Právní předpis byl sestaven k datu 16.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.
Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
186
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx XX 54/10 dne 24. xxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 45 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, na xxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx 3 takovéto xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, nejvýše však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 odst. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx neposkytuje" v xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §124 odst. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 dnů xxxxxx služby, za xxxxx xx služební xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x" x zákoně x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §34 odst. 4 věty xxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxxx" a xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx za období xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x" x xx xxxxx "čtvrtého" x xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 odst. 4 xxxx první xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších předpisů, §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx slově "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, §111 věty xxxxx xx slovech "x xxxxxxxx prvních 3 xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, za které xxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x zákoně x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x §65 xxxx. 1 xxxx druhé xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx které xx náhrada mzdy xxxxxxxxx25x), a" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxxxxxx soud obdržel xxx 9. prosince 2010 xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx doby, po xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx příjem, xx x rozporu x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx podle čl. 89 odst. 2 Xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. dubna 2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.), xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xx prvé xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx. X citovaném xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zabývat.
3. X xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx upravil xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon č. 54/1956 Sb.) xxx zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxx. Návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxx stavu xxxxxx novel xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx.
4. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, dále xxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx v čl. I xxxxxx 13 x 14 trvale xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu x xxxxxxxxx 66 % xx xxxxxxxxx prvního xx xxxxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxx karantény x xx 72 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízené xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba x zákoně č. 54/1956 Sb. xx xxxxx navrhovatele x třídenní xxxxxxxx xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, a protože xx karenční xxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představitelů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke zrušení.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 2. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx karenční doba x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaný xxxxx byl podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepřisvědčil [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), sp. zn. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doby v xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx karenční xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxx xx zrušení xx xxxxxxx x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxx změny podstaty xxxxxxxx karenční doby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx zákony č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. a č. 326/2009 Sb. xxxx řádně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxx, xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
6. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2011, podepsaném xxxxxxxxx Milanem Štěchem, xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x reakci xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) se xxxxxxx x červenci 2008 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, x některých xxxxxxx zákonů. "Z xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx týkající se xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx vyplývalo, xx bude-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx 1. xxxx 2008 do 31. xxxxxxxx 2008 bude xxxxxxxxxxx náhrada mzdy (xxxxx, odměny) za xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, jak xxxx bylo x xxxx předcházející zavedení xxx. xxxxxxxx doby (25 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xx 1. xxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx první xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrada mzdy (xxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, s xxx, xx od xxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o 0,1 % (u xxxxxxxxxxx, xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx účastné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x tím, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxxx xxxxxxxx Senát. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu x doporučením xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2008. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministra xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Petra Xxxxxx, xx změnám, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxx klub XXXX xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění a x xxxxxxxxxxxx řešení xxx. karenční doby x po xxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxx xxxxx přijat; x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxx 45 pro xxxxx, 3 senátoři xxxx xxxxx.
III.
Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
7. Xxxxx České xxxxxxxxx xx vyžádaném xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 14.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Petrem Xxxxxxx nejprve připomněla, xx xxxxxxxxxxxxxx převzali xx 1. ledna 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. S xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx zavedena xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, a xx xxx rozličné situace x bodech 3, 4, 5 x 6. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů Xxxxxxx soud citovaným xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3, 4 x 6, úpravu odpovídající xxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx mít xxxxx xxxxx xx xx, xx Ústavní xxxx karenční dobu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx použití (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx její xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx relativní).
9. Xxxxx rovněž odmítla xxxxxxx navrhovatele o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou. Xxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu výslovně xxxxxx, platí, xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26 a 30 Xxxxxxx xx možno xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx text xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx) pouze xxxxxxx xx omezit, xxxxxx xxxx xxx vyloučit. Xxx tomu však xxxx, xxxxx jak xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx obecně respektovaných xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemá nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; podle §24 xxxxxx x. 54/1956 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx §125 zákona č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx snížit xxxx x xxxxx xxxxxxxx).
10. Dále xx xxxxx vyjádřila x xxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxx pojistné události" x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 2/08 (viz xxxx). Xxxxxxxxxx přitom, xx xx běžnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxx si xxxxxx xxxxx (újmy) xxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxx systém xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, intenzity). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vzniká xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx újma xxxxx xx pojistné xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx akceptovatelná xxxx xxxxx (újmy), xxxxxx může xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx).
11. Podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojistným xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx již x xxxx daných čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx x navíc xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxxx, že návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx výčet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx zrušena, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx zákonech. V xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx karenční xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti postupovala x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky, a xxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) označila xx nepodložené.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že zákon č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, navrhovatel xxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
14. Xx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx si Xxxxxxx xxxx xxxx vyjádření xxxxxxx, pak platí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x rozhodnout o xxx usnesením, xxx xx nestalo. Podané xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ke kterému xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxx xx občanovi xxx xxxx nezpůsobilosti x práci xxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, prostředky xxxxx x podobě jiného xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx je, zda xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Změna právní xxxxxx xxxxxx od 1.1.2009, xxxxx níž xxxxxxxxx zabezpečit zaměstnance xx určitou dobu xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx karantény xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx k práci, xxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx karenční doby xxxxxxx nedotčena.
15. Xx xxxxx charakteru xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na relativní xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx od 1.1.2009 plně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx níž spočívala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx); x účinností xx 1.9.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doba x x karantény. X xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (body 63 x 64 xxxxxxxxxx) a nález xx. xx Xx. XX 1/08 (xxx 103 odůvodnění) navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zneužití xxxxxxx nemocenského pojištění, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby, která xx opatřením, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vylučuje x ochrany před xxxxxxx xxxxxxxx události (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx práce xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xx xx, xx xxxxxx xxxxxx pojištěnce xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx hmotné zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní péči x na zdravotní xxxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Listiny) podmíněno xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxx povinnou účastí xxxxx x pojistném xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx pro případ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obligatorními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podle čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemoci, avšak xxxxxx, kterým se xxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého státu.
17. Xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxx, xxxxx předseda xxxxx interpretoval xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx), a z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx závazek plynoucí Xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx sociální charty (čl. 12 xxxx. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 14/2000 Xx. x. s.) x postupném zvyšování xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
18. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx a navrhl, xxx Ústavní soud xxxxxx též xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "první 3 xxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx č. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx tak činí x xxxxxxxx opatrnosti, xxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky, x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx souvisejícím xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx.
19. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 21.6.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ledna 2011 xx dostatečné a xx xx xxxxx xxxxxxxx návrhu nebude xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxx nevyjádřila.
V.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
20. Navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jelikož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ústním xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx ve xxxx xxx xxxx nařízení, xxxxx xx xxx xxxxx objasnění xxxx xxxxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
(Xx xxxxxxx navržené xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
XX.x
Zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "náhrada xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozvržených xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve dnech xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nemocenské xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx období xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tato náhrada xxxx xxxx xxxxx xx dny, které xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xx svátky, za xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx se xx xxxx nebo xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dnech xxxxxxx podmínky nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, ne však xxxx xxx do xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx nemocenského; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxx dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozvržených xxxx. Vznikla-li dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, x xxxx xx zaměstnanec xxxxx xxx odpracovanou, xxxxxx xxxxxx 14 kalendářních xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 xxxxxx 21 kalendářních xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxx xxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže x období xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény náleží xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vznikne-li xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxx xx náhradu mzdy xxxx xxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu x xxxxxx xxxx překážky x xxxxx."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx nepřísluší xx první 3 xxxxxxxx dny") xxxx xx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. XLI xxx 3), xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xx slovech "xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxxxx, (ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx").
XX.x
Xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke zrušení xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xxx: "(3) Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neschopnosti xx xxxxxx xxx nemoc xxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx které xx xxxxxxx ve výši xxxxx neposkytuje; dočasnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx nemoc nebo xxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx,".
24. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. XLII bod 2).
XX.x
Xxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x), xx kterém xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x", xxx: "(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služební příjem x) po dobu xxxxxxx xxxxxx neschopnosti xx službě xxxx xxxxxxxx karantény, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx které xx xxxxxxxx příjem při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výši 60 %, xxxx".
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx neposkytuje") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxxxx čl. XLIV xxx 2) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx").
XX.x
Zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxx první, xx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx nepřísluší" x xxxx druhé ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x" x ve xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx se řídí xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxx xxxxx, x soudci, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neschopnými nebo xxx byla nařízena xxxxxxxxx, přísluší v xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx dnů x xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (karantény) xxxx ve xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 do xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (karantény) xxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx snížené xxxx, x xx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx nepřísluší xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx nařízené karantény xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx a druhé xx snižuje x 50 %, xxx-xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižuje xx xxxxxxxx."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") byla xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx čl. XLVI xxx 3) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (ve xxxxxxx "které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx "a").
XX.x
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx relevantním xxx posouzení xxxxxx
29. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti nenáleží, xx první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx měsíční odměny x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
30. Xxxxxxxx ustanovení (xx slovech "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx do zákona xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxxx čl. LII xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
Xx.x
Xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
31. Ustanovení §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "měsíční xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(3) Xxxxxxxxxx členu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 kalendářní xxx karantény xxxxxx xxxxxxx odměna za xxxxx kalendářní den xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářního xxx a x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
32. Xxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. LIV bod 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
33. Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 věty xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx první 3 kalendářní dny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx kalendářního dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény do xxxxxxxxxx kalendářního xxx x x období xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. LVI xxx 2) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (slovo "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
35. Ustanovení §111 xxxx první, xx xxxxx navrhovatel navrhl xx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů, které xxxx dny xxxxxx xxxxxx, xx které xxxx při dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx", xxx: "Xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx služby, přísluší xxxx 1. xxxxxx 2014 x době xxxxxxx 21 kalendářních xxx a xx 31. prosinci 2013 x xxxx prvních 14 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx, xxxx ve xxxxxxx xxxx, a xx xx výši 60 %, s výjimkou xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx xxx xxxxxx služby, za xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxx čl. LVIII) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx").
VI.ch
Xxxxx č. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
37. Xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx druhé, x xxx navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx slova "xxxxx 3 dny, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x", xxx: "Xxx xxxxx xxxx první xx xx výplatu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, po xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény, x xxx, po xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x), x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxx 3 xxx, xx které xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x); x xxx, xx které se xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dočasně práce xxxxxxxxxxx pojištěnce25d)."
38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx náhrada xxxx xxxxxxxxx25x), x") xxxx xx zákona vloženo xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
XXx.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
39. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07 (xxxx VIII) x xxxxxxx se jí x v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx 83) x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxxx 25 x 26). Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx provedl v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07 (xxxx X), nálezu xx. xx. XX. XX 1/08 (xxxx 85 x 86) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (body 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní ekonomie xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx odkazuje xx zjištění x xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky přijat xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou (xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x senátních xxxxx volně dostupných xx www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx ) ověřil, xx vládní xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 436/0) prošel x Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx na 28. xxxxxx dne 12.3.2008, xxxxx xxxxx xx 32. schůzi xxx 10.6.2008 a xxxxx xxxxx xx 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x xxxx byl xxxxxx, neboť z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo xxx návrh 94, xxxxx xxxx 88. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx 15. xxxxxx dne 17.7.2008 (xxxxxxx xxxx x. 286/0) x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxxx a senátorů xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 45, xxxxx xxxx 3. Prezident Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2008 x xxx 21.8.2008 byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů.
41. Xxxxxx xxxxx č. 326/2009 Sb., o podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Paroubka, Bohuslava Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Urbana a xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 743/0) xxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xx 54. xxxxxx xxx 31.3.2009, xx druhém čtení xx 56. xxxxxx xx xxxxx 5., 6. a 12.5.2009 x ve xxxxxx xxxxx na 56. xxxxxx xxx 15.5.2009), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 82 x xxxxxxxxxx 89 poslankyň x poslanců, xxxxx xxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 8. xxxxxx dne 17.6.2009 (xxxxxxx xxxx x. 91/0), x xxxxxxxxxx 52 senátorek x xxxxxxxx hlasovalo 31 xxx xxxxxxx x 12 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx využil xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx Ústavou x čl. 50 xxxx. 1 x dne 9.7.2009 xxxxxx zákon Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro setrvání xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 60. schůzi xxx 9.9.2009 ze 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 101, 4 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx soud konstatoval, xx zákon č. 305/2008 Sb. x xxxxx č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu
43. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx opírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx). Xxxx tvrzení xxxx - xxx bude x xxxx xxxxxxxx - xxxxx akceptovat. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx (xxxx. xxx 6). X uvedenému sluší xx xxxxx dodat, xx úprava xxxxxxxxx x zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (snížení xxxx reakcí xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08) xxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 2/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění zrušil xxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx (spolu x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 8 %1 xx 6,5 %2 z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx změně xxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxx karenční xxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx současné xxxxxx zaměstnancům vyplácena xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §192 x násl. xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx); xxxx částka xx xxxxxx při xxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, konkrétně x právem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti k xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 x 3 x §16 v xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx všem zaměstnancům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dávky xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karantény. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, který má xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 62 x 65), a xxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxxxxxxxx zůstanou xx xxxx xxxxxxx tří xxx pracovní neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx poplatky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx označil, xxx stát pouze xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanců (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxx, postihne-li xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)] a xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva nejsou x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxx aplikovatelná ve xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx lidská xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx domáhat pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx (xx. je xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx judiciální.
46. Xx vztahu x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x mezích xxxxxxxxxxx Listinou prostřednictvím xxxxxxx "xxxxxxxxx rozsah", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx. (xxx 59). Xxxx dodržení těchto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx posuzovat zákonnou xxxxxxx (xxx 56). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx "xxx xxxxxx přiznané xxxxxx" nelze v xxxxxxx sociálních xxxx xxxx jako statické x nedotknutelné (xxx 68); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jistý minimální xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 60). Xxxxxxx xxxxxx x šíři prostoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 xx dne 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxx dále xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx ve xxxxx se shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x metodologií xxxxxxxx xx vztahu ke "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zejména x xxxxx xxxxx Listiny), xxxx xx "přísný" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud zároveň xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx není (xxxx. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx excesy a xxxxxx xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Xxxxxxxx smyslu x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního obsahu.
3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl; tedy xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
4. Zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
49. Na xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv ústavně xxxxxxxxx (ze srovnávacího xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. x xxxx, xxxxxxx ústavy xxxx přijímány x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx).
50. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odmítl xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx. 31 odst. 3: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx mohou xxx omezeny toliko xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x opatření, xxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx morálky, xxxx xxxxxx x práv xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx přitom - xxxxxx jako xxxx x Ústavní xxxx - xx xx problematiku omezení xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx je především xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx citovaného ustanovení, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx polského Ústavního xxxxxxxxx xx dne 24.2.2010 sp. xx. X 6/09 xxx 8.2, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx ustanovení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08, xxx x nálezem sp. xx. Xx. XX 1/08. Xxx xxxxxx xxxx vázanosti xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08; xxxxx xxxxxx možné xxxxxx tam učiněné xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx navrhovatel) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx testu, xxxxx metodologie x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. XX. ÚS 1/08.
52. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xxxx rozumnosti x xxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxx xxxxx, xxxx x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx již x xxxx 63 xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx: "Změna xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 zákona x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxx, odebírá xxxx xxxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postup xx strany xxxxx, xxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx, xxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx prvých tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nedotčena samozřejmě xxxxxxx i jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pomoc. Xx xxxxxxxxxxx, aby stát xxxxx vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx přitom xxxxxxx jejich zájmů, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
53. X uvedeného plyne, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx stav, x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xx prvé xxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) jsoucí x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na ty xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/08 xxxxx x xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx, x xx x využitím testu xxxxxxxx judikovaného nálezem xx. zn. Xx. XX 1/08.
54. Xxxxxx xxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx při nezpůsobilosti x práci ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny. X obecné xxxxxx xx podstatou x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx nemoci obživu xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx standard xxxxx xxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovat jednotlivcům xxxxxxxx plnění x xxxxxxxx možné (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistily xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxx další, xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xx. s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx uvážení xxxxxxxxxxx, xx něhož Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx: "Je xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x zajištění ochrany xxxxxx xxxx. Obsahem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx."
56. Nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxx xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/08 xxxxxxxxx (xxx xxxx)], xx by xxxxxxxxx x smyslem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx určitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 68 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08).
57. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxx.) xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jádro xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem je xxxxx v xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx by xxxx bylo xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx [mezi xxx xxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx doby] úplně xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx života. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx není (xxxx. xxxxxxxxxxx krok xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavním soudem xxxxxxxxx konceptem, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pojistné xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlády xxxxx, xx drobné xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxx rozsahu (xxxx. xxx 10).
59. X xxxxx druhého xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx smysl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx x ohledem xx ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx samo sebou xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx negovat; v xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smysl. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx však x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
60. Napadená xxxxxx zavádí xxx. xxxxxxxx dobu x xxxxx xxxxxx xxx xxx, přičemž třídenní xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistý xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx (x s xxxxxxx xx další xxxxxxx obsažené v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x takový zásah, xxxxx xx onemocnělým xxxxxx xxxxxxxx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxx života; xxxxx xxxxxx, nemá xxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezvýchodné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx).
61. Dlužno xxx poznamenat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxx pozitivně xxxxxx xxxxx zrušení povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx pojištění x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx od 1.1.2009) xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx až do xxxxxxxxx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpadek xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sledují legitimní xxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocenských xxxxx. Toto konstatování xxxxxxxxxx vyplývá xxx x xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx legitimitu proklamovaného xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek), nýbrž xxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx použil (xxxx. xxx 63: "Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx až svévolný xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výsledkem xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, zatímco jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedotčena.").
63. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nerozumnosti x nespravedlnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx ústavněprávní výtky xxxxxxxx x citovaném xxxxxx reagují dostatečně, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx krokem xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadené úpravy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxx připomenuto - xxxxxxxxx x Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx neurčitému počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx většina xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx tří xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx pojistné zůstala xxxxxxxxx. Dalším nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx (xxxx. body 43 x 61).
65. X závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx (xx. xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) "rozumným" x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xx uznáván xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, tak x xx xxxxxxxxxxxxxx úpravách xxxxx států. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 130 x léčebně xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x nemoci (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx xx xxxxxxxxxx čl. 18 Evropského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 90/2001 Sb. m. s.). Xxx tyto xxxxxx využití xxxxxxxx xxxx - x xxxxx trvání maximálně xxx xxx - xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx XXXXXX (Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx Social Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém sociální xxxxxxx, tabulky dostupné xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxx/xx/xxxxxx/xxxxxxxXxxxxx.xx?xxxx=xx ), xxx xxxx Ústavnímu xxxxx známy x xxxxxx činnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx státech xxxxxxx častým xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. čekací) xxxxx xx tak xxx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx Maltě x Xxxxx, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je zakotvena xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx.
66. Xxxxx o nerozumnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxx xxx x xxxxxxxxx kontextu zcela xxxxxxxxxxxx, resp. xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx xxxx. xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx karenční xxxx xxxxxxxx, jak tomu xxxx x případě xxxxxx zrušené xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx)]. Xxxxxx aspekty xxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
IX.
Shrnutí
67. Ústavní xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx pojištění a xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx bezmezně) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x nastavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).
68. Xxxxxxxx úprava prošla xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x x dosažení tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx svévolné xxxxxxxxxx.
X.
69. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx nevyhověl x xxxxxx ho.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxäxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxx Musil x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08:
"Sazby xxxxxxxxxx x vyměřovacího xxxxxxx xxxx
x) ...
x) x xxxxxxxxxxx 8 %, x xxxx 1,1 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 6,5 % xx xxxxxxxxx pojištění x 0,4 % xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx sociální zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xxxx i x xxxx podání návrhu:
"Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx
x) ...
x) x zaměstnance 6,5 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 186/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.6.2012.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.