Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 114/20 xxx 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx zrušení §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "x odst. 4 xxxx. x)", za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Krajský xxxx x Xxxxx (xxxx také "navrhovatel") xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §8a odst. 2 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx vozidla), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 56/2001 Sb."), ve xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. b)" (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxx, co v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx vedeném xxx xx. zn. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. X xxxxxx a vyžádaného xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx 19.12.2017 žalobce x xxxxxxx věci xxxxxxx Magistrát města Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jehož xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ze dne 13.7.2015 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vozidlu xxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 zákona x. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx dne 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx xx dne 22.5.2018 x. j. XX-XXX/5363/18. X něj xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., neboť xxxxx xxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x navrhovatele. X xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxx podpůrně zákon č. 101/2000 Sb. a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxx 19.12.2018 jako xxxxxx k xxxxxxx xxxxx téhož zákona. Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2016 x. j. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, xx není x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2019 x. x. 57 X 93/2018-45 zrušil xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x dalšímu xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx zákon č. 56/2001 Sb. odkazuje x xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Vyžaduje-li xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx být překážkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx dne 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxx xx podává, xx xxxxx xxxxxxxx skutečných x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze vozidla xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že si xx vědom "patových xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xx žalobci, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x odpovědně xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Navrhovatel následně xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x rozporu x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

10. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx xx věci. Xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx zapsaného stavu xx xxxxxx skutečným. Xxxx překážku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na soudní x xxxxx právní xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "x racionálním xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxx v registru xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oproti xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řešení, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" měla xxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.

12. Ze xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem vozidla x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvod x xxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx zpravodaj xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxx") x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgánům, xxxxx jsou podle §69 odst. 2 x 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.12.2015. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683. Xxxxx čtení návrhu xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx projednal x xxx 2.9.2016 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xx 50. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; pozměňovací xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxxxxxx tisk č. 683/3 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4.11.2016. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx dne 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx zákona Senátu, xxxx xxx xxx 19.1.2017 xxxxxxxx (usnesení x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 31.1.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx vyjádření xxxxx, xx §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxx Xxxxxx doručen dne 20.12.2016 xxxx xxxx x. 24. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.1.2017 xxxxxxx xxxxx xxx územní rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxxx xxx xxxxxxxxx č. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx usnesením x. 24 xx xxx 11.1.2017. Senát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx svou 4. xxxxxx 11. funkčního xxxxxx a dne 19.1.2017 xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx rozpravě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením č. 81 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47. X přítomných 52 xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx nebyl nikdo. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konformně vyložit; x xxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005 č. x. 4 Xx 26/2003-59 a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxx, x xxx rozhoduje xxxxxxxxxxx (sub 7). Xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatele závazný; xx xxxxx, že xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx tvrdí, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x provozovatelů xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajistit, xxx xx na pozemních xxxxxxxxxxxx pohybovala xxxxx xxxxxxx, jež (1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (2) pro xxx xx splněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx provozu x (3) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxx dokladech. Xx xxxx současně xxxxxxxx x silničního xxxxxxx evidovat jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojena xxxxx x povinnosti x je třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxx povinnost xxxxx společnou žádost xx 10 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §8 odst. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx se x xxxxxxx x zápis xxxxx přiloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením technického xxxxxxx je ověřeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předložením xxx. zelené karty xx zajištěno, xx xxxxx po převodu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uhrazena x pojištění xxxxxxxxxxxx xx provoz vozidla.

20. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. řízení, x xxxx není xx xxxxxxxxxx druhého vázán, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxx za xxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx kartu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidla vyřešit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx doklady. Xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx k xxxxxxx vlastnického práva xxxxx. Zrušením xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k výraznému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "obecnému" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx (společnou xxxxxxx). To xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx byl xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a evidenční xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx nesplnitelné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x povinnosti. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx sice nový xxxxxxxx neposkytne součinnost, xxxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxx žádost x xxxxx změny xxxx x delším xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxx převodem.

23. Xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx za "dílčí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx, xx na xx xxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako sněmovní xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ruší povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx vozidla protokol x evidenční kontrole; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platnost výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx 30 dní xx xxx roky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxx doklad x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxx. zelená xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx (získání xxx. zelené karty) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx sjednat xxx xxxxxxxx. Xxxxx tvrdí, xx x xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, faktické překážky x xxxxxx xxxxx xx xxxx překonány; xxxxxxxx je samotná xxxxxxxxx protokol o xxxxxxxxx xxxxxxxx předložit.

24. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx práva vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx zpravodaj zaslal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxx k replice x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 56/2001 Xx., jež xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, zní: "Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxx přílohy xxxxx §8 odst. 3 a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx něž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zní: "X žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 30 dní, a

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx vyřazené x xxxxxxx,

x) v xxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x silničnímu xxxxxxx x

2. doklady xxxxx xxxxxxx a); x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx žadatel x xxxxxxxxx, x protokol x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx vozidla, podává-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx

29. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx; xxxxxxxxx jen hypotetické xxxxxxx xxxx jiné xxxxx souvislosti [srov. xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pouze xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx by odstraněn, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx [xxxx. bod 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 xxxxxx xx dne 16.6.2020 xx. xx. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx být xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx žalobě, které xx před xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla. Jde xxxxx x ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Procesní předpoklady xxxxxx x zrušení xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx údaje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx (xxx 14 xx 16) dokládají, xx zákon, xxxxx xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx Ústavní xxxx ustáleně zdůrazňuje, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx xxx 24.5.1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx ze xxx 27.1.2015 sp. zn. Xx. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx závěr, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxx nesouladem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx. Xxxxxx slovy, brojí-li xxxxxxxxxxx proti obsahovému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx x důvod xxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxxx xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx rozsahem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsaženými x návrhu xx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx ze xxx 31.1.2008 xx. zn. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) či xxx 38 xxxxxx xx dne 18.5.2021 xx. xx. Pl. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vlády, §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje situaci, xxx jedna x xxxx, xxxxx má xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádosti. X xxxxxx žádosti xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o zápis xxxxx xxx, bez xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dokladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx a protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 dní. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkaz x osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx je xxxxxxx x dispozici.

35. Navrhovatel xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentů sub 34, x xxxxx xxxxxxxxxxx brání xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není, neboť xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xx xxxxxxxxx porušení xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Xxx-xx x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx druhá xxxxx xxxxxxxxxx součinnost x xxxxx nemá vozidlo xx jiné xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx. xxxxxx xxxxx xx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") vydává xxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) zákona x. 168/1999 Sb.]. Možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ani xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxx; nebrání xx xxx xxxxx obsah xxxxxxxx smlouvy xxxxx §3 odst. 4 xxxxxx č. 168/1999 Xx. Předložení xxx. xxxxxx karty proto xxxx nesplnitelnou podmínkou xxx xxxxxxxx žádosti x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla.

37. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx kontrolu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx prohlídkách xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Xx. xx xxxxx k xxxxxxxxx evidenční kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či výpis x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx je xxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x doklady nutnými x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx k dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 ve spojení x §10 xxxx. 4 zákona č. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx vlastník, který xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx nastat situace, xxx xxxxxxx o xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxx x žádostí x daném okamžiku xxxxxxx. Jde xxxx x xx zjistit, xxx xx taková xxxxxxxx k xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "patové xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx; x xxxx xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxx xx přitom xxxxxx x tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx argumentace xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx řadě xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zápisu xxxxx xxxxxxxxx, dosavadní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx (kterým je xxxxxxx jeho xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x xxxx viz xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f odst. 6 xxxx. b) xxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxxxx x zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ukončení xxxxxx x zápis xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránit, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx žádosti. Má-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nemá xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx §125f odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, že xxxxxxxx x žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx uvažovaným xxxxxxxxxx aspektem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxxx odpovědnost xx přestupek xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 56/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 2 xxxxx xxxxxx.). Xxxxxx xxxxxxx, xxx zdůrazňuje xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx přestupek.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vlastnické xxxxx xxxxxxxx o xxxxx změny. Podle xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016 č. x. 10 Xx 114/2015-39 xx xxx 22 xxxxxxxx xx. xx. 7 As 254/2016). Z obdobného xxxxxxxxxxx, tedy že xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx seznamem, vychází xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.9.2017 x. j. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx dne 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.5.2021 x. x. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není.

43. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx zápisu údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x do oblasti xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznamem xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopady xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zejména xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx nálezu). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x x "omezení xxxxxxx xxxxxxx" [možnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxx 42 x xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx možný zásah xx vlastnické xxxxx xx proto xxxxx xxxxxx šířeji.

44. Xxxxxx xxx xxxxx užívat xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci dotčen xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx a 2. xx-xx nesoučinný xxxx xxxxxxxx (xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (sub 44 ad 1), xx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx. Zde je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx je, nedisponuje-li xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx, vozidlem, xxx xxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx (sub 38). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nemožnost xxxxxx změny xxxxxxxxx x řízení podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dosavadního (xxxxxxxxxxxx) vlastníka. Xxxxxx xxxxx, xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxx sféře xxxxxx vlastníka x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx o praktické xxxxxx při dalším xxxxxxx vlastnického xxxxx x vozidlu xxxxx xxxxxxxxxx, neodpovídá-li stav xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 75 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/18), xxxx vlastník má xxxxxxx xx xxxxxxx x civilního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx vlastník, xxxxx neposkytl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxx požadované xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedenému xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že má-li xxxx vlastník x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením splnit.

47. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sféře dosavadního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (sub 44 xx 2), xx xxxxx zdůraznit, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx nový xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeno xxx xxxxxx.

48. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nijak xxxxxxxxx xx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxx obavy xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelem, xx xxxxxx se xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx vozidla s xxxxxxx xx právo xx opravu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb. Aniž xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x případně xxx takové xxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xx xxxx 22 x xxxx. xxxxxxxx sp. zn. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel x xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel evidována, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx vlastníkem xxx xxxx (xxxx. situace xxxxx xxx 44 xx 2). Pro xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxx. Za xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx dosavadní vlastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelem (sub 5).

50. Xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx uvedenou xxxxx xxx 44 xx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxx na možný xxxxxx xxx 46 (xxxxxx na xxxxxx xxxx). Xxxx vlastník xxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx evidované xxxxx o své xxxxx xx souladu xx skutečností.

51. Xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx dosavadnímu x xxxxxx vlastníkovi xxx nesoučinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť nikoli xxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx vykládat izolovaně, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx celek [srov. xxxxxxx bod 46 xxxxxx xx dne 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) či xxx 75 xxxxxx xx dne 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx zde xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. je xxxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx porušení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx považovat xx účinné, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxx vyřešení xxxx xxxxxxx. Xxxx xx sice xxxxx xx co xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kompenzována právě xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Nadto, xxxxxxxxxxxx xxxxx x osob xx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, ponechává-li xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx záležitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx neposkytla-li xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudům xx zhodnocení konkrétních xxxxxxxxx dané xxxx.

54. Xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Ústavní soud xxxxxxxxx, že řešení, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx změnu či xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxx důsledku umožňuje, x xx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxx. Hledání "xxxxx xxxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx v řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx vyloučily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a zákona č. 56/2001 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x registru vozidel x xxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit x xxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxx x registru xxxxxxx se skutečným xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o vlastníkovi xxxxxxx v registru xxxxxxx neodporovaly xxxxxxxxxx xxxxx nebo aby xx důsledky napadeného xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx sféry.

X.

Závěr

56. X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis č. 470/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.12.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.