Právní předpis byl sestaven k datu 20.03.2003.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.03.2003.
Nález ÚS ze dne 19.3.2003 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 567/2002 Sb., kterým se stanoví cenové moratorium nájemného z bytů, a na uložení zákazu vládě ČR pokračovat v zásazích do oblasti cen nájemného z bytu prostřednictvím vydávání vlastních právních předpisů
84/2003 Sb.
84
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, a xx xxxxxxx zákazu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů
xxxxx:
X. Xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxx republiky bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx vydáváním vlastních xxxxxxxx předpisů, se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
I.
Xxx 27. xxxxx 2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 25 xxxxxxxx, vedené Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx nařízení vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx bylo schváleno xxxxxx Xxxxx republiky xx jejím xxxxxxxx xxx 19.12.2002 x xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 20.12.2002, x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx jehož základě xx Ústavní soud xxx xxxxxxx vládě, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx oblasti xxx nájemného z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 zrušena, x to xxxx 31.12.2001, čímž Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu. Xxxxx však xxxx xxxx xx přípravu xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek x xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx dobu xxxxxxxxxxx 9 měsíců xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřipravovala. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cenový výměr x. 01/2002, kterým xx vydává xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx; ten nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 x bylo x xxx x 31.12.2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx shodným xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxx vyhlášce č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx soud návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxx x části xxxxxxxx se nájemného x xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x dne 3.4.2002 obdobný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovali i xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 8/02 x xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xx 20.11.2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výměru x. 01/2002 x xxxxxx výměr x. 06/2002, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 01/2002, čímž se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokusilo xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shodné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státu x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Xx. XX 8/02 xxx xxxxxxxxxx dne 18.12.2002 xx Sbírce xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. x xx okamžiku publikace xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cen nájemného x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx 19.12.2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxx xxxxxxxxx úroveň, xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zakazuje zvyšování xxx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxx 17.12.2002, tedy xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx Xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx xx úrovni, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxx jeho vykonatelnost x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx vládu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2002 x xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") a čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xx neústavní xxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx protiústavní. X souvislosti s xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx to, xx xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx právotvorné orgány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxx způsobem, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxxxx, nerespektovala xxx xx, že Xxxxxxx xxxx doporučil xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x bytu. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx. Neoprávněnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx navíc xxxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx"), podle kterého xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tak xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx znovu neodůvodněně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxx bytů, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxx xxx dosud xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zboží, xxx xxxxxxx, xx xxxx kontinuálně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx nabylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 20.12.2002, xxxxx xxx xx 18.12.2002 (tj. xxx dne, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) neexistuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemného x xxxx. Dne 20.12.2002 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x navíc protiústavní xxxxxx režim xxxxxxxx xxxx nájemného z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda nedodržela xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx cen, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx protiústavní x nezákonná, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §1 odst. 6 zákona x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx usměrnit xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx trh xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxx xxxxx z těchto xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava umožňovala, xxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dohodě xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxx došlo k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x takovém případě xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx x oprav, xxxxxxxxxx vloženého xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx na prostou xxxxxxxxxx bytového xxxxx xx ročně xxxxxxx xxxxxxxxx průměrně 2,7 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bytu, xxxxxxx regulované nájemné xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx jen xxx 1 - 1,3 % reprodukční pořizovací xxxx bytu. Xxxxxx xxxx. polský xxxxxxx xxxx v xxxxx 2002 měl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné na xxxxxx 3 % x reprodukční xxxxxxxxxx xxxx bytu. Xxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx opatřením výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemci x užívání s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace xx měla být xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připravoval xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x současné xxxx xxxxxxxx sjednají xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxx rozpor x čl. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 a čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx současně Ústavní xxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x opakujícím xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti nájemného x xxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x důvodu odvrácení xxxxxxx vážné škody, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §80 x x souladu x xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o Ústavním xxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, vydal předběžné xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokračovala. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahům xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx jediný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, x xx i vůči xxxxx. X souvislosti x xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §158 xxxxxxxxx zákona, xxxxx pojednává o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.
II.
Xxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x rozsahu a x xxxxxxxx, v xxxxx odpovídá předchozím xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx věci xxxxxxxx nájemného. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx vzat xxxxxx xx destrukci vlastnického xxxxx po xxxxx 1948, a xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze určitá xxxxxxx nájemců, nezpochybnil xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxx xx určitým xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit se xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvolenou xxxxx regulace nájemného xx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vláda sdělila, xx napadené nařízení xx xxxxx kategorií xxxxxxxx, xxx xxx x mimořádné x xxxxxx omezené xxxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zcela nepřijatelný xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx této hrozby xxxx potvrzena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného v xxxx xxxxxx procent x xxxxxx xx xxxxxxxx na vládu xx žádostí x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zakázat xx xx xxxx 6 xxxxxx zvyšování xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na trhu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx jen o xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na xxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxx čl. 67 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nikoliv ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 6, resp. xxxx. 7 zákona x xxxxxx, x xxxxx xx oprávněna x xxxxxx §9 xxx. zákona stanovit xxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx politické xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem. Xxxxx xxxxxx není vázána xxxxxx regulace xxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, jemuž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxx x tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx x této xxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normy, protože xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadené nařízení xxxxx xxxx otázky xxxx pojmy xxxxxxxxxx. Xxxxx se navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxxx návrh xxxx oporu v xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, neboť uvedený xxxxx x xxxxxx x zrušení zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxx skutečnostem xxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX/1.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx ke xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx cenou, x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxx výstavba, xxxxxxxx xxxx rekonstrukce xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x na xxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xx dobu 3 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aniž xx x xxxx xxxx xxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx pouštět do xxxxxxxxxxxxx právního rozboru, xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx. Xxx xxx ve xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xx dvou xxxxxxxxx, x xxxxx rozhodl xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 (publ. pod č. 231/2000 Sb.), xxxx ke xxx 31.12.2001 zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.11.2002 sp. xx. Xx. ÚS 8/02 (xxxx. xxx č. 528/2002 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, kterým xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx z bytu, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx výměr XX x. 01/2002. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx soud xx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stejné xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se v xxxx řadě xxxxxxx xx to, xxx xxxxxx názory v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze (eventuálně xx xxxx míry) xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx důvodu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx shora uvedených xxxxxxxxxx. V xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nájemců xx xxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty a čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxxxx (vlastníků) strpět xxxxxxxx regulace, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx je zde xxx rozumný (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Tento xxxxxxx xxx porušen, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nebrala x xxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx hospodaření s xxxx. Daný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx bytových domů xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxx některá z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx navíc xxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxx v xxxx řadě případů xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx odstranění není x xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx x celé xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx x xxx, že příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx podřídit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx stát xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx podstatným omezením xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podstatu vlastnického xxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nemá-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nálezu č. 528/2002 Sb. xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx výměru XX x. 6/2002 a xxxxxx x xxxxxx, xx Ministerstvo financí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 526/1990 Sb.) x xxxx xxxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytové politiky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx protizákonné, xxxxxxxxxxx současně xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. V návaznosti xx xx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx nahradit právní xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. Dále xxx Xxxxxxx soud xxxxx další xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx cesty xxxxxxxx xxxx zasaženo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx měla xxx vyhrazena demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárcem. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx z tržních xxx xxxxxxxxx na xxxxxx domů, xxxx xxxx respektovat "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. V návaznosti xx xx bylo xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxx bytů, kdy xxxxxx x xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx "xxxxx xxxx", ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx bytů, výpovědní xxxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx náhradního xxxx. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx u xxx vycházela x xxx. příkazových cen, xxxxxxx x evropských xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxx x inflaci, x xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx xxxxxxx xxx, ale xxxx xxx názoru Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemcům x celospolečenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých cen xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx jinak x xxxxxx xxxxxxx xxxx právně stejný xxxxx jako majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx chránit xxx xxxxx vlastníka, xxx i nájemců, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úseku xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx trvale x xxxxx ne jednostranně. Xxx Ústavního xxxxx xx sice možné x transformačním xxxxxx, xxxx x době, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stav dostatečné xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx nejde x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxx, ale o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dřívější xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, a to xxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xx neústavní, xx ovšem třeba xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx regulace, xxxx xxxx směřuje, jaká xx xxxx xxxxx x x jakém xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxx regulaci xxxxxxxxx, xxx xxx xx třeba pečlivě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxx toto pravidlo xxxxxxxxxxxx nebylo s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx uplynula xx xxxx 1989. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné xxxxxxx x za xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, a xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xx nutnou xxxx. Závěrem Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx spojení x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx spojení s čl. 14 Úmluvy, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, diskriminovalo xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx poměru" xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxx cílem x ohledem na xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxx orgán porušil x princip xxxxx xxxx x právního xxxxx (čl. 1 a 15 Xxxxxx).
XXX/2.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxx xxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx" výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1 výměru XX č. 06/2002, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx dni, tj. 18.12.2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. zrušen, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx u xxxx, xxxxxxx dostavba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxx. xxxx x xxxxx usměrňovaným xxxxxxxx (xxxx. xxx 3. xxxx. 1 xxxxx výměru). X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návaznost xx xxxxx x. 06/2002, xxx v xxxx případech je xxxxxxx právní xxxxxxxx x podstatě xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nařízením xxxx na xxxxxxx xxxxx XX, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxxxx zpětně, xx. xx 18.12.2002, xxxxx regulace xxx xxxxxxxxx z xxxx, x tak se xxxxx x "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxx 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x výši xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním (xxxxxx XX č. 06/2002); xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx podstatou xx xxx nájemné vykazující xxxxxx "xxxxx", byť xxxxx xxxxxx xx x jednom xxxxxxx xxxxxxxx x určitému xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx vycházející x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx, vzhledem x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx na xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx nálezem č. 528/2002 Sb. pokládal za xxxxxxxxx.
X souvislosti x xxxx uvedeným xxx xxxxxxxx otázka, xxxx je xxxxx xxxx, xxxxxxxx řečeno, x jaké xxxx - z právního xxxxxxxx - je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxx MF č. 06/2002 xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002 x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx smluvním stranám xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xx xxxxxx pronajímatele xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u nájmu xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 odst. 1 občanského xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx opomenout xxx další xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxx nájemného, xxxxxxx xxxxx xx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx "obvyklé" s xxxxxxxxxxx, xx nedošlo x dohodě x xxxx (§671 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx); x takových případech xx však xxxxx x "zvýšení" nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx). V xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nebylo možno xx zrušení výměru XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, mohlo by xx xxx xxxx xx základě xxxxxx xxxx xxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx eventuální xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx aktuální xxxxxxxxxxx nevýhodnost tohoto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xx patrné, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dočasně xx xxxxx zachovává xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - jak xx xx xxxx xxxx, tak i xx do xxxxxxx (xxxxxx) tvorby - xx protiústavní xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb. x xxxxxxx x č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx rozdílem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x jiné zákonné xxxxxxxx x platí xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxx xxxxxx), xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x Ústavní xxxx xxxxxxxxx možnost trvání xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vzniká xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx cen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x §9 xxxxxx o xxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xx xxxx nejdéle 6 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x cenách xxxxxx o ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vláda xxxx, xxxxx právě xxxxxxxx x systematickému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1, §4 xxxxxx x cenách) lze xxxxxx x xxxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx použít i x xxxxxxx xxxxxxx xxx §9 cit. xxxxxx. Dlužno xxxxxxxxxx, xx xx jedná x výjimečnou formu xxxxxxxx, kdy cílem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x cenách, xxxxxx moratorium by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx tržním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soudní xxxx xxxxxxxxxx posuzovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx meze.
X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx situace, xx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze x xxxxx xxxxx xxxx, zejména xx xxxxxxx xxxxxxx, patrně xxxxx o trhu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx směny xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxx spíše x xxx, xx xxxx xx protiprávně "xxxxxxxxx" xxxxxxx práva). Není xxxxx patrně ani xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrany nájemníků xxxx xxxxxxxxxx) i xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx trpí xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Omezování xxxxxxxxxxx soutěže xx "xxxx" x xxxx xxxx celku xxx xxxx xxxxxxx způsobeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx funguje xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) regulačními opatřeními xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx být ochrana xxxx negativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) krizovou xxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, příčiny x trhu xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyšel x xxxx, xx trh x xxxx x "xxxxxxxxxxx" nájemným xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxxx xxxxx nepředvídané xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za takovou xxxxxxxxxx xxxxx situaci xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy dojde xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx době k xxxxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxx x xxxxxxx, xxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jedince, příp. xxxxxx, což xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx facie xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxx legitimní. X posuzovaném xxxxxxx xxxx tak xxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezprostředně v xxxx xxxx takovém, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeních xxxxx (x xxxxxx xxxxxx), x vydání předmětného xxxxxxxx xxxx reakcí xx neočekávanou tržní xxxxxxx - xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxx xx právní stav xxxxxxx po vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxx být vyhrazeno xxxxx xxxxxxx instrumentům. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxxx nárazový xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x těmto (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda napadený xxxxxxx dostatečně vymezuje xxxxx adresátů xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxx důvodností xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx některé xxxxxxx xxxxxx; na xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxxxxxx dané xxxxxx normy, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx selektivnost, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x cenách). Nejprve xx xxxxx se xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, kdy xx x nálezu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxx xxxxxx, nýbrž nepřiměřenost xxxx ceny x xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nelze xxxx snížit tak, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návratnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnil nálezem č. 528/2002 Sb., xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx na vývoji xxxxxxx x inflace, x zdůraznil princip xxxxxxx cen s xxx, že xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx období) regulaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx považoval za xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx nájemné x xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxx, xxx xxxx současně Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx jak xxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx přípustné xxxx x ani xxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxx stran; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb. - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "Xxxxxxxxxxxxxx", xxxx jako "xxxxxxxxxx" xxxxx.)
Xx xxxxx xxxxxx xxxx stav, xxx bylo naznačeno xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx zásahy xxxxx xx práv x xxxxxx jednotlivců jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx prostředky x sledovanými xxxx (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx principu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), dle něhož xxxx být příslušné xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx je ochrana xxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxx tímto cílem xxxx xxx ochrana xxxxxxxxx xxxx skutečnými xx možnými xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx chováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), pak xx jedná x xxxxxxxx nadbytečné, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je věcí x tomu příslušných xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x bezdůvodnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K tomu xx xxxxx xxxxx, xx x ohledem xx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhem, jednak xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx "negativního xxxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx daný, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xx danou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx na nutnost xxxxxxx xxxxxxx souladné xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx zůstal xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxx žádoucího výsledku, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), důsledkem xxxxx xxxxxx nesoulad x čl. 1 Xxxxxx; xxxxx xxx výkonnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxx velmi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxx pro jeho xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx omezení; xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx řada xxx deklarovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - tedy pokud xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx tím xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, a xxx je xxxxxxxxxxxx x předpis, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx této xxxxxxx xxxxxxxxxx faktické xxxxxxxx shody xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx jde o xxxx nájemného, x xxxx, xxxxx byly x xxxxxxxxx prohlášeny Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x přihlédnutím x xxxx, že x tomuto zásahu xxxxx opět xx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž shledáno Xxxxxxxx xxxxxx protiústavním, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů, je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zrušit. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx svém konání xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx nálezech xxxx xxxxxxxxxxx vodítkem i xxx další xxxxxx xxxxx (závazný xxxx xxx xxxxx nálezu, xxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx, jež obsahují "xxxxx" xxxxxx; xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, X.: Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, C. X. Xxxx, 1. xxxxxx, 2001, xxx. 286 - 287), xxxxxxx xx xx, xx respekt x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a právní xxxxxxx.
X xxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx za potřebné xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxx obvyklé x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§671 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx). X xxxx pak xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hypotetický konsensus xxxx xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxx obvyklé, xx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx bylo nájemné xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx, však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 528/2002 Sb., nájem xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx osobního xxxxxxx xxxx, xxxxx xx vyznačovalo xxx, xx mělo quasi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrady x xxxxxxxx většině xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X., x xxx.: Občanský xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxx I., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xx "xxxxxxxx" xxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx nájemní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rysů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normami občanského xxxxx, xxx x xxxxxxxx výše nájemného. Xxx xxxx faktory xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x pro uvedená xxxxxx xxxxxxxxx nájemních xxxxx x "regulovaným" xxxxxxxx), xxxxxx-xx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbude Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx svým povinnostem, xxx xxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x alespoň x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x když xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx, xxx jediným skutečným xxxxxxxxxxx xx evidentně xxxxxxx příslušného právního xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud na xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxx do xxxxxxx xxx nájemného x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx však není xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má platit xx vyhlášení nálezu, xxx je xxxx x xxxxxxx předběžných xxxxxxxx, xxxx. xxx §80 zákona x Xxxxxxxx soudu, nebo xx (eventuálně i) xx tomto vyhlášení, xxx xxx dovozovat x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jediný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxx návrhů. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx o zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx prvního xxxxx xxxxx zákona o Xxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepočítá xx xxxxxx xx xxxxxx dle oddílu xxxxxxx nebo sedmého xxxxx druhé. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx per xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávat, x xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx příslušný, odmítnout. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" opatření xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx může x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx v §70 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx, x xxxxx ustanovení upraveno xxxx. Vzhledem x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx návrh xxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (xxx analogiam) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 84/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.3.2003.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.