Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 31.03.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.


Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 13. xxxxxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Formánkova, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx zákona č. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x změně zákona č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani darovací x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., x xxxxxx dědiců, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Vymezení věci a xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu xxxxx xxx dne 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, jejichž xxxxxx je oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. S., x xxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. N., obou xxxxxxxxxxxx JUDr. X. X., advokátem, xx xxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona x.253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx x vlastnictví xxxxx xx xxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx darovací a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., a xxxxxxx xxxxx zákony.
Poté, xx navrhovatelé rekapitulují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxx návrhu, xxx xxx byl xxxxxxxxxx jako reakce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxx mělo být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. (xxxx též "zákon o půdě") x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx úprava xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Xx xxxxxxxx přijetí předmětné xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a zefektivnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a urychlené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, kterých xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xxxx xx xxxxx pohled jako xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva restituentů, xxxxxx xxxx jejich xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x minulosti. Xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx, kterou stát xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx soukromoprávního vztahu xxxxxxx na jiné xxxxx, x půdou, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx základě xxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxx státní půdy xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx názoru skupiny xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx třeba chápat xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxx jednu x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx zákona o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx výjimečně, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx pozemky vydat xxxxx, Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Pozemkový fond") xxxxxxxxx xxxxx převede xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx x. 284/1991 Sb., xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx které xx nachází převážná xxxx xxxxxxx původních, x souhlasí-li x xxx xxxxxxxxx osoba.
Dle xxxxxxxxxxx navrhovatelů novela zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2003 Sb. xxxxxxx zasáhla xx xxxxxxxxxx fáze restitučního xxxxxxx, zhoršila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - ve xxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v postavení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx již x xxxxxxxxx x xx či oné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx x právo, xxx plyne x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. III. ÚS 495/02, považují xxxxxxxxxxxx xx opodstatněné xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx hospodaření xx xxxxxxxx majetkem xxxxx x rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i při xxxxxx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx zákonů. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonné možnosti x opatřil si xxxxxxx dostupný xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xx kterého vyplývají xxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx. NKÚ, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...V xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona č. 229/1991 Xx. xxxxxxx (x 31.12.2002) xxxxxxxxx 44,9 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zákona x. 253/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx převod xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Tento xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx lhůtu xxx xxx. "restituční tečku". Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx PF XX, která xx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx půdy xxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx pozemky xx xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx osoby. ...Xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxx nejsou dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky oprávněných xxxx, x to x xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxx prodeji xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí ve xxxxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx oprávnění vymezené xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx nabídce xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vypořádáním xxxxxx oprávněných osob x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoby xx xxxxx přihlásit i x xxxxx xxxxxxx xxxx do nabídky xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx pozemků však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxx prodeji stanoví xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xx cenového xxxxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxx." (částka 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx majetek xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx"; xxxxxx 218 - 219, xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx"; xxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxxxxx/X02014.xxx).)".
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopisu xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxx 9.4.2004 č. XX 14294/04-1064/XX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., který xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x něhož xxx xxxxxxx, xx x xxxx 31.12.2003 xxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx 39 % xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2.660,6 xxxxxxx Xx. Z uvedeného xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx fond xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx seznamy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou x konkrétní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx nabízí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x to bez xxxxxx xx xx, x jakého xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nabídky xx xxxxxx lokalitě, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx x xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx půdy xxxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xx nerovnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx podaří xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nepodaří, x xx x x xxxxxxxxx objektivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx (xxxxxx) ani xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx osobou).
Akcentují xx xxxxxxxxxx, že xxxxx-xx obecně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdržet xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele, xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx dlužník xxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potvrzena xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx ústavně rozporné, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx nabídka xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx věřiteli, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx ponechává xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jinému xxxxxx osob, příp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro uspokojení xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., však xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost x plnění bez xxxxxx xx to, xxx xxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle jejich xxxxxx neakceptovatelně spojují x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, dle něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x téže obci, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx alternativu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxx přiznán xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx půdy, do xxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x těch, kteří x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nároků xxxxxxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxxxxxx své zařazení xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx schopny xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx nějak objektivně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přesvědčení, xxxxxxxx xxxxx svévole, xx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zejména xxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx skupiny senátorů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx protokolem x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxxxxxx xx finančním xxxxxxx x xxxxxx x 24.7.1991, tedy x cenách, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx cenám, xxx xxxxx by xxxx xxxxx tento xxxxxxx vyvlastnit, pročež xxxx xxxxx ani x vyvlastnění za xxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx o xxxx x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx protokolu x xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx 24 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 57 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx PhDr. Lubomír Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zprávě x návrhu xxxxxx x. 253/2003 Xx. xx xxxxxxx, xx xxxx účelem je xxxxxxx v dohledné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Časovým xxxxxxxx xxx něj xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ani nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx náhradní pozemky xxxxxxxx x x xxxxxxx aspektu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx se xxxxxx "xxxxxxxxxx tečky" xxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxx pouze x pozemky xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jiné než xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx xx nabídky Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zájem xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to například xxxxx, xx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx má xxxxx více oprávněných xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x stávajícím postupu Xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx nabízených xxxxxxx xxxxxxxxxx struktuře xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx přesto, xx náhrada xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělské, xxxxx xxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedostatek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nároky prodávají, xxxx pak xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále, že xxxxxx procentem xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx osoby, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx lukrativních xxxxxxx.
Xxxxxx zavedení časového xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatně xxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx nevypořádané xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických xxxxxx x xxxxx x nevnášely xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro ukončení xxxxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x půdou dle xxx jeví jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx domněnku, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx. "restituční xxxxx", xxx řádné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx Xxxxxxxxxx fondem.
Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyslovuje xxxxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. x čl. VI, xxx schválen potřebnou xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx i xxxxxxxxxx, xx zákonodárný sbor xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxxx 2005 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx bylo především xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx majetku v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, obnovit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, a xxx xxxxxxx xxxx x zemědělskou x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje venkova x x xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxx, xxx v xxxxxx vlastnického xxxxx x zabraným xxxxx x xxx, že xxxxxxxx mohl svobodně xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxx umožnit dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zefektivnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx snížením xxxx administrativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx byl xxxxxxx x limitovaným nárokem xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jimž byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, rovněž xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 26. a 27. xxxxxx 2003. Bylo xxxxxxxxx konstatováno, xx xxxxxx xxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx realizována prostřednictvím xxxxxxxxxxxx titulů, xxxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx bez xxxxx xx restituční xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádány restituční xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., přičemž zavedení xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx, kteří sice xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nárok na xxxxxxx svých původních xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx - xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vyslovena i xxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o půdě je xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx daného stavu xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obavy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přístupu x xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" výrazně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemce xxxx těmi, kteří xxxx pronajatou nemají, x přestože xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx, pokud nájemci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx o xxxx xxxxxx zájem. X xxxx souvislosti xxx vysloven xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx půdy xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., tj. "xxxxxxxxxx xxxxx".
Xx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxx zákona, kterým xx mění zákon č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx zemědělských a xxxxxxx pozemků z xxxxxxxxxxx státu xx xxxx xxxxx x x změně zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxx x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 na xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx č. 150 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x. 38, xxx xxxxxx xx 64 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx xxxxx proti.
III.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. si Xxxxxxx soud xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za nevydané xxxxxxx dle zákona o půdě, xxxxx x přehledu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňujícími xxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxx. J. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. PF 2258/05XX-64297 x xxxxxxx xxxx xxxxxx za nevydané xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkových xxxxx x hodnotě 7.346.154,44 xxx. Kč x xxxx 18. listopadu 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků za xxxxxxxx xxxxxxx 1.872.183,08 xxx. Xx, z xxxxx xxxxxxxx přímých xxxxxx xxxxxxxxxxx 660.432,31 xxx. Kč a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků 1.211.750,77 xxx. Kč. X roce 2004 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 115.833,02 tis. Xx, xxxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxx 395.606,98 xxx. Xx, x xxxx 2005 (k xxxx 18. xxxxxxxxx 2005) xxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 108.892,17 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 465.212,03 tis. Xx. X xxxx 2004 xxx činil xxxxx xxxxxxxxxxxx postoupených xxxxxx 77,35 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx od 1. xxxxx 2005 xx 18. listopadu 2005 xxx tento xxxxx 81,03 %.
X xxxxxx 2004 x 2005 zavedl Pozemkový xxxx xxx. strukturovanou xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x nichž pocházejí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxx x výjimkou Xxxxx a některých xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pozemků, xxx činily xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dle xxxxxxx Pozemkového fondu xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 hodnotu 1.495.200 xxx. Xx, x xxxx 2005 xxxxxxx 3.035.210 tis. Xx, xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx nabídku pohyboval xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nabízené xxxxxxx v roce 2004 na xxxxxx xxx 24 x x roce 2005 xx xxxxxx cca 26 %.
Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 183/1993 Xx., xxxxxx xxxx Pozemkovému xxxxx xxxxxx 360 xxxxx, x toho 9 žalob do 31. xxxxxxxx 1999, 28 žalob od 1. ledna 2000 xx 30. dubna 2005 x 323 xxxxx xx 1. xxxxxx 2005 do 24. listopadu 2005. Xx sporech xxxxxxxxxx x roce 2005 xxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x pravomocně skončených xx ve sdělení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxx xxx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx právo oprávněné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Za xxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. j. XX 2258/05XX-64297 doručeno xxxxxxxxxxxxx x účastníku xxxxxx (§60 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).
Xxxx xxxxxxxx využili xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 9. prosince 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxx uváděné xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx nároků může xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statistiky. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž vedle xxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nabídnuto mnohem xxxx pozemků, xxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx nepodařilo nabídnout xxxxx žádné pozemky. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území x xxxxxxx okrese Xxxx Xxxxx, kde Xxxxxxxxx xxxx nenabídl xxxxx žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxxxxx fond xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dispozici. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx pokud by xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx mělo x xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx, xxxx by xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x celému xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxx vypořádávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx menších územích, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní soud xx souhlasem účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx zástupce v xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005, jakož x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, a účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 a xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xx 2 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx o xxxxx xx převod xxxxxxx xxxxxxxxxxx Pozemkový xxxx, oprávněná xxxxx xx právo na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do 2 xxx od xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Pozemkového xxxxx xxxxxx.". Dle xxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxxxxx 6 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxx.".
Xxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. prosince 2005.".
XX.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx podán skupinou 24 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednat xxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx poslankyně Xxx. X. X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx.
VII.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xx sněmovních xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. xxxxx na xxx 16. xxxxxx xxx 22. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx x. 505, xxx x xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x poslanců xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 118 poslankyň x poslanců, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Senát xxx 27. xxxxxx 2003 na své 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, a to x xxxxxxxxx x. 38, xxx xxxxxx xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx xxxxx xxxxx.
O xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 198. schůzi xxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx xxxxx 124 x xxxxxxxxxx 196 poslankyň x xxxxxxxx, když proti xxxxxxxxx 57, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Senátu (xxxxxxxx č. 621 ).
Xxxxxxxxx xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 253/2003 Sb. řádně xxxxxxxx x částce 86 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 6. srpna 2003, x xxx xx. XXx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
XXXX/x
Smysl x účel zákona o půdě
Xxxxxxx x xxxxxx zákona o půdě xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx xxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 až 1989, zlepšení péče x zemědělskou a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s požadavky xx xxxxxx krajiny x xxxxxxxxx prostředí.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxx x xxxxxxxxx "restitučních zákonů", x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx úžeji. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, x nimž xxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989.
Xxxxxxx x xxxxxxx odpovídá x xxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx křivd komunistického xxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx oprávněnou osobou (§3), je-li xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4), dále xxxx-xx dány zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxx (§6) a xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nevydání xxxx (§8 xxxx. 1 až 4). Xxxxxxxx-xx důvody xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxxx, subsidiárně xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx náhrady (§8 xxxx. 5).
Xxx zákona o půdě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárokem na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4), xx-xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx osoby (§5), xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x obnova xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů nevydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (§11 xxxx. 2). Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx, zakotvuje zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§16 odst. 1). X případech xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx státu x správě Pozemkového xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx].
XXXX/x
Návrhové xxxx
Xxxxxxxxx bodem xxxxxx xx námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními, x xx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx převádí xx xxxx xxxxx, a xxxxx, xxxxxx je xxxx povinen vydat xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx restitučních předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx restituentů, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uspokojit xxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx (xxxxxx) ani xxxxxxxxx (oprávněnou xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nerovnosti mezi xxxxx náhradního pozemku x xxxx eventuální xxxxxxxx xxxxxxx.
Druhým xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (legitimního xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx jistoty (xxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx), tak x x pohledu práva xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx i majetkový xxxxx).
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě.
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx je snížení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx, časové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxxx), xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlených xxxx. Xxxx důvody xxxxx x zavedení xxxx již před xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 46/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 22, nález č. 84; vyhlášen xxx č. 279/2001 Sb.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx následky, které xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx, xxxxx významně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sama x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx jevit x ohledem na xxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x československým xxxxxx x xxxxx xxx potřebné informace, x proto xx xxxxx stanovené §6 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx neuplatnil, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá tedy xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx protiústavnosti, xxxx xxx mohou xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" posuzované xxxx, jinými slovy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxxx hledisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou:
1. xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx časovému xxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxx. X uvedeného xxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 5/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 109; vyhlášen xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, porušení čl. 11 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx zakládala xxxxx xx xxxxx nezbytném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx časové, a xx xxxxxxxx prima xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx ale lhůtu xxxxxx xxx);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (jejím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. XX. XX 2/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §879c xx §879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "obč. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx den před xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x předem xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x to x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku x x. 2002, Xxxxxxxxxx a Gratzingerová xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2001);
3. ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou skupin xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektů x důsledku xxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vycházeje x xxxxx chápané "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 38, xxxxxxxx xxx č. 164/1994 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 24/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, xxxxx x. 62; vyhlášen xxx č. 153/1998 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx uplatnění restitučního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx ty xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx nároky úspěšně xxxxxxxx nemohly. Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxx vyloučeny z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x byly xxxx - ve xxxxxxxx x jinými oprávněnými xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ocitly xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxx Ústavního xxxxx x předmětné xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx. U "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx 1. x 2. xxx považovat za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality (xxxxxxxx xxxxx xxxx), sub 3. xxx test xxxxxxxx plynoucím xx xxxxxx proporcionality (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [k uvedenému xxxxxxxxx viz nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113; vyhlášen xxx č. 512/2004 Sb.); z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxx öxxxxxxxxxx Xxxxx xxx XXX. Xüxxxxx 1993, x. 116 x násl.; X. X. Nowak, X. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. Xx., St. Xxxx 1991, x. 568 x násl.].
VIII/d
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhradních xxxxxxx
Zákon o půdě dosažení xxxxx xxxxx, jimiž, xxx xxxx již xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, k xxxx xxxxx xxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxx a lesního xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x souladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x x xxxxxxx s požadavky xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), sleduje x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx v případě, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, "pozemkový xxxx xxxxxxxxx xxxxx převede xxxxxxxxxx do vlastnictví xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 284/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x téže xxxx, xx xxxxx xx nachází xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx osoba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Pozemkový xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §8 zákona x. 284/1991 Sb., xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývá, že xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Nahrazovaný xxxxxxx xx xxxx určen xxxxxxxx - generickým xxxxxxxx.
Vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle níž xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x souhlasem oprávněné xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx převodem xxxx, xxxxxx stát xxxxxxx vlastník převádí xx xxxx osoby, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal Xxxxxxx xxxx stanovisko x nálezu xx. xx. III. XX 495/02 xx dne 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 33): "Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2 (srov. xxxxx "převede"), tak x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx pozemků. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ocitá xx xxxx rámec xxxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxx (xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxx interpretace xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Xx., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx pouze x xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úprava x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právním xxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx ... Xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, které xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxx působností x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o půdě. Xxxx zákona o půdě xxxxxx xxx xxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. Platné xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 95/1999 Xx. (xxxxx kterého xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněné osoby) xx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x principům ochrany xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě) x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx pozemků, které xxxxxxxxx nedotčenost zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x uvedeného právního xxxxxx plyne, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx oprávněné xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, zvláště x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správním řízení, xxxxx mezi Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.5.2000 sp. zn. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 24.11.2004 sp. xx. Xxxx 80/2003, X. Kopáč, J. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k zemědělským xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Xxx 212/2000 xx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Pozemkovým xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách.
Xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx konkrétního pozemku, xxxxx xx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96, xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 8 ze dne 2.8.2000 sp. xx. 8 X 165/2000, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 29.2.2000 xx. zn. 35 Xx 4/2000; x rozsudku ze xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Cdo 1478/2000 xxx Nejvyšší xxxx výslovně xxxxx: "Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx fondu xx jejich výběr. Xx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx náhradní. Xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx náhradních pozemků.).
Xxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx daný problém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxx-xx xxxxxxxxx osoba xx pozemkového xxxxx xxxxxxxx pozemek, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu x xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto ... xxxxxx režim. Xxxxx xxxxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládající xxxxxxxxxx xxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x tomu, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx neukládá xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx v xxxx obci (xxxxx-xx xxxx xxxx než xxxxx) má za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, má xxxxx xxxxx xxxxx §561 xxxx. 1 obč. xxx. xxxxxxx.... Xx xxxx situace xxx xxxxx žaloby musí xxx xxxxx alternativní x xxxxxxxxx (se xxxxxxx nebo) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx obce" (M. Xxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Praha 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stanoviska doktrinárního, Xxxxxxx soud x Xxxxxx xx xxxx xx. xx. 19 X 155/2000 judikoval xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx domáhat xxxxx xxxxxx vůči Pozemkovému xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx převodu, xx-xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xx nebylo-li vůbec xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "žaloba x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx převedení xxxxxxx xx odvíjí od xxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak - x hlediska dodržení xxxxxxxxx, určitosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobní xxxxx, čehož xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalující oprávněné xxxxx x řízení xxxxxxxxx, přičemž z xxxxxxx, jež jsou x žalobním návrhu (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx dány xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx oprávněné osoby, x to v xxxxxxxxxx xxxxxxx (ocenění) xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx. oprávněn (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x x. x. xxxx obce, xxx xx x xxxxx xxxxxxx přicházelo x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx petit xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx, xxx x xxxx kterému xxxxxxx xxx či xxxxx xxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx kritéria k xxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx sporu (xx xxxxxxx verifikaci vhodných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx převodu) xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. dispozičním xxxxxx xxxxx modifikovat (§95 x. s. x.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx úvahy x tom, xx xxxxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx že realizují xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na bezúplatné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X xxx citovaném xxxxxx xx. zn. XXX. XX 495/02 Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx titulu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x půdě. Xxxxxxxxxxx, xx "nárok xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudy xxxx xxxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx libovůle xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx naplňování zákona o půdě. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, protože má x jejich xxxxxx xxxxxxxx, a že xxxx xxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nároku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxxxx xxxxxx Fondu xx xxxxxxxxxxxx porušením čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.". Uvedl xxxx, xx xxxxxxx xx vztah Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tj, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx fond xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejný xxxx", a xxxxx "xxxx-xx obecné xxxxx xxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxx. xxx xxxxxxxxxx osob (xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.".
Ústavní xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx judikatuře obecných xxxxx: K právnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. zn. 26 Xxx 1478/2000, dle xxxxx "nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xx výběr xxxxxxxxxx pozemků," přičemž "xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není návrhem xx uzavření smlouvy," Xxxxxxx xxxx uvedl, xx "tento xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem", xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxxx xxx převzal xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96) "zřetelně xxxxxxx z předpokladu, xx Fond xxxx xxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx domáhání xx konkrétního náhradního xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spravedlivé. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx by (nahlíženo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx svévolný xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx připomíná, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxx mezery x zákonech xxx, xxx xx opak xxxx k faktické xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. 2. 2002 sp. xx. 28 Xxx 1847/2001 xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároku xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx.".
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx výslovně zdůraznil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ústavnosti, xxxxxxxxxxx maximu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecných soudů xxx interpretaci x xxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x kdyby obecné xxxxx xxxx xxxxx xx názoru, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxx x xxxx povinnost (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx. k povinnosti xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx petitu xxx, aby x xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelek xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak aby xxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kvality xx xx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxx xxx x xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x nabízeným xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx správu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, podle xxxxxxx "Majetek xxxx xxx využíván xxxxxx x hospodárně x xxxxxx xxxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx činností; xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx pouze xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx." (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i Xxxx - §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx ignorovat xxx xxxxxxxxxx závazky xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx v §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx.".
XXXX/x
Xxxxx xxxxxxxxx
Judikaturu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx lze tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx relevantní x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx potud, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxx výběru); xxxxxxxx-xx xxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxx titul xxxxxxxxx xxxxx pozitivně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x předvídatelné xxxxxxxxxx.
Dle xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx převod xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, do 2 xxx xx doby, xxx xxxxx nárok xx převod xxxxxxxx x Pozemkového xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx.
Nabylo-li xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xx. přede xxxx 6. srpna 2003, xxx čl. VI xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx účinnosti xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. srpna 2003), xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxx jiný xxxxx xxx vydání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxx a 25 xxx (xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx Pozemkového xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x dále xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxx rovněž xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx.
Nutno na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi půdou, xxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby, x xxxxx, xxxxxx xx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxx - xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jednak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x té xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nepodaří [xxx x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dlužníkem (státem) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx zaviněných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx], xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx ústavního principu xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x právo (xxxxxxxxxxx očekávání), x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx a právní xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (chránícího x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx akceptoval xxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 495/02, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx maxima:
Xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "strukturované xxxxxxx" xxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx o půdě (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. ze xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297) a rovněž xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx adekvátnosti xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx založen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákonu x xxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury obecných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxx k xxxxxx, xx není naplněna xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx zastává x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx doktrína: "Celý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je - xxxxx právní, xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních územních xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu XX. ... X xxxxxxx xxxxx xxxxxx - x v xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx platné xxxxxx úpravy xxxxxxxx - úvah lze xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx jednoduššího, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ukazuje xxxx xxxxxxxxxxxx naivní. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procedury, xx xxxxx xx xxx xx dít, odpovídající xxxxxxxxx. X xx xx xxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx méně xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona o půdě) nepodařilo." (X. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxx 1997, s. 194.)
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nároku, xxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (přezkumu ústavnosti xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Sb.) x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x rozhodovaném xxxxxxxx xxx x v xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx zároveň platí xxxxxxx konformita přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku k xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxx prostředek xxxx xxx jednak založen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvinut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx prostředku k xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
VIII/f
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Finanční xxxxxxx x klíčových xxxxxxxxxxxx zákonech, xx xxx nutno xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx původních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxx. xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx lze potvrdit x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravodaje výborů Xxxxxxxx xxxx Federálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx V. X. xxx projednávání xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx XXXX dne 19. xxxxx 1991, jenž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x x iniciativní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všude, xxx xx xx možné, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x původních xxxxxxxx, peněžní xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx i x zákona o půdě byl jeho xxxxxxxxxxx x otázce xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx bylo x zákona o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích. Xxxxxxxx xxxxxx k návrhu zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxx uvádí: "Xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nebude xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x penězích, xxxxxx xxxxxxxx původním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx poskytují xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompenzací měl x obou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věc, xxxx. xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možností xxxxx xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunistickým totalitním xxxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti [xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. XX. XX 36/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. PI. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 151; xxxxxxxx xxx č. 584/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 47/04 (vyhlášen xxx č. 181/2005 Sb. a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 36 Sbírky rozhodnutí)]. Xxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. zn. Pl. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx a nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37). Ústavní xxxx XXXX x xxx pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx rozlišování v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx principu rovnosti Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx základních práv x svobod. Jinými xxxxx řečeno, Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určitá xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx kategorii osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx označena za xxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x xx, aby zvýhodňující xxxxxxx byl xxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx xxxxx xxxxx a prostředky x xxxx dosažení (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx x r. 1985, §72; Lithgow x r. 1986, §177; Inze z x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx v předmětné xxxx bylo xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech, xxxxx xxxxxxxxxx té námitce xxxxxxxxxxxx, dle xxx xx rozpor napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem spatřován x xxxxxxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxx náhradního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx postavení xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě již x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zaujala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy, 6, 1995, x. 224), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě "xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852)", x tudíž xx "xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §524 xxx. xxx.; tomuto xxxxxxxxxx nebrání xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 xxx. xxx.", xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupník xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxx, která xxx postupitel v xxxx postoupení (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). X těmto xxxxxx náleží i xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Konečně "xxxxx xx náhradní xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pohledávku, xx kterou xx xxxxxxxx §33a, xxxxx xxx. ustanovení §33a xx týká pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí přiměřené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §488 xxx. xxx.".
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx novelou xxxxxx č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2001 Xx., xxxx v xx. X bodě 5 xxxxxxxx: "X §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní: x) 'xxxxxx Pozemkového fondu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx 'zákon o půdě') x xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx právo xxxxxx nebo bylo xxxxxxxxx (dále xxx 'xxxxxxxxx osoby'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx následující: "Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků na xxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx otázka, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Xx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx x xx postupníky. Jinými xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x příjmů xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx práva xxxxxxxxx restituentů a xxxxxxxxxx: "Xx xxxx x příjmů fyzických xxxx nelze osvobodit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabytých xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - daňový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2003 xx. zn. 28 Xx 709/2002, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 2. září 2003 sp. xx. 29 Xx 415/2001, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27. října 2004 x. x. 5 Xxx 29/2004-74). K xxxxxxx xxxxxx odlišení xxx Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx v xxxxxxxx xx dne 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Xx 201/2001, uvádí: "Xxxxxxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx příjmy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxx o xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxx dosažený xxxxxxxx xxxxxxxx majetku.".
Uvedená judikatura xxxxxxxx soudů, xxxxxxxxxx x naznačené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx původních xxxxxxxxxxx x postupníků, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem (usnesení xx. zn. X. XX 406/2000, xx. xx. XX. US 439/04). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, že "x xxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxx dříve postiženým, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx dalším; za xxxxxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxx má xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx nemovitosti xxxxxx z xxxxxx, xxx odvozeného titulu" (xx. xx. XX. XX 439/04).
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, který obecně xxxxxxxx občanský zákoník (§488 - §852), x xxxxx je xxx postoupit xx xxxxxxx §524 xxx. xxx., bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze x ní ale xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx zákona o půdě, xxx jsou xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, dopadaly x xx postupníky. Xxxxx xxxxx x x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx, jakou byly xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx posuzování důvodů xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. Pekuniární xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx museli xxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx cese x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxx principem xxxxxxx oprávněné důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího z čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tudíž dopadá xxxxx na xxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxx, kterých xx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a čl. VI zákona č. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx (xx. původní restituenti) x xxxxxx dědicové, x xxxxxx jimi xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Sb. v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx které derogační xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
V xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, nález x. 19; xxxxxxxx pod č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx následován xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx rozumí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx x komponentů xxxx skutkové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Ustanovení §1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 95/1999 Xx., ve xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., zavedlo xxxxxxxxxxxx zkratku "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, x jednak xxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, xx xxx xxxx právo xxxxxx xxxx xxxx převedeno.
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. obsahuje tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx množiny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x jejich xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx postupníků.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. PI. XX 43/04 (xxxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb. a xxx č. 354/2005 Sb. x xxx xxxxx uveřejněny xx svazku 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxx zákonné ustanovení xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx podmnožinu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a to xx podmnožinu, pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož x xxx rozpor x xxxxxxxxx legitimního očekávaní xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxx č. 183/1993 Xx., a xxxxxx xxxxxx, zrušil.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x x) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jinak. X projednávaném xxxxxxx Xxxxxxx soud rozhodl, xx nález xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx [xxxxxxx tak xxxxxx x xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/05 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 283/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx 37 Sbírky xxxxxxxxxx)], x xx x xxxxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 531/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.12.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.