Právní předpis byl sestaven k datu 21.06.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.
Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
186
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx XX 54/10 xxx 24. dubna 2012 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §192 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, nejvýše xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 písm. a) xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xx výši xxxxx neposkytuje" x xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §124 xxxx. 5 xxxx. x) ve xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx x" v zákoně x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §34 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxx" x věty xxxxx xx slovech "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x" x xx xxxxx "xxxxxxxx" x zákoně č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 xxxx první xx xxxxxxx "měsíční xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §48 xxxx. 3 xxxx první xx xxxxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti nenáleží" x ve slově "xxxxxxxx" v xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §111 xxxx xxxxx ve slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx dny xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx č. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), a" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 9. xxxxxxxx 2010 xxxxx skupiny 45 xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tvrzením, xx institut xxx. xxxxxxxx doby, xx xxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu, xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx všechny xxxxxx x osoby podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. zn. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.), xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 a 3 x §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prvé tři xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do řady xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.
3. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx upravil výši xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 však xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxx č. 54/1956 Sb.) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, a xxxxxxxx xxx. karenční xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stavu xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. I xxxxxx 13 x 14 trvale xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na 60 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 66 % xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx šedesátého xxxxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx karantény a xx 72 % xx xxxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx nařízené xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba x zákoně č. 54/1956 Sb. xx podle navrhovatele x třídenní karenční xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx karenční xxxx x xxxxxxx zákonech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představitelů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou x tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke zrušení.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011, podepsaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, konstatovala, xx xxxxxxxx xxxxxxxx doba x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx námitkám, xx xxxxx xxxxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx úprava xxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx dotčena xxxxxxx č. 305/2008 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčená xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx třídenní karenční xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zrušení xx xxxxxxx x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stability; xxxx x tomto případě xxx o xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx karenční xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna uvedla, xx zákony č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. x č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx.
6. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx, xx změnami xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 (xxx výše) xx xxxxxxx v xxxxxxxx 2008 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely zákona č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. "X xxxxxx xxxxxx postoupeného xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxx-xx navrhovaná xxxxxx přijata, xxx xx 1. září 2008 xx 31. xxxxxxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy (xxxxx, xxxxxx) za xxxxx xxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx úrovni, xxx xxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx doby (25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx 1. xxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx první xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy (xxxxx, xxxxxx) náležet xxxxxx, takže bude xxxxxxxxxxx úprava karenční xxxx původně xxxxxxx x rámci zákona x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím, xx xx uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxx xx snížení platby xxxxxxxxxx x 0,1 % (x zaměstnance, xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), s xxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx politiku a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxx návrh xxxxxxxxx xxx 17. července 2008. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx 62 senátorů xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx proti.
III.
Stanovisko xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
7. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 14.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx převzali xx 1. ledna 2009 xxxxxxxxx zabezpečit xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xxxxx odmítla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech 3, 4, 5 x 6. Xxxxxx na xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud citovaným xxxxxxx nevyhověl a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bodům 3, 4 a 6, úpravu xxxxxxxxxxxx xxxx 5 ponechal xxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xx xx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
9. Xxxxx xxxxxx odmítla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx existence karenční xxxx x Listinou. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxx uvedených v čl. 26 x 30 Xxxxxxx xx možno xx xxxxxxx pouze x mezích zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx mohl xxxxx xx zabezpečení x xxxxxx (xx xxxxx) pouze xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx respektovaných xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx oprávněně a xxxxxxx xxxxx x xxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Dochází x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. a) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxx xx nemocenské xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx dočasnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx §24 xxxxxx x. 54/1956 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx] x při xxxxxx nemocenského (xxxxx §125 xxxxxx x. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nemocenského xxxxxx, xxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zcela odejmout).
10. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx "nemoci jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxx xxxx). Xxxxxxxxxx přitom, xx xx běžnou xxxxxxx x pojistných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx), xxx si xxxxxx xxxxx (újmy) xxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxx (xxxx) určitého xxxxxxx (xxxx, intenzity). Xxxx příklad xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx invaliditu xxxxxxx stupně xx xx určité xxxx xxxxxxxxx zdraví, zatímco xxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx újmou xxxxxx příjmu po xxxxxxx krátkou xxxx. Xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx pojistného xxxxxxx založena na xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx), xxxxxx může xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx).
11. Xxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxx daných čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx a navíc xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxx zákonech. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
IV.
Replika xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx návrhem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění, x to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
14. Xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx není účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pak platí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx. Podané xxxxxxxxx xxx xxxx xxx považováno pouze xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterému xxxxx, že xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx úpravy není xxxxxxxx, z jakých xxxxxx xx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x práci dostává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx státu x xxxxxx jiného xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxxxxx xx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx. Změna právní xxxxxx xxxxxx od 1.1.2009, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přešla xx zaměstnavatele, není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx karenční xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx napadenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 plně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti, xx níž spočívala xxxxxx zrušená nálezem xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx); s xxxxxxxxx xx 1.9.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doba i x karantény. S xxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx 63 x 64 xxxxxxxxxx) x xxxxx xx. xx Xx. XX 1/08 (xxx 103 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na nemocenské, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxxxx absolutní xxxxxxxx doby, xxxxx xx xxxxxxxxx, jímž xxxx x xxxxxx xxxxxxxx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx události (xxxxxx) veškeré xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xx xx, xx ztráta xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejméně o 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx (čl. 30 xxxx. 1 Listiny) není xx rozdíl xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x na xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 věta xxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), což znamená, xx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx obligatorními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, avšak xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ponechávají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxx.
17. Navrhovatel odmítl xxxxxx, jakým předseda xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazek xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (čl. 12 xxxx. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 14/2000 Xx. m. x.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterým xx napadená právní xxxxxx x xxxxxxx.
18. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxx x procesní opatrnosti, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky, x ustanovením s xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx věci sporné.
19. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21.6.2011 xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ledna 2011 xx dostatečné x xx na dílčí xxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyjádřila.
V.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
20. Navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Ani Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx netrval. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nesdělila, xxx xx xxxxxx jednání xxxx, rozhodl Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).
VI.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyznačeny tučně.)
XX.x
Zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xx kterém navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxx dny xxxxxxx pracovní neschopnosti, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", znělo: "(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve dnech xxxxx věty xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx dni xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx náhrada xxxx nebo xxxxx xx xxx, které xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dny, a xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároku xx výplatu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx však xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za první 3 takovéto dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozvržených xxxx. Vznikla-li dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx, x xxxx xx zaměstnanec směnu xxx xxxxxxxxxxxx, počíná xxxxxx 14 kalendářních xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxx xxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dnem. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx dnů x v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx peněžitá xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx mzdy nebo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxx, nepřísluší mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nepřísluší xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx") xxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. XLI xxx 3), xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, (ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx slovech "xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx").
XX.x
Zákon č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x povolání, xx xxxxx relevantním pro xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx "s výjimkou xxxxxxx 3 dnů xxxxxx služby, xx xxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx", zní: "(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx x) po xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx nemoc xxxx úraz, s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; dočasnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx nebo xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,".
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xx xxxxxx o vojácích x xxxxxxxx vložena xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. XLII bod 2).
XX.x
Zákon č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x), ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x", xxx: "(5) Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x) xx dobu xxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výši 60 %, xxxx".
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxxxx čl. XLIV xxx 2) x nahrazena x xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (ve xxxxxxx "xxxxxx při neschopnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxx xxxxx, ve xxxxx navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx dnů, xx které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" a xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx dnů dočasné xxxxxxxx neschopnosti x" x ve xxxxx "xxxxxxxx", zněla: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxx se řídí xxxxxxxxx právním předpisem x zákoníkem práce, x soudci, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx prvních 14 xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx prvních 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xx xxxx 60 % průměrného xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx které při xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxxx. Ostatním xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přísluší x xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, x to xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; plat xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti x x období xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx nařízené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx výši, x xx xx výši 60 % jedné xxxxxxxxx platu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx snižuje x 50 %, xxx-xx x případy, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."
28. Napadená xxxxxxxxxx (xx slovech "x výjimkou xxxxxxx 3 pracovních xxx, xx" a ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx vložena xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, (xxxx třicátá čl. XLVI xxx 3) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx "x").
VI.e
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
29. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slova "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx měsíční odměny x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne x x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx odměna xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. LII bod 2) x zákonem č. 305/2008 Sb. (slovo "xxxxxxxx").
Xx.x
Zákon č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 xxxx první, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x slovo "xxxxxxxx", xxxxx: "(3) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx karantény xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx odměny x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx náleží xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "měsíční xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. LIV xxx 2) x zákonem č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
33. Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x slovo "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx první 3 kalendářní dny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx kalendářního dne xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářního xxx x x xxxxxx xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx do xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx čtvrtá čl. LVI xxx 2) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Zákon č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
35. Xxxxxxxxxx §111 xxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení slova "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx které xxxx při dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx: "Xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxx uznán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 x xxxx xxxxxxx 21 kalendářních xxx x po 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx služby xx xxx, které jsou xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 %, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx dny xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx plat xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxxxx."
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. LVIII) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (ve xxxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxxxx").
XX.xx
Zákon č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
37. Ustanovení §65 xxxx. 1 xxxx druhé, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx 3 xxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x", zní: "Xxx xxxxx věty xxxxx xx xx výplatu xxxxxxxxxxxx považují x xxx, po které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx §23 zákona x nemocenském pojištění x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxx, xx které xx nemocenské xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x), a xx pobírání xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x první 3 xxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x); a dny, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxx "první 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x), x") xxxx xx zákona vloženo xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
XXx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
39. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 (xxxx XXXX) x xxxxxxx xx jí x v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (bod 83) a xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxxx 25 a 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx X), nálezu xx. xx. PI. XX 1/08 (body 85 x 86) x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxxx 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx hodnocení xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnímí činiteli x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou cestou (xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, usnesení x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dostupných xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx ) xxxxxx, xx vládní návrh xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 436/0) xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxx (první xxxxx xx 28. xxxxxx xxx 12.3.2008, xxxxx xxxxx xx 32. xxxxxx dne 10.6.2008 x třetí xxxxx xx 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x xxxx byl xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 94, xxxxx bylo 88. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx 15. xxxxxx xxx 17.7.2008 (xxxxxxx tisk x. 286/0) a schválil xx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X přítomných 62 xxxxxxxxx a senátorů xxxxxxxxx pro přijetí 45, xxxxx byli 3. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 6.8.2008 x xxx 21.8.2008 xxx xxxxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.
41. Rovněž xxxxx č. 326/2009 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxxx růstu a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijat v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x týchž xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Paroubka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Zdeňka Škromacha, Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx (sněmovní tisk x. 743/0) byl xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xx 54. xxxxxx xxx 31.3.2009, xx druhém xxxxx xx 56. schůzi xx dnech 5., 6. a 12.5.2009 x ve xxxxxx xxxxx na 56. xxxxxx xxx 15.5.2009), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 82 x xxxxxxxxxx 89 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx na 8. schůzi dne 17.6.2009 (xxxxxxx tisk x. 91/0), x xxxxxxxxxx 52 senátorek x xxxxxxxx xxxxxxxxx 31 xxx xxxxxxx x 12 bylo xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx Ústavou x čl. 50 odst. 1 x dne 9.7.2009 xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 60. xxxxxx xxx 9.9.2009 ze 110 xxxxxxxxxx poslanců 101, 4 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 305/2008 Sb. x xxxxx č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
43. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tvrdí, že xx z xxxxx xxxxx opírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše). Xxxx tvrzení xxxx - xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxx souvislosti vyjádření Xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx (xxxx. xxx 6). X xxxxxxxxx xxxxx xx navíc dodat, xx úprava xxxxxxxxx x zaměstnanců a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pojistného x 0,1 % (xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08) byla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pojištění zrušil xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx) xxxx snížena xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z 8 %1 na 6,5 %2 x vyměřovacího xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx se xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxx změně xxxxxxxxxx - že xx xxxxxxxx karenční doby xx do dvacátého xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §192 x xxxx. xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyšší xxx dávky ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (viz výše) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Listiny, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti k xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 x xxxxxx x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neschopnosti xx karanténě nárok xx nemocenské xxxxx xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karantény. Xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxxxxx, xx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pojistném xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě nemoc (xxxx 62 x 65), x kritizoval xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prvních tří xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx. xxxxxxxxx poplatky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedotčena. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxx pojistného) x xxxxxx přitom ochrany xxxxxx xxxxx, postihne-li xx zmíněná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 61/04 xx dne 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)] x xxx xxxxx najevo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx lidská xx politická. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx práv xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx xx xxxxx domáhat pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. je xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx) x pouze xxxxxxxxxx a v xxxxxxx míře xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat za xxxxxx judiciální.
46. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx konkrétně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou prostřednictvím xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek", "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx. (xxx 59). Xxxx dodržení těchto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx (xxx 56). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx "xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" nelze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (bod 68); xxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx standard (xxx 60). Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx představ x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02 xx dne 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx dále xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xx xxxxx xx shora xxxxxxxxx východisky konstatoval, xx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x metodologií užívanou xx vztahu xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx zejména x xxxxx druhé Listiny), xxxx xx "xxxxxx" xxxx proporcionality, jehož xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce při xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx společenských xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny však Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx metodologický xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx test xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká samotné xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního xxxxxx.
3. Posouzení, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je rozumný (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
49. Xx xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx sociálních a xxxxxxxxxxxx xxxx přijaly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x zemích, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx (ze srovnávacího xxxxxxx xxx zejména x xxxx xxxxx, xxxxxxx a východní Xxxxxx, xxxx. x xxxx, xxxxxxx ústavy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. století).
50. Xxxxxxx soud x této souvislosti xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx na sociální xxxxx navzdory poměrně xxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx. 31 xxxx. 3: "Ústavní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona, x xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro ochranu xxxx bezpečnosti nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx x práv xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí porušovat xxxxxxxx práv x xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx xxxxxx - stejně xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx - že xx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2010 xx. xx. X 6/09 bod 8.2, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx xxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx Ústavní xxxx x projednávané xxxx xxxxx xxx nálezem xx. zn. Xx. XX 2/08, tak x nálezem xx. xx. Xx. ÚS 1/08. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 2/08; xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx učiněné xxx xxxxxxx x xxxxx mechanicky (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) převzít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x jeho xxxxx Xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx testu, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. PI. XX 1/08.
52. Ačkoliv x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxx výše) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podobě xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl, jsou x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx zjevné xxx x xxxx 63 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 x 3 x §16 zákona č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xx stav, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx pracovní neschopnosti xxx jakýchkoliv prostředků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx poplatky, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (v daném xxxxxxx xxxxxx pojistného), x xxxxxx přitom xxxxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
53. X xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx za prvé xxx dny pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ponechání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za iracionální, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (viz xxxx) xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 vedly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x využitím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08.
54. Xxxxxx xxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx případě práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotného standardu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx nemoci obživu xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x ústavního xxxxxxx vnímat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výše, xxxxxxxxx x povaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx. Zda a xxxxxxxx za jakých xxxxxxxx budou poskytována xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xx. x výjimkou xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx krocích xxxxx) xx uvážení xxxxxxxxxxx, do xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stát x xxxxxxxxxxx jednání x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx někdy xxxxx vnímáno x xxxxxxxxxx."
56. Nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxx ani x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxxxxx (xxx xxxx)], xx xx xxxxxxxxx x smyslem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx určitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění či xx xx byl xxx jednou dosažený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 68 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08).
57. X xxxxxxxxx xxxxx, že konkrétní xxxxxxxxx systému (xx. xxxx. splatnost xxxxx, xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.) xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx za jádro xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Jinak by xxxx xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx [mezi něž xxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx doby] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci není (xxxx. následující krok xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx připomíná, xx napadená xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavním soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx je nemoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx potud, xx drobné xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxxxxx xxx x pojistný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 10).
59. X xxxxx xxxxxxx xxxxx testu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx samo sebou xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx negovat; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx x xxxxx trvání xxx xxx, přičemž třídenní xxxxxxx příjmů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistý xxxxx xx příjmů xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx (x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x takový xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, nemá taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezvýchodné situaci, xxxxxxxxxxx současně pojistný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 2/08 (viz xxxx).
61. Xxxxxx xxx poznamenat, xx xx celkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (s xxxxxxxxx xx 1.1.2009) xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx skončení xxxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxx xx xxxxxx pravidelně xxxxx xxx dávky xx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpadek xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proklamovaného xxxx (omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx, který k xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 63: "Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx, xxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxxxx zůstává xx xxxx prvých xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platit pojistné xxxxxxx xxxxxxxxx.").
63. Xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx zmíněného cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx však na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx krokem testu xxxxxxxxxx.
64. Relevantní xxxxxx mezi racionalitou xxxx napadené xxxxxx x úpravy xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) spatřuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že zákonem č. 2/2009 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2009 zrušena xxxxxxxxx zaměstnanců platit xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená ustanovení xxxxx nezakotvují - xxx již xxxx xxxx připomenuto - xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx většina xxxx xxxxxx po xxxx prvých xxx xxx pracovní neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílem xx xxxx zakotvené právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. body 43 x 61).
65. X závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx samo o xxxx (xx. nikoliv xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx) "rozumným" x dokonce v xxxxxxxxx kontextu obvyklým xxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx vnitrostátních úpravách xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 130 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx na xxxxxxxxxx čl. 18 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 90/2001 Sb. m. s.). Xxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxx maximálně xxx xxx - xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx Social Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxx/xx/xxxxxx/xxxxxxxXxxxxx.xx?xxxx=xx ), xxx jsou Xxxxxxxxx xxxxx známy x xxxxxx činnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx státech xxxxxxx xxxxxx jevem. X xxxxxxxx karenční (xxxx. čekací) xxxxx xx tak xxx xxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, ve Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx Maltě x Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx.
66. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx dokonce xxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx byl v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. by xxx bylo možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [jako xxxx. xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Takové xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx
67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojené xxxxxxxx x osvobozením xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pojištění x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) široké xxxx působnosti, xxxxx xxx x nastavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).
68. Xxxxxxxx xxxxxx prošla xxxxxx rozumnosti, který xx měřítkem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx samotného jádra xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, sleduje xxxxxxxxx cíl x x dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv svévolné xxxxxxxxxx.
X.
69. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
x x. JUDr. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxx Xxxxx x x jeho xxxxxxxxxx soudce Pavel Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08:
"Xxxxx xxxxxxxxxx x vyměřovacího xxxxxxx xxxx
x) ...
x) x xxxxxxxxxxx 8 %, x xxxx 1,1 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 6,5 % xx důchodové xxxxxxxxx x 0,4 % xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxxx x v xxxx xxxxxx návrhu:
"Xxxxx pojistného xxxx
x) ...
x) x xxxxxxxxxxx 6,5 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 186/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.6.2012.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.