Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 39/17 dne 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §26 xxxxxx x. 186/2013 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x vlády, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitra, x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xx "NSS") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), (xxxx xxx "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx A. C. (xxxx xxx "stěžovatel") x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxx xx. zn. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Krajského xxxxx Jihomoravského xxxxx xxx 13.8.2014 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx federace, xx x Xxxxx xxxxxxxxx zdržuje xx xxxx 1999 a xxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxx 2.2.2001, je xxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx L. X. xx xxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 až 8 zákona x xxxxxxx občanství. X xxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyžádalo xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx služby"). Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost Xxxxx republiky, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx důvody xxxxxx stanoviska ve xxxxx xx osobní xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x něj xxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx rozklad xxxxx §152 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění účinném xx 30.6.2017, (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xxx o xxxxxxxx 6) zamítl.

4. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx. Městský xxxx x Praze xx xxxxxxxxx xx dne 10.2.2017 x. x. 8 A 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 xxxx. f) xxxxxxxx řádu správního x §26 ve xxxxxxx x §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx napadeného §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. K xxxxxx stěžovatele, aby xxxxxxx xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx stav, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx §26 xxxxxx x státním občanství x ústavním pořádkem.

6. Xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Vyslovil x xx xxxxxxxx, že §26 zákona x xxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx určitá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §26 zákona x státním xxxxxxxxx, xxxxx xx povinen x dané xxxx xxxxxx, nelze vyložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") x s xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx neudělením xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Ani Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx žadateli xxxxx na udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx].

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozebírá vývoj xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx x že x správní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx věcech xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx NSS x. x. 2 Xx 31/2005-78, x. x. 4 Xx 75/2006-52, xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Xxxxxx x. (80) 2 týkající xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posléze xxxxxxxx xx xxxxxx, xx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotýká veřejných xxxxxxxxxxxxx práv, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxx x právním xxxxx existovat (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX č. x. 6 X 25/2002-42, xx nějž xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x věcnému přezkumu xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx NSS konstatoval, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (takže xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx požádat x x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zapovězených orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxx č. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx za taxativní, x xxxxxxxx xxx, xx xx xx x těmto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx"&xxxx;xxxx, xxx xx to xxxx v zájmu xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x. j. 2 Xx 31/20058-78). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx občanství xxxxx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dosaženými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Obecná xxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxx přístupem xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Důsledkem xxxxxxxxx státního občanství xx druhotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx. xxxxxxx x pasivní xxxxxxx xxxxx, rozsah sdružovací xxxxxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [x této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx nález xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Pl. ÚS 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x nález xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (publikována xxx č. 76/2004 Sb. m. s.) každý xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné správně xxxx xxxxxx přezkoumat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx na soud xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx xx xxxxx x xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx navíc xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16 (X 186/83 SbNU 43; 393/2016 Sb.)], xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx nejsou sděleny xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podat xxx xxxxxxx xxxxxx. Všechna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahují řádné xxxxxxxxxx, x xxxxx xx neúspěšný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx relevantních xxxxxx vytvořil xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x pobytu xxxxxxx") xxxxxxxx x §169m odst. 3 xxxxxx obdobnou §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjde xxxxxx, xx cizinec ohrožuje xxxxxxxxxx státu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neudělení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx plyne x §172 xxxx. 9 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spis.

16. Xxxxxxx zákon č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx rozhoduje o xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx přístup x xxxxxxxxx informaci. X xxxx se váže x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx splňuje xxxxx, x xxx xxxx zjištěno xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§122 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x úpravu, xx xxxxxxxx xxxxxx x jeho zástupce xxxxxx právo nahlížet xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx vyloučen. Xxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pokud xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx části spisu (§133 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XXX, č. j. 7 Xx 31/2011-101), x němž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx odepřen. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXX musí xxx xxxx, xxx xxxxxxx aktivitu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx hledisek, xxxxx xx vzhledem x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravu, xxx xxxx individuální x xxxxxxx zájmy xxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx co xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx naznačil x městský soud x posuzované xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novým. Xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx xxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx úpravy zákona o státním občanství. Xxx xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se x xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xx xxxx, xxx nebyl xxxxxx xxxxxxx uvedených rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takový, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí existovat x soud xx xxxx xxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x. x. 7 X 129/2010-51 x x. j. 5 X 83/2011-39).

19. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx arbitrárnosti, xxxxx xx zajištěno xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx složky Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajské xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxx x sobě xxxx k xxxxxx x xxxx věrohodnosti, xxxxxxxxxxxxxx x relevanci (xxxx. xxxxxxxx NSS x. x. 4 Xxx 255/2015-49 x xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX č. x. 4 Xx 1/2015-40).

20. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx skutečnostem, xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx zrekapitulovala xxxxxxxxxxxx proces, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zákona o státním občanství byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 827 dne 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výbory xx 60 dní. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výbor a xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doporučily Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jimi navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkal. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx vystoupili xx xxxxx pozměňovacími xxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x jednom xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XX 5986) xxxxxx xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zamítnutí xxxxxx xxxxx xxxxx.

23. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství xxxx xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx §26 byl xxxxxxxx (xx 144 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 10 xxxxxxxx x 124 xxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x bezpečnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a doporučil xx xxxxxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxxxx byl x xxxxx xx změnu §26 v tom xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Senát návrh xxxxxx projednal na xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 a xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kterými xxx x návrh xx úpravu §26 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20.6.2013. Následně byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx 26.6.2013.

24. Xxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx zákona o státním občanství byl Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přiděleno xxxxx xxxxx 87 (x 9. funkčním xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanoven xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x. 52 xx xxx 15.5.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx č. 62, xxxxxx doporučil Senátu xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx §26 xxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xx xxxxxx jejich xxxxxxx mělo platit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxx x xxx xxxxx zprostit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx soudního xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx váží, bude xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx ohrožena xxxx xxxxx narušena. Nahlížení xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dokazování xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx.

25. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. schůzi v 9. funkčním období xxx 16.5.2013.

26. Xxx xx xxxx xx xxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx Kuba, při xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zavádějícímu xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Dryml xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x nimi xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx poukázal na xxxxxxx xxxxxxxxxx administrativního xxxxxxxx xxxxx. Senátor Xxxxx Xxxxxx obdobně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k předmětné xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx "na xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx přezkoumání xx zase xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". X xxxxxxx smyslu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného §26 x poukazem xx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpor se xxxxxxx libovůle xxxxxxxxx xx libovůle správních xxxxxx a zdůraznila, xx "xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx přistupovat xxxxx x stejně". Opačný xxxxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx cestu, xxx takovému xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx senátor Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto státu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx soudci". Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzápětí xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Bublan, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsah navrhované xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dle jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx x Jiří Xxxxxxxxxx.

28. Xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx (xxx 9 xxxxxxxx x. 62) bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 3. X xxxxxxxxx x. 8 xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 66 senátorů xxxxxxxxx celkem 43 xxx x 13 xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxx Xxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx v hlasování x. 13, xxx x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx xxx x 5 bylo proti.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.6.2013 xx 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx setrvala xx původním xxxxxx (xxxxxxxxx x. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupoval x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx

30. V souladu x §69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxx 3.1.2018 návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "ochránkyně") s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx mohou xx xxxxxx vstoupit xxxx vedlejší xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx 31.1.2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Pelikána, xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx do xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxxxx xxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 39/17 x xxxxxxx k němu xxxxxxxx x. 75, xxxxxx schválila xxxx xxxxx do uvedeného xxxxxx, xxxxxxx zamítnutí xxxxxx NSS, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxx xx spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxx xxxxx x návrhu, xxxxx přiložil.

32. Xxxxx xx úvod svého xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxx xxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx ně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zřejmé, xxxxx způsobem by xxxxx vůbec mohly xxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx zpravodajských xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx ani v čl. 12 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx občanství, xxxxx podle něj xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx požadavek xx xxxxxxx xxx možností xxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx x na xxxx udělení neexistuje xxx žádné základní xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2000 sp. xx. XX. XX 586/99 x xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06 (x XxXX nepublikována, dostupná xxxxxx jako ostatní xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx XXXX xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxx]. Xxx tedy xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx).

36. Úvaha x xxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxx nepřípustná i x xxxxxxxxx, xxx xx práva x xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx, xx by xx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Vláda xxxxxx, xx neudělením xxxxxxxx občanství se xxxxxx žadatele xxxxx xxxxxx - xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx zachován [xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx rozhodováno x xxxxxx správním xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Pl. XX 26/07 (N 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxx.

38. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx absolutní (čl. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výluku. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedochází xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxxx XXXX ve xxxx Regner xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx (o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx (x xxxxxxxx čehož xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx aplikovatelný) xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dosud nemá (xxxxxxxxxxx), xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, což xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci fyzická xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neměla x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxx.

39. X rovnosti xxxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektům xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx právními xxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xx xxxx znamenala xxxxxxx xxxxxxx podstaty xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činit xxxxxxx). Xxxxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxx, což xxxxxxxx x Xxxxxxx soud [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 17.2.1999 sp. xx. Xx. XX 16/98 (X 25/13 SbNU 177; 68/1999 Sb.)]. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx intenzity xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušení jiného xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxxx případu xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

40. Xxxxx připouští, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zjistily xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx ohrožení pro xxxxxxxxxx státu, a xxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xxxx poznatky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozdíl. Xxxxx rozdíl xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxx 55 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16 (xxx výše)]. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se žádné xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxx mohlo xxx x xx, xx xxxxxxxxxxxx služby xxxx standardně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

41. X souvislosti x možnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §12 zákona č. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o zpravodajských službách"). Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje orgán xxxxxxxxx kontroly zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx speciální xxxxx, xxxxx xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx xxxxx by xxx mohl minimalizovat xxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxx xxx xxxxxxxxxx styky x informace xxxxxxx §12 x 12a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, není xxxx vyloučeno, xxx xx na xx xxxxxxxxx žadatel xxxxxxx xx stížností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx orgánům xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx bližší xxx xxxxxxx správních xxxxx x mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx.

42. Vláda xx je xxxxxx, xx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nahlížení xx spisu v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx záznamy byly x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uchovávány xxxxxxxx xxxx xxxx x xx něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nahlížení xx xxxxx. Xxxxxxxxxx však, xx x v xxxxxx xxxxxxxxx může xxxx (předseda senátu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx tedy vyloučit, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx x xxxxxxxx spolupráce x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx by xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zamítnout.

44. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv přípisem xx xxx 5.1.2018 xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx svého xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx vyjádření uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxxxxxx práv Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x napadenému ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu Xxxxx. Veřejná ochránkyně xxxx xx ztotožňuje xx návrhem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 Listiny x odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx problematikou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x době, xxx nebyl xxxxxx xxxxxxx možný, xx xx ochránce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelé. X xxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x té době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx změně xxxxxxxxxx XXX, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx takový, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx 2013 (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 24.6.2013 sp. xx. 6171/2012/VOP) xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podklad, xx xxxxx xxxxxxx zamítlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, a xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxxx v podstatě xxx sdělilo, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepřelo xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxx ochranu.

45. Ochránkyně xx za účinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx 2016) s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx snahu xxxxxx xxxxxx oprávnění podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxx, xxx rozhodnutí x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projevem xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx stanovisek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx té xxxx měla ochránkyně xxxxxxx seznámit se xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxx, xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vět a xxxxxx xxxxx seznat x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x nezohledňuje xxx xxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxx rizika.

46. Napadeným xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žadatelé xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NSS xxxxxxxx xx druhotného dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx občanství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede x porušení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx subjektivní xxxxxxx xxxxx žadatele. Xxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx požadavky, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx ochraně bezpečnosti Xxxxx republiky, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody, xxxxxx x xxxxxxxxxx x mezirezortním připomínkovém xxxxxx x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci odhalit, xxxxxx xxxx s xxxxxxx xx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxxxx soudní ochranu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostních složek, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí žádosti x neochota xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx utajované informace.

49. Xxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx případný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx x xxxxxxx státního občanství. Xx-xx vyloučen xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xx roli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvažoval ("xxx xx ohlídal xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Šimíček x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x bodu 6 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16.

50. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv proto xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx. Xxxx xxxxx o xxx, že ministerstvo xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předložené stanovisko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vyžádáno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx podrobnějšího stanoviska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochránkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních sborů. X dokumentem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx šetření x xxxxxxx podnětu xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx to xxxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx ochránkyni xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

52. Xxxxx uvedená xxxxxxxxx, vyjma xxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně Veřejnou xxxxxxxxxx práv, xxxxxx Xxxxxxx soud navrhovateli xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx repliku xxxxxxxx. Xxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx, x replice xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx nezasílal, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

53. Po xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx nepřineslo další, xxxx. xxxxx objasnění xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Napadené xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxx:

"§26

Xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxx soustředil xxxxxxxxx xx to, xxx byly splněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx aktivně xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx; xx xxxxx x xxx pak xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Obecnému xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, aby v xxxxxxxxxx řízení nemusel xxxxxx zákon či xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx považuje za xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X době xxxxxx návrhu xxxx xxxx podmínka zjevně xxxxxxx. Xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficit, xxxx je dosavadní xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

58. Ústavní xxxx, xxx mu xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx popisům legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xx legislativní procedura xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

59. Podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx může xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx jsou xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx prostor, aby xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx [nález xx dne 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 23/11 (N 86/65 SbNU 161; 234/2012 Sb.)].

XX. a)

Zákaz výluky xxxxxxxx xxxxxxxx

60. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných Listinou, xxxx. xxxxxxxx pořádkem.

61. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x případech, xxx xxxxxxxxxxxxx vztah nevzniká xx xxxx, xxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu státu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x takovém případě xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxxx neudělí (xxxxx ze dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16, xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 xxxx usnesení xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. ÚS 624/06).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nijak nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, diskriminace xxxx. (xxx 9 odůvodnění xxxxxx nálezu). Uvedené xxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx rozhodnutí týká xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx základní právo, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do úvahy, xxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xx xxx xx xxxx xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx založen, postihuje xxxxxxxxx činnost xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 16.12.2014 sp. xx. Pl. ÚS 9/14 (N 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xxxxx že xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx se musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2014 sp. xx. Xx. ÚS 9/14 (xxx výše)]. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2012 sp. xx. Xx. ÚS 23/11, xxxxxx byl odmítnut xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nálezu xxxxxx k xxxxxx, xx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx země, které xxxxxx xxxxxxxxx vazby xxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvíjet xxxxxx, xxxxxxx, sociální a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soukromý x xxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx (body 11 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxx výluky xx xxxxxx xxx xxx, xx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx těchto základních xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x státní xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

64. Ústavní xxxx xxxxx vyslovuje dílčí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nedochází x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x vylučuje-li xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxx xx xxx xx rozporu se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX. b)

Soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

65. Xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx předmětná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

66. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx-xx x případ xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxx xxxxxxx "nestanoví-li xxxxx xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx specifikován xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx dispozici xxx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přistoupí, xxx ani xx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx je xxxx vázán čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx xxx 16.6.2015 xx. xx. Pl. XX 12/14 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxx důvodové xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx "předpokládá, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx České republiky, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy důvodem xxx zamítnutí žádosti xxxx důvody xxxxxxx x bezpečností xxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx součástí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx utajení xxxxx jiného právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

68. Ústavní xxxx x první xxxx xxxxxxxxxx, že čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx soudně xxxxxxxxxxxxxx jsou všechna xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx podkladě principu xxxxxxxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx, absentují xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. - nezávislou xxxx xxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), tedy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

69. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx však x xxxxx xxxxxxx stojí xxxxx uvedený xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České republiky, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx svrchovanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx životů, zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou [xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Tento xxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx; xxxxxxx ve svém xxxxxxxx je xx xxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx chrání. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxxxx xx minimálním xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), xxx. 407], xxx pod xxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxx jak xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx osob xx jeho vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxx tohoto xxxxx xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástroji. Jedním x xxxx je x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16).

70. Ve xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx nelze na xxxxx xxxxxx připustit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je však xxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, x xx xxxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxx omezení x xxxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž soudní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxx státu v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformním způsobem xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx utajovaná xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx. Xx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx soud xx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx zabýval, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že "xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti nebudou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx případech, kdy xx xxx xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx zpřístupnění mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třetích xxxx. X ohledem na xxxxxxx sleduje napadená xxxxxx xxxxxx legitimní xxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx"&xxxx;(xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16).

73. Xxxxx xxx o xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx shora citovaném xxxxxx, od xxxxxxx xxxx důvod xx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxx - vylučující xx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

X.

Xxxxx

74. Xx základě shora xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx návrh na xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Uhlíř.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 212/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.9.2019.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.