Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 39/17 xxx 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a soudců Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx na xxxxxxx §26 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitra, a Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §26 zákona x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx též xxx "navrhovatel" či "XXX") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §26 xxxxxx č. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), (xxxx xxx "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx X. C. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vedené xxx xx. xx. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona, xxxxx určité skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxx 13.8.2014 o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx zdržuje xx xxxx 1999 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx. Xx xx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxx 2.2.2001, xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx L. C. xx xxx děti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") konstatovalo, xx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xx 8 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství xx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx služby"). Na xxxxxxx xxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxx dovodilo, že xxxxxxxxxx ohrožuje bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vnitra v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoviska ve xxxxx na xxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx x xxxxxx, xx bezpečnostní xxxxxx x xxx xxxx x je takového xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Z xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxx §152 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, (xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 jde x xxxxxxxx 6) xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2017 x. x. 8 A 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §26 xx xxxxxxx s §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že je-li x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stav, kdy xxxxxxx orgán nemusí xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx, xxxx městský soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx §26 xxxxxx x státním občanství x ústavním pořádkem.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxx, že §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konformní xxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Xxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx není xxxxx xxxxx jednání, xxxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx k xxxxxx, xx §26 zákona x xxxxxxx občanství, xxxxx xx povinen x xxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx dospěl k xxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x xxxxxx xx přístup x soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

8. Navrhovatel xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx neudělením státního xxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ani Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xx xxx 12.1.1999 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx].

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozebírá vývoj xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx diskrece xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx uvážení xx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx libovůle x příkazem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 2 Xx 31/2005-78, x. x. 4 Xx 75/2006-52, xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Xxxxxx x. (80) 2 týkající xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx existovat (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX x. j. 6 A 25/2002-42, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx značky, v xxxx xxxx přistoupil x věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxxxx). Xxxxxx rozhodnutím xxx NSS xxxxxxxxxxx, xx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), je xx xx ale xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx cizinec xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx taxativní, x vyloučil xxx, xx by si x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "přimýšlet" nové, xxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX č. x. 2 Xx 31/20058-78). Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx vstřícnost x xxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstřebatelnost uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx výluka xxxxxxxx přezkumu xx xxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx jeví jako xxxxxxxxxxxx, neboť je x rozporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxx tak k xxxxxxxxxx úplné svévole, xxxxx zneužití nastavené xxxxxxxxx xx soudem xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xx týkají, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřený.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx druhotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčeno xx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx diskriminován [x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 9.12.2008 sp. xx. Pl. ÚS 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo ověření xxxx státního občanství xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Možnost obrátit xx na xxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx de xxxxx x xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

13. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16 (X 186/83 XxXX 43; 393/2016 Sb.)], xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat soud.

14. Xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx. Neúspěšný žadatel xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxx ve vztahu x xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xxxx brojit. Proti xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx žadatel xxxxxxxxxxx všechna procesní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x pobytu xxxxxxx") xxxxxxxx v §169m xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxx xxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx uvede xxxxx, xx xxxxxxx neudělení xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx plyne z §172 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uchovávají xxxxxxxx mimo xxxx.

16. Xxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx rozhoduje o xxxxxx/xxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx, xxxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informaci. K xxxx xx xxxx x xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodňování xxxxxxxxxx (§122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a úpravu, xx xxxxxxxx xxxxxx x jeho zástupce xxxxxx právo xxxxxxxx xx xx části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajovanou informaci. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rovněž xxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx obecně nevylučuje xxxxxxxxxx ani ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx to xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§133 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek (XXX, x. x. 7 As 31/2011-101), x němž zdůraznil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení rozhodnuto, x xx x xx xxxxxxx, xxx xx x nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx to xxxxx XXX musí xxx soud, xxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vzhledem x povaze věci xxxx xxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejné zájmy xxxxxxxx.

18. Za xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx naznačil x xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ničím xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o státním občanství. Xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx spisu x xxxxxxxx xxxxxx xx x nimi neměl xxxxxxx xxxxxxxx. Již x xx xxxx, xxx nebyl xxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takový, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx minimálně a xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxx. Uvedený postup xxxxxxxxxxxx však správními xxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx je xxxx xxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. x. 7 X 129/2010-51 x x. x. 5 X 83/2011-39).

19. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tím, xx stanovisko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxx k xxxxxx x její věrohodnosti, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 4 Xxx 255/2015-49 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. x. 4 Xx 1/2015-40).

20. Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx z nich xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx napadeného ustanovení.

22. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx zákona o státním občanství prošel xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 827 xxx 10.10.2012. První čtení xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx dne 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na 60 xxx. X xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx schválit xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx konaném dne 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy 4 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx David Kádner x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (XX 5986) navrhl xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x těch xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx se xxxxxxxxx xx utajovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zamítnutí xxxxxx podán xxxxx.

23. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o státním občanství xxxx uskutečněno xxx 27.3.2013, xxx xxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen. Xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx §26 xxx xxxxxxxx (xx 144 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pouze 10 poslanců x 124 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal a xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx návrh zákona xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx §26 v xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal na xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxx kterými xxx x návrh xx xxxxxx §26 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20.6.2013. Následně byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podpisu předsedovi xxxxx, a xx xxx 26.6.2013.

24. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx zákona o státním občanství byl Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přiděleno xxxxx xxxxx 87 (x 9. funkčním xxxxxx). Garančním výborem xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x. 52 xx xxx 15.5.2013 doporučil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx x. 62, xxxxxx doporučil Senátu xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výborem xxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum i xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx k zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxx chránící xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx. Xxxxxxxxx navrhl, xx xxxxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx spisu předá xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxx k xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx část soudního xxxxx, k xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxxx služeb může xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oddělené xxxxx xxxxxxxx xxxxx mělo xxx účastníkovi xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx platit, že xxxx xxxxxxx dokazování xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažených ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx v 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013.

26. Již xx úvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ministr xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zavádějícímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, x to s xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx právní nárok.

27. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx otázka možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x oslabení ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx neúnosného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Senátor Xxxxx Lebeda xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx "xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nárok. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jenom xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". X xxxxxxx smyslu xx xxxxxxxxx senátorka Eliška Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného §26 x poukazem xx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx libovůle xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx "právní xxxx xxxx ke xxxx xxxxxxxxx přistupovat xxxxx x stejně". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx takovému stavu xxxxxxxx. X reakci xxxxxxxx xxxxxxx Vladimír Xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu by xxxxxxxxx "zásah xx xxxxxxxx jasných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vystoupil xxxxxxx František Bublan, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, který xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx nezávislým xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátoři Xxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxxxx.

28. Xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. X xxxxxx (xxx 9 xxxxxxxx č. 62) xxxx rozhodnuto x samostatném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 3. X xxxxxxxxx č. 8 xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 66 senátorů xxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx x 13 xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil Xxxxx x konečném xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx vrátit návrh xxxxxx ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxx x. 13, kdy x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx xxx x 5 xxxx xxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx zákona vráceném Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.6.2013 na 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupoval x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

30. X souladu x §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 3.1.2018 návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx práv (xxxx xxx "ochránkyně") x xxxxxxxx zákonné xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx x případně xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx 31.1.2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxxxxxxx návrh xx xxxx vstup xx xxxxxx vedeného před Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 39/17 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 75, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx do uvedeného xxxxxx, navrhla zamítnutí xxxxxx NSS, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zastupování x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

32. Vláda xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, x xx xxxxx legitimním x přiměřeným xxxxxxxx xxxxx na ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pátracích xxxxx policie a xxxxxxxxxxxxxx služeb v xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněny xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx není xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx x vyhodnocovat.

33. Xxxxxxxxxx, že utajované xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpravodajskými xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx věcech státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v čl. 12 Evropské úmluvy x státním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, xxxxxxxxx nabytí xxxx ověření jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx možností xxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je zamítnuta xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx stanovuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx základní xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. xx. IV. XX 586/99 a xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xx. zn. XX. XX 624/06 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx http://nalus.usoud.cz), rozsudek XXXX xx dne 12.1.1999 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Finsku]. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

36. Xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx nepřímo, xx xxxxx k xxxx, xx by xx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxx xxxxxxxxx obsoletní.

37. Xxxxx xxxxxx, že neudělením xxxxxxxx občanství xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx i nadále xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx rozhodováno x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx občanů.

38. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx absolutní (čl. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx legitimním důvodem xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx. Stěžovatelova xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx (x přístupu x xxxxxxxxx informaci) xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanských xxxx xxxxxxx xxxxx (x důsledku čehož xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx dosud xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx, které bylo xxxxxxx xxxxx již xxxxxxx, což xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zásahem xx (občanského) xxxxx.

39. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx je podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spojuje x xxx xxxxx právní xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxx mezi právními xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx klasifikovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx všechno, xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx cokoliv). Xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx tak xxxx xxxxx, což xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.2.1999 sp. xx. Xx. ÚS 16/98 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxx ústavní konformity xx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, hodnotí z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx intenzity dotčení xxxxxxxxxx lidských xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

40. Vláda xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx kterých xxxxxxxxxxxx služby či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx poznatky xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozdíl. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx dotýká zájmu xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx [xxxx. např. xxx 55 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. ÚS 5/16 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxx k xxxx, xx neudělením státního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx x xx, xx zpravodajské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx specifické možnosti xxxxxxxxx informací, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

41. V xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doložených x rámci xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o zpravodajských službách"). Pro xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán, xxxxx je xx xxxxxxxx zákonnosti činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx orgán by xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx. Xxxxxx obdobným xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx činnosti Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zřízený §12 x 12a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxx xxxx vyloučeno, aby xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zpravodajských xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx.

42. Vláda xx xx xxxxxx, xx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx písemnosti xxxx xxxxxxx byly x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xx xxx xx xxxxxxxxxx ustanovení x nahlížení xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx x v xxxxxx případech může xxxx (xxxxxxxx senátu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx x nahlížení xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx dozvěděly cizí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a v xxxxxxxx xxxxxxxx by xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx neshledává xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxx xx stanovisku, xx výluka ze xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství státobezpečnostní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zamítnout.

44. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2018 xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx svého xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx zásadní nesouhlas xx xxxxxx výlukou xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x napadenému ustanovení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx x odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství ze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx možný, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neúspěšní xxxxxxxx. X rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využíval xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx umožnilo žadatelům xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx byl, či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx chápal xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x té době xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx 2013 (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 24.6.2013 xx. xx. 6171/2012/XXX) nicméně xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a Městský xxxx x Praze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podklad, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství, x xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx sdělilo, xx xx xx natolik xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepřelo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx 2016) x odmítavou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx využít xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx rozhodnutí x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projevem xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínil xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit se xxxxx xx dvěma xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která byla xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x rozkladu xxxxxxxx xxxxxxx vyhověl. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 31.5.2017 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přibližně xx xxxx vět x xxxxxx xxxxx seznat x něj charakter xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx ochránkyně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx individuální xxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jim xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx podporuje xxxxxxxxxxx XXX týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Kumulativní xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x porušení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodů zamítavého xxxxxxxxxx x xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx nebyly předloženy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x mezirezortním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx.

48. Ochránkyně xxxxxxxx x názorem XXX, xx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žadatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x těchto věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ministerstva k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu x zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx utajované informace.

49. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx svévolný xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx vyloučen xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx xx xxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxx sdílí xxxxx x přílišné xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx moci xxxxxxx x nekontrolovanosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Vojtěch Xxxxxxx x Kateřina Šimáčková x bodu 6 xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16.

50. Veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

51. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx seznámila, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx. Xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx předložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16, proto xxxxxxx ministru xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx o rozkladu xxxx vyžádáno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X dokumentem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxx vnitra Xxxxxxx Xxxxxx xxx osobním xxxxxxx přislíbil projednání xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx x dalšímu xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nový xxxxxxx xxxxxx Jan Xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisky xxxxxxxxxxxxxx složek, která xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxxxx znemožněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stav ochránkyni xxxxx xxxx xxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

52. Xxxxx uvedená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu repliku xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Ústavní xxxx vzal xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx nezasílal, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

53. Po xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo další, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, účastníků xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx znění §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Napadené xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxx:

"§26

Xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx z přezkoumání xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx legitimován.

56. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx; xx xxxxx x xxx pak xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxxxxxx soudu xx tak xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxx jednotlivé ustanovení, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx prostor pro xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx, a tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

58. Xxxxxxx soud, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxx i s xxxxxxx xx xx, xx legislativní xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx

59. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx a ve xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx se xxxx xxx, kdo xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx být xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Podle čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxx xx soudní xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxx xxxxxx zákona xxxx xxxx možno xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny [xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 23/11 (N 86/65 XxXX 161; 234/2012 Sb.)].

XX. x)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu

60. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných Listinou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x případech, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lege, ale xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx stát xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, neporušuje xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx 11.10.2016 sp. zn. Xx. ÚS 5/16, xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. zn. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx ze xxx 17.5.2007 sp. xx. XX. ÚS 624/06).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx - o xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx případem, xxx se podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx je xxxx xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxx, postihuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. nález ze xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. XX 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx xxxxx výluky xx soudního přezkumu xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. XX 9/14 (viz xxxx)]. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2012 sp. xx. Xx. XX 23/11, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxx k závěru, xx do soukromého x xxxxxxxxx života xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxx k nucenému xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx vytvořené vazby xxxxxx, zatímco samotné xxxxxxxxx víza xxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx mění xxxxxx xxxxx žadatele - možnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobní, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vazby, xxxxx xxxxx soukromý a xxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxx xxxxxxx pro splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního přezkumu. Xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx 11 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu), xx xxxxxxxxx xxxxx výluky xx xxxxxx xxx xxx, že důsledkem xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx žadatelů, xx xxx třeba odmítnout, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

64. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx x neudělení státního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx x zásahu do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tím xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx

65. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

66. Ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx "nestanoví-li zákon xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x xxx byl specifikován xxxx takové xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx a x xxxxx konkrétním xxxxxxx x xxxxxxx přistoupí, xxx ani ta xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx vázán čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx xxx 16.6.2015 xx. xx. Xx. XX 12/14 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx hlediska.

67. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx spisu, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky".

68. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx z xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy (nežli xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx výkonné - x které, xxx xx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, absentují xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx každého (xxxxxxxxxxxx xxxxxx mocí), xxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. ÚS 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

69. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx ochraně subjektivních xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx však x xxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zdraví x majetkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [ochrana xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx. xxxxx ze dne 11.2.2004 xx. xx. Xx. ÚS 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféry jedince; xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx to xxxx, jenž postavení xxxxxxx xxxxxx. Jestliže Xxxxxxx xxxx judikoval, xx ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenskou smlouvu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), xxx. 407], xxx xxx xxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxx xxx zájem xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástroji. Xxxxxx x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nález xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16).

70. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xx xxxxx straně připustit xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výluky ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx, xxxx. předložení xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx xxxxxx soudu, xx xxxxxx zájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx, se xxxxxxxx xx tyto xxxxx, zájem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právní úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxx vyváženy [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, ale xxxxxxxxxxxxxxx odkazu xx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové hodnoty. Xx všech ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanství xxx nesplnění podmínek xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x bezpečností xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxx ministerstvu, xxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx o udělení xxxxxxxx občanství, které x takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx věci dospěl x závěru, xx "xxxxxxx postup xx xxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxx reálná xxxxx, že by xxxxxx zpřístupnění mohlo xxxxxxx bezpečnost státu xx třetích xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx"&xxxx;(xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16).

73. Xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx x xxxxxxx na její xxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úniku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xxxx důvod xx Xxxxxxx xxxx x xxxx posuzované věci xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx považovat za xxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxx - vylučující xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx státu - xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx nepovažuje napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

X.

Xxxxx

74. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Uhlíř.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 212/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.