Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 114/20 xxx 9. listopadu 2021 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Šámala (soudce xxxxxxxxx), Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "x odst. 4 xxxx. x)", za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Krajský xxxx x Plzni (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") předložil Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 zákona č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), ve xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), xx slovech "x xxxx. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 57 X 93/2018 v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx věci

3. Z xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podává, xx xxx 19.12.2017 žalobce x uvedené xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále jen "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx tehdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx) x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 xxxxxxxxxx xxxxx x uvedenému xxxxxxx xxxxxxx xx jiného x xxx xx xxx xxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §21 zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 dní x xxx. zelenou xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2018 č. j. XXX/314962/17/12 žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce zamítl Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxxxx xxxxxxx orgán") xxxxxxxxxxx xx dne 22.5.2018 x. x. XX-XXX/5363/18. Z xxx xx xxxxxx, že xxxxxx možné xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx x navrhovatele. X xx tvrdil, xx správní orgány xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx na xxx xxxxxxxx zákon č. 101/2000 Sb. a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2018 jako xxxxxx k postupu xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přitom na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Žalobce xxxxx, xx není x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2019 č. x. 57 X 93/2018-45 xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx něž zákon č. 56/2001 Sb. odkazuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx zákonodárce, xxx xxxxx v xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxxxx skutečnému stavu, xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx být překážkou xxx vyhovění žádosti xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020 x. j. 9 Xx 346/2019-28 zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z xxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx komunikacích byla xxxxxxxxxxx pouze vozidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že si xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", které xxxxxxxxxx xxxxxx skutečný stav xxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel, avšak xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x odpovědně xxx, xxx mohl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka vozidla; xxxxxxxxxx doklady mohl xxx obtíží xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, by xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

10. Navrhovatel xxxxxxx zrekapituloval procesní xxxxx xx xxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadnímu x xxxxxxxx zapsanému xxxxxxxxx (xxxxxxx), aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx k vozidlu x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx xxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx kartou. Dosavadnímu xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx domáhat se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní x jinou právní xxxxxxx.

11. Akceptace takového xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Účelem xxxxx xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx v registru xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx další, xxxxxx xxxxxxxx účel, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolával x xxxxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxx. Řešení, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vede x "xxxxxxxxx" stavu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx osoba" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.

12. Ze znění xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x racionální xxxxx x xxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaj o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neposkytuje-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxx") x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ochránci práv xxxx státním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastníci.

14. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx vláda předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.12.2015. Návrh byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxx xxx projednal x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx sněmovní xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 na 50. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx tisk č. 683/3 a xxxx xxxxxxxxx následujícího xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jako sněmovní xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4.11.2016. Xx třetím xxxxx xxx návrh xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx za přítomnosti 165 xxxxxxxx, xxx xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona Senátu, xxxx xxx xxx 19.1.2017 xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 31.1.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

16. Xxxxx xx vyjádření xxxxx, xx §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx byl Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2016 xxxx xxxx x. 24. Návrhem xxxxxx xx xxx 4.1.2017 xxxxxxx výbor xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx prostředí, jenž xxx usnesením x. 15 doporučil xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx doporučil xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 24 xx dne 11.1.2017. Xxxxx zařadil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx 19.1.2017 xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx rozpravě xxxxxxxxxxx xxxxx senátor. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením č. 81 při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47. X přítomných 52 xxxxxxxx xx xxxx xxx vyslovilo 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx daného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ministryně spravedlnosti xxxxxxx, že schválila xxxx xxxxx xx xxxxxx x navrhla xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx konformně vyložit; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 x rozsudek xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatele závazný; xx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx zajistit, xxx xx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, (2) xxx xxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x (3) x xxxxx xx ověřen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x údaji xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx evidovat xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojena xxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx odpovědné osoby.

19. Xxxxxxxxxx §8 odst. 2 písm. a) xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx převodu xxxxxxxxxxxx práva. Podle §8 odst. 4 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx předepsaných technických xxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx identifikačních xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předložením xxx. zelené karty xx zajištěno, xx xxxxx po převodu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojištění odpovědnosti xx provoz xxxxxxx.

20. Xxxx vláda tvrdí, xx xxxxxxxxxx-xx nový xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx, xx xxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx, v xxxx není xx xxxxxxxxxx druhého xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x evidenční kontrole xxxxxx xxxxxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx umožnit dosavadnímu xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxx spojenou x xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodoval bez xxxxxxxxxx podkladů a xxxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). To xx xxxxxxxxx, neboť postup xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Xxxxx x požadovaných xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx řádnou evidenci xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx zákona xxx xxxx jediným postupem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxx schopen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokončit zápis xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podal-li xx xxxx vlastník xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx desetidenní xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxx a evidenční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxx proto nestanoví xxxxx nesplnitelné xxxxxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx i povinnosti. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx neposkytne xxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x delším xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxx evidenční kontrolu xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxx, xx na xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx novely zákona č. 56/2001 Sb., jenž byl x xxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx k protokolu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx vládní xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly z xxxxxxxxxxx 30 xxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx odstraňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxxxxx při postupu xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxx doklad x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani je xxxxxx sjednat xxx xxxxxxxx. Vláda xxxxx, xx x nedošlo-li xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku evidenční xxxxxxxx, faktické xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx byly překonány; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx zpravodaj xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxx x replice x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění věci, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x. 56/2001 Xx., jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx vozidla do xxxxxxxx silničních xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 3 x xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Xx., xx xxx odkazuje xxxxxxxx ustanovení, zní: "X žádosti o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx

x) v xxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva

1. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxxx vozidla,

2. xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxx starší xxx 30 dní, x

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozu,

b) x xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx

1. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x

2. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a); k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x protokol x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, podává-li xxxxxxx xxxxxxxx žádost x zápis zániku xxxxxxxxxx vozidla."

VII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx zákona, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx; xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jehož xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx dne 6.3.2007 sp. zn. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 xxxxxx xx xxx 16.6.2020 xx. xx. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx soud považuje xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Plzni xx xxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předložit příslušné xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx kladnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zápis změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxx o ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx (xxx 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, byl přijat x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx posouzení xxxxxx

33. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx petitem, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 24.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx ze dne 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti obsahovému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x důvod xxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxxx pak není xxxxx xxxxxxx vázán - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx rozsahem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx ze xxx 31.1.2008 xx. zn. Xx. ÚS 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) xx xxx 38 xxxxxx xx dne 18.5.2021 xx. xx. Pl. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx situaci, xxx jedna x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádosti. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx. xxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxxx o zápis xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto xx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxx kromě xxxxxxx x nabytí vlastnického xxxxx k xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x evidenční kontrole xxxxxx xxxxxx xxx 30 dní. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osvědčení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx je xxxxxxx x xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x tím, xx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentů xxx 34, a proto xxxxxxxxxxx brání změnit xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx proto xxxxxxx na tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx žadatele x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Jde-li o xxx. xxxxxxx xxxxx, xxx poukazuje vláda, xxx nebrání žadateli, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx jiné doklady x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx xxxx, xxx uzavřel x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx č. 168/1999 Xx.]. Možnost xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx od stavu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxx nutný obsah xxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nesplnitelnou xxxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxx 30 dnů, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx v xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít x xxxxxxxxx (sub 22). Xxxxxxxxx kontrolu, jako xxxx technické prohlídky xxxxxxxxx ve stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx odstavce 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Xx. xx xxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o technickém xxxxxxx x technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx podstaty xx xxxxx k provedení xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx proto xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka vozidlem x xxxxxxx nutnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx obtíží xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxx, má-li xxxx xxxxxxx k dispozici xxxxxxx, avšak nemá xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a odst. 3 ve xxxxxxx x §10 xxxx. 4 xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepodal, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx provedení zápisu xxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xx situaci xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumenty xxx xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, nedisponuje-li xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x žádostí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxx x xx xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxxx x újmě xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx zjištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xx nemožnost úspěchu xxxxxxxx x zápis xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oné "patové xxxxxxx" x právní xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx namítá xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxx z tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelem, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx přesných xxxxxxxx údajů xx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx řadě xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx nedojde-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zápisu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx je xxxxxxx jeho vlastník) xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x tomu xxx xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. b) xxxxx zákona vylučuje xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx úspěšné xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení bránit, xxxxx toliko xx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úspěchu x xxxxxx x xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka x xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx §125f xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxxxxx i xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Dalším uvažovaným xxxxxxxxxx aspektem xxxxxxxx x nemožností xxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx xx možná odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx x porušením povinnosti xxxxx společnou žádost xx 10 xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (§8 xxxx. 2 xxxxx zákona.). Taková xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nutně xxxxxxxxx xxxxxxx podle §8a zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxx účinky napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx vliv xx uplatnění xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx negativně xxxxxxxxxxx xx vlastnické xxxxx xxxxxxxx x xxxxx změny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 či bod 22 rozsudku sp. xx. 7 As 254/2016). Z obdobného xxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx není xxxxxx xx xxxx xxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx xxx 26.11.2020 x. j. 29 XXxx 144/2018-105 nebo xxxxxxxx xx dne 27.5.2021 x. x. 23 Cdo 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) připustil, xx xxxx zápisu údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx oblasti xxxxxxxxxx práva; byť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx dopady xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zejména xxxx 62 a 75 xxxxxxxxx nálezu). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx možnosti jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v "omezení xxxxxxx majetku" [xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx, srov. xxx 42 a xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 sp. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx ze xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. ÚS 20/05 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Přesto xxx právo xxxxxx xxxxxxx, xxxx jiný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X zásadě xxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx ve xxxx řešené xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka (sub 44 xx 1), xx xxxxx zkoumat xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx (sub 38). Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx x řízení podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.), nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx dosavadního (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, to, xx xxxxxxxxx vlastník nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx samo o xxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vozidlo xxxxxx a účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx při dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxx. xxx 75 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx vydání xxxxxxx x potřebných dokladů x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxx skutečným xxxxxxxxxx. Xx takové situace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x povinnost stanovenou xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx.

47. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při nesoučinnosti xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 ad 2), xx třeba zdůraznit, xx je-li převod xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxx xx oprávněn xxxxxx nový xxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx užívací právo xxxxxxxxxxx vlastníka dotčeno xxx xxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto nijak xxxxxxxxx xx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxx xxxxx může xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x problematiky xxxxxxx xxxxxxxx údajů, jak xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 101/2000 Sb. Xxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx shromážděných xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x na xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 22 x násl. xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x na žádost xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx (srov. xxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 2). Pro xx je však xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx vlastníkem xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx vozidla, nelze xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, nejsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelem (xxx 5).

50. Xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 1 x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxx xx možný xxxxxx xxx 46 (xxxxxx na xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx xx souladu xx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor napadeného xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, právní xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledává xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxx zapsaných x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona č. 56/2001 Xx.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx řád xxxx celek [xxxx. xxxxxxx bod 46 xxxxxx ze dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 nálezu xx xxx 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx koncipováno xxxx xxxxxx situace, xx xxxxx se xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti podat xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyřešení xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx zájem xx xx nejrychlejším xxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zde xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x možná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx nový xxxx dosavadní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxx potřebnou xxxxxxxxxx, mělo xx xxxxx osobě zásadně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudům xx zhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci.

54. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx celkovém xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx řešení, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx změnu či xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx důsledku xxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" nebo "optimálního" xxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx v řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Závěrem xx xxxxx apelovat xx xxxxxx veřejné xxxx, aby x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx dosavadní vlastník xxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníkovi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu o xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x registru xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, aby xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. X xxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x proto návrh xx jeho zrušení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 470/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.12.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.