Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 9.1.2013 sp. zn. Pl. ÚS 6/12 ve věci návrhu na konstatování protiústavnosti §1 písm. g) a §10a zákona č. 565/90 Sb., o místních poplatcích, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 458/2011 Sb.
39/2013 Sb.
39
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 6/12 xxx 9. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §10a zákona x. 565/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 183/2010 Sb., xxxx novelizací provedenou xxxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxxx aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 115/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx některých dalších xxxx, práv a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx kraje a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportu x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §1 písm. x) x §10a xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxx xxxxxxxxxx provedenou zákonem č. 458/2011 Sb., in eventum xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tělovýchovy x xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx změnách x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 10/2001 Sb., a xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxx 2012, xx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 290/2002 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x závazků Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx působící x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportu a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, xxxx a xxxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 52 Af 9/2011, xx které se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x. s., (xxxx xxx jen "xxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxx xxxx") ze xxx 10. xxxxxx 2011 x. x. XxX 37795/2011.
3. Dle xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxx 30. xxxx 2010 zaplatila xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle jiného xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;630 Kč. Xxxxxxxxx xxx xxx 15. února 2011 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") žádost o xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §155 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx zařízení" xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx poplatku xxxxx xxx 14. xxxxxx 2011 xxx x. x. MUMT 6942/2011/XXX3 xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl poplatek xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx města Moravská Xxxxxxx x. 2/2010 x místním poplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 84&xxxx;560 Kč. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 2011 x. j. KrÚ 37795/2011 xxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolený xxxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xx pomocí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tudíž xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx schopen xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx x případě xxxxxx technického xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx místě xxxxxx xxxxxxx (XXX), xxxx xx místě, kde xx xxxx sázkové xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veškerá xxxxxxxxx herní zařízení xx xxxx uvedeném xxxxxx, xxxxx kumulativně xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §10a zákona x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o místních poplatcích"), xx. xxxx zároveň xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Jak vyplývá x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxx zákona č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 290/2002 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx změnách x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x závazků x xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x zákona č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx lidu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb., x xx v xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx. xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx, x proto se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx neústavnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy.
6. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) a §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části třetí xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx 16. xxxxxx 2010 xx 31. xxxxxxxx 2011], xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb., xxx byl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
7. Navrhovatel xxxxx, xx Senát Parlamentu Xxxxx republiky x xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tisk x. 259 xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxx změnit xxxxx č. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon o podpoře sportu") x zákon č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx kraje x xxxx, občanská xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx tělovýchovy x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práv x závazků x xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx lidu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxx tisk x. 756 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27. xxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx poslanci Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx Rathem x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx). Jak xxxxxxx x důvodové xxxxxx, předloženou xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7f zákona x xxxxxxx xxxxxx, která xx xxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona č. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx republiky. V xxxxx prvního xxxxx (xxx 29. xxxx 2009) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx tedy xxxxxxxx xx původního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxxx xxxxx (xxx 11.3.2010) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx "Xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 290/2002 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx x obce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně zákona č. 157/2000 Sb., o přechodu xxxxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx x xxxxxxx České republiky, xx xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x zákona č. 20/1966 Sb., o péči x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x zároveň xxxxxx x xxxxxx č. 290/2002 Sb. x ustanovení §15 xxxx. 4 xxxx druhou a xxxxx. Pozměňovací xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx Jiří Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx xx znění xxxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů xxx 19. března 2010. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx projití Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxx, xx xxxxx:
x) xxxxxxxxx povinností vlastníka xxxx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx tím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxx České republiky;
x) vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení působících x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportu (x xxxxx desetileté lhůty xx xxxxxx nabytí) xxxxxxxxxx a přednostně xx xxxxxxxxxxx státu.
8. Senátu xxx xxxxx doručen xxx 29. března 2010. Xxxxx návrh xxx 23. dubna 2010 xx xxx 18. xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27. xxxxx 2010 xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2010 xx xxx 79. xxxxxx x zákon přijala. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zákon podepsal xxx 2. xxxxxx 2010. Xxxxx vyšel xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 64 xxx č. 183/2010 Sb. x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2010.
9. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxx 23. xxxxx 2010 (x podnětu senátora Xxxxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxx x. 487 xxx xxxxxxxx xxxxxx x dokonce xxx xxxxxxxxx rozpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxx xxxxx třetí xx xxxx druhou xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona o místních poplatcích, xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxx §1 písm. x) a §10a xxxx. 1, 2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxxx, které mohou xxxx vybírat. Celkem xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. poplatek xx xxx, xxxxxxxx xx Lázeňský xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx míst x xxxxx xxxx xxxx.).
10. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxx: "g) xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,". Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxx: "x) xxxxxxxx xx provozovaný xxxxxxx hrací přístroj xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx právního předpisu15),".
11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10a zákona x místních xxxxxxxxxx xxxx novelou provedenou xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxx: "(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.") Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx provozovatel. (3) Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx 1&xxxx;000 Kč xx 5&xxxx;000 Kč.". Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: "(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj xxxx jiné technické xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx platí xxxx xxxxxxxxxxxx. (3) Xxxxx xxxxxxxx za každý xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zařízení povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxx xx 1&xxxx;000 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.".
12. Xxxxx původní x nové právní xxxxxx zůstal obsah xxxxxx 15) x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon o loteriích").
13. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 23. xxxxx 2010 zjednání Xxxxxx vyplývá, jakým xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx seznámil Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o podpoře sportu: "... xxxxxx xxxxxx o tomto xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx nemám, xxx chtěl xxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxx týden xxx xxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxx, sázkách x xxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xx obava, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nejedná o xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx schválili včera x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxxxxxx připojit x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx sázení xx xxxx xxxxxx, xxx xxx tomu není. Xxxxx xxxxx xx x podpoře xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx sázkami, xxxxxxx xxxx výtěžků je xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.".
14. Své xxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx o xxxxxxxx xxxxx, následně xxxxxxxx xxxxxxxx Jiří Xxxxxxx (xxx stenoprotokol ze 79. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxx 2010): "... Xx velmi xxxx, xx x Xxxxxx se xxxxxxxx x xxxx zákonu, xxxxx xx jinak xxxxx, x podstatě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mě xxxx vést k xxxx, pokud se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx, že xxxxxx xxx x xxx xxx xxx xxxxxx ...". Xx obranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxx zákona o podpoře sportu xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx záměrem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx některých podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx (zahrádkářský xxxxx) xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xx xxxx původně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx chvíli xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx z xxxx, že sázení xxxx xxxxxx. (Xxxxxxxx x xxxx.) Xx xx xx sázení xx automaty xxxx xxxxxx rostlinek ... Xxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxx x zákonu x xxxxxx? Za xxxx, xx už xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx, xxxxxxxx přílepek pravý, xxxxx xxxx tam xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx přivtělili xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxx souvisí xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, to xxxx xxxxx stát, kdo xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxx sport xxxxxxx podporují v xxxx xxxxx xxxxxxx x samozřejmě x xxx jsou xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxx nedělá xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x videoterminálů xxx xxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nic jiného x tom zákoně xxxx. Peníze xxxx xxxxx xx xxxx x jdou přímo xx xxxx, kde xxxx xxxx problémy x automaty x xxxxxxxxxxxxxx. ... Takže xx vás xxxxxx x podporu xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx nějaké xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx přijdou, x xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vymyslí".
15. Xxx vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senátora Xxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávaný návrh xxxxx zákona o podpoře sportu, xxxxx xx xxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15. xxxxx 2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx projednával xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přílepků (xxx. jezdců).
16. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Kubery xxxxxxxxxxxx projednávanou xxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákonem o podpoře sportu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obsah a xxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu x xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodně xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vymezil Xxxxxxx soud. Xxxxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxx sportovní problematiky. X uvedeného xxxxxxx, xx xx pozměňovací xxxxx senátora Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx stenozáznamu xx xxx 23. xxxxx 2010, xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x navrženým xxxxxx novely zákona o podpoře sportu "xxxx xxxxx xxxxxxx". X takovém xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx neměl navrhovat xxxxxxxx pozměňovací xxxxxx. Xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2010, tak xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2010) xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxx), ke xxxxx xx svůj záměr xx xxxxx zákona o místních poplatcích xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x předložení návrhu xxxxxx. Xxxxx způsobem xxx xxxxxx klasickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, x sice xx návrh xxxxxx xx zásadně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxx) a xx xxxxx může xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx, xxxxxx xxxx jeden xxxxxxx.
17. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx další, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx před Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pravidla xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx též jen "Listina") je stát xxxxxx pravidly, xxx xxx stanovil, x x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx neměl xxxxxxxxxx "xxxxxxxx praxi přílepků", xxxxx senátor Xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx", xxxxx připomíná, x čeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx navrhovatele nelze xxx xxxxxxx, xx xx sportem naprosto x nikterak nesouvisí. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her x zavedení xxxxxxxx xxxxxxx finančního odvodu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx či sportovní xxxxxxxx zde xxxxxx xxxxx. Z xxxx, xx senátor Xxxxxx xxxxx před Xxxxxxx x před Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podporou xxxxxx xxxxxxxx pokaždé x xxxxx jiném. Xxx 23. xxxxx 2010 xxxx Senátem xxxxx, xx zákon o podpoře sportu xxxxx xxxxxxx x loteriemi x xxxxxxx, protože xxxx výtěžků xx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu však xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a stejně xxx xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o loteriích jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x provozu těchto xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti a xxxx xxxx činnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx), nicméně x xxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijal (což xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx nesouhlasí), xxxx vyhodnotit, že xxxxxxxxxxx návrh se xxxxxx zákona o loteriích x xxxxxx xxxxx výtěžku xxxxxx, když toliko xxxxxxxx zákon o místních poplatcích x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxx 18. května 2010 xxx xxxxxxx Kubera x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx - tentokrát x xxx, xx xxxxxxx stát podporuje xxxxx, ale také xx xxxxx xxxxxxx xxxx obce. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx získanými x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
18. X daném xxxxxxx xxx xxxxx xxx navrhovatele k xxxxxxxxx obejití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx čl. 41 Xxxxxx x x xxxxxxxx práva xxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 44 Xxxxxx. Xx to xxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx se zabývá xxxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhem x jako takový xxx xxx předložen Xxxxxxxxxx sněmovně, x xx Senátu (xxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorem) x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy, zejm. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu x mezinárodními xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx obzvláště xxxxxxx.
19. Xx shora xxxxxxxxx xx dle xxxxxxx navrhovatele xxxxxx, xx se xxxxx x xxxx projednávané xxxxxx zákona o podpoře sportu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona o místních poplatcích x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nesouvisejí. Takový xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxx materiálně nazíraný xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xx xx xxxxx x obsahu předvídatelným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §10a xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2012 xxxxxxx zákonem č. 458/2011 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxx soudním xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu ze xxx 9. února 2011 xx. zn. Xx. XX 1/10 (xxxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), pokud má xxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, x řízení xxxxxxxxx xxxxxx předpis xx znění xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx akademickým, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zrušeného xxxxxxxxx ustanovení, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moc.
21. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx návrh, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx novelizací xxxxxxxxxx zákonem č. 458/2011 Sb. x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny.
XX.
Xxxxxxxxxxxx podstatných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
22. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx předmětný návrh Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx.
23. Poslanecká sněmovna xx svém vyjádření xx dne 24. xxxxx 2012 xxxxxx, xx xxx jejího xxxxxx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
24. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. února 2012 xxxxx, xx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx Xxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2010 x xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 259 (7. xxxxxxx xxxxxx) xxxxx x projednání xxxxxx pro vzdělání, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Plénum Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 259 xx xxx 18. xxxxxx dne 23. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, lidská xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx kvoru 27 hlasovalo xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly predikovány xxxxxxxxxxx xxxxxx, předsedající xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x rámci xxxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích, xxxxx xx promítl xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx věcné, xxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, byly xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxxx x. 72 xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx 53 xxxxxxxx 47 xxxxxxxxx pro, xxxxx xxxxx, 6 senátorů xx xxxxxxx). V xxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxx xx 51 x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími xxxxxx (xxxxx xxxxx nikdo, 2 xxxxxxxx xx xxxxxxx). Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx vráceném Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zákona o místních poplatcích xxx uveřejněn xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 183/2010 Sb. Jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání Xxxxxx, xxxx pozměňovací xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxxxxxx mimo xxxx, xxxx. xxxxxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, vědu, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx návrhy xxxx "xxxxx přílepek". Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx materie "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx" - xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx byl Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx přesvědčení, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx novely xxxxx xxxxxxx tří xxxxxx. X této souvislosti xx xxxxx nabízí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 183/2010 Sb., resp. jedné x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx - xxxxxx zákona o místních poplatcích - xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx. Xxxxx zákon č. 183/2010 Sb. xxx xxxxxx v xxxxx jedné legislativní xxxxxxxxx x hlasováno xxxx x něm xxx v Senátu, xxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích je xxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxx č. 305/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 368/1992 Sb., x správních poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 551/1991 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xx zákona o místních poplatcích xxxxxxxx, x §10a xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 149/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 202/1990 Sb., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx zákona č. 70/1994 Sb., x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx' xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonem č. 300/2011 Sb., kterým se xxxx zákon č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxx xx xxxxx xxx názoru Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2010) xxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx řečeno xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §10a odst. 1 [došlo ke xxxxxxx xxxxx "přístroj.15)" x x xxxx xxxxxxx slovy "xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", x ostatních xxxxxxxxx xx xx xxxxx "xxxxxxxx" vložila xxxxx "xxxx"], x xx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částem xxxxxx ustanovení neargumentuje (xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Argumentuje-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx na rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (viz xxxx), xxx xx návrh xx vyslovení protiústavnosti §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Sb., xx znění xxxxxx č. 305/1997 Sb., č. 149/1998 Sb. x č. 183/2010 Sb., xxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2011, x xxx xxxxxxxxxx. Ve výše xxxxxxxxx souvislostech xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07 xx dne 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) v xxxxxx xxxxx sub X, ve xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepovažoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x danou xxxxxxxxxxxxx. Xx možno xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x případě zákona x. 260/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx. red.: xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx svá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx posuzovat ze xxxxx aspektů a xx xx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Senát xxxxxxxxx, xx toto vyjádření xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx repliku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepodal.
XXX.
Vyjádření xxxxxxxx curiae
27. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxx 9. xxxxxx 2012 doručeno xxxxxx XXXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, a xxx 17. července 2012 podání Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX, x. s., xxxxxxxx xxxx vyjádření amicorum xxxxxx. Ústavní xxxx x uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx nejsou účastníky xxx vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §28 x 69 xxxxxx x Ústavním xxxxx x jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx vyjádřením xxxxxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
28. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx třeba xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx netrvali xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na znění §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx novely xxxxxxxxx zákonem č. 404/2012 Sb., xxxxxx xx 1.1.2013, xx přitom xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx souhlasí. Xx xx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a širokou xxxxxxxxx ve sdělení xxxxx xx dne 18.12.2012, které bylo xxxxxxxxx pod č. 469/2012 Sb.
V.
Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx
29. Ustanovení §1 xxxx. x) x §10a xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/1997 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1998 x xxxxx xxxxx:
§1
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poplatky (xxxx jen "xxxxxxxx"):
x) poplatek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
§10a
(1) Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroj xxxxxxx každý povolený xxxxx xxxxxxxx.15) Xxxx xxxx povinna poskytnout xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xx xxx měsíce xxxx xx 5&xxxx;000 Xx do 20 000 Xx.
30. Zákonem č. 149/1998 Sb. s xxxxxxxxx xx 1. xxxx 1998 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10a odst. 3 xxx, xx xxxxx:
(3) Xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx měsíce xxxx od 1&xxxx;000 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.
31. Xxxxxxx č. 183/2010 Sb. byla x xxxxxxxxx xx 16. xxxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxx změna:
1. X §1 písm. x) xxxxx "přístroj" xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx herní zařízení xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx15),".
2. X §10a xxxx. 1, 2 a 3 xx slovo "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx slova "xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx xxxxx:
§1
Xxxx mohou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "poplatky"):
x) poplatek za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného právního xxxxxxxx15),
§10a
(1) Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí podléhá xxxxx povolený xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx herní zařízení xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poplatku.
(2) Xxxxxxxx xx výherní xxxxx přístroj nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxx měsíce xxxx xx 1&xxxx;000 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.
32. Xxxxxxx č. 300/2011 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 14. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx:
§1
Obce xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxx poplatky (dále xxx "xxxxxxxx"):
g) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx videoloterní xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx herního xxxxxxx,
§10x
(1) Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen "zákon x xxxxxxxxx"), (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx"), každý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx videoloterní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx interaktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx místo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"). Xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx přístroj, koncový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho provozovatel.
(3) Sazba xxxxxxxx xx každý výherní xxxxx přístroj, každý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx místo xxxxxxxxx xxxxxxx systému xx xxx xxxxxx xxxx xx 1 000 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.
33. Xxxxxxx č. 458/2011 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
34. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. 52 Xx 9/2011 Ústavní xxxx ověřil, xx xxxxxxx podanou xxx 18. července 2011 xx xxxxxxxxx gate xxxxx, a. s., xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x její xxxxxxx x xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 30. xxxx 2010 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 1&xxxx;630 Xx xxx zákona o loteriích, x xx podle §155 xxxxxxxx xxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx správní xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxx jej dle zákona o místních poplatcích xx xxxxxxx xx zákonem o loteriích xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x žádosti xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx tvrzeného porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb. byla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx protiústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxx do svého xxxxxx adresovanému Ústavnímu xxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx doslovného xxxxx xxxxxx.
36. Podle čl. 88 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx stanoví, xxx x xx xxxxxx podmínek je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx čl. 88 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 88 odst. 1 Xxxxxx, xx. zákonem o Ústavním soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pozice xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx je navrhováno, x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovací důvody. Xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXx.
Posouzení xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx
37. Xxxxx xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, jestliže zákon, xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pozbyly xxxx doručením návrhu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o Ústavním soudu, xxx plyne x povahy xxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Sb. x xxxxxxxxx xx 14. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxxx a zákonem č. 458/2011 Sb. s účinností xx 1. ledna 2012 xxxxxxx.
38. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxx žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx však xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx přesahem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§66 x 67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obecně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), kde xxxxxxxxxxx, xx "Soudce xxxxxxxx soudu xx xxx rozhodování vázán xxxxxxx x posuzuje xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx zákonem. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx nikoli xxxxx v xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx x té xxxx již xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). X xxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx dovodil xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 42/03 xx xxx 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xx. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 14/09 xx xxx 25.10.2011 (22/2012 Sb.), xx. zn. Xx. XX 1/10 xx xx. xx. Xx. XX 23/11 xx dne 24.4.2012 (234/2012 Sb.), xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx změněného xxxxxx přezkoumá Xxxxxxx xxxx xx podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx moc, a xxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx (mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxx) je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx; v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dal Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že vyslovení xxxxxxxxxxxx bude mít xxxxx i na xxxxx založená xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx pro řízení x konkrétní kontrole xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
40. Ústavní xxxx xxxxxxxx návrh x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o místních poplatcích xxxx důvod.
41. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).
42. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a obce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportu a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxx č. 157/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. února 2009 skupinou xxxxxxxx xxxx xxxx 756/0 x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Jiří Xxxxxxxx, xxxxxxxx Karel Šplíchal, xxxxxxxx Xxxxx Xxxx x poslanec Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk 756/0 x xxxx xxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona tak, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyslovit xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx (§90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 47/2000 Sb.). Xxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxx vládě x vyjádření xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 756/1.
44. X Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxx xxxxx dne 29. xxxx 2009 xx 62. xxxxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx vyslovit xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovalo xxx 29. xxxx 2009 xx 62. xxxxxx x xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům (usnesení x. 1402). Xxxxx xxx vědu, vzdělání, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 23. listopadu 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 756/2 (xxxxxxxxx projednávání). Xxxxx pro bezpečnost xxxxxxxxx návrh xxxxxx x vydal dne 25. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 756/3 (xxxxxxxxx projednávání). Xxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 21. ledna 2010 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/4 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 26. xxxxx 2010 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/5 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2010, kdy xx 75. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 756/6, xxxxx xxx rozeslán xxx 12. xxxxxx 2010 x 10:00 xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 19. xxxxxx 2010 xx 75. schůzi. Návrh xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 313, xxxxxxxx x. 1645).
45. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 29. xxxxxx 2010 Xxxxxx xxxx xxxx 259/0. Xxxxxxxxxxx výbor xxx 31. xxxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx č. 107, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx 259/1 (xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23. dubna 2010 na 18. xxxxxx Xxxxxx. Senát xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx x. 487). Součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx i xxxxx na xxxxx zákona o místních poplatcích.
46. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Senátu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2010 xxxx xxxx 756/7. Xxxxxxxx Senátu xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/8. X xxxxxx zákona vráceném Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováno xxx 18. xxxxxx 2010 xx 79. xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna zákon xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (hlasování x. 18, xxxxxxxx x. 1685).
47. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx podepsal xxx 2. xxxxxx 2010 x xxxxx byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2010 x xxxxxx 64 xxx xxxxxx 183/2010 Sb.
48. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx z xxxxxx, xx novela zákona o místních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxxxx přijata ústavně xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx Ústavou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx část xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., obsahující xxxxxx zákona o místních poplatcích, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx Senátu. Navrhovatel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.). Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx, že návrh "xxxxxxxx" xxxxx pouze xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx celý Xxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - je xxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nezbytný; xxxxxxx poznamenáno: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx x procesně xxxxxxxxxx xxxxxxx (ústavně xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), a xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (řízení) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jí důraznou xxxxxxx.
50. Ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavní soud xxx zabýval xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 56/05 xx dne 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), xx. zn. Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 39/08 xx dne 6.10.2010 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 ze xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), sp. xx. Xx. XX 23/04 xx xxx 14.7.2005 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.) x x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/09 ze dne 24.1.2012, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
51. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 56/05 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxx toho, xxx xxx takový xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06) xxxx vybočení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxx xxxxxx překročení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxx předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxxx obsahu a xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx parlamentní techniky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx xxx. Xxxxx stát x x jeho xxxxx xxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx, xxx xxxxx požadavek xxx dodržen, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx mezí (např. xxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxx, xxxxxxx určitého počtu xxxxxxx poslanců, xxxxxxxxx xxxx souhlas xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx intenzita xxxxxxxx xxxxxxxx dodržení těchto xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx akcesorickým x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 41 Ústavy. Xxxxx §63 xxxx. 1 xxx 5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxx, rozšiřovaly nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx návrhu". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx návrh, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 44 odst. 1 Xxxxxx, výbory, xxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx k porušení xxxxx xxxx. Xx xx důsledky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx x porušení práva xxxxx vyjádřit xx x xxxxxx zákona xxxxx čl. 44 Xxxxxx.
52. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, kterého xx navrhovatel dovolává, Xxxxxxx soud ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxx) a xxxxxx ústavnosti v xxxxxx 51 a 52 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx z omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může nabýt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx extenzivního překročení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx X. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. legislativní xxxxxx ("xxxxxxxxxxx xxxxxx"), jejichž xxxxxxxxx xx v XXX často x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx nežádoucí, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx případ, xxxxxxxx "wild xxxxxx" (xxx. xxxxxx jezdci). X tomto xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx úzkého vztahu. Xxxxxx xxxxx, jde x testování xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x návrh, xxx xxxxx xx x českém prostředí xxxxx označení xxx. "xxxxxxxx". V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouvisejícího. Xxxxxxx xxxxxxxxx výklad ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x projednávanému xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. x souladu s xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx musí týkat xxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx daný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/07 x xxxxxxxxxxx x již xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 ze xxx 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.) xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx novel". Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx, xxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je x legislativní xxxxx xxxxxxxxx častá ... xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč pouze xxxxx, xxxxxxxx novelizované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výtka nepředstavovala xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx právního řádu x xxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nevyhnutelnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určovat xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx provedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/08 xx xxx 6.10.2010 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx, xxxxx disponuje xxxxxxx xxxx celkem. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx součásti xxxxxxxxx pořádku, xx. xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxx 1991 a Xxxxxx x xxxx 1992. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx však pohybuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 39 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx x kompetencí Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx všechny xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx neodporuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 23/04). Xxxxxxxxx xx xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/02 ze xxx 4.6.2003 (X 82/30 SbNU 263; 207/2003 Sb.)].
55. V xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 SbNU 25; 476/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx, xx x parlamentní demokracii xxxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x xxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováním; xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Ústavou výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x legalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx se xxxxxxx nejen x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx ovlivněny xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx plynou. Xxxxx xxxxxxxx většiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx relevanci mohou (xxxxx xx) xxxxxxx x stát xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvratu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxx vzniklých xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx, jako důsledek xxxxxxxx xxxxx x xxxxx čase (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vylučuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxxxxx není xxxxx.
56. X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 23/04, xx kterém xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxx XXX uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxx tvořený dvěma xxxxxxxx. Přijetí zákona xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces, xxxxx je xxx xxxxxx upraven xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celku xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákonům vyhlášeným xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx došlo, xx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x xxxxx, který ústavní xxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxx hodnocení jedné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. dodržení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
57. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/09 x xxxx 71 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx problematikou xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 a xx. xx. Pl. XX 56/05. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx obsažen normativní xxxxxxx demokratického právního xxxxx. Z toho xxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právních xxxxx xxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx případná xxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostali xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx seznámit x xxxxxxxxxxx se x xx xxxxxxxx. Xxxxx vystupují xx xxxxxxx procedury zajišťující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx 72 xxx Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx x návrhům xxxxxx xxxxx parlamentní rozpravy xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy, xxxxxxx xxxx s xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx omezeno sférou xxxxxxxxxx xxxxx realizaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xx xxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx by ji xxx xxxxxxx xxxxx, xxx zásadně xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxx mít povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx sice xx xxxxxxxxx, xxxxx stále xxxxxxx konformní xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx x vystoupení x xxxx ústavnosti. X rámci přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkladu xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx posuzovaného pozměňovacího xxxxxx.
58. X xxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx přiložených xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx tisku Xxxxxx x. 259 xxxxxx, že Senát xx projednání xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon o podpoře sportu a další xxxxxx, svým xxxxxxxxx x. 487 x xxxxxxxxx x 18. xxxxxx xxx 23. xxxxx 2010 xxxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů uvedených x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x pověřil xxxxxxxx Marcela Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Kuberu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 27. xxxxx 2010 xxx xxxxxx Xxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx bylo v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2010 na 79. xxxxxx x xxxxx xxx přijat. Xxx Xxxxxxx xxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxx ústavně vymezená xxxxxxxx zákonodárné procedury. Xx xxxxxxxxx obsahu x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxx x účely xxxx xxxxxxxxxx předmětů xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx.
59. Ústavní xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxxx Xxxxx. Potvrzuje xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 487 ze dne 23. dubna 2010, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx z projednávání xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon o podpoře sportu x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxx obdrželi xxxxxxxx xxxx xxxx 259, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Marcel Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, kteří xx zabývali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx Jaroslav Xxxxxx, Xxxx Vícha x Xxxx Paukrtová. Poté Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx návrhu xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx přijatého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
60. Xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx procesu upravený xxxxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 41 x čl. 44 odst. 1 Xxxxxx včetně čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §60 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx x návrh pozměňovací. Xxxxx zákona o podpoře sportu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon o místních poplatcích, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx §6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx sportu, xxxxx xxxxx xxxxxx úkol xxxxxxxxxx finanční podporu xxxxxx xx svého xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx seznámil Xxxxx x pozměňovacím xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx: "... xxxxx xx x podpoře sportu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx výtěžků xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx". Zde xx xxxxxxx xxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx změny zákona o místních poplatcích xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
61. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx argumentuje závěry xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx skupina Senátorů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx čl. II x III xxxxxx č. 443/2006, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x zákon č. 319/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx č. 1222/3 xxx xxxxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného pozměňovacím xxxxxxx (xxx 66). Xx xxxxxxxxx obsahu x xxxxx jak xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx x účely xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxx šlo xxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx mohl xxx xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 69). X nyní xxxxxxxxxx xxxx se jedná x xxxxxxxx situaci, xxxxx takovýto xxxxx xxxxxx nebyl. Xxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxx 25), xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. xxxx xxxxxxx novelou x xxxxxxxx xxxxxx přijatou, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx s touto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x něm jak x Xxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx jedním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., respektive xxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxxx - novely zákona o místních poplatcích - mohl xxx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jako takový xxx být xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 39/2013 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 5.3.2013.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.