Plné znění - 512/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2004 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x povolání, x x návrhu xxxxxxxx financí xx xxxxxxx §205d zákoníku xxxxx x xx xxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X. Xxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx podmínky x xxxxx zákonného pojištění xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x povolání, se xxxxxx.

II. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §205d zákoníku xxxxx x xx xxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxx.

Ústavnímu xxxxx xxx xxx 20. xxxxxx 2003 xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 487/2001 Xx. (dále xxx "xxxxxxxx x. 487/2001 Xx."), xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb. (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 125/1993 Sb."), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x sazby xxxxxxxxx pojištění odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsah předmětné xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. Xxxxx, xx xxxx ustanovení §16 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., a to xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx režie x 25% xx 13,5% x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx výši xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kategorií x příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x různé xxxx. Xxxxxxxxxx, že vyhláška č. 125/1993 Sb., xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §205d xxxx. 7 xxxxxxxx práce.

Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 487/2001 Xx. s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, výrobních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x příslušnými organizacemi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxx rámec vymezený §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx růstu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx dosáhnout xxxx. v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx předmětné xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x dopravy České xxxxxxxxx. Porušení §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx návrh vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxx organizacím ani xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx již x xxxxx ekonomických xxxxxxxx vypočtených v xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Svazu xxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xx xxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Zaměstnavatelskému xxxxx xxxxxxx x naftového xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednán x "příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xx xx xx třeba xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx dostatečně reprezentativní xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxx vykonávají.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x okolnost, xx xxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx a dopravy Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx z výrazu "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx by x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx závěrech. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx, že Xxxxx xxxxxxx x průmyslu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslán 20. xxxxxxxxx 2001 x xxx, xx připomínky xx xxxxx xxxxxx xx 22. listopadu 2001, xx. xx xxxx dnů (ačkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 15xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx 2002.

Xxxxxxxxxxx xxxxx porušení ústavně xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x proporcionality. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo provedeno xxxxxxxxxxxx, kdy např. x xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx pod xxxxx 10.1, 12, 13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx čtyřnásobek, zatímco x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozpornou x xxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx x povolání.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně zdůrazňuje xxx xxx tvrzené xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x její obsahový xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nález, xxxx xx vyhláška Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., kterou xx stanoví podmínky x xxxxx zákonného xxxxxxxxx odpovědnosti zaměstnavatele xx škodu xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx.

K xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx financí.

Xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním úrazu xxxx nemoci x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x vyhláškou č. 125/1993 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §789 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxx výrazu xx xxxxxxxxxx ke kontrolnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 00/17 xxxxxxxx xx hospodaření s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxxxx zákonné pojištění xxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aniž xx zákon stanovil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx majetkové újmy, xxxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a neposkytují xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání vyhlášky x úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx financí xxxxxxxx zákonné pojištění x xxxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxxx povinného xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x patentových xxxxxxxx.

Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx upozorňuje na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxxxx platnými x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x na xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 86 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tržní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx obsažené v §205d zákoníku práce, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údiv xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx samotnému xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx novelizace vyhlášky č. 125/1993 Sb. xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x povolání, xxxxx xxx předložen xxx 31. xxxxx 2001 xxxxx x informaci. Xxxx 1. xxxxx 2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30. listopadu 2001 č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 32/1965 Xx., o odškodňování xxxxxxx a ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx. x xxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x 30 Xx xx 120 Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dopad xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx čtvrtletí xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ministr xxxxxxx xxxxxxx názor navrhovatele, xxx xxxxxxx námitka xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí u xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx ústavní maximy xx xxx něj xxxxxxxx zakládat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předmětné vyhlášky xx §205d odst. 7 zákoníku práce, xxxxxxx povinnost stanovená x §23 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Obsahem xxxxxxxx xxxxxxxx xx změna xxxxx správní xxxxx x změna xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx o nákladovou xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů. X žádném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx a porušení xxxxxxxx proporcionality účastník xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 4,2) xx ukázalo xxxxxxxx x xxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx škodný xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx činilo x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx uranu 509,0 % x x xxxxxxxx xxx 118,6 %). Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2000 bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navyšuje i xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx si zvýšení xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rychleji než xxxxxxx xxxxxxxx, x x roce 2001 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxx xx xxxx 171 xxx. Xx, který xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom provozováno xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx placeného v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splatné x xxxxx xxxxxxx období xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxx xxxxxxx škody, xxxxx xxxxxxx mnohdy x době, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx ještě xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx záruku xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx kryty z xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx 22 xxx. Xx.

Xxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx škod z xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx škod xx oblasti méně xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx vyložené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítá xxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. a xxxxxxxx xxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx nesoulad x Ústavou, x xx xxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů.

Podle xxxxxxxxxx §69 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx návrh dne 10. xxxxx 2003 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx oprávnění vstoupit xx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxxx soud může xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od ústního xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud si xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 24. března 2004 Xxx. X. Š., XXx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze dne 8. dubna 2004 xxxxxxxxxxx vyslovil x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X předmětném podání xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx práce xxxxxxxx za nesouladné xx základními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx, xxxxxxx ale xxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nezlepšilo, jelikož x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. neexistoval xxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx pouhé xxxxxx - vyhlášky x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx přijata Ústavou xxxxxxxxxxx způsobem (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx legitimovaného x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (§64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojištění xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2004 projednán xxxxxx, dle navrhovatele xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx možné x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx.

X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx k projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxxxx připomínkového řízení". Xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x čemž xx spatřováno xxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, domnívá xx navrhovatel, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx výše xxxxxxxxxx, xxxxxxx není jasný xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x. 10.1, 12 x 13 xxxxx xxxx XXXX 4,2krát (x ostatních případech xxxxx l,4krát) a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 19, xxx. x. 27], xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx názoru skupiny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx předpisu (xxxxxxxx č. 125/1993 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 476/2002 Sb. (xx. zn. Xx. ÚS 5/02, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 28, xxxxx x. 117].

Ze všech x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xx xxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx mění vyhláška č. 125/1993 Sb., xxxx.

Xxx xxxxx argumentů xxxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx průmyslu, x xx xxxx xx x uvedenému xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx. xx dne 20. xxxxxxxx 2001, kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx §205d xxxx. 7 zákoníku xxxxx:

Xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x povolání, xx xxxxx vyhlášky x. 43/1995 Xx., xxxxxxxx x. 98/1996 Sb. x xxxxxxxx x. 74/2000 Sb., xx xxxx takto:

1. X §1 xx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 2) xxxxxxx.

2. X §16 xx xxxxx "25" xxxxxxxxx číslem "13,5".

3. V příloze č. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx "X xxxxxxxxxxxx základu x promile" xx xxxxx "12" xxxxxxxxx xxxxxx "50,4", číslo "7" xx nahrazuje xxxxxx "9,8", xxxxx "6" xx xxxxxxxxx xxxxxx "8,4", xxxxx "5" se xxxxxxxxx xxxxxx "7", xxxxx "3" xx nahrazuje xxxxxx "4,2", xxxxx "2" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2,8", xxxxx "7,5" xx nahrazuje xxxxxx "10,5" x xxxxx "4" se xxxxxxxxx xxxxxx "5,6".

Xxxxx bylo xx pojistném xx 1. čtvrtletí xxxx 2002 xxxxxxxxx přede xxxx 1. ledna 2002 xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx xx 31. xxxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxxx x xx. X; xxxx-xx xxxx xxxxxxxx zaplaceno x xxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxx xx. X, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2002.

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X předmětné xxxx na straně xxxxxxxxxxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx ustáleného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování rozsahem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx svém xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx [viz xxxx. rozhodnutí ve xxxx xx. zn. Xx. XX 16/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 2, xxx. č. 14), xx. xx. Xx. ÚS 8/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 83; xxxxxxxx xxx č. 29/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.): "X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx od předchozího xxxxxxx, xxxxxx rozumný xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx normativní xxxxxxxxx, xx xxx xxx důvod pro xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx ustanovení, a xx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxxx principu cessante xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním soudem xx xxxxx toliko xxxxxxxxx, technickou xxxxxx."

Xx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xx xxx petit xxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Jakkoli Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, příp. xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.) x xxxxx], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx něhož navrhovatele x xxxxxx o xxxxxxxx norem, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení. Xxxxxx xxxxx, brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, pro xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx v rámci xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx daným xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Uvedený postup Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx v řízení xx. xx. Xx. XX 16/93 (viz xxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x. 183/1993 Sb., kterým xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx uvedli xxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" x xxxxxx. Poté, xx Ústavní xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, daný xxxxx xxxxxx, a xx xxxx xx se xxxxxxx ústavností xxx. xxxxxxx ustanovení.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx považovat xxxxxx návrh xx xxxxxxxx x ustanovením §34 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx senátorů xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx porušení xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxxxx orgánem, x xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kódem 10.1, 12 a 13 XXXX xxxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převažujících činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxx vyložených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx platnost xxxx xxxxxxxxxxxxx napadené vyhlášky x. 487/2001 Sb. xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vymezen toliko xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. ustanoveními přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx znění xxxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxxxxxxxx činnostmi xxxxxxxxx xxx kódem 10.1, 12 a 13 OKEČ.

Namítá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxx objasňuje xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 4,2) xx ukázalo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vykazují xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx činilo x roce 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % zaplaceného pojistného, x dobývání xxxxx 509,0 % x x xxxxxxxx rud 118,6 %).

Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x rozhodnutí xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx x. 185/1997 Xx. (x xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx pod č. 192/1999 Sb.). Ztotožnil xx [x to zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 16; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (nález xx. xx. Pl. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx č. 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx jiné, může xx xxx stát xxxxx xx základě xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx."

Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxx ji xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [sp. xx. Xx. ÚS 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx posunul do xxxxxxx ústavněprávní akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Hledisko xxxxx, xxx lze xxxxxxx termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (svévole) xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x právního názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx.): "nerovnost v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla děje xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx ..." [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxxx nerovností založené xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

X xxxxxx možné xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/94 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 3, nález x. 20; xxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb.). Konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx xx xxxxx věcná xxxxx", přičemž "mezi xxxxxx xxxxxxx příjem x xxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, nález x. 105; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 12/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 32, xxxxx x. 37; xxxxxxxx pod č. 300/2004 Sb.) Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx výše pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx alespoň xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a osobní xxxxxx delikventa, x xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx pokuty, xxx i x xxxxxxxxx výši, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx likvidační xxxxxx, případně xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jedná xx xxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxx xxxxxxxx ke xxx intenzitě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmových xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 14 Xxxxxx (xxx X. X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Menschenrechtskonvention. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Xxxx., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, s. 476). Jakkoli oprávnění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx plyne x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx xxxxx, xx tímto xxxx xxxxx odstraněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, poplatků x peněžních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zachována xxxxxxx přezkoumávat, xxxxx xxxx, poplatky a xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx dopady, xxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxx toliko x xxxxxxxx xxxxxxx. (Xxx X. A. Xxxxxxx, X. Peukert, Xxxxxäxxxxx Menschenrechtskonvention. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Xxxx., Kehl-Strassburg-Arlington 1996, x. 824.)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu SRN (XXxxxXX, 93, 121 x xxxx.; 97, 350; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatury viz xxxx. X.-X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxx, 41. Xxxx, 2002, Heft 3, x. 385 - 405; Xxxxxxxx Kommentar xxx Xxxxxxxxxxx, Hrsg. X.X. Friauf, X. Xxxxxxx, Xxxxxx 2003, X Art. 14).

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx, xxxxxxxx, xxxx. jiné xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxx dávky (v xxx rámci i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxxx sankcí, následující xxxxxxx:

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), jakož i x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o předmětu, xxxx a xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost.

Jakkoli xx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinným peněžitým xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx substrátu, a xxxxx x vlastnického xxxxx povinného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje dotčení x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozici (čl. 11 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx).

Xxxxxxx přezkum xxxx, poplatku x xxxxxxxx sankce zahrnuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, a to xxx neakcesorické (čl. 1 Xxxxxxx), xx. plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx i akcesorické x xxxxxxx vymezeném x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (hypotetickou xxxxxxxxx xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx odlišující xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zasáhla xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1).

Xx-xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx), je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx substrátu jednotlivce xxxxxx xxxxxxxxx (rdousícího) xxxxxxxx; jinými xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx posuzovaná xxx, xxxxxxxx, příp. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X pohledu xxxxx vyložené struktury xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatku, xxxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx stanovené povinné xxxxx (v xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxxxx. Xxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxxxx postačuje, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx klasifikace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k účelu xxxxxx, tj., může-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojistného xxxxxxxx xxxx plnění x xxxxxxxxxx xx struktury xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx škodný xxxxxx x oboru xxxxxxx x xxxxxxxxxx průmyslu, xxxxx xxx rozdíl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx korespondující s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx. Pro uvedené xxxxxxxxx nelze přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X předmětné xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že by x xxxxxx 10.1, 12 x 13 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo nemoci x xxxxxxxx měly xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 487/2001 Xx., kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za škodu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx.

Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxx návrhu xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx nemůže (xxx xxxx. rozhodnutí xx xxxx sp. zn. Xx. XX 16/94, xx. zn. Xx. XX 8/95). X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/01, xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx existence, xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x to xxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx provedená Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx evidenční, xxxxxxxxxx xxxxxx.

Řízení x kontrole norem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx je i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 8/95 xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 (xxxxxxxxxxxxx)]. Nicméně xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) návrhu xxxxxx x xxxxxxx xx návrh navrhovatele [xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (xxxxxxxxxxxxx)].

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (§70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.) xxxxx xxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx xxxxxxx x. 512/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.10.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.