Plné znění - 293/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx XX 56/10 xxx 7. září 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx (soudce zpravodaj) x xxxxxx Ministerstva xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně x. 1/2010 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx účasti města Xxxxxxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

1. Xxxxxxx, xxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 16. prosince 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") se Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx také xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx omezení xxxxxxx (xxxx xxx xxx "vyhláška" xxxx "xxxxxxxx x. 1/2010") x důvodu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx "zákon o obcích").

2. Předmětná xxxxxxxx zní (xxxx. xxx.: včetně pravopisných xxxxxxxxxxx):

Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Františkovy Lázně xx xxxx xxxxxxxx xxx 24.2.2010, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx 700/2010, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxx §10 xxxx. a) x xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx xxxxx 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx:

(1) Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx xxxxx) stanovuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx povoleno na xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxx zařízení), činností, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Účelem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(1) Xxxxxxx zařízení xxxxx xxx na xxxxx xxxxx provozována xxxxx x xxxxxxx č.p.1 xx xx.x.x. 32 x k.ú. x xxxx Františkovy Lázně x xxxxx Xxxxxxx 1.

(1) Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. dnem xxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx proces přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §123 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx věnoval xxxxxxxxx nedostatkům předmětné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx čl. 104 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "Ústava") mohou zastupitelstva x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Rozvedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3 xxxx. x) obecního xxxxxxx; x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx pak §10 obecního zřízení xxxxxxxx věcné xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx oprávněna bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo. Pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx obecně závazné xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §35 xxxx. 1 obecního zřízení xxxxxxx záležitosti, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti orgánů xxxx xx do xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxx uvádí xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxx vydána podle §10 písm. a) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx město xxxxxxxxx xx bezpečnostní xxxxxxx v hernách x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx xx zprávu Policie Xxxxx republiky ze xxx 26.3.2010). Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2/2009 x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů xx xxxxx města se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "XXX") xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jen "XXX"), xxxxx xxxx xxxxxx XXX, xxx jejich xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx jejich "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxx XXX. Za xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx zkratku "xxxxxxx zařízení", za xxxxxxx, která xx xxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx podobných hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "loterijní zákon") a vymezila xxxxx, xxx xxxxx xxx výherní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

6. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 písm. x) xxxxxxxx zřízení omezen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina") xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to včetně xxxxxx xxxxxx správy x xxxx oblasti, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx ingerence xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze obecně xxxxxxxx vyhláškou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx VHP, a xx xxxxxxxx vymezeným x §17 odst. 11 xx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx takovým xxxxxxxx město xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx x. 2/2009). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx (povolování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem upraveny), xxxx do výkonu xxxxxx správy.

7. Xxx povolování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx použít části xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2, které xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx 1.6.2009 zavedlo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxx vydané dle §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxx XXX), xxxx. stanovisko xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ministerstvo z xxxxxxxxxx xxxx zrušit). Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx tak xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxx. x návrhem na xxxxxxx xxx udělených xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx povolovaných Ministerstvem xxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Jednalo xx xx o zásah xx xxxxxxx státní xxxxxx, což xxxxxxxxx x různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (sněmovní xxxxx x. 33, 47 x 138 xxxxxxxx xx pořad xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 7.12.2010). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxx (xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pořádku); xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx her sám x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. S xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 34/02 ze xxx 5.2.2003 (X 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxxxx xx. nemůže xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxx, což x xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxx pořádek, xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx suplovat xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx; takový xxxxxx §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státnímu xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx působnost překročil x xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, §10 xxxx. x) x §35 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/09 xx xxx 2.11.2010 (368/2010 Sb.) xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku, x xxxxxx jen xxxx xx. 3 xxxx. 1, xxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhláška xxx xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu byl xxxxxxxxx návrhu zaslán xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3. xxxxxx 2011, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xx xxx být xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx řízení xxxxx, xx xxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx zakládá §35 xxxx. 3 xxxx. x) obecního xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxx zřízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxx. Xxxxxx zákonnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx originárně (xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx právo. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xx xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxx účastník xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x občanů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, které xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx §50 xxxx. 3 loterijního zákona, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx narušuje veřejný xxxxxxx ve xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx činnost v xxxxx občanů xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx regulovat. X provozování XXX xx spojen xxxxxxxxx xxxxxxx herní xxxxxxxxxx xxxxxx tvz. xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx vést xx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xx. ze xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.3.2010 x xx xxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx, dochází x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x narušování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak xx xx to, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zájmu xxxxx x jeho xxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem, xx. §10 písm. x) obecního xxxxxxx.

13. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx využil xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx 8. xxxxxx 2011 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x xxxx navrhl xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx vedeným xxx xx. xx. Pl. XX 29/10 (xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. X x xxxxxxxxxx čl. XX xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 5/2009 x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx videoloterijní xxxxxxxxx).

14. Vedlejší účastník xxxxx, xx xx xxxxxxx, že §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje regulaci xxxxxxxx úředně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2 loterijního xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

15. Xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxx řešit xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona byl xxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 149/1998 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx zřízení; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx. Obě ustanovení xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dobrých xxxxx x xxxx. Xxxxxx xx pouze x xxx, že xxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx VHP xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela zakázat, xxxxxxx xxx §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx loterií (činností) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xx xx úplného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostranství x xxxx.

16. Xxx veřejného xxxxxxxx xxxx xx názor Xxxxxxxxxxxx xxxxxx opírá x úzkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [§2 písm. x) a §17 xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx přistoupit (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů", xxxxx pokud namísto xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dopadem, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxx. Takový přístup xxxxxxxx ochránce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) obecního xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X x xxxxxxx na výše xxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílu mezi XXX a XXX.

17. Z xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx xxxxx [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)] obec svou xxxxxxxx a působnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx loterii xxxx "Xxxxxxx" xx "Xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě XXX, xxxxx plní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx funkci xxxx XXX, x xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx zde využila xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění x regulaci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX. X xxx xxxxxx xx. x řada xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx povolení xxxxxxxxxxx, xxxxx porušilo pravidla xxx povolování x xxxxxx xxxxxxxx sázky xx xxxxx xxx, xxxxxxxx hodinové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto zákona, xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx dle §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx x poznatků xxxxxxxxx ochráncem xxxxx xxxx šetření xxxxxxxxx xx xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx uvedl, xx §43 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodatečně xxxxxx najevo okolnosti, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podobnou xxx xxxxxxx, nebo xx ukáže xxxxxxxxx, xx údaje, na xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx XXX, xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vydána x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx bezproblémová (xxxxxx xx přínosná), xxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx být ukládány xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx, jak xxxxx konflikt mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (individuálním xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx, xxxxx zná xxxxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zákon.

21. Xxx 28.7.2011 obdržel Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx o šetření x dodatečně xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochránce práv xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx při xxxxxxxxxx technických zařízení xxxxxxxxx VHP řádně xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx loterijního xxxxxx, xxxxxxx po určitou xxxx vůbec nezjišťovalo, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, školských xxxxxxxxxx, x zařízeních xxxxxxxx x zdravotní xxxx atd. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x VHP xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx provozované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx herních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 10 xxx.

22. Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 25.3.2011, x xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečnosti; x předestřenými xxxxxxxxx xx navrhovatel vypořádal xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xx lex xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx dva xxxxxxxx, xxxx nimiž xx xxxxx předpisu xxxxxxxx x zvláštního, xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního. Xxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxxx připustit, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

25. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx kritizuje xxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx definici xxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx x možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x této xxxx xxxx xx. definicí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx názoru ochránce xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, ale pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stejně xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na případný xxxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx loteriemi x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxxx správními orgány xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx přistoupit x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx extenzivně xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx.

26. Xxx 15.7.2011 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX, x. x., xx kterém xxxx xxxxxxxx x zájmové xxxxxxxx tlumočilo nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména čl. 26 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podáním, xxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx ČR, x. x., xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004; X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.), xxxxx x informacím xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx body 39 xx 42).

27. Xxx 7.9.2011 xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zástupci Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Františkovy Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. Účastníci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyjádřeních. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx mu xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxx obce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblast xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 písm. x) loterijního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Františkovy Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx xx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxx xxxxxxx §10 písm. a) xxxxxx x obcích, xxx znamená, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázku, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx proto nejprve xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx x. 1/2010 x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxxxxxx dne 24.2.2010, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx hlasovalo 10 x xxxxxxxxx 13 zastupitelů. Dne 26.2.2010 byla vyhláška xxxxxxxx xx úřední xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx, odkud xxxx sejmuta xxx 15.3.2010, tedy xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty. Obecně xxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2010 xxxx byla xxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx x x xxxxxxx x §84 xxxx. 2 písm. x), §87 x 12 xxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx xxx xxxxxxxx judikatury xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxx xxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 22. března 2005 xx. zn. Xx. XX 63/04 (N 61/36 XxXX 663, 210/2005 Sb.)]. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (1. xxxx xxxxx), xxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (2. xxxx xxxxx), zda obec xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxx působnost (3. xxxx testu) x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (4. xxxx xxxxx).

30. Ústavní xxxx x rámci xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k originární xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 17. srpna 1999 xx. xx. XX. XX 5/99 (X 112/15 XxXX 93, 216/1999 Sb.) nebo xxxxx ze xxx 11. xxxxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 45/06 (X 218/47 XxXX 871, 20/2008 Sb.)].

31. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. x 3. xxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xx druhém xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx nepohybovala xxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vymezenou. Xxx xx již xxxxxxx shora, základem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx tvořit právo.

32. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxx xxxxxxx, v nichž xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x obci jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§10 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx]; xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, průběh x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx]; rovněž může xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx čistoty xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x zástavbě x xxxxxxx veřejné xxxxxx a x xxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxxx z §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx plyne, xx další xxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx také zvláštními xxxxxx.

33. Xxx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx reguluje x xxxxx xxxx a xxxxxx obce, nikoliv xxxxxxxxxxx širšího (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxxxxxx umístění xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx XXX či XXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 14.6.2011 xx. xx. Xx. XX 29/10 (202/2011 Sb.), x němž xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 písm. d) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě je xxx xxxxx xxxxxxx xx závěry, x xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx Ústavní xxxx uvedl, regulace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v předchozím xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx posuzovaném xxxxxx.

35. Nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx posuzované v xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxxx za xx, xx xx zmocněno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx. Nad xxxxxx xxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxx xxxxx vires či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx to, xx obec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx], xxx xx xx, které ji x příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a které xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xx. §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 4 x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx].

36. Xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx upřesňuje, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xx xxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xx xxxxxxx garantovaným xxxxxx (čl. 8 a xxxxx sedmá Xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní oblasti, x xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x svěřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx. §10 xxxxxxxx xxxxxxx), to xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx práva xx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výhrady xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x materiální xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyprázdnit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx garantované právo xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxxxxx E., Xxxxxx X., Xxxxxxxx X. x Pospíšil X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx, Xxxxx, ASPI, x. x., 2007, xxx. 330-331). Xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22.5.2007 (X 87/45 XxXX 279; 190/2007 Sb.) v xxxx 19 Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx úpravy konstatoval, xx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx dopadu x xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx x jejích občanů: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxx čistoty xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zeleně x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o obcích), xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/04 xx xxx 25. xxxxx 2005, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 13, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.).". X další xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx tím xxxxxx nic xxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxx územní xxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx politickou xxxx x xxxxxxx xx xx veřejnoprávní xxxxxxxx jevů x xxxxxx oblastech xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx se xxxx ústavní garance xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proklamací.

37. Xxxxx xxx x předmět xxxxxxxx xxxx posuzované xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx vyskytují xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx jsou x obecném jazyce xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx hazardní. Fenomén xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx častěji. Herny, xxxxxxxx k okamžitým x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měst, xxx xx i xxxxxx center x xxxxxx xxxxxxx obcí, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx společensky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx území xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx pohledu xxxx xxxx cíl legitimní. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx obce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxx, kde xx mohou na xxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákonné xxxxxx bude opírat x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích, xx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx místních záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx je nutno xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx poli. Xxxxxxx x xxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení x §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx plyne, xx se xxx xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx tato xxxxxx xxxx xxxxx neměla xxx xxxxxxxxxxxx svěřena xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx x samotné xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxx).

38. Xxxxxxx soud xxxx posoudil, xxx xxxx xxxxxxxx ultra xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx videoloterijní xxxxxxxxx, resp, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v jedné xxxxxx budově xx xxxxx, a xxx Xxxxxxx xxxx zjistil, x xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx kasino, xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 4 loterijního xxxxxx, xxxxx stanoví, xx "xxxx xxxx stanovit xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích přístrojů xxxxxxxx.". Xxxxxx přitom x závěru, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxx provozování xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxx, byť xx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxx není typické xxx xxxxxxxxxx akty, xxx akty xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx proto postaven xxxx před xxxxxx, xxx xxxxxx regulace, xxxxx xxxx povahou xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitost, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxx umístěných herních xxxxxxxxx, xxxx zneužitím xxxxxxxxxx xxxx a xx svém důsledku xxxx nezákonná x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu zákon xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx obecnost, xxxxxxx důvody setrvání xx požadavku všeobecnosti xxxxxxxx předpisu jsou xxxxx moci, rovnost x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (N 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.) xxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/05 xx dne 16.1.2007 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/08 xx dne 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx akceptovat xxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) případ, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxxxx ospravedlněná x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx nutno mít xxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že byly Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx zákonným, xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obecnosti. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx regulují xxxxxxxx x xxxxxxxx lidské xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx specifik, xx xxxx nepřípadné. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx označují-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx] xxxxxxxxx místa (ať xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxx xx návsi xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx), xx xxxxx požadavek obecnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvody, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx obec, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydala, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx uplatní xxx přezkumu obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 3., xxxxxxxx 4. xxxxx xxxxx.

41. V daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx toho, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx města xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxx tak k xxxxxxx xxxxxx. Ani x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejný závěr xxxxxxx plyne x x ustanovení §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, "xxxxx činnosti, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ..., lze xxxxxxxxx pouze na xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx jsou xxxxxx činnosti xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx má xxxxx za xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výrazem libovůle xxx xxxxxxxxxxx diskriminace, xxx naopak xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxx xx xxxxx - xxxx xxxx lázeňském - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx logické, xxxxx xx provozování xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx.

42. Dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx naopak zbavuje xxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/05 xx xxx 16.1.2007; X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.). Tak xxxx xxxx x xxxxx případě xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/10 ze xxx 14.6.2011 Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xx nichž xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx regulaci xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx model xxx případné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xx, zda xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejednala xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx také xxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxxxx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neaplikovat (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/07 xx xxx 30.4.2008; X 80/49 XxXX 165; 287/2008 Sb.).

43. Tento xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxx vydaných xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 29/10 xx dne 14.6.2011, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinno xx xxxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v intencích §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxx hru xxxxxxx, xxx xxxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx povolení. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx, je xx xxxxxx ono, xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, resp. svěření xxxxxxxxxxx o povolení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx 37 xx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx proto xxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx by xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednalo ultra xxxxx xx xxxxxxxx xxxx působnost.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/10. Xxx použití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xx světle těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

46. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Františkovy Xxxxx x. 1/2010 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 293/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.10.2011.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.