Plné znění - 176/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.3.2020 sp. zn. Pl. ÚS 26/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

176/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

176

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 26/19 xxx 3. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu XXX. xxxxxx Ústavního xxxxx xx zrušení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ", jmenovaného soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní" xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 x xxxx. xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 3872/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 28.8.2019 x. x. 13 Xx 242/2019-194 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx soud") xx xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183, xxxxx má xx xx, že xxxx xxxx porušena xxxx základní xxxxx, x xx právo xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), resp. xx xxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 7 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx. 23 xxxx. 2 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, jakož x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny x na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

2. Z xxxxxxx stížnosti, xxxxx x x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2018 x. x. 14 Xx 1707/2018-4 jmenován xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. P. xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §469 xxxxxx x. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., (xxxx xxx "zákon o zvláštních řízeních soudních"). Xxxxxxxxx xx xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zastupování xx xxxx 6 492 Kč, xxxxx xx skládala x xxxxxx za 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 2 000 Xx, 5x xxxxxxxxx paušálu, xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx krajský xxxx usnesením xx xxx 28.8.2019 č. x. 13 Co 242/2019-194 změnil xxx, xx stěžovateli přiznal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů ve xxxx 9 428 Xx (jejich xxxxxxxx xxxx odměna xx xxxx 2 400 Xx xx 6 xxxxx xxxxxx služby xx 400 Kč). Xxx obecné soudy xxx rozhodování x xxxxxx stěžovatele využily §9 odst. 5 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "vyhláška č. 177/1996 Sb."), xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tarifní xxxxxxx částka 1 000 Xx, tudíž xxxxx §7 xxxx 2 advokátního tarifu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 500 Xx x xxxxx §12a xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sazba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 20 %.

3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 24.9.2019 xx. zn. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx část §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx pobyt není xxxx,", x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x právu xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx x s xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx z xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/19 xxxxx dopadat x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx vedených xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx v konkrétním xxxxxxx aplikovat, neboť xxxx vázány jen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx.

4. Xxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx xxx předběžném xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx k xxxxxx, xx výše uvedenou xxxxxxxxxxx vykazuje x xxxx hypotézy §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx soudem podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx soudní", která xxxx použita v xxxxxx xxxx okresním xxxxxx sp. zn. 14 P 347/2018 x jež xxxxxxxx xx x řízení x ústavní xxxxxxxxx Xxx. Pavla Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx opatrovníka) evidované xxx sp. zn. XXX. XX 3872/19. X těchto xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2019 xx. zn. XXX. XX 3872/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přerušil a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx část xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stanovisko Veřejné xxxxxxxxxx práv

5. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., zaslal předmětný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "ministerstvo"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.1.2020, x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

7. Xx xxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

8. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx musí Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., nejprve xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx předpis" xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Pravomoc ministerstev xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxx xxxxxxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zmocnění xxxx xxx konkrétní, jednoznačné x jasné [xxxx. xxxxx xx xxx 21.6.2000 sp. zn. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx tak xx, Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x mezích xxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx zákona (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - xxxx. x xxxx např. xxxxx xx xxx 18.8.2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 22.10.2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

10. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zmocněním §22 zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx a náhrad xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 xxx zněl: "Způsob xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x jejich výši xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx advokáta, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx předchozím xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. obsahující xxxxxxxx znění, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx vydáním xxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxxx tak v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

V.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (včetně xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19, sp. xx. Xx. XX 22/19 x xx. xx. Xx. XX 23/19), zní (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx část xx xxxxxxxx xx xxxxxxx): "Při xxxxxx xxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudem xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx známou xxxxxx x cizině, xxxxx xxx stižen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx srozumitelně xx vyjadřovat^1b), xx xxxxxxxx xx tarifní xxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč."

^1b) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

12. Xxxxxxx soud xx významem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 4/19 x xxxx xxxxxx xx xxx 14.1.2020 xx. xx. Xx. ÚS 22/19 (28/2020 Sb.) x ze xxx 28.1.2020 xx. xx. Pl. ÚS 23/19 (43/2020 Sb.)], a xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx znám, xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx z jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx nikoliv xxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastnit xxxxxx, x advokáty ustanovené xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (jen x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozdílně stanovená xxxxxx xxx advokáty xxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §30 xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), kterou Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx ze xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. ÚS 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. zn. Xx. XX 13/14 (X 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.11.1983 xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 8919/80) x xx xxx 18.10.2011 xx věci Graziani-Weiss xxxxx Rakousku (xxxxxxxx x. 31950/06)] vyplývá, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx druhy xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx xxx rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx založena na xxxxxxxxxxx kritériích. Xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky zvolena xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházelo x paušalizujícího x xxxxx nepodloženého předpokladu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxx neznámého xxxxxx opatrovníkem (xxx 38 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19).

13. Xxx se xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx pobytu (x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Ústavní xxxx zde xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx hypotézy §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak bylo xxxx zmíněno, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §469 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx to, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx opatrovníkovi, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx násobně xxxxx odměna, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §30 o. s. x.

14. Podle Ústavního xxxxx byla xxxx x xxxxx případě (xxxx. xxxx 18 x násl. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 22/19) porušena xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx na právo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx, x xx xxxxxx závislé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx formou xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx právo xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx potřeby xxxxx.

15. Na xxxxx xx uvedených základních xxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx opatrovníka xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx některém z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem o zvláštních řízeních soudních (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx do zdravotního xxxxxx, dědice, xxxxxxxxx xxxxxxx aj.), xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx rozumného opodstatnění. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx kvalita xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx odvedenou práci xx každý xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 28 Xxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.

16. K uvedenému xx xxxxx dodat, xx xxxx podstatné, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx x xx takovým rozhodnutím xxxx plní svoji xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx, xxx xxxxxxx xxx práva dostatečně xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxx (respektive xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx přiměřené x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. X. XX 848/16 (X 174/82 XxXX 693) a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx závěry těchto xxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx advokacie (xxx x xxxx xxxxxxxxxxx patří i xxxxx opatrovnictví) vykonávali xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx sounáležitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Příhodné xxxx xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2015 xx. xx. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx xxxxx xx xxxxx advokacie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisy. Podle xxxx advokát nesmí xxxxxxx snižovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i soutěže x tím, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx klientovi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx za sníženou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx stále xxxxxxxxxxx xxxx služba xxxxxxxxxxx xx (adekvátní) xxxxxx xxxxxxx s tím, xx stát sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 22.10.2013 sp. xx. Xx. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx takové podmínky, xxx xx xxxxx xxx dosaženo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x to x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxx-xx adresáti práv x xxxxxxxxxx daných xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x právní xxxxx xx sníženou xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xx nejvíce přispívat, x xx třeba xxxxx x derogací xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

18. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona upravujícího zvláštní řízení soudní, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxx xx xxxxx podnikat a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §70 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx slov v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu, x xx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 176/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.4.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.