Plné znění - 176/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.3.2020 sp. zn. Pl. ÚS 26/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

176/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

176

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 26/19 dne 3. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu XXX. xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xx účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx slovech ", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní" xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx stížností xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 a xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 3872/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 28.8.2019 x. x. 13 Xx 242/2019-194 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 2.7.2019 č. x. 14 X 347/2018-183, neboť xx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxx. xx stejnou odměnu xx práci xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxx čl. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx. 23 xxxx. 2 Všeobecné xxxxxxxxx lidských práv, xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), princip xxxxxxxx xxxxx čl. 1 a čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, jakož x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxxx též princip xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

2. X xxxxxxx stížnosti, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl usnesením xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.5.2018 x. x. 14 Nc 1707/2018-4 jmenován xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. P. xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §469 zákona x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., (xxxx xxx "zákon o zvláštních řízeních soudních"). Xxxxxxxxx xx xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183 mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xx výši 6 492 Xx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 5 xxxxx právní služby x celkové xxxx 2 000 Kč, 5x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx x cestovného. Xxxxx usnesení okresního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx ho xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 28.8.2019 č. x. 13 Xx 242/2019-194 xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 9 428 Xx (jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 2 400 Xx xx 6 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 400 Kč). Xxx obecné xxxxx xxx rozhodování o xxxxxx stěžovatele využily §9 odst. 5 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "vyhláška č. 177/1996 Sb."), xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Xx, xxxxx xxxxx §7 bodu 2 advokátního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 500 Xx x xxxxx §12a xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx snížena x 20 %.

3. Xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 24.9.2019 xx. xx. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xx slovech "xxxxx pobyt není xxxx,", x xx xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, neboť dovodil, xx daná xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx se zásadou xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx a s xxxxxx na právní xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, x to x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dodal, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxx dopadat x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadají x xx xxxxx xxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebudou xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxx právního xxxx.

4. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx předběžném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x názoru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx ve slovech "xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx použita x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 14 X 347/2018 x xxx xxxxxxxx xx v xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx Xxx. Pavla Ticháčka (xxxxxxxxxxxx opatrovníka) xxxxxxxxx xxx xx. zn. XXX. XX 3872/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.12.2019 xx. xx. XXX. XX 3872/19 xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., přerušil x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx tuto xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stanovisko Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

5. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., zaslal předmětný xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "ministerstvo"); ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx návrh zaslal Xxxxxxx ochránkyni práv x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.1.2020, x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx jednání

7. Xx xxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx nebylo možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

8. X řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx předpis" xxxxxx x vydán xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x vyhlášku č. 390/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 odst. 5 xx xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx je dané xxxxxxxxxx třeba vykládat xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x jasné [xxxx. xxxxx ze xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánem x xxxx oprávněným x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), a xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - srov. x tomu např. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

10. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 zákona x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx do 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Do 31.3.2006 xxx zněl: "Způsob xxxxxx odměny x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx předchozím vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 3 je xxxxxxxx: "Xxxxxx určení xxxxxx x xxxxxx advokáta, xxxxx xxxxxxxx advokacii xxxxxxxxxx nebo společně x jinými xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x jejich xxxx, stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou." Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx uvedeném xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19, xx. xx. Xx. XX 22/19 a xx. xx. Pl. ÚS 23/19), zní (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx): "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxx orgánem účastníku xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx známou adresu x cizině, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx srozumitelně xx xxxxxxxxxx^1x), xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč."

^1b) §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

12. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx opatrovníka xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/19 a xxxx xxxxxx xx xxx 14.1.2020 xx. xx. Xx. ÚS 22/19 (28/2020 Sb.) x xx xxx 28.1.2020 xx. xx. Xx. XX 23/19 (43/2020 Sb.)], a xx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky účastníka xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx z jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx po přechodnou xxxx účastnit řízení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, dle xxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xxxx nyní (jen x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zástupcům xxxxx §30 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), kterou Xxxxxxx soud v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 14.8.2018 xx. xx. Pl. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx dne 15.9.2015 xx. zn. Xx. XX 13/14 (X 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) x rozsudky XXXX xx xxx 23.11.1983 ve xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii (xxxxxxxx x. 8919/80) x xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Graziani-Weiss xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 31950/06)] vyplývá, xx stát ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejném zájmu x xx sníženou xxxxxx hrazenou xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx xxxxxx stranu xxxx xxx rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritériích. Xxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19).

13. Byť se xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx (a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, xx porušení xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx naplněno i xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx předcházejícím nynější xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxxx xxx řízení o xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §469 xxxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx i xxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zájmy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odměna, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §30 o. s. x.

14. Podle Ústavního xxxxx xxxx xxxx x xxxxx případě (xxxx. body 18 x xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny, x xx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podnikání, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxx xxxxx.

15. Xx xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx práva xx xxxxxx pomoc xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jako opatrovníka xxxxxxxxxx, příp. i xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx regulovaných zákonem o zvláštních řízeních soudních (xxxx. pohřešované xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx.), degradoval xxx práci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oproti zastupování x případech xxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění. Xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx nepochybuje o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právní služby xxxxxxxx xx neodvíjí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx současně respektovat xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx spravedlivou xxxxxx (čl. 28 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxx odměna xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx za srovnatelnou xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.

16. K xxxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx není xxxxxxxxx, xx právní pomoc xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx dostatečně xxxxx sami. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx okolnost, xx xxxxxx (respektive xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

17. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx ze xxx 13.9.2016 xx. xx. I. ÚS 848/16 (X 174/82 XxXX 693) a xx již xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx poznamenává, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx (xxx x dané xxxxxxxxxxx patří x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hledisek x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx (x čemuž xx xxxx přispívat). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.1.2015 xx. xx. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx snižovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx dodržovat pravidla xxxxx i xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx věci bezplatně xxxx za xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx skutečně xxxxxxxxx činností xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx, a co xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx koncipována xxxx služba xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x tím, xx stát sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Pl. ÚS 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx takové podmínky, xxx xx xxxxx xxx dosaženo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx korektivu (x xx i xx xxxxx x xxxxxxxx zisku) však xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - vztaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x povinností daných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx ni xxxxx poskytovat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

18. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx-xx normotvůrce nižší xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxx zákona upravujícího zvláštní řízení soudní, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx slov v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxx vyhlášení tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 176/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.4.2020.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.