Právní předpis byl sestaven k datu 01.01.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2013.
147
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx XX 29/11 dne 21. xxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §237 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, se ruší xxxxxxxxx dne 31.12.2012.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx vedenou xxx xx. xx. XX. ÚS 2371/11 xx xxxxxxxxxxxx XX.XX. 2010, x. x. x., xxxxxxxx xx. xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2009 xx. xx. 29 Xxx 101/2007, xxxxx xx xx xx, že v xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina") x xxxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx volnosti xxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xx dne 13.9.2011 sp. xx. XX. XX 2371/11 xxxxxxxx xxxxx senát xxxxxx x zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "o. s. ř.") xxx xxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem.
3. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx zcela absentovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xx xxxxxx výkladu xxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx vedly k xxxxxx o zásadním xxxxxxx xxx řešených xxxxxx, x to xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx, xx xxxxxx sporného xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx facie xxxx x x xxxxxx xxxx ani xxxxxx xxx žádný přesah, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx následnou judikaturu xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x předmětného rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx uvedená v §237 xxxx. 3 x. x. ř. xxxxxxxxxx v dané xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx.
4. XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx nepovažoval xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx napadené xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nepředvídatelnou xxxxx o xxx, xxx xxxxxx, xxxxxx xx dovolatel předestřel xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§237 odst. 3 x. x. x.), xxxxx x xxxx xxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx nepředvídatelně xxxxxxxxxx, xxxxx nepředvídatelně zužován.
5. Vágnost napadeného xxxxxxxxxx, která umožňuje Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxxx na zákon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxx xxx požadavky xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx základní xxxxx na xxxxxxx x xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xx-xx ovšem xxx x xxxxx zákon x materiálním smyslu, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxxxx pro xxxx xxxxxxx a neurčitost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx chování (xxxxxxxxxx o podání xx xxxxxxxx dovolání) xxxxxx, neboť xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx
6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx předmětný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, ústy xxx předsedkyně Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rekapitulovala xxxxxx, x xxxx byl xxxxxxxx xxxxx zákona č. 30/2000 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx uváděla, že xxxxx zákona je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x přesvědčení, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Zároveň xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx, xx xxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Štěcha, xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx do o. s. ř. xxxxxxx jeho xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx bod 315 xxxxxx č. 30/2000 Sb. X xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxx x xxxxxxx xxxx x nezměněné xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxx zákona v Xxxxxx x učinil xxxxx, xx Senát "xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx, co xxxxxxxx slova xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o. s. ř.", x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx xx "systémovou xxxxx civilního xxxxxxx", xxxx. za první xxxxxxxxxxxx krok x xxxxxxxx reformy xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx X. Klausnera, xxx xxxxxxx "novela xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 10 xxx xxxxxxxxxxx", uzavřel, xx x xxxxxxx materiálu, xxxxx představuje revizi xxxxxxxxx xxxxxxx, Senát xxx neposuzuje xx xxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx pozornost xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx, popř. problematické xx kontroverzní. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxx tehdejšího xxxxxxxxxxxxx Senátu J. Xxxxxxx xxxxxxx: "V xxxx xxxxxxxxxxx musím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx novely x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx." Dále xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x §237 odst. 3 x §239 xxxx. 1 x nepřímo xxx x §238a xxxx. 2 x §239 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. x. x. Na xxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xx xx zcela xx Ústavním xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx ústavnost §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x."
9. Xxx 14.11.2011 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 29 Cdo, který xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx spisu xx. zn. XX. XX 29/11 x xxxx předání xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx k ústavní xxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. II. XX 2371/11, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx 29 Cdo, xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx senátu 29 Xxx nevznesl ve xxxxxx k xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho podání x xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx rekapitulovat x xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 2371/11, jehož xx Xxxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátu 29 Xxx (xxx §28 xxxx. 4 ve xxxxxxx x §30 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx a xxxxx xx x současné xxxx xxxxxxxxx (viz xxx 2). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxx spisu.
10. Xxxxxxx soud vyzval Xxxxxxxx vládního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "XXXX") x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP, x nichž je xxxxxxxxx hodnocena xxxx xxxxxxx připuštěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obecných xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vládního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx dne 10.5.2005, stížnost č. 5424/03, Xxxxx proti Xxxxx republice xx xxx 14.12.2010, xxxxxxxx x. 24880/05, a xxxxx), xxxxxx, že xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. XXXX v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx stačit, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxx. ESLP xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, k němuž xxxx dojít xxx, xx xxxxx Nejvyšší xxxx odmítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx to x xxxx xxxx xxxxxxxxx §243c xxxx. 2 o. s. x., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. ESLP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, vědom si xxxx, xx xx xxxxxx čl. 53 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx xxxx xxxxxxxxx Úmluva (Vokoun xxxxx Xxxxx republice, částečné xxxxxxxxxx xx dne 20.3.2007, xxxxxxxx x. 20728/05, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.7.1999, xxxxxxxx č. 33681/96, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 19.1.2010, xxxxxxxx x. 15371/07). Xxx Kanceláře xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury XXXX xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx není x xxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx. Takový xxxxx xxxxxx ESLP xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tak xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §239 xxxx. 2 x. x. x. Xx xxxxxx stranu xx ovšem x xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxx dojít v xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx XXXX k čl. 6 xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx), xxx by xx postup příslušného xxxxx vzhledem ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svévolný (srov. xxxx xxxxxxxxxx Holub x Šroub). XXXX xxx xx ale xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění (xxxx. xxxx rozhodnutí Xxxxxx). Xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 53, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, nebo přístupem x jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 1.12.2011 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaji, popř. xxxxxxxx efektivnosti xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. X xxxxxxxx xx xxx 12.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx analýzu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dovolání," xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx "vzhledem x xxxx, xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. X xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx žádoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxx nejvyšší xxxxxxxx omezí xxx, xxx xx tyto xxxxx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxx nepochybně přispívá x xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. x xxx jej považovat xx xxxxx běžný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
12. Xxxxxxx xxxx dne 28.11.2011 získal "Analýzu xxxx xxxxxxxx (Xxx x Xxx) Xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxx o. s. ř." vypracovanou x xxxx 2010 Xxxxx Petrovem xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x náhodně xxxxxxxx xxxxxxx 200 xxxxxxxx. Ústavní soud xx xxx 30.11.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 6.12.2011 sdělila předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx analýza xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem. X xxxxxx důvodu vypracovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 1.9.2009 xx 31.8.2010 x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx 500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo 278 xxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx dovolání xxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. (55,6 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxx v 54 xxxxxxxxx (19,42 % rozhodnutí x xxxxxxxxxxx dovolání, 10,8 % všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (32 vyhovujících x 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x 224 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustným (80,58 % rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 44,8 % xxxxx zkoumaných xxxxxxxxxx).
13. Xxx 10.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. s. x., xxxx. x vyjádření x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Dne 25.1.2012 obdržel Ústavní xxxx krátké vyjádření Xxxxx xxxxxxxxx komory, x xxxxx vyplývá, xx xxxx považuje §237 odst. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx s §237 xxxx. 3 o. x. ř. xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxx zásadní význam." Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxxxx, xx konstrukci přípustnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx prostor xxx xxxxx xxxxxx uvážení Xxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx jistou xxxx nepředvídatelnosti "rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, bude xx xxxxxxxx výhodou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
15. Xxx 30.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Ivy Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byl Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx obsáhle vyjádřil x x dalším xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx postupu XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx svého xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 x. s. x. je xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx nebo x judikatuře xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx odlišuje přípustnost xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx (nesouhlasnosti) xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu s xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx [§237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x.] nebo skrytou [§237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.], tím, xx xxxx xxx x rozhodnutí, "xxxx xxxx potvrzeno rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně," xxxx by šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx kritériem, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx "xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx"; x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "ve xxxx xxxx." Xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx, xxx xxx x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxx ve věci xxxx; x) rozhodnutí xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyššímu xxxxx xxxx xxxxx, xx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xx xxxxxx stránce xxxxxxx význam," xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxx rozhodovací xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť x xxx xxxxxxx, xxxxxx nepředvídatelně.
16. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. žádných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx různé interpretace, x xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx x rozporu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřípustně xxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxx. x xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", vyšla xxxxxx xxxxxx i judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx vstříc xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výklad, xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx konformní sám Xxxxxxx xxxx [nálezy xx dne 2.12.2008 xx. xx. XX. XX 323/07 (X 210/51 XxXX 627), xx dne 10.5.2005 xx. xx. XX. XX 128/05 (X 100/37 XxXX 355), xx dne 20.9.2006 xx. xx. I. XX 202/06 (N 168/42 XxXX 433), xx dne 15.3.2010 xx. xx. XX. XX 2117/09 (X 51/56 XxXX 553) x xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxx xxxxxx usnesení o xxxxxxxxx řízení x xxxx x nich x poté, xx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx]. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx usnesení Nejvyššího xxxxx xx dne 30.11.2011 xx. xx. 29 XXXX 66/2011, xxxxx xx xxxxxxxx x publikaci ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2012) x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx: "Xx-xx xxxxxx otázka xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu význam xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xx xxxxxxx argumentu, xx postrádá zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx (pro xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx neopakovatelnými x nezaměnitelnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu. X xxxx rozhodování o xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, plní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x jednotlivých xxxxxxxxx), aniž by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xx (xxxx mít) xxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx".
17. Nejvyšší xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx 12), x níž xxxxxxx, xx 72,5 % xxxxxxxxxx spadajících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xx xxxxxxxxxx, 7,5 % xxxxxxxxxx a 20 % je xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. s. x. xx v 20,9 % nemožnost xxxxxxxx xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx, 36,7 % soulad napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 25,9 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, 11,5 % xxxxxxxx xxxxx vad xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 1,4 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 3,6 % jiný xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., neboť předvídatelně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 83,5 % (20,9 % + 36,7 % + 25,9 %), xxxx xxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx (pod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) byla v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. judikatorní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxx do pravomoci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných prostředcích x případech xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx. Ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xx xxx xxxxxxxxxx této xxxx svou nezastupitelnou xxxxxx.
18. Nad xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř. x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, "xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxx předestřel xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 1 písm. x) o. x. x., xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, nýbrž x §237 odst. 3 x. x. x., jenž zásadní xxxxxx význam napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, v xxx takový význam xxxxxx spatřovat xxxxx. Xx xxxxxxx argumentace xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx bylo xxxxx (pokud xxxxx) xxxxxxxxx pouze ústavnost xxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 3 x. s. ř. Xxxxxx xx zjevné, xx ohlášenému záměru xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx vyhovělo xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" x §237 xxxx. 3 x. x. ř. [xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení právního xxxxxxxx nepřiléhavě xxxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxx pak Xxxxxxxx xxxx namítl, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. II. ÚS 2371/11 xxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011 č. x. 29 Xxx 1113/2011-279, xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx bezdůvodnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.12.2009. V xxxxx rozsahu xx xxxxx xxx ústavní xxxxxxxx zjevně nepřípustná, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx požadavek xxxxxxxxxxx x §75 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
19. Xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx si xxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x od ústního xxxxxxx xxx xxxxx xxx x posuzované xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
20. Při xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byl předmětný xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx xxx 61 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Sb. Návrh xxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx 16.6.1999 x xxx xxxxxxx číslem xxxxxxxxxx xxxxx 257. Xxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xx 15. xxxxxx xxx 30.6.1999. Xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 70. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.1999. Xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxx obsahem xxxxx 257/3. Xx xxxx xxxxxx xxx 9.12.1999 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ze 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx proti.
22. Xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.12.1999 x xxx evidován xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx číslo 146. Xxxx, xx xxx projednán v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 131 ze xxx 5.1.2000), xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx (usnesení x. 105 ze dne 5.1.2000) x xx xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 117 ze xxx 5.1.2000) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx schválení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 12.1.2000, x xx xx 15. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 72 xxxxxxxx se xxx xxxxx vyslovilo 68 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu.
23. Prezident xxxxxxxxx xxxxx dne 8.2.2000 xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 23.2.2000 xxxx xxxxx č. 30/2000 Sb.
24. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze uzavřít, xx zákon, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxx přijat x ústavně konformním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
25. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx:
"Xxxxxxxx je xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx b) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx."
VI.
Xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. c) x. x. ř., xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx podmínky jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 18/06 xx xxx 11.7.2006 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.), předpokladem xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx řádně xxxxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to nejen x xxxxx námitek Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 18), zda ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2009 xx. zn. 29 Xxx 101/2007 xxxxxxxxx, x xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx k přerušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu.
27. Xxxxxxx soud xx xxx čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a tuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx ve xxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. d) Xxxxxx xxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jinému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxxx základních práv x xxxxxx [xxxx. xxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a není xxx povolán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx; směřuje-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx samo x xxxx významné, xx-xx xxxxxxxx jeho věcná xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx x xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v něm xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 1976/09 xx xxx 13.12.2011, xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3415/11 xx xxx 12.1.2012, xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2945/11 xx xxx 16.1.2012).
28. Ústavní stížnost xxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostředkům, xxx jednotlivci xxxxxx x ochraně jeho xxxx, ve vztahu xxxxxxxxxxxx. Atribut xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx formální, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyčerpání xxxxx xxxxxxxxxx před jednotlivými xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx (§75 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxx materiální, x xxx xxxxx, xx xxxxxxx subsidiarity xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx), tedy xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
29. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní stížnost xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu (srov. Xxxxxxxxx, X., Dostál, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I.: Xxxxx x Ústavním xxxxx x komentářem. Xxxxx: Xxxx, 2007. str. 383). X xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx opakovaného xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušeno, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x odmítnutí dovolání), xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo podáno xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. Je xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx nemá xxxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx modelovým xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, x němž byla xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxxxxxx dovozena x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Pokud xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxx instancí, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxx xxxx těmto xxxxxx xxxx téměř xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc, kdy xxxxxxxx vybočení x xxxx spravedlivého procesu xx soud xxxxx xxxxxxxx nebyl oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv účastníka xxxxxx by byla xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxx.
30. Z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, samozřejmě za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx stěžovatel k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ně, x x xxxxxxx rámci xx xxxxxx poskytnuta, xxxx. xxx nemohla xxx poskytnuta xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx své judikatury xxxxxxx x bodě 27 povinen poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx, xx je-li x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxx. xxxxxx na zrušení §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. 377) xx vyjádřen postulát, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) konstrukce xxxxxxxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx lege xxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xxx otázka přístupu x Xxxxxxxxx soudu (x xxxxxx denegationis xxxxxxxxx v tak xxxxxxx xxxxxx, jakou xx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), xxx xx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx mohli xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, a xx xxxx povinností xxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx své xxxxxxxx."
VII.
Referenční xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
31. X xxxxxx xx. zn. X. XX 2166/10 xx dne 22.2.2011 xx xxxxx: "Podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Skutečnost, xx Xxxxx republika xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojímaných xxxxxxxx xxxxx, xx významné xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx xx vázán xx xxxxxxxx charakteristiky, xxxxx právní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vykazovat, xxx xx jednotlivci xxxxx xxxx x xxxxx při určování xxxxx budoucího xxxxxxx (xxxx. X'Xxxx, Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Constitutional xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Edition, Xxxxx xxx Maxwell, Xxxxxx 1987, x. 33x.). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (30/44 SbNU 349, xxx 36)]. Xxx xxxxxxxx a určitosti xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, x tak xxxxxx xxx uspokojeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právním (xxxxxxxxx), xxxx je xxxxxx x právo, právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jsou x xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx normy xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahové, xxxxx x materiálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představují xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx obsahu právních xxxxx, xxx i xxxxxx interpretace a xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx soudce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx nalézt xxxxxx, xxxxx xx zajišťovalo xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxx, x není-li xx xxxxx, rozhodnout x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxx obecného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [viz nález xx. xx. XX. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009 (X 232/55 XxXX 181)]."
32. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx x xxx xxxxx xxx omezit xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx uděleno demokraticky xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx parlamentním xxxxxxxx, x navíc xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
33. Xxxxxxx i Úmluva xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákon, xxxxxx xxxx Mezinárodní pakt o občanských a politických právech. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx XXXX (x dobrých xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx udržení xxxxxxx xxxxxx systému Úmluvy, xxxxx účastníky xxxx xxxxx státy x xxxxxx civil xxx, xxxxx i státy x xxxxxx xxxxxx xxx, kde xxxxx xx formálním xxxxxx xxxx x nikdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náležely xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx xx formálním smyslu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx XXXX xxxx xx xxxxx považována xxxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xx xxxxxx neurčitý xxxxx xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vytvořeno xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušný x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. XXXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.
34. Již x xxxxxxxxxx Sunday Xxxxx xx dne 26.4.1979, xxxxxxxx x. 6538/74, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxx" (xxx) x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" či xxxxxxxxxx xxxxxx (prescribed xx xxx) pokrývá xxxx psaných xxxxxx x nepsané právo. Xxxx xx x xxxxxxx x úmyslem xxxxxx Úmluvy, byla-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx law vyloučena x dopadu klauzule "xxxxxxxxxx xx xxx" xxx x toho xxxxxx, že nejsou xxxxxxxx v xxxxxx xx formálním xxxxxx. Xxxxx přístup by xxxxxx xxxxxx law xxxx, který xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxxx xxxxx možné omezení xxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. XXXX xxx za xx, xx formální zákon xx xxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x common xxx jsou xxx xxxxxxx, xx odporují xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxx xxxx konfrontoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvy a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xx pokusil xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx Úmluvy.
35. Xxxx soud zformuloval xxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx z obratu "xxxxxxxxxx xx xxx". Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx osoby byly xxxxxxx seznat, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx konkrétní xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxx považovat xx (xxxxx) právo - "xxx", není-li dostatečně xxxxxxxx formulovaná xxx, xxx umožnila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx eventuálně vybavená xxxxxxx odbornou radou, xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx určité (xxxx) xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx ukazuje, že xx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; nicméně xxxxx xxxx být xxxxxxx držet xxxx x měnícími xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxx xx xxxx vágní, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx praxe.
36. X xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx respektují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů, xxx xxxxx xx xxxxx vyslovené požadavky xxxxxxxxx x směrem xx kvalitě xxxxxx xx formálním xxxxxx. Xxx ESLP přiznává xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. Markt Intern Xxxxxx XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxxx xx xxx 20.11.1989, xxxxxxxx x. 10572/83), x jeho xxxxxxxxxxx však plyne, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx ustálenou x obecně xxxxxxxxx.
37. Xxxxx, xxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx stejně na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jde x záruku rovného xxxxxxxxx práv, tj. xxxxxxx omezování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akcesorické xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 14 Úmluvy.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve 20. xxxxxxx reflektuje materiální xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx jen x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jistou míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podzákonných xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx předvídaný xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy libovolný xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx smysl. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x dále x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx právu. Xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx chápané právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xx ústavněprávním vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx libovůle při xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Ústavní soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx změna právního xxxxxx xxxx přivodit xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 566/05 xx dne 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455) xx xx. xxxxx: "Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx především xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx xxxxxxx dříve publikované xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto rovněž xxxxx xxxxxxx tím, xxx takový xxxxxx xxxx též porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a zda xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zakotveného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx právní xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx občanů v xxxxx x právní xxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxx xx stabilita xxxxxxxx řádu a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx občanů. Stabilita xxxxxxxx řádu x xxxxxx jistota xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx a xx xxxx právem. Stabilitu xxxxx, právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxx xxxxxx xxxxxx x právo x x instituce právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx především soudy, xxxxxxx základním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 90 Ústavy), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx považuje xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx soudů (xxxx. xxxxxxxxxx Kruslin proti Xxxxxxx ze xxx 24.4.1990, Xüxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 24.5.1988, Xxxxx Xxxxxx Verlag XxxX x Klaus Xxxxxxxx proti SRN xx xxx 20.11.1989 x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. IV. XX 611/05 x Pl. XX 20/05; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 40, xxxxx č. 34 x nález x. 47; xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Rozhodující xxxx xxxx hraje xx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx norem x xxxx xxxxxxxx, xxx však na xxxxxx stranu neznamená, xx jednou dosažený xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Princip xxxxxx xxxxxxx a xxx x princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx kulturních představ xxxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx interpretovanou xxxxxx xxx.), a xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx rovině xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx judikatury by xxx být xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx racionálními x xxxxxxxxxxxxxxxx argumenty, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx pro xxxxx judikatury, východiskem xxx xxxxxxxxxxx následujících xxxxxxx xxxxxxxx druhu, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx formální spravedlnosti (xxxxxxxx) - srov. xxxxx xx xxxx xx. xx. XXX. XX 252/04; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 36, nález č. 16. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx, xx xxx xxx xxxx alespoň xxxxxxxx představu o xxx, zda xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx jednáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zakázaným ... Princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx zákon xx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx neplatí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, a xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xx tím účelem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx použité xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx, kde xxxxxxx xxxxxx závěry xxxx x povahy xxxxxxxxxxxx obecnější dopad xx xxxxxx právních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx právě x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxx před xxxxxxx."
40. V xxxxxxx Xxxxxx Hans-Adama XX. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxx 12.7.2001 (xxxxxxxx č. 42527/98) xx. x xxxx 43 xxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (tribunálu), xxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx čl. 6 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. X xxxx 44 xxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx omezeno. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx redukován xxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx esence xxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx i xxxxx, xxxxxxxxx-xx legitimní xxx a xxxx-xx xxxxxxxx rozumný vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitým xxxxxxxxxxx a cílem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxx xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "Rozdílným zacházením" (xxxxxxxxxxxxxx) ve xxxxxx čl. 14 Xxxxxx xx xxxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx, pokud xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxx-xx dán "xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx realizován" (přiměřeně xxx 637 rozhodnutí XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x. Rusko xx xxx 20.9.2011, xxxxxxxx č. 14902/04).
42. Xxxxxx (čl. 35 xxxx. 1) xxxxxxxx stěžovatele x vyčerpání xxxxx xxxxxxxx prostředků, které xxxx musí xxx xxxxxxx x dispozici x xxxx xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx umožňovaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxx xxx dostatečně xxxxx (xxxxxxxxxxxx certain), x to xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v xxxxx; xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 637 xxxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Kompaniya Xxxxx x. Xxxxx). Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ve xxxx Assanidze x. Xxxxxx ze xxx 8.4.2004, stížnost x. 71503/01, odst. 127).
43. X nálezu xx. xx. X. ÚS 612/01 xx dne 17.4.2002 (N 47/26 XxXX 33) xx xx. xxxxx: "Jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx svobod xx její xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxx, xxxx navrhovatel xxxxx xxxx jejím xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx z toho, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xx xx xxxxxx čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx svobod xxxxxxxxxxx."
44. Xxxxx xx. zn. XX. ÚS 128/05 xx xxx 10.5.2005 (X 100/37 SbNU 355) xx. xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, jinými xxxxx, není povinností xxxxx, aby takový xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xx svého právního xxxx komponoval. To xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx xx xxxx zákonodárství xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Existují-li x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxx x aplikace xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx shora, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx x rámec xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ... dovolaní xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxx účel xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelem xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxx převážit xxx xxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jakýmsi "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" pro xxxxxxxxxxxx judikatury, xxxxx xx třeba hledat xxxxx xxxxxxxxx rovnováhy xxxx omezením xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx soudy."
XXXX.
Xxxxxxx přezkum
45. Ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxxx uvést, xx Xxxxxxx soud xx je vědom xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" Nejvyššího xxxxx. Xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx, x tím xxxxxxxx přispívá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxx vyvolanou. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, obecně vyjádřeno, xxxx jako xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx států.
46. X souvislosti s xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [cestou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat ochranu xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxx) - tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx, jež xx konstituovalo, xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx], x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx meritorně posuzovaných xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx rozhoduje xxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx), nýbrž xxxxxx rozhoduje toliko x xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx "zásadní xxxxxx xxxxxx" věci, xx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx shora naznačená xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx "závažného xxxxxxxx významu" [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 30 Xxx 3368/2009 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2009 x. x. 29 Xxx 5254/2007-117; xxxxxx xxxxx např. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2011 xx. xx. 20 XXXX 66/2011, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx význam z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx", xxxxx že xxxxx odmítat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, tedy xxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx věc samu. X přibližně stejném xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx "Xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx vůbec (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx)" - xxx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2011 sp. xx. 23 Cdo 2703/2010 xxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. xx. 23 Xxx 1398/2010, xxx Xxxxxxxx soud xxxx xxxxx: " Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. je, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projednávanou xxx, xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx jejich judikaturu), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dovolatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx."]. Z uvedeného xxxxx, xx x xxxxxxxxx přípustnosti dovolání xxxxxxxx soud xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx, a to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvody k xxxxxxxxxx xxxx.
47. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (regulace xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx podrobit xxxxxxxx, xxxxx se do xxxxxxxxxxx xxxx, byt' xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx možná xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx dovolání xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x případech, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xx jejich výsledkem xxxx porušení základních xxxx xxxxxxxxx dovolacího xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 128/05 x xxxxx). Xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxxxx xx případně x vadně xxxxxxxx xx hmotněprávní posouzenou xxxx xxxxxxx riziko x xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. Xx však, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxx, xxxx. odmítajících xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx třeba jednomyslného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xxxx §43 odst. 2 xxxx. a) zákona x Xxxxxxxx xxxxx] xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těleso, xxxxx xx xxxx xxxxxxx pojistkou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv [viz xxxxxxxxxxx xxxxxx X. X. nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodování xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora (XXX), kde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx šestičlenného xxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx neodpovídá institutu xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 4 Xxxxxx, který nelze xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (o. s. ř.). Xxxx skutečnost si xxxxxx neuvědomuje ani Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 10).
48. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx podle §241 odst. 1 x. x. x. xxxxx, že xxxxxxxxx - xxxxxxx osoba xxxx xxx x xxxxxx o dovolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §241 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., resp. xxxx-xx xxxxxxxxxx osobou, xx niž xxxxx xxxxxx xxxxx vyjmenované x §21, 21a x 21b o. x. x., mají-li xxxxxxxxx vzdělání]. X xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto (mimořádného) xxxxxxxxx prostředku, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. x stran xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (bod 12) vyplývá, xx xxxxxx procento podání (80,5 8 %) xx xxxxxxxx právě xxx nepřípustnost, xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx" xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přetrvává, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 11 xxx (xxx xxx 23).
49. Xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx o tom, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky x civilních xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
50. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx strany xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx co nejpřiléhavějších xxxxxxxx rozhodnutí a xx xxxxxx druhé xxx x institucionální xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxx xxxx xxxxx sjednocování xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.) Ústavní xxxx xx. uvedl: "Xxxxx právní xxx xxxx a xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx instancí budován xx infinitum. Každý xxxxxx řád xxxxxxx x xxxxx musí xxxxxxxx i určitý xxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výsledkem xxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx druhé xxxxxxxxxx rozhodování a xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx kritéria xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výjimečných."
51. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxx, xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) je xx právu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxxxxxx x zřídí-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx opravném prostředku, xx xxxxx promítá xxx xxxxxxxxx x xxxxxx účelu. Xxxx xxx procesní iniciativu xx xxxxx xxxxx, xxxx dává xxxxxx, xx více xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativě i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx má xxx procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; mohl by xxxxx xxxx pověřit xxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx x předběžnou xxxxxxx xxxxxxxx instanci, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Myslitelné je xxxx řešení, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx obecná kritéria, xxxxxx jsou např. xxxxxxx sporu nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx světle xxxxxxxx zájmu. Xxx xxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx' soudce, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx.
52. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx modalit xx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, které xx uplatní vždy, xxxx má xxx xxxxxxxxx výkon státem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislosti x o respekt x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu v xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vyžadující xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx odvíjejí x principu právního xxxxx, ze xxxxxxxxxx xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcí x xx xxxxx xxxxxxxxx, že jim xxxxxxxxx pravomocná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ochraňující základní xxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx právních xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k soudům, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx x xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxx. Odtud xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto, že xxxxx tato pravidla xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právních nároků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zátěže, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpaného xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxxxx x vykonatelné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx plnit xx xxxx strpět. X řečeného je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, tak x xxx xxxxxxxxxx.
54. Z xxxx, xx bylo xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x napadeném ustanovení, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx odmítnutím xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x to z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx skrze odmítání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, samotným Nejvyšším xxxxxx. Pokud xx xx tak xxxx x x xxxx, xxxxx xx jinak xxxx mít xxxxxx xx úspěch, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx do té xxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsahu, který xxx xxxxxxxx, ale xxxxxx - xxx xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx libovůli xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx daná kritéria, x xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (analogických) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [výslovně xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x xx. 1 Xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, viz xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02 xx dne 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.) nebo xxx 23 xxxxxx xx. xx. X. XX 2278/10 xx xxx 30.11.2010]. Xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud - XxxxxX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (2 XxX 1/51), xxxx xxxx xxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx ospravedlňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 1164/07). Odlišnost xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 1 BvL 51/86; 1 XxX 50/87; 1 XxX 873/90; 1 XxX 761/91). Xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx proporcionality: xxxxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, x xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx xx xxx také xxxxx základní xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ohraničeny (xxxxxxxxxx 1 XxX 29, 30, 33, 34, 36/83). Xxxxx-xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx spíš xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx ústavního xxxxxxx.
55. V xxxxx xxxx tedy xxxxx x posouzení otázky, xxx xx napadené xxxxxxx ustanovení xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx té xxxxx napadené xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí má xx xxxx samé xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. s. ř., xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx, mechanický výčet xxxxxxxx, x nichž xx xxxx následovat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, potřebnost xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx.
56. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxx účelem napadeného xxxxxxxxxx je zajišťování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xx xxxx rozvedeno xxxxx, i xxxxx xxxx xxx realizovat xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx. xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxx konstruována xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx taková xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx adresáty. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zákona x materiálním smyslu - xxx xxxxx) xxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxx interpretuje x aplikuje, tj. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx judikaturu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx do té xxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx opatřil (xxx xxx 12). X xxxx xx podává, xx xxxxxxx poučení xxxxxxxxxx byli xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx "otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx významu" x xxxxxx 80,58 % x formálně bezvadně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úspěšnost při xxxxxxxxxx xxxxxxxx shledaných xxxx přípustná xxxx x daných souvislostech xxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedený xxxx vede x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
58. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. vzájemně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxx xx "xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxx obsahové kontrole xxxx. Xxxx. x xxxxxxxxxx 28 Cdo 2996/2009 dospěl Xxxxxxxx xxxx x závěru: "X xxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2001 xx. xx. 22 Xxx 1731/99, v xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x posuzováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx významu." Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 10.5.2005 xx. zn. XX. XX 128/05, xxxxx dále xxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.2008 xx. zn. XX. XX 323/07.
59. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (rozsudku) sp. xx. 25 Cdo 1950/2007, v xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxx otázku zásadního xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 160/2006 Sb.), xxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. ř.)." Xxxx dovolání zamítl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že nemá xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.8.2009 xx. xx. 31 Cdo 3489/2007. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx-xx xxxxxxx xxx skutkové xxxxxxxx xx od xxxx xxxx, xxx xxxxxxx ani xxxxx xxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx "otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx," xxx xxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx povšimnutí xxxxxx xxxx zůstat xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxx nyní citované xxxxxxxxxx xx opírala x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 35/09 xx dne 6.12.2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx 23).
60. X xxxxxxxxxx xx. zn. 26 Xxx 5211/2007 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, jde x skutkové xxxxxxxx, xxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx sp. xx. 29 Xxx 101/2007 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx strana xxxxx xxxx xxxxxxx úkonem, x jejich jednání xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kontrakt xx xxxxxx §269 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx sporu se xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
61. X xxxxxxxxxxxx xx. xx. 26 Cdo 689/2009, xx. xx. 26 Xxx 3876/2010 x xx. xx. 22 Xxx 1936/2009 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení konkrétní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obecným xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xx. xx. 22 Xxx 1185/2009 naopak xxxxx, xx je xxxxxxxx učinit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (smlouvy) s xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 548/11 xx xxx 21.6.2011 k xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxx mravy, xxxxxxxx se úvahy xxxxxx nelogické, x xxxxx libovolné, zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxx uvedený xxxxxx xx mohl svádět x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx je x důsledku vykonatelného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxx postupovat xxxxx závazného pokynu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Příklady uvedené xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx základ spoléhat xxxxx.
63. X rozhodnutí xx. xx. 20 Xxx 2530/2003 Nejvyšší xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x dovolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. b) x. x. ř. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§237 odst. 1 xxxx. x) x odst. 3 x. x. x.]. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., tedy nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx, že řízení xx postiženo xxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx [§241a odst. 2 xxxx. x) o. x. ř.] xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 písm. x) o. x. x. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. IV. XX 128/05 ze xxx 10.5.2005 (N 100/37 XxXX 355), x němž Ústavní xxxx xxxxx, xx "xx přesvědčen, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxx vykládána x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxxx, xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jak xxx xxxxxxx shora, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právům, a xx tím xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx dovolání xxx naplněn xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."
64. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 182/05 xx xxx 18.12.2007 (X 227/47 XxXX 973) usnesení Nejvyššího xxxxx xx. xx. 32 Xxx 260/2004. Xxxxxxx xxxxxxxx vytkly xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 128/05 (xxx xxxx), XX. XX 650/06 xx xxx 9.1.2008 (X 3/48 XxXX 25), X. XX 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (X 138/46 XxXX 301), XX. XX 2837/07 ze xxx 6.8.2008 (X 136/50 XxXX 205), XX. XX 3005/07 ze xxx 4.3.2009 (X 45/52 XxXX 449) xxxx X. XX 2884/08 xx dne 18.3.2009 (X 60/52 XxXX 591) xx X. XX 1452/09 xx dne 17.8.2009 (X 186/54 XxXX 303) Xxxxxxxxxx xxxxx, xx jimi xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu nalezla x xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2117/09 xx xxx 15.3.2010 (N 51/56 XxXX 553) xx. xxxxx: "16. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mezi §237 xxxx. 1 písm. x) x §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval, x to xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 128/05 xx xxx 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355) x xx. zn. I. XX 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (X 138/46 XxXX 301). X těchto xxxxxxxx - x nichž xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx Nejvyššího soudu, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx podle §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x, xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., vede x nepřípustnému xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X takového výkladu xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x x) x. s. x. 17. V xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutích, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, jde xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění [xxxx. x usnesení xx. xx. XXX. XX 298/02 xx xxx 18.6.2002 (X 18/26 XxXX 381)]. Xxxxxxx však opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, ať už xxx x rozhodování x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxxxxx xx. xx. IV. XX 343/04 xx dne 14.3.2005 (X 55/36 XxXX 581) rozvedl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx opakovaně potvrzuje, xx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx odvolacích nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv (xx xxxxxxx srov. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xx xx Torre xxxxx Xxxxxxxxx, 26737/95, §33 xx fine, xxxxxxxx x elektronické xxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/ ). 18. Xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx interpretovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej stát xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx-xx v zákoně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x rámci xxxxxx x mimořádném opravném xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x to nikoliv xxxxx x rovině xxxxxxxxxx, xxx též xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x aplikace xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx judikuje, základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace. Xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 3 x. x. ř. je xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx naplněna xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 Xxxxxx), xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. 19. Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. IV. XX 128/05 - xx xxxx xxxxxxxx xx dne 25.11.2005 xx. zn. 20 Xxx 1643/05 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ) xxxxxxx xxxxx "právní xxxxxxxxx" xxxxx §241 x odst. 2 xxxx. x) o. x. x. tak, xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podobně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 1591/2004 xx xxx 26.5.2005 (dostupné xx xxx.xxxxx.xx ). 20. Xx závěrů xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx jak xxxxx Xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx) neměl Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx věci, a xxxxx po xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výkladu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxx x jeho xxxxxx. Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zvolit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxx xxxxx xxx, xxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx ústavní povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ... 22. Stručně xxxxxx, x dané věci Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; poukaz xx starší a xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvod x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx došlo x porušení čl. 89 xxxx. 2 Ústavy [x tomu xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 252/04 xx xxx 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173)]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxxxx xxx xxxx údajnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředjímá, xxx Nejvyšší xxxx x dovolání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V dalším xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x uplatněným xxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. ř. přihlédnout. 23. Na xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §237 odst. 3 x. x. x., xx xxxxx zákona x. 7/2009, (xx. xx xxxxx účinném xx 1.7.2009) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x.) x. x. x. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx č. 7/2009 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona projednají x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů." Xxx nerespektování nálezové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x intencích čl. 89 xxxx. 2 Ústavy) xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náklady řízení xxxx Ústavním xxxxxx.
65. X xxxxxxxx xx. xx. X. XX 281/10 ze xxx 31.5.2010 (xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. uvést: "Xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., x xxxxxxx x dovolací xxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., vytýkající xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx posouzení xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soud odvolává xx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 51/06, III. XX 10/06, IV. XX 155/06 x XXX. XX 1482/08. K xxxx nutno xxxxx, xx xxxxx naposled xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxx 2006, xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx toho xxxx rozhodnutí mají xxxxx formu xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx např. nález xx. xx. I. XX 1452/09 ze xxx 17.8.2009 (X 186/54 XxXX 303), x xxxxx xxxx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx ,xxxxxxxxx x protiústavní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x §241a odst. 2 xxxx. a) o. x. ř. Nejvyšší xxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. xx. II. ÚS 182/05, XX. ÚS 128/05, XX. ÚS 650/06, X. XX 2030/07, XX. XX 2837/07, XX. XX 3005/07), xxx níž xxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. ř., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x účelu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx směřuje xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř., xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x dovolacímu xxxxx. Xx nepochybné, xx x procesní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu.' Xxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx x navzdory xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x zákoně č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x §237 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx přihlížet mj. xxx x dovolacímu xxxxxx dle §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x., na tomto xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx x souzené xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx."
66. Xx sporné "otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xx xxxxxx xxxxxxxxx usnesení xx. xx. XX. XX 2771/09 xx xxx 11.3.2010 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxx: "Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. x. x., x xxxx xx xxxxx ,odvolacími soudy xxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně, xxxx xxxx-xx xxxxxx otázku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx' xxxxxxxxx xxxxx ,soudy rozhodována xxxxxxxx, xxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx jinak; x xxxxxxxxxx uplatněným dovolacími xxxxxx podle §241a xxxx. 2 xxxx. x) x §241a xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx'. Xxxxx x xxxxxx platí xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxx přesah, x xxxx xxxxxx xx - z xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx, xxxxx vyloučit xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatuře (x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ,xxxxx' xxxxxxxx xxxxxxxxx) bude xxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx důvod. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zařadit xxxxxxx xxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x. Tomu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx. A xx xxx s xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxxxx části xxxxxx č. 7/2009 Sb., dle xxxxx: ,Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §241a xxxx. 2 xxxx. x) je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vada xxxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxx, založí-li soud xxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dovolatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §241a xxxx. 2 xxxx. x."'
67. Xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx empirických dat xxxxx vede k xxxxxx o xxx, xx xxxxxx existuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x výkladu x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx opomíjení xxxxxxxxxxxx názorů Ústavního xxxxx, x xx x nejrůznějších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stav xxx xxx, xx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účel dovolání x xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx shora xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxx 43). Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxxxxxx skrze xxxxxxxxx interpretaci Nejvyššího xxxxx (xxx judikaturu xxxx i zahraniční xxxxxxxx x bodu 54 x dále xxx 52). Xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xx xx míry xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx v reálném xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx justice, xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 34 xx 38), čímž xx xxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x principu právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy), x xxxxx lze požadavek xx předvídatelnost xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxx xx spravedlivý xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxx 38). X xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, že nazrál xxx x tomu, xxx byl učiněn xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx XXXX, x xx primárně v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Ústavní xxxx xxxxxxxxx podiv, xx na tuto xxxxxxxxxxxx, která plyne x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti vládní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx k xxxxxxx efektivity xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovolání xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných soudů, xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx (ochrana xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx x čl. 83 Ústavy x nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx měnit.
68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 18) xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxx xx vztahu x §237 xxxx. 3 x. x. ř., Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx do oprávnění xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. tímto xxxxxxxx xx ji xxx xxxxx, ačkoliv xxxx jistě xxxxxxxxxx x xxxxx důvody xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
69. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, že tato xxxxxx xxxx být xx xx míry xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě předtím, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxx xx xx navazujících, xxxxxxxxx, mimo jiné x §237 odst. 3 x. s. x. x xxxxx. Xxxx xxxxxx dovolání xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tom xxxxxx, jaké xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xx xxx respektu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx funkce, které xx plnit Xxxxxxxx xxxx, viz xxxxx), x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx výroku.
70. Xx xxxxx naznačených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxx obiter dictum Xxxxxxx soud dodává, xx se xxxxx xxxxxxxxxxx nevyjadřuje xxxxxx x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx, xx. x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevidí xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přezkoumatelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 202/05 xx xxx 16.3.2006 (X 60/40 XxXX 579), ve xxxxxx xx. xxxxxx: "Ústavní xxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. ÚS 1/03 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 32, xxxxx x. 15, xxxxxxxx xxx č. 153/2004 Sb.) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx ustanovení §243c xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxx, xxxx požadavky musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x odmítnutí xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 x. s. x. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nález ze xxx 20.6.1995 xx. xx. III. XX 84/94 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 34), xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývají x čl. 36 a xxxx. Listiny, jakož x z čl. 1 Xxxxxx, x xxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx proces, xxxxx x pojmu xxxxxxxx státu (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, je i xxxxxxxxx soudů své xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx dne 26.9.1996 sp. xx. XXX. XX 176/96 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 89), xxx xxxxx, má-li být xxxxxx jeden z xxxxx xxxxxx jurisdikce, xxxxx požadavek ,xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ... x úctě x xxxxxx xxxxxxxxxxx` (§1 o. x. x.), xx xxxxx xxxxxxxx, aby rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, odpovídalo kritériím xxxxx xxxxxxxxxxx §157 xxxx. 2 xx xxxx, odst. 3 x. x. ř., xxxxx jen xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naplňují - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxx postupu' - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Listiny (čl. 38 xxxx. 1); xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, i v xxxxxxx nedostatečně vyložené x zdůvodněné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxx x rozporu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxx tak poukázal xx nález xx xxx 9.7.1998 sp. xx. XXX. XX 206/98 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 11, xxxxx x. 80), x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxx x čl. 1 Listiny; xxxxxxx x právech xx xxxxxx k xxxxxxx soudům xxxxxxx xxxxx, kromě xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx libovůli při xxxxxxxx xxxxx ... x xxxxxxxxx případech xx dostatečným xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx soudu), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jde x věc xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ... Pokud xxx xx této xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx - i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx právní xxxxxxxxx bylo (xxxxxxxxxx) xxxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx ani xxxxxx xxxxx nižších xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx uvedeno výše). Xxxxx xx xxx xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 147/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2013.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.