Právní předpis byl sestaven k datu 29.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx, maximální xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx a xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x x xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x. 5 x 6 části X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002, xxxxxx se xxxxxx seznam zboží x regulovanými cenami.
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, se xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x mění xxxxx XX x. 01/2002, xx zrušuje.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, kterým xx xxxxxx seznam xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. xxxxxx 2002 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx č. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx I. oddílu X x xxxxxxx x. 9 (Nájem xxxx kromě xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 5 xxxxx X. x č. 10 xxxxx XX. tohoto xxxxxx) xxxxx II. xxxxxx MF x. 01/2002, kterým se xxxxxx seznam zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx xxx vydán xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx x. 01/2002 byl xxxxx na xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., o xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx §5 a xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, do seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uveřejňovat xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx cen xx dána §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx v xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx položku č. 5, xxx se x xxxx 1 xxxxxxx, že xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx maximálním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx domě, xx xxxxxx xxxx x 31. prosinci 2001 nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxxxxx x nájemném") nájemné xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 5 xx 7. V bodu 2 položky x. 5 xx x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx X xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx jejíhož xxxx X xxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, x xxxx se xxxx xxxx xxxxxx, xx které xx x 31. xxxxxxxx 2001 vztahovala xxxxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných x užíváním bytu xxxxx vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenového xxxxxx xxxx do xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.
Konečně xxxxxx xxxxxx v xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002 (seznam xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx zařazuje rovněž xxxxx bytu kromě xxxxx xxxx, x xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxx položky x. 5 části X. x xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx x. 01/2002 z xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska právním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx (způsob xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. o., x. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx formálním smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, zda xx svou povahou xxxxx aplikace xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx, že zákonná xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je příliš xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob x xxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx pak xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx výměr sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x formy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Postup Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x. 01/2002 dochází k xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x podobě vyhlášky x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx výměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přetrvává. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. II Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životní úroveň xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněný xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxx nájemci. X x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této formy xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxx ochrana xxxx kterého xxxxxxx xxxxx nutná. Xxx xx zpochybněn x xxxx účel v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staví xxxxxxxxxxx xxxxxxx těm 'xxxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx paralelní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílných xxxxxx nájemného a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xx deformován xxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxxx byty xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemné xx xxxxxx trhu s xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxx v xxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxxx.
I.B
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaelem Xxxxxxxxxx xx zrušení výměru x. 01/2002 v xxxxx "týkající xx xxxxx xxxx", xx. x xxxxx, která xxx byla xxxxx xxxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. března 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx návrhu vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxx x. x. Xx. ÚS 10/02-13 xx xxx 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx tak, xx x xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. oddílu A x xxxxxxx č. 9 xxxxx II. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx odmítá xxx nepřípustnost. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx senátorů xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx XX. XX 8/02 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx usnesením x. x. Pl. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 ze xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx o xxxxxxx xxxx věcí xx společnému xxxxxx x stanovil, xx xxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. XX. XX 8/02.
Skupina xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tvorbu xxx xxxxx v případech, xxx xx xxx xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxx, domů x xxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx přes 500 000 xxxx, v xxxxx xxxx nikdo xxxxxx xxxxxx. Stav xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx xxxxx mimořádné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx koncepčně xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím cenového xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, srovnatelný x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxx xx podle občanského xxxxxxxx zejména xxxxxxx xx xxxxxxx přenechání xxxx nájemci x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxx být zakotvena xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nájmů xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mladých xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx s byty x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnanost x je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx již samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Vymezení práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vede x xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxx pouze obecné. Xxxxxxxx však xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx jakýchsi quasi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx odkazující xxxxx, zabývající xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, nalezneme x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxx xxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normy a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxx) nenormativních xxxx. Vnitřní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistuje. Z xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx zřejmě xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x vláda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx problematiku nemusí xxxxxxxx upravovat xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxxx obvyklé x Xxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 odst. 1 x. x., je xxx nutně výměr x. 01/2002, který x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve striktně xxxxxxxxx smyslu. Ustanovení §696 odst. 1 x. x. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. I x xxxxxx xxxxxxx xx podzákonná právní xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx v xxxx 2001 chtěla xxxx xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vláda neprosadila xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tímto postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zjevnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Ustanovení §10 zákona o xxxxxx xxx takový xxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x zřejmé. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 30), xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách (xxxx x xxx obsažena "xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx č. 526/1990 Sb. Napadené xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vzniká obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx případ, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx č. 01/2002 xx právní xxxxxxx, navrhla skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx též xxxxxxxxx výměr. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx subjektů, což xxxx v právním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxxx zmocněna". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxx č. 01/2002 není právním xxxxxxxxx, potom jde xxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx "xxxxx Ministerstva xxxxxxx ČR x. 01/2002 a ustanovení §10 xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx s čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, x xxxx x rozporu x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Protizákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002 xxxxx vyplývá xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x s xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX. XX 3/2000) poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxx vypracování xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
X xxxxxx svého xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatury x xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx zákona x. 77/1998 Sb. x zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním x xxxx 1990. Xxxx si vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx věc xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Federálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. listopadu 1990, tj. před xxxxxxxxxxxxxx Senátu. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou z xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Nicméně xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §10 zákona x cenách xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx zboží", xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, když xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Upozornil xx skutečnost, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právní předpisy xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx nepředepisuje formu xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx za xx, xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., neboť xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx regulace cen xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Usměrňováním cen xxxx pouze xxxxxxx xxxxx, ve kterém xx dohoda smluvních xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 xxxx. 1 x. z.), Xxx xx xxx být xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Konečně se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx zrušení xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. Xx xx xxxx xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx o cenách, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xx xx xxxxx neupravenou, x proto by x xxxxxxx případě xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx dostatečný čas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ministr xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxx, diskriminace xxxxxxx xxxxx s xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx volných xxxx (xxxx nepřiměřeně xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx povahou k xxxxxx‚ zákonem. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze, xxxxx by to xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neschůdné. X tomu zřizuje xxxx odborné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x údajně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cen xxxxx tam, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x vyrovnanou nabídkou x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx x cenách xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx odměnou xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí navrhovatel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx §877 o. x. xxx o cenu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nadřazené xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x tom, xx cenové rozhodnutí xxxx předpisem xxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx nájemného z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx pochopitelné, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx snadno xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematický xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle jeho xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeného xxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxx neregulovaném trhu, xxx xx cílem xxxx soukromých pronajímatelů.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých tvrzení x skutečnostech rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx bude x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxx x záležitost xxxx xxxxx společenské xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nesmí xxxxxxx xxxxxxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx odpovědný za xxxx oblast požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a nezpochybnitelně xxxxx veškeré důkazy, xxxxx obdržel a xxxxx, jak xx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nájemné zvyšovat - xxxxxxxxxx i xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cenových xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průchodnost xxxxx rozhodnutí, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxx mimořádný.
Pokud xxx x spojený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení výměru x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. II. ÚS 53/97, podle kterého xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx. Tudíž na xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx odborné, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x x xxxxxx xx hodinu) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zmocněním xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgány. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nést ekonomickou xxxxxxxxxxx x ohledem xx nepředvídatelné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx vyspělé xxxxx. Xxxxxx zásah xx xxx v xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx svém xxxxxx, xx cenová regulace xxxxxxxx ve zrušené xxxxxxxx o nájemném xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x takovém xxxxxxx popírala účel x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak regulovat xxxxxxx, aby k xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx účastník pokračoval xx způsobu xxxxxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxx vlastníků, neboť xxxxxxxx upírá podstatná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má možnost xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nestojí xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx aktivitě. Cenová xxxxxxxx se uplatňuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odejmout, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx ani pronajímatel, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, který xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxx xxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je mylný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 bude xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx regulací xxxxxx xxxx rozsah. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx akumulován x xxx xxxxxxxxxxx mimo xxx, takže restituenti x obce xxxxxxxxxx xx xxxxx společně x xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, xx svého (xxxxxx xxxxxx, běžnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vybavení xxxx), a položil xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx provozní xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a oprávněně xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx dne 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx xxxxx upozornilo, xx xxxxxxxxxx aktualizaci xxxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam zboží x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. listopadu 2002 xxx vydán x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx MF x. 01/2002 (xxxx xxx výměr č. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx x účinností xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx x. 5 x č. 6 části X. xxxxxx A x x. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, xxxx položky, xxxxx byly napadeny Xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxx situaci xxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, že xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 bylo v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx přerušení xxxxxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx obsah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově totožný. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx podstatné, že xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neústavnosti, xxxx. nezákonnosti, o xxxxx se xxxx x tomto řízení xxxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx nutno uvést, xx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx požaduje xxxxx xxx xxxxxx, xx xx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů, x xxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x cenách byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnic §68 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx požadavky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárné kompetence xxxx federaci x xxxxxxxxx x zákonodárného xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §66 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x ústavním xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.] a xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx x xxxx části xxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx výsledkem aplikace §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx určitého ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Xxxxxx a ceny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, uveřejňují xxxxxx orgány v Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uveřejnění x Xxxxxxx věstníku. Pokud xx proto xxx xxx xxxxxxxxxxx úspěšný, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx i neústavnost xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx všech xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cenová regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx toto xxxxxxxxxx zrušit. Znamenalo xx xx, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x obecnou závaznost xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx případě xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx nepovažoval za xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx návrh směřoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx x xxxxxx). Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx již xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 18, xxxxx x. 93) a xx. zn. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx výhrad xxxxx xxxxxxx zákona x cenách ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. z. je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx již samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx něj vede x xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. X případě xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x zmocnění xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx hlediska xxxx x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx prováděcích předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxx - xxx xx tomu xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, že x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regulaci xxx plyne z §1 odst. 7 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx dány xxx xxxxxxx, xxx je xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx:
x) xxxxxx cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xx spojení x §3 odst. 1 zákona x xxxxxx), xxxx zařazuje xxxxx definované xxxxx xx xxxxxxx zboží x regulovanými cenami x seznam x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku (§10 zákona x xxxxxx), nebo
x) xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, kontrolu xxx.".
Obdobný xxxxxxxxx xxxxxxxx je předvídán §2c xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úzkém smyslu xxxxx - nařízení xxxxx - vyhlášeného xx Xxxxxx zákonů (x tomu viz x xxxxx č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 zákona x xxxxxx (způsoby xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx v xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x regulovaných xxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x cenách (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (vymezení úředně xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňování xxx xxxxx) a §8 (xxxxxxxx xxxxxx usměrňovaných xxx). Bez xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Pokud xxx o namítané xxxxxxxxxx xxxxx vykládaného xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu zákona x xxxxxx), jde x věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného výměru (xxx níže). Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx nevede k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xx xxxxxxx překročeného zmocnění xxxxx.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x odpadech, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xx. Pl. XX 14/2000 (nález č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde se xxxxx xxxxxxx výrazně xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxxxxxx x povaze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx se mohou xxxxxxx xxxxx, xxxx xx ovlivňovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx obce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx xxxx maximální xxxx poplatku xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx věci xx prováděcím (a xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího ustanovení. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x případě §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, může to xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx stanoví, xx "Způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis.". Xxxxx xxxx xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkazující xxxxxx, přičemž xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecného x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 vzít xx xxxxx. Jak xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 o. x. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x to byl x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx cen xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx x bytu). Xxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx č. 883]. Xxx nebrání xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xxxx bude, aby xxxx xxxxxxx předpoklady xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, aby xx xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (nikoli jiných xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x aby xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. X takovém případě xxxxxx xxx aplikace xxxxxx x cenách x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx vyčleněných xxxxxx x §696 odst. 1 o. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxx dvou xxxxxx x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 odst. 1 x §877 x. x. x §10 xxxxxx x xxxxxx, však xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před Ústavním xxxxxx.
Navrhovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx bylo v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se nemohlo x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xx rozporu, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace. Xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x cenách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx uvedeny xxxx.
IV.A
Posléze xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. března 2002. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002 byly xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx, xxx xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx se xxxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. II. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, xxxxx x. 26), xxxxx se xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxx požadovaná xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k zákonu x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho vydání. Xx však lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx Ústavní xxxx x postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx považuje xx xxxxx x zřejmé xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu x xx pokus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxx otázek, které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx třeba uvést, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxx míní xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx mimochodem xxxxxxxx x této xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 části X. oddílu A x podle bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx nové úpravy xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx č. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx jiné xxxxxx xxx zrušení právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách, xxxxx xxxxxx otázky jsou xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x případě vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx), a Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx zastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takových xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxx xxxx x věci xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x xxxx xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Sb.), neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývody toho xxxxxx třeba.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Ústavy, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx stejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezákonnosti. X xxxxxxx x §95 odst. 2 x. s. ř. xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx řízení podkladem X pro xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx č. 06/2002 ve xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x pravidla ústavní. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x potřetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx stejným obsahem, xxxxx již byl Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx stanovisko, xx:
x) Ochrana xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx od 20. let xxxxxxxx xxxxxxx a na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx roli v xxxxx právním xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx z 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Mellacher x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948 x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx prostředků akumulovaných xx xxxx údržbu.
x) Xxxxxxx soud xxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
e) X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx to, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědný a xxxxxxxx xxxxxxx x xx strany státu x xxxx společnosti, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x otázku zvyšování xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx stát xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx nikoli, x k tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxx sotva xx společného se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx smluvené úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednostranně xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - až xx xxxx uvedenou xxxxxxx - potřebu xxxxxxxx xx xx právních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x projednávaném xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 06/2002, xxx se xxxxx přebírá dosavadní xxxxxx x výměru x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx té části xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné.
Xxxxxx xxxx úprav xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxx xxx, ve xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx ostatního obsahu xxxxxx x. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx z xxx xxxx xxxxxxx x 15. listopadu 2002 xxxxxxxx x znovu xxxxxxxxx xx zjevným xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Podle §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxx: a) xxxxxxxxx xxx; b) usměrňování xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybů x xxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx vymezen xxx, xx se xxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 a 8 xxxxxx x xxxxxx) do seznamu xxxxx a určuje xx stanoveným xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na §877 x. x. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, xxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx, jako xxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. maximální xxxx, minimální xxxx x pevná cena, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx časovými xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx o xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx cen, tj. xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve vymezeném xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstupů xx xxxxxxxxx období xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pří xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci (§6 xxxxxx x xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx ceny, tj. xxxx, x kterých xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx časový xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxxx xxxxxxxxx lhůta, po xxxxxx uplynutí lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zboží (§8 zákona x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x cenách jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je v xxxx vymezen. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx cenové xxxxxx, xxx xxxxx adresátů xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx obecné označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx adresátů xxxx tento xxxxxx xxx x sobě xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jako "xxx", "kategorie", xxxxx xxx již xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, co je xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to stejné, xxxx xx xx xxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxx složení xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx obsahu napadené xxxxx xxxxxx č. 06/2002, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Tato xxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxx, mají tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně stanovené xxxx věcně usměrněné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxx xxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx hlediska xxxxxxx pravidla chování xxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Tak xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (bod 4 xxxxxxx x. 1) nebo xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) vychází x xxxxxxxx pojetí. Výměr xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vylepšování jeho xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx č. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s užíváním xxxx, kde reguluje xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, osvětlení, xxxxxx, xxxxxxxx x čištění xxxxxx atd.), xxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx č. 2), xxxx. stanoví x xxxxxxxx xxx řešení xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx bytu [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 2, xxxx 3 x 4 položky x. 2]. V položce x. 2 xx xxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx spojené s xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx položky x. 2 xxxxxx x. 06/2002 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí x xxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x hlediska její xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nález č. 231/2000 Sb., xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx zněni pozdějších xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxx položky č. 3, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx kritérií ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx pouze x průměrnému měsíčnímu xxxxx xxxxx úhrnného xxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxx nájemců x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o cenách x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx, že bylo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx typu xxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxx, vlastníků xxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx plyne x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x sjednávání cen, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s porušením xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx tuto regulaci xxxx citovaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx publikované x Cenovém věstníku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonné xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx nutně považuje xxxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx východisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx, xxxxx x xx východisko nezákonné, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výměru x. 01/2002. Ministerstvo financí xxxx. výměrem x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx jízdného xx xxxxxxxxx, nereguluje však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx k tomu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx slova. Xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho provádění xxx.
Xxxxx x. 06/2002 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx x zákonech. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, xxxxx i xxxxx "člen xxxxxxxxxx" (x xxxx 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 o. z. Xxx xxx xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní předpis (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx by x zmocnění x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx není takové xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, definuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, obytnou xxxxxxxx atd.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., nýbrž x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx x nájemců xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxx o xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxx, xx je xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxx, co bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx.
XX.X
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x snahy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obejít xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxx, xx byla zvolena xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v právním xxxxx.
Tato forma xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx přitom x problém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxx je xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), popř. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x sobě x xxxxxxxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx poloze xxxx, dále xxxx xxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce.
Xxxxxx xxxxxxxx u xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k bytům, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativním xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou xxxxx. Xxxx koncepce, xxxxxxxx xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx pronajímání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyčlenit xxxxxxxxxxx s xxxx x tržního hospodářství. Xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx u nás xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxxxx transformaci xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx tržního hospodářství. X tomto xxxxxx xx xxxxx každá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx standardů je xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto x nás xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx přechody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší xx, xx xxxx xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx setrvačnost. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx se xxx. xxxxxx xxxxx stalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x není dobře xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesunul x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nová xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx x reálném xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodávají x kupují, xxxxx x zastřené xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx k xxxxx, xxxx. práv xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdežto x evropském xxxxx xx omezenější. X xxxxxxxxx právu není xxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx, odlišná xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx komparatistiky xxx x ekonomického hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx. X evropských xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného (xxxx control) x xxxxxxx cen xxxxxxx. Xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx tržních xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, správu a xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx cen nájemného xxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx xxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, hrazené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o kompromis xxxx uvedenými dvěma xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tržních cen, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozdělování x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx citací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moderní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, xx x duálním stadiu xxxxxxxxxxxx u nás xxxxx x xxxx, xx dotace poskytované xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxxxx, xx rapidně xxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx urychleně xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech. Xxxxx v roce 2000 ještě Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx výše xxx XX. B xxxx. x)], xxxx to xxxxx, xx rozhodoval xx xxxxx, xxx xx předpokládalo (xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj citované x xxxxxx č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx do xxxxx roku 2001 xxxx tento xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxxx úpravou navazující xx §696 xxxx. 1 o. x. x podobě xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx autentický vývoj xxxx nájemného, současně xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx ale nestalo. Xxxxx se xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxx rovností x xxxxxxxxx x jednotlivci xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x režimu bodu X xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx č. 01/2002) xx nakládalo jinak x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx majetek xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x rozumném poměru xxx zájmy vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), tak nájemců, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, a již xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě ustanovení čl. 1 odst. 1 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právu států xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx by přivodily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx uznáno x xxxxx xxxxx úvahy xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx "postrádá xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Larkos proti Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, x. 6, s. 129). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nemusí vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. může xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Xxxxx Ústavního soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xx x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx vztahy, xxxxx xxxx chráněny xxxxxxx regulací, xxxxxxxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (i xxxxx vůli xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxx po roce 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx situaci x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1948 xxxx xx xxxxxx (xxxx. v xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx xxxxxxx převzetí xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx nájemného). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznal za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 1 nález x. 9) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx domů oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx chráněných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvody xxx právní řešení xxxxx xx xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. To xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx nejedná x samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxx x. 06/2002. Vlastnictví xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, a xx xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx řešit. Xxxxxxx xxxx mu x xxxx xxx xxxxxxxxxx čas xx xx konce xxxx 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx času x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento stav xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx byl záměr xxxxx ústavně neuspokojivý xxxx změnit, jak xx konečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde xx xx 15. listopadu 2002 do 30. xxxxxx 2003 zachovává xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx založen xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx zrušena xxxx xxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx cenovým xxxxxxx x jeho úkolem x tomto řízení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxx jednotlivý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx odpovídající (x xxxxx xxx x xxxxxx souvislostech zmíněný xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx stát xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného, xx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx svůj byt xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx obstát xxx x xxxxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx určení xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx užívání x xxxxx, návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x přiměřený zisk (xxxx. §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxx aspekty reaguje xxx. Xxxxx xx xxxx xxx odhodlal x úpravě xxxxxxxxx, xxxxxx svévolně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X tornu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx možnost xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx poskytovat adresné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx přijdou xxx, kam budou xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Cenová xxxxxxxx sama o xxxx nemůže být x demokratickém právním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx xx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x služeb), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) x x xxxxx xxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx pouze tímto xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx vyžaduje zásah x hodiny xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx přijatelná, xxxxxx xxxx xxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kde xx xxxxx tradičně xxxxx xx stabilitu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x do xxxxx xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie xx xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Itálii x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx nájemního xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx (viz Publications xx the Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Series A: Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx ani o xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx část jejich xxxxxx z xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxx spíše, xx xxxxxx xxxxxxx xx x moderní xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti problému, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvolených xxxxxxxx (bod 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx kladou xx hodnocení xxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx práva xxx hodnocení dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Úmluvy xxxxx xxxxx, než xxxxx pravidel Listiny xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx politika x xxxxxx státě xxxx xxxxxxxx jiné cíle x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx Evropy. Xxx to xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupině vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx ústavní formu xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxxx je nutno xxxxxxx zvažovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) opatření, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [k xxxx xxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může se xxxx týkat obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) může xxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a xxxxx x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví (xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 xxxx. 4), přičemž x xxx xxxxx omezení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx v xxxx oblasti xx xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxxxx by měla xxx Časově xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x zákony xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Konkrétně xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx s čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Úmluvy, xxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx působnost v xxxxxxx xxxxxxxx xxx x zasáhlo xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx xxx xxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" mezi použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1989. Xxxxxx tak xxxxx xxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx zákonům x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx svým xxxxxxx a funkcí xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x z. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Pavel Varvařovský x x xxxx xxxxxxxxxx zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.