Právní předpis byl sestaven k datu 02.01.2003.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. listopadu 2002 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, x xx xxxxxxx výměru Xxxxxxxxxxxx financí č. 06/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x užíváním bytu x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 01/2002, x o xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Otakara Motejla xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx A x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
Návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, se xxxxxx.
Xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Řízení x xxxxxx na xxxxxxx ustanovení položky x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx I. oddílu X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. xxxxxx 2002 obdržel Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Nájem xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu) xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx nájmu xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x x. 10 xxxxx XX. tohoto xxxxxx) části II. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx xxx "xxxxx x. 01/2002"). Tento xxxxx xxx vydán xxx 28. xxxxxxxxx 2001, uveřejněn x Xxxxxxx xxxxxxxx dne 5. prosince 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2002.
Xxxx návrh Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 byl xxxxx na základě §10 xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazovat xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle §6 xxxxxx o xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx x uveřejňovat xxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxx cen xx dána §2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx x xxxxx X. oddílu A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx xx x xxxx 1 xxxxxxx, že xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx x rodinném xxxx, xx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "xxxxxxxx x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xx 7. X xxxx 2 položky x. 5 xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x části X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx jejíhož xxxx X xxx ceny xx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx se x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx poskytovaných x užíváním xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, sjednat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx poskytovaných přímo xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. výměru č. 01/2002 (seznam zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) položku x. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxx xxxxx xxxxx bytů, u xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x položky x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Nájemné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2001 xx byty, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxx.
Xxxxx Veřejného ochránce xxxx je xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx (způsob xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx třeba klasifikaci xxxxxxx práva odvíjet xx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxx, stejně xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx Špaček, x. x. o., x. Xxxxx republika), podle xxx nutno xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx práva. X této souvislosti xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob x xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách pak xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx regulace xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenového xxxxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx výměr xxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozpor xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx výměrem č. 01/2002 dochází x xxxxxxxxxx právní xxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., a dále x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahu, nyní xxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 nebyla xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx popsaný x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxx x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. I x tom xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x ekonomická ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nutná. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx účel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájmu. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx vyplývající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k nájemnímu xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx trh x xxxx, xxx xx poptávka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trhu. Xx xxxxxx neúměrně xxxxxxx nájemné xx xxxxxx trhu x xxxx, xxx xx xxxx projevem nerovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavnost §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx legitimován.
X.X
Xxx 3. dubna 2002 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x čele x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "týkající xx xxxxx xxxx", xx. x xxxxx, xxxxx xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 4. března 2002. Xxxx podání xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách.
X xxxxx xxxxxx vedeném xxx sp. zn. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. senátu č. x. Xx. ÚS 10/02-13 xx xxx 15. května 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, xx xxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx položek x. 5 x x. 6 Části X. xxxxxx X x xxxxxxx č. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xx xxxxx odmítá xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx senátorů xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx PI. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x. j. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxx o xxxxxxx xxxx věcí xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vedeno xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx spojila argumentaci x neústavnosti xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x cenách, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx X. A. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx něhož xx xxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx x případech, xxx xx trh xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. To xxxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx v roce 2001, xxxxx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx nikdo xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náhlé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx konstantní a xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x sociální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx oprávněn činit xxxxx xx, xx xx mu svěřeno xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx x bezdůvodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxx č. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, jež xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx práva vlastnického xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx komponentem je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nájmů xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx největší subvence xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nelegálního xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x protiústavní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx vede x xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx delegace xx xxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rámci. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zabývající xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 občanského xxxxxxxx (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxx xxxx xxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) nenormativních xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx zřejmě xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx má xxx xxxxx, což xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x nález č. 231/2000 Sb. X úpravě xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x vláda na xxxxxxx generálního zmocnění xxxxxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx tomu xxx není a xxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xx xxx xxxxx xxxxx x. 01/2002, který x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů, x nezmocňuje tak xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx určitou xxxxxxx xxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jdoucí nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 chtěla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx návrh xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx výměrem Ministerstva xxxxxxx. Xxxx řešení xx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke zjevnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstaty tvorby xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx vytváří předpoklady, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x zřejmé. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx suplují xxxxxxx funkci zákonů - jak xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. ÚS 45/2000, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx kterém Xxxxxxx xxxx vymezil zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx normotvorbu nebyla xxxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx (xxxx x něm xxxxxxxx "xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani zákonné xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předvídané x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Napadené xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 je právní xxxxxxx, navrhla xxxxxxx xxxxxxxx rovněž zrušit xxxx ustanovení §10 xxxxxx o xxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takový případ xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx protiústavní quasi xxxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxxxxxx znaky normativního xxxxxxxx xxxxxxxx, významně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx aplikaci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx x. 01/2002 xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že x xxxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx od xxx judikatury x xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Závěrem proto xxxxxxx senátorů xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX x. 01/2002 a ustanovení §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx," pro xxxxxx rozpor x čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Ústavy, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Protizákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx vyplývá xxxxxx x xxxx rozporu x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách x x xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (PI. ÚS 3/2000) xxxxxxx legislativě xxxxxxxxxx čas ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh na xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxxxxxxxxx xxx xx eventum xxx xxxxxx, že xx se Ústavní xxxx xxxxxxxx od xxx ustálené judikatury x xxxxx x. 01/2002 nepovažoval xx xxxxxx xxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění zákona x. 77/1998 Xx. x zákona x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 xxxxxx x cenách xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním x xxxx 1990. Xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyjádření k xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 a xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Za Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Federálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. listopadu 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření podložit xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx zaujal xx Xxxxx kvalifikované xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx §10 xxxxxx x cenách je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu zařazování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx zboží", nikoli xxxxxxxxxxx ustanovením, když xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydává x xxxxxx předpisy xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xx to, xx xxxxx x xxxxxx řeší xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 o. x., xxxxx zákon x cenách je xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx obecnou xxxxxxxx x případě, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx regulace cen xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxx, xx kterém xx dohoda xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx předpis (§696 xxxx. 1 x. z.), Xxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x výměru x. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Rusnok xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po bytech, xxxxxxxxxx nejlépe bydlících xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s dětmi, xxxxxx xxxxxxxxx volných xxxx (xxxx nepřiměřeně xxxxx). X povaze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mají zákonnou xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx náležející xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxx, xxxxx xx to xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxx nedostatečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému státem regulovaných cen xxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nabídkou x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, plynárenství, xxxxxxxxxx xxx.). Zhroucení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx x cenách, xxxxx xxxx přechodně ztížena xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx přitom není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel, xxxxx se vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Podle §877 o. z. xxx o xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx musí stát xxxxxxxx ochranu před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x názoru Xxxxxxxxx soudu vycházet. Xx xxxxx straně xx xx xxxxx xxx pochopitelné, neboť Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxx snadno xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx.
Dále xx xx xxxxxxxxx poukázáno xx problematický xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx nemůže Ministerstvo xxxxxxx zaujmout xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx u xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokusilo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů. Z 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx x Ústavního xxxxx. Xx xxxxxxxxx odpovědí xxx xxxxx jeho xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxx xxxxx maximálního xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje na xxxxxxx xxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, jak bude x případě jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx společenské xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nemůže hazardovat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx odpovědný xx xxxx oblast xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx i xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xx jiných cenových xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x spojený xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 01/2002, zaujalo Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx řízení své xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Jiřího Rusnoka. X tomto xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, xx. xx. II. XX 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx vydáno rychle (x x xxxxxx xx hodinu) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyspělé xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu před xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxx zhodnotit xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x nájemném xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx popírala xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastník pokračoval xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, že regulace xxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxx vlastníků, neboť xxxxxxxx xxxxx podstatná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v bytech xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odejmout, xxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xx platná a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nájem bytu xx chráněný xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x důvodů, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nenáleží. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 bude xxx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxx nájemné xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx byla cenová xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsah. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx převzali xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxx xx jeho úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zisk xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxx x domy x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pronajímateli možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx vlastníků.
Dále xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx) x obcí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx občanský xxxxxxx, ze svého (xxxxxx xxxxxx, běžnou xxxxxx, xxxxx cenu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx nového xxxxxxxx xxxx), x položil xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx provozní náklady - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - které xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. listopadu 2002 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx xxxxx upozornilo, xx připravuje aktualizaci xxxxxxxx výměru č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 byl xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální nájemné x xxxx, maximální xxxx služeb poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr XX x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 jsou xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx č. 5 x x. 6 části X. xxxxxx X x x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pozbyly xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") původní xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002. Rozšíření xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002 xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx přerušení xxxxxxx xxxxxxx usnesením připuštěno x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx totožný. Xxxx xxx naplněny xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx dosavadního řízení xxxxx být xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx řízení bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X petitu xxxxxx se xxx xxxx zrušení nepožaduje xxx xx eventum, x proto xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxx odůvodněném xxxxxx návrhů, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud mohl xxxx postupovat ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kompetenčních x xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x době platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xxx Xxxxxxx soud x ohledem xx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.), xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto návrh x xxxx xxxxx xxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §5 x 6, zařazují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx jen "seznam"). Xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxx xxxxxx uveřejnění x Xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx úspěšný, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a musel xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx upravují. Xxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx neústavní, bylo xx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx tornu xxx xxx není x navrhovatel to xxx netvrdí.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (proti xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx k xxxx otázce již xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx x. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 18, xxxxx x. 93) x xx. zn. Pl. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Stejně xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona x cenách xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx §1 odst. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx obecným, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxx samotné xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zmocnění xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx se podle xxxx xxxxxx jedná x zmocnění xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jakýchsi xxxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxx xxxxxx situace, xxx xx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxx - xxx xx tomu xxxxx x xxxxx případě.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, že x daném xxxxxxx x zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k regulaci xxx plyne z §1 xxxx. 7 xxxxxx x cenách xx spojení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxx meze xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x jeho §4, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 x 8 xxxxxx o xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocňuje, xxx xxx činilo:
x) xxxxxx cenového xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. a xxxxxx č. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxx), jímž zařazuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x seznam a xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx uveřejňuje x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 zákona o xxxxxx), xxxx
b) xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxx smyslu xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vydává "xxxxxx předpisy pro xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrolu xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 zákona x cenách xxxxxxx, xx pro vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x úzkém xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů (x xxxx xxx x nález č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx sedes xxxxxxxx nachází x §3 (forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx cenové xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 a §3) xxxxxx odkazů na §5 (xxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx druhů), §6 (xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ani xxxxxxx xxx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto vykládaného xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxx), xxx x věc hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního aktu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
S ohledem xx požadavky konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx xx. 1 bodu 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx výrazně xxxxx, xx "pojem xxxxxxxxxxxxx oprávněné náklady xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přesně xxxxxxx. Xxxx obce xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku nelze xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stanovena xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx pružnějším) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nutně xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, může to xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., které xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx placení, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.". Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní odkazující xxxxxx, xxxxxxx mezi xxx a §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecného x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx xx úvahy. Jak xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 o. z. xxxxxxx, resp. pokus x xx byl x roce 2001 xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x x xxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. volební xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx tomu, xxx problematika nájemného, xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx kterých "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy", xxxx upravena xx xxxxxxx obecného zákona x xxxxxx. Podmínkou xxxx bude, aby xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, xxx xx xxxxxx týkala xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx obsah x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x §696 xxxx. 1 o. z. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. x §10 zákona x xxxxxx, však xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx nepodařilo prokázat, xx by ustanovení §10 zákona x xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx xxxxx nepředepisuje. Xxxxx se xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx dostat xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x hodnocení xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx níže.
XX.X
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, který byl xxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xx xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx být x xxxx části xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx již xx xxx judikatuře xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx. Učinil xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx x usneseni Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 13, xxxxx x. 26), xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx korespondující formy. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx předpis nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěry xxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x vydání xxxxxxxx výměru vyplývá x výše uvedených xxxxxxx x zákonu x cenách x x zákonu č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxx xxx námitky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx však xxx xxxxxxxxxxx prozatím pouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x za xxxxx xxxxxxxx průchodu výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx nepovažoval za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx bodů 2 x 3 položky x. 5 xxxxx X. xxxxxx A x xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, xxxxx xx přebírají x xx xxxx úpravy xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 a 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx stanovisko, xx pokud jsou xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí xxxxxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, neboť xxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx věcí úvahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx volného xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxx xxxxx patří mimo xxxx i věci xxxxxxxxxx politiky, politiky xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Sb.), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.], popř. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.) x zákonnými předpisy, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxx na jejích xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.X
Xxxxxx xxx xxxxx překážky, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx výměru č. 06/2002, xxxxx byl xxxxxx stejnými námitkami xxxxxxxxxxxx a nezákonnosti. X souladu x §95 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X pro rozhodnutí, xx-xx xxxxx x. 06/2002 ve shodě x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, že svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxx xxxxx x cenách, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx potřetí (poprvé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejným obsahem, xxxxx již xxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx v xxxxxxx otázce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Ochrana xxxxxxx xx trvalou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, neboť xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx z 19.12.1989 (X-169) xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx., platí xxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemců x xx xxxxxxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx však uznal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, když xxxxxxxx regulující nájemné xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx s byty. Xxxxxx xxxx xxx xxx restituován, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, xxxx upírána xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx konstatoval porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, co Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx vzhledem xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vlastnictví.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx omezením, xxxx xx tak xxxx xxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné nikoli, x k tomuto xxxxxxx docházelo napadenou xxxxxxxxx způsobem, jenž xxx mít sotva xx společného se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
g) Ústavní xxxx také nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetí xxxxx, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a umožňuje xx xxxxxxxxxxxx zvýšit.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - až xx xxxx xxxxxxxx výjimku - xxxxxxx xxxxxxxx xx xx právních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx xx však xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx úpravy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodné. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx základě posoudil xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002, xxx se xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002, nýbrž x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx té části xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx označena xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx není xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx formě xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X tornu je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla, podle xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx toto cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxx z xxx xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x. 06/2002 vybočuje ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx o xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxx regulací xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x místními xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: a) xxxxxxxxx xxx; b) usměrňování xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; d) cenové xxxxxxxxxx; x) účelné xxxxxxx těchto způsobů.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zboží (§5, 6 a 8 zákona x xxxxxx) do seznamu xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cena (§4 xxxxxx o xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx určeným xxxxxxxx xx vazbě xx §877 x. z. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, který xx xxx takovými xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x pevná xxxx, xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxx časovými xxxxxxxxxx (§5 xxxxxx o xxxxxx);
x) věcné xxxxxxxxxxx cen, tj. xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx cen z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx promítnout xx xxxx xxxxxxx xxx určených vstupů xx vymezeném xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její xxxxxxxxx (§6 xxxxxx o xxxxxx);
x) časově xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx, x kterých xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx uplynutí lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx časově xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx cenové xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx stát xxxxxxxx, který respektuje xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx x. 06/2002 xxxxx neodlišuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx občanského xxxxxxxx. X xxx se xxxxxxx xxxxxx označení "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", takže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx individualizaci povinného, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx charakter regulace). X xxxxxxx na xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx okruh adresátů xxxx tento xxxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pojmů xxxx "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx x okruh xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, co xx xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx kategorie", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to stejné, xxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx např. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaká xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Stejně tak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx., že xxxxxxxx xxxxx konkretizaci. Xxxxx x xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedených způsobů xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s posláním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je přenechán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx principem autonomie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (bod 4 xxxxxxx x. 1) xxxx určuje, xxx xxx nájemné xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx x. 1), xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) vychází z xxxxxxxx pojetí. Xxxxx xxxxxxxx x další xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx služeb poskytovaných xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (svoz xxxxxx, osvětlení, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), dále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. stanoví x xxxxxxxx xxx řešení xxxxx mezi nájemci xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx č. 2]. V položce x. 2 je xxxxxx upraven xxxxxx xxxxxxxxxxx, placení x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx položky x. 2 výměru x. 06/2002 xx proto xxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx x pravém xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx, xx. formou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx x pro položku x. 3 xxxxxx x. 06/2002 xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx, xx rovněž xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxx x. 3, nevyjadřuje xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxx i xxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ x xxxxxxx a pronajímateli x položce x. 1 dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxx xxxx xxxx výměru x. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o cenách x v xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. tak xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že bylo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx určitého typu xxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxx), která x xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xx systematického výkladu §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxx než výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydávalo právní xxxxxxxx xxx regulaci x sjednávání xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cenovou xxxxxxxx, poskytování cenových xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx citovaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx východisko xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxx nad xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxx xxx xxxxx kompetence, která xxxx Ministerstvu financí xxxxxxx. To xxx xxxxxxx vidět xxx xxxxxxxx x nezrušenou xxxxx xxxxxx č. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nereguluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx slova. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx.
Výměr x. 06/2002 xxx rámec xxxxxxxxx zmocnění nejen xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nejen xxxxxxxx xxxx. pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, nýbrž x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x bodě 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx okruh xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, kam xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx nájemní, xxxxxxxx §115 x. z. Xxx xxx výměr x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx nejen xxxxxx x cenách. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx jako xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, definuje základní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx položkách kromě xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů x nájemců xxxxxxxx, xxxxx je vyhrazen xxxxxx x x xxxx mezích při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx o rozpor x čl. 4 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. X tom, xx xx xxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxxxx, xxxx na základě xxxx, xx xxxx xxxxxxx výše, pochyb.
IV.C
K xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, xx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formy právní xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Ústavním soudu xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výměru xxxxx xxxx odporující xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x otázku cenové xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx regulace, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
Tato xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx minimálním demokratickým xxxxxxxxxx na tvorbu xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxx rozhodnutí je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úprava xx měla xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud vychází x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, dále musí xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx u xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx administrativním aktem xxxxx x přidělení xxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx stran. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx doktríně, která xxxxxxxxxx pronajímání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních xxxxxx x vyčlenit xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx srovnávat s xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx bytu" xx "xxxxx bytu" xxx zachování xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. X tomto smyslu xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platnost.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardů je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nás xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx přechody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při dědění xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x jakési xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxx přešla x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx setrvačnost. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx stalo xxxxxxxx xxxxx veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx nájmu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako osobní xxxxxxx a nyní xxxxx přejmenovaný na xxxxx xx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesunul x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nová xxxxx věcná. Xxxx xxxxxxx proběhla x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x reálném xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx užívacích xxxx k bytům, xxxx. práv nájemců, xx u xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, odlišná xx xxxxxx výpovědních důvodů x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxx.
Obdobně xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani x ekonomického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozemků x xxxx xxxx tržní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx zisk. Xxxx xxxxxxxxxx cen nájemného xxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx cen, které xx zakládaly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, hrazené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx systém vylučoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx xxxxxxx cen, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozdělování x xxxxxxx.
Argumentace xx xxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxxxxx pramenů práva xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "evropském" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, nikoliv xxxx zachovávání, xxxx. xxxxx přizpůsobování xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx principech xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moderní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Největší xxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, údržbu x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Náklady "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkého xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx, xx vztahy xxxx xxxxx náhodně xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pronajímatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx situace je xxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxxxx evropskými xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vrátit x xxxxxxxx námitce porušení xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x roce 2000 xxxxx Ústavní xxxx xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx xxx XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx stavu, kdy xx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xxxx tento xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxxx úpravou navazující xx §696 xxxx. 1 o. x. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxx nestalo. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především tímto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Prvním xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx. V případě xxxxxxxx nájemného původně xxxxxxxxx výměrem x. 01/2002 xxxx xxxxxx x tom, xx xxx x porušení xxxxxxxx x diskriminaci xxxxxxx, neboť s xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx práv (pronajímatelé x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx X položky x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002) xx xxxxxxxxx jinak x jejich majetek xxxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx se projevuje xxxxxxx x nájemních xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx byly chráněny x xxxxxxxx poměru xxx zájmy vlastníka (xxxxxxxxxxxxx), xxx nájemců, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx přednost xxxxxx xxxxx strany (zpravidla xxxxxxx), nikoli však xxxxxx, a již xxxxx ne xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx upravily užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti obvykle xxxxxxxxxx, že masové xxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napětí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx volné xxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x ochrana před xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx objektivní x xxxxxxx ospravedlnění", xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "rozumný xxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prostor x xxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení (xxxx. Larkos proti Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, č. 6, x. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavní xxxx, xxxx. může xxx x zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochraně, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1989. Ústavní soud xxxxxxx x xxxx, xx nájemní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulací, xxxxxxxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu (i xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx smluvních xxxxx. Xxxxx po xxxx 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx xx xxxx 1948 vzít xx xxxxxx (xxxx. x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x xxxxxxx nájemného). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 1 xxxxx x. 9) x xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx i xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, xxx nabyla xxxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx na xxx xxxx. To zejména x případě, ve xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým to xxxx xxxxx x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx být trvale xxxxxx x pravidelného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnímu, xxxxx pro xx xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, x xx xxx kdyby pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx v xxxxxx bytech řešit. Xxxxxxx soud xx x tomu dal xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxx 2001, kdy x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxx bytů. Dalším xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx změnit, xxx xx xxxxxxx dokládá xxxxxx výměru x. 06/2002, kde xx xx 15. listopadu 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, který xx zase x xxxxxxxx založen xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx cenovým orgánem x xxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x pořádku xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx nelze xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx považuje xx nutné xxxxxxxxx xxxx nájemného, je xxxxx upravit takový xxxxxx, xxx pronajímatel xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxx xxxx byt xxxxxxxx, xx tornu xxx skutečně xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.04 xxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx určení xxxx, xxxx náklady xx mělo nájemné xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zisk (xxxx. §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx odhodlal x xxxxxx nájemného, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomíjet. X xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, kteří musí xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx adresné xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kam xxxxx xxxxxx, tj. do xxxxx pronajímatelů.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nemůže být x demokratickém právním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proto xxxx xx, xx kterých xxxxxxxxx (xxxx zboží x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) a x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx nebo xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, neboť se xxxxx vyžaduje xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, je xxxx xxxxxx přijatelná, xxxxxx xxxx pro oblast xxxxxxxx hospodářství, xxx xx xxxxx tradičně xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x xx konce xxxx 2001 byla x xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Xxxxxx Baretto proti Xxxxxxxxxxx z 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx bytové xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaujal x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věcí Xxxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Series X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přechodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebyli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jim sice xxxxxx část xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx skutečnost xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx podkladu. Xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmem xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Proto zde xxxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx x hlediska xxxxxxxxx závažnosti problému, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx hodnocení xxxx xxxxx podle vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx měřítka, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx hodnocení dodržování Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xx xxxx xxxxx Úmluvy xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x vnitrostátním poměrům, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státu xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx Evropy. Xxx xx ale xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x případě, xx xx xxxxxxxx v xxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České republiky, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x požadavkem na xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. To znamená, xx xxxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx [k tomu xxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.), XX. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx týkat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx podmínek stanovených Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) x pouze x xxxxxxx, x xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), přičemž x xxx xxxxx omezení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx oblasti je xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny) jako xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxxxx by měla xxx Xxxxxx omezena xx xxxxxx dobu.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 06/2002 je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákony xxx x hlediska svého xxxxxx, tak i xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Ústavy ve xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx ve spojení x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x zasáhlo xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diskriminovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxx xx xxx zjištěn "xxxxxxx xxxxx" mezi použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx dobu, xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1989. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx k překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx pojmy, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx porušeny čl. 1 x 15 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx xxxxx jej x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx zrušit.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zaujal k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx soudci JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka x XXXx. Jiří Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.