Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Musila, Radovana Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka o xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx jejímž jménem xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx zrušení ustanovení §100 odst. 1 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxxxx hlášení" x xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

III. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 3. xxxxxxxx 2015 doručen návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „navrhovatelé“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x na zrušení xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx. ze xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x přidané hodnoty.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveních spatřují xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx pátou Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx s ústavní xxxxxxx zaručující xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx. K xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neústavnosti xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. a)

Ochrana soukromí

3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx soukromí, zaručené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx (xxxx též „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodavatelích. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx verzi, xxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx správy). X xxxx spojitosti xxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx plnění, umožňují xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zdanitelných xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx formuláře xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx připouštějí, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxx něhož x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx advokátních xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx zásahům xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Shromažďování xxxxxxxxxx xxx, x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx navrhovatelů plyne xxxxx každého na xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx poměřována xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx nich xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, kam patří x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx tak dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informací, xxxx xxx xxxxxx vyloučit xxxxxx zneužití.

5. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zdanitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx XXX u xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx, xxxx xxx xxx, xxx jej uplatňuje, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon umožňoval xxxxxxxx xxxxxxx xxx x zdanitelných plněních xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx neplátce XXX x bude x hlediska shromažďování xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx jej xxxxxxxx x tak, xx se xxxx xxxxx údajů o xxxxxxxxxx DPH a xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx navrhovatelů umožňují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx hned, xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx někomu x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.

I. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 a 2 x čl. 11 odst. 5 Listiny, xxxxxxxxxxx xx to, xx §101d zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx obecně x zcela nedostatečně xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx povinen xxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx xxxx xxx bližšího xxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání; xxxxxxx prvotně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x důvodové zprávě x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx formulář finanční xxxxxx x xxx, xx xx xx xxx jednodušší a xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx ústavní xxxxxx. Xxxxx skrze zákon xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenesení xxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, nařízení xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x povinnost, xxxxx narušuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx chráněné základní xxxxx, x proto xx výhrada xxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces xxx, xx si skrze xxxxxxxxxx xxxxxx většinu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sám o xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojetí, xxx se fakticky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Navrhovatelé zde xxxxxxxx xx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).

7. Navrhovatelé xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x poplatky xx xxxxx ukládat xxx xx základě xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx jejich názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx stanoví xxx x daňovou xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx přímo upravit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx měl xxxxx povinných xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx, x xx xxx formulář xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, je x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící, xx povinnosti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jen zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x obsahuje obecnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx měl obsahovat xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx

8. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx ex xxxx, což xx xxx jejich xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x porušení zákonné xxxxxxxxxx došlo, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx být dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx nedošlo např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx nalézáno příslušným xxxxxxxx úřadem, který xxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx. Xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxx xxx odkazují xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (N 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce ze xxxxxx, ale x xxx, xx byla x tehdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena procentem, xxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx všechny xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx dané xxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prospěch, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx, je xxx narušena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - malí xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx názoru, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že přiměřenost xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x dosavadní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxx povinnou xxxxxxxxxx plátce XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč v xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx odchylně povinnosti xxx plátce x xxxxxxx do 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxx úniky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišný xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podnikatele ve xxxxxxxx s velkými xx prý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x intenzitou xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx lhůty

10. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o dani x přidané hodnoty xxxxxxxxx zákonnou xxxxx 5 dnů k xxxxxxx chyby xxx xxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx intenzitou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx plátce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osob xxxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx povinnost x kalendářních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx §250 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxx 5 xxx pracovních, xxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx materiální xxxxx xxx 5 xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve dnech xxxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pracovních, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx proporcionality, jelikož xx se xxxxx xxxxxx systém státu xxxxxxxxxx xxx by xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx delší, xxxx. xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadu xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx zatěžuje xxxxxxx povinností jako xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx svém návrhu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu daňových xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) a zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x xxx, že xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx je plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx posoudil a xx xxxx xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, podepsaném xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx x vypracovaném xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

X ochraně xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx k xxxx, xxx správce xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a stanovit, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx xxx zjistit x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx potřebné xxx xxxxxx xxxx, a xx jen x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx překročení xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx jednání ultra xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx břemeno x xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podáních. Xxxxxx xxxx xx dle xxxxxx xxxxx založena xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně spolupracují x poskytují xx xxxx potřebná pro xxxxxx daní. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx x řady dalších xxxxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxx ke sběru xxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správci daně xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxx požadovat a xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx a xxxxxxx xxxxxxxxx pro správu xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, že xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx postavení xxxxxx zvláštního. Ochrana xxxxxxxx údajů shromažďovaných xxx xxxxxx xxxx xx xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx komplexně, x to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx správy daní x s xxx xxxxxxxx povinnost mlčenlivosti. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxx rolí xxxxxx xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 písm. x) stanoví, že xxxx xxxx pravidel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx finančního zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platebního xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Pokud pak xxxxxxx xxxx shromažďuje x xxxxx údaje (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x všem, xx xx v xxxxxxxxxxx xx správou xxxx xxxxxxxxx, a s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx její porušení. Xxxxx zmínila xxx xxxxxxxx přijatá x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxx finanční správou. Xxxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx zásah“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, že x daném xxxxxxx xx xxxx proporcionality xxxxxx, což ve xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx základní principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zdůraznila, xx xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx povinen xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxx xxxx zjistit xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxx xxxxxx údajů správci xxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zjistí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta ve xxxx 1&xxxx;000 Kč, xxxx pravdivá. Povinnost x zaplacení xxxxxx xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vzniká xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podáno opožděně, xxxx xxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxx 50 000 Xx podle §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty. X xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných sankcí xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxx x její xxxx, xxx xxxx xx, xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx odmítla xxxxx navrhovatelů xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. ÚS 44/13 (viz výše), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zhodnotil jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V této xxxxxxxxxx poukázala na xx, že x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přirovnatelný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx nepochybné, že xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je povinnost xxxxxx xxxxx ve xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx náklady xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx výše je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X odkazem xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda podotkla, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx sankční xxxxx xxxxxx direktivu, xxxx xxx xxxxx xxxx dodržen příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x výší xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, k xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené sankce. Xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx požadavkům xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x stupňovitě xxxxxxxxxx škálu postihu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx vlády x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X otázce krátkých xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení spatřuje xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx tak musí xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx z kontrolních xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxx xxxxx xxxxx x zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx včas, x x odstranění nesrovnalostí, x nimž xxxxx xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx dva xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx reakci xxxxxx. Xxxxxx je xxx stanovený xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx hlavním xxxxxxxxxxxx kanálem xx xxxxxx schránka. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xx výzva podle 101g zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx doručena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxx běžet xx xx okamžiku xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxx musí xxxxxxx x dobou xxxxx x převzetí xxxxxxxxxx zprávy. Ta xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Nejzazší xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx, kdy xxxxx x fikci xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx po dobu 10 xxx nepřihlásí (§17 odst. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx vlády xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx volna, xxxxx xxxxxxx subjekt xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx dní xx převzetí xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X námitce xxxxxxx zákona

23. K xxxxxxx výhrady zákona xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x sběr xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nejsou v xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx formulářových podání xxxxxxx v celé xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odvětví xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x existují legální xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. Především je xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx. ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), nýbrž x z xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx posuzovat xxxx xxxxx xxxxx. Poskytnutím xxxxx požadovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx které by xxx beztak povinen xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxx xxxxx uvedené x kontrolním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx i xxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx, jehož pozitivní xxxxx staví xxxxxxxxx xx rychlosti xxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxxx synchronizaci.

III. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Vláda xxxx xxxxxxx výtky navrhovatelů, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx poskytnutí údajů. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx interakci se xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx) xxx odmítnout xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx údaje jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g odst. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx kterému xx xxxxx odvolat (viz §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x údaje x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [viz §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pokutě, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx vyzývá xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, se xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx formulářových podání) xxxxxxx, xx spory x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx daňový subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přezkoumána Xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, xxx xxxxxx konkretizací xxxxxxx pravomoci správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Závěrem svého xxxxxx vláda stručně xxxxxxxxx xx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx subjekt x xxxxxxxx daňového poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx dopadům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxx replice. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x na xxxxxxxxxxx x xxx obsažené.

28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlády, xx napadají-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, že správci xxxx xx poskytují xxxxx, xxx to, xx nemá xxx xx libovůli správce xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxx xxx xxx určeny xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxxxx, xxxxxxx bezbřehým xxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, ale jen xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx správu xxxx, navrhovatelé se xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx v xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný dopad xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatele xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx novely xxxxxx.

30. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx vzbudit xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx produktem současné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx, xx nezakládá xx pravdě. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx slov xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxx využíváno formulářů. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro kontrolní xxxxxxx XXX xx xxxxxxx možnost uvádět xxxx, x to x velmi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx neplátců XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx správě, údaji x xxxx, ne x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx formulář xxxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx bylo xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx formuláře xxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxx vlády, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxx subjekt dosáhnout xxxx kontroly xxx, xx odmítne xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx začne proces xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx xxxx působí xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx toto mělo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx. Zrušení napadených xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x daňovými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx neústavním praktikám xxxxx a parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření veřejného xxxxxxxx práv

34. Xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevstoupí.

VI.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ve věci xxxx třeba xxxxx xxxxx jednání, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx objasnění věci, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení návrhu

36. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněnými [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x evidenci xxxxx, byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx xxxx stal xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx zákonem č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx číslo „5“ xxxxx „pracovních“ (xxx 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x sice s xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx znění, xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svého návrhu, xxxx splněny podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, pročež Ústavní xxxx výrokem xxx xxxxx X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Na xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx především xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx kalendářních xxx. X xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx xx x tom, xx §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx, pozbyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci významu. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxxx požadovali. Xxxxx Ústavní soud x xxx přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxx dosavadním náhledem xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx problematice xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx vzpomínané ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx nálezu). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, a Ústavní xxxx tudíž x xxxxxxxxxx zastavení řízení xxxxxxxxxx x zde.

39. Xx zbývající xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostupných xx xxxxxx http://www.psp.cz , shledal, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„(1) Xxxxxx xxxx identifikovaná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx účely xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x členění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Ustanovení §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx plnění x xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v tuzemsku, xxxx poskytl úplatu xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. přijal xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx investičního zlata xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 písm. x) a x), xxxx

3. xxxxxxxxxx zlato xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx investiční xxxxx podle §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx za společnost xxxxxx určený společník, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Ustanovení §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) X kontrolním xxxxxxx xx plátce xxxxxxx xxxxx předepsané xxxxx potřebné pro xxxxxx daně.

(2) Xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx.“

44. Ustanovení §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx osobou, podává xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx do 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Plátce, xxxxx je fyzickou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.

(3) Xxxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx prodloužit.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Před xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podal, opravným xxxxxxxxxx hlášením; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx, xx xxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx obdobně ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.“

46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do 5 xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx prověří x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx změnil nebo xxxxxxx, popřípadě původní xxxxx xxxxxxxx.

(3) Plátce xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů xx oznámení xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím

a) datové xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem xx tím účelem xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, správci xxxx xxxxx nesdělil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Ustanovení §101h zákona x. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Pokud xxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx stanovené lhůtě, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx dodatečně xxxx, aniž by x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, pokud jej xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx změně, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx nepodá xxx v xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Správce xxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 rozhodne xxxxxxx xxxx platebním výměrem x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx evidence xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 3 xx splatná xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pokutě.

(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx pokuta xxxxxx x hrubém xxxxxxxx x významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xx xxxxxx nejpozději do 3 xxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu daňových xxxxxxxx

49. Ústavní soud xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x formuloval xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dané oblasti xxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxx důležité xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finanční saturace xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx státního aparátu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx politiky. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nesmírně xxxxxxx a bezpodmínečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, matematicko-statistických x xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx záležitosti optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxx konsensu, xxxxxxxxxx, xxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxxx obyvatelstva, tradicí xxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx nej kontroverznější xxxxxx xxx soupeření xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx roh x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stupňů, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spektrum společenských xxxxx (viz xxxx 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx nálezu).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx optimálnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx zákony x xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxx daní. Jak x xxxx xxx xxxxx kupř. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „posuzování xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x němu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Ústavní xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx ocitl xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx analýz, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx a vyvodit x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx musí zvážit, xxx xx xxxxxx xxxxxx vhodná x xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňových zákonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu, a xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci.

XI.

Meritorní přezkum xxxxxx

53. Xxxxx zmíněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx zčásti xxxxxxx.

54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, nezbytnosti x xxxxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xx základě realizace xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx takovém xxxxxxxxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx uvážení, zda, xxxx. v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx garantovaný čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx garanci xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx o soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Listiny ... xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x použitým prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx přesná x zřetelná xx xxxxx formulacích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx veřejná xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby se xxxxxxxxx xx konfliktu x omezující xxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx udělené příslušným xxxxxxx, způsob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak jedná x posouzení xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, zda xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx zamýšlený cíl, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní lidská xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, svými xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 37 shora citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10).

57. Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový. Pokud xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxx ustanoveními napadeného xxxxxx. Xxx vyplývá x níže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx obstálo xx xxxxx třech xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu x společnosti (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx povinnosti, x xx z xxxxxx xxxxxxxx výběru xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podvodů x DPH, a xxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx cílem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxx daně získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátci x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx k dispozici, xxxxxxxxxxxxx riziková xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně finanční xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ jednotlivých xxxxxxxxxxx hlášení, x xxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx riziková xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x uplatňují xxxxx xx odpočet xxxx, xxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx neodvedl. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu zajištění xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxx tak dle xxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx články xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odčerpány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, představuje xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Základem xxx toto správné xxxxxxxx x stanovení xxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx považovat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx XXX xxxx xxxxxxxxx specifiky. Jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx) x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx cíl, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx kontrolní xxxxxxx optimálním prostředkem x dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx široké xxxx xxxxxxx uvážení x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dlužno xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx použit ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dosáhnout zamýšleného (xxxxxxxxxxx) xxxx, je xx xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxx xxxxx proveditelné. Xxxxxx daní a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx značnou mírou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx celou řadou xxxxxxx majících xxxx xxxxx ve vlastní xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx poslání, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat.

62. Xxxx skutečnost, že xxxxxx XXX xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, jak xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx představit účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx či menší xxxx xxxxxxx se xxxxxx některých údajů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat osobní xxxxx, xxxxxx těchto xxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zneužití xxxx jim xxxxxxxxxxx. X tím bezprostředně xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx kontrol jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obava xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zůstat u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol. Xx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx správce xxxx - xxx xxx 59 xxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x přesto xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu tak xxxxxxxxx hlášení obstojí x x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxx testu posuzoval Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx zda v xxxxx směru kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky nepřevyšuje xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx či minimalizaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx údaje x xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx správu xxxx, a to xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávací činnost x kontrolovat xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx hlášení xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxx xxxx dochází xx xxxxx údajů xxxxxx xxxxxx. Protože zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxx vyžadovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx dostupného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx portálu www.financnisprava.cz , jakož x x xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (název x xxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx jest xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx hodnota. Xxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx fyzických xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx si xxxxxxx xxxx nemohl opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx, které xx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx pak xx xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx xx údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx specifikován. Xx xxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. I xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx obstarat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxx, xxxxxxxx xxxx frekvenci plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx advokátem x xxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

68. Xxxxxx xxxx proporcionality xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená to, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx vznesli xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinností. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx“ a že „xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x jeho mezích“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx daně“. Xxxxx „xxxxxxxxxx údaje“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prostřednictvím ustanovení §72 odst. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx pravda, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx menším xxxxxxx - konkrétní xxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxx x něm údaje xxx aktuální xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podobu xxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx vymezeny velmi xxxxxxxx a široce, xxxxxx konkretizace xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx souhlasit s xxxxxxxxxxxx, xx výkonné xxxx xx tak xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx zákonného vymezení xx x tomto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx plátci xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ohromné množství xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx citlivějšími a xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx musí blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx sdělovat. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx muselo by xx xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx stát xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pak xxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx zmíněné ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Účinky zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud stanovil xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx považovat xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Zmíněné ustanovení xxxxxx stanoví, že „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x přidané hodnoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Podnikající xxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx schránku (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Pro případ, xx plátce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nesdělil dosud xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx jeho xxxxx) xxxxxxxx, aby xx výzva xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx adresáta-plátce. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxx doručen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či desátý xxx xx xxxxxx xx datové schránky. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx však xxx xxxxx xxxxx doručení xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxx výzvy. Xxxxxxx xxxxxxxx datovou xxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výzva do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx x časovým xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správci xxxx xxxx elektronickou xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x které xx xxx vlastní xxxx xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozpor x xxx zmíněnými xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x to x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx osobních x xxxxxx údajů. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 stanoví, xx xxxxxx osoby x xxxxx zúčastněné na xxxxxx daní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx dozvěděly x xxxxxxxx jiných osob. Xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx daňového řádu - zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, x xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stojí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx“, dle xxxxx platí, xx „xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, tj. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx cestou kontrolního xxxxxxx i xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uložena xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. IV. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní xxxxxx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx citlivějším xxxxxx o zdravotním xxxxx. Absolutní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxx lidskému chování xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx, xxxxx x něj. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx údajů ze xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxx x sankce xx případné porušení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx svého práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nesdílí xxxx xxxxxxxxxxxx xx preventivní xxxxxxxx od sběru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx de xxxxx popřena podstata xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že zavádějí xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přiléhavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, zde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xx ze xxx podstaty u xxxxxxx z xxxx xxxx. Tomu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a technické xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxx. Plátce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údaje vztahující xx k xxxx xxxxxxx povinnostem, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (x odkazem xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx eviduje xxxxx ve větším xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxx poukázat xx v mezidobí xxxxxxxx právní úpravu x účinností od 29.7.2016. Nová xxxxxxxxxx §101j a 101k xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxx správce xxxx nevzniká, pokud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedošlo x xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, který xxx s přihlédnutím x okolnostem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxx. Odtud je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, xxxx fixní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx prominutí xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individuálně xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení vzniku x prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx nesprávné nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx; x dále xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X koncepce těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nedostatky v xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx se na xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx xxx správce xxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; přitom xxxxxxxxx xxxxxxx k míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxx sankcí tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany plátce xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. S ohledem xx zrušení xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., již xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx pokutě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx domnívá, že xxxx nad xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Sama xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje v xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč dle §101h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokutě xxx xxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx „působí xx xxxxxx x xxxxxxx praxe“. Xxx xxxxxxxxx, xx plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty nepřipadá x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx nucen xxxxxxxx pokutu nejprve xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx určené x xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx postupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhou stranu xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, že pokuta xx výši 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx povinná x dani se xxxxxx x tuzemsku xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx obrat xx xxxxxxx 12 bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kalendářních měsíců xxxxxxxx 1 000 000 Xx, x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty). Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, x xxxxx by x hlediska xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 x §101g odst. 5) xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x návrh na xxxxxxxxxx projednání věci xxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., nevyhověl mu, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné vzrůstající xxxxxx možnosti zneužití xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxx bylo xxxxxxxxx výše.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 40/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 2.3.2017.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.