Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky
 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 114/20 xxx 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala (xxxxxx xxxxxxxxx), Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x odst. 4 xxxx. b)", za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Krajský xxxx x Xxxxx (xxxx také "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 zákona č. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), xx slovech "x xxxx. 4 xxxx. x)" (dále xxx "napadené xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx podal návrh xxxx, co v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. X xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxx, xx xxx 19.12.2017 žalobce x xxxxxxx věci xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxx (dále jen "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jehož xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx dne 13.7.2015 xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxx vozidlu xxxxxxx na xxxxxx x ten mu xxx xxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx x xxxx, že žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxx xxx 30 dní x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx ze xxx 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 xxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxxxx xxxxxxx orgán") xxxxxxxxxxx ze dne 22.5.2018 x. x. XX-XXX/5363/18. X xxx xx podává, xx xxxxxx xxxxx použít xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Žalobce xxxxxxx rozhodnutí napadl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X ní tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepoužily-li xx xxx podpůrně xxxxx č. 101/2000 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2018 jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 6.12.2016 x. j. 7 Xx 254/2016-33. Žalobce xxxxx, že není x jeho možnostech xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2019 x. x. 57 A 93/2018-45 xxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xxxxxx vrátil xxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx něž zákon č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx x převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Vyžaduje-li zákonodárce, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx skutečnému xxxxx, xxxxxxxxxxxx požadovaných dokumentů xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx vyhovění žádosti xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka.

7. Ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 28.5.2020 x. j. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z xxx xx xxxxxx, xx xxxxx evidence xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx, stejně důležitý xxxx, x xx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx komunikacích byla xxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx znemožňují xxxxxx skutečný stav xxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak, xxx mohl splnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrekapituloval xxxxxxxx xxxxx ve věci. Xxxx uvedl, že xxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxx xx xxxxxx domáhal zápisu xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx x vozidlu x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx a tzv. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zapsaného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx překážku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx takového xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx "v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxx preferuje oproti xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolával v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vede k "xxxxxxxxx" stavu zápisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx "xxxxxxxxxxxxxx osoba" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

12. Xx znění xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., o pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x racionální xxxxx x účel", který xx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx

13. Soudce xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx návrh Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxx") x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ochránci práv xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou podle §69 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx oprávněny vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Poslanecká xxxxxxxx ve vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.12.2015. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx se uskutečnilo xxx 3.6.2016, kdy xxx xxxxx zákona xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx a xxx 2.9.2016 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xx 50. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/3 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxx jako sněmovní xxxx x. 683/4 xxxxxxxx poslancům xxx 4.11.2016. Ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx 165 poslanců, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxx 19.1.2017 xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 81). Schválený xxxxx xxx xxx 31.1.2017 xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx. Téhož dne xxx podepsal.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx na Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení.

16. Xxxxx ve vyjádření xxxxx, xx §8a xxx xx zákona x. 56/2001 Sb. xxxxxx zákonem č. 63/2017 Sb. Xxxx návrh xxx Xxxxxx doručen xxx 20.12.2016 xxxx tisk x. 24. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.1.2017 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákona doporučil xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx usnesením x. 24 ze xxx 11.1.2017. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svou 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx x dne 19.1.2017 xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx rozpravě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 81 xxx hlasování xxxxxxxxxx xxxxx 47. X xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxx se xxxx xxx vyslovilo 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx a navrhla xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx odkazuje xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005 č. x. 4 Xx 26/2003-59 x rozsudek xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x níž rozhoduje xxxxxxxxxxx (sub 7). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatele xxxxxxx; xx xxxxx, že xxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx, vlastníků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx registrace xxxxxxx xx zajistit, xxx xx xx pozemních xxxxxxxxxxxx pohybovala xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (2) xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx provozu x (3) u nichž xx xxxxxx soulad xxxxxx identifikačních xxxxx x xxxxx uvedenými x příslušných xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx x silničního xxxxxxx evidovat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x je třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 odst. 2 písm. a) xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §8 odst. 4 xxxx. x) téhož xxxxxx se x xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx technického xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staršího 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla a xxxx identifikačních xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxxx xxx. zelené xxxxx xx zajištěno, že xxxxx po xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxx xxxxxxx uhrazena x xxxxxxxxx odpovědnosti xx provoz vozidla.

20. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. řízení, v xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, protokol x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by posoudit, xxx zda x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx (společnou xxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx. xx řešením xxxxxxxxxx x "nouzovým". Xxxxx x xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (sub 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx xxxxxx xxx xxxx jediným postupem, xxx dosavadní xxxxxxxx xxxx předejít xxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx smlouvou xxxxxxxx xxxx., xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx společné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesplnitelné podmínky. Xxxxx zdůrazňuje, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx sice xxxx xxxxxxxx neposkytne součinnost, xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx časovým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx převodem.

23. Xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekt" x xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 1046. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x zápis xxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx správní xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxxxxx, xxxxxxx vládní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx kontroly z xxxxxxxxxxx 30 dní xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx změny vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx. Xxx sjednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (získání xxx. xxxxxx xxxxx) xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Vláda tvrdí, xx x xxxxxxx-xx xx x prodloužení xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx, faktické xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx byly překonány; xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předložit.

24. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužije.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxx však svého xxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

27. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx x xxxxxxx s §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "Xxx žádost o xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x její přílohy xxxxx §8 xxxx. 3 a odst. 4 xxxx. x) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxx odkazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X žádosti x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx

x) v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx vozidla, který xxxx xxxxxx než 30 dní, x

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx vyřazené x xxxxxxx,

x) v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx o xxxxxx vlastnického xxxxx x silničnímu xxxxxxx x

2. doklady xxxxx xxxxxxx a); x xxxxxxx se nepřikládají xxxxxxxxx průkaz a xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx x zrušení xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx pouze xxxxxx xxxxx, jenž překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx, x xx xxxxxxxxx [xxxx. bod 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) či xxx 15 nálezu xx dne 16.6.2020 xx. xx. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Plzni je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx být použito x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx změny xxxxxxxxx vozidla. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx.

31. Procesní předpoklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx (xxx 14 xx 16) dokládají, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx zpochybňována xxx navrhovatelem.

IX.

Věcné posouzení xxxxxx

33. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.5.1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. ÚS 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxx x xxxxxxxx norem, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx zrušení navrhovaného xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx vázán - xx xxxxx xxxxxx petitem, nikoli xxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx norem [xxxx. xxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) xx xxx 38 xxxxxx xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x vyjádření xxxxx, §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, která má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Sb. proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o zápis xxxxx sám, xxx xxxxx součinnosti xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto je xxxxx k žádosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx. Xx xxxxxxxx žádosti se xxxxxxxxxxxxx technický průkaz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx žadatel x dispozici.

35. Navrhovatel xxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sub 34, x xxxxx xxxxxxxxxxx brání xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx žádosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx.

36. Jde-li o xxx. zelenou xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx žadateli, xxxxxxx druhá osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx kartu xxxxxx. Xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Sb., x pojištění odpovědnosti xx újmu způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x. 168/1999 Xx.]. Možnost xxxxxxxx takové smlouvy xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx se xxxxxxxx od stavu xxxxxxxxx x registru xxxxxxx; xxxxxxx xx xxx nutný xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkou xxx vyhovění xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla.

37. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 dnů, xxxxx zdůrazňuje, xx xx x moci xxxxxxxx, xxx zajistil, xx xxxxxxx dokument xxxx mít x xxxxxxxxx (sub 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanici xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Sb. xx xxxxx k xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technického xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx namontován. Ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx x provedení xxxxxxxxx kontroly disponovat xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx x xxxxxxx nutnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxx, avšak xxxx xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a odst. 3 xx xxxxxxx x §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xx situaci, xxx xx dosavadní xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepodal, x xxxxxx xxxxxxxxx průkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx situaci xxxxxxxxxxx (xxxxx změny xxxxxxxxx) x problém s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka samotným xxxxxxxx.

39. Za uvedených xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx okamžiku xxxxxxx. Xxx však x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x újmě xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxx takové xxxxxxxx xx rozhodné xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zápis xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "patové xxxxxxx" v právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx; x xxxx xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx argumentace xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx zpracování přesných xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vystavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kterým xx xxxxxxx jeho vlastník) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - více x tomu viz xxxxx xx dne 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Na xxxxxxx situace však xxxxx č. 361/2000 Sb. pamatuje; xxxxxxxxxx §125f odst. 6 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx není xxxxx xx xxxxxxx ukončení xxxxxx x zápis xxxxx, čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránit, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemožnost xxxxxxx x řízení o xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx §125f odst. 6 písm. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxxxxx x žádost x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možná odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spojuje x xxxxxxxxx povinnosti xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (§8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.). Xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx, však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx vozidel nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinky, xxxxxxxxx v právu xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 či xxx 22 xxxxxxxx sp. xx. 7 As 254/2016). Z obdobného xxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vychází xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.9.2017 x. j. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx dne 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 nebo xxxxxxxx xx xxx 27.5.2021 č. x. 23 Cdo 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx xxxx však x xxxxxx ze xxx 14.5.2019 sp. xx. Xx. XX 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má dopady x do oblasti xxxxxxxxxx xxxxx; byť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sensu, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vlastnického práva (xxxx. zejména xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x x "omezení xxxxxxx majetku" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxx xxx z xxxx xxxxxx, xxxx. xxx 42 x xxxx. xxxxxx ze xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. ÚS 42/03 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx nález xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx vlastnické xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxx xxxxx užívat xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx nastat dvě xxxxxxxxxxxxx situace; 1. xx-xx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx a 2. xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (jako xx xxxx xxxxxx navrhovatelem).

45. Xxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka (xxx 44 ad 1), xx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx, nedisponuje-li xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (sub 38). Xx xxxxxx situace xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívat vozidlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nemožnost xxxxxx změny vlastníka x xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx.), nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx dosavadního (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx x praktické xxxxxx xxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx skutečnému stavu (xxxx. xxx 75 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxxxxx dokladů x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxxxx vlastníkem. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi vozidlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedenému xx třeba znovu xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit.

47. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka (xxx 44 ad 2), xx xxxxx xxxxxxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx perfektní, xxx xx jedna x xxxxxxx podmínek xxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby.

49. Xxxxx obavy může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx žalobce v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ústavní xxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i xx xxxx x vlastníkovi xxxxxxx x registru xxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xx body 22 x xxxx. xxxxxxxx xx. zn. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx evidována, xxx prokáže, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx (srov. xxxxxxx xxxxx sub 44 xx 2). Xxx xx xx xxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx takové xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxxx-xx x souladu xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Obdobně, jde-li x situaci xxxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx možný xxxxxx xxx 46 (xxxxxx xx vydání xxxx). Nový xxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x uvést xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Konečně xx třeba xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx). Jak xx podává xx xxxxx uvedeného, xxxxxx xxx x situaci xxxxxxxxxx v §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx druhé xxxxx prostředky, xxx xxxxx xxxx odstranění xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladu xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vozidel se xxxxxxxxx stavem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Sb.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx bod 46 xxxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.) či xxx 75 xxxxxx xx xxx 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, právě xxx xx nutné přihlédnout x xxxx, xx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx koncipováno xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx dostal v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxx zákona, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Xxxxx uvedené xxxxxx prostředky civilního xxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vždy xx xxxx zájem xx co xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kompenzována xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vlastník xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušením zákonné xxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx vlastníka. Xx xxxxx legitimní, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxx x osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx náleží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zhodnocení konkrétních xxxxxxxxx dané xxxx.

54. Xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Ústavní soud xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx právní xxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx, že právní xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx vozidel, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Hledání "věcně xxxxxxxxx" nebo "optimálního" xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a zákona č. 56/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu o xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydání vozidla xxxx xxxxxxxxxx dokladů xxx, xxx nový xxxxxxxx byl schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx soulad xxxxx xxxxxxxxxxx v registru xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx zajistit, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx neodporovaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sféry.

X.

Závěr

56. X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud nezjistil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x proto návrh xx jeho xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 470/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.