Právní předpis byl sestaven k datu 20.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. listopadu 2002 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, a xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, kterým se xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x x návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx položek x. 5 x 6 části I. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami.
xxxxx:
Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, se xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. oddílu X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx s regulovanými xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Nájem xxxx), xxxxxxx č. 6 (Služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu) xxxxx I. xxxxxx X x položky x. 9 (Xxxxx xxxx kromě xxxxx xxxxx položky č. 5 xxxxx X. x č. 10 xxxxx II. xxxxxx xxxxxx) části II. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "výměr x. 01/2002"). Tento xxxxx byl vydán xxx 28. listopadu 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. prosince 2001 x xxxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, že výměr x. 01/2002 xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona č. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny podle §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle §6 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Působnost Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy pro xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx č. 01/2002 (xxxxxx zboží, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, kde xx x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. ledna 2002 xx 30. června 2002 je maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx včetně bytu x rodinném xxxx, xx kterém bylo x 31. prosinci 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "vyhláška x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 položky x. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v části X. xxxxxx X xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx xxxx xx xxxxxx poskytované x užíváním bytu, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx které xx x 31. prosinci 2001 xxxxxxxxxx regulace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výše xxxx obvyklé x xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx cena xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x části XX. xxxxxx x. 01/2002 (seznam zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxx) xxxxxxx č. 9, xxxxxx se xxxx xxxxx usměrňované xxxx zařazuje rovněž xxxxx bytu xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxx položky x. 5 xxxxx X. a xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Nájemné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. červnu 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se podílely xxxxxxx prostředky, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx třeba klasifikaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx materiálního xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. x., v. Xxxxx republika), xxxxx xxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx povahou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx pak xxxx formu stanoví xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx význam a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx cenového výměru xxxxx Veřejného ochránce xxxx v xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozpor xxxxxx a formy xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx výměrem č. 01/2002 dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxxxxxx, zrušené Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., a xxxx x přibližnému přenesení xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx formou xxxxxxxx výměru, a xxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx popsaný v xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněný xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxx. I x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a plošně, xxxxx nerozlišuje, xxx xx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nutná. Tím xx zpochybněn x xxxx xxxx x xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany těm 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx poptávka xx xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci vyplývá, xx xxxxxx byty xxxxx xxx předmětem xxxxxx černého xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxx, xxx xx xxxx projevem nerovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx upozornil na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxxxx, xx x návrhu x xxxx xxxx však xxxx legitimován.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx skupiny 18 xxxxxxxx x čele x Robertem Xxxxxxx x Michaelem Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 v xxxxx "xxxxxxxx se xxxxx bytu", xx. x části, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
O xxxxx návrhu vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxx č. x. Xx. XX 10/02-13 ze xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, že x xxxxx, xx xxxxx se navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 a x. 6 Části X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Současně xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účastnit se xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx usnesením x. j. Xx. XX 8/02, Pí. XX 10/02-16 ze xxx 28. května 2002 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neústavnosti jak xxxxxx č. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., xx základě xxxxx xx vydán. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. To xxxxxxxx x xxxxxxxx sčítání xxxx, xxxx a xxxx v xxxx 2001, podle xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500 000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stav xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náhlé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx konstantní a xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xx Ministerstvo financí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x ochrana svobody xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezených podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx oprávněné náklady, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, srovnatelný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné přenechání xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, tj. pouze xxx případ, kdy xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx sociálně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx vznik nelegálního xxxx s byty x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx regionální nezaměstnanost x je příčinou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Sporné a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx í protiústavní xx xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vede x xxxxxxx, xx které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx rámci. X xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x formálního xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zabývající xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, nalezneme x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx jen "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. a xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx však xxxx xxxxxxx obecného x speciálního xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) nenormativních xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx věci x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. přitom xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x., xx xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu x materiálním, xxxxxx xxxx xx striktně xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx těchto xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx účelovost xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx neprosadila xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx řešení xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x otevřenému xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závazná xxx všechny xxxxxx x xxxxx.
Ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vytváří předpoklady, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Tím xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. ÚS 45/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 30), xx kterém Ústavní xxxx vymezil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxx vyhrazených zákonu, xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x úpravě nad xxxxxxx standard.
X xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že judikovaná xxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (není x xxx xxxxxxxx "xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard") a xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani zákonné xxxxxxxx aplikace uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud dospěje x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx výměr x. 01/2002 xx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx v tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx subjektů, což xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx aplikaci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx výměr x. 01/2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách nad xxxxx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx, stala xx xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. 01/2002 a xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx stát, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Protizákonnost napadeného xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx rozporu x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x x xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx vyhlášky o xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx svého návrhu xxx skupina xxxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx neformuluje xxx xx xxxxxxx xxx případ, že xx xx Ústavní xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměr x. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Soudce xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxx x. 77/1998 Sb. x xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx si vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx věc posoudil x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, který xxxxx, xx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx Federálním shromážděním xxxxxxxx 27. xxxxxxxxx 1990, xx. před xxxxxxxxxxxxxx Senátu. X xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx kvalifikované xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx na skutečnost, xx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zařazování x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx to, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx x xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx zákon x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx není xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xxx xxxxxxx x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Usměrňováním xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xx kterém xx dohoda smluvních xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelem, xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx stanoví-li xx xxxxxxxx xxxxxx předpis (§696 xxxx. 1 x. z.), Tím xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normou mohla xxx xxxxxxxx jako xxxxxx neodpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kde xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx by x takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 vyjádřil xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Jiří Xxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxx x jejími xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx nejlépe bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s dětmi, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jimi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx. Není tedy xxxxxxxxxxxx aktem zasahujícím xx věci náležející xxxx povahou x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx cenové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x údajně nedostatečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx vzniknout trh x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx o xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou pronajímateli, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §877 o. z. xxx o xxxx xx smyslu zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx realizuje xxxx xxx nadřazené xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx v xxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx předpisem xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Sám Xxxxxxx soud přitom xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, xx nález č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx xx podle xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxx správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxx.
Dále je xx xxxxxxxxx poukázáno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx u xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokusilo se xxxxxx takové šetření xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z 220 xxxxxxxxxx odpovědělo xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx cenovou informací xxxxxx, x toho xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ovšem maximálního xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, a xxxxxxxx o jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx o záležitost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným zájmem x nesmí ztratit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oblast xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdržel x xxxxx, jak xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx návod, xxx xxxxxxx zvyšovat - kalkulačně i xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dosah xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x spojený xxxxx Veřejného ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Rusnoka. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. XX. ÚS 53/97, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx vyhlášky, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx vydáno xxxxxx (x x xxxxxx xx hodinu) a xxxxx je činit xxxxxxxx xx publikaci xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho účinnost. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zmocněním xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cenovými xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx důsledky. Xxxxxx a nutnost xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě). Xxxxxxxx-xx xxxxx cenová regulace xxxxxxxxxxxxx xx podkladě §10 xxxxxx x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx opodstatněný vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx zhodnotit xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx svém závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zrušené xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx vzhledem ke xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, aby k xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx účastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxx vlastníků, neboť xxxxxxxx upírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického práva, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx cenová xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má možnost xx svobodně xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx smlouva xx xxxxxx x xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx nájem bytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který lze xxxxxxx x xxxxxx, xxxx něž zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx navrhovatele, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx ke zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smluvních vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, že zanedbanost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx stávající nájemce xxxx, proto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce neobdrželi xx xxxxx xxxxxxxx x domy x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořit. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx náhrada xxxxx xx dobu xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx) x obcí x xxxxxxxxxx majitelů xxxx x xxxxxxxxx byty. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, jaké jsou xxxxx provozní xxxxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a oprávněně xxxxxxxxxx - které xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx které upozornilo, xx xxxxxxxxxx aktualizaci xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kterým xx xxxxxx seznam zboží x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx vydán x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx a xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx x. 5 x č. 6 xxxxx X. xxxxxx X a x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, že xxxxxxx, že x xxxxxxx případě xx xxxxxx zastaví.
X xxxxxxx řízení rozšířil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 bylo v xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěno x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxx výměrů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být podkladem xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx podstatné, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách. Předně xx nutno xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx by nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxx in eventum, x xxxxx musel Xxxxxxx xxxx postupovat xx výše odůvodněném xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx takovému.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx byly x daném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxx postupovat xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kompetenčních x xxxxxxxxxx požadavků ústavnosti xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vydáno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx §10 zákona x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto návrh x této xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx výsledkem xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "seznam"). Xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx. Xxxxx by rovněž xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x musel xx to prokázat xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, které xxx xxxxxxxx. Teprve, xxxxx xx xx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx vždy xxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav. X xxxxx xxxxxxx tornu xxx xxx není x navrhovatel xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx hodnotit samotnou xxxxxx přípustnosti cenové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx otázce xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. zn. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) a xx. xx. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, nález x. 149)]. Stejně xxx xxxx výhrad xxxxx použití zákona x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx definovaných.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx samotné xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxx něj xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zmocnění xxxx xxxx být xxxxxxxxxx konkrétní, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx podle xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxx paušální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx pro vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx stalo x xxxxx případě.
X tomu je xxxxx xxxxx, že x daném případě x zmocňovací ustanovení xxxxx. Kompetence Ministerstva xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Vlastní xxxxxxxx x regulaci xxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, kdy je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx jednak v §3 zákona x xxxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, jednak x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 x 8 xxxxxx o cenách, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak činilo:
x) formou cenového xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako je Xxxxxxxxxxx regulační úřad. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx použito formy xxxxxxx právního xxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - vyhlášeného xx Sbírce xxxxxx (x xxxx xxx x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx x xxxxxx (způsoby cenové xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regulovaných cen). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx vykládat odtrženě xx celého xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx odkazů xx §5 (vymezení xxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx podmínek pro xxxxx usměrňování xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx nemohlo xxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Pokud xxx o namítané xxxxxxxxxx takto vykládaného xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x cenách), xxx x xxx hodnocení xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx (xxx níže). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné porušení xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx samotného, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení čl. 1 xxxx 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx náklady xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyplývající z xxxxxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Samy xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx obce xxxx x komunálním odpadem xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (která prostě xxxxxx xxx stanovena xxxxx) xxxxxx není xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx materie xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxx xx xxxxxxxxxx (a xxxxx pružnějším) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nutně xxxx x neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxx případné hodnocení xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., které xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx placení, xxxxx x případy, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mezi xxx x §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx vztah obecného x xxxxxxxxxx.
Ani xxxx námitku xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx xxxxx. Jak xxxxx, dosud nebylo xxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x to xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon o xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx tomu, xxx problematika xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též situací, xx kterých "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx poskytovaná x užíváním bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecného xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx jiných xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x aby obsah x xxxxx xxxx xxxxxx byly x xxxxxxx s. ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 odst. 1 x. z. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 a §877 x. z. x §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx bylo x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx ústavní pořádek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného, jak xxxx uvedeny xxxx.
IV.A
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx však xxxxxxxx části xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo být x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx pouze xxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky, když xx již xx xxx judikatuře vypořádal x xxxxxxx, xxx xxx cenový výměr xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx. Učinil xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, nález x. 26), jehož xx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Kompetence Ministerstva xxxxxxx k vydání xxxxxxxx výměru xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x cenách x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prozatím pouze x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Ministerstva financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. spatřuje x xxxxxxx úpravě xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx bodů 2 x 3 položky x. 5 xxxxx X. xxxxxx A x podle bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, která xx přebírají x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx body 2, 3 a 4 xxxxxxx č. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx jiné xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxx jako xxxx. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Ústavy x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx minimalizace zásahů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx rozvoj, mezi xxxxx xxxxx mimo xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx nájmu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Sb., o xxxxxxx ministerstev a xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx třeba.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 odst. X xxxx. b) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního zákona x. 395/2001 Sb.) x zákonnými předpisy, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx jejích xxxxxxx je důvodný.
XX.X
Xxxxxx xxx žádné překážky, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, který xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X souladu s §95 xxxx. 2 x. x. ř. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podkladem X pro xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx č. 06/2002 xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxx spočívající v xxx, xx svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x cenách, nýbrž x xxxxxxxx ústavní. Xxx xxxxxxx (poprvé xxxxxx xxxxxxxx, podruhé x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx označen. Xxxxx xxx v rozporu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx respektován xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx otázce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodováno. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx stanovisko, xx:
x) Ochrana xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx již xx 20. xxx minulého xxxxxxx x na xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zakotvena x Listině, xxxxx xxxx roli v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx i x xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx z 19.12.1989 (A-169) ve xxxx Mellacher x xxxxxxx proti Xxxxxxxx. X ohledem na čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemců a xx diskriminována xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx autonomie a xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, když xxxxxxxx regulující xxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, včetně xxxx vlastnících xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) S xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx vlastnící xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
x) Ústavní soud xxxxxxxxxxxx povinnost takových xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx jen při xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx podstaty vlastnického xxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx třetí xxxxx, xxxx xxxx svými xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx smluvené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xx xx právních xxxxxx, které vyjádřil x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx č. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx úpravy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxx x xxxxxx x závěru, xx nejen xxx 1 položky x. 1 výměru č. 06/2002, kde xx xxxxx přebírá xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxx označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Rozdíl xxxx xxxxx není xxxxx x hlediska xxxxxxxxx ústavnosti xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za neústavní. X tornu xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx cenové rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného postupovat. Xxx se odlišuje xx ostatního xxxxxx xxxxxx x. 01/2002. Xx tohoto výměru xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x stejně xxx z něj xxxx účelově x 15. listopadu 2002 xxxxxxxx a znovu xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zabránit Ústavnímu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 vybočuje ze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x cenách se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výše xxx xxxxxxxx xxxxxx x místními orgány. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx způsoby regulace xxx: x) xxxxxxxxx xxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 a 8 zákona x xxxxxx) xx seznamu xxxxx a xxxxxx xx stanoveným způsobem xxxx cena (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx určeným xxxxxxxx xx xxxxx xx §877 x. z. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxx takovými xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x pevná xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx časovými xxxxxxxxxx (§5 zákona x xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx cen, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxx určených xxxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx její kalkulaci (§6 xxxxxx x xxxxxx);
c) časově xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx časový xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvažovaného xxxxxxx ceny, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx, anebo časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 zákona o xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxx, xxxxx je v xxxx xxxxxxx. Zákon x cenách xxx xxxxxxxx cenové orgány, xxx xxxxx adresátů xxxxxx. Musí xx xxx ovšem xxxx xxxxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx č. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxxx obecné označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného, xxxx. oprávněného subjektu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx okruh xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. To již xxx neplatí xxx xxxxxxxx pojmů xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", neboť xxx xxx xxxxx x xxxxx adresátů. Xxxxxxxxx, co je xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx cenového rozhodnutí. Xx to stejné, xxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx ceny xxxxxxxx, xxxx xx xxx jejich kvalita xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru č. 06/2002, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů pouze xxx, že xx xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je vyhrazen xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx splatnosti" (xxx 4 položky x. 1) xxxx určuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx č. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) vychází x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx nájemcem x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx s užíváním xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy dodavatelů xxxxxx xxxxxx (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx služby používají xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx bytu [bod 2 písm. c) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx x. 2]. V položce x. 2 je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž x suplování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx položku x. 3 výměru x. 06/2002 jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx toho, xx rovněž xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, tedy xx xxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxx položky x. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx x průměrnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx x předcházejícím xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxx x xxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx tato xxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx vedlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx rozsah své xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx regulace a xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxx vyplývají při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx určeno. Xx xxxxx x xx systematického xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx cen výrobků, xxxxxx, xxxxx a xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx nikterak nezahrnuje xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxx vydávalo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx nepřiměřeného hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx citovaný xxxxxxxxxxx xxxxx požaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx míněno xxxxxx rozhodnutí publikované x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonné xxxx. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx problémů x xxxxxxx bytové politiky xxxxx, xxxxx i xx východisko nezákonné, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tak nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x nezrušenou xxxxx xxxxxx x. 01/2002. Ministerstvo xxxxxxx xxxx. výměrem č. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x tomu xx určen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx předpisy v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění nejen xxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx x zákonech. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nájemní, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx výměr xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 o. x., překročil by x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Ani xxx případ xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 o xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koupelny x xxxxxxx, definuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxx atd.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními výměru x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx zákonné úpravy. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx položkách kromě xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx o xxxxxx, xxxx na základě xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
IV.C
K xxxx ještě považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxx obejít xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x otázku xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxx, xx xxxx zvolena xxxx xxxxx regulace, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v právním xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx řízení, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x projednávaném případě xx xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, kterým je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného. Ta xxxx o xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tržních xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochrany základních xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx u nás xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, založená xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vykořisťování, se xxxxxxx xxxxx přesunout xx xxxxx sociálních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hospodářství. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poměry x xxxx 1992 xxxxxx x nás xxxxxx systém, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx bytu" xx "nájem xxxx" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství. X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx poměr xxxxx xxxxxxxxxx standardů je xxxxxxxxx dočasný, xxxxxx x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxx, xx přechody práva xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dědění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxx xx x xxxxxx quasi xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx obecného xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, převážná xxxx xxxxxxxxx vztahů x minulosti nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vůli vlastníků x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytového fondu xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx se tzv. xxxxxx xxxxx stalo xxxxxxxx práva veřejného x není xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu. Navíc xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx x reálném životě: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx navzájem prodávají x xxxxxx, často x xxxxxxxx podobě xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za tzv.odstupné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxx nájemců, xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, odlišná xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx komparatistiky ani x ekonomického hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace nájemného (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxx pozemků x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na jejích xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx zakládaly xx xxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx systém vylučoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxx nevyužívá xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozdělování x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxxxxx pramenů práva xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, chápeme-li xx x "xxxxxxxxx" nebolí "xxxxxxxx" pojetí, xxxxxxx xxxx zachovávání, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx a inflaci xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx principech xxx xxxxxxx xx vliv xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx základního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porušení xxxx rovnováhy xxxxxxx x xxx, že x duálním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nás xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nájemného xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxx, údržbu x xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Náklady "sociální xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stejně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx rapidně xxxxxxxx. Xxxx situace je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx sub XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx předpokládalo (xxx xxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xxxx tento xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 o. x. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx samostatný a xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx se musí xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx ze dvou xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxx pochyb x tom, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x režimu xxxx X položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002) xx nakládalo xxxxx x xxxxxx majetek xxxxx právně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nájemních xxxx, xx však xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx takovým způsobem, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poměru xxx zájmy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), tak xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxx přednost xxxxxx xxxxx xxxxxx (zpravidla xxxxxxx), nikoli však xxxxxx, a xxx xxxxx ne jednostranně.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným zájmem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva v xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx přivodily xxxxxx sociální xxxxxx x ohrozily xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx opatření státu xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxx náleží x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx situacemi ospravedlňují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx. 1999, x. 6, x. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. může jít x zásah odůvodnitelný xxxxx xxxxxxxxx zájmem xx ochraně, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx natrvalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx r. 1989. Ústavní xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (i xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xx roce 1989 bylo možno xxxxxxx situaci x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx xx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Ústavního xxxxx XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx xxxxxxx převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x xxxxxxx nájemného). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformní x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 1 nález x. 9) s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x samotnou existenci xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnímu, xxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie nelze xxxxxxxx, x to xxx kdyby pro xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx xxxx najít xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nájmů v xxxxxx bytech xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x tomu xxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxx 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx dosavadní neústavní xxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x z xxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx, xx by xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx dokládá xxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx se xx 15. xxxxxxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2003 zachovává xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx nikoli. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx jednotlivý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxx č. 43/2001 Sb.). Pokud xxxx stát považuje xx xxxxx regulovat xxxx nájemného, xx xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx neplní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx 1.04 xxx nelze, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx o cenách. Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx mělo nájemné xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx x atraktivita xxxx x přiměřený xxxx (xxxx. §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx reaguje xxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx nájemného, xxxxxx svévolně xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytvořit potřebné xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx, xxxxx musí xxx možnost xx xxxxxx. Pokud stát xxxx poskytovat adresné xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxx, xx rovněž xxxx zákonodárce, aby xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx budou xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nemůže být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx kterých xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx), xxxx xxxx (výrobci, xxxxxxxx), xxxxx formou (xxxxxx xxxxxxxxxx, podzákonný předpis, xxxxx) x x xxxxx rozsahu (princip xxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx) xx xxxxxxxxx ji xxxxxx. Tvrzení Ministerstva xxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásah x hodiny na xxxxxx, xx sice xxxxxx přijatelná, xxxxxx xxxx xxx oblast xxxxxxxx hospodářství, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na stabilitu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x do konce xxxx 2001 byla x nás tato xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx způsobu xxxxxxxx této xxxxxxx xx proto xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Spadea x Scalabrino proti Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx bytové xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxxxx x ostatní proti Xxxxxxxx (viz Publications xx xxx European Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx A: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě výkladu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxxxx ani o xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx způsobu užívání xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za porušení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, xxxxx xxxxx x opatření zbavené xxxxxxxxxxxx podkladu. Platí xx xxx xxxxx, xx xxxxxx bydlení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx měřítka, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, přísnější xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská práva xxx hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx standard x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv a xxxxxx diskriminace se xxxx podle Úmluvy xxxxx xxxxx, xxx xxxxx pravidel Listiny xxxxx xx xxxxxx x vnitrostátním xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státě xxxx xxxxxxxx xxxx cíle x xx xxx xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx v xxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude upraveno xxxxxxxxx zákonem (xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
Ochrana vlastnických xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx ústavní formu xxxxxxxxx politiky xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxx vymezeném ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přiměřenou (spravedlivou) xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx již z Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3) není chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx být xxxxx xxxxxxx a xx podmínek stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a pouze x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx výjimkou, xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx omezena xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že výměr x. 06/2002 xx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx x xxxxxxxx svého xxxxxx, tak i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx ve spojení x čl. 14 Úmluvy, xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regulace cen x xxxxxxx do xxxxxxx regulace vyhrazené xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diskriminovalo zvláštní xxxxxxx vlastníků, aniž xxx xxx xx xxx zjištěn "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx tak xxxxx při xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahy x xxxxxxxxxx pojmy, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základě. Xxx xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna soudce XXXx. Xxxxx Varvařovský x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Jiří Xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.