Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.09.2019.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.09.2019.


Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 39/17 dne 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §26 zákona č. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitra, a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xx "NSS") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), (xxxx xxx "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx X. C. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

3. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 13.8.2014 o xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx. Xx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxx 2.2.2001, je xxxxxxxxx, x bývalou xxxxxxxxx L. X. xx dvě xxxx, xxx xxxx státními xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") konstatovalo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xx 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §22 xxxx. 3 zákona x státním občanství xx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xxxxxxx xxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vnitra v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx rozklad xxxxx §152 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, (xx xxxxx účinném xx 1.7.2017 jde x xxxxxxxx 6) zamítl.

4. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx. Městský soud x Praze xx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2017 x. j. 8 X 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxxxx s §68 xxxx. x) x §70 písm. f) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §26 xx xxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx, xx xx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neobsahuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xx xxxxxxxx, xx §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žádajících x xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany svých xxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx údajně může xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrdí, xx mu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povinen x dané xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina") x x xxxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx si xx vědom xxxxxxxxxxx, xx neudělením xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") nezakládá xxxxxxxx xxxxx xx udělení xxxxxxxx občanství [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Finsku].

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení ministerstva xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x právním státě xxxxxxxxxxxx x xx x správní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 2 Xx 31/2005-78, x. x. 4 Xx 75/2006-52, obdobně pak Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. (80) 2 týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx posléze xxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv, x xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Absolutní xxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx existovat (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. x. 6 A 25/2002-42, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx žadatel splnivší xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx vůči xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), je na xx xxx subjektivní xxxxx (takže xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx požádat x x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx libovůle, xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 40/1993 Sb., x nabývání x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x vyloučil xxx, xx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx"&xxxx;xxxx, xxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxx (srov. rozsudek XXX x. j. 2 Xx 31/20058-78). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žadatelů x státní občanství xxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx xxx xxxxx x legislativní xxxxx xxxxxxx úpravy této xxxxxxxxxxxx.

10. Kompetenční výluka xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nastavené xxxxxxxxx je soudem xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxx přístupem xxxx, xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx způsob xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx druhotné xxxxxxx xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxxxxx žadatelů. Xxxxxxx xx xxxx. aktivní x xxxxxxx volební xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx a jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [x této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, konkrétně xx nález xx xxx 9.12.2008 sp. xx. Pl. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x nález xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, opětovném xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx na soud xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podat rozklad, x kterém rozhoduje xxxxxxx vnitra. Xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vydal x který xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16 (X 186/83 XxXX 43; 393/2016 Sb.)], neexistuje xxxx xxxxxxxxxx důvod, proč xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatel xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelům xxx xx xxxxxx x podání řádného xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx brojit. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx xxxxxxx") xxxxxxxx x §169m xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx cizinec ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx není, xxx xxxxx x §172 xxxx. 9 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x utajované xxxxxxxxx xx uchovávají xxxxxxxx mimo xxxx.

16. Xxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestli xxxx xxx přístup x xxxxxxxxx informaci. K xxxx xx xxxx x xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§122 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx účastník xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo nahlížet xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxx zde xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx spisu (§133 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XXX, x. j. 7 Xx 31/2011-101), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto, x xx x xx situace, kdy xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx to xxxxx XXX musí xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hledisek, xxxxx se vzhledem x xxxxxx xxxx xxxx xxxx důležitá.

17. Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx nejsou-li důvody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx naznačil x městský xxxx x posuzované věci). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ničím novým. Xxxxxxxxx posoudit žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx za účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx úpravy zákona o státním občanství. Ani podle xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx řízení xx x xxxx xxxxx xxxxxxx seznámit. Již x té xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soud je xxxx mít x xxxxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. x. 7 X 129/2010-51 x x. x. 5 X 83/2011-39).

19. X xxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx složky Xxxxxxx České xxxxxxxxx x zpravodajské služby, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxx x xxxx xxxx k závěru x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a relevanci (xxxx. xxxxxxxx XXX x. j. 4 Xxx 255/2015-49 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX x. x. 4 Xx 1/2015-40).

20. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

21. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství prošel xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx poslancům xxxxxxxx jako xxxx x. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dne 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro projednání xxxxxx xxxxxx na 60 xxx. X xxxxxxx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žádný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx konaném xxx 20.3.2013. X podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx David Xxxxxx x jednom ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XX 5986) xxxxxx xxxxx §26 návrhu xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zamítnutí xxxxxx podán xxxxx.

23. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství bylo uskutečněno xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx §26 xxx xxxxxxxx (xx 144 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx návrh xxxxx 10 poslanců x 124 xxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Výbor xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej schválit xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx návrh zákona xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx změnu §26 v xxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 10. schůzi xxx 16.5.2013 a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx i xxxxx xx úpravu §26 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. X návrhu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.6.2013 x setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx doručen x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx 26.6.2013.

24. Senát Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství byl Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 24.4.2013. X xxxxxxx evidenci xx xxxx přiděleno xxxxx xxxxx 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx výborem xxx stanoven xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx Senátu xxxxxxxxx x. 52 xx xxx 15.5.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx č. 62, xxxxxx doporučil Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x pozměňovacích návrhů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §26 zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx bezpečnostních služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx senátu rozhodne, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ohrožena nebo xxxxx xxxxxxxx. Nahlížení xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx mělo xxx účastníkovi xxxxxx, xxxx zástupci a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx odepřeno. Dále xxxx xxxxxx, že xxxx provádí dokazování xxx, xxx byla xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx.

25. Xxxxx projednal návrh zákona o státním občanství na xxx 10. xxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013.

26. Již xx xxxx se xxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx státního xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx roh. Xxxxxxx Xxxxxxxx Dryml xxxxxxxxx, že xxxxx x oslabení ochrany xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx přijdou xx styku, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx administrativního xxxxxxxx soudů. Senátor Xxxxx Xxxxxx obdobně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx nárok. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". X xxxxxxx smyslu se xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, která zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §26 s poukazem xx xxxxxxxx právního xxxxx. Zejména xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx xxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xx vedl x neomezené xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx cestu, xxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Vladimír Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx odpovědnost. Xxxxxx to xxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dle xxxx xxxxx adekvátním xxx xxxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil xxxxxxx zabránění xxxxxxxxxx xxxxxx moci mocí xxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx x Jiří Xxxxxxxxxx.

28. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx. X návrhu (bod 9 usnesení x. 62) bylo rozhodnuto x samostatném xxxxxxxxxx xxxxx číslo 3. X hlasování č. 8 projevil Xxxxx xxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx x 13 xxxx proti. Po xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x hlasování x. 13, xxx x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx pro x 5 bylo proti.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx hlasovala dne 11.6.2013 xx 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu (xxxxxxxxx x. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konformním xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx práv k xxxxxx

30. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx přípisy xx xxx 3.1.2018 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxx xxxxxxx lhůty, x jaké mohou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci x případně se xxx x návrhu xxxxxxxx.

31. Dne 31.1.2018 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx dne 31.1.2018 xxxxxxxxxx návrh na xxxx vstup xx xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxxxx soudem pod xx. xx. Xx. XX 39/17 a xxxxxxx k němu xxxxxxxx x. 75, xxxxxx schválila svůj xxxxx xx uvedeného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxx legitimním x xxxxxxxxxx omezením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx policie x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xx xxxxxxxxx. Pokud mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx není zřejmé, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx mohly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyhodnocovat.

33. Xxxxxxxxxx, xx utajované xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx cizích zpravodajských xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudního řízení xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxx v čl. 12 Evropské úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, xxxxxxxxx nabytí xxxx ověření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxx požadavek xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx není právní xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2000 sp. xx. XX. XX 586/99 x xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xx. zn. XX. XX 624/06 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx http://nalus.usoud.cz), rozsudek XXXX xx xxx 12.1.1999 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Finsku]. Xxx xxxx nebrání xxxx, xxxxxxx stanovit xxxxxx výluku (xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx).

36. Úvaha x xxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxx nepřípustná x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx k xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx stalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxx, že neudělením xxxxxxxx občanství xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x nadále xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, je-li rozhodováno x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.12.2008 sp. xx. Pl. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x velmi xx xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxx xxxxxx.

38. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx absolutní (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx bezpečnosti státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx k druhotnému xxxxxxx ústavně zaručených xxxx. Stěžovatelova xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Regner proti Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx osvědčení fyzické xxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxx informaci) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx právem. Xxxxxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), nýbrž o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neměla x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx nepřiznáním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx (občanského) xxxxx.

39. X xxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx subjektům xxx, xx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx různé xxxxxx xxxxxxxx, čímž vlastně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Nemožnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx znamenala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, resp. xx nikdo nemá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxx, xxx potvrdil x Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů a xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx intenzity xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. K xxxxxxxx případu xxxx x napadené xxxx xxxxx názoru vlády xxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx skupinou xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, x xxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozdíl. Xxxxx rozdíl se xxxxx dotýká xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxx 55 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 sp. xx. Xx. XX 5/16 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx i xx, xx xxxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx specifické možnosti xxxxxxxxx informací, které xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxxxx.

41. X souvislosti x možnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxx xxxxx §12 zákona x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o zpravodajských službách"). Xxx xxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx Xxxxx republiky xxxx speciální orgán, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx orgán by xxx xxxx minimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obdobným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace xxxxxxx §12 x 12a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xx věcech zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stížností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx navíc xxxxxxxx systémová xxxxxxxx x nápravě.

42. Xxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uchovávány xxxxxxxx mimo xxxx x na něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx. Upozorňuje xxxx, xx x x xxxxxx případech xxxx xxxx (předseda xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tedy xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx dozvěděly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, že by xx vedlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx k xxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx výluka ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státobezpečnostní xxxxxxxxxx, xx opodstatněna xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx zamítnout.

44. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2018 xxxxxxxx Ústavnímu soudu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx řízení. Xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx zásadní nesouhlas xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx Xxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx se ztotožňuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 Listiny x odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxx nabývání státního xxxxxxxxx, v xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelé. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx chápal xxxx xxxxxxx xxxxxx nahrazující x xx době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx judikatury XXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx 2013 (xxxx. zprávu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 24.6.2013 sp. xx. 6171/2012/XXX) xxxxxxx xxxxxxx, xx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního občanství xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podklad, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx už natolik xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx nepotřebuje. Takové xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx 2016) s xxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xx xxxx snahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Následně xx xxxxxxx xxxxxx umožnil xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxx, přestože xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxxx přibližně ze xxxx vět x xxxxxx možné xxxxxx x něj xxxxxxxxx xxx intenzitu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne xxxx xxxxxxx, x nezohledňuje xxx xxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že jim xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

47. Ochránkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NSS xxxxxxxx xx druhotného xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx žadatelů xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Kumulativní xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Předmětem řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žadatele. Xxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxx zajistit xxxxxxx xxxx libovůlí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx poměřovat xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčivé xxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Senátu je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žadatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx bezpečnostních složek, xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx.

49. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx státního občanství. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xx roli bezpečnostních xxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx xx ohlídal hlídače"). Xxxxx ochránkyně xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, které vyjádřili xxxxxx Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 6 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16.

50. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxx šetření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx patrný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx závěr o xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra údajně xxxxxxxxx, že k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vyžádáno xxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxx kterého ministr xxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxx podrobnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx ochránkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. X dokumentem ochránkyně xxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxxx xx zpravodajskými xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx podnětu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx vnitra Xxx Xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek, která xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx vhodné. Xxxxxxxxxx uzavírá, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je tím xxxxxxxx znemožněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola. Xxxxx xxxx ochránkyni xxxxx více utvrzuje x xxxxxxx xxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx výluku.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

52. Shora uvedená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné replice. Xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx vzal na xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

53. Po xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx xxxxxx dospěl Ústavní xxxx x závěru, xx není xxxxx xx xxxx konat xxxxx jednání, neboť xx nepřineslo xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx x písemných xxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx xxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx znění §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústního jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Napadené xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxx:

"§26

Xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 je xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

55. Ústavní xxxx předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx; xx shodě x xxx pak xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Obecnému xxxxx xx tak dána xxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxxxxxxx a které xx znemožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxx prostor pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

58. Xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzoval xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení přijato x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxx x vyjádřením xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx to, xx legislativní xxxxxxxxx xxxx ani navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

59. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx orgánu. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx může xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx moci. Ústavní xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny představuje xxxxxxx xxxxxxx práva xx soudní xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostor, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx formou zákona xxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. zn. Xx. XX 23/11 (N 86/65 SbNU 161; 234/2012 Sb.)].

XX. x)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

60. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx udělení státního xxxxxxxxx, pak xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx státního občanství xxxxxxxxx xx některého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou, xxxx. ústavním pořádkem.

61. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevzniká xx xxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu státu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx osobě občanství xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx mohl x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx (xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. ÚS 5/16, xxxxxxxx ze xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 xxxx usnesení ze xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x xxxxx xxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx - x xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod. (xxx 9 odůvodnění xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Muselo xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx níž je xxxx podle xx. 1 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxx [xxxx. nález xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. XX 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právo, ale xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2014 sp. xx. Xx. XX 9/14 (xxx xxxx)]. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx citovaný xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. zn. Xx. ÚS 23/11, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ústavní soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxxx xx rozhodnutí bezprostředně xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx vytvořené vazby xxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nemá. X xxxx posuzované xxxx xxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trvale xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvíjet xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx 11 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu), že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žadatelů, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx základních xxxx xx rozhodnutí x zamítnutí žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

64. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohrožení xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx právního xxxxx

65. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval tím, xxx je předmětná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

66. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx-xx x případ xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx zákona vyloučil, xxxx xx x xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx pro xx, u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx uvážení xx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů demokratického xxxxxxxx státu [xxxxx xx xxx 16.6.2015 xx. xx. Pl. XX 12/14 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství napadené xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx plný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se žádostí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x výjimkou xxxx xxxxxxx, kdy důvodem xxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečností xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x zpravodajských služeb Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx součástí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx utajení xxxxx jiného právního xxxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky".

68. Xxxxxxx xxxx v první xxxx xxxxxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx z xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx podkladě principu xxxxxxxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx výkonné - x xxxxx, byť xx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti xx. - nezávislou mocí xxxxxx. Xxx xxxx x podstatě x xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx x ochranu před xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

69. Xxxxxx xxxxxxxxx zájmu jednotlivce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, výslovně xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx životů, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rovněž Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 sp. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.)]. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx existenční, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx je xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chrání. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx judikoval, xx xxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), xxx. 407], xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jak xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xx jeho vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxx tohoto zájmu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedním x nich xx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx skutečností (nález xx dne 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16).

70. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx straně připustit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoliv - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu takových xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, jejichž soudní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx účelem xxxxx, xx xxxxxx zájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xxx xxxx, se xxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství z xxxxxx spojených x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství není xxxxxx xxxxxxx vyloučen.

72. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx úpravou rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx státního xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x bezpečností xxxxx již v xxxxxxxxx zabýval, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx má xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxx x občanství xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx bezpečnost xxxxx xx třetích xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx"&xxxx;(xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Pl. XX 5/16).

73. Pokud xxx o cíl xxxxxxxx právní úpravy, xxx xx x xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx možnosti úniku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxx důvod se Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxxx cíl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, kterými byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního občanství x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx proto považovat xx projev svévole xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

X.

Xxxxx

74. Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Ludvík Xxxxx, Kateřina Šimáčková, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Uhlíř.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 212/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.9.2019.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.