Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 23/19 xxx 28. ledna 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Zemánka o xxxxxx III. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "ustanoveného soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx," za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx," xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Ústavní stížností xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx pod sp. xx. III. ÚS 1251/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 31.1.2019 x. x. 7 Xx 35/2019-1141, xxxxx má xx to, že xxx byla porušena xxxx základní práva, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 odst. 1, čl. 9, 11, 26, 28 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x z ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 17.4.2018 č. x. 3 X 27/2016-1110 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx Mada Xxxxx, x. x. v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx a xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx proti xxx, (xxxx xxx "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovník, x xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2018 x. x. 3 X 27/2016-1124 přiznal xxxxxxxxxxx xxxx advokátu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxxxxx xxxx 16 819 Xx (X. xxxxx) a nepřiznal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 15 301 Xx (XX. výrok), xxxxxxx - xx xxxxxx xx stěžovatele - při výpočtu xxxxx x §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: "Při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxx xxxx znám, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cizině, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx poruchou nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo který xxxx xxxxxxx srozumitelně xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Xx." Krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx §141 x xxxx. trestního xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx (xxxx korekce xxxx ani xx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

3. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obviněné xxxxxxxx společnosti Mada Xxxxx, x. x. x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx přečin xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx také xxxxxxxxx, xxx xx xxxx přiznána xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x trestní xxxx. Xxxxx xxxxx ale xxxx rozhodnuto, xx xx bude přiznána xxxxxx podle §7 xxxx 2 x xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odměny xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx částky 1 000 Xx xx 3 100 Xx) tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx 250 Xx xx xxxxx xxxx právní služby, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx obhájce (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dostavit k xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx x podle xxxxxx č. 85/1996 Sb., x advokacii, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx advokacie (xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx stejnou xxxxxxxxxxx x xxxx být x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností řádně xxxxxxxx). Stěžovatel pak x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx sp. xx. XX. XX 303/05 xx xxx 13.9.2007 [(X 141/46 XxXX 361), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz], xxx xxxxx xxxx xx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxx, xx xxxxxxx pořádek xxxxxxx xxxxxxxx neváže xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výklad a xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx specifikuje.

4. Xxxxxxx xxxx nálezem ze xxx 24.9.2019 xx. xx. Pl. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxxx "jehož xxxxx není xxxx,", x to xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, že xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xx rozporná xx xxxxxxx rovnosti xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, x xx x důvodů, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxx dopadat i xx ostatní části xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x konkrétním případě xxxxxxxx, neboť podle čl. 95 odst. 1 Xxxxxx jsou vázány xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx neústavnost vykazuje x xxxx hypotézy §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx,", xxxxx byla xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx. zn. 3 X 27/2016 a xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx opatrovníka) xxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 1251/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.10.2019 xx. xx. XXX. XX 1251/19 xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., přerušil x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Ministerstva spravedlnosti x stanovisko Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

6. Xxxxxxx xxxx podle §42 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádostí x xxxxxxx, xxx vstupuje xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2019, x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx nevyužije xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

8. Xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx něj xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

9. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx předmětný "xxxx xxxxxx xxxxxxx" přijat x vydán ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx xxxxxxx xxx byla nyní xxxxxxxxxxxxx část §9 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxx v čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat restriktivně x tom xxxxxx, xx toto výslovné xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. nález xx dne 21.6.2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx tomu xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx legem), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - srov. x xxxx např. xxxxx xx dne 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

11. X daném xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx 3.6.2002 zněl: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x její xxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním předpisem." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Způsob xxxxxx xxxxxx x náhrad xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx výši xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxx odstavce 3 xx xxxxxxxx: "Způsob xxxxxx xxxxxx x xxxxxx advokáta, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou." Ústavní xxxx xxxx zmocnění xxxxxxxx x jeho xxxxxxx uvedeném xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx vydána xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Přijalo-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky x. 177/1996 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx nálezů sp. xx. Xx. XX 4/19 x xx. xx. Pl. ÚS 22/19 ze xxx 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], xxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx zrušení): "Xxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jmenovaného xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx známou xxxxxx x cizině, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx poruchou xxxx xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxx se vyiadřovat^1b), xx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx.

^1x) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx."

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

13. Xxxxxxx xxxx se významem xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx - srov. zmíněný xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/19 x xxx xxxxx xx xxx 14.1.2020 xx. zn. Xx. XX 22/19, a xx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx znám, a xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx nemůže x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nikoliv xxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nyní (jen x xxxx části xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozdílně stanovená xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky těchto xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zástupcům xxxxx §30 zákona x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), kterou Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxx xx xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. zn. Xx. XX 13/14 (X 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.11.1983 ve věci Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii (xxxxxxxx x. 8919/80) a xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Rakousku (xxxxxxxx x. 31950/06)] vyplývá, xx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx zisk x xxxxxx úprava, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhy xxxxxxxx xx veřejném zájmu x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem, xxxx dokonce xxx xxxxxx xx odměnu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx xxx rozdílně xxxxxxxxx odměna nemůže xxx založena xx xxxxxxxxxxx kritériích. Xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritéria xxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxx pro advokáty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx ovšem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 38 odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19).

14. Byť xx nález xx. xx. Pl. ÚS 4/19 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zastupoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pobytu (x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx předkládajícího XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxx zde xxx xxxxxx, že xxxxxxxx principu xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx použití xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx x trestu xxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx má za xx, že x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx neexistuje xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx chrání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx podle §30 x. x. ř.

15. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx (srov. xxxx 18 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/19) porušena xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako zaměstnaný xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx advokacii x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podnikání, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxx jednu x xxxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

16. Xx xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxx rovněž v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxx odměny pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické osoby, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob), degradoval xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že kvalita xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx odměny, je xxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx odvedenou xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu, xxxx. xxxxxxx odměnu xx práci stejné xxxxxxx [čl. 28 Listiny xxx analogiam, čl. 7 xxxx. x) bod 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních právech], xxxxxxx tato xxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.

17. X xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx poskytována xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx rozhodnutím xxxx plní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx dostatečně xxxxx sami. Xxxxxxxxxxx xx totiž okolnost, xx plnění (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx soud pro xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. X. ÚS 848/16 (X 174/82 XxXX 693) x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19. Xxx rámec xxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx poznamenává, xx xxxxxx těchto xxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) vykonávali xxxxxxxx od jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sounáležitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx přispívat). Příhodné xxxx xxxxxx x xxxxx směru například xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.1.2015 xx. xx. 33 Cdo 4495/2014, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xx xxxxx upravena xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx snižovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx soutěže x xxx, xx dokonce xxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx může xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve vymezené xxxx xxxxxxxxx nebo xx sníženou odměnu. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ovlivněnou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx slušnosti x xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx koncipována xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za (xxxxxxxxx) xxxxxx dokonce x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku, nicméně xx povinnost [xxxx. xxxxx ze xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) tyto xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x právní pomoc xx xxxxxxxx odměnu xxxx xxx xxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pořádku nevyhovuje.

VII.

Závěr

19. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx advokát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny) x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu, x xx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 43/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.2.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.