Právní předpis byl sestaven k datu 30.11.2010.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.11.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení části §80 odst. 5 písm. b) zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích)
309/2010 Sb.
309
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Nejvyššího soudu xx xxxxxxx ustanovení §80 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx: "xxxxx zastupovat účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudním nebo xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx půjde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx", za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se zamítá
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13. srpna 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kárný senát Xxxxxxxxxx soudu, za xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx senátu, (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx soudního řízení xxxx jako zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx" (xxxx xxx jen "xxxxxxxx ustanovení").
2. X návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Ds 7/2008 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. X. X., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, (xxxx jen "kárně xxxxxxxx") xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 18. května 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx soudního xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Ing. E. X., R. N., XXXx. D. N., X. X. x X. X. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce x xxxxxxx důvěru v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx spáchal xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxx opatření - xxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxx v zákonné xxxxx odvolání, xx xxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx senát Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxxxx xxx, xx se kárné xxxxxx podle §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přerušuje x věc xx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xx za xx, že napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, s čl. 44 xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina") x xxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Listiny, a xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx osobám.
4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, jež xxxx stejnou xxxxxx xxxx) vylučuje soudce x toho, aby x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxx xxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v §116 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx příbuzné x xxxx přímé, xxxxxxxxxx a manžela, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x poměru xxxxxxxx nebo obdobném xx pokládají xx xxxxx sobě xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxx pociťovala xxxx xxxx xxxxxxx), xxx x dalších xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xx soudce nevztahovalo xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, xx účastníci x jejich xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxx xx základě plné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jemu xxxxxxxx (xxxxxxxx jinými osobami) xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxx výpisy x xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx osoby účastníky xxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly (v Ústavě a Listině) xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx x xxx soudce, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce, x případy, xxx xx xxx zastupovat xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx chováním soudce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, zda má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx tak x xxxxxxx, zda navrhovatel xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx návrh xxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Ing. Xxxxxxxx Vlček xx xxxxxxxxx xx xxx 14. září 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákon je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2009 zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "nového" xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx než xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů xx zákona o soudech a soudcích (xx. xxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx x Xxxxxx podroben xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ovlivněné vědomím, xx Xxxxx má xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxx xx institucionální xxxxxxx soudcovské xxxx (xxxxxxxxx jejího personálního xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx určité míry xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v soudnictví xxxx "xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx", což xxxx podmíněno nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x především xxxxxxxxxx xxx. povinného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poslední xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 11. xxxxxx Xxxxxx diskusní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nasměrovala xxxxxxxx xxxxx xxx x rozpravě xxx xxxxxxxxxxxx instituty či xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Představy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak přerůstaly x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xx se blíže xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zprostředkovatele řešení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx zmiňována. Legální xxxxxxx zamezující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníky soudního xxxxxx, xxxx. vystupovat x xxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bloku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (79 xx 83 zákona č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx zákona, x právnickém xxxxxxx xxxxx též pod xxxxxxxxx "soudcovský xxxxx", xx stala xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odpovědnost soudců xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusí (xxx xxxxxxxxxx vyústily x v xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce byla xxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx aspekty xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení navrhované xx zrušení byla xxxxxxxxxxxx xxxxx implicitně xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §48 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx XXXx. Daniela Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx ze xxx 26. xxxxx 2009 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 Ústavy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx funkce. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zachování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Listina x čl. 44 obecně, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxx bližší vymezení xxxxxxxxx zmocnění xxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx xxx důvodný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx obsaženo v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxx, xxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxx a správními xxxxxx, xxx skutečnost, xx xx třetí xxxxx nemůže x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx garanci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx zájem xx rovnosti x xxxxxxxx x právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx-xx xx x řízení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxx xxxx, x v xxxxx případě xx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx zastupovat xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dojít xxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx života, na xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, tak x Ústava tím, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxx xx xx, zda x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dát xx xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
12. Ustanovení §80 odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx. xxx:
"(5) Xxxxxx xx povinen xx xxxx xxxxxxx xxxxxx svým chováním xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxx xxxxxxx
x) nesmí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx zmocněnec xxxxxxxxxxx nebo zúčastněné xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx a případů, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx účastníkem x sám xxxxxx.".
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
13. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.
15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 30. října 2001 a Xxxxxxx xxx 30. listopadu 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx xxxxxx xx xxx. 162. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x hlediska jeho xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
XX.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
17. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
18. Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ustanovením §80 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x osobám xxxxxxx xxxxxx, tak x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 xxxxxxxx uvádí xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx může soudcům x prokurátorům omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Listiny, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany a xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx v xxxx. Xxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx zákona č. 23/1991 Sb., xxxxxx xx uvozuje Listina základních práv a svobod xxxx ústavní zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní xxxxxx, xxxx zákony x xxxxx právní předpisy, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx x Listinou.
20. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.".
21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx.".
22. Ustanovení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zaručují xxxx xxx xxxxxxx pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx sociálního původu, xxxxxxxxxxxx k národnostní xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".
23. Xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:
"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx omezení nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".
24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.".
25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 věty xxxxx Listiny xxx: "Xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx.".
26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx má xxxxx xx xxxxxx pomoc x řízení před xxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxx či orgány xxxxxxx xxxxxx, x xx od xxxxxxx xxxxxx.
(3) Všichni xxxxxxxxx jsou xx x xxxxxx xxxxx.".
27. Ustanovení čl. 44 xxxx první před xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xX. 20 xxxx. 2".
28. Xxxxx §27 xxxx. 1 x. x. x.: "Účastník xx xxxx dát xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx může jednat xxxxxx xxxxxx.". Podle xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx: "Xxxx rozhodne, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobilý x xxxxxxx zastupování, anebo xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx.".
29. Xxxxx §44 odst. 1 o. x. x.: "Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxxx x opisy.".
30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxx výslovně xxxxxxx, že zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx činnostmi (mimo xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě) xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Listina xxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx středníkem, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx zprostředkovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx. omezuje xxxxxxxxx xxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx. Ústava x Listina, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x neohrožování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce a xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx učiněno x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §27 xxxx. 1 a §44 odst. 1 x. x. x. xxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním řízení xx základě xxxx xxxx a právo xxxxxxxxx xx soudního xxxxx, x xxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx tvrzenou protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx princip nezávislosti x nestrannosti, xxxxx xxxx soudci xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již x řadě svých xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx ze dne 18. června 2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* uvedl, xx: "Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudu.". X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx v xxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx do funkce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx vůli.". X xxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním.". X xxxxxx xx dne 21. xxxxx 2008 xx. xx. XXX. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxx xx xxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx morální xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx osobní xxxxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".
* pozn. xxx.: Sbírka xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 78, xxx. 273, xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.
32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v mnoha xxxxxxxxxxxx vyjádřil k xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx ze dne 19. xxxxxx 2010 xx. zn. II. XX 862/10 (in xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu, xx. xx xx, xx k principu xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří hodnota xxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x čl. 1 odst. 1 Ústavy. Povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx zákon (xxxx. x xxxxx xxxxx), xxxx xxx x xxxx své xxxxxx xxxxxxx [nález xx. xx. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (N 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné xx dvojím xxxxxx: xxxx xxxxxxx jednak xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xx druhém xxxxxxx xxx x základní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx nález xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)] x z xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx.
33. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, že státní xxx - xx xxxxxx k normativním xxxxxxx aktům zvláště xxx xxx zákonodárná - je ve xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx legislativní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x ústavnosti právního xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx [srov. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].
34. Xxxxx a účel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxx xxxxxx, musí xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plynou.
35. Xxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx podústavního xxxxx hlediskem vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, jenž se xxxxxxxx xx rozporný x principem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx možných normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné hodnoty - základního práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx ústavně xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, na xxxxxx druhé xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
36. V xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx testuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxx účelu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx za xx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudce x zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx účastníkem x xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilé dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx ochrana xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxx xx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx na xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx soudy, x xxxxx xxxxxxxx majetek x x rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx použité x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx šetrnými a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx.
38. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx smyslu), xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími dosáhnout xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx povinen xxxx xx xx, xxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx kladeny xxxxxx morální nároky x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx smí xxxxxxxxx věnovat xxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x žádném xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx soudce nebyla xxxxxxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxx zájmů. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx zvolená xxxxxxxx jsou přiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx životě xxxx xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. §74 xxxx. 1 x §85 zákona x. 6/2002 Xx.).
39. Xxxxxxx xxxx nezjistil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx třem posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státní moc x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx účastníkem x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx. Xxxxxx soudce xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx narušení xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx soudů by xxxxx dojít.
40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x ze xxx 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 18/06 (N 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.)] autoritativně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pramení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x objektivního xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), dále zárukami xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i oddělením xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na soudce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx a dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx vyžaduje x předpokládá xxxxx. X pozicí soudce xx xxxx spojeno xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zasahují xx xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, literární, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x poradních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x orgánech xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxx xx předpokladu, že xxxxxx činnost nenarušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
41. Xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx první xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx o oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx.". Podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx je, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - jeden x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na spravedlivé xxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx do nevýhodné xxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxxx (Foucher xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx dne 18. xxxxxx 1997, xx ASPI).
42. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxx, xx xx xxxxxxxx nutné, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzbuzovaly xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: první xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; druhý pak xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx všech důvodných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nestranné, xxxxx xxxx prokázán xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda nezávisle xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx jistý xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx x dané xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. xxxxx 1996, xx ASPI; Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6. června 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX http:/www./echr.coe.int/ECHR; Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2005, xx XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, str. 181 x in ASPI). Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. jevovou xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx existenci objektivních xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx xxxxx obávat xx u xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx.
43. Vycházeje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 309/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.11.2010.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.