Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.11.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení části §80 odst. 5 písm. b) zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích)
309/2010 Sb.
309
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 7. xxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Güttler, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech a xxxxxxxx), x textu: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx řízení, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx, xxxxx byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx kárný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jedná XXXx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), x xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx zmocněnec xxxxxxxxxxx nebo zúčastněné xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x nichž xxxxx x zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx soudce" (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Olomouci xx xxx 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx JUDr. X. X., soudci Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx") xxx, že xxxxx obviněný xx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18. května 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxx mu xx xxxxxx vedených u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx Xxx. X. X., R. X., XXXx. D. X., X. X. a X. X. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx mu bylo xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odvolání, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx senát Nejvyššího xxxxx projednal xxxx xxx xxx ústním xxxxxxx konaném dne 27. xxxxxx 2009 x xxxxxxx xxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §25 zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x věc xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s ustanovením čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, s čl. 44 xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx první x s čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soudci, xxx x ve vztahu x xxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxx xxxx stejnou xxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxx příbuzné x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobném xx xxxxxxxxx za xxxxx sobě xxxxxxxx xxxxxx, jestliže by xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx újmu vlastní), xxx x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xx soudce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, (dále xxx "o. s. ř."), které xxxxxxx, že účastníci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx soudního spisu, x xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx, x xxxxx xx z xxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx jinými xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx spisu x xxxxx xx z xxxx výpisy x xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx x normách xxxxx xxxxxx síly (x Ústavě x Listině) xxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxx rozdíl mezi xxxxxxx, xxx soudce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, případně xxxx zákonný zástupce, x případy, xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x osoby xxxxxx, x stanovil xxx xxxxx skupinu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x případě xxxx výjimky ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudce x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx totiž xxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, zda má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka, xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
II.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zabýval xx xxx i xxxxxxx, xxx navrhovatel xx v daném xxxxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, x který xx xxxxx opírá, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx přímá xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
8. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky Ing. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxx ze dne 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx že xxxxxxx zákon je x xxxxxxx s Ústavou x ústavním xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, tj. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 x xxxx více xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o soudech a soudcích (xx. dvakrát xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx podroben xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xx xxxx sebou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx počin, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx moci (xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx "xxxx osobu (xxxxxxxx) xxxxxx", což xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poslední xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nasměrovala xxxxxxxx xxxxx xxx x rozpravě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Představy řečníků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxx justice xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xx se blíže xxxxxx xxxx. pravidel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxx rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudcem xxx, xxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Legální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx zprostředkovatele xxxxxx právního xxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxx. vystupovat x xxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (79 xx 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx žargonu xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech několikrát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx středem xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx kárná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxx obsažená v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyhovující x xxxxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu návrh Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Daniela Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26. října 2009 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx x nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx v čl. 44 obecně, xxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxx ustanovení posuzovat xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Listiny, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxx zastupoval x xxxxxxxx před xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx nemůže v xxxxxx dát zastoupit xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx než zájem xx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor s čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx Listiny, x xxxx nelze xxxxxxxxxx, neboť xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx být xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxx xxxx, a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může. Xxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že x xxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jak x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava xxx, xx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat - xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejné xx xxxxxxxx sféře. Skutečnost, xx soudce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., podle xxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxx vlastního majetku.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
12. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx:
"(5) Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudce xxxxxxx
a) nesmí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soukromých xxxxx,
b) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x nichž půjde x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je účastníkem x xxx xxxxxx.".
V.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
13. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx Xxxxxxx soud - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx blíže zkoumat, x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.
15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2001 x Xxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx zákonů na xxx. 162. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
16. Po xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
XX.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
17. Podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Protože xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx v xxxxxx x konfrontoval je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx s čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zejména x xxx, že Ústava x čl. 82 xxxx. 3 výslovně uvádí xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxx, xxx zákon xxxxx neslučitelných činností xxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx soudcům x prokurátorům omezit xxxxx xx podnikání x xxxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx. Přitom xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Xx., xxxxxx xx uvozuje Listina základních práv a svobod xxxx ústavní zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní zákony, xxxx zákony a xxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x souladu v Listinou.
20. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.".
21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xxx: "Xxxxxx soudce není xxxxxxxxxx s funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx činnostmi xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx zní: "Základní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx rozdílu xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxx, víry a xxxxxxxxxxx, politického či xxxxxx smýšlení, národního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".
23. Xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1, 2, 3 x 4 Listiny xxx:
"(1) Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx zákonem.
(3) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx zneužívána k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".
24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx zní: "Xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx.".
25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 věty xxxxx Listiny xxx: "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
26. Xxxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx zní: "(2) Xxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx počátku xxxxxx.
(3) Všichni xxxxxxxxx xxxx si x řízení rovni.".
27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx xxxx soudcům x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xx podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xX. 20 odst. 2".
28. Xxxxx §27 xxxx. 1 o. x. x.: "Xxxxxxxx xx může xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xx způsobilost k xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxx xxxxxxxx xxxx jednat xxxxxx osobně.". Xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobilý k xxxxxxx zastupování, xxxxx xxxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx opětovně.".
29. Xxxxx §44 xxxx. 1 x. s. x.: "Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xx x něho xxxxxx x xxxxx.".
30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, se kterými xxxxxxx xxxxxxxxx (mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Parlamentu a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působit xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx poškozeného nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x osobním xxxxxx. Ústava i Listina, xxxxxx normy vyšší xxxxxx xxxx, výslovně xxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xx xxx stanoveno xx účelem nenarušování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx učiněno x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 a §44 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxx upravují xxxxxx zastupování xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx a právo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx tvrzenou protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x důstojnost xxxxxxxxxx funkce. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti x nestrannosti, xxxxx xxxx soudci garantován x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxx x řadě svých xxxxxxxxxx, kupř. x xxxxxx xx dne 18. června 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nestrannost xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x x nestranností xxxxxx x soudu.". X souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Princip soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx povahy. Nezávislost xxxxxx je rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx časového omezení xxxx zákaz xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.". V xxxxxx xx xxx 2. března 2010 xx. zn. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". V xxxxxx xx xxx 21. ledna 2008 xx. zn. III. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 připomenul, xx: "X xxxxxxx xx xxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx své osobní xxxxxxxxxxxx, xxx xx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".
* xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxxxx č. 78, xxx. 273, xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.
32. Xxxxxxx soud xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx ze dne 19. xxxxxx 2010 xx. xx. XX. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x bodu 12 xxxxxxxx na xxxxx z významných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jedná x (xxxxxxxxx) důvěře x nějaký xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxx), nemá xxx x této své xxxxxx zklamán [nález xx. xx. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, rozlišování vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx základních práv, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při rozlišování xxxx určitých skupin xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xx druhém případě xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [viz nález xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] a z xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
33. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že státní xxx - ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláště xxx xxx zákonodárná - xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) takového zásahu xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxx [xxxx. xxx nález Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)].
34. Xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (a xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx), který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx, xxxx xxxx, xxx posouzení normativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, splňovat xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plynou.
35. Xxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx metodologicky na xxxxx xxxxxxx: Prvním xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jenž se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Druhým xxxxxx xxxxxxxxx principu proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x hlediska xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx - základního práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jenž xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
36. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (vhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zastupování účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx soudce, je xxxxx legitimním xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxxxxxxxxx xxxx), jímž xx xxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxx xx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx. k xxxxx xx xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti xx x předmětné xxxx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vybranými x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx šetrnými a xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
38. Z xxxxxxxx třetího xxxxxxxx, xxxx kritéria přiměřenosti (x užším xxxxxx), xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx s veřejným xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxx umožňujícími dosáhnout xxxxxxxx xxxx neústavním xxxxxxxx omezovalo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx na objektivních x rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxx (právní xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx osobu xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx morální xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx x prosazování xxxx soukromých xxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) lze xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx zvolená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx osobním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvěru x nezávislé, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx.).
39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xx vztahu xx xxxx třem posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc x vystupuje-li jako xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx účastníkem x soudce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci udělené xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxx zastupovat xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx narušení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dojít.
40. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 43/04 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx dne 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 18/06 (N 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 odst. 2, čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spravedlivého, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od moci xxxxxxxxxxx a výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx jasný požadavek xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřehlédnutelným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx soudce xx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxx vlastního xxxxxxx x činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x umělecké, xxxxxxxx x poradních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vlády a x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudnictví. Právě xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.". Podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - jeden z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x protivníkem (Xxxxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx XXXX xx xxx 18. xxxxxx 1997, xx ASPI).
42. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvěru x veřejnosti, x xxxxx zdůrazňuje, že xxxx musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx: xxxxx spočívá xx snaze xxxxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; druhý xxx xxxxxxx k ujištění, xx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodných xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx. Soudci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx není prokázán xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xx x dané xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1996, xx XXXX; Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze dne 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, in xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. června 2005, in RoESLP xx. 4, x. 343/2005, xxx. 181 x xx XXXX). Xx xxxxx s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx věci, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx úprava omezující xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx rozhodce nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 309/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.11.2010.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.