Plné znění - 293/2011 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 56/10 xxx 7. xxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxxxxx Výborný, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxx Ministerstva xxxxxx xx zrušení xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx města Xxxxxxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") se Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx č. 1/2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxx" nebo "xxxxxxxx x. 1/2010") x xxxxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o obcích").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxx.: včetně pravopisných xxxxxxxxxxx):

Zastupitelstvo Xxxxx Františkovy Xxxxx xx svém zasedání xxx 24.2.2010, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 700/2010, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx samostatné působnosti xxxxx xxx §10 xxxx. x) x xxxxx §84 odst. 2 písm. x) xxxxxx číslo 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx:

(1) Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx jen xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx podobných hrách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxx zařízení), činností, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek.

(2) Účelem xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízeních.

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na území xxxxx xxxxxxxxxxx pouze x objektu x.x.1 xx xx.x.x. 32 x x.x. x xxxx Františkovy Xxxxx x xxxxx Národní 1.

(1) Za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ukládají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx dozorové xxxxxxxx xx xxxxxx §123 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx věnoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxxxxx (xxxxx vires) x xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx čl. 104 xxxx. 3 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3 písm. x) obecního zřízení; x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 obecního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx oprávněna xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx oblasti však xxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxx §35 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záležitosti, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxx, a záležitosti, xxxxx náleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xx xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. Jak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx předmětná xxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X vyjádření města xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx na bezpečnostní xxxxxxx x xxxxxxx x jejich bezprostředním xxxxx (v xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky ze xxx 26.3.2010). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx města se xxxxx ukázala xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx (xxxx též jen "XXX") xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "VLT"), xxxxx sice nejsou XXX, xxx xxxxxx xxxxx xx stejný. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx jejich "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" navíc vyšší xxx XXX. Xx xxxxx xxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx provozování xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx hry pomocí xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xx základě §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "loterijní zákon") a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxxxxxx xx rozsah xxxxxx regulace xxx §10 písm. a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx určitých povolání xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxx xxxxxx xxxxxx x dané oblasti, xxxxxxxxx věcné příslušnosti x xxxxxxxxxx loterií x jiných xxxxxxxxx xxx, stejně tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovat xxxxx XXX, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 či §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2009). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §50 odst. 3 xxxxxxxxxxx zákona Ministerstvu xxxxxxx (povolování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, které nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx.

7. Xxx povolování loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx použít části xxxxx xx čtvrtou xxxxxxxxxxx zákona, x xxx ustanovení §4 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx veřejného xxxxxxx. V tomto xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.6.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 loterijního xxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxx vydané dle §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxx XXX), xxxx. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx xx již x xxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxx Františkovy Xxxxx xxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx financí, xxxx. x návrhem xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx řešit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx není dán xxxxxxx. Xxxxxxx by xx x zásah xx xxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx legislativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (sněmovní tisky x. 33, 47 x 138 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 7.12.2010). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx trvají na xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezasahují (xxxxx ano, xxx xxxxxx nepřípustně), pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx městě x xxxxxxxx xxxxxxxx neomezují xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx (pouze xxxxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx pořádku); xxxxxx xxxxx na úseku xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. X xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 34/02 xx xxx 5.2.2003 (X 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx. nemůže xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx státní moci x fungování xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx přijetím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zhodnocení dopadu xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nedostatky státní xxxxxx xx daném xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; takový xxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x x xxxxxxx s čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státnímu xxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx řízení svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překročil x jednal xxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozpor s čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 26 odst. 1 a 2 Xxxxxxx, §10 xxxx. x) x §35 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x přihlédnutím x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/09 xx xxx 2.11.2010 (368/2010 Sb.) xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xx. 3 xxxx. 1, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhláška xxx opodstatnění.

10. Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 3. xxxxxx 2011, vyjádřil xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xx měl xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx zamítnut.

11. Xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx zakládá §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vydávání xxxxxx závazných vyhlášek xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá vymezení x §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx je xxxx xxxxxxxxx originárně (xx. xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) za takovou xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx místních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x občanů xxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx nebo xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx občanů města, xxxxxxxxxx hostů x xxxxxxx subjektů xxxxxxxxx. X provozování VLT xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvz. xxxxxxxxxxx. Xxxx závislost xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx kriminalitě. Jak xxxxxxx mj. ze xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.3.2010 a xx xxxxxx Městské policie Xxxxxxxxxxx Lázně, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xx, xx při xxxxxx xxxxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výherních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx a jeho xxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. §10 písm. x) xxxxxxxx zřízení.

13. V xxxxxxx x §69 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu využil xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx xxxxx vystupovat xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx a dne 8. xxxxxx 2011 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx jeho vyjádření, x němž navrhl xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxx z xxxxxx vhodnosti spojit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 29/10 (xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. X x ustanovení xx. XX odst. 2 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxx č. 5/2009 x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

14. Vedlejší účastník xxxxx, že se xxxxxxx, xx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx řešit xxx xxxxxxxx lex posterior xxxxxxx priori, neboť §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 149/1998 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; navíc xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xx účel xxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx mravů x obci. Xxxxxx xx xxxxx x xxx, xx xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx VHP xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx §10 xxxx. a) obecního xxxxxxx xxx zakázat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx stranu xxx xxxx může xxx xxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx.

16. Xxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx definici xxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. x) a §17 xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx problematičtějším xxxxxxx, xxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx kompetenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx dává xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx). X x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx třeba xxxxx složité definiční xxxxxx rozdílu mezi XXX x VLT.

17. X hlediska xxx. testu čtyř xxxxx [xxx nález xx. xx. Xx. XX 63/04 ze xxx 22.3.2005 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)] xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx území xxxxxxx xxxx "Xxxxxxx" či "Xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xx xxxxxx x zneužití xxxxxxxxx. X případě VLT, xxxxx xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx funkci xxxx VHP, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx zde využila xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX. O xxx svědčí xx. x řada xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx hlášení xx xxxxxxx ve spise Xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

18. Ochránce xxxx xxx úplnost xxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx povolování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jednu xxx, xxxxxxxx hodinové xxxxxx, xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx loterijní xxxxx ukládá ministerstvu x xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxx první xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §50 xxxx. 3 loterijního xxxxxx bylo garantováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochráncem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pravdě.

19. Xxxxxxx ochránce práv xxx uvedl, že §43 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodatečně xxxxxx xxxxxx okolnosti, xxx xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx dodatečně, xx xxxxx, xx xxxxxxx podkladě xxxx xxxxxxxx vydáno, jsou xxxxxx". Jestliže xxxx Xxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, že xxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxx dle §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX, xxxx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušit xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx bezproblémová (xxxxxx xx xxxxxxxx), neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (normativním právním xxxxx) x uděleným xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem). Xxxxx xxxxxxx je přesun xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxx, soudní xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.

21. Xxx 28.7.2011 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx x xxxxxxx x dodatečně tak xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplynuly x xxxxx jeho xxxxxxx vůči Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízením xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx, xx postup Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vůbec nezjišťovalo, xxx schváleným xxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx školách, školských xxxxxxxxxx, x zařízeních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx technických xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xx dobu 10 xxx.

22. Na xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doručeným Ústavnímu xxxxx xxx 25.3.2011, x němž xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečnosti; x předestřenými tvrzeními xx navrhovatel xxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxx, a xxxxx x daném ohledu xxxxxxxx xx svůj xxxxx xx zrušení xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx, mezí nimiž xx xxxxx předpisu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad uváděný xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx připustit, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

25. Xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx kritizuje xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x této xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx dlouhodobě zastávanou Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx názoru ochránce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu Ministerstva xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávadnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx názoru navrhovatele xxxx stejně tak xxxx oprávněna v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx extenzivně xxxxxxxxx zmocnění §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx.

26. Xxx 15.7.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx herního průmyslu XX, x. x., xx kterém xxxx xxxxxxxx x zájmové xxxxxxxx tlumočilo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx názoru x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména čl. 26 x čl. 3 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x procesním xxxxxxx, xxxxx Xxxx herního xxxxxxxx XX, o. x., xxxx x xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx či vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx řízení (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 52/03 xx xxx 20.10.2004; X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.), xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx body 39 xx 42).

27. Xxx 7.9.2011 xx xx věci xxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, města Františkovy Xxxxx x veřejný xxxxxxxx xxxx. Účastníci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx návrzích x xxxxxxxxxxx. X xxxxx závěrečné xxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obce právo xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx hazardu x xxxxx definice xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxxx na §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx oblast xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxx x rámci povolovacího xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx podkladů, které Xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxx, vyplývá, že xxxxxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku x xxxxxxx omezení xxxxxxx byla schválena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24.2.2010, xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 10 x xxxxxxxxx 13 xxxxxxxxxxx. Xxx 26.2.2010 byla xxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx 15.3.2010, xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty. Obecně xxxxxxx vyhláška x. 1/2010 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxx s §84 xxxx. 2 xxxx. x), §87 a 12 xxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx xxx ustálené judikatury xxxx Ústavní xxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 22. března 2005 xx. xx. Pl. XX 63/04 (X 61/36 XxXX 663, 210/2005 Sb.)]. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obec xxxxxxxx vydat napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (1. xxxx xxxxx), xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepohybovala xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx nejednala xxxxx xxxxx (2. xxxx xxxxx), zda obec xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx působnost (3. xxxx xxxxx) x xxxxxxx zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevně nerozumně (4. krok xxxxx).

30. Ústavní xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx obec xxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhlášku xx xxxxxxx xxx pravomoci xxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x jejímu xxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 17. xxxxx 1999 xx. zn. XX. ÚS 5/99 (X 112/15 XxXX 93, 216/1999 Sb.) nebo xxxxx ze xxx 11. xxxxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 45/06 (X 218/47 XxXX 871, 20/2008 Sb.)].

31. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení z xxxxxxxx 2. x 3. xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx druhém xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxx věcnou působnost xxxxxxx xx vymezenou. Xxx xx již xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx je xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x obcích, xxxxx vymezuje věcné xxxxxxx, x xxxxx xx obec xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx tvořit xxxxx.

32. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, které činnosti, xxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obci nebo xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdraví x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx veřejných prostranstvích x obci xxxx xxxxxx činnosti zakázány [§10 písm. x) xxxxxx x obcích]; xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zábav x xxxxxxxx [§10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx]; rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti [§10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích plyne, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxx, xx xxxxxxxxx regulace xxxxx xxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx obce x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx (xxxxxx xxx XXX xx VLT) x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 14.6.2011 xx. xx. Xx. XX 29/10 (202/2011 Sb.), v xxxx xxxxxx x závěru, xx obce xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxxx s §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona. X xxxxx případě xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, k xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu, neboť xxx xxx Ústavní xxxx xxxxx, regulace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx případné kolize x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x nyní posuzovaném xxxxxx.

35. Nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx tím, že xxxxx Františkovy Lázně xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx uvedeného xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx působnosti to, xx obec xxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákona [§10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], xxx je xx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx základ xxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezu i Xxxxxxx xxxx [xx. §10 xxxx. d) xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxx x §50 xxxx. 4 a §2 xxxx. e) xxxxxxxxxxx zákona].

36. Xx xxx dosavadní xxxx zmíněné xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxxxxx obcí xx xxxxxx §10 obecního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx ze zřetele xxxxx ústavněprávní souvislosti. Xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx na samosprávu xx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 8 x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx sama xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x svěřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx. §10 xxxxxxxx xxxxxxx), to xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x materiální aspekt; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx eliminovat. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx s obsahovým xxxxxxxxx oblastí, x xxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx realizovat, jak xx xxxxxxxx §10 xxxxxxxx zřízení (srov. Xxxxxxxxx E., Dostál X., Langášek T. x Xxxxxxxx I.: Xxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx, XXXX, x. x., 2007, xxx. 330-331). Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/06 xx dne 22.5.2007 (X 87/45 SbNU 279; 190/2007 Sb.) v xxxx 19 Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spadají xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dopadu x xxxxxxx úprava je x xxxxx xxxx x xxxxxx občanů: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabezpečování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, udržování xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti (xxxx. xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o obcích), xxxxxx xxxxxx obce (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/04 xx xxx 25. xxxxx 2005, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 13, xxxxxxxx pod č. 90/2005 Sb.).". X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o oblasti "xxxxxx xxxxxxxxxx bytostně xxxxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx z povahy xxxx xxxxxxx do xxxxx územní samosprávy x územní samosprávné xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a podílet xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx prázdnou xxxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx se vyskytují xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx podle xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx hry. Svými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců, jejich xxxxxxxx x xx xxxx důsledku x xxxxxxx okolí. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx hry xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Fenomén xxx. xxxxxxxxxxxxx hráčství xx v dnešních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx k okamžitým x xxxxxxxx snadným xxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Záměr xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx území regulovat xx xxx x xxxxxx pohledu xxxx xxxx cíl legitimní. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx samosprávu x xxx smyslu, xx by xxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xx formě xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx na xxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx na xx, jaké xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxxxx obcí xx úrovni xxxxxxx xxxxxx bude opírat x xxxxxxxx zákon xx smyslu §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx pořádku, se xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx a §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona plyne, xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx pochybnosti x xxx, zda xx xxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxx xxx legislativou svěřena xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx příčina nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxx x samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).

38. Xxxxxxx xxxx xxxx posoudil, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 2 vyhlášky, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, a xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx budově xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxx, zda takové xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx stanoví, xx "xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, xx výherní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místech x x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze na xxxxx místo x xxxx, byť by xx bylo xxxxx x xxxxx xxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxx xxxxx postaven xxxx před xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx svou xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určenou xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx herních xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx obecnost, xxxxxxx xxxxxx setrvání xx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx moci, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.) xxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/05 xx dne 16.1.2007 (N 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/08 ze xxx 17.3.2009 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxx jejímž splnění xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx jedinečný (xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxx, kdy taková xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx výrazem xxxxxxxx. Současně však xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx byly Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx nadány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx regulují xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obcích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx bylo nepřípadné. Xx xxxxxx k xxxxxx závazným xxxxxxxxx, xxxxxxx označují-li xx xxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxxxxxx [§10 písm. x) obecního xxxxxxx xx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxx (ať xx xxxxxxxxx čtvrti, xxxx x xxxxxx xxxxx xx návsi xxxx konce v xxxx vesnici), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx regulace xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx povahy věci, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povinnost x řízení xxxx xxxxxx xxxxxx racionální x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx přezkumu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 3., xxxxxxxx 4. kroku testu.

41. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx toho, že xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xx městem xxxxxxxxx, xxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx x xxxxxxxxx toliko xx prostor, které xxxx již tak xxxx tak k xxxxxxx určeny. Xxx x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx plyne x x xxxxxxxxxx §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohly narušit xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ..., xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx a x xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x obci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx taková individualizace xxxx výrazem libovůle xxx xxxxxxxxxxx diskriminace, xxx xxxxxx ji xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xx xxxxx - xxxx bene lázeňském - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx, xxxxx xx provozování xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx.

42. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i to, xxx xx individualizované xxxxxxxx mohly xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vydání individuálních xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/05 xx dne 16.1.2007; X 8/44 SbNU 83; 57/2007 Sb.). Xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx není. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/10 xx dne 14.6.2011 Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx je xx xxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx nichž xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx libovolně xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. obdobně nález xx. zn. Xx. XX 5/07 ze xxx 30.4.2008; N 80/49 XxXX 165; 287/2008 Sb.).

43. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak Xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 29/10 ze dne 14.6.2011, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení s xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxx povolení a xxxxxxxxxx x intencích §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaných xxxxxxxx xxxxx x případě, xxx vyjdou dodatečně xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx povolení. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xx xxxxxx ono, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obcí. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx je xxx xxxxx xxxxxxx, též xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx loterie xx xxxx hry xx území xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu (xxxx. xxxxx xxx 37 xx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx by xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxxxxxxx xxxxxxxx jednalo xxxxx xxxxx či zneužilo xxxx xxxxxxxxx.

45. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx veden xxxxxxx závěrem vyplývajícím xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 29/10. Xxx xxxxxxx stejných xxxxxxx dospěl k xxxxxx, že i xx xxxxxx těchto xxxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxx.

46. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 293/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 25.10.2011.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.