Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 23/19 dne 28. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx," xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. d) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x §72 a xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx pod sp. xx. III. ÚS 1251/19, se xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx (dále jen "xxxxxxx soud") xx xxx 31.1.2019 x. x. 7 Xx 35/2019-1141, xxxxx má xx to, xx xxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 9, 11, 26, 28 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. X xxxxxxx stížnosti, xxxxx x x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 17.4.2018 x. x. 3 X 27/2016-1110 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, x. x. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx x podle §34 odst. 5 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení proti xxx, (dále jen "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") byl uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2018 x. j. 3 X 27/2016-1124 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 16 819 Kč (X. xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 15 301 Xx (II. xxxxx), xxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: "Při výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ustanoveného xxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxx není xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cizině, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx zdravotních xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx za tarifní xxxxxxx částka 1 000 Xx." Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §141 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nutnosti xxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x korekcí xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx (xxxx korekce xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatné).

3. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx rekapituluje, xx xxx podle zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Mada Xxxxx, x. s. x xxxxxxxxx, x xx x trestním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů o xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxx také xxxxxxxxx, xxx mu xxxx přiznána xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx soudy ale xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx 2 a xxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx 1 000 Kč xx 3 100 Xx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxx 250 Xx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxx nedostatečné, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx obhájce (xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nechat zastoupit xxxx koncipientem). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveného pro xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 85/1996 Sb., o advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx je xxx xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx být x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx). Stěžovatel xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné xx xxxxx sp. xx. XX. XX 303/05 xx xxx 13.9.2007 [(X 141/46 XxXX 361), xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz], xxx xxxxx xxxx by x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výklad x xxxxxxx právních norem xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx, že xx xxxx nesprávně neuznal xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 24.9.2019 xx. xx. Pl. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxxx "jehož xxxxx xxxx xxxx,", x xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xx vztahu k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx životní potřeby xxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x s xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny, x xx x xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 4/19 xxxxx dopadat i xx ostatní části xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx v jiných, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx neústavnosti xxxxxxxx x na xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebudou xx x konkrétním případě xxxxxxxx, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje x část xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx,", xxxxx byla xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xx. xx. 3 X 27/2016 x xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx opatrovníka) xxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 1251/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2019 xx. xx. XXX. XX 1251/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx tuto část xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stanovisko Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit se x xxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx soud podle §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx návrh zaslal Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, zda vstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2019, v xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva podle §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx nevstoupí.

III.

Ústní jednání

8. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Ústavní x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

9. X xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Ústavy xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx" přijat x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

10. Vyhlášku č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 do xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstev vydávat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx však xxxxxxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (N 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx tomu xxx xx, Ústavní xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx kompetence, xxxx xxx se xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (secundum xx xxxxx xxxxx), x nikoliv mimo xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - xxxx. x xxxx např. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) nebo xxxxx xx dne 22.10.2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

11. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zmocněním §22 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odstavec 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx určení odměny x xxxxxx advokáta, xxxxxxxxx i xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem." Xx 31.3.2006 pak xxxx: "Způsob xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě i xxxxxx výši stanoví Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxx odstavce 3 xx takovéto: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společně s xxxxxx advokáty (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx předchozím vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx." Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxx, za dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Přijalo-li tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 a sp. xx. Xx. XX 22/19 ze dne 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], zní (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx navrhuje xx xxxxxxx): "Při xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxx řízení, ustanoveného xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx na známou xxxxxx v cizině, xxxxx xxx stižen xxxxxxx poruchou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx.

^1x) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx."

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

13. Xxxxxxx xxxx se významem xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláště v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x kontrole norem - srov. zmíněný xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19 x též nález xx xxx 14.1.2020 xx. xx. Xx. XX 22/19, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky účastníka xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx znám, x xxx advokáty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nemůže x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xxxx xxxx (xxx x jiné xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozdílně stanovená xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §30 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, ale x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. XX 14/17 (200/2018 Sb.) a xx dne 15.9.2015 xx. zn. Xx. XX 13/14 (N 164/78 XxXX 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.11.1983 xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 8919/80) x xx dne 18.10.2011 xx xxxx Graziani-Weiss xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)] xxxxxxx, xx stát xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx odměnu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx založena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x objektivizovaná. Xxxxxx xxxxxxxx však x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu vycházelo x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx nepodloženého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19).

14. Byť xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/19 výslovně týkal xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pobytu (x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx III. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxx použití xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx zmíněno, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Ústavní xxxx xx xx xx, xx x xxxx část hypotézy xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx neexistuje rozumný xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx odsouzené xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx násobně nižší xxxxxx, xxx je xxxx například x xxxxxxxx xxxxx §30 x. s. ř.

15. Xxxxx Ústavního soudu xxxx xxxx v xxxxx případě (srov. xxxx 18 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx a právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní potřeby xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx vykonávající advokacii x obchodní společnosti, xxxxx formou podnikání, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx získávat prostředky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

16. Na zásah xx xxxxxxxxx základních xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jako opatrovníka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx písemnosti (srov. §34 odst. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx x případech jiných, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepochybuje x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx odměnu xx xxxxx stejné xxxxxxx [čl. 28 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, čl. 7 xxxx. x) bod 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx], xxxxxxx xxxx odměna xx být v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx.

17. K xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě smlouvy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, a xx takovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx nemohou xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sami. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (respektive xxxxxxx) takové povinnosti xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxxx smlouvy x mělo xx xxx přiměřené x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx takovou xxxxxxx.

18. X provázanosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 13.9.2016 xx. xx. X. XX 848/16 (X 174/82 XxXX 693) x xx xxx odkazovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx ještě xxxxxxxxxxx, xx závěry těchto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxxxxx patří x xxxxx opatrovnictví) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx principu xxxxxx sounáležitosti na xxxxxxxxx demokratické společnosti (x xxxxx xx xxxx přispívat). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.1.2015 xx. xx. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx něhož xx xxxxx advokacie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx advokát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx dodržovat pravidla xxxxxxxxxxxxx etiky x xxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx dokonce xxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odměnu. Xxxxx advokacie xx xxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přijímanými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx mravné, x xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx koncipována xxxx xxxxxx poskytovaná za (xxxxxxxxx) odměnu dokonce x xxx, xx xxxx xxxx negarantuje xxxxxxxx zisku, xxxxxxx xx povinnost [srov. xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx korektivu (x xx x xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx) xxxx může xxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníků - xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxx) tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nároku xx xx budou xxxxxxxxxx zejména na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx pak xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx třeba právě x zrušením ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

19. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nižší xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, porušil xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx získávat prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx slov x xxxxxxxxxx §9 odst. 5 advokátního xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 43/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 24.2.2020.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.