Plné znění - 176/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.3.2020 sp. zn. Pl. ÚS 26/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

176/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

176

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/19 dne 3. xxxxxx 2020 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "jmenovaného xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní řízení xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 x xxxx. zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx pod xx. xx. XXX. XX 3872/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 28.8.2019 x. x. 13 Xx 242/2019-194 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183, xxxxx xx xx xx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), resp. xx xxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx, xxxxx čl. 7 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx. 23 xxxx. 2 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxxxx rovnosti xxxxx čl. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxx tato práva xxxxxxxx xxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

2. Z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx byl usnesením xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2018 č. x. 14 Xx 1707/2018-4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. X. xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §469 zákona x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., (xxxx xxx "zákon o zvláštních řízeních soudních"). Usnesením xx xxx 2.7.2019 x. j. 14 X 347/2018-183 mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxx 6 492 Xx, xxxxx xx skládala x xxxxxx xx 5 xxxxx xxxxxx služby x celkové xxxx 2 000 Xx, 5x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.8.2019 x. x. 13 Co 242/2019-194 změnil xxx, xx xxxxxxxxxxx přiznal xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 9 428 Xx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 2 400 Xx xx 6 xxxxx xxxxxx služby xx 400 Kč). Xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx využily §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "vyhláška č. 177/1996 Sb."), xxxxx něhož se xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaného soudem xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx, xxxxx xxxxx §7 xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 500 Xx x xxxxx §12a xxxx. 1 advokátního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 20 %.

3. Xxxxxxx xxxx nálezem xx dne 24.9.2019 xx. zn. Pl. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ve slovech "xxxxx xxxxx xxxx xxxx,", x to xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx daná část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxx prací xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx a x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozvedl. Xxxxxxx dodal, xx xxxxxx neústavnosti xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19 mohou xxxxxxx x xx ostatní xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadají x xx jinou xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat, neboť xxxx vázány xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x názoru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje x xxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx slovech "xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní", která xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 14 P 347/2018 x xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti Xxx. Pavla Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx opatrovníka) xxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 3872/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2019 sp. zn. XXX. ÚS 3872/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., přerušil x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tuto xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

5. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., zaslal předmětný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "ministerstvo"); ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx ochránkyni xxxx x žádostí x xxxxxxx, zda vstupuje xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 21.1.2020, v němž Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

7. Xx xxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx možno xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

8. V řízení x kontrole norem xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx zkoumat, xxx xxx předmětný "xxxx xxxxxx předpis" xxxxxx x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx xxxxxxx xxx byla xxxx přezkoumávaná xxxx §9 xxxx. 5 xx advokátního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provedení zákona xx přitom xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné [xxxx. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohyboval x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx et intra xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - srov. x xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 22.10.2013 sp. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

10. X xxxxx případě je xxxxx zákonným xxxxxxxxx §22 zákona x. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x náhrad xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxx xxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx." Do 31.3.2006 xxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě x jejich xxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx předchozím vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx jeho odstavce 3 xx xxxxxxxx: "Xxxxxx určení xxxxxx x xxxxxx advokáta, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společně x jinými advokáty (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komory xxxxxxxxx." Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx posléze xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx znění, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Přijalo-li xxxx ministerstvo vydáním xxxx xxxxxxxx podepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

11. Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19, sp. xx. Xx. XX 22/19 x sp. xx. Pl. XX 23/19), zní (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx navrhuje xx xxxxxxx): "Při xxxxxx xxxxxx opatrovníka ustanoveného xxxxxxxx orgánem účastníku xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ustanoveného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx doručit xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx stižen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Xx."

^1x) §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/19 x xxxx xxxxxx ze dne 14.1.2020 xx. xx. Xx. ÚS 22/19 (28/2020 Sb.) x xx xxx 28.1.2020 sp. xx. Pl. ÚS 23/19 (43/2020 Sb.)], x xx xx xxxxxx x rozdílně stanovené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx, advokáty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx přechodnou xxxx účastnit řízení, x advokáty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, dle xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xxxx xxxx (xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx advokáty xxxx opatrovníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu se xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zástupcům xxxxx §30 xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "ESLP"), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy ze xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. ÚS 14/17 (200/2018 Sb.) a xx dne 15.9.2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (X 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) a xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.11.1983 xx věci Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 8919/80) a xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)] xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zisk a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhy xxxxxxxx xx veřejném xxxxx x za sníženou xxxxxx xxxxxxxx státem, xxxx dokonce bez xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx založena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x objektivizovaná. Xxxxxx xxxxxxxx však x xxxxxxx stanovení xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nepodloženého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxxx řízení neznámého xxxxxx opatrovníkem (xxx 38 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19).

13. Byť xx xxxxx sp. zn. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx týkal xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pobytu (a xx pro xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci tehdy xxxxxxxxxxxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx naplněno x xxx aplikaci xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. Xxx bylo xxxx zmíněno, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx Xxx. Pavel Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §469 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxx hypotézy xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx zjednodušení, xxx xxxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxx opatrovníkovi, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx násobně xxxxx odměna, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §30 x. x. x.

14. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx také x tomto xxxxxxx (xxxx. body 18 x xxxx. nálezu xx. xx. Xx. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx a právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxx podnikání, xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxx podnikat xxxx jednu z xxxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx.

15. Na xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Stanovil-li xxxxx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx opatrovníka xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx některém x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem o zvláštních řízeních soudních (xxxx. xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx.), degradoval xxx práci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případech xxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od výše xxxxxxxxxx odměny, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx odvedenou xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu (čl. 28 Xxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxx má xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx.

16. K uvedenému xx xxxxx xxxxx, xx není podstatné, xx xxxxxx xxxxx xxxx poskytována na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx takovým rozhodnutím xxxx xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, již xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (respektive xxxxxxx) takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X provázanosti xxxxxx x úrovně xxxxxxxxxx právní pomoci Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. I. XX 848/16 (X 174/82 XxXX 693) x xx xxx odkazovaný xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx ještě poznamenává, xx závěry xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx advokacie (xxx v dané xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx demokratické společnosti (x xxxxx xx xxxx přispívat). Příhodné xxxx naopak v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.1.2015 xx. xx. 33 Cdo 4495/2014, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx upravena xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx snižovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, je xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxx x xxxxxxx x tím, že xxxxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxx xxxxxxxxxx, že advokát xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx klientovi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx za sníženou xxxxxx. Výkon advokacie xx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x představami x xxx, xx xx xxxxxx, a co xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxxxxxxxx stále xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (adekvátní) xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx stát sice xxxxxxxxxxx dosažení zisku, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx ho mohlo xxx dosaženo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx i xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - dosaženo xxxx xxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxx (advokáti) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxx na xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úkolem státu xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

18. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nižší xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona upravujícího zvláštní řízení soudní, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxx xx xxxxx podnikat a xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx slov x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx, x to xx xxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 176/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.4.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.