Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 7. xxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), v textu: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx půjde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx účastníkem x xxx xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kárný senát Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jedná XXXx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx senátu, (xxxx xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), x xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx jako zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx půjde x zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je účastníkem x xxx soudce" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Xx 7/2008 bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. X. X., xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx") xxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx soudního xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxx xx ve xxxxxx vedených u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx Xxx. E. X., X. X., XXXx. X. X., X. X. x X. K. x xxxxxxxx xxxx nahlížením xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx kárného senátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx konaném xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxxxx xxx, xx xx kárné xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zřetelem xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, přerušuje x xxx xx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx první před xxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x dále x čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx první x x čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx, a xx jak xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x dalším xxxxxx.

4. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx právních xxxxx vyšší xxxxxx xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx x toho, aby x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx blízkých (xxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx přímé, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pokládají xx xxxxx xxxx navzájem xxxxxx, jestliže by xxxx, xxxxxx utrpěla xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxx x dalších xxxx. X xxxxxxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx soudce nevztahovalo xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, x výjimkou protokolu x xxxxxxxxx, x xxxxx xx z xxxx xxxxxx x xxxxx, x soudce xx tak ani xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jemu blízkými (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxx xxxxx účastníky xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele nelze x normách xxxxx xxxxxx síly (x Ústavě x Listině) xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx rozdíl mezi xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, případně xxxx xxxxxxx zástupce, x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poškozeného nebo xxxxxxxxxx osoby v xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx xxxxxx, x stanovil xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimku xxx xxxxxxxxxxx soudcem, neboť xxx x případě xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx-xx totiž xxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x soudním nebo xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx i xxxxxx, vedlejšího účastníka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené mu xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, zda navrhovatel xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček xx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx přijetí zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x přesvědčení xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou x ústavním xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 x xxxx více xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o soudech a soudcích (xx. dvakrát xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx zákona byl x Xxxxxx podroben xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vědomím, xx Xxxxx má xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a vykazující xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx zlepšení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx", což xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kodexu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. povinného xxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxx xx xxxxx xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx základnou, xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Představy xxxxxxx x xxxxxxx českého xxxxxx tak přerůstaly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx justice xxxxx xxxx x otázkám xxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx. pravidel xxxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx přijata x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zmiňována. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zprostředkovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx (79 xx 83 zákona č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx zákona, x xxxxxxxxxx žargonu xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odpovědnost xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx (xxx koneckonců vyústily x x xxxxxxxxxxxx xxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx soudů, xxxx. xxxx xxxxxxx organizačně-procedurální. Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x stabilizovanou.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx XXXx. Daniela Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 26. října 2009 xxxxxx, xx xxxxx dovodit namítanou xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy a čl. 44 Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jejich funkce. Xx xxxx zřejmé, xx neslučitelnost výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx především x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x soudcích v §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Listina x čl. 44 xxxxxx, jaká xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x čl. 37 odst. 2 Listiny, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx i neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zamezení xxxx, xxx xxxxxx zastupoval x xxxxxxxx xxxx xxxxx a správními xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Pokud navrhovatel xxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x tomu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude-li xx v řízení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. má xxxxxxx se xxx xxxx, x x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí návrhu x podotkla, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nestrannosti soudce xxxx xxxxx jak x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, na xxx pamatuje xxx xxxxx č. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxx ohrožovat - xxx ohledu xx xx, zda x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejné xx xxxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxx, xx soudce může xxxxxxxxxx x xxxxxx, x němž xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx do xxxxxxxxxxx s §85 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xxxxx kterého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. zní:

"(5) Xxxxxx xx povinen xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx

13. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2001 x Xxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx xxxxxx na xxx. 162. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xx tomto xxxxxxxx přistoupil Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

17. Xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx účastníků xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx první a x čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x osobám xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxxx zejména x xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, přičemž zároveň xxxxxxxx, aby zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a Xxxxxxx x čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx může xxxxxxx x prokurátorům omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx. Přitom xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona č. 23/1991 Xx., kterým xx uvozuje Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx právní předpisy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x souladu v Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Každý xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxx: "Xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, xx kterými xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Základní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx rozdílu xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

(2) Meze xxxxxxxxxx práv a xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod upraveny xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx do soukromého x rodinného života.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx počátku xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxx x xX. 20 xxxx. 2".

28. Xxxxx §27 xxxx. 1 o. x. ř.: "Xxxxxxxx xx může dát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx: "Xxxx rozhodne, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.".

29. Xxxxx §44 odst. 1 x. x. x.: "Účastníci x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx.".

30. V čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxx, xx kterými xxxxxxx xxxxxxxxx (mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx stanoví v čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx může soudcům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podnikání x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působit xxxx xxxxxxxxx xxxx zprostředkovatel xxxxxx právního sporu, xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx nebo jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x sám xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě. Ústava x Listina, xxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx, výslovně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx další omezení xxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx funkce x xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. v napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x §44 odst. 1 x. s. x. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním řízení xx xxxxxxx plné xxxx a xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxxxxxxxx rozhodování, zároveň xxxx x důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, tímto xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx ze xxx 18. xxxxxx 2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, přičemž jedním x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.". X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xx xxx 11. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx celou řadu xxxxxxx, z nichž xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx funkce xxx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxx vůli.". V xxxxxx xx dne 2. xxxxxx 2010 xx. zn. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním.". V xxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2008 xx. xx. III. XX 1076/07 (N 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxx xx xxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx morální integritou, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x principy právního xxxxx x svým xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. v xxxxxx xx dne 19. xxxxxx 2010 xx. zn. II. XX 862/10 (in xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x bodu 12 poukázal xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx, xx. xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž x ním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) důvěře x nějaký zákon (xxxx. x xxxxx xxxxx), nemá xxx x této xxx xxxxxx zklamán [xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné xx xxxxxx ohledu: xxxx působit xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základních xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xx druhém xxxxxxx xxx x základní xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx nález xx. xx. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx vedena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) x xxxxxxx legislativní xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) takového zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je zásada xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujícího jedno x omezujícího xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx krocích: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li daný xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx sleduje analýzu xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

36. X první xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účelu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že ustanovení, xxxxx omezuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, v xxxx xx účastníkem x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným čl. 1 x čl. 4 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

37. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx potřebnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx šetrnosti xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxx xx právní xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx, k xxxxx vlastnit xxxxxxx x x rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx použité x xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx třetího xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezovalo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Zákonodárce xxx povinen dbát xx to, xxx xxxxxxx postup byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx účelem xxxxxxxxx konfliktu xxxxx xx soudce smí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx použitých xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájmů. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx smyslu) lze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dbát x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 a §85 zákona č. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxx ke xxxx třem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx by x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc x vystupuje-li xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním řízení, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dojít.

40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx to xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. ÚS 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x ze xxx 11. července 2006 xx. zn. Pl. XX 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ústavního principu xxxxxxxxxxxx soudnictví: Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx a ze xxxxxxxxx práv a xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního postavení (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx x exekutivy xx na xxxxxx xxxxxx jasný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dalšího xxxxxxxxx vzdělávání. Nepřehlédnutelným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx spojeno xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zasahují do xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vlády x x orgánech xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nenarušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 odst. 1 věty xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx má xxxxx xx xx, aby xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbraní - xxxxx x xxxxxxx širšího pojetí xxxxx na spravedlivé xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx možnost hájit xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Foucher xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxx 18. xxxxxx 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva opakovaně xxxxx, xx je xxxxxxxx nutné, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosti, a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nestrannost xx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přesvědčení dotyčného xxxxxx x daném xxxxxxx; xxxxx pak xxxxxxx x ujištění, xx osoba soudce xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Soudci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Při objektivním xxxxxxxxxx nestrannosti xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx chování xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx ověřitelných skutečností xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx jistý xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Santangelo xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1996, xx ASPI; Xxxxx proti Francii, xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. června 2005, xx XxXXXX xx. 4, č. 343/2005, xxx. 181 x in ASPI). Xx xxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx soudce xx xxxxxx rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení právního xxxxx nepřekročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítnut.

Xxxxxx předpis x. 309/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.11.2010.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.