Právní předpis byl sestaven k datu 13.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.03.2003.
Nález ÚS ze dne 19.3.2003 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 567/2002 Sb., kterým se stanoví cenové moratorium nájemného z bytů, a na uložení zákazu vládě ČR pokračovat v zásazích do oblasti cen nájemného z bytu prostřednictvím vydávání vlastních právních předpisů
84/2003 Sb.
84
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 19. března 2003 x plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx oblasti xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů
xxxxx:
X. Nařízení vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xxxxx, aby vládě Xxxxx republiky bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx oblasti xxx nájemného x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, se xxxxxx.
Odůvodnění:
X.
Xxx 27. xxxxx 2003 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx Kuberou, xx xxxxxxx nařízení vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx České republiky xx jejím xxxxxxxx xxx 19.12.2002 a xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 20.12.2002, x návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě xx Ústavní xxxx xxx zakázat xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
X úvodu xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 xxxxxxx, x xx xxxx 31.12.2001, čímž Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního předpisu. Xxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x nájemném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zbývajících 9 měsíců xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřipravovala. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cenový výměr x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 x xxxx x xxx k 31.12.2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx shodným xxxxxxxx, jako ve xxxxxxx vyhlášce č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x části xxxxxxxx se xxxxxxxxx x služeb xxxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxx a dne 3.4.2002 xxxxxxx návrh xxxxxxx senátorů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx spojil xxx xx. xx. Pl. XX 8/02 a xxxxxxx v xxxx xxxx jednání xx 20.11.2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.11.2002 zrušilo xxxxxxxxx část výměru x. 01/2002 x xxxxxx výměr č. 06/2002, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 01/2002, xxxx se xxxxxxx ministerstvo, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002 xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx strany xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Pl. XX 8/02 xxx xxxxxxxxxx xxx 18.12.2002 xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx pozbyl xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx 19.12.2002 xxxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx prohlásit xx protiústavní, jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxx 17.12.2002, tedy na xxx před publikací xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 8/02 ve Xxxxxx xxxxxx. Xxx stěžovatelů xx xxxxx přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxx x počtvrté xxxxxxxx závazné rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukazují x xxxxx řadě xx xx, xx xxxxxxxxxxxx zachovává xxxx xxxxxxxxx x bytu xx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx pokládal xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 17.12.2002 x xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xx neústavní xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx právotvorné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské vztahy xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx x minulosti xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx protiústavnost. Xxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxxxx, nerespektovala xxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx formu xxx xxxxxx nájemného x bytu. Přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx vláda xxxxxxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 567/2002 Sb. rovněž xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skupin daného xxxxx. Tak xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skupinu xxxx, x nichž není xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx. Kromě xxxx nařízení vlády xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx svém xxxxxx č. 528/2002 Sb. Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výhrad xxxxxxxxxxxx xxxx upozorňují, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zboží, xxx znamená, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx platnou xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx nabylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dne 20.12.2002, xxxxx xxx xx 18.12.2002 (xx. xxx xxx, kdy xxx publikován nález č. 528/2002 Sb.) xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemného x xxxx. Xxx 20.12.2002 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx režim regulace xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx. Xxxxx nedodržela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx cen, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nezákonná, xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx trh xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Ani xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx dodržena xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxx přijetí napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, pak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx docházet xxxxx xx xxxxxxxx dohodě xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx užít xxxxxxx regulaci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x cenách. V xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx x atraktivita xxxx x přiměřený xxxx. Z odborných xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx na prostou xxxxxxxxxx bytového xxxxx xx ročně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2,7 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny bytu, xxxxxxx regulované xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx jen xxx 1 - 1,3 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx. polský xxxxxxx xxxx x xxxxx 2002 xxx rozhodnout x xxxxx pronajímatelů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bytu. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxxx omezených xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, jež xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (obvyklý) zisk, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx bytu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx dohodu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx pro subjekty, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z bytu x xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx víře, xx xxxxxx dohoda xx xxxxxxxx xxxx předmětným xxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro rozpor x čl. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx současně Ústavní xxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxx návrhu xxxxxxx jako o xxxx naléhavé ve xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx protiústavním zásahům xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí x x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx vážné škody, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx hrozícímu xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx analogicky x xxxxxxxxxxx §80 x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx zakázal, aby x zásazích xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx pokračovala. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahům orgánů xxxxxxx moci a xxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu, x xx x xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §158 trestního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx předchozím xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xx xxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., xx napadenou vyhláškou xxxxx vzat zřetel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948, x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx podmínky, xxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit se xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x dále Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx xx neústavní, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx, vláda xxxxxxx, xx napadené nařízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx omezené xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proto, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx reagovalo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx nájemci xxxxx xxxxxxxxx masivnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx na jakékoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx této hrozby xxxx potvrzena xxxxx xxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxxxxx domů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx nesčetnými xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx stovek xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxx vláda považuje xx relevantní, xxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxxx jí xxxxxxxx zakázat až xx dobu 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dosud xxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx x xxxx regulované x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na xxxx; xxxxx zvolila úroveň xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx nařízením xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxx, xx je xxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxx výkonné xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6, xxxx. xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx §9 xxx. zákona stanovit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx musí xxxx x xxxxx zákon x cenách. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx povinna x xxxxxxxxx cenového moratoria xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnění cenového xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Vláda odmítla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx explicitně xxxxxxxx x napadené nařízení xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx oporu x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje. Xxxxxxxx x těmto skutečnostem xxxxxxxx vláda, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx senátorů zamítl.
XXX/1.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxx stanoveno, xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx ke xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx cenou, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jehož výstavba, xxxxxxxx xxxx rekonstrukce xxxx xxxxxxxx po 30.6.1993 a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx po dobu 3 měsíců ode xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx zvyšovat. Xxxx xx v této xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v úmyslu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx uvedeného právního xxxxxxxx je - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxx xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval xxx xx xxxx případech, x nichž xxxxxxx xxxxxx nálezem ze xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (xxxx. xxx č. 231/2000 Sb.), xxxx ke xxx 31.12.2001 zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.11.2002 sp. zn. Xx. ÚS 8/02 (xxxx. pod č. 528/2002 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx. rozhodnuto xxx, že xx xxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx v xxxx x mění xxxxx XX č. 01/2002. Xxxxxxxx k xxxx, xx Ústavní xxxx xx zmíněných případech xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako v xxxxx případě, Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx mezinárodních smluv x xxxxxxxx xxxxxxx x základních, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x případě Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx je zde xxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality mezi xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx práva po xxxxx 1948 x xxxxxxx hospodaření x xxxx. Xxxx stav xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytových xxxx xxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x právo xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx jejich vlastnického xxxxx, ale xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" do xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx, co xx Xxxxxxxxx soudu jevilo xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x celé společnosti. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx podřídit xxxxxxx omezením při xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx stát xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxxxx xxx není, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx podstatným omezením xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoliv, x k tomuto xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti, neboť x xxxxxxx případě xx vlastně implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xx druhém shora xxxxxxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx MF x. 6/2002 x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx (xxxxxx č. 526/1990 Sb.) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx protizákonné, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. V návaznosti xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx další důvody, xxxx xx třeba xxxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž i xx xxxxxxxxx. X xxxx řadě měl Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx cesty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Následně xx Ústavní xxxx xxxxxxx pojmem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx závislých xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. X návaznosti xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xx xxx. osobní xxxxxxx bytů, xxx xxxxxx x bytům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, x nikoliv xxxxxxxx, xxxxxxx xx "nájem xxxx", ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní regulace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx oproti evropskému xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxx užívacích práv, xxxxxx bytů, výpovědní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradního xxxx. Xxx-xx x regulaci xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x evropských xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx koncepcemi, xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxx a inflaci, x xx xxx xxxxxx xx vliv xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx xxxxxxx cen, ale xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx bytového fondu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx xx xx následek xxxxxxxxxxx principu ochrany xxxxxxxxx a principu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx pronajímatele. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových práv xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx majetek xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů; přitom xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje v xxxxxxxx xxxxxx chránit xxx zájmy xxxxxxxxx, xxx x nájemců, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úseku lze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx jednostranně. Xxx Xxxxxxxxx soudu xx sice xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx, xxx nabyla účinnosti xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx dosavadní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxx důvody x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, zejména xxxxx xxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vlastnictví xxxxxxxxx bytů xx xxxxxx vlastnictvím, a xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dřívější okolnosti xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx, a xx xxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx neústavní, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx směřuje, xxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x ochrany podstaty x smyslu základního xxxxx xxxx svobody - xx lze xxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usměrňujících xxxxxxxx, xxx x výběr xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx regulací xxxxxxxxx je možné xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xx pouze x xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Pravidlem v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxx volného (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) nájemného, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xx nutnou xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx shrnul, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx obsahu, xxx i právní xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerespektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxx, diskriminovalo skupinu xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, jež xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxxx xxxxx porušil x princip dělby xxxx a právního xxxxx (čl. 1 a 15 Ústavy).
XXX/2.
Po xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nájemného Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx" výše xxxxxxxxx xx omezenou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx straně xxxxx x nájemné, xxxxx bylo xx xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1 xxxxxx XX x. 06/2002, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, tj. 18.12.2002, xxx citovaným xxxxxxx Ústavního xxxxx č. 528/2002 Sb. zrušen, x xx xxxxxx xxxxx x nájemné x xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx rekonstrukce xxxx xxxxxxxx po 30.6.1993 x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, tj. x xxx. bytů x xxxxx usměrňovaným xxxxxxxx (xxxx. xxx 3. xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výměr č. 06/2002, kdy v xxxx případech je xxxxxxx právní regulace x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, napadeným nařízením xxxx xx xxxxxxx xxxxx XX, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpětně, xx. od 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx z bytu, x tak xx xxxxx x "xxxxxxxxx", xxxxxxxx obsoletní úpravu, xxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx datum 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x výši xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušeného xxxx xxxx vydáním (xxxxxx XX x. 06/2002); xxx pouze x xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx vykazující xxxxxx "xxxxx", xxx xxxxx xxxxxx xx x jednom případě xxxxxxxx k určitému xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx vycházející x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx, vzhledem x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovozovat, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu na xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb. pokládal xx xxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx řečeno, x xxxx xxxx - z právního xxxxxxxx - xx xxxx nájemné xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxx XX č. 06/2002 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002 x od xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx strany pronajímatele xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx jednostranné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx), xxxxx xxxx ovšem xxxxx. Nelze opomenout xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obrátila ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xx x xxxxxxx sporu o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xx xxxx "xxxxxxx" x xxxxxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxx x xxxx (§671 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx); x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx x "xxxxxxx" nájemného x xxxxxx smyslu xxxxx (x této xxxxxxxxxxxx také viz xxxx). X xxxxx xxxxxxxx lze vycházet x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výměru XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ke xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxx stát xx xxxxxxx dohody xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxx, x xx nejen xxxxxxxx xx krátkému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx známou aktuální xxxxxxxxxxx nevýhodnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xx patrné, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - jak xx xx xxxx xxxx, xxx x xx do xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x xxxxxxx x č. 231/2000 Sb. Zásadním xxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ostatně x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x posuzované xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x předchozí právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx závěru Xxxxxxx soud z xxxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx cen, xxxx. regulovat xxxx, xxxxxxxx je trh xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 6 xxxxxx. Vláda xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxx není, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx moratoria x xxxxxxxx xxx, xxxx. xxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 1, §4 xxxxxx x xxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx postupu xxx §9 cit. xxxxxx. Xxxxxx poznamenat, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx krizového stavu xx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o cenách, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x volba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxx xxxx xxx. political xxxxxxxxx, jež soudní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ovšem xxxxxxxxxxxxx, xx výkonná xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx nájemným, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx směny xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxx, xx němž xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx). Není xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx deformován xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx počet "xxxxxxx" xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx trpí xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxx" x xxxx xxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx předchozími (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx regulace xx xxx xxxxxxx xxxx negativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, resp. x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxx vyplývá x xxxxxx xxxx, xxxxxxx x trhu xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, že xxx x xxxx x "xxxxxxxxxxx" nájemným xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dojde xxxx xx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxx x položky, xxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxx, což může xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxx tak není. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeních xxxxx (x xxxxxx xxxxxx), x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx reakcí xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - ta xx vládě xxxxxxxxxx xxxxx xxx několik xxx - xxx xx právní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx č. 528/2002 Sb., přičemž xx xxxxxx jedná x xxxxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxx xxx vyhrazeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x těmto (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx adresátů xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; na xxxxx xxxxxx zde xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x tom, kdo xx xxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx, x xxxxx x obecné xxxxxx xxx vyloučit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx selektivnost, xxxxx xxx x účinky xxxxxxxxx regulace, x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx mělo xxxxxx x xxxx komplexy xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Nejprve xx xxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, kdy xx x nálezu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nepřiměřenost xxxx ceny x xxxxxxxx zakotvená, přičemž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nelze xxxx snížit xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vynaložených xxxxxx. Xxxx zásadu pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nálezem č. 528/2002 Sb., když xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cen x xxx, xx lze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx období) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x napadené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo k xxxxxx zrušení, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx odstraněn xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x takové výši, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem shledána xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ani nelze xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx dohodu xxxxx; xxxxxx pronajímatelé - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - x podstatě xxxxxx možnost nájemní xxxxx ukončit a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájemným xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou. (Uvedený xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx literatuře xxxxxxxx xxxx "Normengeflecht", xxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.)
Xx xxxxx xxxxxx xxxx stav, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zásadně zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx z toho, xx zásahy xxxxx xx xxxx x xxxxxx jednotlivců jsou xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx (xxx např. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), přičemž xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxx také xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx ochrana xxxxxxxxx xxxx skutečnými xx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 vystaveni xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v individuálních xxxxxxxx xx xxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci. X xxxx xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx vlády odstranit xxxxxxx nejistotu xxxxxxxxx xxxxxxxx, jedná se x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. x xxxxxxxx xxxxxx regulace) x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx poukazují xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx kontrole norem xxxxxxxxx pouze x xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, několik xxx xxxxxxxx protiústavní xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx zůstal xxxxxxx (xxxx. byl činný xxx žádoucího xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona), důsledkem xxxxx nastal xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx protiústavní xxxx xxxxxxx "zakonzervován" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx - samozřejmě xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - uplatňovat jiná xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxx v xxxxxxx zásahů xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxx x případě, že xxxx předchází řada xxx deklarovaných protiústavních xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx obsahu - xxxx xxxxx xxx x otázku xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx je xxxxxxx prvek "xxxxxxxxxxxxx" xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx, prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu je xxxxx nežádoucí, ale x nepřípustné, a xxx xx xxxxxxxxxxxx x předpis, xxxx xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxx.
Xx této xxxxxxx xxxxxxxxxx faktické xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx byly x minulosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že x tomuto zásahu xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledáno Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezech, konkrétně x důvodu porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě ve xxxxxxx s čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vázána, když xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx další postup xxxxx (xxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxx. ty xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx; xxxx. Xxxxx, X., Holländer, X., Xxxxxxx, V.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, C. X. Xxxx, 1. xxxxxx, 2001, xxx. 286 - 287), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx ve vyspělých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
K xxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx potřebné xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem vyplývá, xx nájemné se xxxxxxxx zásadně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx obvyklé x xxxx uzavření xxxxxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). X toho xxx xxxxxxx, xx základem xxxxxxxxx xxxxxx je xxx skutečný nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxx xxxxxxx, in xxxxxxx tržní). U xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx quasi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx stanovena (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X., x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxx I., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 x xxxx.). Zmíněná transformace xxxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx si xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předchozího, xxx xx xxxxxxxxx jak xxxxxxx stupněm xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx faktory xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nájemních xxxxx s "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx), nebude-li xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx povinnostem, xxx xxx něj xxxxxxxxx z Xxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx nedostatečné, xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx evidentně xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx.
Xxxxxxx senátorů xxxx žádá, aby Xxxxxxx soud xx xxxxxxx předběžného opatření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních právních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. dle §80 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx (xxxxxxxxxx i) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx pokládají xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx x tomto návrhu xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx návrhů. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx prvního hlavy xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec nepočítá xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sedmého xxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx per xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxx předmětnou xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, k jehož xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx skupina xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx obdobnou, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x řízení x xxxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §70 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xxx návrh xxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 84/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.3.2003.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.