Právní předpis byl sestaven k datu 20.03.2003.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.03.2003.
Nález ÚS ze dne 19.3.2003 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 567/2002 Sb., kterým se stanoví cenové moratorium nájemného z bytů, a na uložení zákazu vládě ČR pokračovat v zásazích do oblasti cen nájemného z bytu prostřednictvím vydávání vlastních právních předpisů
84/2003 Sb.
84
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xx uložení xxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx x zásazích xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů
takto:
X. Nařízení vlády č. 567/2002 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxx moratorium xxxxxxxxx z xxxx, xx zrušuje dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxx do xxxxxxx xxx nájemného x xxxx vydáváním xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxx 27. ledna 2003 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 25 senátorů, xxxxxx Xxxxxxxxxx Kuberou, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx České republiky xx jejím zasedání xxx 19.12.2002 x xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 20.12.2002, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx jehož xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx zakázat vládě, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X úvodu tohoto xxxxxx se upozorňuje xx xx, xx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z bytu x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.6.2000 xx. zn. Pl. XX 3/2000 zrušena, x to dnem 31.12.2001, čímž Xxxxxxx xxxx podle navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx, který nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zbývajících 9 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cenový xxxxx x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2002 x bylo v xxx x 31.12.2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx vyhlášce č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 obdržel Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x dne 3.4.2002 xxxxxxx návrh xxxxxxx senátorů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 8/02 x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx 20.11.2002. Ministerstvo xxxxxxx xxx 15.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxxx výměr č. 06/2002, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 01/2002, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokusilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002 xxxxxx a ve xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx historicky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shodné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Předmětný xxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Xx. XX 8/02 byl xxxxxxxxxx xxx 18.12.2002 xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. a xx xxxxxxxx publikace xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stát vykonatelným, xx. xxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx dne 19.12.2002 xxxxxxxxx vláda tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.12.2002, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 8/02 xx Sbírce xxxxxx. Xxx stěžovatelů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx závazné rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx zachovává xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx svém xxxxxx č. 528/2002 Sb. za xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x závaznost. Xxx xxxxxxxxxxxx xx i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx nájemného ke xxx 17.12.2002 x xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na neústavní xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx. X souvislosti x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxx x minulosti xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xx, že Xxxxxxx xxxx doporučil zákon xxxx xxxxxx formu xxx úpravu nájemného x xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx právního xxxxx xx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, se vláda xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx.
Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, (xxxx také xxx "xxxxx o xxxxxx"), podle xxxxxxx xx xxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx týkající se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxxx xxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemních xxxx xx xxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x neústavnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Xxx xxxxx protiústavních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upozorňují, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zvyšování xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx kontinuálně navazovat xx dosud xxxxxxx xxxxxx cen. Xxxxxxxx xxxxx nabylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 20.12.2002, xxxxx xxx xx 18.12.2002 (xx. xxx dne, xxx xxx xxxxxxxxxx nález č. 528/2002 Sb.) xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx nájemného z xxxx. Xxx 20.12.2002 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavádět xxxxxxxx x navíc protiústavní xxxxxx režim regulace xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, a xxx xx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx, dle kterého xxx xxxxxxxx tvorbu xxx jen xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxx dodržena xxxxxx. Jestliže důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx nájemců xxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bytech x xxxxxxxxxxx nájemným xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dohodě xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxx došlo k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx navrhovatelé poukazují xx xx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx případě xxxx xxxx odpovídat xxxxxxx ustanovením zákona x xxxxxx. X xxxx musí být xxxxxxxxxx zejména náklady xxxxxxx a oprav, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a atraktivita xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx na prostou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ročně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2,7 % x reprodukční xxxxxxxxxx ceny xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxx 1 - 1,3 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bytu. Přitom xxxx. xxxxxx ústavní xxxx x xxxxx 2002 xxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 3 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx opatřením výjimečným x akceptovatelným pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x úrokovou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx nájemci x užívání x xxxxxxxxxxxx k hodnotě xxxx. Xxxxxx regulace xx měla xxx xxxxxxxxx vždy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx případ, xxx xxxxxxx k xxxxxx autonomních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx xx xxxx dohodu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro subjekty, xxxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx dohoda xx xxxxxxxx xxxx předmětným xxxxxxxxx.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rozpor x čl. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, a xx xxxx, který xxxx. Xxxxxxxxxxxx současně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x jejich xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx x opakujícím xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx vlády x Xxxxxxxxxxxx financí a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx škody, xxxxxxxx újmy, k xxxxxxxxx hrozícímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §80 x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §63 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx zakázal, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nájemného x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokládají xx xxxxxx způsob xxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx x xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx navrhovatelé xxxxxxxxx na ustanovení §158 trestního zákona, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Vláda xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx destrukci xxxxxxxxxxxx xxxxx po únoru 1948, x xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud x obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného, splňuje-li xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, dle které xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxx xx xxxxxxx omezením, xxxxx x povinnost xxxxxxx podrobit se xxxxxx xx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvolenou xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x regulaci xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx kategorií xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu reagovalo xx zcela xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy nájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx nájemních smluv. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxx xxxxxxxxx nesčetnými xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx majitelé xxxx započali vynucovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx procent x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx ústavní stížnosti xxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxx. Vyjádřila xxxxxx xxxxx, že nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zmocnění v §9 zákona x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx cen xxx xxxxx platnou xxxxxx xx trhu xxxxxx zboží. Xxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platné úrovně xxx xx xxxx; xxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxx, xx je xxx čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nikoliv ústředním xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6, xxxx. xxxx. 7 zákona x cenách, x xxxxx je oprávněna x xxxxxx §9 xxx. xxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx na postavení x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem. Xxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxx regulace cen, xxxxx xxxx xxxx x úvahu zákon x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, jemuž xxxxxxxx xxxxxxxxx hmotných xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x tvrzení navrhovatelů, xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadené xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx návrh xxxx xxxxx v xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX/1.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z bytu, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x takového xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30.6.1993 a na xxxxx financování se xxxxxxxx veřejné prostředky, xxxxx po xxxx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aniž xx x xxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v úmyslu xx pouštět xx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je - xxxxxxx x obecném xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxx xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx dvou xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nálezem xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (xxxx. xxx č. 231/2000 Sb.), jímž xx xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x bytu x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.11.2002 xx. xx. Xx. ÚS 8/02 (xxxx. pod č. 528/2002 Sb.), xx xxxxx základě xxxx xx. xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, kterým xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v bytě x mění xxxxx XX x. 01/2002. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jako v xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xx to, zda xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx lze (xxxxxxxxxx xx jaké xxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké důvody xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx nájemců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu na xxxxxxx mezinárodních smluv x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx tehdy xxxxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxxxx čl. 11 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě; xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x rozhodnutí Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxxxx (vlastníků) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xx zde xxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx byl porušen, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Daný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytových xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xx xxxx nestalo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, ale xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, kdy x xxxx řadě xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx, xx se Xxxxxxxxx xxxxx jevilo xxxx xxx celospolečenské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx státu x celé xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx pochyb x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx omezením xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx nuceny se xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné nikoliv, x k tomuto xxxxxxx dochází napadenou xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxx, xx xxxx-xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx návratnosti, neboť x takovém případě xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nálezu č. 528/2002 Sb. xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxx rámec zákonného xxxxxxxx (xxxxxx č. 526/1990 Sb.) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účelové východisko xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X návaznosti xx xx xxxxxxxx xx skutečnost, že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Ústavní soud xxxxx další důvody, xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx za xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zasaženo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích zmocnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxx x tržních xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx bylo xxxxxxxxx xx to, xx x když xx tzv. xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx "nájem xxxx", ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní regulace xxxxxxxxx xxxxxx, odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx naší xxxxxx xxxxxx oproti evropskému xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x dobu xxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx, výpovědní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx cen, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Současný xxxxx x kompromis xxxx oběma xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x inflaci, x xx xxx xxxxxx na vliv xxxx, nevyužívá alokační x informační xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x korupci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx xx za následek xxxxxxxxxxx principu ochrany xxxxxxxxx x principu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx pronajímatele. Xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx porušení rovnosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nakládá jinak x jejich xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; přitom xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zájmy xxxxxxxxx, xxx i nájemců, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx strany, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vytvořit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx důvody x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx síle, zejména xxxxx nejde o xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxx nájemného. Vlastnictví xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx nemůže být xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxx závažné xxxxxx. Dřívější xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hodné, xxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cestou zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx regulace, xxxx xxxx xxxxxxx, jaká xx její xxxxx x x xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - xx lze xxxxxx. Xx xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i výběr xxxxxxxx pro její xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah proporcionality xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Omezit xxxxxxxxxx xxxxx regulací xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx, x xx xxxxx x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Pravidlem v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx volného (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Závěrem Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx xxxx obsahu, xxx i právní xxxxx došlo k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx spojení x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerespektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx působnost x zasáhlo do xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem x ohledem na xxxx, jež xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxx xxxxx porušil x xxxxxxx xxxxx xxxx x právního xxxxx (čl. 1 x 15 Xxxxxx).
III/2.
Xx xxxxxxx judikatury k xxxxxx regulace xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx" výše xxxxxxxxx xx omezenou xxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx bylo xx xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx ve xxxxxx xxxx 1 xxxxxx XX x. 06/2002, xxxx byl x xxxxxxxxxxxxx dni, xx. 18.12.2002, xxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb. zrušen, x xx straně xxxxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, tj. x xxx. xxxx x xxxxx usměrňovaným xxxxxxxx (srov. xxx 3. xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx je patrné, xx xxxxxx moratorium xxxxxxxx úzkou xxxxxxxxx xx xxxxx x. 06/2002, kdy v xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxxxx nařízením xxxx na uvedený xxxxx XX, xxxx xx již xxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx základě cenového xxxxxxxxx xxxxxxx zpětně, xx. xx 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx x bytu, x tak xx xxxxx x "xxxxxxxxx", xxxxxxxx obsoletní xxxxxx, xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxx xxxx xxxxx 20.12.2002, xxxxxxx nenařizuje, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušeného xxxx xxxx xxxxxxx (výměru XX x. 06/2002); xxx pouze x xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx obsažené, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx", xxx xxxxx znakem xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx, xx. stav xxxxxxxxxxx x jednotlivých právních xxxxxx, vzhledem x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx x xxxx na xxxxxx, již Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb. pokládal xx xxxxxxxxx.
X souvislosti x výše uvedeným xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tento xxxx, xxxxxxxx řečeno, x xxxx výši - z xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx XX x. 06/2002 xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002 x xx xxxxxxxxx xxxx nebránilo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednostranné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx nyní xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxxx, xx by se xxxxxxx xx smluvních xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xx x xxxxxxx sporu x xxxx nájemného, xxxxxxx xxxxx se pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx "obvyklé" x xxxxxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxx x xxxx (§671 xxxx. 1 občanského zákoníku); x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nešlo x "zvýšení" nájemného x pravém xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx také viz xxxx). X xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx zvyšovat, x xxxxx ke zvýšení xxxxx, xxxxx by xx tak xxxx xx xxxxxxx dohody xxxx xxxxx, což xx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx aktuální xxxxxxxxxxx nevýhodnost xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxxxx xx facto zachovává xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - jak xx do jeho xxxx, tak x xx xx způsobu (xxxxxx) tvorby - xx xxxxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x xxxxxxx i č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx posuzovaný právní xxxxxxx se xxxxx x jiné zákonné xxxxxxxx x platí xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx tří xxxxxx), xxx xx výrazným xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx vzniká xxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zjištěna x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách xxx xxxxxxxx tvorbu xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace, přičemž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx moratorium ve xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx stanovit xx xxxx xxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x cenách xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x systematickému xxxxxx xxxxxxxx moratoria x xxxxxxxx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1, §4 xxxxxx x cenách) xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x případě postupu xxx §9 xxx. xxxxxx. Xxxxxx poznamenat, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx opatření je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příslušném xxxx; xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o cenách, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Posouzení, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ekonomických opatření x xxxxxx xxxxx xxxx xxx. political xxxxxxxxx, jež soudní xxxx nepřísluší posuzovat, xx ovšem xxxxxxxxxxxxx, xx výkonná xxx xxxxxxxxxx zákonné meze.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x daného xxxxx (xxxxxx), které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, patrně xxxxx o xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx případech xxx spíše x xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx "prodávají" xxxxxxx práva). Xxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx trh x nájemními xxxx xx smluvním nájemným xx xxxxxx deformován xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxxx počet "xxxxxxx" bytů, xxxxxxxx xxxxxxxx xx daného xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) i xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným), xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxx" x byty xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx funguje xxx větší xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) krizovou xxxxxxx, která xx, xxx vyplývá x xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx x xxxx, xx trh x xxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace xx xxxxx trhu, jež xxxx vyvolána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za takovou xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxx xxxxxx považovat xxxxxx, xxx dojde xxxx xx mohlo xxxxx ve xxxxx xxxxxx době k xxxxxxxxxxxxxxxxx růstu ceny x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxx, což může xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxx. X prvé xxxx xxxxxxx eventuální xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeních xxxxx (x xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxx nepochybně xxxxx již xxxxxxx xxx - xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxx", které xxxx být vyhrazeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx některé nájemní xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx vyloučit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o účinky xxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx jednat x xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Nejprve xx třeba xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, kdy xx x nálezu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx tak, xxx vzhledem xx xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavek návratnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zásadu pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnil nálezem č. 528/2002 Sb., když xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a inflace, x zdůraznil xxxxxxx xxxxxxx cen x xxx, že lze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx období) xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxx xx však xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, protiústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx x toho, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx stran; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx ochrany nájemníků, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxx, xxx protiústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx literatuře xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxx "propletení" xxxxx.)
Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx x kritérií xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xx možnými účinky xxxx (xxxx. spolu x excesivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pronajímatelů), pak xx xxxxx x xxxxxxxx nadbytečné, xxxxxxx xxxxxxxx x dosavadní xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působení xxxx xx zrušení xxxxxx XX x. 6/2002 vystaveni xxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx x individuálních xxxxxxxx xx xxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxx by xxxx možno xxxxxxxx xxxxx vlády odstranit xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxx xx x hlediska xxxxxxxx (xxxxx. z hlediska xxxxxx regulace) x xxxxxx xxxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxx, xxx poukazují xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xx xxxxx dodat, xx x xxxxxxx xx Ústavou a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx jednak vázán xxxxxxx návrhem, xxxxxx xxx kontrole norem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxx zákonodárce", xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odstranit, a xxx xxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souladné xxxxxx xxxxxx. Ten xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. byl činný xxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx nastal xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tento protiústavní xxxx dočasně "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx veřejného xxxxx - uplatňovat xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxx xxxxx dopady, než xx xxxx x xxxxxxx zásahů xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxx v xxxxxxxx x stejném xxxxxx - tedy xxxxx xxx x otázku xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx tím xx xxxxxxx prvek "krátkodobosti" xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nastalého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx nežádoucí, xxx x xxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx shody nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem za xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx opět xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledáno Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx protiústavnost x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx vláda xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx vodítkem x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (závazný není xxx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxx. ty xxxx xxxxx, xxx obsahují "xxxxx" důvody; srov. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, X.: Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, C. X. Beck, 1. xxxxxx, 2001, str. 286 - 287), xxxxxxx xx xx, xx respekt x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
K xxxx, xxx xxxx obiter xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx potřebné xxxxx, že z xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx zásadně xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu je xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konsensus xxxx smluvních stran xxxxx dalšího x xxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxx xxxxxxx, in xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx smluv, u xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxx, xxxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx popsal v xxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx tím, xx mělo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přidělením bytu x výše xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale byla xxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx podrobněji xxxx. Xxxxx, X., x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxx X., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx. Xxx xxxx faktory xxx společně způsobily, xx x řadě xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (spíše se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nájemních xxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx), xxxxxx-xx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxx povinnostem, xxx xxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x alespoň v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejících x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, event. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv, x xxxx takové xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx, xxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx.
Skupina senátorů xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx vládě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních právních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x případě předběžných xxxxxxxx, xxxx. xxx §80 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx (xxxxxxxxxx x) xx tomto xxxxxxxxx, xxx xxx dovozovat x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jediný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx mimo pořadí xxxxxxx xxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xx x vydáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepočítá xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx argumentu per xxxxxxxxxxxxx lze dospět x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx není Xxxxxxx xxxx příslušný, odmítnout. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "předběžného" opatření xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx může x řízení x xxxxxxx zákonů a xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxx zákon, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx navrhováno, x xxxxx ustanovení upraveno xxxx. Vzhledem x xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, než návrh xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx (per analogiam) xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 84/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.3.2003.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.