Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), v xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx nebo xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x xxx xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx, xxxxx byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), x xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x sám xxxxxx" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci xx xxx 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. M. X., xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx") xxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18. května 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu (xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxx a podání) xxxxxxx xx xx xxxxxx vedených u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Ing. X. X., X. X., XXXx. X. N., X. X. a X. X. x xxxxxxxx toto nahlížením xx xxxxx realizoval. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důvěru v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx senát Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxx ústním xxxxxxx konaném xxx 27. května 2009 x xxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zřetelem xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přerušuje x xxx xx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu, xxxxx xx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx první před xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x xxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 větou první x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

4. Navrhovatel se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx rámec právních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx právní xxxx) xxxxxxxx soudce x toho, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxx úkon xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx považuje příbuzné x řadě xxxxx, xxxxxxxxxx a manžela, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobném xx pokládají xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich, xxxxx xxxxxxx pociťovala xxxx újmu xxxxxxx), xxx x dalších xxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx právo xxxxxxxx xx soudního xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx si x xxxx xxxxxx a xxxxx, a xxxxxx xx tak xxx xx základě xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx si x xxxx xxxxxx a xxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx řízení, x němž xxxx xxxx xxxxx účastníky xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (x Ústavě a Listině) xxxxx oporu xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx účastníkem x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x osoby xxxxxx, a xxxxxxxx xxx první skupinu xxxxxxxxx výjimku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v případě xxxx xxxxxxx xxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx chováním xxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx moc a xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxx, zda má xxxxxxxxx účastníka řízení, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x zabýval xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx aktivně legitimován x podání xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx že xxxxxxx zákon je x souladu x Ústavou a xxxxxxxx xxxxxxxx. Je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xx vyjádření xx xxx 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx xxx xxx desítky uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx zásahů xx zákona o soudech a soudcích (xx. xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vědomím, xx Xxxxx xx xxxx xxxxx nový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx jejího personálního xxxxxxxxx) x vykazující xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx parametry. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx zlepšení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. povinného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxx xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nasměrovala xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx instituty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x úvahám obecné xxxxxx. Představy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx x hodnocení stavu xxxxx xxxxxxx vůbec xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx. pravidel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxxx soudcem tak, xxx xxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxxxxx ve funkci xxxxxxxx xx zprostředkovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x roli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx (79 xx 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx pasáž xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx pod xxxxxxxxx "soudcovský kodex", xx xxxxx právním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kárné provinění. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusí (xxx koneckonců xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx ze xxx 26. xxxxx 2009 xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 44 Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx pojednává x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx neslučitelnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx základě čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx především x xxxxx zachování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx x čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zamezení xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx dát xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nezávislosti. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyšší xxxxxxxxx xxx xxxxx xx rovnosti v xxxxxxxx k právní xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx s čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xxxx nelze xxxxxxxxxx, neboť bude-li xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudcem, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx se jím xxxx, a x xxxxx případě xx xxxxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ministryně spravedlnosti xxxxxxx zamítnutí xxxxxx x xxxxxxxx, že x xxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jak x xxxxx výkonu xxxxxx soudce, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava xxx, xx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ohledu xx xx, zda k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x němž xx xxx xxxxxxxxxx, je xxxxx dát do xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xxxxx kterého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku.

12. Ustanovení §80 odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx osobním xxxxxx svým chováním xxxx x xx, xxx nenarušovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxx nebo nenarušovalo xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx

13. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx - zjišťuje, xxx xxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 30. října 2001 x Xxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx xxxxxx xx xxx. 162. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx zákon byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

17. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Protože xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ustanovením §80 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.

19. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 větou xxxxx xxxx středníkem Xxxxxxx x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx a x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x osobám xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zejména v xxx, že Ústava x čl. 82 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a Xxxxxxx x čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx soudcům x prokurátorům xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxx. Xxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx zákona č. 23/1991 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx ústavní zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx zákony, xxxx zákony x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x souladu v Listinou.

20. Podle čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Ústavy zní: "Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě; zákon xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Základní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx všem xxx xxxxxxx pohlaví, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx při zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx zní: "Každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx.".

25. Ustanovení čl. 11 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx má právo xxxxxxxx majetek.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 a 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxx, xxxxxx státními xxxxxx či orgány xxxxxxx xxxxxx, a xx od xxxxxxx xxxxxx.

(3) Všichni xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx rovni.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx Listiny xxx: "Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxx x xX. 20 odst. 2".

28. Podle §27 xxxx. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobně.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx rozhodne, xx zastoupení xxxxx xxxxxxxx 1 nepřipouští, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobilý x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 o. s. x.: "Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx spisu, s xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxx, se kterými xxxxxxx činnostmi (mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě) xx xxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx. Listina xxx xxxxxxx stanoví x čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podnikání x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Ve xxxxxx citovaných ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působit jako xxxxxxxxx xxxx zprostředkovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx poškozeného nebo xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení a xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x sám xxxxxx, xx. omezuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ústava x Listina, xxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby zákon xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tak stanoveno xx účelem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 6/2002 Sb. x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x §44 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx a právo xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, a tudíž xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 a x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx ze xxx 18. června 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx xxxxx soud. Pouze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnou xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x x nestranností xxxxxx x xxxxx.". X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x nálezu xx xxx 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 11/02 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx celou xxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx časového xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx vůli.". X xxxxxx ze xxx 2. března 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, xxx je xxxxxxx x spjata x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". V xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 xx. xx. XXX. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxx xx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx soudců vykonávaly xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x odhodlané xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v mnoha xxxxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. v xxxxxx xx dne 19. xxxxxx 2010 xx. zn. XX. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) v xxxx 12 poukázal xx xxxxx x významných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. na xx, xx x principu xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx vyzařuje rovněž x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. v právo xxxxx), xxxx být x xxxx xxx xxxxxx zklamán [xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (N 30/3 SbNU 227)]. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, rozlišování xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx nepřípustné xx dvojím ohledu: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x jednak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx shodné interpretace xxxxxx.

33. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx státní xxx - ve xxxxxx x normativním xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx moc xxxxxxxxxxx - xx ve xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx legislativní xxxxxxx. V pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x svobod [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxx xxxxxx, xxxx tedy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx právo či xxxxxxx, splňovat xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx úvahám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx: Prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx podústavního xxxxx hlediskem potřebnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému účelu x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx ústavně xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné ochranu xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx principu proporcionality, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx metodologii zvažování xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. X první xxxx přezkumu Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxx účelu (vhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx ustanovení, xxxxx xxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, je xxxxx legitimním xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx způsobilé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), jímž xx ochrana xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx šetrnosti ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx. k xxxxx xx právní xxxxx v řízení xxxx soudy, x xxxxx vlastnit xxxxxxx x x rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi cílem x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx prosazení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x aby xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx osobu xxxxxx xxxx kladeny xxxxxx morální xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení však xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x požadavku, xxx xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx soukromých xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu) xxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, jímž xx xxxxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxx životě xxxx xxxxxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx důstojnost soudcovské xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. §74 xxxx. 1 a §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xx vztahu xx xxxx třem posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Navrhovatel se xxxx, když xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonného zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx účastníkem x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xx základě xxxx moci udělené xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by soudce xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx blízké v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx nebo narušení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.

40. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Pl. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx xxx 11. xxxxxxxx 2006 xx. zn. Pl. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx vyložil xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví: Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx soudců toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx jasný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na soudce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zasahují do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxx x výjimkou xxxxxx vlastního majetku x činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, literární, publicistické x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxxxxx, xxxxx a x orgánech xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxx nenarušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"): "Xxxxx xx xxxxx xx to, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízením xxxxxxx, který rozhodne x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního obvinění xxxxx němu.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zaručovalo xxxxxxx rovnosti zbraní - jeden z xxxxxxx širšího xxxxxx xxxxx na spravedlivé xxxxxx, který vyžaduje, xxx xxxxx strana xxxx možnost hájit xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do nevýhodné xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX ze dne 18. března 1997, xx ASPI).

42. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že je xxxxxxxx nutné, aby xxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvěru x veřejnosti, x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zjistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x ujištění, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxx. Xxx objektivním xxxxxxxxxx nestrannosti xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx chování soudce xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx věci xxx oprávněný xxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. xxxxx 1996, xx ASPI; Xxxxx proti Francii, xxxxxxxx ze dne 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX http:/www./echr.coe.int/ECHR; Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 7. xxxxxx 2005, xx RoESLP xx. 4, č. 343/2005, str. 181 x in XXXX). Xx xxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx validní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx důvod xxxxxx xx u xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Vycházeje x xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx, Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 309/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.