Plné znění - 309/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 7. září 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx zrušení xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. b) zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), x textu: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx zúčastněné xxxxx x soudním nebo xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, v xxxxx půjde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx soudu doručen xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jedná XXXx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx senátu, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), x xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx půjde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x sám xxxxxx" (xxxx též jen "xxxxxxxx ustanovení").

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Ds 7/2008 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx JUDr. X. X., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, (xxxx jen "xxxxx xxxxxxxx") tak, xx xxxxx obviněný xx xxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijal xxx 18. května 2007 xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu (xxxxxx pořizování opisů xxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Xxx. X. X., X. N., XXXx. X. N., X. X. x X. K. x xxxxxxxx toto nahlížením xx xxxxx realizoval. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce a xxxxxxx důvěru v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxx opatření - xxxxx.

3. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odvolání, ve xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx konaném dne 27. května 2009 x rozhodl xxx, xx xx kárné xxxxxx podle §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, s čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina") x xxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx.

4. Navrhovatel se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustně a xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxx první před xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx učinit xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxx, xxxxxxxxxx a manžela, xxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxx x poměru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže by xxxx, xxxxxx utrpěla xxxxx x nich, xxxxx xxxxxxx pociťovala xxxx xxxx vlastní), xxx x xxxxxxx xxxx. X ohledem xx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx soudce nevztahovalo xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), které xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, x výjimkou protokolu x hlasování, x xxxxx si x xxxx xxxxxx a xxxxx, x xxxxxx xx tak xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jemu blízkými (xxxxxxxx xxxxxx osobami) xxxxxx nahlížet do xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly (x Ústavě x Listině) xxxxx xxxxx xxx xx, xxx zákon xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx soudce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonný zástupce, x případy, xxx xx xxx zastupovat xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx působit jako xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxx výjimku xxx xxxxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx výjimky ani x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce a x ohrožení xxxx xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxx-xx jako xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, x němž xx účastníkem x xxxxxx, xxxxxxxxxx účastníka xx obecného zmocněnce xx základě plné xxxx udělené xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Ústavní soud xxxxxxx zkoumal, zda xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx věcného posouzení xxxxxx, a zabýval xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 14. září 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona o soudech a soudcích x uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx napadeného ustanovení x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx zásahů xx zákona o soudech a soudcích (xx. dvakrát xxxxxxx Ústavního xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vědomím, xx Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x soudnictví xxxx "xxxx xxxxx (xxxxxxxx) soudce", xxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. povinného xxxxxxxxxxxxx vzdělávání soudců x několikastupňového xxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxx xx staly xx 11. schůzi Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx českého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx justice xxxxx xxxx k otázkám xxxxx xxxx, xxxx xx xx blíže xxxxxx kupř. pravidel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx sporu ani xxxxxxxxxxx soudcem tak, xxx byla xxxxxxx x napadeném ustanovení, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zamezující soudci xxxxxxx ve funkci xxxxxxxx xx zprostředkovatele xxxxxx právního sporu, xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx účastníky soudního xxxxxx, xxxx. vystupovat x xxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, je součástí xxxxxxxxx bloku ustanovení, xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx (79 až 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx žargonu xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx "soudcovský xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odpovědnost xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx několikrát xxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx vyústily x x legislativní xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kárná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxx xxxxxxx organizačně-procedurální. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx ustanovení navrhované xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx doručil x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Daniela Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx ze xxx 26. xxxxx 2009 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx a čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx pojednává x nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx, což xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §85 jednoznačně xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx x čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvodný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení poskytování xxxxxx pomoci, xxxxx xx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx zamezení tomu, xxx xxxxxx zastupoval x xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx skutečnost, xx se třetí xxxxx nemůže v xxxxxx dát xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx libovůli, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx má vyšší xxxxxxxxx než zájem xx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx rozpor x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx-xx xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx se xxx xxxx, x x xxxxx případě na xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx může. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxx x xxxxxxxx, že x xxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dojít xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx života, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava xxx, xx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat - xxx xxxxxx na xx, xxx x xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxxxxxxxxx x řízení, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, je xxxxx dát xx xxxxxxxxxxx s §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., podle xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku.

12. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. zní:

"(5) Xxxxxx je povinen xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo nenarušovalo xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudce xxxxxxx

13. Podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx, x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. října 2001 x Xxxxxxx xxx 30. listopadu 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx uveřejněn x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx xxxxxx na xxx. 162. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

16. Xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

17. Xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx svůj souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ustanovením §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 větou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x dále x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx první x x čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x osobám xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx osobám. Rozpor xxxxxxxx zejména x xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 xxxxxxxx uvádí xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx, přičemž zároveň xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx může xxxxxxx x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx zakládat xxxxxxxxx strany a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se v xxxx. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx xx uvozuje Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx musí být x xxxxxxx v Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx může xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx kterými xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxx x svobody xx zaručují všem xxx xxxxxxx pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1, 2, 3 x 4 Listiny xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxx: "Každý xx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.".

25. Ustanovení čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxx: "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx majetek.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 a 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx xx xxxxx xx právní pomoc x xxxxxx před xxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, x xx od xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx x řízení xxxxx.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx může soudcům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xX. 20 xxxx. 2".

28. Podle §27 xxxx. 1 o. x. x.: "Xxxxxxxx xx může xxx xxxxxxxxx také kteroukoliv xxxxxxxx osobou, xxxxx xx způsobilost k xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx osobně.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxx opětovně.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 x. s. x.: "Účastníci x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x opisy.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx činnostmi (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx stanoví v čl. 44 větě xxxxx xxxx středníkem, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx hospodářskou xxxxxxx a právo xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx spatřovat xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zprostředkovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx zastoupení a xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x osobním xxxxxx. Ústava x Listina, xxxxxx normy vyšší xxxxxx síly, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx další omezení xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx učiněno v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 a §44 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx a xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx o ústavně xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se Ústavní xxxx zabýval xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xx xxx 18. června 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx atributy xxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx poskytovat skutečnou xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx.". X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2003 sp. xx. Pl. XX 11/02 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahuje v xxxx celou xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jsou i xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxx, jako je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx omezení xxxx zákaz přeložení x xxxxxxxx xxxxx xxx vůli.". X xxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 2010 xx. zn. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Nezávislost xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním.". V xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 xx. xx. XXX. XX 1076/07 (N 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 připomenul, xx: "X xxxxxxx xx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx třeba, xxx xxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx si vysoké xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx postavením xxxxxx, x odhodlané xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a svým xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx soud xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx dne 19. května 2010 xx. xx. II. XX 862/10 (in xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x bodu 12 poukázal na xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx, xx. xx xx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx spjatou xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx někdo jedná x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx zákon (xxxx. x právo xxxxx), xxxx xxx x xxxx své xxxxxx xxxxxxx [nález xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx dvojím xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx při rozlišování xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx druhém případě xxx o základní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx garantované čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xx xxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx - xx xxxxxx k normativním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - je ve xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx legislativní xxxxxxx. X pochybnostech x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x svobod [srov. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx řízení (x xx jak osob xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx), který xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx tvrzená práva xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujícího xxxxx x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx právo xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z principu xxxxxxxxxxxxxxx plynou.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx krocích: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx naplnění sledovaného xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x jejich xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, jenž danou xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Sleduje-li posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, na xxxxxx xxxxx však xxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. X první xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx vztahu xx způsobilosti xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku). Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx ustanovení, xxxxx omezuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx řízení s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx x xxx soudce, xx xxxxx legitimním cílem x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Ústavy. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění účelu (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx ochrana xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Zkoumat xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x základním xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx, tj. k xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx vlastnit xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti xx v xxxxxxxxx xxxx dáno racionální xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx šetrnými x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx smyslu), xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s veřejným xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezovalo xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, či bylo x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Zákonodárce xxx povinen dbát xx to, aby xxxxxxx postup byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx soudce smí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx soukromých zájmů. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (v xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx osobním xxxxxx xxxx chováním xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx důstojnost soudcovské xxxxxx x neohrožovalo xxxx xxxxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x §85 xxxxxx č. 6/2002 Sb.).

39. Xxxxxxx xxxx nezjistil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx třem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušovalo, ani xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx tvrdí, xx pokud soudce xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodující, zda xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx je účastníkem x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcí x xxxxx xx xxxxxx xxxx zastupovat byť xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx narušení xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx.

40. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx životě, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx nálezech [kupř. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx dne 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního soudního xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců toliko xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x exekutivy xx na soudce xxxxxx jasný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx x dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na soudce xx jejich morální xxxxxxxxxxx, xxxxxx vyžaduje x předpokládá xxxxx. X xxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxx s výjimkou xxxxxx vlastního majetku x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, literární, publicistické x umělecké, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vlády x x xxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, avšak xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx se stát xxxxxxx soudce důstojně xxxxxx zabezpečit.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"): "Xxxxx xx právo xx to, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxx celek xxxxxxxxxxx x zaručovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxx xx spravedlivé xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx možnost hájit xxxx věc za xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do nevýhodné xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx Francii, rozsudek XXXX ze xxx 18. xxxxxx 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx nutné, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosti, x xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx musí být xxxxxxxxx. Nestrannost xx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx: xxxxx spočívá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x ujištění, xx xxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Soudci xxxx xxxxxxxxx za nestranné, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i zdání xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx, xxx xx x dané věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx soudce, xx xxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1996, in XXXX; Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2005, in XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, str. 181 x xx XXXX). Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx dané věci, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 309/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.