Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.
Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
186
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl XX 54/10 dne 24. dubna 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xx slovech "xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx prvních 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx směn" x xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 xxxx. a) xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx neposkytuje" x xxxxxx č. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §124 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx "s výjimkou xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx neposkytuje x" x zákoně x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §34 xxxx. 4 xxxx první xx xxxxxxx "s xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxxx" x věty xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 kalendářních xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x" x xx xxxxx "čtvrtého" x xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 odst. 4 věty xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx" a xx xxxxx "čtvrtého" x xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny dočasné xxxxxxxx neschopnosti nenáleží" x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §53 xxxx. 4 věty xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xx slově "čtvrtého" x zákoně x. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §111 věty xxxxx ve xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti nepřísluší" x zákoně x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. prosince 2010 xxxxx skupiny 45 xxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se x xxxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu, xxxxxxxx xxxx či xxxx příjem, xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx nezpůsobilosti k xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx všechny orgány x xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxxxxxxxxx nálezem xx xxx 23. dubna 2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), kterým Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců"), x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xx xxxx xxx xxx pracovní neschopnosti xx xxxxxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatky xxxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx jiné upozornil, xx změna xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx, a proto xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx zabývat.
3. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx upravil výši xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxxx dny xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon č. 54/1956 Sb.) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx tzv. karenční xxxx byl obnoven xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxxxx tohoto stavu xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx v čl. I xxxxxx 13 x 14 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx nemocí xx 60 % denního xxxxxxxxxxxx základu x xxxxxxxxx 66 % xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx šedesátého kalendářního xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx 72 % xx šedesátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx karantény. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx karenční xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx karenční xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, x protože xx karenční doba x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představitelů státu x územních samosprávných xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obdobně, jsou x xxxx ustanovení xxxxxxxxxx ke xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx doba x podobě, xxx xx napadena xxxxxxxxxxxxx, xxxx zavedena xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepřisvědčil [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), sp. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčená xxxxx, nikoliv však xxxxxxxx třídenní karenční xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx i zákonem č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx x xxxxx případě xxx x xxxxxxxx xxx změny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. x č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxx, xx xxxxxxxxx ústavnosti institutu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
6. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 21. xxxxx 2011, podepsaném xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. "Z xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx k xxxxxxxxxxx týkající se xxx. karenční xxxx x hlediska důsledků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxx-xx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx, xxx xx 1. xxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy (xxxxx, xxxxxx) xx xxxxx tři xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx karantény na xx úrovni, xxx xxxx xxxx x xxxx předcházející xxxxxxxx xxx. karenční doby (25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xx 1. ledna 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx náhrada xxxx (xxxxx, odměny) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxx karenční xxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxx, xx od uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (x zaměstnance, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zahraničního xxxxxxxxxxx), s xxx, xx xxxxxxxx doba xx xxxxxx vztahovat xx nařízenou xxxxxxxxx," xxxxx xxxxxxxx Senát. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx výboru xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiku x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x doporučením xx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxx návrh projednal xxx 17. xxxxxxxx 2008. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx Xxxxx Nečase, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx reagováno na xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxx ČSSD xxxxxxxxxxx svoje výhrady x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx řešení xxx. xxxxxxxx doby x xx ukončení xxxxxx rozpravy byl xxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 senátoři xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
7. Vláda České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxx 14.3.2011 xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. S xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 2/08 (xxx výše) xxxxx odmítla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby. Z xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech 3, 4, 5 x 6. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3, 4 x 6, úpravu xxxxxxxxxxxx xxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxx vlády xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx její věcný xxxxxxxxx (x absolutní xx xxxxxxxxx).
9. Xxxxx xxxxxx odmítla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou. Xxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26 x 30 Xxxxxxx je možno xx xxxxxxx xxxxx x mezích zákonů, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx vyloučit. Xxx tomu xxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxx x předchozí x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx respektovaných xxxxx možné, xxx xxxxxxxxxx oprávněně x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Dochází x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §25 písm. a) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si úmyslně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx §24 xxxxxx x. 54/1956 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx] x xxx xxxxxx nemocenského (podle §125 xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x zcela xxxxxxxx).
10. Xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx zásadou x xxxxxxxxxx systémech (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxx si drobné xxxxx (újmy) xxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxx systém xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxx) určitého xxxxxxx (míry, xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx např. důchodové xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx určité xxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx újmou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx společensky xxxxxxxxxxxxxx xxxx škody (xxxx), xxxxxx xxxx právem xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx).
11. Podle xxxxx xxxxx současná xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx již pojistné xx nemocenské xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x tato x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx a navíc xx opatřením xxxxxxxxx x x mezinárodním xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokud xx byla karenční xxxx zrušena, xxxxxx xx xx tato xxxxx promítnout i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx reagují, x xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx době x případě dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx nepodložené.
XX.
Replika xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, xxx napadl xxxxxxxxxx ustanovení zákonů xxxxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx výlučně x věcných xxxxxx.
14. Ke xxxxxxxxxx xxxxx České republiky xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx není účastníkem xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx si Xxxxxxx xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vláda jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx usnesením, xxx xx nestalo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx ústavnosti napadené xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx dostává xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx státu x xxxxxx jiného xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2009, xxxxx níž xxxxxxxxx zabezpečit zaměstnance xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx podstata xxx. xxxxxxxxx karenční xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xx xxxxx charakteru xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx od 1.1.2009 xxxx obnovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xx níž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 2/08 (viz xxxx); x xxxxxxxxx xx 1.9.2008 xx xxxxxxxx uplatňovat relativní xxxxxxxx doba x x karantény. S xxxxxxx na nález xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxxx 63 a 64 xxxxxxxxxx) a nález xx. zn Xx. XX 1/08 (bod 103 odůvodnění) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zneužití xxxxxxx nemocenského pojištění, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vylučuje x ochrany před xxxxxxx xxxxxxxx události (xxxxxx) xxxxxxx občany, xxxx xxxxxx těch, x xxxxx xx xxxxxx pracovní neschopnosti xxxxx nikoli xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx práce xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx xxxxxxx x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx) není xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 věta xxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obligatorními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx povinnosti zajistit xxx právo xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Vytvoření systému xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemoci, avšak xxxxxx, xxxxxx se xxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx, ponechávají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého státu.
17. Xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nález xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx), x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (čl. 12 odst. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 14/2000 Xx. m. x.) x xxxxxxxxx zvyšování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterým xx napadená xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx.
18. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x navrhl, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx které xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky, x xxxxxxxxxxx s xxx xxxxx souvisejícím xxxx být v xxxx xxxx xxxxxx.
19. K replice xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 21.6.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2011 xx xxxxxxxxxx x xx xx dílčí xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
20. Navrhovatel xxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání. Ani Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx netrval. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ústním xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx xxxx nařízení, xxxxx xx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§44 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v následujícím xxxxx vyznačeny xxxxx.)
XX.x
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "náhrada xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozvržených xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxx nebo kterému xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v době xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx a x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. prosince 2013 x xxxx xxxxxxx 21 kalendářních xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx druhé x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx uvedeného xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx dny, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxxx, xx xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xx mu xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx dnech xxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx, ne xxxx xxxx xxx do xxx xxxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; náhrada xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx první 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, v xxxx xx zaměstnanec xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxx 21 kalendářních xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže x xxxxxx xxxxxxx 14 kalendářních dnů x v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nebo xxxxx nepřísluší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxx, nepřísluší xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "náhrada mzdy xxxx xxxxx nepřísluší xx xxxxx 3 xxxxxxxx dny") byla xx xxxxxxxx práce xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx dvacátá xxxxx čl. XLI bod 3), zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") x zákonem č. 326/2009 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx").
XX.x
Xxxxx č. 221/1999 Sb., x vojácích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxxxx §68 odst. 3 písm. a), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx xx náhrada xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx", xxx: "(3) Xxxxxxxx se poskytuje xxxxxxx xx výši xxxxx x) po xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx se xxxxxxx ve výši xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,".
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx vložena xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, (xxxx dvacátá xxxx čl. XLII xxx 2).
XX.x
Xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx a", xxx: "(5) Příslušníkovi xx xxxxxxxxx služební xxxxxx x) po xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx službě xxxx xxxxxxxx karantény, s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx které xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx karanténě xx xxxxxxxxx xx xxxx 60 %, xxxx".
26. Napadená xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx se xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XLIV xxx 2) a nahrazena x doplněna xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx slovech "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx službě neposkytuje").
XX.x
Zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxx první, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 pracovních xxx, xx xxxxx při xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" x xxxx druhé ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx dnů dočasné xxxxxxxx neschopnosti x" x xx slově "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x zákoníkem xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx prvních 14 xxxxxxxxxxxx dnů x xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (karantény) xxxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xx výši 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ostatním xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx čtrnáctého xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (karantény) plat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx xxxx, a to xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx nepřísluší xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x x období xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx karantény xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den ve xxxxxxx xxxx, a xx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Plat xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx o 50 %, xxx-xx x případy, kdy xx nemocenské xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižuje na xxxxxxxx."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx dnů, xx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") byla xx zákona vložena xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, (xxxx xxxxxxx čl. XLVI xxx 3) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (ve xxxxxxx "které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší" x xxxxxx "a").
XX.x
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
29. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 4 věty xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", znělo: "(4) Xxxxxxxxxx členu xxxxxxxxxxxxxx xxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx karantény xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x období od 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 xx dvacátého xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx měsíční xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 kalendářní dny xxxxxxx pracovní neschopnosti") xxxx xx zákona xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část třicátá xxxxx čl. LII xxx 2) a zákonem č. 305/2008 Sb. (slovo "xxxxxxxx").
Xx.x
Zákon č. 129/2000 Sb., x krajích (krajské xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
31. Ustanovení §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx slova "měsíční xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(3) Xxxxxxxxxx členu zastupitelstva xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx karantény xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kalendářní den xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx dvacátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx výši 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. LIV xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
VI.g
Xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
33. Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží," x slovo "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Uvolněnému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx náleží xxxxxxx xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
34. Napadené xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx čtvrtá čl. LVI xxx 2) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení návrhu
35. Xxxxxxxxxx §111 xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx xxxxx "x výjimkou prvních 3 dnů, které xxxx dny výkonu xxxxxx, xx které xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl uznán xxxxxxx neschopným k xxxxxx služby, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 v době xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx a po 31. prosinci 2013 x xxxx xxxxxxx 14 kalendářních xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx výši 60 %, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Napadené xxxxxxxxxx (ve slovech "x xxxxxxxx prvních 3 xxx, xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. LVIII) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx").
VI.ch
Xxxxx č. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
37. Xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx druhé, v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx nevyplácí25c), x", xxx: "Xxx xxxxx věty xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považují x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx nevyplácí xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemocenského pojištění, xxxxx §23 xxxxxx x nemocenském pojištění x prvním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, a xxx, xx xxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce25b), x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se považují x první 3 xxx, po xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x); a dny, xx které xx xxxxxxx mzdy neposkytuje x xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "první 3 xxx, xx xxxxx xx náhrada xxxx xxxxxxxxx25x), x") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
XXx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
39. Ústavností xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx popsal v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX) x xxxxxxx xx jí x x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 1/08 (xxx 83) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx 25 x 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provedl v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx X), xxxxxx xx. zn. XX. XX 1/08 (xxxx 85 x 86) x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxxx 28 xx 32). Výsledkem xxxx hodnocení xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., o nemocenském xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řádně provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou (xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, usnesení a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx ) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 436/0) xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čteními (první xxxxx xx 28. xxxxxx xxx 12.3.2008, xxxxx xxxxx xx 32. xxxxxx xxx 10.6.2008 x třetí xxxxx xx 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x poté byl xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x poslanců hlasovalo xxx xxxxx 94, xxxxx bylo 88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na 15. xxxxxx dne 17.7.2008 (xxxxxxx xxxx č. 286/0) x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X přítomných 62 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijetí 45, proti xxxx 3. Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2008 x xxx 21.8.2008 byl xxxxx zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
41. Rovněž xxxxx č. 326/2009 Sb., o podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx legislativním xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Paroubka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Urbana x xxxxxxx (sněmovní tisk x. 743/0) xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xx 54. xxxxxx dne 31.3.2009, xx xxxxxx xxxxx xx 56. xxxxxx xx xxxxx 5., 6. a 12.5.2009 x ve xxxxxx xxxxx na 56. xxxxxx xxx 15.5.2009), xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx 82 x xxxxxxxxxx 89 xxxxxxxxx x poslanců, xxxxx xxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 8. xxxxxx xxx 17.6.2009 (xxxxxxx xxxx x. 91/0), z xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 31 xxx xxxxxxx x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daného xx xx Ústavou x čl. 50 odst. 1 x xxx 9.7.2009 xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx hlasovalo xx 60. xxxxxx xxx 9.9.2009 ze 110 xxxxxxxxxx poslanců 101, 4 byli xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx č. 305/2008 Sb. x xxxxx č. 326/2009 Sb. xxxx přijaty a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
XXXX.
Meritorní xxxxxxxxx xxxxxx
43. Xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx tvrdí, že xx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše). Xxxx tvrzení však - xxx bude x xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx (xxxx. xxx 6). X uvedenému xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08) byla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx překonána xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxx. Xxxxx zásahem xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxx politiku zaměstnanosti) xxxx xxxxxxx celková xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 8 %1 na 6,5 %2 z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje - xxxx by xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx vyjadřovat - xx od xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xx dvacátého xxxxxxx xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §192 x xxxx. zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x právem na xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 x zákoně x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karanténě nárok xx xxxxxxxxxx dávky xx dobu xxxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 62 a 65), a kritizoval xxxx, xx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanců (x daném případě xxxxxxx pojistného) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx zmíněná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. X xxxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx navázal xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) či xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)] x xxx jasně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx základní xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx práv xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx xx xxxxx domáhat pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) x pouze xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx judiciální.
46. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxx x mezích xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek", "xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení" xxxx. (xxx 59). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx (bod 56). Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxxxx, že specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx hospodařením xxxxx, xxxxxxx, xx "xxx jednou přiznané xxxxxx" nelze x xxxxxxx sociálních xxxx xxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 68); povinností xxxxx xx xxxxx toliko xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 60). Xxxxxxx xxxxxx x šíři prostoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formuloval Ústavní xxxx již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x metodologii xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx rozvedla. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud ve xxxxx xx shora xxxxxxxxx východisky konstatoval, xx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" základním právům (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx druhé Listiny), xxxx je "přísný" xxxx proporcionality, jehož xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není (resp. x ústavního xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx zcela neomezené x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
48. Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx garantovaných sociálních xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx excesy x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:
1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, tedy jeho xxxxxxxxxxxx obsahu.
2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
4. Zvážení otázky, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť nikoliv xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
49. Xx xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx srovnávacího xxxxxxx jde xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, resp. o xxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx).
50. Ústavní soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx polského Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odmítl xxxxxxxxx "přísný" test xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x polské xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx. 31 xxxx. 3: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx toliko xx základě xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx xxxx bezpečnosti nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x ochraně přírodního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx osob. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx xxxxxx - stejně xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx je především xxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxx druhou xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx polského Ústavního xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2010 xx. xx. X 6/09 xxx 8.2, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx ustanovení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxx nálezem xx. xx. Pl. XX 2/08, xxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 1/08. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxx úpravy byly xxxxxxx xx situace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08; xxxxx nebylo možné xxxxxx tam xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx navrhovatel) převzít xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu; x xxxx xxxxx Xxxxxxx soud - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 - xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. XX. XX 1/08.
52. Ačkoliv x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (viz xxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxx xxxxx, xxxx x něm jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxx x xxxx 63 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx: "Změna ustanovení §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců, xx xxxxx pozdějších xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx stav, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx poplatky, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pomoc. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
53. X uvedeného xxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxx, x xxxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prvé xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněným xx současného ponechání xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxx x xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikovaného xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08.
54. Xxxxxx krokem přezkumu x rámci tohoto xxxxx xx vymezení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx (jádrem) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (ekonomicky xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx, xxxxxxxxx x povaha xxxxxx plnění zajistily xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx jakých xxxxxxxx budou poskytována xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, závisí zásadně (xx. s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx krocích xxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx. K tomuto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx již x x derogačním xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxx. Obsahem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standard, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx."
56. Nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxx [opak xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 nevyplývá (viz xxxx)], xx by xxxxxxxxx a smyslem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx nastavení systému xxxxxxxxxxxx pojištění či xx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 68 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08).
57. Z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx. xxxxxxxxx dávek, xxxxxxx, zejména procesní xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxx.) xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxx za xxxxx xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx takových xxxxxxxxx zákonodárcem xx xxxxx v xxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti k xxxxx [xxxx xxx xxxxx x (ne)zavedení xxxxxxxx xxxx] úplně xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxx na dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlády potud, xx drobné xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx pojišťuje xxxxx xx újmy xxxxxxxx rozsahu (xxxx. xxx 10).
59. X rámci xxxxxxx xxxxx testu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx samu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx smysl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálního xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx při nezpůsobilosti x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx v xxxxx trvání xxx xxx, přičemž třídenní xxxxxxx příjmů xxxx xxxxxxxxxx představuje jistý xxxxx xx příjmů xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx (i s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) x xxxxxx zásah, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rdousícího xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumané úpravy xxx, jak xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx).
61. Dlužno xxx poznamenat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1.1.2009) xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx skončení xxxxxxxx xxxx až do xxxxxxxxx prvního xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dávky xx systému nemocenského xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx třídenní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocenských xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 63: "Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx svévolný xxxxxx xx strany xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxxx nedotčena.").
63. Xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředkem. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nespravedlnosti xxxxx xxxxxxxx úpravy. Nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výtky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx reagují dostatečně, x jsou xxxxx xxxxxxxxx projít x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx zákon č. 187/2006 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezakotvují - xxx již xxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx kritizovaný xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx převážná xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílem je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 43 x 61).
65. X závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx (tj. xxxxxxx xxxx. ve xxxxxxx x xxxxx kritizovaným xxxxxxxxx zachováním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) "rozumným" x dokonce x xxxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx x mezinárodním xxxxx, xxx i xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 130 x léčebně xxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx v nemoci (xxxxxxx Federálního ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx na xxxxxxxxxx čl. 18 Evropského xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 90/2001 Sb. m. s.). Obě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxx maximálně xxx xxx - xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v systému XXXXXX (Xxxxxx Information Xxxxxx on Social Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxx/xx/xxxxxx/xxxxxxxXxxxxx.xx?xxxx=xx ), xxx jsou Ústavnímu xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jevem. X třídenní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx) dobou xx xxx xxx xxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx, Francii, Itálii, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx na Maltě x Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zakotvena xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx.
66. Xxxxx x nerozumnosti xx xxxx dokonce xxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxx xxx x xxxxxxxxx kontextu zcela xxxxxxxxxxxx, resp. xx xxx xxxx možno xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [jako např. xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx karenční xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Takové xxxxxxx xxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx
67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx práva na xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxxxx ustanovením čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx úprava tohoto xxxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxxx ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x když xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).
68. Xxxxxxxx xxxxxx prošla xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx samotného xxxxx xxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x práci, sleduje xxxxxxxxx cíl x x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv svévolné xxxxxxxxxx.
X.
69. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ho.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
x z. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx znění xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08:
"Xxxxx xxxxxxxxxx x vyměřovacího xxxxxxx xxxx
a) ...
x) x xxxxxxxxxxx 8 %, x xxxx 1,1 % na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 6,5 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 0,4 % xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxx xxxxxx návrhu:
"Xxxxx xxxxxxxxxx činí
x) ...
x) x xxxxxxxxxxx 6,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 186/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.6.2012.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.