Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 114/20 xxx 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. x)", za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Plzni (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. b)" (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Skutkové xxxxxxxxx věci

3. Z xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxx, xx xxx 19.12.2017 xxxxxxx x uvedené xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx") o xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (jehož xxx tehdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 vlastnické právo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x ten xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neposkytl součinnost. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Vzhledem x xxxx, xx žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx starší xxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 xxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřad Plzeňského xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx xx dne 22.5.2018 x. x. XX-XXX/5363/18. X xxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx na xxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb. a xxxxxxxxxxx xxxx podání xx xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx x postupu xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2019 x. x. 57 X 93/2018-45 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx z listin, xx xxx zákon č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka.

7. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 28.5.2020 x. j. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx podává, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že si xx xxxxx "patových xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx, xxx jednal xxxxxxxxx x odpovědně tak, xxx mohl xxxxxx xxxxx zákonnou povinnost xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Navrhovatel následně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx než 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zapsaného xxxxx xx stavem skutečným. Xxxx překážku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx soudní x jinou xxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "v racionálním xxxxxx x účelu [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak xx xxxx důsledku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, xxxx k "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 63/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, x další související xxxxxx, xxxx xxxx xx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "legitimní x racionální důvod x xxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx součinnost.

IV.

Vyjádření účastníků x vedlejších účastníků xxxxxx

13. Xxxxxx zpravodaj xxxxx §69 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ochránci práv xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 2 x 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.12.2015. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 683. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx se uskutečnilo xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xx 50. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/3 a byly xxxxxxxxx následujícího dne. Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx výbor návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx usnesení, které xxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 683/4 xxxxxxxx poslancům xxx 4.11.2016. Ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, xxx xxxxx byli všichni xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona Senátu, xxxx xxx dne 19.1.2017 xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 81). Schválený xxxxx xxx xxx 31.1.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dne xxx xxxxxxxx.

15. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

16. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx zákonem č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx byl Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2016 xxxx tisk x. 24. Xxxxxxx xxxxxx se xxx 4.1.2017 xxxxxxx xxxxx xxx územní rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x. 15 xxxxxxxxx schválit xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx usnesením č. 24 xx xxx 11.1.2017. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx 19.1.2017 jej projednal. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senátor. Xxxxx návrh zákona xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 81 při hlasování xxxxxxxxxx xxxxx 47. X xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx nikdo. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vstup do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx konformně vyložit; x xxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.1.2005 č. x. 4 Xx 26/2003-59 x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci, x xxx rozhoduje xxxxxxxxxxx (sub 7). Xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx neopodstatněný.

18. Dále xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vlastníků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx technické xxxxxxxx, (2) pro xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx provozu x (3) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x údaji uvedenými x příslušných dokladech. Xx však současně xxxxxxxx x silničního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojena xxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx odpovědné xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxx povinnost xxxxx společnou žádost xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx §8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx přiloží příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx technického xxxxxxx xx ověřeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx identifikačních údajů x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx. zelené xxxxx xx zajištěno, xx xxxxx xx převodu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx.

20. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx x nich možnost xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxx, x xxxx není xx xxxxxxxxxx druhého xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx a tzv. xxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx nového vlastníka.

21. Xxxxx upozorňuje, že xxxxxxxx napadeného ustanovení xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxx rozhodoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx zda k xxxxxxx vlastnického práva xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx oproti "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx je xxxxxxxxx, neboť postup xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §8a xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx postupem, xxx dosavadní vlastník xxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxx schopen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníka. Má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., aby xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx desetidenní xxxxx x xxxxxx společné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxxxxx doklady. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx za situace, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost, xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx, xx xx xx xxxxxxx vládní xxxxx novely xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x xxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx jako sněmovní xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx vládní návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30 dní xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jedinými xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx při postupu xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. zelené xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxx sjednat xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x nedošlo-li xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx, faktické překážky x xxxxxx xxxxx xx xxxx překonány; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zamítl.

25. Veřejný xxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx zpravodaj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxx x xxxxxxx x určené xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, x proto v xxxxxxx s §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "Xxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx silničních vozidel x xxxx přílohy xxxxx §8 xxxx. 3 x odst. 4 xxxx. b) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx něž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 dní, a

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x silničnímu vozidlu x

2. doklady xxxxx xxxxxxx x); x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx současně xxxxxx x xxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx souvislosti [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)]. Z xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx pouze xxxxxx xxxxx, xxxx překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku. Xxxxx-xx xx odstraněn, xxx by výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx dne 6.3.2007 xx. zn. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 nálezu xx xxx 16.6.2020 xx. xx. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, neboť xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx ním xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx průběhem xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx 14 xx 16) dokládají, xx zákon, xxxxx xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx petitem, x nikoli jeho xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx dne 27.1.2015 xx. xx. Xx. ÚS 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx neústavnosti. Ústavní xxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx vázán xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx rozsahem přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 31.1.2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) či xxx 38 xxxxxx xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx podává x vyjádření xxxxx, §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádosti. V xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Sb. proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx xxx, xxx xxxxx součinnosti druhé xxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx přesto xx xxxxx x xxxxxxx xx takové situace xxxxxxx kromě dokladu x xxxxxx vlastnického xxxxx k vozidlu xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 dní. Ke xxxxxxxx žádosti se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx-xx je xxxxxxx x xxxxxxxxx.

35. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxx xx xxxxxxxx x zápis xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 34, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnit xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxx, neposkytne-li xxxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není, neboť xxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxx žádátelům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Jde-li x xxx. xxxxxxx kartu, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nebrání xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx součinnost x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx doklady x xxxxxxxxx, tzv. xxxxxxx kartu získat. Xxx. zelená karta xx podle §3 xxxx. 3 zákona x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx újmu způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x pojištění odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 168/1999 Sb.") vydává tomu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxx způsobenou provozem xxxxxxx [§2 xxxx. x) zákona x. 168/1999 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxxx xxx se xxxxxxxx od stavu xxxxxxxxx x registru xxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Předložení xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

37. Xxx-xx x povinnost xxxxxxxxx protokol o xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx 30 dnů, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx v xxxx xxxxxxxx, xxx zajistil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít k xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxxxx ve stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx odstavce 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Xx. xx xxxxx k xxxxxxxxx evidenční kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výpis x xxxx technického xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disponovat xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nutnými x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 ve spojení x §10 odst. 4 zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx provedení zápisu xxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx však řeší xx situaci xxxxxxxxxxx (xxxxx změny xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx problém, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Za uvedených xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla nemůže xxx x žádostí x xxxxx okamžiku xxxxxxx. Xxx xxxx x to xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxx xxxxxx zjištění xx xxxxxxxx nejprve xxxxx, xxxx důsledky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oné "xxxxxx xxxxxxx" x právní xxxxx žadatele x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k zápisu xxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vystavuje xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx (kterým xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx č. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x xxxx xxx xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.). Na xxxxxxx situace xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f odst. 6 písm. x) xxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (provozovatele), xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx liberační xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemožnost xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka x xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx §125f xxxx. 6 písm. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx. tak, že xxxxxxxx x žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Dalším uvažovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nemožností xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušením povinnosti xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx zákona.). Taková xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx uvedený xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx ustanovení se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx změny. Xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, bod 16 xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 xx bod 22 xxxxxxxx xx. xx. 7 As 254/2016). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx registru xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznamem, xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 20.9.2017 x. j. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx xxx 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 nebo xxxxxxxx xx xxx 27.5.2021 č. j. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx dotčena xxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. ÚS 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) připustil, xx xxxx zápisu xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jde xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopady na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zejména xxxx 62 a 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx disponovat xxxx mít x xxxx užitek, xxxx. xxx 42 x xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Přesto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jiný xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx nastat xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a 2. xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx ve xxxx xxxxxx navrhovatelem).

45. Xxx-xx x nesoučinnost xxxxxxxxxxx vlastníka (xxx 44 xx 1), xx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zde je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (sub 38). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx užívat xxxxxxx xxxx důsledkem účinků xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka x xxxxxx xxxxx §8a zákona č. 56/2001 Xx.), nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx dosavadního (xxxxxxxxxxxx) vlastníka. Xxxxxx xxxxx, to, xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxx x účinky xxxxxxxxxx ustanovení xx x právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx neprojeví.

46. Xxx-xx x praktické xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx novým xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxx. xxx 75 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/18), xxxx vlastník xx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potřebných dokladů x tomu, xxx xxxxxx povinnost podle xxxxxxxxxx ustanovení, xx-xx xxxx xxxxxxxxx vlastníkem. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx součinnost x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované xxxxxxxxx, xxxx xxxx zadržuje xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx má-li xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx vozidlo x xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx důsledky x xxxxxx sféře dosavadního xxxxxxxxx xxx nesoučinnosti xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 ad 2), xx třeba xxxxxxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxx je jedna x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nijak xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby.

49. Xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzbuzovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelem, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 101/2000 Sb. Aniž xx Xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a případně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 22 x xxxx. xxxxxxxx xx. zn. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx kterého lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx, xxx prokáže, že xxxxxxxxx vlastníkem xxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx sub 44 xx 2). Pro xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx vlastníkem vozidla xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, kdy judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (sub 5).

50. Xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sub 44 xx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xx třeba xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx 46 (xxxxxx na xxxxxx xxxx). Nový xxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx evidované xxxxx o xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Xxx xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. poskytuje dosavadnímu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx řízení podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx celek [srov. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) či xxx 75 nálezu xx dne 26.1.2021 xx. xx. Pl. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. je koncipováno xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě podle §8 odst. 2 xxxxx zákona, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze považovat xx xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx situace. Xxxx xx sice xxxxx xx co nejrychlejším xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x možná zdlouhavost xxxxxx kompenzována právě xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vlastník xx dostal do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Nadto, nesoučinnost xxxxx z osob xx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx záležitosti na xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx neposkytla-li xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

54. Xx xxxxx popsanou xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontextu. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx řešení, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, není optimální, xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx právní xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx důsledku xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxx xx orgány veřejné xxxx, aby x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykládaly xxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v situaci, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla podle §8a zákona x. 56/2001 Sb., umožnily xxxxxxxxxxx vlastníkovi na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x registru vozidel x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx se skutečným xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxx nebo aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak negativně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud nezjistil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x proto xxxxx xx xxxx zrušení xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 470/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.