Plné znění - 176/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.3.2020 sp. zn. Pl. ÚS 26/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

176/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

176

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 26/19 dne 3. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx zrušení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní řízení xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xx xxxxxxx ", xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx stížností xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx xxx sp. xx. III. XX 3872/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 28.8.2019 x. x. 13 Xx 242/2019-194 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx soud") xx xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183, neboť xx xx to, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx právo xxxxxxxxxxx xx spravedlivou xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 7 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx. 23 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 a čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny x na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx též princip xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2018 x. x. 14 Nc 1707/2018-4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. P. xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §469 xxxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., (xxxx xxx "zákon o zvláštních řízeních soudních"). Xxxxxxxxx xx xxx 2.7.2019 x. j. 14 X 347/2018-183 xx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 6 492 Xx, xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx za 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 2 000 Kč, 5x režijního paušálu, xxxxxxx xx promeškaný xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ho krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2019 x. x. 13 Xx 242/2019-194 xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 9 428 Xx (jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx 2 400 Xx xx 6 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 400 Xx). Xxx xxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "vyhláška č. 177/1996 Sb."), xxxxx něhož xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Kč, xxxxx xxxxx §7 xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 500 Kč x xxxxx §12a xxxx. 1 advokátního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odměny xxxxxxx x 20 %.

3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 24.9.2019 xx. xx. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx pobyt není xxxx,", x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se zásadou xxxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxx rozvedl. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx soudy x xxxxxx jimi vedených xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx jen xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx právního xxxx.

4. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx k názoru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje x xxxx hypotézy §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní", xxxxx xxxx použita v xxxxxx před okresním xxxxxx sp. xx. 14 X 347/2018 x xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx Xxx. Pavla Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx opatrovníka) evidované xxx xx. zn. XXX. XX 3872/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 18.12.2019 xx. xx. XXX. XX 3872/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

5. Ústavní xxxx podle §42 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx předmětný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx nevyužilo.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx ochránkyni práv x xxxxxxx o xxxxxxx, xxx vstupuje xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník. Veřejná xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 21.1.2020, v xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx nevstoupí.

III.

Ústní jednání

7. Xx xxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx možno xxxxxxxx další objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

8. X xxxxxx x kontrole norem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nejprve xxxxxxx, xxx xxx předmětný "xxxx právní xxxxxxx" xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

9. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx xxxxxxx níž xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx část §9 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx, vydalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstev xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxx xxxxxxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 21.6.2000 sp. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (praeter xxxxx) - srov. x xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) nebo xxxxx xx dne 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

10. X xxxxx případě je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx určení xxxxxx x náhrad xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Způsob xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x jejich xxxx xxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou." Xxxxxx xxxxx xxxx odstavce 3 xx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx advokáta, xxxxx xxxxxxxx advokacii xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jinými advokáty (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x jejich xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komory xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxx považuje x xxxx posléze xxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. obsahující xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

V.

Dikce napadeného xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně nálezů xx. xx. Xx. XX 4/19, xx. xx. Xx. XX 22/19 x sp. xx. Pl. ÚS 23/19), zní (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxx): "Xxx výkonu xxxxxx opatrovníka ustanoveného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudem xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nepodařilo doručit xx známou adresu x xxxxxx, který xxx stižen xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxx srozumitelně xx xxxxxxxxxx^1x), xx xxxxxxxx xx tarifní xxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč."

^1b) §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

12. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/19 x xxxx xxxxxx xx dne 14.1.2020 xx. xx. Xx. ÚS 22/19 (28/2020 Sb.) x xx xxx 28.1.2020 xx. xx. Pl. XX 23/19 (43/2020 Sb.)], x xx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx advokáty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxx účastnit řízení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xxxx xxxx (xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx x rozporu se xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 zákona x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "o. s. ř."). X judikatury Ústavního xxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "ESLP"), kterou Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx rozebíral [xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. xx. Pl. XX 13/14 (X 164/78 XxXX 451; 297/2015 Sb.) x rozsudky XXXX ze xxx 23.11.1983 xx věci Xxx der Xxxxxxx xxxxx Belgii (stížnost x. 8919/80) x xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Graziani-Weiss xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)] xxxxxxx, xx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx dokonce bez xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou stranu xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, musí xxx alespoň obecně xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx nepodloženého předpokladu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx opatrovníkem (bod 38 xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 4/19).

13. Xxx se xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, kdy advokát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pobytu (a xx xxx omezenou xxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxxxxxxx III. senátu Xxxxxxxxx soudu), Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, že porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx předcházejícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxx. Xxxxx Ticháček xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §469 xxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx x tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx opatrovníkovi, jenž xxxxxx zájmy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxx například x zástupce xxxxx §30 o. x. x.

14. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxx (xxxx. xxxx 18 x xxxx. nálezu xx. zn. Pl. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny, a xx xxxxxx závislé xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx životní potřeby xxxxx.

15. Na zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc podle čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Stanovil-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem o zvláštních řízeních soudních (xxxx. xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, zemřelého xxxxxxx xx.), xxxxxxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx rozumného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx odměny, xx xxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx odvedenou xxxxx xx xxxxx právo xx spravedlivou xxxxxx (čl. 28 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx má xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx srovnatelnou xxxxx ve srovnatelné xxxx.

16. X uvedenému xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx takovým rozhodnutím xxxx xxxx svoji xxxxxxxxx chránit v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx nemohou xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx okolnost, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx povinnosti xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xx xxx xxxxxxxxx i xx do poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X provázanosti xxxxxx a úrovně xxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 13.9.2016 xx. xx. X. XX 848/16 (X 174/82 XxXX 693) x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx advokacie (xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx opatrovnictví) xxxxxxxxxx xxxxxxxx od jakýchkoliv xxxxxxxx hledisek x xxxxxxxx xx principu xxxxxx sounáležitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x čemuž by xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2015 xx. xx. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx upravena xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soutěže x tím, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx slušnosti x představami x xxx, xx xx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Na xxxxxx stranu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx služba poskytovaná xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx stát xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má povinnost [xxxx. xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x to x xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - vztaženo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx práv x povinností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (advokáti) xxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxx poskytovat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úkolem xxxxx xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx, x to třeba xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

18. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx normotvůrce xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona upravujícího zvláštní řízení soudní, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního tarifu, x to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 176/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 17.4.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.