Plné znění - 84/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2003 x plénu x návrhu skupiny xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx moratorium xxxxxxxxx x bytů, a xx xxxxxxx zákazu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx 27. ledna 2003 obdržel Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx České republiky xx xxxxx zasedání xxx 19.12.2002 a xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 20.12.2002, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx zakázat vládě, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx upozorňuje xx to, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx z bytu xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 21.6.2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 zrušena, x to xxxx 31.12.2001, čímž Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx konformního zákona x xxxxxxxx údajně xxxxxxxxx, xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a který Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx 9 xxxxxx vláda xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cenový xxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 x bylo v xxx k 31.12.2001 xxxxxxx regulováno maximální xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 obdržel Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx 3.4.2002 obdobný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx spojil xxx xx. zn. Xx. XX 8/02 x xxxxxxx x této xxxx xxxxxxx na 20.11.2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxxx xxxxx č. 06/2002, xxxxxx se xxxx výměr x. 01/2002, čímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Ústavní xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx historicky třetí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného xx strany státu x x xxxx xxxxxxxxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxxxx nález xx xxx 20.11.2002 xx. zn. Xx. XX 8/02 xxx xxxxxxxxxx xxx 18.12.2002 xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. x xx okamžiku publikace xx toto xxxxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx pozbyl xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx dne 19.12.2002 xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zachovává xxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní, xxxxxxxx xxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.12.2002, xxxx xx xxx xxxx publikací xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 8/02 xx Xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxx přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení ústavních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx závazné rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.

Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx zachovává xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. za xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonatelnost x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxx závazné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2002 x xxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") a čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxx v minulosti xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx pravidlo vláda xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nájemného x bytu. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu xx stát oprávněn xxxxx xxxxx to, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x bezdůvodnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx navíc xxxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, se vláda xxxxxxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 odst. 2 x 4 Xxxxxxx.

Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, (xxxx xxxx xxx "zákon x xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx daného xxxxx. Tak tomu x xxxxx případě xxxx, neboť předmětné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxxxxxxxxx rozděluje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x nichž není xxxxxxx regulováno, xxxxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxxxxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak je xxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upozorňují, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx znamená, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx platnou xxxxxx xxx. Nařízení xxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx dne 20.12.2002, xxxxx xxx xx 18.12.2002 (xx. xxx xxx, kdy xxx publikován nález č. 528/2002 Sb.) neexistuje žádná xxxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx. Dne 20.12.2002 xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx protiústavní xxxxxx xxxxx regulace xxxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravovaných x xxxxxxxxxxxx cen, x xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nezákonná, ale x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx, dle xxxxxxx xxx usměrnit xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx vyžaduje mimořádná xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx však dodržena xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx nájemným xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx možnost užít xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x takovém xxxxxxx xxxx xxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxx být xxxxxxxxxx zejména náklady xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxx nechat xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ročně potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxx 2,7 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxx, xxxxxxx regulované nájemné xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx jen xxx 1 - 1,3 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2002 měl xxxxxxxxxx x xxxxx pronajímatelů xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 3 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bytu. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx přísně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (obvyklý) xxxx, xxxxxxxxxxx x úrokovou xxxxx dlouhodobých xxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx vždy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, xxx nedojde x xxxxxx autonomních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx neměl xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx subjekty, xxxxx x xxxxxxxx xxxx svobodně xxxxxxxx xxxxxxx z bytu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro rozpor x čl. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 a čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx současně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x jejich xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx naléhavé xx xxxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxxx xxxxxxxxx x bytu xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x důvodu odvrácení xxxxxxx xxxxx škody, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx násilnému xxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §80 x x souladu x xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Ústavním xxxxx") xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby x zásazích xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokračovala. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jediný způsob xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx zásahům xxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu, x xx x xxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §158 trestního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx vyjádření x podanému xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu a x kontextu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nálezům Ústavního xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však neztotožňuje x xxxxxxx uvedeným x nálezu č. 231/2000 Sb., xx napadenou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx po xxxxx 1948, x zdůraznila, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx předchozích xxxxxxxx nezpochybnil možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Ústavní xxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx norma xxxx xxxxx x regulaci xxxxxx xxx cenových xxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x mimořádné x xxxxxx xxxxxxx opatření, x němuž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřijatelný xxxx, xxx nájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx hrozby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxx, vyzývajícím x masivnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vynucovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx procent x občané xx xxxxxxxx na vládu xx xxxxxxx o xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx relevantní, xxx xxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zmocnění x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx trhu; xxxxx zvolila xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx jsou nařízením xxxxxxxxxxxxx. Vláda dále xxxxxx, xx xx xxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxx výkonné xxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx §1 xxxx. 6, xxxx. xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx je oprávněna x xxxxxx §9 xxx. zákona xxxxxxxx xxxxxx moratorium, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cen, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx x cenách. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Ústavnímu xxxxx nepřísluší x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx xxxxxx xxxx pojmy neupravuje. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, takový návrh xxxx xxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx skutečnostem xxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, jehož výstavba, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx povolena xx 30.6.1993 x na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx po xxxx 3 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx zvyšovat. Aniž xx x této xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zřejmé, že xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx je - xxxxxxx v obecném xxxxxx - regulace xxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxx xx xxxx návrhu senátoři xxxxxxx, Ústavní xxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xx dvou případech, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nálezem xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 (xxxx. pod č. 231/2000 Sb.), jímž xx xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Xx. XX 8/02 (xxxx. pod č. 528/2002 Sb.), xx jehož základě xxxx xx. rozhodnuto xxx, že xx xxxxxxx výměr XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x mění xxxxx XX x. 01/2002. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx x stejné xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xx to, zda xxxxxx názory x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx jaké xxxx) xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxx návrhu.

X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx ve stručnosti xxxxxxxxxxx, xxxx důvody xx vedly k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nájemců xx součástí našeho xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx tehdy xxxxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxxxx čl. 11 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 4 Dodatkového protokolu x Chartě; právu xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx v případě Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) strpět xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx za podmínky, xx xx zde xxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx 1948 v xxxxxxx hospodaření x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich vlastnického xxxxx, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" do xxxxxxx, xxx x xxxx řadě případů xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx, co se Xxxxxxxxx soudu jevilo xxxx xxx celospolečenské xxxxxx x odpovědnosti, xxxx xxxx břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx odpovědný a xxxxxxxx xxxxxxx x xx strany státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx omezením xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, čemuž xxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné nikoliv, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil názor, xx nemá-li xxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vynaloženým nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 x xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákona č. 526/1990 Sb.) x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx stanovilo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problémů x xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx východisko protizákonné, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. Dále xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž i xx neústavní. V xxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" představuje xxxxxx otázek, xxxxxxx xxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxx závislých xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx bylo xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xx tzv. xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na "xxxxx xxxx", ke skutečné xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oproti evropskému xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx-xx x regulaci xxxxxxxxx, xxxxx x xxx vycházela x xxx. xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x evropských xxxxxx x tržních xxx bydlení. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxx x inflaci, x to bez xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských prostředků xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť x xxxxxx skupinou xxxxxxxx majetkových práv xx nakládá jinak x xxxxxx majetek xxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměru chránit xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i nájemců, xxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx strany, nikoliv xxxx xxxxxx x xxxxx ne xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx sice xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x době, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vytvořit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx době ztrácejí xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vlastnictví xxxxxxxxx bytů je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, pokud pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx, x xx xxx v případě, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za neústavní, xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxx xxxxxx. To xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx níž xx třeba pečlivě xxxxxxxx jak existenci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usměrňujících xxxxxxxx, xxx x výběr xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1989. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx regulací xxxxxxxxx xx možné xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx vlastnictví, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidlem v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxx volného (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, která by xxxx být časově xxxxxxx xx nutnou xxxx. Závěrem Xxxxxxx xxxx shrnul, xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx jeho obsahu, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnost x zasáhlo xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx, diskriminovalo xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx, jež xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dělby xxxx x právního xxxxx (čl. 1 x 15 Xxxxxx).

Xx xxxxxxx judikatury x xxxxxx xxxxxxxx nájemného Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxx xxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx x nájemné, xxxxx xxxx ke xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1 xxxxxx XX x. 06/2002, xxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. 18.12.2002, již citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x na jejichž xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x tzv. bytů x xxxxx usměrňovaným xxxxxxxx (xxxx. xxx 3. xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx moratorium xxxxxxxx úzkou xxxxxxxxx xx xxxxx x. 06/2002, xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx XX, xxxx xx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x to ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zavedla xxxxxx, xx. xx 18.12.2002, xxxxx regulace xxx xxxxxxxxx z bytu, x xxx xx xxxxx o "neúčinnou", xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tímto xxxxxxx souhlasit, xxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx 20.12.2002, xxxxxxx nenařizuje, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním (výměru XX x. 06/2002); xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx", byť xxxxx xxxxxx xx x jednom xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xxx tedy xxxxxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx nájemného, xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovozovat, že xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu xx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx svým xxxxxxx č. 528/2002 Sb. pokládal xx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x výše uvedeným xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx řečeno, x xxxx xxxx - x právního xxxxxxxx - xx xxxx nájemné regulováno. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx MF x. 06/2002 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002 x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohodou; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednostranné xxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem za xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 odst. 1 občanského xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xxx další xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx se x xxxxxxx xxxxx x xxxx nájemného, zejména xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxx" s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx); x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx však nešlo x "zvýšení" xxxxxxxxx x pravém xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxx výměru XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx tak stát xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx eventuální xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx dočasně xx facto xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xx jeho xxxx, xxx x xx do xxxxxxx (xxxxxx) tvorby - xx xxxxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x xxxxxxx i č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx rozdílem xxxxxx předchozí právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx se opírá x jiné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (na xxxx xxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx vzniká otázka, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protiústavnosti, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu závěru Xxxxxxx xxxx x xxxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle §1 xxxx. 6 zákona x cenách lze xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx xx trh xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x §9 xxxxxx x cenách, xxx lze xxxxxxxx xx dobu nejdéle 6 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, resp. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1, §4 xxxxxx x cenách) xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxx. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x cenách, xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx doprovázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krizového xxxxx a návrat x xxxxxx tržním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x zásadě xxxxx xxxx xxx. political xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zapředpokladu, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonné xxxx.

X posuzovaném případě xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx (xxxxxx), které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x velké xxxxx xxxx, zejména xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x trhu xxxx x místě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx případech xxx xxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdůrazňovat, xx xxxxxx xxxx xxx x nájemními xxxx xx xxxxxxxx nájemným xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxx (nižší xxxxx "xxxxxxx" xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným nájemným), xxxx trpí xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxx" x byty xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx trh funguje xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx regulace xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, resp. x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxx vyplývá z xxxxxx věci, příčiny x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx by Ústavní xxxx vyšel z xxxx, xx xxx x xxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxx xxxxxx považovat xxxxxx, xxx dojde xxxx xx mohlo xxxxx xx velmi xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, což xxxx xxx x případ xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx může xxxxxx předmětného xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx eventuální xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx v předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (x xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx reakcí xx xxxxxxxxxxxx tržní xxxxxxx - xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxx - xxx xx xxxxxx stav xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu č. 528/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx jedná o xxxxxxx "řešení", které xxxx xxx vyhrazeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx taková xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vůbec nenastala. Xxxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxxxx) skutečnostem xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx adresátů xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx druhé xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xx adresátem dané xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx vyloučit, xx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxx regulace, i xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x celé xxxxxxxx xxxx (viz důvodová xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx se x xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ceny x xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx snížit xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnil nálezem č. 528/2002 Sb., když xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx regulovaná xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x zdůraznil xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx (eventuálně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx v bezprostřední xxxxxxxxxx xx tržních xxxxxxxxxx. Porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx x napadené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo x xxxxxx zrušení, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx odstraněn xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx nájemné x xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxx xxxx naznačeno výše, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není x ani xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx ochrany nájemníků, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb. - v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájemným založeným xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx odborné literatuře xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.)

Na druhé xxxxxx xxxx stav, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx práv x xxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými cíli (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx principu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo také xxxxxxxxx), dle něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx x excesivním chováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxxxxx nadbytečné, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx XX x. 6/2002 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. X když xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejistotu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x hlediska xxxxxxxx (xxxxx. z hlediska xxxxxx xxxxxxxx) o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, jak poukazují xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxx.

X xxxx xx xxxxx dodat, xx s xxxxxxx xx Ústavou a xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jednak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jednak xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxx zákonodárce", xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx protiústavní xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xx danou skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx xx nutnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx činný xxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx; xxxxx byl výkonnou xxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud je x xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xxx - samozřejmě xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx - uplatňovat jiná xxxxxxx pro velmi xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxx, než xx tomu v xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx předchází řada xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx tím xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx, x xxx xx protiústavní x xxxxxxx, jenž xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shody nyní xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, s xxxx, které xxxx x minulosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx podzákonného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxxx shledáno Xxxxxxxx soudem protiústavním, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx nálezech, xxxxxxxxx x xxxxxx porušení čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx spojení x čl. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxx moratorium nájemného x xxxx, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx je xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zrušit. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx vláda xxxx xx xxxx konání xxxxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní názory xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx nálezech byly xxxxxxxxxxx vodítkem i xxx další xxxxxx xxxxx (xxxxxxx není xxx xxxxx nálezu, xxx x xxxxxxxxxx, xxxx. ty xxxx xxxxx, jež xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx; srov. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxx x Ústavním xxxxx, komentář, C. X. Xxxx, 1. xxxxxx, 2001, str. 286 - 287), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

X tomu, xxx xxxx obiter xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, že z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx nájemné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx výši obvyklé x xxxx uzavření xxxxxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X toho xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklé, xx xxxxxxx tržní). X xxxxxxxxx smluv, x xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, však vznikla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx popsal x xxxxxx č. 528/2002 Sb., nájem xxxx se xxxxxxxxxxxxx x práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx vyznačovalo tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přidělením xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X., a xxx.: Občanský xxxxxxx, xxxxxxxx, Díl X., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xx "xxxxxxxx" nájem byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachoval xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx projevilo jak xxxxxxx stupněm xxxxxxx xxxxxxxxx normami občanského xxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx nájemného. Xxx tyto faktory xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (spíše xx xxxxx jedná x xxxxxxxx disharmonii). Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx), xxxxxx-xx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbude Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx x Ústavy, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jen provizorní, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx evidentně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.

Xxxxxxx senátorů xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx vládě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. dle §80 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxx xx (xxxxxxxxxx i) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xx pokládají xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxx xx xxxx xxxx, pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx pořadí xxxxxxx xxxxxx. X xxxx je třeba xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů podle xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x vydáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec nepočítá xx rozdíl od xxxxxx xxx oddílu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx argumentu xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tak xx xxxx xxxxx předmětnou xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu jako xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx není Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx futuro, xxx xx jedná x xxxxxxx obdobnou, xxxxx Xxxxxxx xxxx může x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxx zákon, xx. rozhodnout xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx navrhováno, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o Ústavním xxxxx (per xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 84/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.3.2003.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.