Plné znění - 176/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.3.2020 sp. zn. Pl. ÚS 26/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

176/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

176

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 26/19 dne 3. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "jmenovaného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx", za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx tarif), ve xxxxx pozdějších předpisů, xx ve xxxxxxx ", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Ústavní xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 a xxxx. zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx xxx xx. xx. III. XX 3872/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 28.8.2019 x. x. 13 Xx 242/2019-194 a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") ze xxx 2.7.2019 č. x. 14 X 347/2018-183, xxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva, x xx právo xxxxxxxxxxx na spravedlivou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina"), resp. xx stejnou odměnu xx xxxxx stejné xxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxx čl. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx. 23 xxxx. 2 Všeobecné xxxxxxxxx lidských práv, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 a čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, jakož i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.5.2018 x. x. 14 Xx 1707/2018-4 xxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxxxx D. X. xxx xxxxxx x xxxxxx předběžného opatření xxxxx §469 xxxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., (xxxx xxx "zákon o zvláštních řízeních soudních"). Xxxxxxxxx xx xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183 xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx zastupování xx xxxx 6 492 Xx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 5 xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxx 2 000 Xx, 5x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx promeškaný xxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx usnesení okresního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2019 č. x. 13 Co 242/2019-194 xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 9 428 Xx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx 2 400 Xx xx 6 xxxxx právní xxxxxx xx 400 Xx). Xxx obecné xxxxx xxx rozhodování o xxxxxx stěžovatele xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "vyhláška č. 177/1996 Sb."), xxxxx něhož xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tarifní xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx, tudíž xxxxx §7 bodu 2 xxxxxxxxxxx tarifu xxxx sazba xxxxxxxxxxx xxxxxx 500 Xx x xxxxx §12a xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sazba xxxxxxxxxxx xxxxxx snížena x 20 %.

3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 24.9.2019 xx. zn. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxxx není xxxx,", a xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx daná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx a x xxxxxx na právní xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx podrobně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 4/19 xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Shledají-li xxxxx xxxxxx soudy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebudou xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx vázány jen xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx právního xxxx.

4. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx k názoru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx hypotézy §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xx slovech "xxxxxxxxxxx soudem podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx soudní", xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx před okresním xxxxxx sp. xx. 14 X 347/2018 x xxx vyústila xx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx Xxx. Pavla Ticháčka (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx sp. zn. XXX. XX 3872/19. X xxxxxx důvodů xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx dne 18.12.2019 xx. xx. XXX. XX 3872/19 xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., přerušil x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx část xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

5. Ústavní xxxx podle §42 xxxx. 4 zákona x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., zaslal xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx nevyužilo.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.1.2020, x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

7. Xx smyslu §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

8. X xxxxxx x kontrole norem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx musí Ústavní xxxx podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx předpis" xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), na xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 odst. 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x provedení zákona xx přitom založena x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dané xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxx orgánem k xxxx oprávněným a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx při výkonu xxxx pravomoci xxxxxxxxx x mezích x xx xxxxxxx zákona (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx zákon (praeter xxxxx) - xxxx. x tomu např. xxxxx ze xxx 18.8.2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx ze dne 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.).

10. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 xxxx: "Způsob určení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 xxx zněl: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx výši xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou." Xxxxxx xxxxx xxxx odstavce 3 xx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx advokáty (§11 odst. 1), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou." Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx posléze xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx. Přijalo-li xxxx ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx x řádně vyhlášené xx Sbírce zákonů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19, xx. xx. Pl. XX 22/19 x xx. xx. Xx. ÚS 23/19), zní (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx): "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxx orgánem účastníku xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx řízení soudní xxxx ustanoveného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cizině, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxx xx vyjadřovat^1b), xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč."

^1b) §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx řádu.

VI.

Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx

12. Ústavní xxxx xx významem xxxxxxxxxxx xxx zastupování účastníka xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 4/19 x dále xxxxxx ze xxx 14.1.2020 xx. xx. Xx. ÚS 22/19 (28/2020 Sb.) x ze xxx 28.1.2020 xx. xx. Pl. XX 23/19 (43/2020 Sb.)], x xx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, který xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nikoliv xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x advokáty xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nyní (xxx x jiné části xxxxxxxx). Dovodil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §30 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (dále xxx "XXXX"), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxx ze xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. zn. Pl. XX 13/14 (X 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX ze dne 23.11.1983 ve xxxx Xxx der Mussele xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 8919/80) a xx dne 18.10.2011 xx věci Graziani-Weiss xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 31950/06)] vyplývá, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx úprava, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx činností xx xxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx xxxxxx stranu xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx odměna xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx kritériích. Naopak xxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx alespoň xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x paušalizujícího x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 nálezu xx. xx. Xx. ÚS 4/19).

13. Byť se xxxxx sp. zn. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx týkal jen xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxx xxx dal xxxxxx, že porušení xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxxx odměňování xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxxx předcházejícím nynější xxxxxxx xxxxxxxxx byl Xxx. Xxxxx Ticháček xxxxxxxxx opatrovníkem nezletilce xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §469 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjednodušení, kdy xxxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx odměna, xxx xx xxxx například x zástupce xxxxx §30 o. s. x.

14. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx také x tomto případě (xxxx. xxxx 18 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 22/19) porušena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny, x xx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, xxxxx formou podnikání, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx právo podnikat xxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx potřeby xxxxx.

15. Xx zásah xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxx pomoc xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odměny pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. x xxxxxx osob zúčastněných xx některém x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem o zvláštních řízeních soudních (xxxx. xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dědice, xxxxxxxxx xxxxxxx xx.), xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případech xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění. Xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právní služby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx odměny, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx práci xx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx odměnu (čl. 28 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.

16. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx podstatné, xx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xx takovým rozhodnutím xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx, xxx nemohou xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sami. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx plnění (respektive xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxxx x xx xx poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X provázanosti xxxxxx a úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. I. ÚS 848/16 (N 174/82 XxXX 693) a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19. Xxx rámec xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ještě poznamenává, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx advokacie (xxx v dané xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (x čemuž by xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.1.2015 xx. zn. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx nejen upravena xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisy. Podle xxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx službu ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx advokacie xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, co xx xxxxxx, a xx xxx nikoliv. Na xxxxxx stranu xx xxxxxxxxx stále xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxx sice xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 22.10.2013 sp. xx. Pl. ÚS 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx xx mohlo xxx dosaženo. Skutečného xxxxxxxx xxxxxxxx korektivu (x xx i xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx sníženou xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xx xxxxx poskytovat zejména xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx. Úkolem státu xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx přispívat, x to xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

18. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx normotvůrce nižší xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona upravujícího zvláštní řízení soudní, porušil zásadu xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny) x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx slov v xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 176/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.4.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.