Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.


Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.
186
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl XX 54/10 dne 24. xxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, na xxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx ve slovech "xxxxxxx mzdy nebo xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx znění pozdějších xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 xxxx. a) xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx neposkytuje" x xxxxxx č. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §124 odst. 5 xxxx. x) ve xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x" x xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §34 xxxx. 4 věty první xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" a věty xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 kalendářních xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x" a xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 věty xxxxx xx slovech "xxxxxxx xxxxxx za první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx" x ve xxxxx "xxxxxxxx" v xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §111 věty xxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx" x zákoně č. 218/2002 Xx., x xxxxxx státních zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x), a" x xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 9. xxxxxxxx 2010 návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx (dále xxx "navrhovatel") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tvrzením, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx neposkytuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx občana xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.), xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 a §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xx prvé tři xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x regulační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx zákonů vyjmenovaných x xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
3. X odkazem xx rozhodovací důvody xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx kalendářní dny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 xxxx xxxxx x obnovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb.) byl zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxx. Návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx novel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x čl. I xxxxxx 13 x 14 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 66 % xx xxxxxxxxx prvního xx šedesátého kalendářního xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx 72 % xx xxxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxx karantény. Xxxxx důsledky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zákoně č. 54/1956 Sb. xx podle navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obdobně, xxxx x tato ustanovení xxxxxxxxxx xx zrušení.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx karenční xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx [nálezy xx. xx. Pl. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Původní úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčená xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx třídenní xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx i zákonem č. 326/2009 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu a xxxxxxxx xxxxxxxxx; také x xxxxx xxxxxxx xxx x doplnění xxx změny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. x č. 326/2009 Sb. xxxx řádně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášeny xx Xxxxxx zákonů x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxx ponechává xx Ústavním soudu.
6. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx, xx změnami xxxxxxxxx x xxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) se xxxxxxx x červenci 2008 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x některých xxxxxxx zákonů. "X xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx Senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. karenční xxxx x hlediska důsledků xxxxxxxxxxxxx z nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx přijata, xxx xx 1. září 2008 xx 31. xxxxxxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy (xxxxx, odměny) za xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xx xxxxxx, jak xxxx bylo v xxxx xxxxxxxxxxxxx zavedení xxx. karenční xxxx (25 % denního xxxxxxxxxxxx základu), a xx 1. xxxxx 2009, xxx nabude xxxxxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx tři xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx) náležet xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přijatá x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxx, xx od uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platby xxxxxxxxxx x 0,1 % (u xxxxxxxxxxx, xxxxx samostatně výdělečně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zahraničního xxxxxxxxxxx), x tím, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx nařízenou karanténu," xxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx výboru xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x doporučením xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2008. Po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, místopředsedy xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx změnám, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx výhrady x úrovni xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x navrhovanému xxxxxx xxx. karenční xxxx x xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx; z xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Stanovisko xxxxx Xxxxx republiky
7. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx dne 14.3.2011 xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx připomněla, xx xxxxxxxxxxxxxx převzali xx 1. xxxxx 2009 povinnost zabezpečit xxxxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx prostředků namísto xxxxxxxxxxxx.
8. S xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (viz xxxx) xxxxx odmítla xxxxxxx x xxxxxxx třídenní xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx hlediska byla xxxxxxxx doba xxxxxxxx xx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxx situace x xxxxxx 3, 4, 5 x 6. Xxxxxx na xxxxxxx celé části xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů Xxxxxxx xxxx citovaným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3, 4 a 6, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 5 ponechal xxxx změny, z xxxxx lze xxx xxxxx xxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx omezil xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx situacích) x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx relativní).
9. Xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxx x Listinou. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, který Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx, platí, xx xxxx uvedených x čl. 26 a 30 Xxxxxxx xx xxxxx xx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx mohl xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nemoci (xx xxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx již vyloučit. Xxx xxxx však xxxx, neboť xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx oprávněně x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx dávkou. Xxxxxxx x xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. a) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx nemocenské xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx §24 xxxxxx x. 54/1956 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx] x při xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx §125 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nemocenského xxxxxx, xxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx pojištěnce xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x zcela xxxxxxxx).
10. Xxxx xx xxxxx vyjádřila x xxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxx pojistné xxxxxxxx" x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx zásadou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i nekomerčních), xxx si drobné xxxxx (újmy) xxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (újmy) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, intenzity). Xxxx příklad xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx invaliditu xxxxxxx stupně xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdraví, zatímco xxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx. V oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx menší xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dobu. Xxxxxxxx doba xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxxxxxx, jaká je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx), xxxxxx xxxx právem xxxx pojištěnec (xxxx. xxxxxxxxxxx).
11. Podle xxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxx pojistným xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx pojistné xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x tato x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx daných čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx a navíc xx opatřením xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxx, a xx nejen v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx, xx xxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx stížnosti (xxxxxxx xxxxxx) označila xx nepodložené.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxx, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx, navrhovatel xxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx x xxxxxx novelizovaném znění, x to výlučně x xxxxxxx důvodů.
14. Xx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx její vyjádření xxxxxxx, pak xxxxx, xx obsah xxxxxxxxx xxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx tak může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx názor xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy není xxxxxxxx, z jakých xxxxxx xx občanovi xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x práci dostává xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxxxxx xx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx účinná xx 1.1.2009, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přešla xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx ("přiměřeného") xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xx xxxxx charakteru xxxxxxxx doby x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními byla x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 plně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx); s xxxxxxxxx xx 1.9.2008 se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx 63 x 64 xxxxxxxxxx) a xxxxx xx. xx Xx. XX 1/08 (xxx 103 xxxxxxxxxx) navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úmyslné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x priori xxxxxxxx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx sociální xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx občany, xxxx xxxxxx těch, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xx, xx ztráta xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx (čl. 30 odst. 1 Listiny) není xx xxxxxx od xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pojistném xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx pro případ xxxxxx xxxxxxxx události (xxxxxx), xxx xxxxxxx, xx x situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obligatorními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není stát xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Vytvoření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx ani příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx ukládají smluvním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx, ponechávají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxx interpretoval nález xx. zn. Pl. XX 2/08 (viz xxxx), x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice x Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (čl. 12 xxxx. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 14/2000 Xx. x. x.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
18. V závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx druhé xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" v xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx, xx tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky, x xxxxxxxxxxx x xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx sporné.
19. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21.6.2011 uvedl, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2011 xx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahující rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
20. Navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Ani Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx netrval. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, rozhodl Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).
XX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
(Xx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
XX.x
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx relevantním pro xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx práce, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx větu xxxxxx xx středníkem xx slovech "xxxxxxx xxxx nebo platu xxxxxxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx za xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", znělo: "(1) Xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kterému xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x době xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve dnech xxxxx věty xxxxx x ve výši xxxxx odstavce 2, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxx xx nemocenské xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx uvedeného xx větě první xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxxx, xx xxxxx jinak přísluší xxxxxxxxxxx náhrada mzdy xxxx xx mu xxxx xxxx mzda xxxxxxx, pokud v xxxxxx jednotlivých dnech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nemocenského xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxx do xxx xxxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxx pro xxxxxxx nemocenského; xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx první 3 takovéto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však za xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx dočasná xxxxxxxx neschopnost xxx xxx, x němž xx xxxxxxxxxxx směnu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 14 kalendářních xxx a x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu následujícím xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x období xxxxxxx 14 kalendářních dnů x v období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény náleží xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vznikne-li xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxx xxxx první až xxxxx, xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx náhrada mzdy xxxx platu z xxxxxx jiné xxxxxxxx x xxxxx."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "náhrada xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx první 3 xxxxxxxx xxx") xxxx xx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. XLI bod 3), zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") x zákonem č. 326/2009 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, (ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx").
XX.x
Xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x povolání, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 písm. x), xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 dnů xxxxxx služby, za xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xxx: "(3) Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx a) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neschopnosti ke xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu služby, xx které xx xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,".
24. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx vložena xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. XLII bod 2).
XX.x
Xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění relevantním xxx posouzení xxxxxx
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 písm. x), xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x", xxx: "(5) Příslušníkovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x) xx dobu xxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem při xxxxxxxxxxxx ke službě xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 60 %, nebo".
26. Napadená xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XLIV xxx 2) a xxxxxxxxx x doplněna zákonem č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
27. Ustanovení §34 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 pracovních dnů, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" a xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a" x xx xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x zákoníkem xxxxx, x xxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx nařízena xxxxxxxxx, přísluší v xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx a xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx ve snížené xxxx, x to xx výši 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ostatním xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu přísluší x xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx xxxx, x to xx xxxx 60 % jedné třicetiny xxxxx; plat xxxxxxxxxx xx xxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx nařízené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx platu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xx snižuje x 50 %, xxx-xx x případy, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižuje na xxxxxxxx."
28. Napadená xxxxxxxxxx (xx slovech "x výjimkou xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx" a ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti") xxxx xx zákona vložena xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx čl. XLVI xxx 3) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (ve xxxxxxx "které xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx "x").
XX.x
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
29. Ustanovení §73 xxxx. 4 věty xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx čtrnáctého xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx dvacátého xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx měsíční odměna xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny."
30. Napadené xxxxxxxxxx (xx slovech "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 kalendářní dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxxx čl. LII bod 2) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
Xx.x
Zákon č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
31. Ustanovení §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx slova "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", znělo: "(3) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx odměny a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx čtrnáctého kalendářního xxx a x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 do 31. prosince 2013 xx dvacátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx xxxxxx."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá xxxxx čl. LIV xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "nenáleží").
XX.x
Xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
33. Ustanovení §53 xxxx. 4 věty xxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx navrhl zrušit xxxxx "xxxxxxx odměna xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx první 3 kalendářní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx kalendářního dne x v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 do xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xxxxxx měsíční xxxxxx za každý xxxxxxxxxx den xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") bylo do xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx čtvrtá čl. LVI xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (slovo "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
35. Xxxxxxxxxx §111 xxxx první, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx dny výkonu xxxxxx, xx xxxxx xxxx při dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx", xxx: "Státnímu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, přísluší xxxx 1. lednem 2014 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx a xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 14 kalendářních dnů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx služby za xxx, xxxxx jsou xxx výkonu xxxxxx, xxxx ve xxxxxxx xxxx, a to xx xxxx 60 %, s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx služby, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx."
36. Napadené xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx dny xxxxxx xxxxxx, za xxxxx") xxxx do xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxx čl. LVIII) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx").
VI.ch
Xxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
37. Ustanovení §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x xxx navrhovatel navrhl xx zrušení xxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x", xxx: "Xxx xxxxx xxxx xxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považují i xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx nevyplácí xxxxx samostatně výdělečně xxxxx, xxxxx je xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x), x xx xxxxxxxx náhrady xxxx xx xxxxxxxx x první 3 xxx, xx které xx náhrada xxxx xxxxxxxxx25x); x dny, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx pojištěnce25d)."
38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x") xxxx xx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
VIl.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
39. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07 (xxxx XXXX) x xxxxxxx xx xx x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (bod 83) a xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxxx 25 x 26). Xxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07 (xxxx X), nálezu xx. xx. XX. XX 1/08 (xxxx 85 a 86) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (body 28 xx 32). Výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnímí xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx z dokumentů xxxxxxxxxx elektronickou cestou (xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, usnesení x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dostupných xx xxx.xxx.xx a xxx.xxxxx.xx ) xxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 436/0) xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čteními (první xxxxx xx 28. xxxxxx dne 12.3.2008, xxxxx xxxxx na 32. xxxxxx xxx 10.6.2008 x xxxxx xxxxx xx 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x poslanců hlasovalo xxx xxxxx 94, xxxxx bylo 88. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx na 15. xxxxxx dne 17.7.2008 (xxxxxxx xxxx č. 286/0) a xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 45, xxxxx xxxx 3. Prezident České xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 6.8.2008 x xxx 21.8.2008 xxx xxxxx zákon vyhlášen xx Sbírce xxxxxx.
41. Xxxxxx xxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Zdeňka Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 743/0) xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xx 54. xxxxxx xxx 31.3.2009, xx xxxxxx xxxxx xx 56. xxxxxx xx xxxxx 5., 6. x 12.5.2009 x ve třetím xxxxx na 56. xxxxxx dne 15.5.2009), xxx přijetí návrhu xxxxxxxxx 82 x xxxxxxxxxx 89 poslankyň x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx návrh xx 8. schůzi dne 17.6.2009 (xxxxxxx xxxx x. 91/0), x xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 31 xxx xxxxxxx x 12 bylo xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx využil xxxxx xxxxx daného ho xx Ústavou x čl. 50 odst. 1 x dne 9.7.2009 xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx zákonu xxxxxxxxx xx 60. xxxxxx xxx 9.9.2009 ze 110 xxxxxxxxxx poslanců 101, 4 byli xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 305/2008 Sb. x xxxxx č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VIII.
Meritorní xxxxxxxxx xxxxxx
43. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tvrdí, xx xx x velké xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx). Xxxx xxxxxxx však - xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx - nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxx 6). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 2/08) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tímto zásahem xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx od povinnosti xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx snížena xxxxxxx xxxxx pojistného na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 8 %1 xx 6,5 %2 z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje - xxxx xx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx změně vyjadřovat - že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx do dvacátého xxxxxxx dne trvání xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxx současné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy zaměstnavatelem (xxxx. xxxxxxxxxx §192 x xxxx. xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); xxxx částka xx xxxxxx při průměrné xxxx zpravidla vyšší xxx dávky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx zrušil xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Listiny, konkrétně x právem xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 x 3 x §16 v xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx nemocenské xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx karantény. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na pojistném xxxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx pojistné xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 62 a 65), x kritizoval xxxx, xx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich povinnost xxxxxx pojistné x xxx. xxxxxxxxx poplatky xxx vyhledání xxxxxxxx xxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx splnění povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx zmíněná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 63).
45. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx navázal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)] a xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva nejsou x xxxxxxx xx xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx aplikovatelná ve xxxxxxx rozsahu jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 a 35 Listiny xx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dává zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "přiměřený xxxxxx", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek", "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" xxxx. (xxx 59). Xxxx dodržení těchto xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx (bod 56). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, znamená, že "xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 68); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jistý minimální xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 60). Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formuloval Ústavní xxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx x této xxxx dále rozvedla. X nálezu sp. xx. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud ve xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxx vylučují, xxx metodologie xxxxxx xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny), xxxx je "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx regulovat přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být) ani x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx zcela neomezené x xxxx být xxxxxxxxx přezkumu Ústavním xxxxxx.
48. Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxx tzv. test xxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx jak nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx zákonodárce, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx excesy x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, zda se xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.
3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl; tedy xxx není svévolným xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx.
4. Xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
49. Xx tomto xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zejména x xxxx jižní, xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. x xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. století).
50. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" test xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx xx. 31 xxxx. 3: "Ústavní xxxxx x xxxxxxx mohou xxx omezeny xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx pouze x případě, xx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxx morálky, nebo xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx přitom - xxxxxx jako xxxx x Xxxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž taková xxxxxxx nesmějí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx polského Ústavního xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2010 sp. xx. X 6/09 xxx 8.2, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx ustanovení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08. Xxx xxxxxx xxxx vázanosti musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx kontext x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 2/08; xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx tam xxxxxxx xxx dalšího x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) převzít xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxx zrušenou xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx stranou přezkumu; x jeho rámci Xxxxxxx soud - x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx plynoucím x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 - xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 1/08.
52. Xxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxx výše) xxxx rozumnosti x xxxxxxx podobě explicitně xxxxxx nebyl, xxxx x něm jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx zjevné xxx x bodu 63 xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 x 3 x §16 zákona x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či karanténě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx svévolný postup xx strany xxxxx, xxxxx xxxxx neurčitému xxxxx zneuživatelů nemocenských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx stav, xxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxxxx zůstává xx xxxx prvých xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx platit xxx. xxxxxxxxx poplatky, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx zmíněná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti."
53. X uvedeného plyne, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx bylo v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytování nemocenských xxxxx za xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 (viz xxxx) xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zaměřil xxxxxxx xx ty xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/08 vedly k xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezem xx. zn. Xx. XX 1/08.
54. Xxxxxx xxxxxx přezkumu x xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxx) tohoto xxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxx života x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx standard xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vnímat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx x povaha xxxxxx xxxxxx zajistily xxx zmíněný sociální xxxxxxxx. Zda a xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xx. s xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel stanovených x xxxxxxxxxxxxx krocích xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx), podle xxxxx: "Xx xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx subjektům xxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx subjekty někdy xxxxx vnímáno a xxxxxxxxxx."
56. Nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxx [opak xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxxxxxx (viz xxxx)], xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx (xxx 68 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08).
57. X uvedeného xxxxx, že konkrétní xxxxxxxxx systému (xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, zejména procesní xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxx.) xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx; nastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx nastavení xxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx [mezi xxx xxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx] xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance z xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotného standardu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx života. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx napadená úprava xxxx x rozporu x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pojistné události. X této souvislosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx újmy xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěnec xxx x xxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsahu (xxxx. xxx 10).
59. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx smysl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negovat; x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postrádala jakýkoliv xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx zásahu spočívajícímu x narušení podstaty x xxxxxx práva xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxx trvání xxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx (x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxx sociálního zabezpečení) x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxx taková xxxxxx xxxxxxxxx rdousícího xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (viz xxxx).
61. Xxxxxx xxx poznamenat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dočasně nemocných xxxx xxxxxxxxx působí xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx platit pojistné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti (x xxxxxxxxx od 1.1.2009) xxxxxx skutečnost, že xx xxxxxxxx karenční xxxx až do xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx systému nemocenského xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zároveň napadená xxxxxxxxxx sledují xxxxxxxxx xxx, jímž xx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x odůvodnění xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 63: "Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plošně xxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců zůstává xx dobu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.").
63. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx zmíněného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x nespravedlnosti tehdy xxxxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx racionalitou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx stát xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zůstat po xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zakotvené xxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxx x dočasné xxxxxxxx neschopnosti a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti (xxxx. body 43 x 61).
65. X xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxx x xxxx (xx. xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx kritizovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) "xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx v mezinárodním xxxxx, tak x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx států. V xxxx souvislosti lze xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 3 Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 130 o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 537/1990 Sb.) xx xx ustanovení čl. 18 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 90/2001 Sb. m. s.). Obě xxxx xxxxxx xxxxxxx karenční xxxx - x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxx xxx - xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému XXXXXX (Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxx/xx/xxxxxx/xxxxxxxXxxxxx.xx?xxxx=xx ), xxx xxxx Ústavnímu xxxxx známy z xxxxxx činnosti, je xxxxxxxx karenční xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jevem. X xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxx xx xxx lze xxxxxx x Řecku, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Itálii, Xxxxxxxx, Portugalsku, Španělsku, Xxxxx, Xxxxxxxxx, ve Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx na Xxxxx x Kypru, xxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxx xx zakotvena xxxxxxxx doba x xxxx xxxxx.
66. Xxxxx x nerozumnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvení institutu xxxxxxxx doby by xxx xxx v xxxxxxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxx možno xxxxxxxxx pouze specifickými xxxxxxx [jako xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zrušené xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxx aspekty xxx však x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx.
IX.
Xxxxxxx
67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od povinnosti xxxxxx pojistné na xxxxxxxxxx pojištění x xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením čl. 30 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx sociálního práva xxxxx ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx bezmezně) široké xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).
68. Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v ustanovení čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx samotného jádra xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při nezpůsobilosti x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
69. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx nevyhověl x xxxxxx xx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxäxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08:
"Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
a) ...
x) x xxxxxxxxxxx 8 %, x xxxx 1,1 % xx nemocenské xxxxxxxxx, 6,5 % xx xxxxxxxxx pojištění x 0,4 % xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxx návrhu:
"Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx
x) ...
b) x zaměstnance 6,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."

Informace
Xxxxxx předpis č. 186/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.6.2012.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.