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve po xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx explicitní xxxxxx xxxxxx [jde x xxxxx xx dne 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.; v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx www.judikatura.cz]. Xxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x č. 310/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 101/2000 Sb., x ochraně osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x mírovém xxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx záření (xxxxxxx xxxxx) x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx obchodu s xxxxxxxxx materiálem a x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 ZOUS), xx xxxxxx druhé pak xxxx rozhodnutí (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředkem xx Kolegiu (§77a xx §77k ZOUS). Xxxxx §77k odst. 6 XXXX xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§73 xxxx. 2 XXXX) x opravným prostředkem xx Kolegiu (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx popsána xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Situaci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx osvědčení xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevydává.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx věci Xxxxx xxxxx Turecku, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x s xxxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x značně xxxxxxxx x diferencovanou.

Xxxxxx x podaném xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx obsazení Ústavního xxxxx. Překážka projednávání xxxxxx odpadla dne 16.6.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenoval dvanáctého xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx x soudce xxxxxxxxx si xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xx xxxxxx. Předně xxxx xx zvážení, xxx navrhovatel postupoval x souladu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje. Xxxxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené Úmluvou. Xxx ohledu xx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx není nestranným x nezávislým xxxxxxxxxx, xxx jej má xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx ESLP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx paušalizovat, xxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx se xxxxxx těsnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx armádních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxx Xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx splňuje x kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X kdyby xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx. Xxxxxx úkolů xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, nutno chápat "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uznání xxxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx formulace xxxxxx, xxx xx xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx". Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx neexistenci služební xxxxxxxxxxx člena Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formulovaná XXXX nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Nakonec x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajišťují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány.

Xx skutečností, že xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx je dvouleté, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti jeho xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx není. Xxxx xxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou osobami xxxxxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Kolegiu. Xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiný xxxxxxxx. Xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxx setrval, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonává, "xxxx xxx xxxxx x xxxxxx zodpovědnosti xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx odmítá xxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovali. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx člena Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx člena xxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxx zbaven xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx než xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx domnívat, xx xx xx xxxxxxx člen Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ovlivňovat nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

V závěru xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poznamenána xxxxx provizornosti, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotlivých státních xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxx v Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nelze nutit. X xxxx přijetí xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx bude platit xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2003 x x xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx 30.6.2005. Provizorní xxxxxx xxxxxx situaci, xxxxx nastala xx xxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a postupu xxxxxxxxxxxxxx prověřování. I xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory možným xxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx nesdílí názor, xx úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx x řízení xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.

X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Pithartem, xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, nakonec převážil xxxxx, xx xxxxx xx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Některé xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozptylovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx období xxxx x půl xxxx xxxx xxx předmětná xxxxxxxxxx zdokonalena xxxx xxxxxxxxx jinou. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx vrácen Poslanecké xxxxxxxx z jiných xxxxxx.

Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozdělení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx vlády x xxxxxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx), xxxxxx mnohaletým (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx soudce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudcovské xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx soudců xx xxx spojována x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx a xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx legitimních xxxxxxxxxxx x nestrannosti. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx x xxxxxxx"). Zvenčí xx zajišťuje nestrannost xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zasílání xxxxxx soudům). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úpravou požadavků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Senátem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx podle Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx exekutivy, "x xxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relativizovat".

Senát xxxxxxxxx, že podle xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx základními xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudům xx xxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxx konformním, xxxx-xx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vlastnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzniká xxxxx xx základě velmi xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Přezkum xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektivismus xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Utajované skutečnosti xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX porušení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x oblasti xxxxxxxxx xx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx orgány, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti.

C. X xxxxxxxxx byl xxxxxx x Xxx. X. X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. P. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx musel xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx, kteroužto nezískal, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kvalifikaci xxx ke xxx 31.12.2003 vyřazen ze xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxx vyzvání, xxxx. xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního úřadu Xxx. J. X. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, že xxxxx Xxxxx republiky zpracování xxxxxxxxxxxxxx předloh xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xx rukou XXX (xxx xxxx. xxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 41/02 nebo xxxxxxxx xxxxx č. 88 ze xxx 22.1.2003 x. x. 615/2003-XXX/80 xxxx č. 293 xx xxx 31.3.2004, viz dokumentový xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX především xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xx správní orgán. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx proto jeví xxxxxxxxxxx. Xxxxx orgán x xxxx x xxxxxxxxx možné míře xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xx xxx na NBÚ, xxxx xxxxxxxx xxxx xx zpravodajských xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "XXX"). Xxx xx garantována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedochází x tomu, xx xx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx rozhoduje, xxxxx xxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx je vyvážena xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "principu xxxxxxx" může být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxx zpravodajských xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. To xx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxx xxxxxxxxxxx provádění důkazů xxxxx závažným vyzrazením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bylo dokonce xxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx cestou."

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx NBÚ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ostatně ani Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušovalo xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx kladný výsledek xxxxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x utajované xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxxxx osvědčení xxxx xxx, xxxx xxx x případech, xxx xx x tomu xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxxxxx x tom, xx xx a xxxx utajovanou xxxxxxxxxxx, x "xxx xx xx být xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx může xxx xxxxxxx xxxxx přístup. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zcela xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. XXX xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxx lidskoprávní xx xxxxxxxx (sic) zabýval Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxxxx xxx velmi xxxxx dotkl, xxxxx xxx pouze konstatoval, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx teoretický xxxxxx. XXX soudí, xx Kolegium xxxxx xxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "x. x. x.") xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přijatelnou xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. x. x.: "Xx xxxxx spisu ..., xxxxx ... x nahlížení xxxxxx xxxxxxxxx, smí nahlížet xxxxx xxxxxxxx a xxxx zástupce, xxxxxxxxx xxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx osvědčením xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávaných xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X nahlížení xxxxx xxxxxxxx xxxxx spisu ,... jimiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani ty xxxxx xxxxx, xx xxxxx měl účastník xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 ZOUS ("Jsou-li xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx se x xxxxxxxx pouze xxxxx xx podklady, xx xxxxxxx Úřad vycházel."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx legitimní.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx EU x XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxx jejímu zástupci, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Dánsku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x osobě xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx dvojinstančním xxxxxxx xxxxxx xxxx procesní xxxxx prověřované xxxxx xxxxxxx omezena. K xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Slovenská xxxxxx xx zakotven xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx prověřování, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx vázány Xxxxxxx a x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx bylo uznáno, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. XXX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx, xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (údajně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je obecně x Evropě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx západních xxxxxxxxxx historicky nepřinesl xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxx. občané x důsledku odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxx úředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvěru x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx prostředků. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ročně (xx xxxxxx), x České xxxxxxxxx jich xxx xxxx xxxx xxx xxx. Závěrem XXX xxxxx, xx ustanovení §77k odst. 6 xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika vázána.

Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) jinak než xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 odst. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx xxx již xxxxx, jak XXX xxxx postupoval, resp. xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx zatím xxxxx v jednom xxxxxxx, kdy soud xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. XXX xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx tomu, xx xxxx zde "nerespektoval xxxxxxxx xxxx rozsouzené", xxxxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx orgán soudního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxx, xxxxx xx respektovat. Na xxxxxx otázku NBÚ xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx založilo xxxxxxxxxx, mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Upozornil xxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Bez další xxxxxxxxxxx xxxxxx upozornil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otevře cestu x xxxxxxxxx zájmů Xxxxx republiky x xxxxxxx kryptografie. Závěrem xxxx objasněny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prověřované xxxxx, xxxx. x xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxx sděleny xxxxxx xxxxxxxxx prověrky. NBÚ xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx zástupce seznámili x utajovanou xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx proběhlo x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx je menší xxxxx xxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx riziko xxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx náklady xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.

Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx, xx musel xxxxx §68 odst. 2 xx fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx však Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx konformním xxx x xxxxxx ze xxx 28.1.2004 xx. xx. Pl. ÚS 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 bylo xx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx objevily x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx na nemožnost xxxxxxxxx kontroly, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x xxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona" (důvodová xxxxxx xx xxx 10.7.2001). X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx s účinností xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 XXXX, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vložením §77a xx §77k xx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x řízení xxxx Xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx Poslanecký xxxxx xxxxxxxx dne 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx vrácení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxxx ustaveného (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (zákon x. 151/2002 Xx.). Xxxxx zákonem (Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Senát xxx 21.3.2002 x xx Sbírce xxxxxx xxx publikován xxx 17.4.2002) xxxx xx ZOUS xxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx rozeslána Xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého v xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx vlády xxx x. 418/2002 Xx. vyhlášeno xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nebyl §73 xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňoval.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx z xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx. X žalobě xx xxxxxx, xx ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxx ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o nevydání xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/02, xx. xx. Xx. XX 36/01 x xx. xx. X. XX 577/01 (xxx xxxx), sp. xx. I. XX 752/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, str. 65) xx xx. xx. XX. XX 241/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, str. 73), sp. xx. XX. XX 28/02 (xxx xxxx) x xx. xx. II. XX 142/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, není xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého procesu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxx xx xxxxxxx soudem (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx x x přihlédnutím k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx www.judikatura.cz).

Xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů výkonné xxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak připuštěním xxxxxxxx soudního xxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxx, jímž xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xx verifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli x "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx pochopitelně xxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx přezkumu rozhodnutí, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x aplikačního xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx zakotvují právo xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má specifickou xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx přihlížet x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xxxx xx. xxxxxxx xxx základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx principiální atributy xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx připomíná, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx přezkoumání toho, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx je xxxx x rukou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx smyslu, se x xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatní x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím.".

A. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 ZOUS, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx mezi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x to ani xxx situaci, xxx xxxx rozhodnutí spolu xxxxxxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázka, xxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé x xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nestranní xxxxxx, kteří xx xxxx základními pravidly xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, x proto x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudcem xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx slyšeny xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, jejichž naplnění xx typicky xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgány exekutivní [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) ve xxxxxx k povaze xxxxxxxxxx prezidenta Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu, nebo xxxxx xx dne 17.1.2001 xx. xx. Xx. ÚS 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxx. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis, x xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již poskytují xxxx uvedené nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - což xx dáno xxxxxx xxxxxxxx povahou. Xxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxx xx xxxxxxxxx tvorbu xxxx xxxxxx, nestrannost (xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxx x jedné xx stran řízení, xxx xxxxx strana xxxxxx xxx chápat xxx v xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxx (Xxxxx, M., Xxxxxxxx, xxxxx a společnost, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, XXX Xxxx Siebeck 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx xxxxxx x politický vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vygeneroval xx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, x nichž xxx xxxxxxx objektivizovaná xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx nevědomého) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx nástroji uchopit. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mocenským xxxxxxx (xxxxxxx dělby xxxx), x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxxxx (tribunálu). Xxxxxx x členové xxxxxx xxxxxxxx xxxx proto xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx status, xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx působení na xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xx posuzována xxxx. xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx kariéru xxxxxx, xxx možností xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xx statusu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx formální příkaz xxxxxxx se cizími xxxxxx xxxxxxxxxx obsah x xxx xxx xx zajištěna neutralita x distance xx xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, opominul xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x shromažďovacího práva xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxx konstatována jak x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, tak v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx soudce ke xxxxxxxxx xxxx či xxxxx). Xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podjatosti, xx-xx některý x xxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxxxxx, xxxx. ukládají xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x projednávání xxxx xxx xxxxx k xxxx nebo x xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxx nestrannost tam, xxx již xxxx xx základě konkrétních xxxxxxxxxxx dány důvodné xxxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi exekutivními xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x což xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, vyžadují xxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx existenci účinných x přesvědčivých xxxxxxx xxxxxxxxxx potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx, což xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce x výkonem xxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx stran xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx věci, xxx je za xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx zaručení xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx vyplývá, xx x xxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx (xxx v subjektivní, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x pochybnostem x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet případnou xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx i níže xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx dne 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx a xx Xxxxxx xxxxx Belgii, x. 6878/75). I xx xxxxxx x xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, X., Xxxxx, Karolinum, 1996, xxx. 171), xxx něhož xxxxx, xx xx-xx určitá xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx nezávislosti či xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálná, xxx je reálná x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x právo xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx. nález xx xxx 11.11.2003 xx. zn. IV. XX 525/02, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx facie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx řazeno k xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx je zařazen x xxxx hlavě xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obžaloby. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx specifičnost oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v materiálním xxxxxx. Nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx však xxxxx xxxx prověřovat, zda xxxx xxxx formální xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázne xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxx členové XXX xxxxxxxxx (xxxx. §18 odst. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, x platném xxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx zastupitelství). Členové Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NBÚ (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na dobu xxxx xxx [§37 xxxx. 1 písm. x) XXXX] x xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Vztah xxxxxxxx XXX k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx státního zástupce (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx NBÚ je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx služebně xxxxxxxx x dohlíží na xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupci přidělenému x NSZ podává xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx čemž xxxxxxx xxx změnit x xxxxxx obsažené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (což xxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx za xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx členů Kolegia xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, kterým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předsedu Kolegia x xxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - srov. xx www.vlada.cz). Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nutit.". X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Kolegia, což xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nárokům na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx nalezly xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Listiny).

Xx xxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prověřeni, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx být xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 ZOUS). Xx xxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zasahovat NBÚ, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx x rukou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prověřování, kdy xx xx. xxxxxxxxxx, xxx neexistují skutečnosti, xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx situace, xxx xxxxx stojí xx xxxxxxxx zkušenostmi xxxxxxxxxxx presumpci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXX), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx NBÚ xxxx xxxxxxxxxx orgán xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací osobního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mocenský xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxx utajovány xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx., xxx xxxx xxxxxxxxx utajování xxxxxxxx xxxxxx a xxx je omezování xxxx skutečně xxxxxxxx).

X xxxxxxxx projednávané xxxx, která xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx veřejného zájmu (§18 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), xxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx utajováním. Xxxxxxx státní xxxxxxxx x trestním řízení (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx) procesně xxxx x utajení, xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx přístup i x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx není neutrální. Xxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx běžně eliminuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx různých, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neutralizuje xxxx heterogenností (u xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců).

Xxxx z důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NBÚ xx xxxxx závažné xxxxxx na xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xx nutno xx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx xxxxxx kontrolní prvek x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X., X. N. x I. X. xx dne 10. 7. 2001; srov. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, xxx. 150).

Xx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx spravedlivý xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xx světle xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. (Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx nadbytečným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Kolegiem). Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Xxxxxxx xxxxxxxxx státními zástupci xxxxxx xxxxxxxxx. Členové Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx platí xxxxxxxxxx a není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx Kolegia xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxx volnost xxxxx Kolegia není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx u soudců (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxxx Senát x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (resp. NBÚ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), nutno xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začleněné xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxx dodržují zásady xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx ani v xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturálně x xxxxxxxxxx rovině, čímž xx xxxx zároveň xxxxx nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx, ani xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lidské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx provizorní povahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx patrně xxxxxxxxx xxxx nedostatky

Xxxxx x. 310/2002 Sb. xx svém xx. XX stanovil: "Zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Protože xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 xx dne 15.3.2002, xxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx větu: "Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx platnosti xxxx 31.12.2003." (viz sněmovní xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx záměrem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx novely ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 11/2000 (srov. xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx celá řada xxxxxxx problematických míst x xxxx naprosto xxxxx jej xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003, x xxx motivovat xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx práci xx xxxxx xxxxxxxx novele (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 310/2002 Xx. omezilo xxxxxxxx celého xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2004 prodloužil xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 ze xxx 1.10.2003). Ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx reálně xxxxx, xx xx xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neplatila xxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxx záznam sněmovní xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx č. 386/2004 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 posunul xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxxx rok xx 30.6.2005 x xxxxx odůvodněním: "xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xx xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatelům x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoviska. Xxxx přepracování bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by xxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx, xx ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx původní xxxxxx x intencích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2004" (viz xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 386/2004 Sb.).

Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxx nová. X tomu xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády NBÚ xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 30.3.2005 prodloužila xxxxxxxx xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk 735; xxxxxxxx poznámka: x mezidobí xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xx jeho 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx č. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nejistota spojená x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx jisté, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx skutečně xxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxx obiter xxxxx xxxxxxxxxxxx v zahájeném xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxx xxxx č. 880 - xxxx. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx od 2002) zbývalo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx nutné. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k ZOUS xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx patří xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x mnoha xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x četná xxxxxxxxxx XXXX). V xxxxxx ze dne 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. s xxxxxx základními xxxxx xx svobodami: "...xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti x xxxxxx smyslu), jež xxxx být xxxx xxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x svobod. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Prvním x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx také xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx zamýšleného cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx o princip xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx vztahu x xxxxxxxx základním právům x svobodám - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Třetím principem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx kterého xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx opatřeních" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, str. 177; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx legitimním xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx nedostojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx vhodnosti), xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum, xxxxx xxxx není x xx xxxxxxx prováděný Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx Kolegiem neobstojí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx položené xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx osobě (čl. 10 xxxx. 2 a 3 Listiny). Xxxxx xxxxx, xx i x čl. 7 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soukromí, plyne xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osob, které xx seznamují s xxxxxxxxxxx x prověřované xxxxx (xxxxx vysoce xxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx principu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu x xxxxxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx - x více možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Protože Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx nesplňuje kritéria xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx smyslu xxxxxxx, xxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx podle xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx prověřování od xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 dotklo 15&xxxx;352 xxxxxxxxx osob x 563 "organizací" (xxxx. usnesení x. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxx 27.3.2002 xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx před Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tato nadbytečnost xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx x zákoně č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Vzhledem x xxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx pozbude xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - viz xxxxxxxx poznámka v xxxxxxxxx xxxxxxxx části XXX xxxxxx xxxxxx x zákon č. 190/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx v době xxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx uveřejněn x částce 70 Xxxxxx xxxxxx rozeslané 23.5.2005), xxxxxxxxx Ústavní xxxx důvodu x xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.6.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.