Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.


Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005 x plénu xx složení Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě a xxxxxx zemědělskému majetku, xx znění xxxxxx x. 183/1993 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx soudu xxx dne 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. X. X., xxxxxxxxx, na xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x.253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x o xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 253/2001 Xx., a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí napadeného xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, odkazují xx xxxxxxxxx zprávu x xxxx xxxxxx, xxx níž xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zkušenosti xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxx č. 95/1999 Sb. Jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx měla xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní zemědělské xxxx x urychlené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx přesvědčení navrhovatelů xx xxxx uvedené xxxx, xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., jeví na xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx tato ustanovení xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx, a půdou, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu realizace xxxxxxx xxxxxx půdy xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxx z xxxxx privatizace.
Účelem zákona o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx pozemky xxxxx xxxxx, Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxx převede xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pozemky ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 284/1991 Sb., pokud xxxxx v xxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozemků xxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novela zákona o půdě provedená zákonem x. 253/2003 Xx. xxxxxxx zasáhla xx xxxxxxxxxx xxxx restitučního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, jakož x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxx domohly, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, x to xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Xxxxxxxxxx xx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XXX. XX 495/02, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx opodstatněné konstatování, xx Pozemkový xxxx xxxxx xxxx přijetím xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx nesprávně xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i při xxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx nálezu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx následující:
"Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xx kterého xxxxxxxxx xxxxxx o pochybení Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. zbývalo (x 31.12.2002) xxxxxxxxx 44,9 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní moci xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx xxxxxx pozemků xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Tento xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxxx tečku". Xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx XX XX, xxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxx státní xxxx xxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx oprávněné xxxxx. ...Xxxxxxx xxxx realizovány x x obcích, xxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x mimo tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Fond xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, když xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx však xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. ...Fond xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxx xx nabídky xx xxxxxxx, při xxxxxxx pozemků xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx půdy se xxx prodeji xxxxxxx xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 24.6.1991. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx prodává xxxxxxxxxxx xxxx za minimální xxxx, x xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx." (částka 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx majetek státu xx xxxxxx Pozemkového xxxxx České xxxxxxxxx"; xxxxxx 218 - 219, xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx"; xxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxxxxx/X02014.xxx).)".
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxx. X. M. xx xxx 9.4.2004 x. XX 14294/04-1064/MI, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx nepředložili x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx vyplývá, xx x xxxx 31.12.2003 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 39 % xxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2.660,6 xxxxxxx Xx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx širokého xxxxxx restituentů.
Jsou si xxxxxx skutečnosti, že Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx, ale jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx fond xxxxxx x převodu xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, x jakého titulu xx xxxxx převod xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x náhradní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uspokojeni, xxxxxxx z důvodu xxxxxxx nabídky xx xxxxxx lokalitě, xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx x xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx podaří xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (státem) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx osobou).
Akcentují xx skutečnost, xx xxxxx-xx obecně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdržet xx xxxxxxx mařících xxxxxxxxxx věřitele, xxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxx dlužník xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx jde xxxxx povahou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx rozporné, xxx xx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jaké xxxxxxxx všem ostatním xxxxxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx. Kriticky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx nabídka splnění xxxxxxx není xxx xxxxxxxxxx věřiteli, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx na xx, zda nabídne xxx xxxxxxx jinému xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx vyhledávat xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. provedená xxxxxxxxxxxx xx. V x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx, x to xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost x xxxxxx bez xxxxxx na to, xxx svoji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx úkolů pověřil. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxx, napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx neakceptovatelně spojují x možností jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxx, xxx xxxxx xxxx xxx převedené xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, staví xxx xxxxxxxxxxxx oprávněné osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' x xxxxxxxxxxxxxx, pozemku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxx xxx přiznán xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx skupin, a xx na xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě uspokojen, x xxxx, xxxxx x konečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xx xxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx xxx bude xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx stejném postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přesvědčení, xxxxxxxx znaky svévole, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě pak xxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx, xxx xx chráněno x Xxxxxxxxxx protokolem x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva"), x xxxxxxxxx xx finančním xxxxxxx x xxxxxx x 24.7.1991, tedy x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx cenám, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyvlastnit, xxxxxx xxxx xxxxx xxx x vyvlastnění xx xxxxxxx, xxx o xxxxxx majetku x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x půdě x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a skupina 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., a xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx vyjádření xx xxx 15. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důvodové zprávě x xxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. xx xxxxxxx, xx xxxx účelem xx xxxxxxx x dohledné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních nároků xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx majetkových xxxxxxx x ani nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Problém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že zájem x nabízené xxxxxxx xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx, x xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávněné osoby xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx, xxxx zase zájem xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx uspokojeny nebyly, x xx například xxxxx, xx xx xxxxxxx atraktivní xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx nabízených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx využít xxx absolutní přednosti. Xxxxx, xx přesto, xx náhrada má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx oprávněných osob xx soustřeďuje jen xx pozemky, x xxxxxxx je možno x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx očekávat xxxx xxx zemědělské xxxxxxx, x těch xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedostatek. Xxxxx xxxxxxxxx osoby xxx něj dávají xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx nároky xxxxxxxxx, xxxx xxx čekají xx lepší nabídky. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx procentem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx osoby, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx lukrativních xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických xxxxxx a vazeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovit časový xxxxx pro ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tak přehledné xxxxxxxxx na xxxx x xxxxx xxx xxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných osob, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx", ale xxxxx x xxxxxx uspokojení xxxxxx oprávněných xxxx Xxxxxxxxxx fondem.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyslovuje xxxxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx oprávněných osob x xxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jejich nároků. Xxxxxxxxx na skutečnost, xx určitá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve specifice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx, x to x xxxxxxx s xxxxxxxxx obsaženými v xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx v části xxxxx novelu xxxxxx č. 229/1991 Sb. x čl. VI, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxxx je na Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxx 2005 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka xxxxxxxxx xxxx zákona č. 229/1991 Sb., xxxx bylo především xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd, ke xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx zemědělského a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x půdě, x xxx xxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x s požadavky xx xxxxxx xxxxxxx x životního prostředí. Xx xxxxxx od xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x zabraným xxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx.
Xxxxxxx cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 253/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx osoba x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx byl nájemce x xxxxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a skupiny xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx byla x Xxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlých xxxxxxx především ve xxxxxxxx, jimž xxx xxxxx zákona přidělen x xxxxxxxxxx, rovněž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, xxxxx xxxxxxxx xxx 26. x 27. xxxxxx 2003. Bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx titulů, xxxxxxxx xx obce x xxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nároky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx vypořádány xxxxxxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxx. "restituční xxxxx" xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněným osobám, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx pouze xx xxxxxxxx vypořádání xxx xxxxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle předsedy Xxxxxx závažné obavy, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx, kteří sice xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx x náhradní xxxxxxx, které jim xxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx - např. xxxxx, že poptávka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx převyšovala nabídku. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx navrženým xxxxxxxx xx zákona o půdě xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. V některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rovných xxxx x xxxxxxxx x podnikání, neboť xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx upřednostňuje x zvýhodňuje xxxxxxx xxxx těmi, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx hospodaří, xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx nájemci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přehodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxx x xxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xx. "xxxxxxxxxx tečka".
Ve xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx č. 38, xxx kterém xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxxxxx 60 x nikdo xxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dle §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xx základě xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. si Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx přehledu xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxx. X. M. xx dne 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. PF 2258/05MI-64297 x xxxxxxx výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxx 7.346.154,44 xxx. Xx k xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 xxxx zůstatek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 1.872.183,08 xxx. Kč, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 660.432,31 xxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.211.750,77 xxx. Xx. X roce 2004 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 115.833,02 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x hodnotě 395.606,98 xxx. Xx, v xxxx 2005 (x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005) došlo xxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 108.892,17 xxx. Kč, xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 465.212,03 xxx. Xx. V roce 2004 tak xxxxx xxxxx vypořádaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx 77,35 % x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxxxx nároků, za xxxxxx od 1. xxxxx 2005 xx 18. listopadu 2005 xxx xxxxx xxxxx 81,03 %.
X xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxx Pozemkový xxxx xxx. strukturovanou xxxxxxx, xx. nabízel xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nevydané xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx obcích xxxxx xxxxx pozemků, xxx činily xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2004 xxxxxxx 1.495.200 xxx. Xx, v xxxx 2005 xxxxxxx 3.035.210 xxx. Xx, xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx pohyboval xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 xx úrovni xxx 24 x x roce 2005 xx xxxxxx xxx 26 %.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Pozemkového xxxxx xxxx xx uspokojení xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění zákona x. 183/1993 Xx., xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx celkem 360 xxxxx, z toho 9 xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1999, 28 žalob od 1. ledna 2000 xx 30. dubna 2005 a 323 xxxxx xx 1. xxxxxx 2005 xx 24. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2005 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, ohledně xxxxx xxxxxxxxxx x minulosti x xxxxxxxxxx skončených xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx právo oprávněné xxxxx na výběr xxxxxxxxxx pozemků (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonného výboru Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. M. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. j. XX 2258/05MI-64297 doručeno xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x podání xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 9. prosince 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx zpochybňovat statistické xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového fondu, xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx na fakt, xx xxxxxxx o xxxxxxxx převisu nabídky xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statistiky. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vedle xxxx nachází jak xxxxxxxxxxx území, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx zahrnuta x xxxxxxxxxxx území, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na příkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx okrese Xxxx Xxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxx mělo o xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upřesnit, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx vypořádávání xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
XXx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx ústního jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005, jakož x xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. prosince 2005, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 1. prosince 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2005, vyjádřili xxxx souhlas s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xx za to, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx ustanovení §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění zákona x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xx 2 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx o xxxxx na převod xxxxxxx nerozhoduje Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xx 2 xxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx převod xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.". Dle xxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 6 xxxxx xx převod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.".
Dle čl. VI zákona x. 253/2003 Xx.: "Xxxxx xxxxxxxxxx Pozemkového úřadu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxx uplatněn xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pozemku xxxxx xxxx 31. prosince 2005.".
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele
Xxxxx xx zrušení §13 odst. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx a x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx, xxx xxxxx skupinou 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednat senátorka XXXx. X. X., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jménem xx xxxxxxxxx jednat poslankyně Xxx. V. X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, je v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx schválila návrh xxxxxxxxxxx zákona ve 3. xxxxx xx xxx 16. xxxxxx xxx 22. května 2003 xxxxxxxxx č. 505, xxx x xxxxxxxxxx 192 poslankyň x xxxxxxxx se xxx jeho přijetí xxxxxxxxx 118 poslankyň x poslanců, proti xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. června 2003 xx xxx 7. schůzi xxxxxxxxx x. 150 xxxxxxxxx xxxxx vrátil Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx č. 38, xxx xxxxxx xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx vyslovilo 60 x nikdo nebyl xxxxx.
X návrhu Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 198. xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003, přičemž xxxxx 124 x přítomných 196 poslankyň a xxxxxxxx, xxxx proti xxxxxxxxx 57, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx postoupeného Xxxxxx (xxxxxxxx x. 621 ).
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx x. 253/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 86 Sbírky zákonů, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 6. srpna 2003, a xxx xx. XXx nabyl xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxx xxxx rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
XXXX/x
Xxxxx x xxxx zákona o půdě
Xxxxxxx x xxxxxx zákona o půdě xxx jeho xxxxxxxxx je zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, x nimž xxxxx vůči vlastníkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, zlepšení péče x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě, xxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxxx se xxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí.
Xxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx srovnání xx zákonem o xxxx xxxxx z xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jiných xxxxx, k xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989.
Rozdílu x xxxxxxx odpovídá x xxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx podmínky xxx oprávněnou osobou (§3), xx-xx věc x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4), xxxx xxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (§6) x konečně xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 1 až 4). Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady (§8 xxxx. 5).
Xxx zákona o půdě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx pozemku, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4), xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby (§5), xxxx jsou-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx pozemku (§11 xxxx. 1). Jelikož xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx subsidiárně je xxxxxxx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx do vlastnictví xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2). Xxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají a xx které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zakotvuje zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nárok, xxxx xx xxxxx xx finanční xxxxxxx (§16 xxxx. 1). X xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxx].
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx bodem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, a xxxxx, xxxxxx xx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nerovnosti mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx podaří xxxxxxxxx, x druhou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nepodaří, x xx jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (státem) ani xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx i v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
Druhým xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x x xxxxxxx práva xxxxxxxxxx z Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x majetkový xxxxx).
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě.
V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), svazek 9, xxxxx č. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rovině k xxxxx lhůty xxxx xxxxxx skutečnosti konstatoval: "Xxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxx xx snížení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nejistoty x xxxxxxxx vztazích (což xxxxx zejména důležitou xxxx x hlediska xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dosažení zamýšlených xxxx. Xxxx důvody xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.".
Zásadní xxxxxx xxxxx vymezující xxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pak Xxxxxxx xxxx vyslovil v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 46/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, xxxxx č. 84; xxxxxxxx pod č. 279/2001 Sb.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx rušit xxxxxxxxx předpisy, případně xxxxxx xxxxx, není xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx následky, xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do principu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů. Xxxxx sama x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx. Může xx xxxx takto jevit x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx neměl xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x neměl xxx potřebné xxxxxxxxx, x xxxxx ve xxxxx stanovené §6 xxxxxx č. 119/1990 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx prima xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx protiústavnosti, xxxx pak xxxxx xxx dány xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, jinými slovy, xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou:
1. xxxxxxxxxxxxx (disproporcionalita) xxxxx xx vztahu x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného práva (xxxxxx), xxxxxxxx x xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 5/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 109; vyhlášen xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 zákona x. 290/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx zakládala xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx časové, x xx zřetelně xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" údobí, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxx). Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx věci xx. xx. PI. XX 2/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §879c xx §879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "obč. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxxx pouhý xxxxx xxx před xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xx došlo x xxxxxx vlastnického xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx v důvěře x xxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (a xx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x r. 2002, Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x r. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice x x. 2001);
3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektů x důsledku xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx derogace xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx neotevírá. Vycházeje x xxxxx chápané "xxxxxxxxx okolnosti", x xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 38, xxxxxxxx xxx č. 164/1994 Sb.) x xx. xx. Pl. ÚS 24/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, nález x. 62; xxxxxxxx xxx č. 153/1998 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxx ty oprávněné xxxxx, jež x xxxxxxxx podmínky trvalého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohly. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx se mohly xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, x byly xxxx - xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ocitly xx vůči xxx x nerovném xxxxxxx xxxxxxxxx".
Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxx "xxxxxxxxx okolnosti" mající xx xxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx není. X "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx 1. x 2. xxx považovat za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx), xxx 3. xxx xxxx xxxxxxxx plynoucím xx xxxxxx proporcionality (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [x uvedenému xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 34, xxxxx x. 113; vyhlášen xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X. Brugger, Einfiihrung xx das öxxxxxxxxxx Xxxxx der XXX. Xüxxxxx 1993, s. 116 x xxxx.; X. X. Xxxxx, X. X. Rotunda, Xxxxxxxxxxxxxx Law. 4. Xx., Xx. Paul 1991, s. 568 x násl.].
XXXX/x
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Zákon o půdě xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxx již xxxxxxxxxxxx, jsou zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesního xxxxxxx v období xxx 1948 až 1989, zlepšení xxxx x zemědělskou a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx krajiny x životního xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx priority naturální xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx takového vydání. Xxxx principy xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx v případě, xxx xxxxxxx vydat xxxxx, "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxxxx do vlastnictví xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 284/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x to pokud xxxxx x xxxx xxxx, ve které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souhlas, xx Xxxxxxxxx fond xxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 284/1991 Sb., xxxxx xxxxx xx xx náhradní pozemek xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon tudíž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), jakož x souhlasem xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx xxxx osoby, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx stanovisko x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02 ze dne 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx č. 33): "Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, což vyplývá xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2 (xxxx. xxxxx "xxxxxxx"), xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx pozemků. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ocitá se xxxx xxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (srov. čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxx interpretace při xxxxxxxxxxxxx výkladu nemůže xxxxxx. Zákon (§2 xxxx. 1 zákona x. 569/1991 Xx., x Pozemkovém fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx přijatá xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právním stavu, x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx legitimních xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx ... Jinak xxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx pozemků před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, protože xx xx x rozporu x xxxx xxxxxxxxxx x rámci plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxx. Xxxx zákona o půdě nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx xx specialitu xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxxxx xxxxx §1 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 95/1999 Xx. (xxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby) xx patrně nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x principům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx pozemků, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury i xxxxxxxx převod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx, xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, je vztahem xxxxxxxx x věřitele (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 sp. xx. 24 Cdo 212/2000, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 24.11.2004 xx. xx. Xxxx 80/2003, X. Kopáč, X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.5.2000 sp. xx. 24 Xxx 212/2000 na právní xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pozemkových xxxxxxxx.
Xxx ustálené xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xxxxx si sama xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96, usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8 xx dne 2.8.2000 xx. xx. 8 X 165/2000, xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 29.2.2000 sp. xx. 35 Xx 4/2000; x xxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000 pak Nejvyšší xxxx výslovně uvedl: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx, xxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx nelze považovat xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx náhradních pozemků.).
Xxxx-xx u věřitele xxxx xxxxxxx výběru, xxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx žalobního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxx věřitelem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx. Doktrína xxxxxxxxx xx daný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konstrukcí: "xxxx-xx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon č. 229/1991 Sb. xxxxxxx povinnost uzavřít xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx domoci. Xxxxx proto ... xxxxxx režim. Podle xxxxxxxxxx §161 xxxx. 3 o. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisu, x k xxxx, xx xxxxx ani xxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx (zbývá-li xxxx více než xxxxx) xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx, má xxxxx xxxxx xxxxx §561 xxxx. 1 obč. xxx. xxxxxxx.... Za xxxx xxxxxxx pak xxxxx žaloby musí xxx nutně xxxxxxxxxxxx x zahrnovat (se xxxxxxx nebo) všechny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxx xxxx" (X. Xxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxx praxi. Xxxxx 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud v Xxxxxx xx xxxx xx. xx. 19 X 155/2000 judikoval xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxx bezúplatného xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx lhůtě xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx převedení xxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, pak - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převedení xx oprávněné osoby. Xxxx xx xxx xxxxx rozsahem náhrad, xxxxx žalující oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, u xxxxx budou xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (ocenění) xxxxxxxxxx pozemků x xxx, xx xxxxxxxx xx příp. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pozemky x x. x. xxxx obce, což xx v xxxxx xxxxxxx přicházelo v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x počáteční xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx, xxx x xxxx kterému xxxxxxx xxx xx nebyl xxxxxxxx restituční nárok, xxxxxxxx xxx pro xxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxx vydat, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxx meritorně xxxxxxxxx x tím, xx v příslušné xxxx xxxxx (xx xxxxxxx verifikaci vhodných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx převodu) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. s. ř.). Xxxxx alternativního petitu xxx xxxxxxxxx úvahy x xxx, xx xxxxxxxx oprávněné xxxxx xx domáhají xxx xxxxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (pozemků), xxxxx že realizují xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bezúplatné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X již xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. XXX. XX 495/02 Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněnými xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudy xxxx xxxxxxxxx zkoumat, zda xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx libovůle či xxxxxxx svévole Xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx s námitkami, xx Fond xxxx xxxxx na vydávání xxxxxxx, protože xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxxxx xxxxxx Fondu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Ústavy.". Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx vztah Pozemkového xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx, ovládaným xxxxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxxxx na xxxxxxx, xx Pozemkový xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejný xxxx", x tudíž "xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xxxxx: K xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000, dle xxxxx "nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx," xxxxxxx "xxxxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx jako pozemky xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy," Xxxxxxx soud xxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx převzal xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96) "zřetelně xxxxxxx x předpokladu, xx Xxxx xxxx xxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx domáhání xx xxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxx x objektivního pohledu) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x protiprávnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může představovat xxxxxx xxxxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx z ústavního xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx vyplňovat xxxxxx x zákonech tam, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. 2. 2002 xx. zn. 28 Cdo 1847/2001 xxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároku xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.".
X závěru xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx konstatoval xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx stály xx xxxxxx, že xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemek, xxxx xxxx x xxxxx x xxxx povinnost (x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vést xxxxxxxxxxxx x xxxxxx petitu xxx, aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxx Xxxxx povinnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemek xxxxxx xxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxx xxx x xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, která presumuje xxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx také připomenout, xx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřena x xxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxx využíván účelně x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x výkonu xxxxxxxxxxx činností; jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxx naložit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx." (§14 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x Xxxx - §2 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vzal x §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě.".
VIII/e
Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx titulu svědčícího xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxx tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx relevantní a xxxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx náhradních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xx nárok xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxxxxx xxxxxx); vymezily-li xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxx sluší xxxxx xx převod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xx 2 xxx od xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Nabylo-li xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xx. přede xxxx 6. xxxxx 2003, xxx čl. VI xxxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxx stanovil xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro případy, x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx úřadu, jako xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxx jiný xxxxx xxx vydání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx xxxx let, xxxx měsíců x 25 xxx (xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x xxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pro xx xxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 253/2003 Sb., x xxxx pro xx případy, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.
Nutno xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxx a skupiny xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx, xxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu převádí xx jiné xxxxx, x půdou, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx restitučních xxxxxxxx, x jednak xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nárok xx podaří xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx věřitelem (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x x případech zaviněných xxxxxxxx Pozemkového xxxxx], xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (plynoucí x xxxxxxxx právního xxxxx), xxx x z xxxxxxx práva plynoucího x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x majetkový nárok).
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx soud xxxx akceptoval již x xxxxxx xx. xx. III. ÚS 495/02, xxx ústavní xxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Aniž xx zpochybňoval xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě (xxx sdělení předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. j. XX 2258/05XX-64297) a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx x řízení x kontrole norem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního prostředku x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx založen výslovným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx vyvinut x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákonu x xxxx, xxxxx x rozborem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx alternativ.
Obdobný xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx je - xxxxx právní, xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - spojen x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyvolávat pochybnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx XX. ... Z xxxxxxx všech těchto - a x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx jdoucích - xxxx lze xxxxx mne xxxxxxx xxxxx závěr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx jednoduššího, než xx nevydávaný pozemek xxxxxxxxxx oprávněné osobě xxxx pozemek, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx platná právní xxxxxx xx tomto xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxx, xx zapotřebí xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx tak xx dít, odpovídající xxxxxxxxx. A xx xx xxxxx mne xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx pozemků zatím (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Průchová, Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxx 1997, s. 194.)
Xxx oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx plyne x xxxxxxxxx závěr, xxx xxxxx pro xxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx slovy xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxx nároku, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx (přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx.) x xxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., časově xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. práva, xxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxx x svévoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx xx komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx zároveň platí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx (restituenta) xx xxxxxx náhradního pozemku xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, ovšem za xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxx prostředek xxxx xxx jednak založen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich rozhodování.
XXXX/x
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Finanční xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nutno xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. a xxxxx č. 229/1991 Sb., z xxxxxxx xxxxxxxxx intencí xxxxxxxxxxx nesplňovala xxxxxx xxxxxxxxxxx nevydané xxxx, xxxx. pozemku.
Tuto xxxxxxxxxx xxx potvrdit x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výborů Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 19. xxxxx 1991, jenž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "My, xxxxxxxx, x většiny xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx pracovala, xxxx xxxxxxx podporovali xxxxxxxxx xxxxxxxxx všude, kde xx xx xxxxx, xxx nechtěli jsme x nějakém širokém xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x původních xxxxxxxx, peněžní xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx i x zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích. Xxxxxxxx xxxxxx k návrhu zákona o půdě v xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx nebude xxxxx xxxxxx, xxxx náležet xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx poskytují xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxxxxxxxx.".
Princip priority xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x obou x xxxxxxxxx restitučních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neplnila xxxx xxxxxxxxxxx ekvivalentu za xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato konstrukce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx komunistickým totalitním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na svoji xxxxxxxxx a ustálenou xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxx hlediska ústavněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti [xxx především xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 25; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.), xx. xx. XX. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), sp. xx. Pl. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 74; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. XX. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 33/96 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 35, xxxxx x. 151; xxxxxxxx xxx č. 584/2004 Sb.), sp. xx. Xx. XX 47/04 (xxxxxxxx pod č. 181/2005 Sb. x bude xxxxxxxxx xx xxxxxx 36 Xxxxxx xxxxxxxxxx)]. Xxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx ČSFR (nález xx. zn. Pl. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx č. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx ČSFR x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx proto xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx nesmí být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx tím xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování protiústavnosti xxxxxxxx předpisu zakládajícího xxxxxxxxx je jím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx tudíž xxx xxxxxxx označena za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x jeho xxxxxxxx (xxxxxx výhody) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx z r. 1985, §72; Lithgow x x. 1986, §177; Xxxx z x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx té xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cenou xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
XXXX/x
Xxxxxxxxxx rationis xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx devadesátých xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Kopáč, X. Xxxxxxx, Xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy, 6, 1995, x. 224), dle xxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě "xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852)", x tudíž xx "xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §524 xxx. xxx.; tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 xxx. zák.", xxxxxxx "po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupník xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx postoupení (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). X těmto xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Konečně "xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx §33a, xxxxx xxx. ustanovení §33a xx týká xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nároky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pohledávky xxxxx §488 xxx. zák.".
Tato xxxxxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx novelou zákona č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2001 Xx., xxxx v xx. X bodě 5 xxxxxxxx: "X §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx: x) 'xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx 'zákon o půdě') a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx toto právo xxxxxx nebo bylo xxxxxxxxx (dále jen 'xxxxxxxxx osoby'),'.". Uvedené xxxxxxx ustanovení do xxxxxxx xxxxxxx označené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx postupníků.
Důvodová xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx následující: "Úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nutno x xxxx xxxxxxxxxxx zodpovědět, xx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx vypovídající xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Xx. xxxxx xx oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, nýbrž i xx postupníky. Xxxxxx xxxxx řečeno, je-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, tak x xxxxxxxxxx, anebo xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxxx souvislosti [x xx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] odlišuje xxxxx xxxxxxxxx restituentů a xxxxxxxxxx: "Xx daně x příjmů fyzických xxxx xxxxx osvobodit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxx xxxxxxx xx totiž nestal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 10. xxxxxx 2003 xx. xx. 28 Xx 709/2002, xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 2. xxxx 2003 xx. zn. 29 Ca 415/2001, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. října 2004 x. j. 5 Xxx 29/2004-74). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2003 sp. xx. 15 Xx 201/2001, xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx osvobozeny xxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxxx zvětšení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxx o xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxx xxxxxxxx prodejem xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, odlišující x naznačené souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx původních xxxxxxxxxxx a postupníků, xxxx xxxxxxxx potvrzena Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. I. XX 406/2000, xx. xx. XX. XX 439/04). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx "x xxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x daních x xxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxx zákonodárce přiznat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx dalším; xx xxxxxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx citované xxxxxxxxxx, xx nutno považovat xxxxxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených xx účelem odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx x jiného, xxx xxxxxxxxxx titulu" (xx. xx. XX. XX 439/04).
Smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxxx zákona o půdě jsou xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx občanský xxxxxxx (§488 - §852), x tudíž je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §524 obč. xxx., xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze x xx xxx xxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx účely zákona o půdě, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xx postupníky. Xxxxx xxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx odlišné xx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx původním xxxxxxxxxxxx. Xxx postoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx nejen možných xxxxx, xxxxx x xxxxxx takovéto xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jejich straně xxx posuzování xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x čl. VI zákona x. 253/2003 Xx. xxxxx konstatovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním principem xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx je komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
XXXX/x
Formulace xxxxxx derogačního xxxxxx
Xxxxx decidendi předmětného xxxxxx xxxxx dopadá xxxxx na xxxx x celkového xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona č. 253/2003 Xx., přičemž xxxxx částí xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě (xx. xxxxxxx restituenti) x xxxxxx xxxxxxxx, x nejsou xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb. v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ale xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx x. 19; vyhlášen pod č. 80/1995 Sb.), xxxx byl xxx následován judikaturou x řízení x xxxxxxxx norem, Ústavní xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx jím rozumí xxxxxxxxx xxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx situací), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 95/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" jednak xxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx právo na xxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x jednak pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 odst. 2 zákona o xxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx postupníků.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. PI. XX 43/04 (xxxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb. a xxx č. 354/2005 Sb. x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svazku 38 Xxxxxx rozhodnutí) ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro přesně xxxxxxxxx podmnožinu x xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx, pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Vycházeje x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, ustanovení §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx pozemek xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx tak xxxxxx x ve xxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 283/2005 Sb. a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 37 Xxxxxx xxxxxxxxxx)], x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Rychetský x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 531/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.12.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.