Právní předpis byl sestaven k datu 29.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.12.2012.
Nález ÚS ze dne 30.10.2012 sp. zn. Pl. ÚS 8/09 ve věci návrhu na zrušení čl. IV bodů 3, 5 a vět druhé a poslední bodu 6 zákona č. 304/2007 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s dokončením přechodu zemského analogového televizního vysílání na zemské digitální televizní vysílání
444/2012 Sb.
444
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Pl. XX 8/09 xxx 30. října 2012 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx x poslední xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x dokončením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na zemské xxxxxxxxx televizní vysílání, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxxxxxx domáhal, xxx Ústavní xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky XXXXXXXX, x. x., proti xxxxxxxx Radě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx"), vedené x xxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 1 Xx 101/2008, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 a 3, čl. 81 x 90 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina").
2. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx se navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXXXX, x. s. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.2.2008 xx. xx. 2008/153/řeh/BAR, x. x. xxx/1753/08, xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 5 xxxxxx č. 304/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dokončením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx televizní xxxxxxxx, (xxxx též jen "xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2008. Stěžovatelka XXXXXXXX, x. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozími xxxxxxxxxxxx Xxxx xx dne 4.4.2006 č. j. Xx 25/06 a x. x. Xx/26/06, xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx žalované ze xxx 26.2.2008, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx kompenzační licence xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.8.2008 odmítl xxxxxx stěžovatelky jako xxxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. IV xxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx.) xx xxx čl. IV xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx. xxxxxxx.
3. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení se xxxxxxxxxxxx domáhala zrušení xxxxxx usnesení městského xxxxx. Uvedla, xx čl. IV xxx 5 xxxxxx č. 304/2007 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxx argumentuje, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx bez řádného xxxxxxxxxx řízení, podle xx bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx licencí. Udělením xxxxxxxxxxxxx licencí xxxxx xxxxxxxxxx zákona byl xxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
4. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatel podrobněji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb., xxxxxxxx xx 1.1.2008, x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx Radě xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx udělit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx x celoplošnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu vysílání xxxxxxxxxxx Xxxx, proti xxxxx byla xxxxxx xxxxxx, xxxxxx určují, xx účastníkem xxxxxx x udělení kompenzační xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
5. X xxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxxxxx licencí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx proběhlá xxxxxx xx věci xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílačů x systému XXX-X, xx. licencí x xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx vzejít xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 4.4.2006 x. x. Ru/25/06 (xxx tzv. multiplex X) a č. x. Ru/26/06 (pro xxx. xxxxxxxxx C); x xxxxxx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx licencí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, mezi nimi x xxxxxxxxxxxx, napadli xxxx rozhodnutí Rady xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx účinkem (§66 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2007 xx. xx. 8 Ca 169/2006, xx dne 10.4.2007 sp. xx. 7 Ca 165/2006, xxxxx i sp. xx. 7 Ca 157/2006, ze xxx 11.4.2007 xx. zn. 10 Xx 157/2006 x ze dne 20.4. 2007 xx. xx. 10 Xx 156/2006 x xxxxxx xxxx Radě k xxxxxxx řízení, xx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o žádostech x xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx kasačními xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x kasačním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxx však xx xxxxxxxx ze xxx 11.3.2008 x. j. 1 As 21/2005-271 x xx xxx 20.3.2008 x. x. 1 As 22/2007-337, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb., jehož xxxxxxx ustanovení xxxx xxxx napadena.
6. Xxx 1.1.2008, xxxx x době, xxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x Xxxx xxx xxxx o xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, xxxxx účinnosti xxxxx č. 304/2007 Sb. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxx, xxxx Xxxx xxxxxxx licence, xxxxxxx zahájit xxxxxxxx; xx xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx účinku žalob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žadatelé, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodl jednak xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx posléze xxxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxxx xxx. kompenzační xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx být totožný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K získání xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx uspět xx vyhlášeném licenčním xxxxxx. Jediným xxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxx xx státě x svými xxxxxxxxx xxxx vstoupil xx xxxxx vyhrazené xxxx xxxxxx, případně x xxxx xxxxxxx. Zákon, xxxxxx xxxx přechodného xxxxxxxxxx x článku IV, xxx xxxxxx xxx x půl poté, xx byla xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx poté, co Xxxxxxx xxxx x Xxxxx obě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx Radě x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx. Xxx však Xxxx xxxx povinnost xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 3 xxxxxx x. 304/2007 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedokončená xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. IV xxxx 5 tohoto xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx, bez jakéhokoli xxxxxxxxx uvážení, udělila x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx soudní: x xxxx totiž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxxxx Rady x xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx x neskončeném xxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x aby xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsostnou xxxxxx soudní xxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx se zamítá xxxxxx x xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx §12 xx 25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxx tak - x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nelze do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxx x x těch xxxxxxxxx, xxx xx x omezený xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxx licence xxxxxxxx žadatelům je xxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiným. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx způsobilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xx xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx. Xxxxxxxx účinek xxxxxx ve xxxxxxx xx lhůtou xxxxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xx tak xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) x §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx]; pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx účinku správní xxxxxx xx zákona xx xxxxxxxx stanovil, xx xxxxxxx fakt xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx správného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxx xxxxx navrhovatele zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx pravomoci x konkrétním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; obešel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx stanovil, xx xxxxx těm osobám, xxxxx v xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, xx stejně xxxxxxx xxxxxxxx vysílat, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x zákonu č. 304/2007 Sb. xxxxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx", jemuž xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxx xxxx x xxxx cílem; xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kroky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xx. "xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx občanů", xxx xx x xxx xxxxxxx programové prohlášení xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xx ně xxxxxxxxxxxx.
10. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 ze xxx 28.6.2005 [(X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xxx. "jezy xx Labi"] x x nálezu xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/08 xx xxx 17.3.2009 [(X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.), "xxxxxxx Xxxxxx"], xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v konkrétní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 304/2007 Sb. xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nestanovil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do určitého xxxx xx veřejným xxxxxx; xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxx xxx, x sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, jaký xxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx x čl. IV xxxxxx 3 x 5, xxxx. též x xxxxxxxxxx bodu 6, xxxxx na xxxxxxxxx xxxx navazuje, xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxx formě xx xxxxxxxxxx právní xxx xxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx x jakémusi xxxxxxxxx soudní moci x x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxx xxxxxx na ni.
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx důvodové xxxxxx, "xxxxxxxx nerušeně xxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, jako xx xxx dříve xxxxxx, xxxxxx mít xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx, xxxxx Rada xxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx čl. IV bodu 3 xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxxxx.
12. Xxx xx xxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx čl. 36 xxxx. 2 umožňuje xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx obrátil xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přijetím xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kompenzační xxxxxxx - xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx B či x multiplexu X - xxxx udělena xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zasahuje xxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxx měrou xxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx žadatelů. Xx xxxxxxx plyne x textu čl. XX xxxx 6 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žaloba. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx být xxxxxxxx x jiném xxxx xxxxxx než "xxxxx" xxxxxxx: právě xxxxxx, xx obsahové xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx pouze x časovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x/xxxx x xxxxxxxxxx C xxxx xxxxxxx žadatelé, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 4.4.2006 (xxxxxxxxxx xxx 12.5.2006) č. x. Xx/25/06 a x. x. Xx/26/06; xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vrátil věci Xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xx to, xxx Rada xxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudila x rozhodla o xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx o xxx, xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx B a x xxxxxxxxxx X, xxxxx je x čl. IV bodu 6 xxxx xxxxx xxxxxx x. 304/2007 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím je xxxxxx x legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
13. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podání, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx ustanovením, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.8.2012. Xxxxx xx v xxx xxxxxxx, že xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 5 x xxxxx x poslední xxxx xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Sb. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx odmítl xxxxxx xxx nedostatek aktivní xxxxxxxxxx (xxx x. 1. 56 xxxxxxxx xxxxx); jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx č. 1. 63-64 xxxxxxxx spisu), xxxx muset Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx úpravu xxxxxxxxxxxx x zrušil xx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu zrušit x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X tomto xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx čl. IV xxxx 5 x druhé x xxxxxxxx xxxx xxxx 6 (viz xxxxxx xxxxxxxxx xx x. 1. 1-6 soudního xxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx shledána protiústavní, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx mít xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jelikož řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx povinna xxxxxxxx (čl. IV bod 3 xxxxxx č. 304/2007 Xx.). Xxxxx jsou xxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx práv x xxxxxxx soudy mají xxxxxxxxxx ochranu veřejným xxxxxxxxxxxx právům, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z uvedeného - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - vyplývá, xx jednotlivé otázky (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxx; xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx zákona) jsou xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx "věc" xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobním xxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx v kasačním xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx problematiky, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx též xxxxxx, xx xx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx xxxxx xxxxxxxxxx xx postup, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxxx; xx xx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxx xxxxxx, byla xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx by x ní xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" se xxxx xxxxxx xxxxx x prodlužování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx počátku.
15. Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx x xxx, xx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy.
16. Proto xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xx zrušují xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
17. Ústavní xxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 26. xxxxxxxx 2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 262. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2007, xx kterém xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx komisi pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výbor xxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx návrhy; xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx nepřijala. Xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx x 50 dní. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx na 21. xxxxxx dne 25. xxxx 2007, xxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxxx čtení byla xxxxxxxx xx 48 xxxxx xx doručení xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx. Xxxxxxx podané pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 262/2 x xxxx rozeslány xxx 25. xxxx 2007. Třetí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 27. xxxx 2007 x xxxxx zákona xxx xxxxxxxx; ze 146 poslanců xxxxxxxxx xxx 142, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 1. listopadu 2007 xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxxxxxx 2007. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx.
19. X xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xx vyjádření xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx "x xxxxxxx s Ústavou i Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, včetně čl. 17, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu projevu, x čl. 36, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx každého xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x nestranného xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
20. Xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx. kompenzační xxxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x licenčním xxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrženého xxxxxx udělena xxxxxxx x digitálnímu televiznímu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx provozovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx digitální xxxxxxxxx xxxxxxxx již v xxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx zákona xx xxx dokončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx výsledek xxxxxxxx řízení. Tento xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx vytvoření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx lze poměřovat x nutností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahájená xxxxxx řízení budou xxxxxxxx xxxxxxxx dál. Xxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx daným xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z pravidla, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxx x původním xxxxxx xxxxxxx ,xxxxx' xxxxxxx x xxxxxxxx digitálnímu xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx x dobré xxxx x xxxx zákonnost (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní aktů) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx nemění ani xx xxxxxx plynoucí xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx nelze vykonávat; xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx majetková xxxx, xxxxx kompenzaci xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxx xx. Tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx snaží čelit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xxxxxxxxx tomu, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrženého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x digitálnímu televiznímu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxx. Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx proces vyplývající x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxx stojí x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx. xx. X. XX 163/02 xx xxx 9.11.2004 (X 169/35 XxXX 289), x xxxx Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxx, ať xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx. Snaha x nastolení stavu, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx x x xxxxxx věcnou správnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálního právního xxxxx.]."
21. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uzavírá xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se předtím x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přechodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx poté, xx xx xxx xxx 9.10.2007 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx práva a xxxxxx x rovněž xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezabývat. Při xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxx xxx 1. listopadu 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umocnil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx slovy: "Návrh xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx jeden x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx rozběhnout digitální xxxxxxxx x České xxxxxxxxx". Zpravodaj xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx řešil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, gordický xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxx zkolabovalo xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nutno xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx to řešení xxxxxx být xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona? X toho prostého xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx pochopitelně, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxx tichu, xxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx". Týž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx zadrhnutého výběrového xxxxxx xxxxx zákon xxxxx xx xxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení obdařuje xxxxxxxxxxxxx licencemi x xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xx znamená, xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxx xx xxxxxx. Xx xx samozřejmě nezbytné, xxxxxxx nějakého xxxxxxx, x licence x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx formou majetku, xxxxxxx xxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxxxxx. Nicméně xx to xxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx kruhu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protestů x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx ,xxxxxxxxxxx'. Určité pozitivum, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je x xxx, že xxxx kompenzační xxxxxxx xxxx platnost xxxxx xx xxxxxx off, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxx xxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxx xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx budou xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx podrží xxx xxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxx.".
24. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx usnesení xx xxx 9. xxxxxx x 6. xxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2007, xxxx xxxxx zákona hlasy 60 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 64 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
25. Xxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, citoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) x doplnil, xx xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. IV, xxxxxxxx xxxxx 3, 5 x 6 xxxxx:
X xxxx 3 - "Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx xx navrhuje, xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a pravomocně xxxxxxxxxxx licenční řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje x na xxxxxx, x xxxxx xx xxxx případně Rada xxxxxxxx rozhodovat, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx znění §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx."
X xxxx 5 - "Xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektům x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx změnou právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání."
K xxxx 6 - "Xxxxxxx xx náležitosti xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx Xxxx při jejím xxxxxxxxx."
26. Senát ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 304/2007 Sb. xxxxxx dotčena xxx xxxxxxx novelou tohoto xxxxxx, xx. zákonem č. 302/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 483/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tento xxxxx zrušoval x xxxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx xxx 12, xxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených ustanovení.
28. Xx xxxxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 304/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními, která xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx dokončení xxxxxxxx xxxxxxxx analogového xx zemské digitální xxxxxxxxx vysílání. Konkrétně xx základě xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 a xxx xxxxx a poslední xxxx 6 byla Xxxx xxxxxxx udělit xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx osoby, xxxxx xxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx udělena xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, proti xxxxx xxxx podána xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx kompenzační xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákonných xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (pokud xxx x programovou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxxxxx obsahovat licenční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žaloba.
29. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Televizní Xxxxxx, x. s., x xxxxxxxxxxx První zpravodajská, x. x. Xxx xxxxxxxxxx bodu 8 čl. IV zákona x. 304/2007 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání. X čl. IV xxxx 1 xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 302/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 483/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 11. xxxxxxxx 2011. X tomuto xxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx čl. IV bodu 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Současná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx licenční řízení x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Řízení x xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podnětu Xxxx x účastníkem řízení xx xxxxx xxxxxxx x licenci. Rada xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 x §32 odst. 1 xxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx smlouvy, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx §25 zákona č. 231/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx každé osobě, xxxxx naplní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxx x provozování zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s dokončením xxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaniklé xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádnému x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx v současnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. IV bodů 3, 5 a xxx xxxxx x poslední xxxx 6 zákona x. 304/2007 Xx.
30. Xxxxx xxxxxxxxxx Rady xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 a xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Sb., xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxxx xx xxxx do dokončení xxxxxxx přechodu zemského xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělené xx xxxxxx xxxxxxx xx zákona xxxxxxx x xxxx 11. xxxxxxxxx 2011. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx digitálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vyplývat, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxx xx nemělo xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
III.
31. Xxxxxxx xxxx nejdříve x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, xxx zákon, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho ustanovení, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, jakož x x příslušných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon č. 304/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemského analogového xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx digitální xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx xxx dodržení xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, řádně xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx; xxx xxxx vydán Ústavou předepsaným xxxxxxxx x v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
33. Xxx 21.8.2012 byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. IV xxxx 3 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (napaden xx čl. IV xxxx 3, 5 a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx č. 304/2007 Xx.), xxx xxxxxxx xxxxxx návrh, xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 22/12 (xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/12 xx xxx 9.10.2012, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xx zrušení uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. IV xxxx 3 zákona x. 304/2007 Sb.) xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxx 9.10.2012 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx jinak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx účastník (§35 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), jelikož xx xxxx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx ustanovení použít. Xxxxxx návrhu na xxxxxxx věcí, xxxxxxxxxx x posléze podaném xxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxx x doplnění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx totožné xxxxxxxxxxxx formulace, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X.
34. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx - z xxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx obsažený xxxxxxx xx vyjádřeních Parlamentu x výslovně ve xxxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxx účastníkům řízení, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx digitálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx x poslední bodu 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx., xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxx) xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 11. xxxxxxxxx 2011.
35. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. již skutečně xxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxx).
36. Cílem xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx omezen xxxxxx a xxxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právo; xx rozdíl xx xxxxxxxxxx kontroly ústavnosti xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx může Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx přísně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxx takový vztah xxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx navrhováno, x předmětu kmenového xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx.
37. X xxxx xxxxxxx narativní xxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx zkoumaného xxxxxxx natolik xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xx xxxxx, že xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. X když xxxx xxxxxxxx ustanovení xxx futuro obsoletní, xxxx xxxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; obecný xxxx xx x xxxxxxx s Ústavou xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda předmětná, xxxxxxxx xxxxx platná xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx situace xxxx x xxxxxxxxx Ústavního xxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
38. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx - x xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavností xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákon, xxxxx xx již xxxxxxxx, xxx - xx xxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx týká - xxxxx aplikovatelný. X xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx xxxxxx podrobně xxxxxx x veškerou svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx k xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx explicitních xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx mlčí xxx x otázce, xxx xx nárok xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zachován, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy, xx xxxxx přijmout takový xxxxxx, který xxxxx xxxxx x podstatu xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx obecný xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, x xxxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx před xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konstatujícím xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx věcně.
XX.
40. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zopakovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumal Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV bodů 3, 5 x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Sb., xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx, xxx:
3. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šířeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedokončená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x televizní xxxxxxxx (xxxx jen "Rada") xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Rada xx xxxxxx rovněž xxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu vysílání xxxxxxxxxxx Rady, proti xxxxx byla xxxxxx xxxxxx, x
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx.
6. ... Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xx xxxxx žadatel.... Xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx němuž xxxx podána žaloba; xxxxxxx se umístí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx držitel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak.
XXX.
42. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
43. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxxx s odvoláním xx xxxxxx nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 81 x 90 Xxxxxx, xxxxx i x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (novelizujícího) xxxxxx č. 304/2007 Sb. (xxxx. přechodná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx (xxxxxxx) toho xxxxxx, že zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx akty xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx rok x xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx licencí napadena xxxxxxxxx žalobami, a xxx xxxx xxxx, xx Městský soud x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxx x dalšímu xxxxxx. Xxx však Xxxx xxxxxxxxx uloženou soudem xxxxxxx, xxxxxx jí xxxxxxxxxxx v čl. IV xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx licenční řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxx x jediným účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx o xx xxxxxx. Zákonodárce xxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - učinil xxx proběhlý soudní xxxxxxx - v xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx nastalé xx xxxx xxxxxxxxxxx vysílání - xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx účinek žalob xx xx stal xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx zprávu). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxx být podle xxxxxxxxxxxx zhojen xxx xxx, xx zahájená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx licencí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx úspěšné xxxxxxx xxxxx význam; Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx čl. IV bodu 3 xxxxxx č. 304/2007 Xx. zastaveno. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx umožňuje xxxx, xxx byl podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xx soud x návrhem na xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nechat xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat x xxxxxx xxxx soudem.
44. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx věc xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x " ideálním xxxxx", x příslovečné xxxx ze slonoviny, xxx xx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx musel xxxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx povaze (xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem) x xxxx mj. x xxxxx i legislativní xxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x současnosti. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto důvody xxxx xxxxxxxx obsaženy xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x jejich odrazem xx i xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxxxxxx zákonu.
45. Legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx:
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 304/2007 Sb., účinného xx 1.1.2008, bylo Radě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, které xxx xxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx udělena xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady, xxxxx němuž xxxx xxxxxx (správní) xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx); xxxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tento žadatel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx účinkem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zahájit xxxxxxxx xxxx "způsobena xxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxx xxxxx xx zákona, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxx xxxxxx udělena xxxxx licence x xxxxxxxx digitálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nabyly x tohoto rozhodnutí x xxxxx xxxx x jeho zákonnost (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxx) xxxxxxx subjektivní právo xx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx ani xx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xx xxxx existují xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx majetková xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx požadovat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxx xx.".
47. Napadená xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx tomu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, možnost xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání xxx x období xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx digitální xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx mimořádný xxxxxx xxx - podle xxxxxxxx zprávy - "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxxxx za jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx poměřovat x xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ostatně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dál.".
48. Xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - do xxxxxxx xxxxxxxxxxx signálu, xxx došlo x xxxxxxxx xx digitální xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx mj. Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v čl. IV bodu 1 xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x. 302/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 483/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxx xxxxxxxxx, xx xx den xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx 11. xxxxxxxx 2011. X xxxxxx datu xxxxxxx, xxxx jiné, xxxx kompenzační xxxxxxx xxxxxxx podle ustanovení čl. IV xxxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x více xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x udělení tohoto xxxx licence xxxxxxxx §25 zákona x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je pouze xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx licenci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx programová xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 a §32 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxx licence xxxx x xxxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx byla xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxxx digitálního televizního xxxxxxxx. X xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx podat xxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx původní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx neakceptovatelné nerovnosti, xxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx licence, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x neúspěšnými xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu.
50. Xxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ztotožnil [x xx xxxxxxxxx x nálezech ve xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.)] xx xxxxxxx, xxx byl vyjádřen xxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. Pl. XX 22/92 x 8.10.1992 (nález č. 11 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Praha : Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49, xxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx.)],: "Je xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/93). Xxxxx principu xxxxxxxx tím xxxxxxx xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/02 ze xxx 19.2.2003 (X 20/29 XxXX 167; 83/2003 Sb.)]. Hledisko druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 7.6.1995 ve věci xxxxxx pod sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného základního xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x politických práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ... xxxx." [shodně nález xx. zn. Xx. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého (xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
51. X xxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxx hlediska - xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 12/02 [xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx společnost, xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/02 xx dne 19.2.2003 (X 20/29 SbNU 167; 83/2003 Sb.); str. 167, 189 a xxxx.] - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx druhu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx obecnost. Xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx k dané xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx: xxxxx moci, xxxxxxx x právo na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxx? Xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx? Xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je kritériem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: ,xxxxxxx rovnosti však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu, xxxxxxx právě xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx jedinečným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvláštnosti. Xxxxxxx xxx je, zdali x daném případě xxxxxxxx existuje takováto xxxxxxxxxx, xx xx xxx všeobecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X míře, xx xxxxx xx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx struktury xxxxxxxx xxxxx.' (X. Schneider, Xxxxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, s. 31). Xxxxx přijetí xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx racionální xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx racionality. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx akcesorickou xxxxxxxxxx; xx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx následek xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx odčlenění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě: ,Xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x nezávislost právní xxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx chráněny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nulla xxxxx xxxx lege (xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx věta). (xxxxxx, s. 32). Xxxxxxxxxx xx. X xxxxxx 9 Ústavy XXX v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.'."
52. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (vyhlášen xxx č. 220/2012 Sb.; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dostupná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)] x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx nerovné xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro uplatněný xxxxxxxx přístup. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu skupinu xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx sama x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx dbát o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx x r. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177 x Inze x x. 1987, §41).
53. X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx závěry obsažené x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96 xx dne 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo; dochází x němu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx libovůle, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxx. K xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedeného konfliktu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Proprocionalitu lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx xxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx jeho xxxxxxxx x smysl. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sehrává xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx přijaté právní xxxxxx. Xxx Ústavní xxxx uvedl v xxxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. ÚS 17/11 (xxx 58), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx překročeny xx xxxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárcovými xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx změny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx platné xxxxx xxxxxxx nezměněno, totiž xxxx ústavněprávně chráněno.
54. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx posuzováno, xxx xxxxxxxx právní úprava xxxx neodůvodněným projevem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jde o xxxxxxxxx snahu o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup, x xxxxxx x protiústavní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx založeno na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
55. X xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx svou xxxxxxx významný x xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xx, x xxxxxx xxxx, x xxxxxxx přehodnotit - x ohledem xx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx úpravy xx dodržení podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx nelze - xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákon, pokud xxx xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx zásadu dělby xxxx xxxxx absolutizovat. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X přihlédnutím xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxx xxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx - x xx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx - za xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx x xx vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidel "x xxxxxxx xxx", xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx v xxxxx. Došlo xxxxx x xxxxx specifické xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, resp. x pasti xxxxx xxxxxxxxxxx přijatého řešení; xxx veden nutností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a to x x ohledem xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx prostředky (xxxx. xxxx): "xxxxx zákona xxxxx téměř xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, gordický uzel, xxxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx digitální xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nutno xxxxx xxxxxx a samozřejmě xx řešení xxxxxx xxx xxxxxxx .... xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxx datu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republika pochopitelně, xxxxxx-xx se ocitnout x xxxxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxxxx problém xxxxxxx". Xxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx nutně xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxx x xxxxx", xxx vyplývá z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, leč - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxx xxxx existoval xxxxx veřejný xxxxx xx řádném zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, xxxx x konfliktu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
58. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - x povahy xxxx - zájmy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Neúspěšní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx udělené xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxx do dokončení xxxxxxxx x analogového xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx věc xx xxxx, xxxxx xx sporný xxxxx xxxxxxxxx xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobců; xxx xxxx, xxx xx již xxxxxx xxxx, se x xxxxxx věci jednalo x xxxxxxx úzký xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxx schopen xxxxxxx), a xxxxxx x protikladu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Zákonodárce xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx licencí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
59. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadenými xxxxxxxxxxxx sledovaný cíl, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx negativních sociálně-ekonomických xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Prostředky, xxxxx xxxx zvoleny x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx z toho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx soud však xxxxxxxxx, xx xxx xx velmi xxxxxxxx x xx jiných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx normativními prostředky, xx pak ústavně xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx x této xxxx poučovat zákonodárce, xxxxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxx tlakem, x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx poukaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/04 ze dne 28.6.2005 (xxx. "xxxx xx Xxxx", xxx xxxx) a xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/08 xx dne 17.3.2009 ("xxxxxxx Xxxxxx", xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx, xx stanovit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx náleží xxxx xxxxxxx, xxxxxx zákonodárci, xx xxxx xxxxxxxxx xxx prima vista. Xxxxxxxx problémem zákonů xxxxxxxxxxxxxxx v uvedených xxxxxx totiž bylo, xx xxxxx xxxxx xxxxxx byl označen xx veřejný xxxxx xxxxxx konkretizované xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. shora) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxx.
61. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situaci, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx podle přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neodůvodněné xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx z xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxxxx xxxx usoudil, že x objasnění věci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxx se souhlasem xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 444/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 28.12.2012.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX v částce x. 170/2012 Xx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.