Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.03.2003.


Nález ÚS ze dne 19.3.2003 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 567/2002 Sb., kterým se stanoví cenové moratorium nájemného z bytů, a na uložení zákazu vládě ČR pokračovat v zásazích do oblasti cen nájemného z bytu prostřednictvím vydávání vlastních právních předpisů
84/2003 Sb.
Odůvodnění I. II. III/1. III/2.
84
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 19. xxxxxx 2003 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásazích xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., kterým xx xxxxxxx cenové moratorium xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
II. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxx xx oblasti xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Odůvodnění:
X.
Xxx 27. ledna 2003 xxxxxxx Ústavní xxxx návrh xxxxxxx 25 xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 567/2002 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx zasedání xxx 19.12.2002 a xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 20.12.2002, x návrh xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xx xxxxx základě xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vládě, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
X úvodu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx vyhláškou Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z bytu x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. zn. Pl. XX 3/2000 xxxxxxx, x to dnem 31.12.2001, čímž Ústavní xxxx podle navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx a který Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx. Xx dobu xxxxxxxxxxx 9 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxx cenový výměr x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s regulovanými xxxxxx; xxx nabyl xxxxxxxxx dne 1.1.2002 x bylo v xxx x 31.12.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxx 3.4.2002 obdobný návrh xxxxxxx senátorů, kteří xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x cenách. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 8/02 a xxxxxxx x této xxxx xxxxxxx na 20.11.2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.11.2002 zrušilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxxx xxxxx x. 06/2002, kterým se xxxx xxxxx x. 01/2002, čímž xx xxxxxxx ministerstvo, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxxxx x ve xxxx rozhodnutí měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy nájemného xx strany xxxxx x z toho xxxxxxxxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Předmětný nález xx dne 20.11.2002 xx. xx. Xx. XX 8/02 xxx xxxxxxxxxx dne 18.12.2002 xx Sbírce xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. a xx okamžiku xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vykonatelným, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx 19.12.2002 xxxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx opakovaně xxxxxxxxx xx protiústavní, jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx úroveň xxxxxxx xx dni 17.12.2002, xxxx xx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/02 xx Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx vláda přijetím xxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení ústavních xxxxx x počtvrté xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Pokud xxx x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řadě xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, kterou Xxxxxxx soud pokládal xx svém xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x závaznost. Dle xxxxxxxxxxxx je x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2002 x xxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") a čl. 4 odst. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neústavní xxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx právotvorné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxx protiústavnost. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx formu xxx úpravu xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx formou xxxxxxxx, xxx navíc nerespektuje čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx.
Xxx názoru xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxx není x souladu s xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tak tomu x xxxxx případě xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx byty a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxxxxx nájemních xxxx xx xxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxx bytů, x xxxxx xxxx xxxxxxx regulováno, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl. Xxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x cenách a xxx judikoval Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské vztahy, xxxxxxx dle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časově xxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxx nad dosud xxxxxxx úroveň xx xxxx xxxxxx zboží, xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxx 20.12.2002, xxxxx již xx 18.12.2002 (tj. xxx dne, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Dne 20.12.2002 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavádět neplatný x navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předvídanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravovaných x xxxxxxxxxxxx xxx, a xxx xx právní xxxxxx xxxxx protiústavní x xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jen xxxxx, xxxxx xx trh xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu byla xxxxxxx nájemců xxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx, xxx xxx xxxxxx navrhovatelů dosavadní xxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xxx xx zvyšování xxxxxxxxx v xxxxxx x regulovaným nájemným xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vzájemné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x cenách. X xxxx xxxx být xxxxxxxxxx zejména náklady xxxxxxx a oprav, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x přiměřený xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx nechat xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průměrně 2,7 % z reprodukční xxxxxxxxxx ceny xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stejných xxxxxx xxx xxx 1 - 1,3 % reprodukční pořizovací xxxx bytu. Přitom xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2002 měl rozhodnout x právu pronajímatelů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 % x xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx bytu. Xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak i xxxxxxxxx (obvyklý) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx za dočasné xxxxxxxxxx bytu xxxxxxx x užívání x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx vždy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx pro případ, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž žádný xxxxxx předpis by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připravoval xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x současné xxxx svobodně xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxx xxxx, že xxxxxx dohoda má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, a to xxxx, který xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx požádali, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx vlády x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx vážné xxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §80 a x souladu x xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým by xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xxx nájemného x bytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahům orgánů xxxxxxx xxxx x xxxx jediný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx i xxxx xxxxx. X souvislosti x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §158 trestního zákona, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx akceptuje xxxxxxxxxxx navrhovatelů pouze x rozsahu a x kontextu, x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx nálezům Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xx xxxx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., xx napadenou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948, x xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx podmínky, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemců, nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx do smluvního xxxxxx opatřeními xxxxx, x xxxx Ústavní xxxx spatřoval zvolenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx neústavní, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xx jinou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proto, xxx xx po zrušení xxxxxxxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx reagovalo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxxxxxxx na jakékoliv xxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxx hrozby xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxxxxx domů, xxxxxxxxxxx x masivnímu jednostrannému xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxx majitelé xxxx započali vynucovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx stovek xxxxxxx x občané se xxxxxxxx xx vládu xx xxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx ústavní stížnosti xxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x souladu xx zákonem o xxxxxx. Vyjádřila přitom xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx cen xxx dosud xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxx platné xxxxxx xxx na trhu; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxx, xx xx xxx čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 6, xxxx. xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx je oprávněna x mezích §9 xxx. xxxxxx stanovit xxxxxx moratorium, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx postavení x xxxxxx vlády xxxxxxx zájem. Xxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx brát x xxxxx zákon x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx povinna x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx posouzení hmotných xxxxxx uplatnění cenového xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší x xxxxx směru věc xxxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxx x tvrzení navrhovatelů, xx x této xxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normy, protože xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požaduje x napadené nařízení xxxxx xxxx otázky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání předběžného xxxxxxxx, takový návrh xxxx oporu x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uvedený xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x těmto skutečnostem xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
XXX/1.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x bytu, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x takového xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx veřejné prostředky, xxxxx po xxxx 3 xxxxxx ode xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aniž xx v xxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x úmyslu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - regulace xxxxxxxxx z xxxx. Xxx již ve xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx dvou případech, x nichž rozhodl xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (publ. xxx č. 231/2000 Sb.), xxxx xx xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Xx. ÚS 8/02 (xxxx. xxx č. 528/2002 Sb.), xx jehož xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a xxxxxxxx xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx v xxxx řadě xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dřívějších rozhodnutích xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx míry) xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu.
X xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx pokládá za xxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxxx, xxxx důvody xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx součástí našeho xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx právech x základních, xxxxxxxxx xx smyslu tehdy xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx čl. 11 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx; právu xxxxxxx xx určitou xxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx x ostatní xxxxx Rakousku xx xxx 19.12.1989 (A-168) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx regulace, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx je zde xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxx xxxxxxx xxx porušen, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ochranou xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx proces destrukce xxxxxxxxxxxx práva po xxxxx 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx odstranění diskriminace xxxxxxxxx bytových domů xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x právo xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx jako břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx není x silách jen xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx závažnost x xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přístup i xx xxxxxx státu x xxxx společnosti. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx pochyb x xxx, xx příslušná xxxxxxxxx vlastníků je xxxxxxx se podřídit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nájemného, xxxx xx xxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny, čemuž xxx není, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru MF x. 6/2002 a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 526/1990 Sb.) x mimo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účelové východisko xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx bytové politiky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X návaznosti xx to poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxx xx odporující xxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxx. X xxxx řadě měl Xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx regulace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx vyhrazena demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárcem. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, xx xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxx x tržních xxx závislých xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx bylo xxxxxxxxx xx to, xx x xxxx xx xxx. osobní xxxxxxx bytů, xxx xxxxxx x bytům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx "xxxxx xxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx. Tuto skutečnost Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x dobu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx bytů, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx-xx o regulaci xxxxxxxxx, dříve u xxx xxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx cen, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx oběma koncepcemi, xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na vliv xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx efekt xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a korupci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxx poskytované nájemcům x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových práv xx nakládá xxxxx x jejich xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; přitom xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx přednost xxxxxx xxxxx strany, xxxxxxx xxxx trvale a xxxxx ne jednostranně. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx dosavadní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx okolnosti xxxx zřetele xxxxx, xxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx neústavní, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, jaká xx její xxxxx x x xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody - xx xxx xxxxxx. Xx platí x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opravňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x výběr xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavkem obecného xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx dobu, xxxxx uplynula xx xxxx 1989. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx, x to xxxxx x rozsahu, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx oblasti je xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) nájemného, x xxxxxxxx je pak xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx i právní xxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xx spojení x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Xxxxxx, když Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx "rozumného xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxxx orgán porušil x princip xxxxx xxxx a právního xxxxx (čl. 1 a 15 Xxxxxx).
XXX/2.
Po xxxxxxx judikatury x xxxxxx regulace xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx omezenou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou, xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxx 1 výměru XX x. 06/2002, xxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxx, tj. 18.12.2002, xxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. zrušen, x xx xxxxxx xxxxx x nájemné u xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx 30.6.1993 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxx. xxxx x xxxxx usměrňovaným xxxxxxxx (srov. bod 3. odst. 1 xxxxx výměru). Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 06/2002, kdy x xxxx případech xx xxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxxx shodný. Xxxxx však xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, napadeným nařízením xxxx xx uvedený xxxxx XX, xxxx xx již zrušený xxxxxx xxxxxxx, odkazováno, x xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx základě cenového xxxxxxxxx zavedla xxxxxx, xx. xx 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z bytu, x xxx xx xxxxx o "neúčinnou", xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxx xxxx datum 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxxxxx zrušeného xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx XX x. 06/2002); xxx pouze x xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx vykazující xxxxxx "xxxxx", xxx xxxxx znakem je x xxxxxx případě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx tedy xxxxxx shrnout, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 konzervuje "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovozovat, že xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx xx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx nálezem č. 528/2002 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxx uvedeným xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx, xxxxxxxx řečeno, x jaké xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx nájemné regulováno. Xx možno xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx XX x. 06/2002 pozbyl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002 a od xxxxxxxxx xxxx nebránilo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xx strany pronajímatele xxx přípustné xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx opomenout xxx další xxxxxxx, xx by se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx; jednalo xx xx x xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného ve xxxx "xxxxxxx" s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x dohodě x xxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx); x xxxxxxxx případech xx však xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx smyslu xxxxx (k této xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxx výměru XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx tak stát xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx možnost xxxxx teoretická, x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevýhodnost tohoto xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dočasně xx facto xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - jak xx xx xxxx xxxx, tak x xx do xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx - xx protiústavní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x xxxxxxx i č. 231/2000 Sb. Zásadním xxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx tří měsíců), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x posuzované xxxx vzniká xxxxxx, xxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x cenách xxx xxxxxxxx tvorbu xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx cen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxxx není, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx moratoria k xxxxxxxx xxx, resp. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1, §4 xxxxxx x xxxxxx) lze xxxxxx x závěru, xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx postupu xxx §9 xxx. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxx trhu; xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x cenách, xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx makroekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krizového xxxxx x návrat x xxxxxx tržním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x volba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soudní xxxx xxxxxxxxxx posuzovat, xx ovšem xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx moc xxxxxxxxxx zákonné xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x daného xxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, nelze x xxxxx části xxxx, zejména ve xxxxxxx xxxxxxx, patrně xxxxx x trhu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxx xx protiprávně "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx). Není xxxxx patrně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nájemným xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxx (xxxxx počet "xxxxxxx" bytů, xxxxxxxx xxxxxxxx xx daného xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx pronajímat) i xxxxxxxx (ekonomická xxxxxxxxx xxxxxxx x bytech x regulovaným xxxxxxxx), xxxx xxxx značná xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na "xxxx" x byty xxxx celku xxx xxxx xxxxxxx způsobeno xxxxxxxxxxxxx samotného trhu (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) regulačními xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx regulace xx být xxxxxxx xxxx negativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) krizovou xxxxxxx, xxxxx má, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx by Ústavní xxxx vyšel x xxxx, xx xxx x xxxx s "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (viz xxxx), xx xxx nezbytným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx trhu, jež xxxx vyvolána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxx tržní situaci xxx obecně považovat xxxxxx, xxx xxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxx x položky, xxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, což xxxx xxx x případ xxxxxxxxx, takže xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx legitimní. X posuzovaném xxxxxxx xxxx tak není. X xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeních státu (x xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - ta xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx - ale xx xxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx jedná x xxxxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxx xxx vyhrazeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx taková xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx zabývat xxxxxxx, zda napadený xxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; na xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nevznikají xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx adresátem xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx vyloučit, xx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx selektivnost, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moratoria xx xx xxxx xxxxxx x xxxx komplexy xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x cenách). Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx regulace xxxx xxxxxx, xxxxx nepřiměřenost xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nelze xxxx snížit xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnil xxxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx regulovaná cena xxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x zdůraznil xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, že xxx xxxxxxxxxx (eventuálně mimo xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení uvedených xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx tím odstraněn xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x nadále xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx současně Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx z xxxx, xx jak xxx xxxx naznačeno xxxx, xxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného xxxxxxxxxxxxxx přípustné xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx dohodu xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podrobně xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou. (Xxxxxxx xxx, kdy protiústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxx "propletení" xxxxx.)
Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx použitými prostředky x sledovanými xxxx (xxx např. nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx x kritérií xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx xxx příslušné xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx cílem xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinky xxxx (příp. xxxxx x excesivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxxxxxxx negativnímu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx MF x. 6/2002 vystaveni xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci. X když xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejistotu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx právního (xxxxx. x xxxxxxxx xxxxxx regulace) x xxxxxx irelevantní, xxxxxxx xxxxxx, xxx poukazují xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x ohledem xx Ústavou a xxxxxxx stanovené pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jednak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jednak xxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx pouze x xxxx "negativního xxxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daný, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odstranit, x xxx xxxx jen xx danou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx nečinný (xxxx. xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je vydání xxxxxxxxxxx xxxxxx), důsledkem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Ústavy; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, že xxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx veřejného xxxxx - uplatňovat jiná xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx zásah do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx předchází řada xxx xxxxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxx x podstatě x xxxxxxx obsahu - tedy pokud xxx x otázku xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx své xxxxxxxx xxxxxxx popřen; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nastalého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nežádoucí, xxx x nepřípustné, x xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx o xxxx nájemného, s xxxx, xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, s přihlédnutím x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x důvodu xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem a xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx Ústavní xxxx nucen xx xxxxx §70 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že došlo x porušení čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxx xxxxx byla xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxx. ty xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxx" důvody; xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, X. X. Xxxx, 1. xxxxxx, 2001, str. 286 - 287), xxxxxxx na xx, xx respekt k xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
K xxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx pak xxxxxxx, xx základem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konsensus xxxx smluvních xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx (tj. xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxx obvyklé, xx xxxxxxx tržní). U xxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx popsal v xxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dohody smluvních xxxxx, ale byla xxxxxx stanovena (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X., a xxx.: Xxxxxxxx zákoník, xxxxxxxx, Xxx I., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxx" nájem byla xxxxxxxxxx, xxxxx nájemní xxxxx si zachoval xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předchozího, xxx xx xxxxxxxxx jak xxxxxxx stupněm xxxxxxx xxxxxxxxx normami občanského xxxxx, xxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx společně xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (spíše se xxxxx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vzhledem x výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu (x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nájemních xxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx), nebude-li do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, nezbude Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx svým povinnostem, xxx xxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx nedostatečné, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx provizorní, xxx xxxxxxx skutečným xxxxxxxxxxx xx evidentně xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx senátorů xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx vládě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxx má platit xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx §80 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, nebo xx (xxxxxxxxxx x) xx xxxxx vyhlášení, xxx lze xxxxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Pokud xxx x první xxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, pro její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx třeba xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlavy xxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu se x vydáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepočítá xx xxxxxx xx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxx sedmého xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu jako xxxxx, x jehož xxxxxxxxxx není Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "předběžného" opatření xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx x řízení x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx stanoví zákon, xx. rozhodnout způsobem xxxxxxxx x §70 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx (per xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 84/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.3.2003.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.