Plné znění - 38/2023 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 24. ledna 2023 sp. zn. Pl. ÚS 44/21 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §18c odst. 1 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů

38/2023 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

38

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/21 xxx 24. ledna 2023 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §18c odst. 1 ve slovech "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxx jednají Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x vlády x Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 ve slovech "xxxxx příjmové x xxxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxxxxx, a" zákona x. 85/1996 Xx., x advokacii, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2023 xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušení §18c odst. 1 xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o advokacii").

2. Xx xxxxxxxxx materiálu se xxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxxx žalobu proti xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") ze xxx 16.6.2020 x. x. 10.01 000357/21-005, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx §18a nebo xxxxxx služby podle §18c xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požádala Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.4.2021 xx. xx. 16 Xxx 77/2020, xxxxxx xxx zamítnut xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 16 Xxx 6/2017 x 16 Xxx 2/2018. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx advokáti, na xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zastoupení xxxxxxx. X žádosti xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní pomoci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x právním xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sama. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určení advokáta x poskytnutí právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx §18c xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx konstatovala, že xx 1.7.2018 xx xxxxxxxxx xxxxxxx advokáty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx ochoten xx xxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx žaloby dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xx slovech "xxxxx příjmové x xxxxxxxxx poměry xx xxxxxxxxxx" zákona o advokacii, které xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). X tohoto důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.11.2021 xx. xx. 6 X 101/2021 přerušil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx s návrhem xx xxxxxxx §18c xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx ve xxxxxxx "jehož xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx".

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x §18c odst. 3 xxxxxx o advokacii), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx relevantní. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §18c xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx.

5. Navrhovatel vyjadřuje xxxxx, xx v xxxxxxxx napadené úpravy xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož procesní xxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o Ústavním soudu.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xx znění účinném xx 30.6.2018 xxx xxxx právo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zákonné podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 853. Z xxxxxxxxx x projednávání v Xxxxxxxxxx sněmovně ze xxx 24.5.2017 vyplývá, xx se xxxx xxxxxx původně o xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx nebyl předložen, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není patrné, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komorou zúžila xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxx okruh xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx, zúžen xxxxx xx xxxxx, x xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry.

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §18c xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmových x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx

8. Ústavní xxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx práv (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx advokátní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

9. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Markéta Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx do zákona o advokacii xxxxxxx novelizací provedenou xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.6.2016 a xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 853 x 7. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx hlasování xxx 24.5.2017 z xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx 136 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podaného xxxxxxxxxx prof. Helenou Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 6285. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 22.6.2017 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2017 xxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx dne 1.8.2017. Xx Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2017.

x) Xxxxxxxxx Senátu

10. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx předseda XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx součást xxxxxxxx ustanovení §18a xx 18d, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §18 xxxxxx x advokacii. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla základní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, nová xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Předseda Xxxxxx xxxx uvedl, xx návrh xxxxxx č. 258/2017 Sb. xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.6.2017 x xxx projednáván xxxx xxxx 144. Předkladatelé xxxxxxxxx xxxxxx zasadili xx kontextu xxxxx x systémové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Okolnosti xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx předložen. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevystoupili xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx o návrhu xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X hlasování xx x 52 přítomných xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50 pro xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx č. 247 xx xxx 20.7.2017 Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zmocnila xxxxxxxx xxx legislativu XXXx. MgA. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti k xxxxxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxx.

13. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje, že x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx naprostou "xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, ty xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xxx, xxx doplňoval xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytování xxxxxxxx služeb advokáty, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. občanských poraden), x postupy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedla, že xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx znění xxxxxxx do 30.6.2018 xxxx určení advokáta Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x písemně požádal Xxxxxx x určení xxxxxxxx. Splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx právní xxxxxx bezplatně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §18 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§18a x §18b) x xxxxxxxx xxxxxx osobám, které xxxxxxx zákonné xxxxxxxx (§18c). Xxxxx vlády xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x právnických xxxx, které xx x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxx mohly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

14. X x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, přesahující x xxxxxxxx xxxx 14 000, zákon xxxxxxxxx xxxxxxx zastoupení po xxxxxxxx dohodě xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx skupinám, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím xxx xxxxxxx kvalifikovaně xxxxx svá xxxxx x zájmy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxx x tomu, xxx xxxx zasahoval xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je funkční x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx dovozovat z xxxxxxxxxxxx a ojedinělých xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx xx úplatu xxxxxxxxxxxx. Problémy spojené x praktickou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx z činnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

15. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komory určit xxxxxxxx advokáta x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx xxxxx xx však xxxxx učiněná xxxxxxx č. 258/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx nepřípustný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv

16. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx do řízení. Xxxxx, že napadenou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k soudu xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx to, xx nejde xxxxx x xxxxxxx obrátit xx xx Ústavní xxxx, ale x xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o dostupnost xxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx soudů. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx soudy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx změna zákona o advokacii, připravená xxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxx připomínkovým xxxxxxx, xxxxxxx neprojednána. Důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xx, xx xx současného znění xxxxxx xx právní xxxxx zajištěna xxxxx x nejnutnějších sociálních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx síť xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxx roh ztratil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx týká jen xxxx žadatelů, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx odůvodňují. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx důvody xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx advokátů xx kontroverze, xxxxx xxxx xxxx vzbudit. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx uzavřeného a xxxxx relativně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx určit xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx příjmovými x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxx, xxx xx xxxxxxx najít xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx služby xxxx obci, xxxx xxxxxxx starších xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zajistit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají, xx xxxxxxx složitých xxxxx s nejistým xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxx vlastníky xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx x xxxxxxxxx úpravy xx může xxxxx xxxxxxxxxx nástrojem, xx xxxx xxxxx nebude xxxxxxxx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xx "pravou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx", xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní pomoc x přístup x xxxxxxxxx soudům x Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx pomoc xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx budí xxxxxxxxxxx x tom, zda xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny.

e) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

19. Česká advokátní xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx konstatovala, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 853, z něhož xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx zákona o advokacii xxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb. bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxx xxxxxxx" vytváří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx spravedlnosti. Xxxxx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx určování xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx strany nejsou x xxxxx státu xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 296/97 xx dne 17.3.1998 (X 20/10 SbNU 409) Xxxxxx xxxxx, xx podoba xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx advokátů (xx xxx podání vyjádření xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 12 419). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, založený xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx uspokojit xxxxxxxx xxxxxxxx xx právních xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx advokáta x xxxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxxxxx by xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xx smyslu §19a xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxx xx xxxx vyjádřila x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vedeném před xxxxxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx advokáta xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx znakem xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx spočívajícího v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxx, xx kterým xx klient xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx xxxxxx obdržená vyjádření xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx relativizuje xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx problémům xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. X vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx způsobem xxx vyložit xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx přístup xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx vyžadováno právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k dispozici. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx oslovovat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 14 000. Xxxx argumentace xxxxx nesouvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx ani xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx platnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vylučují, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx zastoupení xxxxxxx. Xxxxxx toho, kde x jak xx xxxxx xxxxxxxxx přímus xx xx je xxxxxxx rovností "zbraní" x xxxxxx, neřeší xxxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx odepřen. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx advokátní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdarma. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx §18 xxxxxx x advokacii xx znění xxxxxxx xx 30.6.2018 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx navrhovateli xxxxx, že by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx

24. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu uvážil, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednání, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx potřebné provádět xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tučně:

§18c odst. 1

26. "(1) Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxxxxx, x který xxxx ve xxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxx osobou xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a), xx xxxxx, aby xx Xxxxxx určila advokáta x poskytnutí xxxxxx xxxxxx. V téže xxxx může xxx xxxxxxxx xxxxx Komorou xxxxxxx xxxxx jednou; xx xxxxxxx, odmítne-li x xxxx věci xxxxx xxxxxx advokát xxxxxxxxxx právní služby x xxxxxx xxxxxxxxx x §19, xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x §20 odst. 2."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené zákonem o Ústavním soudu.

28. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxx též xxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09 xx dne 29.9.2010 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 11/10 xx dne 6.9.2011 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/15 ze xxx 2.2.2016 (N 22/80 SbNU 257; 87/2016 Sb.) x usnesení xx. xx. Xx. XX 12/08 xx xxx 2.12.2008 (U 12/51 SbNU 823)]. Xxxxx xxxxxx, musí xxx x xxxxx (xx xxxx xxxx), xxxxx překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

29. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii, xxxxx xx být xxxxxxx v xxxxxx x správní xxxxxx, xxxxx se xxxx xxx vede. Aplikací xxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem nastal xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž neústavnost xxxxxxxx x porušení čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

30. X xxxxxx x kontrole xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx přijat a xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx (xx xxxxxx http://www.psp.cz) shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

x) Xxxxxx východiska

31. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx se xxxx xxxxxxx stanoveným postupem xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx. Podstata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx ustanovení §18c xxxx. 1 xxxxxx x advokacii xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx fyzickým osobám x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a současně xxxxx x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmovými x xxxxxxxxxxx poměry.

32. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxxx jeho xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx složek xxxxx xx spravedlivý (xxxxx) xxxxxx, x xxxx x práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxx. nález xx. xx. XX. XX 3237/20 xx dne 3.12.2021 xx xx. xx. X. XX 1618/15 xx xxx 29.3.2016 (N 51/80 XxXX 623)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx i x xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx a xx. 96 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. nálezy xx. xx. IV. XX 682/16 xx xxx 21.3.2017 (N 46/84 XxXX 541) xx xx. xx. X. ÚS 630/16 xx xxx 29.11.2016 (X 227/83 XxXX 535)]. Právo xx xxxxxx xxxxx zakotvuje čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stanoveno, xx xxxxx má právo xx xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx od počátku xxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxx xx právní pomoc xxxxxx každému, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx fyzická i xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvenému x čl. 3 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx základní xxxxx x svobody xxxxxx všem xxxxxx xxx rozdílu (též xx xxxxxx k xxxxxxx). Xxxxx na xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. IV. ÚS 2334/17 xx dne 21.11.2017 (N 216/87 XxXX 487)]. Xxxx xxxxxxxx k Listině xxxxxxxxxx, xx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zakotvuje xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxx, kdo x xx xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxx veřejné xxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxx v řízení xxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxx, x kdyby x xxx xxxxx xxxxx" (XXXXXXX, H. Xx: XXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, xxx. 774).

34. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx práva xx právní xxxxx xxxx uvádí, xx xxxx právo má xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxx, xxxx aby xx xxxx nechat x xxxxxx zastupovat xxxxxx xxxxxx xxxxx (zpravidla xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx zasahovat xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx xx xxxxxx xxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx plnit [xxx xxxxxx sp. zn. X. XX 3849/11 xx xxx 12.8.2014 (X 151/74 XxXX 289), xx. zn. X. ÚS 4120/17 xx xxx 13.7.2018 (X 124/90 SbNU 89) xx xx. xx. XX. ÚS 1866/20 xx dne 1.9.2020 (X 175/102 XxXX 45)]. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx bezplatné xxxxxx pomoci, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pomoc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" [nález sp. xx. XX. XX 561/01 xx dne 3.12.2001 (X 190/24 XxXX 411)]. "Xxx xxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx, x němž xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (nález xx. xx. I. ÚS 4120/17). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx dovozuje povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní pomoc x způsobem, xxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx" (srov. xxxxx xx. zn. X. XX 630/16).

35. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxx x soudu x práva na xxxxxx pomoc xxxxxxx x principu, podle xxxxx právo xx xxxxxxx x soudu xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nesmějí xxxxxxxx xxxx omezovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xx míry, xx xx tím xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx srov. xxxxxxxx xx xxxx Stanev xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) ze xxx 17.1.2012 č. 36760/06, §229; rozsudek xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xx dne 23.6.2016 x. 20261/12, §120; xxxxxxxx ve věci Xxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 15.3.2018 x. 51357/07, §113; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxx xx xxx 27.8.1991 x. 14003/88, §59; xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992 x. 12964/87, §28 (srov. Xxxxx xx Article 6 xx xxx European Xxxxxxxxxx on Xxxxx Xxxxxx. Strasbourg: European Xxxxx for Human Xxxxxx, 2021, xxx. 14).

36. X hlediska xxxxx xx xxxxxx xxxxx ESLP xxxxxxxxx xxxx jednotlivými typy xxxxxx, kdy čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxx se, xxx obhajován a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Zajištění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povaze xxxx xxxx. Xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x jiných xxx trestních xxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx k soudu (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx proti Xxxxx xx xxx 9.10.1979 x. 6289/73, §26). Xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pomoci, x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx členských států, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx základním xxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx, x xx ve xxxxx typech xxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

37. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx pomoc v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx ustanovení xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvuje xxxxxx xxx xxxxxxx v §35 xxxx. 10. Xxxxx xx obhajobu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odměnu xx xxxxxxx také v §33 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx a v §51a trestního xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx to odůvodněno xxxxxxxxxx xxxxxx.

38. Vedle xxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx advokátní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb §18 - 18c xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx ustanovení. Podle zákona o advokaciixx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx si xxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právo, xxx xx Xxxxxx xx základě xxxx xxxxxx xxxxxxx určila xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx určení xxxxxxxx xx upraven x ustanoveních §18a xx 18c x x §23 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Komoru o xxxxxx advokáta k xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx přístup x xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 38/04 xx xxx 20.6.2006 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/17 xx xxx 18.7.2017 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), sp. zn. Xx. XX 38/17 xx xxx 11.2.2020 (X 22/98 XxXX 257; 149/2020 Sb.) xx xx. xx. Pl. XX 23/20 xx xxx 18.5.2021 (230/2021 Sb.)]. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx s jinými xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxx xxx vůči xxxxxx sledovanému cíli xxxxxxxxx.

40. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kroky. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, zda xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x veřejným zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 27/16 ze xxx 18.12.2018 (X 200/91 XxXX 485; 51/2019 Sb.), xx. xx. Pl. XX 38/17 xx xx. xx. Xx. XX 21/18 xx xxx 14.5.2019 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 SbNU 54; 173/2019 Sb.)].

41. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí xxx xxx xxxxxxxxx prvního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx, xxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxx xxxxxxx úpravy xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx x xxxx nijak xxxxxxxxx.

42. Napadené xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxx xx zákona o advokacii xxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxx xx s xxxxxxxxx x 1.7.2018 xxxxxx text §18 xxxxxx x advokacii. Xx 30.6.2018 bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxxxxxx, xx: "Xxx, xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (dále xxx ,xxxxxxx‘), xx právo, xxx xx Komora xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." Zákon č. 258/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx: "Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen ,žadatel‘), xx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xx xxxxxxx jeho včasné xxxxxxx určila xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx podle §18a nebo x) xxxxxx xxxxxx podle §18c." Novelou xxxx xxxx xxxxxxx §18a xx 18d, které xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxx (§18a xx 18c), a xxxxxx xxxxxxx žadatelů x advokátů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18d). Napadené ustanovení §18c xxxx. 1 xxxxxxx, xx žadatel, xxxxx příjmové a xxxxxxxxx poměry to xxxxxxxxxx a který xxxx xx xxxx, x xxx žádá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jiným advokátem xxxx xxxxxx podle §2 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxx č. 258/2017 Sb. xxxx xxxxxx §23 xxxxxx o advokacii xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx jedna x xxxxxxx odstavce 2 xx 4, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazení xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx hradí stát xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy byl xxxxx Xxxxxxx podle §18a xxxx 18b (§23 xxxx. 2) x dále xxxxx xxx xxxxx xxxxx §18c x xxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx x zastoupení x xxxxxx před orgány xxxxxxx xxxxxx a x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18c pouze nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§23 odst. 3). Xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxxx.

44. Xxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon o advokacii (xxxxxxxxx dostupné xx https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/056schuz/s056300.htm a https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/057schuz/bqbs/b18626101.htm), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komorou xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslankyně xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x. 6285, xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=7&ct=853&ctl=3). Xxxxxxxx k xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podává, xx účelem navrhované xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx pozměňovacím xxxxxx xxxx rozšířit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx kompromis x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stávající xxxxxx určení xxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměry. Xxxx xxxxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx nijak xxxxxxx x ani xxxx zjevná z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx. Je v xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx subsidiární xx xxxxxxxx systémům x x zajištění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx xx změnu §18c xxxx. 1 xx xxx uvedeno, xx pokud xx xxxxxxxxxx ekonomická situace xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky pro xxxxxx advokáta, xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxxx doložit, xx xx xxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx xx vlastní náklady. Xxxxxxxx se x xxxxxx xx změnu §18c odst. 2-4 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmových x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx jinak.

46. Xxx xxxxxxxxx x navrhovatelem, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona ani x odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx účelem xxxxxxxxxx úpravy měla xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změna, xxxx. xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx domoci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smluvním základě x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a České xxxxxxxxx komory obsaženým x jejich xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx novelizace, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx možnosti určení xxxxxxxx Komorou k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jiné xxx xxxxxxxx důvody, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Cíl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxx xx osoby, x xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx k zákonu o advokacii (xxxx. xxxxxxxx k §18 - 18c x §2. Xx: XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXX, R, XXXXX, T., XXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M. Zákon x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2017).

47. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případech, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx majetkovými xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx by takový xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx podkladů vyplývá, xx cílem xxxxxxxxxx zákona o advokacii, jejíž xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx typy xxxxxx jako subsidiární xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a smluvního xxxxxxxx.

48. K tomuto xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní pomoci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx směřujícím x posílení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc. Xx xxxxxxxxxxxx provedení xxxxx xx bezplatnou právní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 1866/20, sp. xx. X. ÚS 1024/15 xx dne 1.8.2016 (X 139/82 XxXX 229) x xx. xx. I. XX 848/16 xx xxx 13.9.2016 (X 174/82 XxXX 693)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xx xx xxxxx xxxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní pomoci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

49. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxx, xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx vylučuje x xxxxx na xxxxxxx x xxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx advokáta xx základě xxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx esenciální xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx garantované x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Tato základní xxxxx náleží každému, x xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení Listiny, xxx x x xxxxxx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle kterých xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx všem xxxxxx (xxxxxx) "xxx xxxxxxx" majetku.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx x souladu x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. také §55a xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx případy, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastoupení, x tedy xxxxxxx xx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem, xxx x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx i xx xxxx xxxxxx před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx počátku xxxxxx.

51. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx práva, na xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §18c xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxxxx. Takové případy xx xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx paušálně xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, a xxxx také xxxxxxx x soudu.

52. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, xx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na určité xxxx řízení, xxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxx.

X.

Xxxxx

53. Xx základě xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádostí x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, porušil xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxx na xxxxxx xxxxx zaručené v čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x".

54. Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx vykonatelnost nálezu x xxxx 31.12.2023, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx nové xxxxxxx úpravě xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokaciix upravujících xxxxxx xxx xxxxxx advokáta Xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx souvisejí, xxxxxxx pak x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 3.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 38/2023 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.