Plné znění - 512/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2004 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxx č. 487/2001 Xx., kterou se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxxxx odpovědnosti zaměstnavatele xx xxxxx při xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx financí na xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

I. Xxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x sazby xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 20. xxxxxx 2003 xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx. (dále xxx "xxxxxxxx č. 487/2001 Xx."), kterou se xxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb. (dále xxx "xxxxxxxx č. 125/1993 Sb."), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx za škodu xxx pracovním úrazu xxxx xxxxxx z xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Xx. Uvádí, že xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx č. 125/1993 Xx., a xx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx režie x 25% xx 13,5% x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojistného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx výši xxxxx pojistného u xxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 2 vyhlášky x. 125/1993 Sb. vypočtených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., jakož x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §205d odst. 7 xxxxxxxx práce.

Rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Xx. s xxxxxxxx x právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup.

Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 zákoníku xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx hospodářských, výrobních, xxxxxxxxxx, mzdových, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx odborovými orgány x xxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx práce a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sociální xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx negativně xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx sociálních výhod, xxxxx xx bylo xxxxx jinak xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ministerstvem financí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx. Porušení §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v okolnosti, xx návrh xxxxxxxx xxxxx předložen dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ačkoli xxxx vyhláška dopadá, xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyhlášky, nejen xx xxxxxxxxxxxxxx sdružené xx Xxxxx průmyslu x dopravy, xxx x na xxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konkrétně xxx xxxxxx nepředložení xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X uvedeného xxxxxx xx navrhovatel přesvědčen, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x "příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", přičemž xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které vykonávají.

Xxxxx navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" obsaženého x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonné ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx s xxx spjata nutnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxx x projednat xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 22. listopadu 2001, tj. do xxxx dnů (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 15xxxxx xxxxx xxx xxxxxx připomínek), xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. byla xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx 2002.

Navrhovatel xxxxx porušení ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx namítá x xxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy např. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12, 13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx čtyřnásobek, xxxxxxx x všech ostatních xxxxxxxxx o čtvrtinu. Xxxx nerovnoměrnost pak xxxxxxxx rozpornou s xxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rizika. Xxxxx xxxxxxx byli xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zatíženi xxx xxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nemoci x xxxxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxxxx opakovaně zdůrazňuje xxx jím tvrzené xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx nález, jímž xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Xx., kterou se xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx podmínky x xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z povolání, xxxxxxx.

X xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Uvedl x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §205d zákoníku xxxxx x xxxxxxxxx č. 125/1993 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska vzniku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §789 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx vzniká automaticky, xxxx bez xxxxxxx xxxx jeho subjektů, xxxxxxx-xx skutečnost, xx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx výrazu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx z kontrolní xxxx 00/17 zaměřené xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx zákonného pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxx podmínek xxxxxx x hospodářské soutěži, xxxxxxx zákonné pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx pojišťovny xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx na xxxxxxx neurčitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx újmy, xxxx. přebytku, xxxxx xxxx vyjádřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxx za předchozí xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách xxxxx xxxxxxxxx za anachronismus x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinného xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x patentových xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx xxxxxx obsažené x ustanovení §205d xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxxxx platnými x Xxxxxxxx xxxx, jakož x na xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 86 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství], xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištění odpovědnosti xx xxxxx při xxxxxxxxx úrazu nebo xxxxxx x povolání xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx obsažené v §205d xxxxxxxx práce, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx poznamenává, že xxxxx novelizace vyhlášky č. 125/1993 Sb. vyplynul x xxxxxxxxx analýza xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx, který xxx předložen dne 31. října 2001 xxxxx x informaci. Xxxx 1. xxxxx 2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 2001 č. 440/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 32/1965 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx byla x xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx. x konečné xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x 30 Xx xx 120 Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovním úrazem xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dopad xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx navýšením xxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx financí xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx námitka xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dle xxx xxxxxxxx zakládat xxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxx než xxxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx upozorňuje, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předmětné xxxxxxxx xx §205d odst. 7 xxxxxxxx práce, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x §23 odst. 2 zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x změna xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů. X žádném xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx vypjatá xxxxxxx xxxxxxxxxxx délkou procesu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Českomoravskou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. xxxxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx.

K xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 4,2) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx škodný xxxxxx (x dobývání xxxx činilo x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx uranu 509,0 % x v xxxxxxxx xxx 118,6 %). Xxxx xx xxxxxxxx vyplacených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2000 xxxx promítnuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, která xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx 2001 xxx xxx očekáván xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxx xx xxxx 171 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxx nahrazen xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx placeného v xxxxx xxxx jsou xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx účetním období xxx xxxxxx xx xx, kdy xxxxx xx xxxxx. To xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx hrazeny xxxxx, xxxxx xxxxxxx mnohdy x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx sám ještě xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx financí xx xxxxx provozovat xxxxx za předpokladu, xx záruku xx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx 22 xxx. Xx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ještě větší xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx škod x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx škod xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx značnou váhu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx vyložené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítá xxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vyhlášce č. 487/2001 Sb. a xxxxxxxx xxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx pro xxxx nesoulad x Ústavou, a to xxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx ustanovení §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxx návrh dne 10. xxxxx 2003 xxxxxx Veřejnému xxxxxxxx xxxx, jenž ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx.

Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxx vztáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 24. března 2004 Xxx. X. Š., XXx, xxxxxxxx ministra xxxxxxx, xx účastníka xxxxxx vyjádřil s xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx; xxxxxxx tomu xxxxxxx ze xxx 8. dubna 2004 xxxxxxxxxxx vyslovil x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nesouhlas, xxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx jednání.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §205d zákoníku práce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx základními ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni, xxxxxxx ale xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxxxxxxxxx žádný xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxx problematiky. Xxxxx navrhovatele xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pouhé xxxxxx - xxxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., neboť tato xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx způsobem (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) x na rozdíl xx dřívější xxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx k potřebné xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x posledních xxx.

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx pojištění xxxx xxx xxxxxxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx navrhovatele xxxx x takové xxxxxx, že xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx senátorů plyne, xx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx subjektům, x xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení". Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele osloveny xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx pojistného vyjádřeného x xxxxxxx, xxxxxxx xx navrhovatel, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxx xxxx pojistného, xxxxxxx není xxxxx xxxxx mezi zvýšením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 10.1, 12 x 13 podle xxxx XXXX 4,2krát (x ostatních případech xxxxx x,4xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení novely xxxxxxxx předpisu [xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 19, xxx. x. 27], vzhledem x xxxx, xx důvody xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovině, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (vyhlášce č. 125/1993 Sb.), xxxxx tohoto xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx [x poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 476/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 5/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx č. 117].

Xx xxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x replice k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx průmyslu, a xx aniž by x uvedenému xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Xx. xx xxx 20. xxxxxxxx 2001, xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x sazby xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

"Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxx §205d odst. 7 xxxxxxxx práce:

Vyhláška č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při pracovním xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 43/1995 Xx., xxxxxxxx x. 98/1996 Xx. x xxxxxxxx č. 74/2000 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §1 xx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 2) zrušuje.

2. X §16 xx číslo "25" xxxxxxxxx xxxxxx "13,5".

3. V příloze č. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx "X vyměřovacího základu x xxxxxxx" xx xxxxx "12" xxxxxxxxx xxxxxx "50,4", xxxxx "7" se nahrazuje xxxxxx "9,8", číslo "6" xx nahrazuje xxxxxx "8,4", xxxxx "5" xx xxxxxxxxx xxxxxx "7", xxxxx "3" xx xxxxxxxxx xxxxxx "4,2", xxxxx "2" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2,8", xxxxx "7,5" xx xxxxxxxxx xxxxxx "10,5" a xxxxx "4" xx xxxxxxxxx xxxxxx "5,6".

Pokud xxxx xx pojistném za 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2002 xxxx, xxx xx xxxxxxxxx touto xxxxxxxxx, zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx do 31. xxxxx 2002 do xxxx stanovené v xx. I; xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x částce vyšší, xxx je výše xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxx čl. X, pojišťovna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2002.

Xxxxx na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., kterou se xxxxxxx podmínky a xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx při pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x povolání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx na straně xxxxxxxxxxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxx petitum) xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. rozhodnutí xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxx. č. 14), sp. xx. Xx. ÚS 8/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, nález č. 83; xxxxxxxx xxx č. 29/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (xxx výše). X xxxxx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 164; xxxxxxxx pod č. 424/2001 Sb.): "X xxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztrácí xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své normativní xxxxxxxxx, xx tím xxx důvod xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx aniž xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legis, xxxxxx xxx ipsa, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, technickou xxxxxx."

Xx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx namítáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.), xx xxx petit xxx okruhem xxxxx xxxxxxxxxx tvořících xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně zdůraznil, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem xx xxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxx xxxx odůvodněním [xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.) x xxxxx], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx navrhovatele x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx nezbytné x xxxx strany x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uplatnil xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), x němž xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 183/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx "vnitřních xxxxxxxxxxxx" x xxxxxx. Poté, xx Xxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, daný xxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ustanovením §34 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxxxxx meritorního projednání.

X xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx orgánem, a xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx - v xxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12 a 13 XXXX xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a proporcionality x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem stanovených x xxxxxxxxxxxx základu x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deficitu legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x řízení o xxxxxxxx norem xxx xxx daný případ xxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx. xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvrzení, xx. ustanoveními přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx 10.1, 12 a 13 XXXX.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnost x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxx objasňuje xxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx pojistného (xxxxxxxxxx 4,2) se xxxxxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx vykazují xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx 509,0 % x x xxxxxxxx xxx 118,6 %).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx x. 185/1997 Xx. (z xxxxxxxxxx xxxxxxx pak zejména xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 14, nález x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x xx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 16/93 (viz xxxx), xx. xx. Pl. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Pl. ÚS 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, nález x. 74; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.) a xx. zn. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR, xxxxx č. 11): "Xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů xxxxx chápat jako xxxxxxxxx abstraktní, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [sp. xx. Pl. ÚS 36/93 (viz xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování subjektů x xxxx. Hledisko xxxxx, xxx lze xxxxxxx termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx x. 168/1995 Xx.): "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ..." [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxxx nerovností xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

X otázce možné xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 20; xxxxxxxx pod č. 92/1995 Sb.). Konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx placení xxxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx má xx mysli xxxxx xxxxx", xxxxxxx "mezi xxxxxx nepatří xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti".

Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, nález x. 105; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 12/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 32, xxxxx x. 37; xxxxxxxx pod č. 300/2004 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx platby, x xx výše xxxxxx xx stavebním řízení. Xxxxxxxxxxx, xx "zákonem xxxxxxxxx minimální výše xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxxx x osobní xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx i v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx delikventa xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxxx". Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxx, jedná xx xxx dle přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx za věcně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 14 Xxxxxx (viz X. X. Frowein, W. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Aufl., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, x. 476). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx odstraněna xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxx daní, poplatků x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž zachována xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx dopady, xxx xxx uhradit xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. (Xxx X. X. Xxxxxxx, W. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Xxxx., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, x. 824.)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx obdobnou x xxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (XXxxxXX, 93, 121 x xxxx.; 97, 350; x interpretaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. J.-R. Sieckmann, Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxx, 41. Xxxx, 2002, Xxxx 3, x. 385 - 405; Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx. X.X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxxx 2003, X Xxx. 14).

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx dávky (x xxx xxxxx x xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, následující xxxxxxx:

Z ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost.

Xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxxxxx povinným peněžitým xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx, xxx naplnění dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotčení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozici (čl. 11 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx).

Ústavní xxxxxxx xxxx, poplatku a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tj. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx odlišování xxxxxxxx a práv, xxx x akcesorické x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1).

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sankce případné xxxxxxx v právu xxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě), xx xxxxxx přezkum omezen xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, má-li posuzovaná xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatku, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v tom xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x peněžních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nachází-li xx xxxxxxxxx klasifikace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxx, xx., xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojistného zajistit xxxx plnění v xxxxxxxxxx xx struktury xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxx x xxxxxxxxxx průmyslu, xxxxx xxx rozdíl x sazbách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, označit xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx naznačeným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X předmětné xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx x bodech 10.1, 12 a 13 přílohy č. 2 vyhlášky x. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx pracovním xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, příp. čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxxx xx zahájení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxx ustálené judikatury xx Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování rozsahem xxxxxxxx návrhu xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx (ultra xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/94, xx. xx. Pl. XX 8/95). X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01, xxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zrušení určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx xxxx, obsahově xx xxxxxxxxxxx odvislé, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx opodstatněnost xxx normativní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Platnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx cessante xxxxxxx xxxxx, cessat xxx xxxx, derogace xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povahu.

Xxxxxx x xxxxxxxx norem xx přitom vedeno xxxxxxx ofíciality, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx [viz usnesení xx. xx. Xx. XX 8/95 ze xxx 12. xxxxxxxx 1995 (nepublikováno)]. Nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx dispozici navrhovatele, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (rozšíření) xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx věci sp. xx. Pl. XX 8/02 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (xxxxxxxxxxxxx)].

Návrh xxxxxxxx xxxxxxx jako účastníka xxxxxx xx zrušení §205d xxxxxxxx xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (§70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx.) xxxxx xxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xxxxxx, xxx založilo xxxxx xxxx odmítnutí xxxxx §43 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 512/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.10.2004.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.