Plné znění - 84/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19. března 2003 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx moratorium nájemného x xxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx 27. ledna 2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh skupiny 25 xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx xxxx schváleno xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2002 x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 20.12.2002, x návrh xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vládě, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

X xxxxx tohoto xxxxxx xx upozorňuje xx xx, xx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx z bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 zrušena, x xx dnem 31.12.2001, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x nájemném xxxxxx xxxxxxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek a xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna nepřijala. Xx xxxx xxxxxxxxxxx 9 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výměr x. 01/2002, xxxxxx xx vydává seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx nabyl xxxxxxxxx dne 1.1.2002 x bylo x xxx x 31.12.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx zrušení citovaného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx nájemného x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx x dne 3.4.2002 xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 8/02 x xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xx 20.11.2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.11.2002 zrušilo xxxxxxxxx část xxxxxx x. 01/2002 a xxxxxx výměr x. 06/2002, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 01/2002, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxx uvádějí, pokusilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 06/2002 xxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx historicky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy nájemného xx xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"). Xxxxxxxxx nález xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Pl. XX 8/02 xxx xxxxxxxxxx dne 18.12.2002 xx Sbírce zákonů xxx č. 528/2002 Sb. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. dosavadní xxxxxx xxxxxxxx xxx nájemného x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx 19.12.2002 xxxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úroveň, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxx nad xxxxxx xxxxxxx xx dni 17.12.2002, tedy xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 8/02 xx Xxxxxx xxxxxx. Dle stěžovatelů xx xxxxx přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx zachovává xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx úrovni, kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. za xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonatelnost x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnosti právní xxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 17.12.2002 z xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxx xxxxx upravuje xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx rovněž protiústavní. X xxxxxxxxxxx x xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ani xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nájemného x xxxx. Xxxxxx x hlediska uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx stát oprávněn xxxxx xxxxx xx, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 odst. 2 x 4 Xxxxxxx.

Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxxx kterého xx musí cenové xxxxxxxxxx vztahovat xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx daného xxxxx. Tak xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znovu neodůvodněně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx x skupinu xxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx již Ústavní xxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 zákona x cenách x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx č. 528/2002 Sb. Nad xxxxx protiústavních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dle §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časově xxxxxxx xxxxx zvyšování xxx nad dosud xxxxxxx úroveň xx xxxx daného zboží, xxx znamená, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx cen. Nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxx 20.12.2002, avšak již xx 18.12.2002 (xx. xxx dne, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) neexistuje žádná xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx 20.12.2002 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavádět xxxxxxxx x navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx, x xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x neúčinná x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, dle xxxxxxx xxx xxxxxxxx tvorbu xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje mimořádná xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx nájemců před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxx úprava umožňovala, xxx xx zvyšování xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxx navrhovatelé poukazují xx xx, xx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx užít xxxxxxx regulaci x xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením zákona x xxxxxx. X xxxx xxxx být xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průměrně 2,7 % z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 1 - 1,3 % reprodukční xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx 2002 xxx rozhodnout x xxxxx pronajímatelů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 % x reprodukční xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, jež xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dlouhodobých úvěrů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx vždy x xxxxxxxxx subsidiárním, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx neměl xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připravoval xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy v xxxxx xxxx, xx xxxxxx dohoda xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Na základě xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 a čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, a xx xxxx, který xxxx. Xxxxxxxxxxxx současně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx k opakujícím xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx odvrácení xxxxxxx vážné xxxxx, xxxxxxxx xxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxxx násilnému xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §80 x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §63 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xx použití xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx, aby x zásazích xx xxxxxxx xxx nájemného x bytu prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx x vůči xxxxx. X souvislosti x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §158 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Vláda xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx akceptuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx x x kontextu, v xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx nájemného. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx destrukci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948, x xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud x xxxx předchozích xxxxxxxx nezpochybnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, odmítl xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx nájemců, nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx regulace nájemného xx neústavní, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx sdělila, xx napadené xxxxxxxx xx jinou xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx x xxxxxxxxx a xxxxxx omezené xxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxxxxx proto, xxx xx po xxxxxxx xxxxxxxx výměru nálezem Xxxxxxxxx xxxxx reagovalo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx potvrzena xxxxx xxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx konkrétní majitelé xxxx započali vynucovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx procent x občané se xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vláda považuje xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx, jenž jí xxxxxxxx zakázat až xx xxxx 6 xxxxxx zvyšování xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zboží. Xxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na xxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxx čl. 67 odst. 1 Xxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx moci, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6, xxxx. xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx je oprávněna x xxxxxx §9 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx politické xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je s xxxxxxx xx postavení x funkci xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx zákon x xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx posouzení hmotných xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, a Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směru věc xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx požaduje x napadené nařízení xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx senátorů xxxxxx.

Napadeným xxxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx ke xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rekonstrukce xxxx xxxxxxxx po 30.6.1993 x xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx veřejné prostředky, xxxxx po xxxx 3 měsíců ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvyšovat. Aniž xx x této xxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx - regulace xxxxxxxxx z bytu. Xxx již xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx přitom regulací xxxxxxxxx zabýval xxx xx xxxx případech, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.6.2000 sp. xx. Xx. ÚS 3/2000 (xxxx. xxx č. 231/2000 Sb.), jímž xx xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jednak xxxxxxx ze dne 20.11.2002 sp. zn. Xx. XX 8/02 (xxxx. pod č. 528/2002 Sb.), xx jehož xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX č. 01/2002. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako v xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xx to, zda xxxxxx názory x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxx návrhu.

X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních, xxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě; právu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx regulace, avšak xxx xx xxxxxxxx, xx je zde xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx jejich xxxxx xx pokojné užívání xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, jakož x právo xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny, což xx však nestalo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx "vmanévrováni" xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nuceni "xxxxxxx" xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx x silách xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědný a xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Ústavního soudu xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nájemného, může xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx, xxxxx xxx není, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 526/1990 Sb.) x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx východisko xxxxxx problémů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx východisko xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx současně rozpor x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx nálezem Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx důvody, xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměr xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx měl Xxxxxxx xxxx za xx, že xxxxxxxx xxxx cesty regulace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx předmětné "xxxxxx xxxxxxxxxx" představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům x mezích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojmem cenové xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxx neústavní, pokud xxxxxxx x tržních xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V návaznosti xx to xxxx xxxxxxxxx na to, xx i když xx tzv. xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx k xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx, x nikoliv smlouvou, xxxxxxx na "xxxxx xxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx užívacích xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradního bytu. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx vycházela x xxx. příkazových xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxx bydlení. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxx xxxx, xxxxxxxxx alokační x xxxxxxxxxx efekt xxxxxxx cen, xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a korupci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemcům x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zacházení x xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx jinak x xxxxxx xxxxxxx xxxx právně stejný xxxxx xxxx majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx nevylučuje x xxxxxxxx poměru chránit xxx xxxxx vlastníka, xxx x xxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx strany, xxxxxxx xxxx trvale x xxxxx ne xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx dosavadní užívací xxxxxx xxxx dostatečné xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx době ztrácejí xx síle, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemního xxxxxx, ale o xxxxxxxx nájemného. Vlastnictví xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vyňato z xxxxxxxxxxxx právního režimu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřetele hodné, xxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že cenová xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx regulace, vůči xxxx xxxxxxx, xxxx xx její xxxxx x v jakém xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x ochrany podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - ji xxx xxxxxx. To xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usměrňujících xxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx přiměřená rovnováha xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xx xxxxxxx, že xxxx existovat rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými cíli, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Omezit xxxxxxxxxx xxxxx regulací xxxxxxxxx xx možné xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidlem x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxx volného (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, která by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx nutnou xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx shrnul, xx xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xx xxxxxxx x čl. 14 Úmluvy, když Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x princip xxxxx xxxx x právního xxxxx (čl. 1 x 15 Xxxxxx).

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nájemného Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx lze xxxx, že xxxx xxxxxxx x účelem xx "zmrazení" výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx 1 xxxxxx XX x. 06/2002, xxxx byl k xxxxxxxxxxxxx xxx, tj. 18.12.2002, již xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu č. 528/2002 Sb. xxxxxx, x xx straně druhé x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rekonstrukce byla xxxxxxxx po 30.6.1993 x xx jejichž xxxxxxxxxxx se podílely xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxx. xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx 3. odst. 1 xxxxx výměru). X xxxxxxxxx je patrné, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úzkou návaznost xx výměr č. 06/2002, kdy x xxxx případech je xxxxxxx xxxxxx regulace x podstatě xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxx právní xxxxxxxx, napadeným nařízením xxxx xx xxxxxxx xxxxx XX, jako xx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zavedla zpětně, xx. xx 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx x bytu, x xxx se xxxxx o "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, jímž xxxx xxxxx 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx XX x. 06/2002); xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nájemné vykazující xxxxxx "znaky", xxx xxxxx xxxxxx je x xxxxxx případě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" stav nájemného, xx. xxxx vycházející x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx x xxxx na xxxxxx, již Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxx za xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, přesněji xxxxxx, x xxxx výši - z xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxx regulováno. Xx možno vycházet x xxxx, že xxxxx XX č. 06/2002 xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxxx 18.12.2002 x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stranám xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx dohodou; xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x nájmu xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx nyní xxxxx xxxxx. Xxxxx opomenout xxx xxxxx možnost, xx xx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soud; jednalo xx xx x xxxxxxx sporu o xxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxx" x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x dohodě x xxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx); x takových případech xx xxxx xxxxx x "xxxxxxx" nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x této xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx ke zvýšení xxxxx, mohlo xx xx xxx xxxx xx xxxxxxx dohody xxxx xxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx vzhledem xx xxxxxxxx časovému xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevýhodnost tohoto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dočasně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xx xxxx xxxx, tak x xx xx způsobu (xxxxxx) tvorby - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb. x potažmo x č. 231/2000 Sb. Zásadním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (na xxxx xxx měsíců), xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ostatně x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázka, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protiústavnosti, xxx xxxx zjištěna x předchozí právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxx xxxxxxxx tvorbu xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx je trh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace, přičemž xxxxxx x forem xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) a §9 xxxxxx o cenách, xxx xxx xxxxxxxx xx dobu nejdéle 6 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x cenách xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxx není, xxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx řazení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cen, xxxx. xxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx (§3 odst. 1, §4 xxxxxx x xxxxxx) lze xxxxxx x xxxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx použít x x xxxxxxx postupu xxx §9 xxx. xxxxxx. Xxxxxx poznamenat, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx cílem xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx krizového stavu xx xxxxxxxxxx trhu; xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o cenách, xxxxxx moratorium xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x běžným xxxxxx xxxxxxxxx. Posouzení, xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx patří xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soudní xxxx nepřísluší xxxxxxxxx, xx ovšem xxxxxxxxxxxxx, xx výkonná xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x daného zboží (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze x xxxxx části xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x místě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxx spíše x xxx, na němž xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdůrazňovat, že xxxxxx xxxx trh x xxxxxxxxx xxxx xx smluvním xxxxxxxx xx xxxxxx deformován xxxxxxxxx xx straně xxxxxxx (xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx za daného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx nájemným), xxxx trpí xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na "xxxx" x byty xxxx xxxxx tak xxxx prvotně způsobeno xxxxxxxxxxxxx samotného xxxx (xxxxxxxx trh funguje xxx větší xxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) regulačními opatřeními xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, příčiny x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx, xx xxx x byty x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (viz výše), xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx mohlo xxxxx xx velmi xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxx x položky, jež xx zásadním způsobem xxxxxx na nezbytných xxxxxxxx jedince, příp. xxxxxx, xxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak není. X prvé řadě xxxxxxx eventuální krize xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x širším smyslu), x vydání předmětného xxxxxxxx xxxx reakcí xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxx xx právní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx č. 528/2002 Sb., přičemž xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nenastala. Xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx zabývat xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxx adresátů xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, nebo důvodností xxxxxxx regulace xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx selektivnost, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxx regulace, i xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx mělo xxxxxx x xxxx komplexy xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x cenách). Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xx x nálezu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx zakotvená, přičemž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nelze xxxx snížit xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx vynaložených xxxxxx. Xxxx zásadu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb., když xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx regulovaná xxxx xxxxxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxxx xx vývoji xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cen s xxx, že lze xxxxxxxxxx (eventuálně mimo xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx v bezprostřední xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx však xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zrušení, protiústavní xxxx tím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemné x xxxxxx fixováno x takové výši, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přípustné xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxx stran; xxxxxx pronajímatelé - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx ochrany nájemníků, xxx xxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukončit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájemným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx literatuře xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.)

Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx zásahy xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx cíli (xxx např. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), přičemž xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), dle něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx cílem xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xx možnými účinky xxxx (xxxx. xxxxx x excesivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), pak xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působení xxxx xx zrušení xxxxxx MF x. 6/2002 vystaveni nebyli, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejistotu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x hlediska xxxxxxxx (xxxxx. z hlediska xxxxxx regulace) x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daný, několik xxx trvající protiústavní xxxx odstranit, a xxx mohl xxx xx xxxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxxxx zůstal xxxxxxx (xxxx. byl činný xxx žádoucího výsledku, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona), důsledkem xxxxx xxxxxx nesoulad x čl. 1 Xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tento protiústavní xxxx xxxxxxx "zakonzervován" xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx - samozřejmě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - uplatňovat xxxx xxxxxxx pro velmi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx pro jeho xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx omezení; xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx předchází xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x stejném obsahu - tedy xxxxx xxx x xxxxxx xxxx nájemného - xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxx nájemného, x xxxx, xxxxx byly x minulosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx x předchozích xxxxxxxxx rovněž shledáno Xxxxxxxx soudem protiústavním, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx spojení x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě ve xxxxxxx s čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx byl Xxxxxxx xxxx nucen xx xxxxx §70 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu zrušit. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x porušení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx další xxxxxx xxxxx (xxxxxxx není xxx xxxxx nálezu, xxx i odůvodnění, xxxx. ty jeho xxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxx" důvody; xxxx. Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, V.: Xxxxx x Ústavním xxxxx, komentář, C. X. Xxxx, 1. xxxxxx, 2001, str. 286 - 287), xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxx, xxx jako obiter xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xx potřebné xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxx zásadně dohodou, xxxxxxxxxx xx platí xx xxxx obvyklé x xxxx uzavření xxxxxxx (§671 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X toho xxx xxxxxxx, že základem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx skutečný xxxx xxxxxxx hypotetický konsensus xxxx smluvních xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, in xxxxxxx tržní). U xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxx, však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx x práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x naprosté většině xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx dohody smluvních xxxxx, ale byla xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X., a xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, Díl X., Xxxxxxxx, Praha 1987, xxx. 539 x xxxx.). Xxxxxxx transformace xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předchozího, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stupněm ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx. Xxx tyto faktory xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x řadě xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx (spíše se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx konstatované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nájemních xxxxx s "regulovaným" xxxxxxxx), xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx x Ústavy, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech zajistit xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx provizorní, xxx jediným skutečným xxxxxxxxxxx xx evidentně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx vládě xxxxxxxxxx x zásazích xx xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxx má platit xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx §80 zákona x Xxxxxxxx soudu, nebo xx (xxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx dovozovat x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx je pokládají xx jediný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx věci xxxx, xxx její xxxxxxxxxx xxxx pořadí xxxxxxx xxxxxx. K xxxx je xxxxx xxxxx, že x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx druhé. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávat, x xxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx skupina senátorů xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx xxx §43 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 84/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.3.2003.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.