Právní předpis byl sestaven k datu 21.06.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.
Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
186
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl XX 54/10 dne 24. xxxxx 2012 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxxxx Židlická x návrhu xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 takovéto xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 xxxx. x) xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §124 xxxx. 5 xxxx. a) ve xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x" v xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §34 xxxx. 4 věty první xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxx" x xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x" x xx xxxxx "čtvrtého" x xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a xx xxxxx "čtvrtého" x xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §48 odst. 3 xxxx první xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží" x xx xxxxx "xxxxxxxx" x zákoně x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §53 xxxx. 4 věty xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," a xx xxxxx "čtvrtého" x xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §111 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx dny xxxxxx xxxxxx, za které xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti nepřísluší" x zákoně x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), a" v xxxxxx x. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxxx 45 poslanců (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zaměstnaneckém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxx, xx x rozporu s xxxxxx občana xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina") x xx xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 a 3 a §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prvé tři xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xx změna xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů; jejich xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.
3. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx upravil xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxxx dny xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb.) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxx obnoven xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx novel xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx občana xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti k xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. I xxxxxx 13 x 14 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na 60 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 66 % xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx 72 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx důsledky jako xxxxxxx karenční xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. xx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx služebním xxxxxx xxxxxxxxx obdobně, xxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxxxx ke xxxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xx xxx 2. xxxxx 2011, podepsaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslavou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx karenční xxxx x podobě, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx však námitkám, xx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doby v xxxxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx; úpravě xxxx xxxxxxxxx dotčená xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx třídenní xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zrušení xx xxxxxxx x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx x tomto případě xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx karenční doby. Xxxxxxxxxx sněmovna uvedla, xx xxxxxx č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. x č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxx přijaty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ponechává xx Xxxxxxxx soudu.
6. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x reakci xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) se xxxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. "X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx doby x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx 1. září 2008 do 31. xxxxxxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxx náhrada xxxx (xxxxx, xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxx předcházející xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx (25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx 1. ledna 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx první tři xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx náhrada mzdy (xxxxx, odměny) xxxxxxx xxxxxx, takže bude xxxxxxxxxxx xxxxxx karenční xxxx původně xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xx uvedeného xxxx zároveň dojde xx xxxxxxx platby xxxxxxxxxx o 0,1 % (u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx karanténu," xxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2008. Po vystoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, místopředsedy xxxxx a xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Nečase, xx změnám, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx klub ČSSD xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx doby x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx 62 senátorů xxxxxxxxx 45 pro xxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Stanovisko xxxxx Xxxxx republiky
7. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyžádaném xxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 14.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Petrem Xxxxxxx xxxxxxx připomněla, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xxxxxxxxx zabezpečit xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx výlučně odkazující xx odůvodnění nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx doba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx rozličné situace x bodech 3, 4, 5 x 6. Xxxxxx na xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx Xxxxxxx soud citovaným xxxxxxx nevyhověl a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3, 4 a 6, úpravu odpovídající xxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xx xx, že Ústavní xxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx použití (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx věcný xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
9. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu výslovně xxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26 x 30 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx text xxxxxxxx xxxxx, jako xx zákonodárce xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x nemoci (xx xxxxx) pouze xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx jak xxxxxxx x xxxxxxxxx x současné xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x tomu při xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, nemá xxxxx xx nemocenské xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx dočasnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; podle §24 xxxxxx č. 54/1956 Xx. xxx okruh xxxxxx situací xxxxx xxxxx] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx §125 xxxxxx x. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění, je xxxxxx nemocenského xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx).
10. Dále xx xxxxx vyjádřila k xxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx běžnou xxxxxxx x pojistných systémech (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx), xxx si xxxxxx xxxxx (xxxx) nesl xxxxxxxxxx sám, a xxxxxxxx systém xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (míry, intenzity). Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx invaliditu xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx nárok xx pojistné plnění xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx újmou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jaká xx xxxxx společensky akceptovatelná xxxx xxxxx (újmy), xxxxxx může xxxxxx xxxx pojištěnec (resp. xxxxxxxxxxx).
11. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx karenční xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a tato x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již z xxxx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx tradičním x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokud xx byla xxxxxxxx xxxx zrušena, musela xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, x xx nejen x xxxxxxxxx zákonech. V xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx karenční xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti postupovala x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxx návrhu) označila xx nepodložené.
IV.
Replika xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx nezpochybňoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxx novelizovaném xxxxx, x xx výlučně x xxxxxxx xxxxxx.
14. Xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx její vyjádření xxxxxxx, pak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx usnesením, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx názor xxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx, že pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxx xx občanovi xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x práci dostává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, prostředky xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxxxxx je, zda xx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx účinná xx 1.1.2009, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatele, xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("přiměřeného") hmotného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že napadenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x účinností od 1.1.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx); s xxxxxxxxx xx 1.9.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx relativní xxxxxxxx doba i x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxxx 63 x 64 xxxxxxxxxx) x xxxxx xx. zn Xx. XX 1/08 (bod 103 xxxxxxxxxx) navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx institutů xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby, která xx opatřením, xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vylučuje x ochrany před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx těch, x xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx práce xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že ztráta xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx prvních xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx (čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx) není xx xxxxxx od xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 věta xxxxx Xxxxxxx) podmíněno xxxxxxxxx veřejného pojištění, xxxx povinnou xxxxxx xxxxx v pojistném xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xxx znamená, xx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx obligatorními platbami xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, avšak xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ponechávají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
17. Navrhovatel xxxxxx xxxxxx, xxxxx předseda xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08 (viz xxxx), x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 odst. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 14/2000 Xx. m. x.) x postupném xxxxxxxxx xxxxxx systému sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
18. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "první 3 xxx, po xxxxx xx náhrada mzdy xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Uvedl, xx tak činí x xxxxxxxx opatrnosti, xxxxx z vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky, x xxxxxxxxxxx s xxx xxxxx souvisejícím xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx.
19. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 21.6.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2011 xx xxxxxxxxxx x xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V.
Upuštění xx ústního jednání
20. Xxxxxxxxxxx souhlasil x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ač xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§44 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Ke xxxxxxx navržené xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
XX.x
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx větu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxx však za xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z rozvržených xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, který byl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo kterému xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x době xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx prvních 21 kalendářních xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx ve dnech xxxxx xxxx druhé x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx náhrada xxxx xxxx platu xx dny, xxxxx xxxx pro zaměstnance xxxxxxxxxx dny, a xx xxxxxx, za xxxxx xxxxx přísluší xxxxxxxxxxx náhrada mzdy xxxx se xx xxxx nebo xxxx xxxxxxx, pokud v xxxxxx xxxxxxxxxxxx dnech xxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx nemocenského xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx, xx xxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 takovéto xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx. Vznikla-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, počíná xxxxxx 14 kalendářních xxx a v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx dnů x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo peněžitá xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nebo xxxxx nepřísluší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxx platu xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, nepřísluší xx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxx platu z xxxxxx jiné překážky x xxxxx."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx mzdy xxxx platu xxxxxxxxxx xx první 3 xxxxxxxx xxx") xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část dvacátá xxxxx čl. XLI xxx 3), zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x některé další xxxxxx, (ve slovech "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") x zákonem č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx").
VI.b
Xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x povolání, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
23. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx. x), xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx náhrada xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xxx: "(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxx x) xx xxxx xxxxxxx měsíce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx neposkytuje; dočasnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx uznaná xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,".
24. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, (xxxx dvacátá xxxx čl. XLII xxx 2).
XX.x
Xxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx posouzení návrhu
25. Ustanovení §124 xxxx. 5 písm. x), ve kterém xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx a", xxx: "(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služební příjem x) po dobu xxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx 60 %, xxxx".
26. Xxxxxxxx ustanovení (xx slovech "s xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx které se xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx") xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxxxx čl. XLIV xxx 2) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxx první, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx které xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší" a xxxx xxxxx xx xxxxxxx "nepřísluší xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x" x xx xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx uznáni xxxxxxx xxxxx neschopnými xxxx xxx xxxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx dnů x xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx ve snížené xxxx, x xx xx výši 60 % xxxxxxxxxx výdělku, x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx parlamentu přísluší x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) plat xx každý kalendářní xxx xx snížené xxxx, x xx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx nepřísluší xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Plat xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxx o 50 %, xxx-xx x případy, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx snižuje xx xxxxxxxx."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 pracovních xxx, xx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx čl. XLVI xxx 3) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxx při xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší" a xxxxxx "x").
VI.e
Xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
29. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx navrhl ke xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", znělo: "(4) Xxxxxxxxxx členu zastupitelstva xxxx měsíční odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odměna xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny x xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx čtrnáctého xxxxxxxxxxxx dne x x xxxxxx od 1. ledna 2011 xx 31. prosince 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx."
30. Napadené xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxxx čl. LII xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (slovo "xxxxxxxx").
Xx.x
Zákon č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," a slovo "xxxxxxxx", xxxxx: "(3) Xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx výši 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx odměny x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 xx dvacátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx náleží xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny."
32. Xxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá xxxxx čl. LIV xxx 2) x zákonem č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
33. Ustanovení §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl zrušit xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve slovech "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. LVI xxx 2) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
35. Ustanovení §111 xxxx první, xx xxxxx navrhovatel xxxxxx xx zrušení slova "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx, xx které xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřísluší", xxx: "Xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx neschopným x xxxxxx služby, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 x době xxxxxxx 21 kalendářních xxx a xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx za xxx, které jsou xxx výkonu služby, xxxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xx xxxx 60 %, x výjimkou xxxxxxx 3 xxx, xxxxx jsou dny xxxxxx služby, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve slovech "x xxxxxxxx prvních 3 xxx, které xxxx xxx výkonu xxxxxx, za xxxxx") xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část třicátá xxxx čl. LVIII) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxxxx").
XX.xx
Xxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
37. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx druhé, v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx "xxxxx 3 xxx, xx které se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x", xxx: "Xxx xxxxx věty první xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považují i xxx, xx které xx nemocenské xxxxxxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce25b), x xx pobírání xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x); x xxx, xx xxxxx se xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x") xxxx xx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
VIl.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
39. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX) x xxxxxxx xx jí x v nálezu xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxx 83) a xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (body 25 x 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx X), xxxxxx xx. xx. XX. XX 1/08 (xxxx 85 x 86) x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (body 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. V xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx překročení Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxx a x xxxxx rozsahu odkazuje xx zjištění x xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx ve shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x dokumentů xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx a xxx.xxxxx.xx ) ověřil, xx vládní xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 436/0) xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xx 28. xxxxxx xxx 12.3.2008, xxxxx xxxxx xx 32. xxxxxx dne 10.6.2008 a třetí xxxxx na 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 94, xxxxx xxxx 88. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx 15. xxxxxx xxx 17.7.2008 (xxxxxxx xxxx x. 286/0) x xxxxxxxx xx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X přítomných 62 xxxxxxxxx a senátorů xxxxxxxxx pro xxxxxxx 45, xxxxx byli 3. Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2008 a xxx 21.8.2008 xxx xxxxx zákon xxxxxxxx xx Sbírce zákonů.
41. Xxxxxx zákon č. 326/2009 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxxx xxxxxx, návrh xxxxxxxx Xxxxxx Paroubka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Urbana x xxxxxxx (sněmovní tisk x. 743/0) xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x prvním xxxxx na 54. xxxxxx dne 31.3.2009, xx xxxxxx čtení xx 56. xxxxxx xx xxxxx 5., 6. a 12.5.2009 x xx xxxxxx xxxxx na 56. xxxxxx xxx 15.5.2009), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 82 z xxxxxxxxxx 89 poslankyň x xxxxxxxx, xxxxx xxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 8. schůzi xxx 17.6.2009 (xxxxxxx xxxx x. 91/0), x xxxxxxxxxx 52 senátorek x xxxxxxxx hlasovalo 31 xxx přijetí x 12 bylo xxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx využil xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx Ústavou x čl. 50 xxxx. 1 x dne 9.7.2009 xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx zákonu xxxxxxxxx xx 60. schůzi xxx 9.9.2009 xx 110 přítomných xxxxxxxx 101, 4 byli xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 305/2008 Sb. x xxxxx č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu
43. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tvrdí, xx xx x velké xxxxx xxxxx x xxxxxx závěry vyjádřené x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx). Xxxx tvrzení xxxx - xxx xxxx x dále xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxx 6). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (snížení xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08) byla xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxx. Xxxxx zásahem xxxxxxxxxxx (spolu s xxxxxxxxxxx od povinnosti xxxxxx pojistné xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti) xxxx xxxxxxx celková xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojištění hrazeného xxxxxxxxxxxx z 8 %1 xx 6,5 %2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx by xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xx od xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx do dvacátého xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy zaměstnavatelem (xxxx. ustanovení §192 x xxxx. xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxx xxxxx ze xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx.
44. Nálezem xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 x zákoně x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým byl xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx nemocenské dávky xx dobu xxxxxxx xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx na pojistném xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxx události, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 62 a 65), x kritizoval xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx prvních tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstala nedotčena. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x daném případě xxxxxxx pojistného) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx zmíněná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 63).
45. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)] x xxx jasně xxxxxx, xx xxxxxxx zakotvená xxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxx aplikovatelná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx míře xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
46. Xx vztahu k xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ústavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou prostřednictvím xxxxxxx "přiměřený rozsah", "xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx", "xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení" xxxx. (xxx 59). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx posuzovat zákonnou xxxxxxx (bod 56). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx hospodařením xxxxx, znamená, xx "xxx jednou xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 68); xxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx standard (xxx 60). Xxxxxxx xxxxxx x šíři xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx přístup x sociálním xxxxxx x metodologii xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx dále xxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" základním xxxxxx (xxxxxxxxx zejména x xxxxx xxxxx Listiny), xxxx je "přísný" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není (xxxx. x ústavního xxxxxxx xxxxxx být) xxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx xxxxx neomezené x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxx excesy a xxxxxx xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.
2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; tedy xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx je rozumný (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
49. Xx xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že shora xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x nichž xx xxxxxxx ekonomických a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde zejména x xxxx xxxxx, xxxxxxx x východní Xxxxxx, resp. x xxxx, jejichž ústavy xxxx přijímány x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. století).
50. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "přísný" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x polské xxxxxx (podle jejího xx. 31 xxxx. 3: "Xxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx xxx omezeny xxxxxx xx xxxxxxx zákona, x xx pouze x případě, xx xxx x xxxxxxxx, xxx jsou v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí porušovat xxxxxxxx xxxx x xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx přitom - xxxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx - že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx polského Ústavního xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2010 sp. zn. X 6/09 bod 8.2, dostupný xx xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx xxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx Ústavní xxxx x projednávané věci xxxxx jak nálezem xx. zn. Xx. XX 2/08, xxx x xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 1/08. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx, xx kontext i xxxxxxxx nyní napadené xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08; xxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx mechanicky (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x jeho rámci Xxxxxxx xxxx - x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobil xxxxx, xxxxx metodologie a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 1/08.
52. Xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxx xxx x bodu 63 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx: "Xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, odebírá všem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karanténě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx po dobu xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx pohodlný xx svévolný xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx stav, xxx převážná většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tří xxx pracovní neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhledají-li xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich zájmů, xxxxxxxx-xx je xxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
53. X uvedeného xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, x xxxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčitému počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ponechání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx prismatem xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 (viz xxxx) xxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx zřetelem x uvedenému xx Xxxxxxx xxxx zaměřil xxxxxxx xx ty xxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx, které jej x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 vedly k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to x využitím testu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08.
54. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při nezpůsobilosti x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx (jádrem) tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx života v xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx standard xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxxx xxxxx (ekonomicky xxxxxxxxxx) xxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx. Zda x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx budou poskytována xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zásadně (xx. s xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, do něhož Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K tomuto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl již x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx: "Xx nepochybné, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jak je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vnímáno x xxxxxxxxxx."
56. Nelze xxxxx xxxxxx k xxxxxx [xxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxxxxxx (xxx xxxx)], že by xxxxxxxxx x smyslem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx (xxx 68 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08).
57. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx. xxxxxxxxx dávek, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku nároku xxxx.) dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx; nastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x intencích čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxx, pokud by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx [mezi xxx xxxxx x (ne)zavedení xxxxxxxx doby] xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxx života. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx rovněž připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nese pojištěnec xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxx rozsahu (xxxx. xxx 10).
59. X xxxxx xxxxxxx xxxxx testu Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x narušení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx, přičemž třídenní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osob, avšak xxxxx (x s xxxxxxx xx další xxxxxxx obsažené x xxxxx sociálního zabezpečení) x takový zásah, xxxxx xx onemocnělým xxxxxx xxxxxxxx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx charakter rdousícího xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx).
61. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx sociální xxxxxxx dočasně nemocných xxxx xxxxxxxxx působí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platit pojistné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti (s xxxxxxxxx xx 1.1.2009) xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx přitom pravidelně xxxxx xxx xxxxx xx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx třídenní výpadek xxxxxx kompenzován.
62. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocenských xxxxx. Toto konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (omezení zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 63: "Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxx, který kvůli xxxxxxxxxx xxxxx zneuživatelů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx, kdy převážná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxx.").
63. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, zda jsou xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x nespravedlnosti tehdy xxxxxxxx xxxxxx. Nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx však na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Relevantní xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušené xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezakotvují - xxx již xxxx xxxx připomenuto - xxxxxxxxx x Ústavním xxxxxx kritizovaný xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx neurčitému počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx většina xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné na xxxxxx politiku zaměstnanosti (xxxx. xxxx 43 x 61).
65. X závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx o xxxx (tj. nikoliv xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) "xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti lze xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 130 o xxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx v nemoci (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx na xxxxxxxxxx čl. 18 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 90/2001 Sb. m. s.). Xxx xxxx xxxxxx využití xxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx - xxxxxxxx. Xxxxx srovnávacích xxxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (Mutual Xxxxxxxxxxx Xxxxxx on Xxxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxx, tabulky dostupné xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxx/xx/xxxxxx/xxxxxxxXxxxxx.xx?xxxx=xx ), xxx jsou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx činnosti, je xxxxxxxx xxxxxxxx doby x evropských státech xxxxxxx xxxxxx jevem. X xxxxxxxx karenční (xxxx. xxxxxx) dobou xx tak xxx xxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx, Francii, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Portugalsku, Xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx Maltě x Xxxxx, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doba x xxxx xxxxx.
66. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx snad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby by xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. by xxx bylo možno xxxxxxxxx xxxxx specifickými xxxxxxx [xxxx xxxx. xxxxxxxxxx povinnosti platit xx karenční dobu xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 2/08 (viz xxxx)]. Xxxxxx aspekty xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx.
IX.
Shrnutí
67. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pojištění a xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx není protiústavním xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx zákonodárci xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx bezmezně) xxxxxx xxxx působnosti, pokud xxx x nastavení xxxx xxxxxxxxx parametrů (xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).
68. Xxxxxxxx xxxxxx prošla xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ústavnosti xxx přezkumu práv xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx samotného xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx svévolné xxxxxxxxxx.
X.
69. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx ustanovení §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x z. JUDr. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxx Musil x x jeho xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx znění xx xxx vyhlášení xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08:
"Xxxxx xxxxxxxxxx z vyměřovacího xxxxxxx xxxx
a) ...
x) x xxxxxxxxxxx 8 %, x xxxx 1,1 % xx nemocenské xxxxxxxxx, 6,5 % xx důchodové xxxxxxxxx x 0,4 % xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxx podání xxxxxx:
"Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx
x) ...
x) x xxxxxxxxxxx 6,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 186/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.6.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.