Právní předpis byl sestaven k datu 20.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2006.
Nález ÚS ze dne 20.6.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 85/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 441/2005 Sb.
409/2006 Sb.
409
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátorů Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2004, x xx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxx. x) x x), xxxx xxxxxxx xxx "Splnění skutečností xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) xx x) x právnické xxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědným xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podnikateli." v xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 a 5, §2f odst. 2 xxxx. x) a xxxx. 3 xxxx. x), xxxxxxx xxxx "x c)" x xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 xxxx. x) x zrušení xxxxxx §2f odst. 8, xxxxx x o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 252/1997 Xx., o zemědělství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx dne 22.7.2004, konkrétně xx xxxxxxx věty "Osvědčení xxxxxx xxxxxxxxxx hospodařícímu xxxxxxxxx podle zákona x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Sb., xxxxx 5 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x čl. II xxxx 1 x xx xxxxxxx čl. II xxxx 2 zákona x. 85/2004 Xx.,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2e xxxx. 5 xxxxxx č. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
XX. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2f xxxx. 2 xxxx. x) x §2f xxxx. 3 xxxx. x), slova "x x)" v xxxxxxxxxx §2f odst. 4 xxxx. c) x §2f odst. 8 zákona x. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx 30. 6. 2007.
XXX. Článek II xxx 2 xxxxxx č. 85/2004 Xx. xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx f) x xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx její odpovědný xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zemědělskému xxxxxxxxxxx." obsažených v xxxxxxxxxx §2e odst. 1 zákona x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xx zamítají.
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x článku II xxxx 1 xxxxxx x. 85/2004 Xx. xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx 55 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 23 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.7.2004, domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, v xxxxx platném xxxxx, (xxxx xxx "zákon x zemědělství"), xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "novela xxxxxx x xxxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx shrnuli xxx, xx napadená xxxxxxxxxx narušují xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx) xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx).
I. X) Xxxxxxxxxxxx a nepřiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx porušuje xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx pro výkon xxxxxx práva nešetří xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 11/2000 x xx. zn. X. XX 504/03 (pozn. xxx.: xxx xxxx)], xx xxx relativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx moc xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx judikatury převažovat xxx xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 25/97 - xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 11, xxxxx x. 53; vyhlášen xxx č. 159/1998 Sb.]. Z xxxxxxxxx důvodové xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx by xxxxx navrhovatelů zpřísňující xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x podnikáním v xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (uloženém xxxxxxxxxxxx). Úprava xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xx xxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx mít. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxx bezúhonnosti [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 a čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2e xxxx. 1 písm. d), §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zemědělství zasahuje xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx podstaty svobody xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x živnostenském zákoně. Xxxxxxxxxx xxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxx ustavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Zpřísňující xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx osobám. X xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx na provozování xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. provádění xxxxxx) xxxxxx živnostník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Nepřiměřeným xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxx x selektivní xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. x), §2f odst. 8 x slov "x x)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx navazují xx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
X. C) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikání vykonávaného x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím
5. Xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2e odst. 3 xxxxxx x zemědělství xxxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx vyjímá z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxx, xx xxxxxxxxx ustanovení novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx, xxxxx podmínky nesplní xx jednoho xxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. II xxx 2 novely zákona x xxxxxxxxxxx). Přitom xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Navrhovatelé xxxxxx xxxx příklady xxxxxxxxx vad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
a) Xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx o volné xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, lesnictví, výroba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, chov xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx vlády č. 140/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxx oborů živností xxxxxxx). Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vlastní produkce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx potravin z xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řeznictví nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx výroba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz nařízení xxxxx č. 469/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx výroba xxxxxxxx, x xxxx jasné, x xxxxx rozsahu x xxx xxxxx xxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx podřadit pod xxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx živností přísnější (§20 x 21 xxxxxxxxxxxxxx zákona) než x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, avšak xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
c) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výrobků" (§42 xxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxx nově do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zčásti.
x) Nový zákon xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx živnostenského xxxxxx) xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx věku) x xxxx xxxxx xxxxx ustanovením odpovědného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx "odborného xxxxxxxx". Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
7. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. přechod x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx). Xxxxx je výrazem xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx rozporná, xxxxxxxxxxxxxxx x vyvolává mnoho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu [xx. xx. Xx. XX 9/95 (pozn. xxx.: Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.) x xx. zn. X. XX 504/03] založit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. věc Heinrich xxxxx Francii). Xxxxxxx xxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxx. Těmto xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dostát. Xxxxxxxxxxxx upozornili, že xxxxx Ústavního soudu [xx. xx. Xx. XX 2/02 (xxxx. xxx.: viz xxxx)] xxxxx xxxxxxxxxxx vykazující xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvěru x xxxxx, která xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxx státu.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nenapadají myšlenku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rolníků a xxxxxxxxxxx podnikajících x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu (xxxxxxxx xxxxxx původně xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx živností) xxxxxx určitou skupinu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx regulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x převedl je xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, nezohledňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárce neodůvodněnou, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní omezení. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx, žádal x xxxxxxx čl. II xxxx 2 novely xxxxxx o zemědělství.
X. X) Xxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
9. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novela xxxxxx o xxxxxxxxxxx x čl. II bodu 1 xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx je upraven xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x větu "Xxxxxxxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx skupině (xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx rovnost x xxxxxxx (čl. 1, čl. 3 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny) x xxxxxxx oprávnění x povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx bezdůvodné [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/01 (xxxx. red.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález č. 39; xxxxxxxx xxx č. 87/2003 Sb.)]. Xxxxx tolerovat xxxxxxxxx různého xxxxxx xxx xxxxxxx případy, x to xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nových podmínek xxxxxx xxxxxxxx povolání, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů [xxxx. např. nález xx. xx. Pl. XX 4/95 (xxxx. xxx: xxx dále)]. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx blízkých činností (xxxxxx xxxx upraveny xx xxxxxxx zákoně) xxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxx, xxxx některé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nyní, xxx xx xxxx xxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx (přihlédne-li xx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Proto xx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výše. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx 5 xx 8), je xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. E) Xxxxxxxxx mezi právnickými x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i zrušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2e xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx není. Xxxxxxx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxx neexistuje xxxxx xxxxxxx xxxxx (jako x bank xx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx), který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxx xx xxxxxx, že zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx x zemědělství (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
XX. X) Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxxx Zaorálkem xx xxxx vyjádření xx xxx 10.9.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxx podnikat. Xxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx cílem xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx podnikatel, x stanovit podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx chtějí x xxxxxxxxxxx podnikat.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx produkty xx stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mimoprodukčních xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ".
13. Požadavek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x méně xxxxxxxxxxx nebezpečné) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x fondů Xxxxxxxx unie. Xxx xxxxxx xx podnikatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Stát xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X stát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bezpečnost (§1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
14. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx živnostenského xxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x zemědělství x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, neboť x xxxx skupin xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx) působit, xx lhůta x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx. X) Xxxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
16. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zastoupený xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 9.9.2004 uvedl, xx xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx schválení. Xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx objevila xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx. vytváří xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxx x xxx, aby (xxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxx půdě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na ústavní xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxx zkoumáno, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx privátní sféry x zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx protiústavní. Proto xxxx xxxxxx celá xxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se bezúhonnosti x xxxxxxx kvalifikace. Xxxxx xxxx zmíněné xxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z 300 xx 150 xxxxx [§2f odst. 2 xxxx. b) xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx], s xxxx xx následně xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx.
17. Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, že ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx o zemědělství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx schopny splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx pozitivní xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
18. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souhlas x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.), neboť xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxxx souhlas poskytli. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu
III. X) Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x zemědělství
19. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb. xxxxx xxxxx (tučně jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx části; xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rozšířen - xxx xxxx):
"§2e Xxxxxxxxx x zemědělství
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx provozovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxxx dosažení zisku, xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx fyzickou
x) xx xxxxxxxxx,
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§2f odst. 2),
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) až x) x právnické osoby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx podnikání x xxxxx je v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxx více xxx dva zemědělské xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx člen xxxxxxx xxxx či jiného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx ustanovit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx4x) x xx xxxxxxx plochách se xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x pěstování xxxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx rostlin, xxxxxxxx x aromatických xxxxxxx, rostlin xxx xxxxxxxxx x energetické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chov xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, chov xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x chov xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich genetického xxxxxxxxx, pokud jde x zvířata xxxxxxx x písmenu x),
x) xxxxxx xxxx x xxxxx, školkařských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rostlin,
e) xxxxxx, zpracování a xxxxxx vlastní produkce xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx4x) z xx,
f) xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x pěstování xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu.
x) xxxxxxxxxxx x xxxx4x), xx pozemcích xxxxxxxxx, pronajatých, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx zemědělské x xxxxxxxx xxxxx.
(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx koho xx xxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxx4x)
x) xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx,
x) xxx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx trestným xxxxx xxxxx xxxxxxx a), xxxx
x) pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zemědělství.
§2x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxxxxxx podnikatele xxxxxxxxx místně příslušný xxxxxx .xxxx xxxx x rozšířenou působností (xxxx jen "obecní xxxx"), pokud žadatel
x) xxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx středního xxxxxxxxx xxxxxxxx4x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxxxxxx x veterinární xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx 150 xxxxx, xxxx
2. tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5let. Příslušným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nachází xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx zemědělského podnikatele. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podnikatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) X xxxxxxx x zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx
c) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx,
(4) X xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx
x) xxxxx uvedené x odstavci 3 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zástupce,
(8) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaevidování xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.4x) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
4i) Xxxxx x. 289/1995 Xx., o xxxxxx x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxxxxxx §60, 60a x 70 trestního xxxxxx.
4l) Xxxxx x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Zákon x. 18/2004 Xx., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).".
20. V xxxxxxxx xx podání xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 441/2005 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx (konec xxxxxxxx 1 §2e), že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx mít xxxxxxx xxxxxx pracovněprávní vztah, x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx byly xxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§2e xxxx. 3 xxxx. g) x x)].
III. B) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Xx. xxxxx xxxxx:
"Čl. II Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Sb. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xx považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx xx lhůtě xx 1 roku ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obce s xxxxxxxxxx působností podle §2f xxxxxx x. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx zákona. Osvědčení xxxxxx xxxxxxxxxx hospodařícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. a xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zemědělského podnikatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x vyřazení x evidence xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx a xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx se xx xxxxx 1 xxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx tohoto zákona. Xxxxxxx-xx xxxx osoba xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §2f xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx vydaný xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
22. Xxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Sb. xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 441/2005 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx změny. V xxxxxxx s účelem xxxxxx x zemědělství x xxxxxxxx formální xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx domněnky, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodařícím xxxxxxxx status zemědělských xxxxxxxxxxx podle zákona x zemědělství, avšak xxx "xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx bylo xxxxxxx a xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" x "xxxxx podnikající x xxxxxxxxxxx" byly xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx "zemědělský xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxxxxxx zemědělské výroby xxxxx xxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx xxxx 1 byl xxxxxxxx xxxx: "Xxxxx samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx obecní xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx o vyřazení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx č. 455/1991 Xx.".
23. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podstaty xxxxxxx navrhovatelů změněna. X hlediska §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx. xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. obdobně xxxxx odstavec část XXX. c) nálezu xx dne 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx č. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
XXX. C) Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx novely
24. Xxxxx byl xxxxxxxxx x v xx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona x zemědělství, xxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx. X samotném xxxxxx x zemědělství xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. III. xxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxx. 215; xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.2.2002 xx. zn. Pl. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxx. 97; xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x novelizovaném xxxxx.
XXX. X) Xxxxxxxxx legislativní procedury
25. Xxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxx (xx smyslu §68 odst. 2 xx xxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx procedura xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. na internetových xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxx.xxx.xx xx www.senat.cz) vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 4.11.2003 Xxxxxxxxxxx sněmovnou Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (116 xxxxx xxx) xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.12.2003 Xxxxxxxx xxxxxx (33 hlasy xxx xx 64 přítomných) x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx Sněmovna akceptovala x xxxxx xx xxxxx pozměněném Xxxxxxx xxx 14.1.2004 schválila (134 hlasů xxx). Xxxxxx postoj xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004, xxx 133 xxxxx pro návrh xxxxxx přehlasovala veto Xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx (čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx) dne 29.1.2004. Xxxx xxx xxxxx xxx 19.2.2004 pod xxxxxx 85/2004 Sb. xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 85/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, vložena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx
IV. X) Xxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxxxxxx xx prvním xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxx nepřiměřenou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxxxxx bez xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. XX. XX 3/02 Ústavní xxxx x odvoláním xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobodami: "... je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxx nazývána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv a xxxxxx. Tato obecná xxxxxx zahrnuje tři xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k dotčeným xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx" (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 27, xxxxx č. 105, xxx. 177 a 183; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.). Xxxx proporcionality xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx nástrojům jak xxxxxxxxxx ústavních soudů, xxx soudů xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx používá xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxxx viz x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2006 sp. zn. Xx. XX 50/04, xxxxxxxxx xxx 26.4.2006 xxx č. 154/2006 Sb., x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx).
28. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx neuvádí (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 350/0 rozeslaný xxxxxxxxx xxx 12.6.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). X prvotní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xx xxxxxx předkladatelů x Poslanecké xxxxxxxx xxxxx blíž xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxx 10.2.2004 (xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx zákonem) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jaroslav Palas x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx bezúhonnost xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx, zemědělské xxxxxxxxxxx x odpovědné zástupce xxxxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tyto xxxxx výhradně x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Především xx potřebné klást xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx podnikající x xxxxxxxxxxx dopouštějí v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Specifikace bezúhonnosti, xxxxx xx xxxxxxx x §2e odstavce 5 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx záznam x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx menší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx uživatele xxxxxxxxxx půdy v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Ústavní xxxx xxxxx za xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny).
29. Článek 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolání nebo xxxxxxxx zákonem, aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxxx xx xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx omezení xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx řádném xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx může (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) legitimovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx ty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx, který toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx jako legitimní.
30. Zkoumat xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xx. xx xxxxxxxxxx podnikání. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s dotacemi, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx výsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svobodného xxxxxxxxxx jednotlivců. X xxxx nezbytně xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podnikat x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x dotaci xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a žádoucího xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx přidělování x xxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx).
31. X xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, vymezujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx XXX. x) xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx č. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
IV. X) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
32. Cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x souvisící §2f xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx "x c)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) a §2f odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx] xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx a odpovídá x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx: "x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepotravinářské xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx půdy, xxxx a ovzduší x x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx pro provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie." [xxxx. §1 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 9.11.2005; po xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x další xxxx, jímž je "x) xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx kvality života xx venkovských xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx."]
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2003 uvedl: "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejností xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx farmářů, xxxxxxxxx xxxx. Oni pochopili xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zemědělce xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xx xxxxxxxxxxxxx. Berou to xxxx přirozenou nutnost, xxxxxxx vývoj x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vzdělávat, x xxxx začínající xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx věc xxxx xxxxxxxxxx, xxx jsem xxx xxxx, x xxxxx širokou xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 300 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx já pokládám xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxxxxx x tisku 350/0, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx 14.1.2004 xx sněmovní xxxxxxxx xxx Xxxxxxx vráceným xxxxxxx senátor Jan Xxxxx uvedl: "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je dnes xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxx, xx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx - x s xxx souhlasím - xxxxxx potřebných dotačních xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, na které xxx toužebně xxxxxx. Xxxx x možná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, protože pozměňovací xxxxxx směřující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx 350/3).
34. Xxxxxxx xxxx musel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxxxxxxx xxxxxxxx odbornosti. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 25.11.2003, xxx Xxxxxxx soud konstatoval, xx: "xx xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxx výkon povolání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytváří xxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxx nutně xxxx x diferenciaci hospodářských xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na samotném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx povolání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je především xxxxx xx kvalitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x předpokladů ...xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušná xxxxx praxe x xxxxx xxxxx činnosti. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx volbu povolání)." (xxxx. nález xx. xx. X. XX 504/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, nález x. 138, xxx. 227).
35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx svoboda xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimity xxxx, xxxxx sleduje. Xxx xx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx garantovat nezávadnost xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx.
36. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rekvalifikačnímu xxxxxx xxx, kde "xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx"' nemají xxxx zemědělsky (xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx vzdělání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx podniku xxxxxxxx x na dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolníky, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx konaná xxxx xxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §2f odst. 2 xxxx. b) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, pak xx taková aplikační xxxxx nemohla být xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx xxxxxxx výtěžnosti xxxxx x xxxxxxxxxxx zemědělském xxxxxxx xxxxxx xxxxx x podniku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx principu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx konformní xxxxxx.
37. Zbývalo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikat. Xxxx nuceny xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x najmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zemědělském (xx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kurs (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx).
38. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxxxxxx, že: "Xxx xxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx ...xx xxxxx mít xx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 41 odst. 1 Listiny je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxxxxx ,xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí'. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx širokou dispozici xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxx x tomto smyslu xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. ...Jinak xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1, xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v odstavci 1 xxxxxxx právo xx svobodnou volbu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxxxx x. 113, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se jako xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx jeví povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x ohledem na xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx obstát při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím spíše xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xx zemědělské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řetězce a xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, používáním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), není zřejmé, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx podnikatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vůbec nesměl x oboru xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx si xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xx velmi široce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vloženém xxxxxxxxxx §2e odst. 3 xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (například produkce x využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx pochybil, když xxxxxxxx požadavek zvýšené xxxxxxx způsobilosti xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x postuloval xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Xxxx xxxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxx odbornosti však xxxx možno dosáhnout xxxxx, x to xxxx. využitím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. xxxxxxx x §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 vzhledem x čl. 26 xxxx. 1 Listiny), xxx xxxxxxxxx cíle sledovaného xxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x) x §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx "a x)" x §2f odst. 4 xxxx. x) x §2f xxxx. 8 zákona o xxxxxxxxxxx. Okamžik xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dnem 30. 6. 2007. Zákonodárci xx xxx xxx xxxxxxx, xxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx vyhlášením nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
XX. C) Xxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
41. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelé") xxxxxxxxxxxx označili za xxxxxxxx svobody podnikání (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nejistého. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pojem zemědělská xxxxxx, a xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx. Xxxx dvě ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. X xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x zemědělství a x jeho xxxxxxxx x živnostenským xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přísnější u xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platné úpravy, xxxxx zákon xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což dosavadní xxxxxx umožňovala (zákon x xxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením §11 - 14 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 zrušeného xxxxxx x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx č. 105/1990 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zemědělství xxxxxx osobně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx x xxxx 2 čl. II xxxxxx zákona x zemědělství.
43. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jasně stanovil xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. II xxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx, že xxxxxxxxx x zemědělství xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx (xxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx x zemědělství; xxxx. xxxxxxxx zemědělského xxxxxx ze dne 1.10.2003, xxxxxxxxx knihovna Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tisk 350/1). Cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sjednocení xxxxxxxx režimu xxxxx xxxx podnikajících x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx čtení xxx 22.10.2003, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navržené xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx Xxx Xxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx tři zásadní xxxx. Xxxx xx xxx jasný registr xxxxxx, jasný registr xxxx a jasný xxxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx věci xxxxxxxx mít x xxxxxxx, nebudeme xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebude xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vést jasnou xxxxxxxx x zemědělských xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx si vzal xxxx x xxxxx xx ní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, to xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx si xxxxx xxxxxx x xxxx x dalších svoji xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx peníze Xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxx xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx tento smyslu xxxxxx xxxxxx xx. ". Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Skopal, xx xxxxxxxx rozpravě xx. xxxx: "... pět xxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky, x xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx 300 xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx kursem. Každá xxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx znát xxxxx xxx. Xxxx xx trochu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxx, xx xxxx podnikat xxxxxxxx, xx xxx xxxxx." (xxxx. tamtéž xxxxxxxxxxxx obecné x xxxxxxxx rozpravy k xxxxx č. 350).
44. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx (xxxx. xx. xx. Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, nález x. 22, xxx. 195; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb., xxxx i xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, str. 327; vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.). Xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x hlediska xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.1995 xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209; vyhlášen pod č. 168/1995 Sb.), kde byla xxx poměřována z xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti. Xxxx by xx Xxxxxxx soud xxxxx xx této judikatury xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx vlastní xxxxxxxxxx se mezitím xxxx xxxxxxxxx. Změna xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx dopady x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 13.12.2005: "... xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx protiústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx... občanského zákoníku... xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx ...subjektů xxxxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, v důsledku xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx státem xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx zmíněné lhůty xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejž xxxx xxxxxxx rozporným x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (x xx x xxxxxxxxx se xx judikaturu Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx proti Polsku x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx a Zvolská xxxxx České republice x x. 2001)." (xxxx. xxxxx xx. xx. PI. ÚS 6/05, xxxxxxxx pod č. 531/2005 Sb. nebo xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
45. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxx xxx změně xxxxxx xxxxxxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xx tím garantuje xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivity. Xxxx-xx nejisté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx založená xx xxxxxx, xx xxxxxxx x svoboda. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx integrální součástí xxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2005 sp. xx. IV. XX 167/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx očekáváním xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx Rawls, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Publishing, 1995, xxx. 145). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x to, aby xxx rozhodování x xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx (a xxxxx xxxx různými xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velmi xxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nutný, resp. xxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x zemědělství xxx být tím xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání xxx xxxxxxxx živnostenský xxxxx, s jehož xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x něm xxxxxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxx.
47. Xx nesporné, xx xxxxxxxxx xxxxx zemědělská xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělských podnikatelů (xxx xxxxxxx potvrdila x Poslanecká xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx žádal zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx-xx xxxxxxxxxxxx napadán xxxxxxx způsob, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx evidence xx xxxxxx xxxxxxxx x zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovateli namítané xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxxx xx zrušení čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dovětku x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx osobám umožňuje xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemědělsky xxxxxxxx, xxx je xxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xx bráněno v xxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx rozumného xxxxxxx xxxxx, x proto xxx tento xxxxx xxxxxxxx. Ostatně x xxxx navrhovatelé xxxxxx (xxx. 13 xxxxxx), xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx čl. II xxxx 1 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxx xxx nemohl Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx situace xxxxxx xxxx (x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx) se od xxxxxxxxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxx prima facie xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxxxxx "výhody" by xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx za výraz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, xxx. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., a xxxxx xxxxxx). Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx odstavce 9 x 10) zamítl.
49. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xx uvedeno x jeho výrocích.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 409/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.8.2006 x xxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 30.6.2007.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.