Právní předpis byl sestaven k datu 18.08.2006.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2006.
Nález ÚS ze dne 20.6.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 85/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 441/2005 Sb.
409/2006 Sb.
409
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. června 2006 v xxxxx xx složení Stanislav Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx x skupiny senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx zrušení některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2004, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. c) x x), dále xxxxxxx xxx "Xxxxxxx skutečností xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) xx x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za řádný xxxxxx podnikání x xxxxx je v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." x xxxxxxxxxx §2e odst. 1, xxxxxxx celých xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 a 5, §2f xxxx. 2 xxxx. b) x xxxx. 3 písm. x), xxxxxxx xxxx "x x)" v xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 xxxx. x) x zrušení celého §2f xxxx. 8, xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 85/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2004, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx "Osvědčení xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x čl. II bodu 1 a xx xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 85/2004 Sb.,
takto:
X. Ustanovení §2e xxxx. 1 písm. x), §2e xxxx. 5 xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxx. x), §2f xxxx. 2 xxxx. b) a §2f odst. 3 xxxx. x), xxxxx "x x)" x xxxxxxxxxx §2f odst. 4 xxxx. x) x §2f xxxx. 8 zákona x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dnem 30. 6. 2007.
XXX. Článek II bod 2 xxxxxx x. 85/2004 Xx. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxx "Xxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x písmenech x) xx f) x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxx odpovědný xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zástupcem xxx účely tohoto xxxxxx je xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xx řádný xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx x pracovněprávním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xx zamítají.
X. Xxxxx na xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 105/1990 Xx., x soukromém podnikání xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. a xxxxxx x. 455/1991 Sb., xxxxx 5 let xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x článku II bodu 1 zákona x. 85/2004 Xx. xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx 55 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 23 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx řádným xxxxxxx [xxxx. čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], podaným x poštovní xxxxxxxx xxx 22.7.2004, domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx platném xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x zemědělství"), jakož x zrušení části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx též "xxxxxx xxxxxx o zemědělství").
2. Xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx sami shrnuli xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina"), kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejného zájmu. X xxxxxxxx obecného xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Listiny).
I. X) Xxxxxxxxxxxx a nepřiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikat a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx práva nešetří xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx [xx. xx. Pl. XX 11/2000 a xx. xx. X. XX 504/03 (xxxx. xxx.: xxx xxxx)], xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx práva xxxxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx xxxx veřejná xxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 - xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 11, xxxxx x. 53; xxxxxxxx xxx č. 159/1998 Sb.]. X xxxxxxxxx důvodové xxxxxx xxxx xxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x kdyby identifikován xxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zpřísňující xxxxxx neobstála x xxxxx přiměřenosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody xxx takový xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxxxxxx. Fyzická osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, oprávnění xxxxxxx, xxxxx nenaplnění xxxxxxxx bezúhonnosti se xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx mít. Xxxxxxxx xxxxxx obdobných xxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §2e odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxxxx podmínky odborné xxxxxxxxxxxx
4. Podmínka xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx x §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů do xxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx x úpravou obsaženou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. volnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výroba elektronických xxxxxxxxx). Xxx u xxxxxxx xxxxxxxxx vázaných xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx živnostník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Nepřiměřeným xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přístup k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. c), §2f xxxx. 8 x slov "a x)" v §2f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsažená v §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx živnostenského xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx ustanovení novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelů, xxxxx podmínky nesplní xx jednoho xxxx xx účinnosti novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. II bod 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx přijetí novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příklady xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) Xxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Může xxx x volné xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx, lesnictví, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výrobků, chov xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx vlády č. 140/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Chov psů xx xxxxxx xxxxxx xxxxx koní xxx xxx stále xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikáním.
b) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpracování x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby, včetně xxxxxx xxxxxxxx z xx, chápány xxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx živnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a volná xxxxxxx xxxxxx potravinářských xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Sb., kterým xx stanoví xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx). Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx definovaný pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přísnější (§20 a 21 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x zákoně x xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xx splnit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx "xxxxxx potravinářských xxxxxxx" (§42 živnostenského xxxxxx) xxxxxxxxxx nově do xxxxxx zemědělského xxxxxx, xxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx jen xxxxxx.
x) Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx živnostenského zákona) xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxx dochází (ztráta xxxxxxxxxxxx, nedostatek věku) x xxxx xxxxx xxxxx ustanovením odpovědného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx živnostníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx. Xx smrti xxxxxxxxxxxx podnikatele xxxx xxxxxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dědického xxxxxx, x správce dědictví xxxxx nemá povinnost xxxxxxxxx "odborného xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx efekt.
7. Xxxxxx, xxxxx xxxx změna xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx právní regulaci, xx dle xxxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, úprava xx xxxxxxx rozporná, nepředvídatelná x xxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxxxxxx problémů, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. xx. Xx. XX 9/95 (pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.) x xx. zn. I. XX 504/03] xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, avšak xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x možností xxxxxx xxxxxxxxx osob. Těmto xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx upozornili, že xxxxx Ústavního xxxxx [xx. xx. Xx. XX 2/02 (xxxx. xxx.: viz xxxx)] xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, která xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxx státu.
8. Navrhovatelé zdůraznili, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provedení této xxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx původně údajně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitou pružnost, x převedl xx xx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx, nezohledňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxx kroku. Takový xxxxxx je x xxxxxxx xxxxx neakceptovatelný x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx zákonodárce neodůvodněnou, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, vedle xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 zákona x zemědělství, xxxxx x xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxxxxxx nerovnost při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
9. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zemědělství x čl. II bodu 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx upraven xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (konkrétně xxx x xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x zákona x. 455/1991 Xx., platí 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona"). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolníky) xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx postavení xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny. Zákon xxx porušuje xxxxxxx x xxxxxxx (čl. 1, čl. 3 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezují xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 38/01 (pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 39; vyhlášen xxx č. 87/2003 Sb.)]. Xxxxx tolerovat xxxxxxxxx různého xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla vykonávána xxxxx dosavadních xxxxxxxx [xxxx. např. nález xx. xx. Pl. XX 4/95 (pozn. xxx: xxx xxxx)]. Xxx různý xxxxx xxxxxxxx blízkých xxxxxxxx (xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx zákoně) xxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx splňovat xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxx, že xxxxx přechodu by xxx xxx (xxxxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Proto xx postup zákonodárce x nepřiměřený. X xxxxxx důvodů navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx neústavnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx 5 xx 8), xx xxxx část návrhu xxxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2e xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím x x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx umožněno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v pracovněprávním xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx dána xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx neexistuje xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx x bank xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé uvedli, xx xxxx si xxxxxx, xx zrušení xxxxxx zvýhodnění právnických xxxx si vyžádá xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x zemědělství (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx podnikatel xxxxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek zákona).
II. Rekapitulace xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
XX. A) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
11. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem ve xxxx vyjádření ze xxx 10.9.2004 uvedla, xx podmínky podnikání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx zajišťují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x stanovit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx produkty xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řetězce. Xxxx xxxxxx hospodaření xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, používání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hnojiv, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "vyžadují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ".
13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nepostihující xxxxxxx xxxxxxxxx x méně xxxxxxxxxxx nebezpečné) je xxxxxxxxx xxxxxxxx čerpat xxxxxx xx státního xxxxxxxx a fondů Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s dotacemi. X xxxx garantuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 zákona x xxxxxxxxxxx).
14. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §2e xxxx. 3 zákona x zemědělství, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx živnostenského xxxxxx xx zákona x zemědělství, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v zemědělství x xxxxxxxxxx absenci xxxxxxxx pojmů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Ani xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx u xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx chtějí x xxxxx (xxxx) působit, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx. X) Xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky
16. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zastoupený xxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.9.2004 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx výborech xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx pléna xx xxx objevila xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxxx půdy xxxxxx x xxx, xxx (xxxxx chtějí) začali xx své xxxx xxxxxxxxxx. Někteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxx zkoumáno, xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx privátní sféry x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zmíněné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 300 xx 150 xxxxx [§2f odst. 2 xxxx. x) xxx l zákona x zemědělství], x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx.
17. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §2e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x úpravě xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonné podmínky xxxxxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníky řízení x souhlas s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.), neboť xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx. Xxxx bylo možno xxxxxxxxxx k meritornímu xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Formální xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx
III. X) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx
19. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb. xxxxx xxxxx (tučně jsou xxxxxxxxxx napadené xxxxx; xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx byl v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxx níže):
"§2e Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dosažení xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem a xxxxx, xxxxx jde x osobu xxxxxxxx
x) xx xxxxxxxxx,
x) xx odborně xxxxxxxxx (§2x odst. 2),
Xxxxxxx skutečností xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) xx x) x xxxxxxxxx osoby xxxx prokázat xxxx xxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, která xxxxxxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx být ustanoven xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx více xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx dozorčí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Přestane-li xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději xx 15 dnů ustanovit xxxxxx odpovědného xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxx4x) x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx
a) rostlinná xxxxxx xxxxxx chmelařství, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, vinařství x pěstování xxxxxxxx, xxx, okrasných xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na pozemcích xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx živočichů xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tahu x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx,
x) produkce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x),
x) výroba xxxx x xxxxx, školkařských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx vlastní produkce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx potravin4j) z xx,
x) xxxx ryb, vodních xxxxxxxxx a pěstování xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx pozemcích xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxxxxxx x xxxx4x), na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pronajatých, nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx zemědělské x xxxxxxxx účely.
(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx zákona považuje xxx, xxx nebyl xxxxxxxxxx odsouzen nebo xx koho se xxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxx4x)
x) xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku,
x) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx činem xxxxx xxxxxxx a), xxxx
c) xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
§2x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx .xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxx"), xxxxx xxxxxxx
x) splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx4x) x některém xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx minimálně 150 hodin, nebo
2. xxx, xx prokáže zemědělskou xxxxx x zemědělském xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5xxx. Příslušným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podnikání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. Xxxxxx podnikání xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) X xxxxxxx x zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxx
x) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx,
(4) V xxxxxxx x zápis do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx právnickou xxxxxx, xx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx. a), b) x x) tykající xx odpovědného zástupce,
(8) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaevidování se xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.4x) Xxx posuzování xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
4i) Xxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (lesní zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
4x) Xxxxx x. 110/1997 Sb., x potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
4x) Xxxxxxxxx §60, 60a x 70 xxxxxxxxx xxxxxx.
4x) Xxxxx x. 29/1984 Sb., x xxxxxxxx základních xxxx, středních škol x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxx x. 18/2004 Sb., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).".
20. V xxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxx zákonem x. 441/2005 Xx. novelizována xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obsahu námitek xxxxxxxxxxxx nijak dotčena, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 1 §2e), že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx smluvní xxxxxx pracovněprávní xxxxx, x xxxx formulovány (xxxxxx) xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu neslučitelnosti (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxx další položky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§2e xxxx. 3 xxxx. g) x x)].
III. X) Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx
21. Napadená xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Sb. xxxxx xxxxx:
"Xx. II Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxx provozující ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. a xxxxxx č. 455/1991 Xx., se považuje xx xxxxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xx lhůtě xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaeviduje xx xxxxxxxxxx obecním xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2f zákona č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxx. Osvědčení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona č. 105/1990 Sb., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., platí 5 xxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nemocenského x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. a xxxxxx x. 455/1991 Xx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx a do xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedená xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx se xx xxxxx 1 xxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx xx příslušném xxxxxxx úřadu obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxx §2f zákona x. 252/1997 Sb., x zemědělství, ve xxxxx tohoto zákona. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx lhůtě zaevidovat, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §2f tohoto xxxxxx je živnostenský xxxx vydaný xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.".
22. Xxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Sb. xxxxxx x mezidobí xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 441/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechal xxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x pravidly formální xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sice xx xxxx pěti xxx xxxxxxxxxx samostatně hospodařícím xxxxxxxx xxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx "xxx účely xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" x "xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx" byly xxxxxxxxxxxxxxx xx tvaru "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx bodu 1 byl xxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 219/1991 Xx. a xxxxxx č. 455/1991 Xx.".
23. Ani xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změněna. X xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu, resp. xxxxx x zastavení xxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx XXX. x) nálezu xx xxx 31.10.2001 xx. zn. Pl. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
XXX. X) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx
24. Xxxxx byl xxxxxxxxx x x té xxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx. V samotném xxxxxx x zemědělství xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. XXX. část xxxxxx xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxx. 215; xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.). Xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.2.2002 xx. zn. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxx. 97; xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx v novelizovaném xxxxx.
III. D) Xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx
25. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx (xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) xxxxxxxx splnění formálních xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx. Legislativní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x digitální xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (www.psp.cz xx xxx.xxxxx.xx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2003 Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (116 xxxxx xxx) xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2003 Xxxxxxxx xxxxxx (33 xxxxx xxx xx 64 xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx Sněmovna xxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxx pozměněném Xxxxxxx xxx 14.1.2004 xxxxxxxxx (134 xxxxx xxx). Xxxxxx xxxxxx zaujala Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004, xxx 133 xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxx veto Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx (čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx 29.1.2004. Xxxx byl xxxxx xxx 19.2.2004 xxx xxxxxx 85/2004 Xx. xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 85/2004 Sb., xxxxxx byla xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, vložena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV. Xxxxxxx xxxxxxx
XX. X) Xxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
26. Navrhovatelé xx xxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 písm. x) x navazující §2e odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xxxx podmínku nepřiměřenou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx bez toho, xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení základních xxxx testem proporcionality. X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. XX. XX 3/02 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx konstatoval, xx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx základními xxxxx xx xxxxxxxxx: "... xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx), jež xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx práv x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx příslušné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx nepřiměřená xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx, tj. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky přesahovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx opatřeních" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, xxxxx x. 105, xxx. 177 a 183; vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.). Xxxx proporcionality xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx rozhodnutí Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx; svou xxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx dvůr - x xxxx viz x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. ÚS 50/04, xxxxxxxxx xxx 26.4.2006 xxx č. 154/2006 Sb., x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx).
28. Provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jaký xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělského podnikatele, xxxx prima xxxxx xxxxx, a ani xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zemědělství xxxxxx cíl neuvádí (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 350/0 rozeslaný xxxxxxxxx xxx 12.6.2003, xxxxxxxxx knihovna Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx www.psp.cz). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xx strany předkladatelů x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. tamtéž). Dne 10.2.2004 (xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Palas x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, zemědělské xxxxxxxxxxx x odpovědné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Především xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestnou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx finančními xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Specifikace xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x §2e xxxxxxxx 5 návrhu, nikterak xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx záznam x xxxxxxxxx trestů, xxx xxxx trestná činnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx k podnikání x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx návrhu zákona, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.". Ústavní xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
29. Článek 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Nejprve xx xxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx sleduje. Xxxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxx nakládání x veřejnými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx (podle xxxxxxxxxxx zákonodárce) legitimovat xxxxxxxx xxxxxxx vstupu xx odvětví xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nutné pro xxxxxxx xxxxxxx dotací. Xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx právu - xx. xx xxxxxxxxxx podnikání. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx rostlinná x živočišná produkce. Xx, xxx xx xxxxx zemědělsky vyrábět xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx xx svobodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx myslitelné, xxx xxxxxxxxxxx vázal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vážícím xx x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx svobodě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle) xxx xxxxxxxxx jinak (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx).
31. Z xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx zrušeno ustanovení §2e xxxx. 5 xxxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx [x xxxxxx postupu xxxx. xxxx VII. x) nálezu ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 164, str. 201; xxxxxxxx pod č. 424/2001 Sb.].
XX. X) Potřebnost x xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx
32. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornosti [§2e xxxx. 1 písm. x) a §2f xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. c), xxxxx "x x)" x §2f odst. 4 xxxx. x) x §2f xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx] xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x odpovídá x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx: "x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxxx výživu xxxxxxxx, potravinovou xxxxxxxxxx x potřebné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podporu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx x k udržování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; c) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx Evropské xxxx." [xxxx. §1 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxx platném do 9.11.2005; xx xxxxx xxxx xxx zákon xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xx "x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx venkovských xxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxx."]
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 11.6.2003 xxxxx: "o xxxxxxxxx xxxxxx zákona [xxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělskou veřejností xxx xxxxxxx setkáních, xxxxxx farmářů, fyzických xxxx. Oni xxxxxxxxx xx, xx základní xxxx každého xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx to xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx zemědělské xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nové a xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, takže x xxxxxxx cítí xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx začínající xxxxxx tím spíše. Xxxx věc jsem xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx, s xxxxx širokou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 300 xxxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx stesky x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxx 350/0, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx 14.1.2004 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Senátem vráceným xxxxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxx xxxxx: "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sektoru, xxxxx je xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx xx se xxxx xxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx - x s xxx souhlasím - xxxxxx xxxxxxxxxx dotačních xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (tamtéž, xxxxxxxxxxx x tisku 350/3).
34. Xxxxxxx xxxx musel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 25.11.2003, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx: "xx to xx xxxxx xxxx x veřejná xxx, xxxxx xxxxxxxxx formuje x stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činností x vytváří xxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxxxxxx činností (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxx xxxx x diferenciaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx samotném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení podmínek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moc xx veřejném zájmu, xxxx xx především xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností. Xxxxxx z předpokladů ...xx například i xxxxxxxxx xxxxxx dosaženého xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx oboru xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx takovým veřejným xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx x xxxxxxxx xx popření xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx)." (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 504/03, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 31, xxxxx x. 138, xxx. 227).
35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx omezuje svoboda xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimity cíle, xxxxx xxxxxxx. Xxx xx v xxxx xxxx kvalita xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situace xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx podnikatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rekvalifikačnímu xxxxxx xxx, xxx "xxxxxxxx o podnikání x xxxxxxxxxxx"' xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx v zemědělském xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx vztahuje x xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolníky, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx nebyla považována xx praxi xx xxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxx aplikační xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti praxi x xxxxxxx provozovaném xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx' xxxxxxx právnickou osobu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo podnikání xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx podmínku xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zemědělském (xx xxxxxxxxx) oboru nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
38. Ústavní xxxx xxx v minulosti xxxxxxxxxxx, xx: "Xxx xxxxxxx čl. 26 Listiny ...xx nutno mít xx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 26 xxxxxxx ,xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx článku. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx maximami, x nichž hlavní x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny. ...Jinak xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1, xxxxxx xxxx k tomu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." (xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxxxx č. 113, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.). Xx xxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx se jako xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx platí xxx xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx v podnikání. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxx, x tím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxxxxxx na xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx biochemických xxxxxxxxx, hnojiv, krmiv, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx), není xxxxxx, xxxx xx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx podnikatel nemající xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vůbec nesměl x oboru xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx toho, xx s ohledem xx velmi široce xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx x lesích x xx xxxxxxx xxxxxxxx x nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xx xxxxx xx xxxx novele xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx), avšak xxxxxxxxxxx pochybil, když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx, x postuloval xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výroby.
39. Xxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx praxí xxxxxxxxxxx institutu odpovědného xxxxxxxx. Avšak tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx právnické osoby (xxxx. dovětek x §2e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 xxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx), jak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
40. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) a §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx souvisící xxxxxxxxxx §2f odst. 3 xxxx. c), xxxxx "a c)" x §2f xxxx. 4 písm. x) x §2f xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 30. 6. 2007. Xxxxxxxxxxx xx xxx dán xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x zrušením těchto xxxxxxxxxx je třeba xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. X) Xxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
41. Xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poukaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pojem zemědělská xxxxxx, x xxxxxxx čl. II bodu 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx dvě ustanovení xx třeba díky xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxx.
42. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxx x živnostenským zákonem xxxxxxx, že nové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platné úpravy, xxxxx xxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením §11 - 14 xxxxxxxx živnostenského xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx.). Fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což vyplývá x xxxx 2 čl. II novely xxxxxx x zemědělství.
43. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. II bod 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx, xx podnikání x xxxxxxxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxx x zemědělství (xxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx o zemědělství; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.10.2003, digitální xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tisk 350/1). Cílem poslaneckého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Vyplývá to x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.10.2003, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx navržené změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornosti x požadavky Evropské xxxx. Xxxxxxxx Xxx Xxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Chce xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tři věci xxxxxxxx mít x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx a tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx si vzal xxxx x začal xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx okamžitě - xxxx si xxxxx xxxxxx x xxxx x dalších xxxxx xxxx x začít xxxxxxxxxx. Ale xxxxxxxx xxxx chtít dosáhnout xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx zaevidovat x podle tohoto xxxxxx bude xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx je. ". Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, poslanec Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxx: "... xxx xxx xxxxx xx x případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x podstatě to, xx xxxx řečeno. Xx znamená 300 xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx musí mít xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx taková xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. Xxxx xx trochu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Kučera pokládá xx tak nízkou, xx může podnikat xxxxxxxx, xx xxx xxxxx." (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozpravy k xxxxx č. 350).
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spjatost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. sp. zn. Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, nález x. 22, xxx. 195; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb., xxxx x xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 327; xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxx podmínek výkonu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezem xx xxx 7.6.1995 xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 13.12.2005: "... xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou ... svévole xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty. Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx posuzování ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx soud xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení... občanského zákoníku... jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx do legitimního xxxxxxxxx ...subjektů pouhý xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx lhůty, ve xxxxx xx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x to x xxxxxxxxx se xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2001)." (xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 6/05, xxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb. nebo na xxx.xxxxxxxxxx.xx).
45. X xxxxxxxxxxx principů xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx nutné, xxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx. Zákony vymezují xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx nejistá x xxxxxxx. Proto xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.4.2005 sp. xx. XX. XX 167/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx očekáváním xx xxxxxxxxxxxxxx dimenzí xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx Rawls, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Publishing, 1995, xxx. 145). Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxx změny xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xx, aby xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx očekáváním xxxxxxxxx x neignoroval, xx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
46. Požadavek xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, jímž xxxx xxxxx provedena, xxxxx nutný, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx záběr xxxx xxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxx podřazena, xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky podnikání xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zkušenosti, a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx osvědčené.
47. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, došlo xx xxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělských podnikatelů (xxx xxxxxxx potvrdila x Poslanecká sněmovna), xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, avšak xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsob, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxx xxxxxxxx k nové xxxxxx, pak xx xxxxxxxx pochybení xxxxx xxxxxxxxx x čl. II xxxx 2 novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx sekundárním podnikatelům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nových xxxxxxxx x xxxxx dosavadních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
48. Navrhovatelé xxxx xxxxxx xxxxxxx dovětku x ustanovení §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx znemožnilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xx bráněno v xxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx návrh xxxxxxxx. Ostatně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 13 xxxxxx), xx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x této xxxxx irelevantní. Za xxxxxxxxxxxxx považovali navrhovatelé x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx část čl. II xxxx 1 xxxxxx xxxxxx x zemědělství). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Faktická xxxxxxx xxxxxx xxxx (x x xx vyplývající xxxxxxxxx reagovat xx xxxxx) se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx liší x xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxxxxx "xxxxxx" by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, str. 189; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., a xxxxx xxxxxx). Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx částech (xxxx. xxxx xxxxxxxx 9 x 10) zamítl.
49. Xx všech xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 409/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.8.2006 x xxxxxxxx bodu XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 30.6.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.