Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 7. xxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx zrušení xxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudním nebo xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx půjde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xx účastníkem i xxx soudce", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Pácal, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx soudního řízení xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx půjde x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx řízení, v xxxx je účastníkem x xxx xxxxxx" (xxxx též jen "xxxxxxxx ustanovení").

2. X xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx xxxxxxxxxx x kárném xxxxxx xxxxx XXXx. X. X., soudci Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, (xxxx jen "kárně xxxxxxxx") xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx s napadeným xxxxxxxxxxx přijal xxx 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx soudního xxxxx (xxxxxx pořizování opisů xxxxxxx a podání) xxxxxxx mu xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx Ing. X. X., R. X., XXXx. X. N., X. X. a X. X. a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zaviněně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx spáchal xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx kárně xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 27. května 2009 x xxxxxxx xxx, xx xx kárné xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zřetelem xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx a soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s ustanovením čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x dále x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 větou xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soudci, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

4. Navrhovatel se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxx xxxx stejnou právní xxxx) xxxxxxxx xxxxxx x toho, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jako zmocněnci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úkon xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx (jak xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo obdobném xx xxxxxxxxx xx xxxxx sobě xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx, xxxxxx utrpěla xxxxx z nich, xxxxx xxxxxxx pociťovala xxxx újmu xxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxx. S ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx soudce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, xx účastníci x jejich xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx soudního xxxxx, x xxxxxxxx protokolu x hlasování, x xxxxx xx z xxxx xxxxxx a xxxxx, x xxxxxx xx tak xxx xx základě plné xxxx xxxxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx x xxxx výpisy x xxxxx x xxxxxxx xxxx správním řízení, x němž xxxx xxxx osoby účastníky xxxxxx.

5. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x normách xxxxx xxxxxx xxxx (x Ústavě a Listině) xxxxx oporu xxx xx, xxx zákon xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx soudce, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx měl zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poškozeného nebo xxxxxxxxxx osoby v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, x stanovil xxx první skupinu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudcem, neboť xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx funkce a x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx totiž soudce xxxxxx moc x xxxxxxxxx-xx jako xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, vedlejšího účastníka xx xxxxxxxx zmocněnce xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcného posouzení xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx tohoto xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném případě xx xxxxxxxx přímá xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček xx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx že xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s Ústavou x ústavním xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Předseda Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2009 zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, tj. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 a xxxx xxxx xxx xxx desítky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do zákona o soudech a soudcích (mj. xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx zákona byl x Senátu podroben xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, ovlivněné vědomím, xx Xxxxx xx xxxx sebou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx institucionální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x soudnictví xxxx "přes osobu (xxxxxxxx) xxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx soudcovského kodexu, xxxxx x především xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 11. schůzi Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x rozpravě xxx xxxxxxxxxxxx instituty či xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x úvahám xxxxxx xxxxxx. Představy řečníků x xxxxxxx českého xxxxxx xxx přerůstaly x hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxxx soudcem xxx, xxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx funkci xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxxxx (79 xx 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx pasáž xxxxxx, x xxxxxxxxxx žargonu xxxxx též pod xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx kodex", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentních diskusí (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x legislativní xxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kárná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x stabilizovanou.

11. Xxxxxxx soud doručil x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx ve vyjádření x návrhu ze xxx 26. xxxxx 2009 uvedla, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx x nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx neslučitelnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnostmi může xxxxx na xxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx především x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx, xxx xxxx xxxxx o soudech x xxxxxxxx v §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Listina v čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxx omezit, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvodný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízeních před xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx třetí xxxxx nemůže x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x právní xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx Listiny, x tomu nelze xxxxxxxxxx, neboť xxxx-xx xx v řízení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx, resp. xx xxxxxxx se jím xxxx, a x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nestrannosti xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx výkonu xxxxxx soudce, xxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ohledu na xx, zda x xxxxxx xxxxxxxx dojde xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx do xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx kterého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. zní:

"(5) Xxxxxx xx povinen xx svém osobním xxxxxx xxxx chováním xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo nenarušovalo xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxx xxxxxxx

13. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. října 2001 x Xxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx xxxxxx na xxx. 162. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx k posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy].

17. Podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

18. Poté, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx v návrhu x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, že návrh xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx a x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x to xxx ve xxxxxx x xxxxxx blízkým xxxxxx, xxx x xx vztahu k xxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, že Xxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 xxxxxxxx uvádí xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, přičemž zároveň xxxxxxxx, xxx zákon xxxxx neslučitelných činností xxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx může xxxxxxx x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Listiny, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí a xxxxxxxxx xx x xxxx. Přitom xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx zní: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; zákon xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx činnostmi je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zní: "Základní xxxxx x svobody xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Listiny xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

(2) Meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a smyslu. Xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx které byla xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx zní: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx soukromého x rodinného života.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxx: "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx počátku xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx si x řízení xxxxx.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx Listiny xxx: "Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podnikání x xxxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xX. 20 odst. 2".

28. Podle §27 xxxx. 1 o. x. x.: "Xxxxxxxx xx xxxx dát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 nepřipouští, xxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx činnostmi (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkci xx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 44 větě xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx soudcům x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx protiústavnost x xxx, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zprostředkovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo správním xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka řízení, x němž xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx. omezuje xxxxxxxxx právo xxxxxx x osobním životě. Ústava i Listina, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, výslovně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx nenarušování x neohrožování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x §44 odst. 1 x. s. x. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků x soudním xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x právo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxxxx xxx x ústavně xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kupř. x xxxxxx xx xxx 18. června 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx atributy xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnou xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx jedním x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x xxxx xx vztahu vzájemné xxxxxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.". X souvislosti x xxxxxxxxxxx zabezpečením soudcovské xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. ÚS 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx do xxxxxx xxx časového xxxxxxx xxxx xxxxx přeložení x xxxxxxxx proti xxx vůli.". V xxxxxx ze dne 2. xxxxxx 2010 xx. zn. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Nezávislost xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxx je xxxxxxx x spjata x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". V xxxxxx ze xxx 21. ledna 2008 xx. xx. XXX. XX 1076/07 (N 14/48 SbNU 145) Xxxxxxx soud x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vykonávaly xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx soud xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx xxx 19. května 2010 xx. zn. XX. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxx 12 xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx, xx. xx xx, xx x principu xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx rovněž x ním spjatou xxxxxx, podle níž xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) důvěře x nějaký xxxxx (xxxx. v právo xxxxx), xxxx xxx x xxxx xxx xxxxxx zklamán [xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx praxe Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx vedoucí x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx zakazuje diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx základních xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx případě xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx nález xx. zn. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx.

33. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - ve xxxxxx x normativním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx zákonodárná - xx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx legislativní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxx [srov. xxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx a účel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plynou.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx krocích: Prvním xx xxxxxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x užším smyslu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.

36. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx řízení s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxxx ustanovení xx způsobilé dostát xxxxxxxxxx stanoveným čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle), jímž xx ochrana xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxx xx však dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x základním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx v řízení xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx majetek x x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Z xxxxxxx principu potřebnosti xx v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx šetrnými a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx třetího xxxxxxxx, xxxx kritéria xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxxx xx základním xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x aby xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vztah přiměřenosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx jsou kladeny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxx xx xxxxxx smí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudcovské činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x přiměřeností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x požadavku, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prosazování xxxx soukromých xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dbát x to, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neohrožovalo xxxx xxxxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. §74 xxxx. 1 x §85 xxxxxx č. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx třem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušovalo, xxx xx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodující, xxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx je účastníkem x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx moci xxxxxxx xx účastníkem řízení. Xxxxxx soudce je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx soudce xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a k xxxxxxxx nebo narušení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dojít.

40. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx jednostranně xxx, xxx xx činí xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx [kupř. xx dne 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 43/04 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx xxx 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] autoritativně xxxxxxx xxxxx ústavního principu xxxxxxxxxxxx soudnictví: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Požadavek nezávislé xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx výkonnou moc, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx x předpokládá xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx také xxxxxxx xxxxx restriktivních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx soudce, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxx vlastního xxxxxxx x činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, publicistické x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, avšak xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zabezpečit.

41. Xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx první xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"): "Xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo závazcích xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx.". Podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx x zaručovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - jeden x xxxxxxx širšího xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxx 18. března 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; druhý xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx. Soudci xxxx xxxxxxxxx za nestranné, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx objektivním xxxxxxxxxx nestrannosti xx xxxxxxxx, xxx nezávisle xx chování xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i zdání xxxx xxx jistý xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xx x dané věci xxx oprávněný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx lze xxxxx určité osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozsudek xx xxx 7. xxxxx 1996, in XXXX; Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, in xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 7. xxxxxx 2005, xx XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, str. 181 x xx XXXX). Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 309/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.