Právní předpis byl sestaven k datu 07.03.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.03.2013.
42
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 31/09 xxx 9. xxxxx 2013 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x Michaely Židlické x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku XXIV xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 261/2007 Xx., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, xx účasti 1. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, 2. Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a 3. Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. X návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 12.10.2009 Krajský xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") x xxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxx ustanovení článku XXIV xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx krajského xxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx.
2. Předmětný xxxxx xxx podán x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx xx. xx. 57 Xx 14/2009 x xxxxxxx xxxxxx žalobkyně Xxx. X. X. Z. (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2008 x. x. XXX 155130/2008, xx. zn. X-XXX 51819/2008/XXX-Xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce Xxxx-xxxxx, xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxx 17.4.2008 x. j. 1388/8/XXX/3, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 7 600 Xx xxxxxxx ode xxx 1.1.2008.
3. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx xxxxxxx, x xxx xx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx dcery H. X., byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §30 odst. 1 písm. x) x d) xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvek xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 117/1995 Sb. xx důsledkem xxxxx článku XXIV xxxx 4 x 5 xxxxxx č. 261/2007 Xx..
4. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx článku XXIV xxxx 4 a 5 xxxxxx č. 261/2007 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k příjemcům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx porušením xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxx x xx diskriminační.
5. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, tak x x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx krajský soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní argumenty xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx svém xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx zákona xxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxx. Nové xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxx také xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx spojeno x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx přímo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rodiče xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx [x tomu navrhovatel xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.)].
7. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxx dobrovolným. Do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx propojení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx x budoucnu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx navíc xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227).
8. Xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, kteří mají xxxxx na rodičovský xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2008, rozděleni xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx: Xxxxxxx dvěma xx xxx xxxxxx rodičů xx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx částkou, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx režim xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb. Nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xx, xxxxx existovala x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx proto, xx x důsledku xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx rodiče.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.). Xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona.
XXX.
Rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
10. Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ministra práce x sociálních xxxx.
11. Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x stabilizaci veřejných xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, xxxxxx xxx zdravotnictví x rozpočtovému xxxxxx, xxxxxxx výbor pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozpravě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 21.8.2007 xxxxxxxx počtem hlasů xxx 101, xxxxx 99 x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon č. 261/2007 Sb., xxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxx Senátu Milan Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. zavedením xxx. xxxxxxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců a xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přechodným xxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xx. xx. Xx. XX 1/08 x xx. xx. Pl. XX 2/08). Xxxxxxx xxxx jde o xxxxx, x xxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, odkazuje xxxxx xx vyjádření Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 x xxxxxxxxxx xx xxxxx x němu xxxxxx dodávat, xxxxx Xxxxx na schůzi Xxxxxx přijal xxxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
14. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx některých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečením, xxxx i x xxxxxxx xxxx dávek xxxxxx sociální xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx očekávání" Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názory, xxxxx xx x oblasti xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku vyskytují x xxxxxxxxxxx praxi xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajné protiústavní xxxxxxxxxxxxx xxx řešen x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 3 Ads 111/2010-44 x souvislosti x kasační stížností xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx x posuzované xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xx. Ing. Xxxxxxxx Drábka, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dávku x zdůrazňuje, xx xx změnám xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Zavedení "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" čerpání xxxxx xx xxxxx výměrách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, základní x snížené) umožňuje xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxxxx pro xxx optimální xxxxxxxx.
16. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxx zachování zásady xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek. Xxxxxxx nová xxxxxx xxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rodiče, xxxxx xxxxxxxx rodičovský xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, s xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nezbytné xxx xxxx případy xxxxxx xxxxxxxx určující výši xxxxxxxxxxxx příspěvku tak, xxx byla zachována xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx rodičovský xxxxxxxxx xxxxxxxx podle různých xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxx zavedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xx xxxxxx xxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx byla a xx spojována jen x xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, kterou je xxxx o xxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx péče xxxxxx x xxxx, x to po xxxx xxxxxxxxxx měsíc. Xxxxxxxx vzniku xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxx xxxx tak xxxxxxxx xx nepřímo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dobou xxxx xxxxxxxx.
18. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx zaslána x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xx dne 4.1.2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
19. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx se x xx seznámil x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 404/2012 Sb., xxxxxx xx 1.1.2013, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx, xx x xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x širokou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2012, xxxxx bylo xxxxxxxxx pod č. 469/2012 Sb. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx současně dodává, xx x řízení xxxxxxxxxx dokazování x xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx. zn. 57 Xx 14/2009 x x písemných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
20. Legislativní proces xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxx x nálezu xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx xxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxx:
"Xx. XXXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx od 1. xxxxx 2008
x) x xxxxxxxx xxxxxx do 3 xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx zakládající xxxxx na rodičovský xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2008 xxxxxxx 21 xxxxxx xxxx, x po xxxxxxxx 3 let věku xxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do 4 xxx věku xxxxxx,
x) ve xxxxxxx xxxxxx do 4 let věku xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po 31. prosinci 2007 xxxxxxx 3 xxx xxxx xxxx 1. xxxxxx 2008.
5. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. XXIII, xxx-xx x xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxx xxxxxx xxxxx.".
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
22. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx protiústavnost obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
XXXx/ Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Zákon č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým byl xx xxx 31.12.2007 xxxxxxxxxxx xxx xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx součástí xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rodičovského xxxxxxxxx. Xxxxxx opatřeními, xxxxx vládou předložené xxxxxxxx zprávy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu a xxxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x novelizovaných xxxxxxxxxxxx §32 odst. 1 zákona x. 117/1995 Sb. xxxxxx xx. xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxx (1,5xxxxxxx základní xxxxxx) činí xxxxxx 11&xxxx;400 Xx,
- základní xxxxxx činí částku 7&xxxx;600 Xx,
- xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx základní xxxxxx) činí xxxxxx 3&xxxx;800 Xx.
25. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx x mateřství, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx dále označovány xxx xxx zkratkou "XXX") náleží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšené xxxxxx xx 24 xxxxxx xxxx dítěte;
- "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - po XXX xxxxxx rodičovský xxxxxxxxx x základní xxxxxx xx 36 xxxxxx xxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxx čerpání rodičovského xxxxxxxxx - xx XXX xxxx od xxxxxxxx dítěte xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výměře xx 18 xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 48 xxxxxx xxxx xxxxxx.
26. Xxxxx xxxx pobírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx x xxxx XXX se vztahuje xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v rodině. Xxxxxxx xxxxxxx čerpání xx nezměnitelná x xxxxx uplatňovat xxxxxx (x to ani xxx xxxxxxxx rodičů x pobírání rodičovského xxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx nárok xx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx může požádat xxxxx, xxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 380 Kč xx xxxxxxxxxx den x xxxxx učinil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 22 (31) xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výměře (tj. 11&xxxx;400 Xx). X xxxxxxxxx případech xx xxxxx musí v 18 měsících xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx" nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
27. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx právní úpravě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 7 xxx xxxx xxxxxx x základní xxxxxx.
28. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvek xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x malé dítě, xx xxxxxxx, xxx xx snáze xxxxxxx, xxxxxx x po xxxxx dobu bude xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tím se xx xxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx rodičovské xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci x rodině.
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx celodenní a xxxxx péče xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
30. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x ustanovení §30 xxxxxx x. 117/1995 Xx. a výše xxxxxxxxxxxx příspěvku v xxxxxxxxxx §32 téhož xxxxxx.
31. Předchozí právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jedno xxxx xx xxxx do 4 xxx, xxxx xx 7 xxx, xxx-xx o dítě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těžce xxxxxxxxx postižené;
- xxxxxxxx-xx xxxxxx peněžitá xxxxx x mateřství (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xx xxxx rozdílu;
- xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx 40 % xxxx xxxx;
- xxxxxxxxxxx xx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx činný;
- xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jiném předškolním xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxx;
- rodině xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx podle nyní xxxxxx xxxxxx úpravy) xxx xxxxx rodičovský xxxxxxxxx (jen xxxxxxx x xxxxxx), x xxxx x ní xxxxxx xxxxxx o xxxx dětí příslušného xxxx;
- náležel-li xxxxxx, xxxxx zakládá nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx rodičovský xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výši.
32. Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx výměru nově xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky. Xx ostatně xxxxxxxx x shora xxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx, xx novelizovanou xxxxxxx došlo x "xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xx však xxxxxxx, xx "tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v rozporu x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx ,Xxxxxxx'), xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx".
XXXx/ Posouzení xxxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx x návrhu
33. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx svých xxxxxxxx [xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 23/09 xx xxx 15.5.2012 (245/2012 Sb.), xx. xx. Pl. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012 (186/2012 Sb.), xx. zn. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (N 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), sp. zn. XX. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.), sp. xx. Pl. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)].
34. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedl xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx x které xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správním a xxxxxxx xxxxxx.
XXXxx/ Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxx práv
35. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx právní úprava xxxxxxxx v bodech 4 x 5 článku XXIV xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 261/2007 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx nejdříve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx ilustruje xx podmínkách xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
36. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se Ústavní xxxx vyjadřoval x xxxx svých xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. zn. Xx. XX 21/96 (viz xxxx)]. V posledně xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx konstatoval xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxx x základním xxxxxxxxx vymezujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx existují xxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že "xxxxxx x xxxxxxxxx časového xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. od xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, právní xxxxxx, xxxxx z xxxxxx vztahů vznikly, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx úkony se xxxx zrušenou xxxxxx xxxxxx (důsledkem opačné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx)".
37. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. přetrvávání xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx normou xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx normy. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ponechávají xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx staré xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx vztahu. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx závěru xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 13.1.2011 č. j. 3 Xxx 111/2010-44). Xxxxxxxx argumentace x xxxxxxxx závěru je xxxxxx, jaká xx xxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 17/11 ze dne 15.5.2012 (220/2012 Sb.); xxx xxxxx na xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx x do xxxxxxxx xxxx.
XXXxx/ Porušení xxxxxx legitimního xxxxxxxxx
38. Xxxxx legitimního očekávání xxx v xxxx xxxx spojit x xxxxxxx přípustnosti nepravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx dle svého xxxxxx xxx xxxxxxx článku 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek [xxxxxxx xxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. ÚS 9/07 (N 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) x xxxxx ze xxx 15.5.2012 sp. xx. Xx. ÚS 17/11]. Podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx má xxxxxxxxx xxxxx, který není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmění x xxxxxxxx xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 22.6.2004 xx věci xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, §129).
39. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny, xxxxx xx je xxxxx xxxx, že rozsah xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx patří xxx xxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxx. Xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vhodnosti zákonné xxxxxx x xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx platných xxxxxx (čl. 41 Listiny). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx x podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/07 ze xxx 23.3.2010 (N 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.), xx. xx. Pl. XX 2/08 ze xxx 23.4.2008 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.)].
40. X xxxx xxxxxxxxxx článku 41 xxxx. 1 Listiny umožňuje xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy, jinak xxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx základních práv x svobod přímo xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx Listiny xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na tuto xxxxx. Xxxxxxx změn xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxx na xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx čerpání xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledují racionálně xxxxxxxxxxxxx xxx, totiž xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.1.2008 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx již xxxxx xxxxx nároku xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx x x xxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXXxx/ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminace
42. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, peněžitá xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx xxx xxx narození xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dávek částečně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mateřství xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx rodičovským xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx platné právní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx nemocenské xxxxxxxxx, které má x xxxxxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodu.
43. Xxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx způsobený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx xxxxx má rodič xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxxxx xxxxx pobíral xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx nároku xx rodičovský příspěvek xxxxx x ani xxxx není vázán xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, v xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
44. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rodičů diskriminovány. Xxxxx č. 261/2007 Sb. stanovil xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx dítě po 1.1.2008, tak x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx narodilo před xxxxx datem, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
45. Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx jakkoli došlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x takový zásah, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx.
46. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 42/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.3.2013.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.