Plné znění - 84/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 19. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů, x xx uložení zákazu xxxxx České republiky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx oblasti xxx xxxxxxxxx x bytu xxxxxxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx 27. xxxxx 2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 25 xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx Kuberou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx moratorium xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx jejím zasedání xxx 19.12.2002 x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 20.12.2002, x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vládě, xxx pokračovala x xxxxxxxx xx oblasti xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X úvodu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.6.2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 zrušena, x xx dnem 31.12.2001, xxxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního předpisu. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nájemném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx a který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřijala. Xx xxxx xxxxxxxxxxx 9 xxxxxx vláda xxxxx xxxxxx dle xxxxxx navrhovatelů nepřipravovala. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cenový výměr x. 01/2002, xxxxxx xx vydává seznam xxxxx s regulovanými xxxxxx; xxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 x bylo x xxx x 31.12.2001 xxxxxxx regulováno maximální xxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx vyhlášce č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrušení citovaného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx x dne 3.4.2002 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů, kteří xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxx soud obě xxxx spojil pod xx. zn. Pl. XX 8/02 a xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx na 20.11.2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx část výměru x. 01/2002 x xxxxxx xxxxx x. 06/2002, xxxxxx se xxxx výměr č. 01/2002, čímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxx výměr Ministerstva xxxxxxx x. 06/2002 xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatňování shodné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Předmětný xxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Xx. XX 8/02 xxx xxxxxxxxxx dne 18.12.2002 xx Xxxxxx zákonů xxx č. 528/2002 Sb. a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx způsob xxxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxx pozbyl xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxx 19.12.2002 xxxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxx napadené nařízení, xxx xxxxxxxxx úroveň, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxx nad úroveň xxxxxxx xx dni 17.12.2002, xxxx xx xxx xxxx publikací xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 8/02 ve Xxxxxx xxxxxx. Xxx stěžovatelů xx vláda přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x první řadě xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx z xxxx xx xxxxxx, kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx protiústavní x xxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x závaznost. Xxx xxxxxxxxxxxx je x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxx nájemného xx xxx 17.12.2002 z xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, je xxxx pozdější právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx s legislativní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xx, xx Xxxxxxx xxxx doporučil xxxxx xxxx xxxxxx formu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx právního státu xx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx je xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. rovněž xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, (dále také xxx "zákon o xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skupin daného xxxxx. Xxx xxxx x xxxxx případě xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxxxxx nájemních xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skupinu xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již Ústavní xxxx xxxxxxx. Kromě xxxx nařízení xxxxx xxxxx nevymezuje xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dále upozorňují, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské vztahy, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x cenách cenové xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dosud xxxxxxx úroveň na xxxx xxxxxx xxxxx, xxx znamená, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dosud platnou xxxxxx cen. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxx 20.12.2002, xxxxx xxx xx 18.12.2002 (xx. xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx nájemného z xxxx. Xxx 20.12.2002 xxxxxx vláda oprávněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nedodržela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, a xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx protiústavní x nezákonná, xxx x neúčinná x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jen tehdy, xxxxx xx trh xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx dodržena xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x regulovaným nájemným xxxxx docházet xxxxx xx vzájemné xxxxxx xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx užít xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. V xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x atraktivita xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X odborných xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, údajně xxxxxxx, xx na prostou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průměrně 2,7 % z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 1 - 1,3 % xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx xxxx. Přitom xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2002 měl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 % x xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx, tak i xxxxxxxxx (obvyklý) xxxx, xxxxxxxxxxx x úrokovou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemci x užívání x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx autonomních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx neměl xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sjednají xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx víře, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxx rozpor x čl. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx protiústavním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x bytu xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx újmy, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx násilnému xxxxxx xxxx z xxxxxx závažného veřejného xxxxx dále navrhovatelé xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §80 x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Ústavním xxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx do xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx pokračovala. Xxxxxxxxxxxx xxxx opatření pokládají xx jediný xxxxxx xxxxxxx subjektů proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx x xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na ustanovení §158 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pojednává x xxxxxxxxxxx odpovědnosti veřejných xxxxxxxx.

Vláda xx svém xxxxxxxxx x podanému xxxxxx xxxxxx, xx akceptuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x rozsahu x x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb., xx napadenou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948, a xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, splňuje-li xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze určitá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů podřídit xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x povinnost xxxxxxx podrobit xx xxxxxx xx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx státu, x dále Xxxxxxx xxxx spatřoval zvolenou xxxxx xxxxxxxx nájemného xx neústavní, když xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x regulaci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx sdělila, xx xxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx omezené xxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxxxxx proto, xxx xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx reagovalo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx nájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x masivnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nesčetnými případy, xxx konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vynucovat xxxxxxxxx nájemného v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx vydáno na xxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx jen o xxxx regulované x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na trhu; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx nařízením xxxxxxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxxx, xx je xxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxx výkonné moci, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 6, xxxx. xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx x mezích §9 xxx. zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx politické xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem. Xxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxx regulace cen, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx zákon x cenách. Podle xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx cenového moratoria xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hmotných xxxxxx xxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxxx. Xxxxx odmítla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požaduje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Napadeným xxxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx cenou, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rekonstrukce xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x na xxxxx financování se xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 3 xxxxxx xxx xxx nabytí jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx v xxxx xxxx měl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx pouštět xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru, xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytu. Xxx xxx ve xxxx xxxxxx senátoři xxxxxxx, Ústavní soud xx xxxxxx regulací xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx případech, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2000 sp. xx. Pl. ÚS 3/2000 (publ. xxx č. 231/2000 Sb.), jímž xx xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.11.2002 sp. xx. Xx. XX 8/02 (xxxx. xxx č. 528/2002 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx výměr XX x. 06/2002, kterým xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002. Xxxxxxxx k tomu, xx Ústavní soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx se v xxxx xxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx názory v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx lze (xxxxxxxxxx xx jaké xxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu.

X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve stručnosti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ochrana xxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx x základních, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx v případě Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Tento xxxxxxx byl xxxxxxx, xxxxx při řešení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a ochranou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 x xxxxxxx hospodaření x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx kategorii xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx oprávnění tvořících xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" do xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx, xx se Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx celospolečenské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx není x silách xxx xxxxxx xxxxxxxx skupiny x jehož závažnost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Ústavního soudu xxxx pochyb x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx stát xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x k tomuto xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podstatu vlastnického xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nemá-li cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem ke xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx MF x. 6/2002 x xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxx rámec zákonného xxxxxxxx (xxxxxx č. 526/1990 Sb.) x xxxx xxxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx xxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx problémů x xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx pravidla chování xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. Dále xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx důvody, xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx za odporující xxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxx cesty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx v právním xxxxx, xxx předmětné "xxxxxx xxxxxxxxxx" představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx právním předpisům x mezích xxxxxxxx xxxxxx zákonodárcem. Xxxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, musí xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx na to, xx x xxxx xx tzv. xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x bytům xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx "xxxxx xxxx", xx skutečné xxxxxxxxxxxx právní regulace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dokládal xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxx xxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxx užívacích xxxx, xxxxxx xxxx, výpovědní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx u xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx cen, xxxxxxx x evropských xxxxxx x tržních xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx koncepcemi, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxx a xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxx xxxx, nevyužívá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx cen, ale xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx xx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx a principu xxxxxxx vlastnictví, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských prostředků xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxx, neboť x jednou xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových práv xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx chránit xxx zájmy vlastníka, xxx x xxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx trvale x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx sice xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x době, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx době xxxxxxxx xx síle, zejména xxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vlastnictví xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního režimu x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, pokud xxx xx xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřetele hodné, xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx její xxxxx x x xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody - xx xxx xxxxxx. To xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, při xxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu opravňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx i výběr xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce. Xx xxxxxxx, že xxxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo s xxxxxxx xx dobu, xxxxx uplynula od xxxx 1989. Omezit xxxxxxxxxx xxxxx regulací xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx, x xx xxxxx x rozsahu, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidlem v xxxx oblasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx volného (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx shrnul, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx obsahu, xxx x xxxxxx xxxxx došlo k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ve spojení x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerespektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace vyhrazené xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "rozumného xxxxxx" xxxx použitými prostředky x sledovaným cílem x ohledem xx xxxx, jež uplynula xx xxxx 1989. Xxxxxxx xxxxx porušil x xxxxxxx xxxxx xxxx x právního xxxxx (čl. 1 x 15 Xxxxxx).

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx" výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx obecně, ale xxx na straně xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx 1 výměru XX x. 06/2002, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. 18.12.2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. zrušen, a xx xxxxxx druhé x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx 30.6.1993 x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxx. xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx 3. xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx moratorium xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 06/2002, kdy x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx regulace x podstatě xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x obsah právní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na uvedený xxxxx MF, jako xx xxx xxxxxxx xxxxxx předpis, odkazováno, x to ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx zavedla xxxxxx, xx. xx 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, x tak se xxxxx x "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxx xxxx xxxxx 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx (výměru XX č. 06/2002); xxx pouze o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx vykazující xxxxxx "znaky", byť xxxxx znakem xx x xxxxxx případě xxxxxxxx x určitému xxxx. Lze xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" stav xxxxxxxxx, xx. xxxx vycházející x jednotlivých právních xxxxxx, vzhledem k xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx x bytu na xxxxxx, již Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx otázka, xxxx xx tento xxxx, xxxxxxxx řečeno, x xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx MF x. 06/2002 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002 x xx xxxxxxxxx data nebránilo xxx smluvním xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx dohodou; naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přípustné xxxxxx, xxxxxxx u nájmu xxxx xx sice xxxxxxxxx jednostranné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; jednalo xx se o xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxx" x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x dohodě o xxxx (§671 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx); x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nešlo x "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x této xxxxxxxxxxxx xxxx viz xxxx). X tomto xxxxxxxx xxx vycházet x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxx výměru XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ke zvýšení xxxxx, xxxxx xx xx xxx stát xx základě dohody xxxx stran, xxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx teoretická, a xx xxxxx xxxxxxxx xx krátkému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx eventuální xxxxxxxxx, ale zejména x ohledem na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxx nařízení xxxxxxx xx facto xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx do jeho xxxx, xxx x xx xx způsobu (xxxxxx) tvorby - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x potažmo x č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x platí xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx tří xxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx snižovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost trvání xxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x posuzované xxxx xxxxxx otázka, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx byla zjištěna x předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx. regulovat xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x forem xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) a §9 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 6 xxxxxx. Vláda xxxx namítá, xx xxxxxxxxxx §1 odst. 6 x 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxxxx právě vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx řazení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1, §4 xxxxxx x xxxxxx) xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx citované xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx použít i x xxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxx. xxxxxx. Xxxxxx poznamenat, xx xx xxxxx x výjimečnou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx krizového xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x běžným tržním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx moratoria, xxxxx i volba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxx nepřísluší posuzovat, xx ovšem xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx (xxxxxx), které je xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, zejména xx xxxxxxx městech, patrně xxxxx o xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx směny xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxx spíše o xxx, xx němž xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx trh x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nájemným xx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxx (xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxx, neochota xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrany nájemníků xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na "xxxx" x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx samotného xxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, která xx, xxx xxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxxxx x xxxx samotném. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, že trh x byty x "xxxxxxxxxxx" nájemným vůbec xxxxxxxx (xxx xxxx), xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx považovat xxxxxx, xxx dojde xxxx by xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxx, xxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx legitimní. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx eventuální xxxxx xxxxxx bezprostředně v xxxx xxxx takovém, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx smyslu), x xxxxxx předmětného xxxxxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - ta xx vládě xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "řešení", které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx právním instrumentům. Xxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k těmto (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx některé nájemní xxxxxx; na druhé xxxxxx xxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx adresátem dané xxxxxx normy, x xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx nastat xxxxxxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx mělo xxxxxx x celé komplexy xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xx třeba xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx, xxx se x xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, že příčinou xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů. Xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb., když xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x inflace, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tržních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo k xxxxxx xxxxxxx, protiústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx byla současně Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného xxxxxxxxxxxxxx přípustné není x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx pronajímatelé - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb. - v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxx ukončit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájemným xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou. (Uvedený xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.)

Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx práv x xxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), přičemž xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tímto xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinky xxxx (příp. spolu x excesivním chováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), pak xx xxxxx o xxxxxxxx nadbytečné, protože xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působení xxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX č. 6/2002 xxxxxxxxx nebyli, xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vlády odstranit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x hlediska právního (xxxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x bezdůvodnému xxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxx.

X tomu xx xxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, který xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze v xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odstranit, a xxx xxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) s xxxxxxxx xx nutnost xxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. byl činný xxx žádoucího výsledku, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx nastal xxxxxxxx x čl. 1 Ústavy; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxx dočasně "zakonzervován" xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x obecné rovině xxxx názoru, xx xxx - xxxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného zájmu - xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxx velmi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxx xxxxx dopady, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx řada xxx xxxxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxx v podstatě x xxxxxxx xxxxxx - tedy xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx "krátkodobosti" xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx, prodlužování nastalého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxxx x předpis, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxx xxxxx xxx x xxxx nájemného, x xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxxx, s přihlédnutím x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx opět xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx zmocnění, což xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledáno Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x důvodu porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx spojení x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě ve xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxx moratorium nájemného x xxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zrušit. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x porušení čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx vázána, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxx výrok xxxxxx, xxx x odůvodnění, xxxx. xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx; xxxx. Xxxxx, J., Holländer, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, X. X. Beck, 1. xxxxxx, 2001, xxx. 286 - 287), xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx ve vyspělých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X tomu, xxx xxxx obiter xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se platí xx xxxx xxxxxxx x xxxx uzavření xxxxxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). X toho xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smluvních stran xxxxx dalšího x xxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx stanovené dohodou xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxx, však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 528/2002 Sb., nájem xxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx tím, xx mělo quasi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu x xxxx xxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxx stanovena (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X., x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, Díl I., Xxxxxxxx, Praha 1987, xxx. 539 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" nájem xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rysů právního xxxxxx předchozího, což xx xxxxxxxxx jak xxxxxxx stupněm xxxxxxx xxxxxxxxx normami xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konsensu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx konstatované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxx uvedená xxxxxx specifika nájemních xxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx), xxxxxx-xx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx pro něj xxxxxxxxx x Xxxxxx, x alespoň x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejících x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx. xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx nedostatečné, xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx skutečným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx není xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxx §80 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx (xxxxxxxxxx i) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx pokládají xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o první xxxxxx, Ústavní soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxx ve xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx pořadí xxxxxxx návrhů. K xxxx xx třeba xxxxx, že x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx oddílu xxxxxxx nebo sedmého xxxxx druhé. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lze dospět x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření vydávat, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx příslušný, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx stanoví xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx, x xxxxx ustanovení upraveno xxxx. Xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx xxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx (xxx analogiam) xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 84/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.3.2003.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.