Plné znění - 512/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2004 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., kterou xx stanoví xxxxxxxx x sazby zákonného xxxxxxxxx odpovědnosti zaměstnavatele xx škodu při xxxxxxxxx úrazu nebo xxxxxx x povolání, x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx podmínky a xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxxx financí na xxxxxxx §205d zákoníku xxxxx x xx xxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 20. xxxxxx 2003 xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 487/2001 Xx. (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 487/2001 Xx."), kterou se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb. (dále xxx "xxxxxxxx č. 125/1993 Sb."), xxxxxx se stanoví xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsah předmětné xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx č. 125/1993 Xx., x xx xxxxxxxx výše tzv. xxxxxxx xxxxx x 25% xx 13,5% x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx výši xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxx x různé výši. Xxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 125/1993 Sb., jakož x xxxx novely xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §205d xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxx.

Rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. x xxxxxxxx x právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu jejího xxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Dle xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedodrželo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, výrobních, xxxxxxxxxx, mzdových, kulturních x sociálních xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx touto vyhláškou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativně xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhod, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx předmětné xxxxxxxx xxx Ministerstvem financí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Českomoravské xxxxxxxxxxx odborových svazů x Svazu průmyslu x dopravy České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx pak navrhovatel xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxx organizacím ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxx xx Svazu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konkrétně xxx namítá xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X uvedeného důvodu xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx návrh předmětné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x "příslušnými organizacemi xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx za xx je xxxxx xxxxxxxxx dle xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx namítá x xxxxxxxx, xx xxx v případě Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx a Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x výrazu "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení x zásadě xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx x xxx xxxxxx nutnost xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx je, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxx je o xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx a průmyslu xxx návrh předmětné xxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxx, xx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xx 22. xxxxxxxxx 2001, xx. xx xxxx dnů (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx 15xxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx vyhláška x. 487/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx nabyla 1. xxxxxx 2002.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx namítá x její rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že zvýšení xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx 10.1, 12, 13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxx x xxxxxxx x více xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čtvrtinu. Xxxx nerovnoměrnost pak xxxxxxxx rozpornou s xxxxxxxxxx, dle kterého xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx vyšší xxxxx rizika. Touto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx navrhovatele tudíž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zatíženi xxx xxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxx xx xxxxxx x povolání.

Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxx jím xxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx vyhlášky, tak x xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx nález, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx podmínky x sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx.

X xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx financí.

Xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx a vyhláškou č. 125/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §789 občanského xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx vzniká automaticky, xxxx xxx projevu xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx výrazu xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 00/17 xxxxxxxx xx hospodaření s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx při pracovním xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx pojišťovny xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxx neurčitosti úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx újmy, xxxx. přebytku, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx vyhlášky x úpravě bližších xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx xx anachronismus x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx úpravy obsažené x ustanovení §205d xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxxxx platnými v Xxxxxxxx xxxx, jakož x na xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 86 xxxx. x) Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], neboť xxxxxxx zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx úrazu nebo xxxxxx z povolání xxxxxxx určitou nerovnost xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx produktů.

Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stávající zákonné xxxxxx xxxxxxxx x §205d xxxxxxxx xxxxx, xx ve vyjádření xxxxxxxxx údiv nad xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

X xxxxxx samotnému pak xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb. vyplynul x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele za xxxxx xxx pracovním xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx, který xxx předložen dne 31. xxxxx 2001 xxxxx x informaci. Xxxx 1. ledna 2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 2001 č. 440/2001 Sb., x odškodnění xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 32/1965 Xx., x odškodňování xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx. x konečné xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnotu xxxx x 30 Kč xx 120 Xx xxx hodnocení zdravotního xxxxxxxxx pracovním úrazem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dopad xxxxxx změn xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx bylo nutné xxxxxxxxxx navýšením pojistného, x to s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx ústavní xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ukládat povinnosti xxxxx než xxxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §205d xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stanovená x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxxxx xx změna xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž v xxxxxx případě xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxx xxx ministra xxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxx, jakož x xxxxxx vypjatá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx o odškodňování xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx Českomoravskou konfederaci xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v případě xxxxxxx vyhlášky č. 487/2001 Xx. nedošlo x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X námitce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 4,2) xx xxxxxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx činilo x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx 509,0 % x x xxxxxxxx rud 118,6 %). Xxxx xx xxxxxxxx vyplacených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2000 bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bodu xx bolestné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navyšuje x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vyplácených xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pojistné, x x roce 2001 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx 171 xxx. Xx, který xxxx xxx nahrazen xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxxxx pojištění xx xxxxxx provozováno xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy z xxxxxxxxxx placeného v xxxxx roce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splatné x xxxxx xxxxxxx období xxx ohledu na xx, xxx došlo xx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx placeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxx hrazeny xxxxx, xxxxx nastaly xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx sám xxxxx xxxxxxxxxxx. Takový systém xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx záruku xx xxxxxx škod xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxx x xxxxx xxxxxx kryty z xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx 22 xxx. Xx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx navrhovatele xxxxx x ještě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přenášení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx škod x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx oblasti xxxx xxxxxxx. Jakkoli v xxxxx založeném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přesto xxxxx x něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx vyložené xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x vyhlášce č. 487/2001 Xx. x xxxxxxxx zrušit §205d xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x Ústavou, a to xxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxx ustanovení §69 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxx xxxxx dne 10. xxxxx 2003 xxxxxx Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 24. března 2004 Xxx. X. X., XXx, xxxxxxxx ministra xxxxxxx, xx účastníka xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 8. dubna 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx základními ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx upravena xx zákonné xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášek Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx pouhé xxxxxx - xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx dle xxx přijata Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) x xx xxxxxx xx dřívější xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§64 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxx mohl iniciovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, resp. xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x novel xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx.

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxx pracovat xx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx pověřena Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl příslušný xxxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx navrhovatele xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx by xxxx možné v xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx účastníka xxxxxx dle názoru xxxxxxx senátorů xxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx xxx zaslán xxxxx dvěma xxxxxxxxx, x to Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x dopravy České xxxxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxxxx práce. Xxxxx xxx o konkrétní xxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného x promile, domnívá xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jasný xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x. 10.1, 12 x 13 xxxxx xxxx XXXX 4,2xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x,4xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojistných xxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx [usnesení Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 25/2000, Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 19, xxx. č. 27], xxxxxxxx k xxxx, xx důvody xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předpisu (vyhlášce č. 125/1993 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x poukazem xx xxxxxxxxxx postup Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx č. 476/2002 Sb. (xx. zn. Xx. XX 5/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117].

Xx xxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx mění vyhláška č. 125/1993 Sb., trvá.

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xx x uvedenému xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Xx. xx xxx 20. xxxxxxxx 2001, kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištění odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §205d xxxx. 7 xxxxxxxx práce:

Xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky x. 43/1995 Xx., xxxxxxxx x. 98/1996 Xx. x xxxxxxxx x. 74/2000 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §1 xx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 2) xxxxxxx.

2. X §16 xx xxxxx "25" xxxxxxxxx xxxxxx "13,5".

3. X příloze č. 2 xx xxxxxxx označeném "X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx" xx xxxxx "12" xxxxxxxxx xxxxxx "50,4", číslo "7" se xxxxxxxxx xxxxxx "9,8", xxxxx "6" xx xxxxxxxxx xxxxxx "8,4", xxxxx "5" xx nahrazuje xxxxxx "7", xxxxx "3" xx xxxxxxxxx xxxxxx "4,2", xxxxx "2" se nahrazuje xxxxxx "2,8", xxxxx "7,5" se xxxxxxxxx xxxxxx "10,5" x xxxxx "4" xx xxxxxxxxx číslem "5,6".

Xxxxx xxxx xx pojistném xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1. ledna 2002 xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxxx x xx. X; xxxx-xx xxxx xxxxxxxx zaplaceno x částce vyšší, xxx je výše xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx podle xx. X, xxxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vrátí.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2002.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., kterou se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele za xxxxx xxx pracovním xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxx podán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X předmětné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx při xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx z jeho xxxxxx (ultra xxxxxxx) xxxxxxxx nemůže [xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 2, xxx. č. 14), sp. xx. Xx. XX 8/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx č. 83; xxxxxxxx pod č. 29/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.): "X xxxxxxx, kdy x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx proto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx."

Xx-xx navrhovatelem v xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem vymezených xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvořících xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx deficity xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně zdůraznil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vázán pouze xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.) x xxxxx], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx norem, argumentuje-li xxxxxxxxx nesouladem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, pro xxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumu daným xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx kontrolu xxxxx. Uvedený xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx x řízení xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), x němž xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 183/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" x zákoně. Poté, xx Xxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, daný xxxxx xxxxxx, a to xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx tvrzení protiústavnosti, xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x ustanovením §34 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx. xxxxxx x důvodů xxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kódem 10.1, 12 x 13 XXXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převažujících činností xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základu x xxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deficitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxx vyložených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xxx daný xxxxxx xxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xx Ústavním soudem xxxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kautel legislativního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., x nichž navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxxxxxxxx činnostmi xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12 a 13 XXXX.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (koeficient 4,2) xx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx činností, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % zaplaceného xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx 509,0 % x x xxxxxxxx rud 118,6 %).

Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx x rozhodnutí sp. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Xx. (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 14, nález x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Ztotožnil se [x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 (viz výše), xx. xx. Pl. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx č. 11): "Xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než jiné. Xxx xxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch jedné xxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, může xx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx."

Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxx xx mají xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Pl. XX 36/93 (viz xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Hledisko xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vymezil tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx druhé vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Xx.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla děje xxxxx, je-li s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva ..." [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx nerovností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxxxxxx akcesorická).

X otázce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 12/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 20; xxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb.). Konstatoval, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xx mysli xxxxx xxxxx", xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti".

Xx věci sp. xx. Xx. XX 3/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx x. 105; vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 12/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx č. 37; xxxxxxxx xxx č. 300/2004 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti jiné xxxxxxx stanovené povinné xxxxxxxx xxxxxx, x xx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx alespoň xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx delikventa, v xxxxx xxxxxxx xxx, xxx uložení pokuty, xxx x v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) časové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smysl". Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jedná xx xxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx za věcně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx (xxx X. X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Xxxx., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, x. 476). Jakkoli xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxx plyne z xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx z judikatury Xxxxx x Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx daní, poplatků x xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdali xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Příkladem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx uhradit xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx majetku. (Xxx J. X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Xxxx., Kehl-Strassburg-Arlington 1996, x. 824.)

Xxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx XXX (XXxxxXX, 93, 121 x xxxx.; 97, 350; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. J.-R. Sieckmann, Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxäxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Besteuerung. Xxx Xxxxx, 41. Xxxx, 2002, Xxxx 3, x. 385 - 405; Berliner Kommentar xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx. X.X. Xxxxxx, W. Xxxxxxx, Xxxxxx 2003, X Xxx. 14).

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přezkum ústavnosti xxxxxxx úpravy xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxxx xxxxxx, následující xxxxxxx:

Z xxxxxxxxx xxxxxxxx dělby moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož i x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy) xxxxx pro zákonodárce xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxx, poplatků a xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx, xxxx. peněžitá sankce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx zásahem do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 11 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx).

Ústavní přezkum xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (hypotetickou xxxxxxxxx xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1).

Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx), xx xxxxxx přezkum xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx substrátu jednotlivce xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx; jinými xxxxx xxxxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx sankce ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. jiné obdobné xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxx (v xxx xxxxx i zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx i peněžních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postačuje, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxx, tj., xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxx.

Xx-xx účelem odlišení xxxxx pojistného xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve vyjádření xxxxxxxxx řízení plyne xxxxxxxxxxxxxxxx škodný průběh x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx než xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze č. 2 xxxxxxxx č. 125/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, označit xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní nerovnosti xxxxxxxx právní regulace.

X xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx 10.1, 12 x 13 přílohy č. 2 xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx majetkové xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx důvodnost případné xxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zamítl.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx ustálené xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx z jeho xxxxxx (ultra petitum) xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/94, xx. xx. Xx. XX 8/95). X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/01, xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. ztrácí opodstatněnost xxx xxxxxxxxxx existence, xx xxxxx dán xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Platnost xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx lex xxxx, derogace provedená Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx.

Řízení x kontrole norem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ofíciality, jejímž xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx usnesení xx. zn. Xx. XX 8/95 ze xxx 12. xxxxxxxx 1995 (xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dispozici xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx připustil x xxxxxxxxx judikatuře xxxxx (xxxxxxxxx) návrhu xxxxxx a xxxxxxx xx návrh navrhovatele [xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/02 xx dne 20. listopadu 2002 (xxxxxxxxxxxxx)].

Návrh ministra xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §205d zákoníku xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.) xxxxx xxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxx jeho odmítnutí xxxxx §43 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx předpis x. 512/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.10.2004.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.