Plné znění - 293/2011 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx XX 56/10 xxx 7. xxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vojen Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce zpravodaj) x xxxxxx Ministerstva xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx vedlejšího účastníka xxxxxx,

1. Xxxxxxx, jenž byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") se Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxxx Xxxxx č. 1/2010 x zabezpečení místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxx x. 1/2010") x důvodu v xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o obcích").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxx.: xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx):

Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Františkovy Xxxxx xx xxxx zasedání xxx 24.2.2010, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 700/2010, xx xxxxxxx vydat v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. x) x xxxxx §84 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxx 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx:

(1) Město Xxxxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxx zařízení), xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxx veřejný xxxxxxx.

(2) Xxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přístupných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x objektu x.x.1 xx xx.x.x. 32 x x.x. x xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx x ulici Xxxxxxx 1.

(1) Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

(1) Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx 15. xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx dozorové xxxxxxxx ve smyslu §123 obecního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nedostatkům xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx specifikoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto smyslu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxx xxxxxxxx předmětné vyhlášky xxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx vymezenou xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Z xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx v xxxxxxxxxx na čl. 104 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx jen "Ústava") mohou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení; x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx pak §10 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx otázky, xxxxx xxxx xxx upraveny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Do xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxx §35 xxxx. 1 obecního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx svěřeny xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xx do xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. Jak xxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X vyjádření xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx město xxxxxxxxx xx bezpečnostní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v návaznosti xx xxxxxx Policie Xxxxx republiky xx xxx 26.3.2010). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2009 x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx neúčinnou x xxxxxxxx xxxx, xx po jejím xxxxxxx xxxxxxx regulované xxxxxxx hrací přístroje (xxxx xxx xxx "XXX") nahradily xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "VLT"), xxxxx xxxx xxxxxx XXX, xxx jejich xxxxx je xxxxxx. Xxxxxxxx x vyšším xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx vyšší xxx XXX. Za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx zkratku "xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx, která by xxxxx narušit veřejný xxxxxxx, považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx hry xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "loterijní zákon") x vymezila xxxxx, kde xxxxx xxx xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení omezen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále též xxx "Listina") xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti x povolování loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dané xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxx XXX, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 či §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupovalo x xxxxxxx vyhlášky x. 2/2009). Zvoleným xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §50 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx xxxxxx správy.

7. Xxx xxxxxxxxxx loterií x jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákoně je xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxx xx čtvrtou xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2, které xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povolení x x xxxxxx veřejného xxxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.6.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX), resp. xxxxxxxxxx xxxx (udělené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zrušit). Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx správy garantováno xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavu xx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x návrhem xx xxxxxxx xxx udělených xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx x zásah xx xxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx legislativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 33, 47 x 138 zařazené xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 7.12.2010). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezasahují (xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx.

9. S xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 34/02 xx xxx 5.2.2003 (X 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx. xxxxxx xx xxxx území xxxxxxxx xxxxx státní moci x fungování státní xxxxxx, což x xxxxx xxxxxxx město Xxxxxxxxxxx Xxxxx přijetím xxxxxxxxx vyhlášky učinilo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxx pořádek, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nedostatky xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx suplovat xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx výklad §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx s čl. 104 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx dochází xx xxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx vyhláška xxxxxxx činnost, jejíž xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, §10 písm. x) a §35 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 28/09 xx xxx 2.11.2010 (368/2010 Sb.) xx xxxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxx čl. 3 xxxx. 1, xxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Františkovy Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 3. března 2011, xxxxxxxx nesouhlas xx stanoviskem navrhovatele x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Uvedl, xxxx xx měl xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnut.

11. Xxxxxxxx řízení xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vydávání xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá vymezení x §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx zřízení uvedením xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx ve svém xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) za xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx.

12. Xxxx účastník xxxxxx xxxxx, že xx základě místních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x občanů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry pomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxx xxx povolováno xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx činnost x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx regulovat. X provozování XXX xx spojen negativní xxxxxxx herní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx. Xxxx závislost xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.3.2010 a xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx, dochází x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve městě. Xxxxxxxx xxxxxx tak xx za xx, xx při xxxxxx xxxxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výherních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. §10 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení.

13. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx 8. xxxxxx 2011 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 29/10 (řízení x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xx. X x xxxxxxxxxx xx. XX odst. 2 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 5/2009 o xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxx xxx provozovány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx terminály).

14. Vedlejší účastník xxxxx, xx xx xxxxxxx, že §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx úředně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxx xxxxxxx definovaných x §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

15. Xxxxx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx x §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx posterior xxxxxxx priori, xxxxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 149/1998 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxx; navíc xxxxxx reagovalo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x obci. Xxxxxx xx xxxxx v xxx, že xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx VHP xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx §10 xxxx. x) obecního xxxxxxx xxx zakázat xxxxxx činnosti pouze xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx. Xx jednu stranu xxx obec xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxx xxxxxxx (činností) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx druhou xx xx xx xxxxxxx xxxxxx omezena xxxxx xx xxxxxxx prostranství x xxxx.

16. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx názor Xxxxxxxxxxxx xxxxxx opírá x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. x) x §17 xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům. Dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx přistoupit (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona) xxxxx x xxxxxxx provozování "xxxxxxxxx hracích přístrojů", xxxxx pokud xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" prakticky xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx kompetenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzuli, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx obec xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx třeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi XXX x XXX.

17. X hlediska xxx. xxxxx xxxx xxxxx [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 ze xxx 22.3.2005 (N 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)] xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxxx zakázala xx xxxx území loterii xxxx "Xxxxxxx" či "Xxxxxxxxx deset", mohlo xx xx xxxxxx x zneužití pravomoci. X xxxxxxx VLT, xxxxx plní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx VHP, o xxxxxxxx nelze hovořit. Xxxx xxx využila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x regulaci činností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx více xxx xxxxxxxxxxx VHP. X xxx xxxxxx xx. x xxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx spise Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx pro úplnost xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupovalo x xxxx xxxxxxxx protiprávně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxxx hodinové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Přestože loterijní xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx první xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx tuto povinnost xxxxxxxxxxxxxx. Vyjádření navrhovatele, xx xxx vydávání xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochráncem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pravdě.

19. Xxxxxxx ochránce xxxx xxx xxxxx, xx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hru xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx loterii xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx dodatečně, xx údaje, xx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX, mělo xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vydána x xxxxxxx s příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami.

20. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx dodal, xx xxxxx xx. 3 xxxxxx závazné vyhlášky xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xx přínosná), neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nedodržování xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x uděleným xxxxxxx povolením (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těmi xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.

21. Xxx 28.7.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, který Xxxxxxxxx xxxxx zaslal tzv. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplynuly x rámci jeho xxxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Ústavním soudem. Xxxxxxx ochránce práv xxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX řádně xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx umístěním xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zdravotní xxxx atd. Xxxxx xxxxxxxx xx povolení x VHP vydává xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx technických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu 10 xxx.

22. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25.3.2011, x xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

23. K xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx dokument xxxxxxxxxx xxxxx nové skutečnosti; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve správním xxxxxx, x proto x xxxxx ohledu xxxxxxxx xx svůj xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx.

24. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxx, xx xx naopak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx zvláštní zákon x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx dva xxxxxxxx, xxxx nimiž xx vztah xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad uváděný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx her.

25. Xxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x úzkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x této xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. Ministerstvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx zákonnost xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx názoru xxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávadnosti xxxxxxxxx vyhlášky. Dle xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx stejně xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na případný xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx xxx loteriemi x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx.

26. Xxx 15.7.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx průmyslu XX, x. x., xx xxxxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tlumočilo xxxxxxxxx x napadenou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx názoru v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 26 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx nakládat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx ČR, o. x., xxxx x xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx či vedlejším xxxxxxxxxx tohoto řízení (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 52/03 ze xxx 20.10.2004; N 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.), xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx 39 xx 42).

27. Xxx 7.9.2011 xx ve xxxx xxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, města Xxxxxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx závěrečné řeči xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx, xx je xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxxxxx s xxx, xx xx doby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hazardu x xxxxx definice xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích x xxxxxxx xx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, ale xxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx být řešena xxxxx xxxxxxxx zmocněním, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx proto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxxx vyhláška města Xxxxxxxxxxx Xxxxx splňuje xxxx kritéria. X xxxxxxxxx podkladů, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 24.2.2010, xxxxxxx pro xxxx přijetí hlasovalo 10 x xxxxxxxxx 13 xxxxxxxxxxx. Xxx 26.2.2010 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx, odkud xxxx sejmuta dne 15.3.2010, tedy po xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Obecně xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2010 tedy byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x), §87 x 12 obecního zřízení.

29. Podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxxx tzv. test xxxx kroků [srov. xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 63/04 (X 61/36 SbNU 663, 210/2005 Sb.)]. Ústavní soud x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (1. xxxx xxxxx), zda se xxxx při vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (2. xxxx xxxxx), xxx obec xxx jejich vydání xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (3. xxxx testu) x xxxxxxx xxx obec xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (4. xxxx testu).

30. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxx, xx obec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx čl. 104 odst. 3 Ústavy. V xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 17. xxxxx 1999 xx. xx. XX. ÚS 5/99 (X 112/15 SbNU 93, 216/1999 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 45/06 (N 218/47 SbNU 871, 20/2008 Sb.)].

31. Xxxxxxx xxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. a 3. xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx druhém xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx obec xxx xxxxxx xxxxxx nepohybovala xxxxx vires, tj. xxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xx již xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x obcích, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx oprávněna xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo.

32. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nebo xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnosti, zdraví x majetku, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxx x obci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§10 xxxx. a) xxxxxx x obcích]; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, průběh x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx [§10 písm. x) zákona x xxxxxx]; rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a k xxxxxxx zařízení obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx]. Xxxxxxx x §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx věcné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zvláštními xxxxxx.

33. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxx xxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxx obce x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (celostátního) xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx umístění xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx též XXX xx XXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 14.6.2011 sp. xx. Xx. XX 29/10 (202/2011 Sb.), v němž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx základě §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, resp. §50 odst. 4 xx xxxxxxx x §2 písm. e) xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx Xxxxxxx xxxx uvedl, regulace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v předchozím xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, xxxxxx případné kolize x čl. 26 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnil x x xxxx posuzovaném xxxxxx.

35. Nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx, že xxxxx Františkovy Xxxxx xxxx za xx, xx je xxxxxxxx x xxxxxxx takové xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxx na jiné xxxxxxxxxx zákona [§10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx], xxx je xx, xxxxx ji x příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx přímo, xxxx. xxxxxxx xx zvláštní xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezu x Xxxxxxx soud [xx. §10 písm. x) xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxx x §50 xxxx. 4 x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona].

36. Xx své dosavadní xxxx zmíněné judikatuře Xxxxxxx soud upřesňuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 8 x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní oblasti, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx xx např. §10 xxxxxxxx xxxxxxx), to xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx zákon nemůže xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastí, x xxxxx se může xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx vymezuje §10 xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxxx X. x Xxxxxxxx X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x komentářem, Xxxxx, ASPI, x. x., 2007, xxx. 330-331). Nicméně v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22.5.2007 (X 87/45 XxXX 279; 190/2007 Sb.) x xxxx 19 Xxxxxxx xxxx xx světle xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy spadají xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx obce x xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, udržování xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zeleně x zástavbě a xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/04 xx xxx 25. xxxxx 2005, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx č. 13, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.).". X xxxxx větě xxxxxx poznamenal, že xxx x xxxxxxx "xxxxxx samosprávě bytostně xxxxxxx". Nemohl tím xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx spadají xx xxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zbaveny možnosti xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx x xxxxxx oblastech xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx se xxxx xxxxxxx garance xxxxx xx územní xxxxxxxxxx prázdnou xxxxxxxxxx.

37. Pokud jde x předmět regulace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx vyskytují xxxxxxxx xx okraji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v míře xxxxx xxxxx typu x xxxxxxxxx té xxxxx hry. Xxxxx xxxxxxxxxx dopady mohou xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců, xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx. Ostatně xx nadarmo jsou x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx hazardní. Fenomén xxx. xxxxxxxxxxxxx hráčství xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx snadným xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx menších xxxx, x se xxxxx xxxxxxxxxxxx společensky škodlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Záměr obcí xxxx xxxxxxxx xx xxxx území xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve svém xxxxxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxx, kde xx xxxxx na xxxxxx xxxxx vyskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx podobných xxx, xxx ohledu xx xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxxxx obcí xx úrovni zákonné xxxxxx xxxx opírat x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 písm. x) zákona x xxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx tomto xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx x §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxx xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xx navíc Xxxxxxx xxxx xxxxx pochybnosti x tom, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx celek neměla xxx legislativou xxxxxxx xx xxxxxx samosprávy xxxx, x xxx xxxx příčina xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxx).

38. Xxxxxxx xxxx xxxx posoudil, zda xxxx xxxxxxxx ultra xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znění čl. 2 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze videoloterijní xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx zákona provozovat xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx, x xxx Xxxxxxx xxxx zjistil, x xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ČR. Ústavní xxxx proto xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx místech x xxxx xx provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxx, byť by xx bylo právě x xxxxx xxxxxx.

39. Takovou vyhláškou xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxx xxxx xxxxxxx xxx normativní xxxx, xxx akty xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx proto postaven xxxx před xxxxxx, xxx taková regulace, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitost, xxxx. xxxx vlastníky xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx herních xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx nezákonná x xxxxxxxxxxxx.

40. Ústavní xxxx xxx x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xx právní xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, rovnost x xxxxx xx xxxxxxxxx, nezávislého xxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 40/02 xx dne 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.) xxxx nález xx. xx. Xx. XX 36/05 xx xxx 16.1.2007 (N 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/08 ze dne 17.3.2009 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx výjimkou, xxx xxxxxx splnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vydělení x xxxxx obecnosti xxxxx xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx výrazem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx byly Xxxxxxxx xxxxxx vysloveny xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jež x povahy věci xxxx xxx xxxxxx xxxxxx mírou obecnosti. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lidské xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx závazným vyhláškám, xxxxxxx xxxxxxxx-xx na xxxxxxx výslovné zákonné xxxxxxxxxx [§10 xxxx. x) obecního zřízení xx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxx (ať xx xxxxxxxxx čtvrti, xxxx x jejich xxxxx xx návsi xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx), xx xxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxx interpretovat xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Nevyplývá-li xxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxx, povinnost x xxxxxx před xxxxxx takové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a obhájit. X xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky x xxxxx 3., xxxxxxxx 4. xxxxx xxxxx.

41. X xxxxx xxxxxxx nelze odhlížet xx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx města xxxxxx motivovalo k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx tak xxxx xxx x xxxxxxx určeny. Xxx x xxxxx xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxxxx plyne x x xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) obecního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx obec xxxxxxxx, "xxxxx činnosti, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ..., xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx zakázány". Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx to, xx taková xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx ji xxxxxxxx za racionálně xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xx xxxxx - xxxx xxxx lázeňském - povolen xxxxxx xxxxxx, xx logické, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her soustředí xxxxx x xxxxxxx xxx.

42. Xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx domoci xxxxx xxxxxx ochrany; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zbavuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se těmto xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx individuálních xxxxxxxx aktů (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/05 xx xxx 16.1.2007; X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.). Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. X nálezu xx. xx. Pl. XX 29/10 xx xxx 14.6.2011 Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx. innominátních xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xx povinno x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx případné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xx. případně x xx, zda obec xxxxxxxxx xx které xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx libovolně xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 5/07 xx xxx 30.4.2008; X 80/49 XxXX 165; 287/2008 Sb.).

43. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxx vydaných xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 29/10 xx xxx 14.6.2011, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x intencích §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaných povolení xxxxx v případě, xxx vyjdou dodatečně xxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxx loterii či xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx tyto skutečnosti xxxxxxxx x xx xxxxxx povolení. Xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, též xx xxxxx vážit, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovnu xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx bod 37 xx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednalo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 29/10. Xxx použití stejných xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

46. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx pro zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Františkovy Xxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hazardu, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 293/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 25.10.2011.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.