Plné znění - 38/2023 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 24. ledna 2023 sp. zn. Pl. ÚS 44/21 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §18c odst. 1 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů

38/2023 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

38

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/21 xxx 24. xxxxx 2023 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx a Xxxxx, x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §18c odst. 1 ve xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, a" xxxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2023 xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Městský xxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §18c xxxx. 1 xx xxxxxxx "jehož xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o advokacii").

2. Xx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxx 16.6.2020 x. x. 10.01 000357/21-005, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §18a nebo xxxxxx xxxxxx podle §18c xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.4.2021 xx. xx. 16 Xxx 77/2020, xxxxxx xxx zamítnut xxxx xxxxx xx xxxxxx kárného xxxxxx xx věcech xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 16 Xxx 6/2017 a 16 Xxx 2/2018. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx obrátila, xxxxxxx její zastoupení xxxxxxx. X žádosti xxxxxx, xx nesplňuje xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x právním xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx vzniklo právo xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx advokátní xxxxxx xxxxxx posoudila xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí právní xxxxxx xxxxx §18c xxxxxx o advokacii, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx 1.7.2018 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních služeb, x xx i xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx advokáta, který xx xxx xxxxxxx xx věci xxxxxx.

3. Xxxxxxx soud v Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xx xxxxxxxxxx" zákona o advokacii, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.11.2021 sp. xx. 6 X 101/2021 přerušil řízení xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xx odůvodňují".

II.

Argumentace navrhovatele

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. x §18c odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxx rozhodování Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxxx xxxxxxx osoba, xxx xx xxxxxxxxxx zajistit xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o Ústavním soudu.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení bylo xx zákona o advokacii vloženo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018. Xxxxx xxxxxxx došlo xx změně xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2018 xxx xxxx xxxxx každý xxxxxxxx, xxxxx splnil xxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx prof. Xxxxxx Xxxxxxx x tisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 853. X xxxxxxxxx x projednávání v Xxxxxxxxxx sněmovně ze xxx 24.5.2017 xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není patrné, x jakého xxxxxx xx původní koncepce xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komorou zúžila xx xxxxxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxx xxxx, jimž lze xxxxxxxxx advokáta Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx přístupu k Xxxxxxxxx xxxxx těm xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxx, a dále xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

9. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx její předsedkyně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, která uvedla, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx do zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 85/1996 Sb., o advokacii, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční řád) x o změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxx 29.6.2016 a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 853 x 7. volebním období. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 24.5.2017 x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 136 x xxxxx xxxxxx nehlasoval xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx pod číslem xxxxxxxxxx dokumentu 6285. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 22.6.2017 návrh xxxxxx Xxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2017 xxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 1.8.2017. Xx Xxxxxx xxxxxx xxx zákon xxxxxxxx xxx 18.8.2017.

x) Xxxxxxxxx Senátu

10. Xx Xxxxx se xxxxxxxx xxxx předseda XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18a xx 18d, xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx zákonem č. 258/2017 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx koncepční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx x §18 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx původní xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domoci xx poskytnutí právních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, nová xxxxxxxx xxxxxxx x systémovému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určující.

11. Xxxxxxxx Xxxxxx dále uvedl, xx návrh xxxxxx č. 258/2017 Sb. xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.6.2017 x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 144. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkladatelé xxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx předložen. K xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx návrhu xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx x 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátorek xxxxxxxxx 50 xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx č. 247 xx dne 20.7.2017 Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxxxx sdělila, xx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zmocnila xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXXx. XxX. Michala Xxxxxxxxx, Xx.X., xxx xx spolupráci s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxxx, a zmocnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx vláda xxxxxxx xx xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx (dále xxx "XXXX") xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx poskytnutí, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsoby, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokáty, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx), x postupy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx §18 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 30.6.2018 xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx vázáno na xxxxxxxx splnění xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x určení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxx ujmout. Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odměnu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §18 x xxxx. zákona o xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx zajištění xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§18a a §18b) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§18c). Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx na právech xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

14. I x xxxxxxx xx xxxxx Komorou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, přesahující x xxxxxxxx době 14 000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dohodě obou (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx svá xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx dán xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je funkční x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx právních xxxxxxxx. Nefunkčnost nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ojedinělých xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx xx úplatu xxxxxxxxxxxx. Problémy xxxxxxx x praktickou nedostupností xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

15. Xxx xxxxxxx, xx vypuštěním xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb. xxxxxxxxxx zdůvodněna, xxxx xxxxxxxx povinnostem, xxxxx pro Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zaručených Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx bylo založeno xxxxx xxxxxxx žadatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry, xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

16. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx rozhodl xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k soudu xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx právní pomoci xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx, xx nejde xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx, ale v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x dostupnost xxxxxx xxxxxxx u xxxx nejvyšších xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx o xxxxxxx obrátit xx xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o advokacii, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx, xxxxx prošla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízením, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace zákona o advokacii xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Záchrannou síť xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxx ztratil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx týká jen xxxx žadatelů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není však xxxxxxx důvodem, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx advokátů xx kontroverze, xxxxx xxxx spor vzbudit. X xxxxxx případech xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx činnosti, xxx xxxx nezbytné xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměry. Xxxxxxxxx xxx x zastoupení xxxxxxx měst xx xxxx, xxx je xxxxxxx najít xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx starších xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx zajistit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx případy xxxxxxxxx xxxxx s nejistým xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx mezi vlastníky xxxx. Xxxxxxxx znemožnění xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx právo nebude xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatňování xxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxx xxx uplatňován ve xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx za "pravou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x právu", xxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní pomoc x přístup x xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či trestního xxxx; xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx a xx xxxxxx pomoc xx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx nedostává xx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx především na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx prof. Heleny Xxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxxx xxxxx č. 853, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona o advokacii provedené xxxxxxx č. 258/2017 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx prostředky nemá, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxx. "xxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těmto osobám xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx advokáta xxx xxxxxxx, kteří x postavení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 296/97 xx dne 17.3.1998 (X 20/10 XxXX 409) Xxxxxx xxxxx, xx podoba xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx podání vyjádření xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 12 419). Tento robustní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxx, xx xxxxx Komory xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §19a xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x správní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx role xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxx nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytnout, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxx, xx kterým xx xxxxxx odmítá xxxxxxxxx. Na základě xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxx advokátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx ilustruje xxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x žádným problémům xxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx vyložit xxxxxx xxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x případech, xxx xx vyžadováno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx není toto xxxxxxxxxx xxx účastníka xxxxxx k dispozici. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx oslovovat další xxxxxxxx x celkového xxxxxx xxxxxxxx 14 000. Tato argumentace xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního řízení, x xxxx je xxxxxxxx přímo rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.

23. Navrhovatel dále xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odkaz xx platnou právní xxxxxx, xxxxx níž xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx a majetkové xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx x xxx xx xxxxx advokátní xxxxxx xx co xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx netvrdil, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx muselo xxx poskytováno zdarma. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znění §18 xxxxxx x xxxxxxxxx xx znění účinném xx 30.6.2018 a xxxxxxxx běžnou praxi, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xx xxxxx xxx zpoplatněna, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obtíže.

V.

Ústní xxxxxxx

24. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ve xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x ní seznámil x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nenařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx x kontext xxxxxxxxxx ustanovení

25. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx:

§18x xxxx. 1

26. "(1) Xxxxxxx, xxxxx příjmové x xxxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx osobou podle §2 odst. 2 xxxx. x), xx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx určen Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §19, xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx uvedená x §20 xxxx. 2."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené zákonem o Ústavním soudu.

28. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx souvislosti [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/09 xx dne 29.9.2010 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 11/10 ze xxx 6.9.2011 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/15 xx xxx 2.2.2016 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) a usnesení xx. xx. Xx. XX 12/08 ze xxx 2.12.2008 (X 12/51 SbNU 823)]. Xxxxx řečeno, musí xxx x xxxxx (xx jeho část), xxxxx překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx [srov. nález xx. xx. Pl. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

29. Ústavní xxxx xxxxxxx, že Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii, xxxxx má xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxx vedeném xxxx xxxxxxxxxxxxx nastal xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušení čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

30. V xxxxxx x kontrole xxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud x vyjádření účastníků xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx (xx xxxxxx http://www.psp.cz) shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

x) Xxxxxx xxxxxxxxxx

31. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx především x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x advokacii xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx fyzickým xxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x současně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx jedné x výchozích xxxxxx xxxxx na spravedlivý (xxxxx) xxxxxx, x xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [srov. xxxx. nález xx. xx. XX. ÚS 3237/20 xx xxx 3.12.2021 xx sp. xx. X. ÚS 1618/15 ze dne 29.3.2016 (X 51/80 XxXX 623)]. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudu xx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x xx. 96 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. XX. XX 682/16 ze xxx 21.3.2017 (X 46/84 XxXX 541) xx xx. xx. X. XX 630/16 xx xxx 29.11.2016 (X 227/83 XxXX 535)]. Xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx stanoveno, xx xxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx řízení.

33. Xxxxx xx právní pomoc xxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx je xxxx xxxxx fyzická i xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx také zdůrazňuje xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozdílu (též xx xxxxxx k xxxxxxx). Právo xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 2334/17 xx xxx 21.11.2017 (N 216/87 XxXX 487)]. Také xxxxxxxx k Listině xxxxxxxxxx, xx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zakotvuje xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx, x xx v jakémkoli xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jeho počátku. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx, správním, x xxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxx zákon xxxxx" (XXXXXXX, H. Xx: XXXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, xxx. 774).

34. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx povahu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx každému, xxxx xxx se xxxx nechat x xxxxxx zastupovat osobou xxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx do xxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx výjimečně, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. X. XX 3849/11 xx dne 12.8.2014 (X 151/74 XxXX 289), xx. xx. X. XX 4120/17 xx xxx 13.7.2018 (X 124/90 XxXX 89) xx sp. xx. XX. XX 1866/20 xx xxx 1.9.2020 (X 175/102 XxXX 45)]. Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x dostupnosti bezplatné xxxxxx pomoci, xxxxxxxx xx xxxx princip xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx musí xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxx pomoc xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nepochybně zahrnuje x xxxxxx pomoc xxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx" [nález xx. xx. XX. ÚS 561/01 ze xxx 3.12.2001 (N 190/24 XxXX 411)]. "Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx nemajetný x xxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (nález xx. xx. X. XX 4120/17). X xxxxxxxxx, xxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx bylo x xxxxx účinné, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. nález xx. xx. X. XX 630/16).

35. X xxxxxxxxx principu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx ESLP x obsahu x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx x práva xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxx absolutní a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx, že xx tím bylo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva. K xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) ze xxx 17.1.2012 x. 36760/06, §229; xxxxxxxx ve xxxx Baka xxxxx Xxxxxxxx (velký senát) xx xxx 23.6.2016 x. 20261/12, §120; xxxxxxxx xx věci Xxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 15.3.2018 x. 51357/07, §113; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxx xx xxx 27.8.1991 x. 14003/88, §59; xxxxxxxx ve xxxx Xx Xxxxxxxx de xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 16.12.1992 x. 12964/87, §28 (xxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx 6 xx the European Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx: European Xxxxx xxx Human Xxxxxx, 2021, str. 14).

36. X xxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxx jednotlivými typy xxxxxx, kdy čl. 6 Xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se, xxx obhajován x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zajištění xxxxxx pomoci v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx věci. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x jiných xxx xxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 9.10.1979 x. 6289/73, §26). Xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx podobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx poskytnutí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxxx stanoví, xx xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx zamezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx, x xx xx xxxxx typech xxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xx xxxxxxx úrovni xx právo xx xxxxxx pomoc v Xxxxx republice xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedním x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx správní x §35 xxxx. 10. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx x §33 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a x §51a trestního xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx. bezplatnou právní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xx odůvodněno xxxxxxxxxx xxxxxx.

38. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakotvují xxxxx xx určení xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx služeb §18 - 18c zákona x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona o advokaciixx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx si xxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právo, xxx xx Komora xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti určila xxxxxxxx k poskytnutí xxxxxx porady nebo xxxxxx xxxxxx. Konkrétní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx upraven x ustanoveních §18a xx 18c a x §23 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poskytování právních xxxxxx váže právo xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

39. X posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxxx slouží x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 38/04 ze xxx 20.6.2006 (N 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xx. zn. Xx. XX 2/17 ze xxx 18.7.2017 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xx. xx. Xx. XX 38/17 xx xxx 11.2.2020 (X 22/98 XxXX 257; 149/2020 Sb.) či xx. xx. Xx. XX 23/20 ze xxx 18.5.2021 (230/2021 Sb.)]. Xx základě tohoto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx střetů základních xxxx či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx právy či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, zda xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx nebo veřejného xxxxx. Xxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebnost, xxx xx zkoumá, zda xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx hodnocena xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. zda xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřiměřená xx xxxxx na xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 27/16 ze xxx 18.12.2018 (N 200/91 XxXX 485; 51/2019 Sb.), xx. xx. Pl. XX 38/17 či xx. xx. Xx. XX 21/18 xx xxx 14.5.2019 ve xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 SbNU 54; 173/2019 Sb.)].

41. Xxxxxxx xxxx návrh posoudil x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí již xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx, xxx je způsobilé xxxxxxxxx zamýšleného xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxx uvedené xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komorou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxx sociálních důvodů xxxxxxxxxxxxx a ani x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - bylo xx zákona o advokacii vloženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx x 1.7.2018 xxxxxx text §18 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx 30.6.2018 xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx právních služeb xxxxxxxx v §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx: "Ten, xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (dále xxx ,xxxxxxx‘), xx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu advokáta xxxxxx." Xxxxx č. 258/2017 Sb. xxxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx: "Xxx, xxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx jinak (xxxx xxx ,žadatel‘), xx právo, aby xx Komora xx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí x) xxxxxx xxxxxx xxxxx §18a nebo b) xxxxxx xxxxxx xxxxx §18c." Novelou byly xxxx xxxxxxx §18a xx 18d, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx advokáta (§18a xx 18c), x xxxxxx seznamu xxxxxxxx x advokátů pro xxxxxxxxxxx právních služeb (§18d). Xxxxxxxx ustanovení §18c xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxxxxx x který xxxx ve věci, x níž žádá xxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, má xxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxx č. 258/2017 Sb. xxxx xxxxxx §23 xxxxxx x advokacii xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx jedna a xxxxxxx odstavce 2 xx 4, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazení xxxxxx státem x xxxxxxx xxxxxx advokáta Xxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx advokátovi x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx Komorou podle §18a nebo 18b (§23 xxxx. 2) x dále xxxxx xxx xxxxx xxxxx §18c k poskytnutí xxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18c xxxxx nárok xx poskytnutí náhrady xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§23 xxxx. 3). Xxxxxxxxxx §23 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxx upravuje xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx advokáta v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx státem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxxx.

44. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx se mění zákon o advokacii (protokoly dostupné xx https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/056schuz/s056300.htm a https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/057schuz/bqbs/b18626101.htm), nová úprava xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx poslaneckého xxxxxx xxxxxx vložena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Válkové xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx dokument x. 6285, xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=7&ct=853&ctl=3). Vzhledem x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx advokáta Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

45. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx navrhované xxxxx obsažené v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxxx kompromis v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vláda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pomoci. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx určení advokátů x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odůvodněny xxxxxxxxxx xx majetkovými xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prof. X. Xxxxxxx. Xx x xxx konstatováno, že xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx je chápána xxxx subsidiární xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx na změnu §18c odst. 1 xx pak xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx s xxxxxxx x určení advokáta x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx, aby Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xx žadatel současně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx §18c odst. 2-4 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokáty xxxx podmínka žádosti x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx příjmových x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x skutečnosti, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx.

46. Xxx xxxxxxxxx s navrhovatelem, xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxxx řízeních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx advokáta Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx domoci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x jiných důvodů. Xxxxx se tak xxxxxxxxx xx závěrem xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřeních, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx Komorou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jiné než xxxxxxxx důvody, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci pouze xx osoby, x xxxxx xx odůvodňují xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx x zákonu o advokacii (xxxx. xxxxxxxx x §18 - 18c x §2. Xx: XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., NĚMEC, X, XXXXX, X., SYKA, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M. Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2017).

47. Za xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nejenom xxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx určení advokátů x případech, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příjmovými xx xxxxxxxxxxx poměry, xxx x xxxxxxxx xxxxxx o tom, xx by xxxxxx xxx xxx vůbec xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx způsobilost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx novelizace zákona o advokacii, jejíž součástí xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo rozšíření xxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx subsidiární xxxxx xxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a smluvního xxxxxxxx.

48. K tomuto xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx legitimním, xxxxxxxx xxxxx směřujícím x xxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx provedení práva xx xxxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatně Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxx xx. xx. XX. XX 1866/20, xx. xx. I. ÚS 1024/15 xx xxx 1.8.2016 (N 139/82 XxXX 229) x xx. zn. X. XX 848/16 ze xxx 13.9.2016 (X 174/82 XxXX 693)]. Xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx majetkovými xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

49. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxx, xx xxxxx na xxxxxx advokáta Komorou x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx pouze xx žadatele, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx příjmové a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxx x soudu a xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx přístup k xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, x tedy xxxxx xx soudní ochranu xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předpokladem xx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx státními orgány xx orgány xxxxxxx xxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, podle kterých xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx všem xxxxxx (včetně) "xxx xxxxxxx" xxxxxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx §55a xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx případy, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastoupení, x xxxx xxxxxxx xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu s čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx i na xxxx řízení xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, a xx xx počátku xxxxxx.

51. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx pamatuje postup xxxxxxxx v §18c xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxx nutné xxxx posuzovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pomoci, x xxxx také přístup x soudu.

52. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nemohou xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx

53. Xx xxxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., zrušil §18c xxxx. 1 xxxxxx x advokacii xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, a".

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nálezu x datu 31.12.2023, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx ústavně xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx přihlédl xx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx zákona o advokaciix upravujících postup xxx určení xxxxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx návrhem napadena, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx souvisejí, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 3.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 38/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.