Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.12.2005.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.


Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 13. prosince 2005 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Formánkova, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., pokud xx xxxxxx oprávněných osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemek xxxxx §11 odst. 2 zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických vztahů x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., x jejich dědiců, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu xxxxx xxx xxx 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx skupiny 24 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., a xxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. N., obou xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., advokátem, na xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x.253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxxxxxxx rekapitulují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, odkazují xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dosavadní zkušenosti xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxx hlavním xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. (xxxx též "zákon o půdě") x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx úprava měla xx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Ve xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxx na potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx, xxxxxxx mělo xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxx na xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx tato ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxx těch jejich xxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx xxxxxxx na jiné xxxxx, a půdou, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx jednu z xxxxx privatizace.
Účelem zákona o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx výjimečně, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx předvídané xxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, Pozemkový fond Xxxxx republiky (xxxx xxx "Pozemkový xxxx") xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 284/1991 Xx., pokud xxxxx x téže xxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozemků původních, x souhlasí-li s xxx oprávněná osoba.
Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novela zákona o půdě provedená zákonem x. 253/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx desítkám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx x minulosti x xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx domohly, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxx státu, x to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Odkazujíce xx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. III. XX 495/02, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx před přijetím xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x restitučních zákonů. Xx zmíněném xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx si xxxxxxx dostupný xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o pochybení Xxxxx xxx aplikaci xxx. §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx. NKÚ, xx xxxxxxx kontroly prováděné xx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003, xxxxxxxxxxx, že: "...X xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxxx (x 31.12.2002) vypořádat 44,9 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxx xx zákona x. 253/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx převod pozemků xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Tento xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx dvouletou xxxxx xxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a tím xxxxx xxxxx pro xxx. "xxxxxxxxxx tečku". Xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XX XX, xxxxx je x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxx xxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxx x odvoláním xx ustanovení §11 xxxx. 2 bezúplatně xxxx pozemky na xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx oprávněné xxxxx. ...Xxxxxxx xxxx realizovány x x xxxxxx, xxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky oprávněných xxxx, a xx x xxxx xxx. xxxxxxxx nabídku. ...Xxxx xxx prodeji xxxxxx xxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx nabídce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přednostního xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. ...Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx před vypořádáním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx restitucí. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx prodeje xxxx xx nabídky xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx restituenti xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxx prodeji stanoví xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx účinného x 24.6.1991. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx prodává xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxx." (xxxxxx 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx majetek xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky"; xxxxxx 218 - 219, xxxx xxx "xxxxxxxxx závěr"; xxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxxxxx/X02014.xxx).)".
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxx. X. X. xx xxx 9.4.2004 x. XX 14294/04-1064/XX, adresovaného xxxxxxxxx XXXx. J. X., xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu nepředložili x nenavrhli konstatování xxxx xxxxxx jako xxxxxx, x něhož xxx xxxxxxx, xx x xxxx 31.12.2003 xxxxxx stále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 39 % xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2.660,6 xxxxxxx Xx. Z xxxxxxxxx xxx dovozují xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxx restituentů.
Jsou si xxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxxxxx fond xxxxxx xxxxxxxxx xx roka xxxx xxxxxxx, tu xxx nepovažují xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx, kterou x konkrétní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx nabízí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, x to xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxx xx tento převod xxxxxxxxx. Vyslovují xxxxxxxxxxx, xx x ti xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, případně x důvodu nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x toho důvodu, xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nerovnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx podaří xxxxxxxxx, x druhou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uspokojit xxxxxxxx, x xx x x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx mařit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potvrzena rozhodnutím xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx povahou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stát x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na koncepci zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx osobě, xxx xxxx ponechává na xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uspokojení xxxxx nároku.
Změna, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. V x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemku - xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx svoji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx neakceptovatelně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pokud xxxxx x xxxx obci, xx které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx, staví dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx alternativu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byt' x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na bezúplatný xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, kteří x konečné lhůtě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx té xx xxx skupiny nebudou xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx bude xxxxxxxx x jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx stejném postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx byly xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho srozumitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxxxxxx je finančním xxxxxxx x xxxxxx x 24.7.1991, xxxx x cenách, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx nichž xx xxxx xxxxx tento xxxxxxx vyvlastnit, xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradou. Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x xxxx x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxx xxx jejich xxxxxxxxxxx představují x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úmluvě.
Pro xxxxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 57 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. března 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx konstatuje, xx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákona x. 253/2003 Xx. xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Časovým xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ani nebylo xxxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlého neuspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxxxxxx, xx zájem x xxxxxxxx pozemky xx x přes xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" nízký. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx uvnitř xxxx xxxx x xxxxxxx, u xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávněné osoby xx nabídky Pozemkového xxxxx dlouhodobě nereflektují, xxxx zase xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů jejich xxxxxx xxxxxxxxxx nebyly, x xx například xxxxx, že xx xxxxxxx atraktivní xxxxxxx, x který xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx fondu, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx struktuře nároků, x oprávněné osoby xxx xxxxx využít xxx absolutní přednosti. Xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx podmínky x xxxx okolnosti xxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pak xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx právnické nebo xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatně xxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx nevypořádané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x nevnášely nejistotu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časový xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx na trhu x xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx domněnku, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rámec x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x rychlé uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx fondem.
Xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx věřitelů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitucí.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dále xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx zákon x. 253/2003 Sb., xxxxx xxxxxxxx v části xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. x čl. VI, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxx zákon byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným způsobem, xxxxx i xxxxxxxxxx, xx zákonodárný sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Úvodem svého xxxxxxxxx ze xxx 18. března 2005 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx bylo především xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxx, x xxx zlepšit péči x zemědělskou x xxxxx xxxx a xxxxxxx vlastnické xxxxxx x půdě x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x s xxxxxxxxx xx xxxxxx krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx mohl svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 253/2003 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků tak, xxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx nevydaný xxxxxxx, x na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x limitovaným xxxxxxx xx xxxxxx.
K xxxxxxxxxxxx návrhu skupiny xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla x Xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxxxx, jimž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání, rovněž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx 26. a 27. xxxxxx 2003. Xxxx xxxxxxxxx konstatováno, že xxxxxx část převodu xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulů, xxxxxxxx xx xxxx x xxxx instituce, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx restituční nároky. Xxxxxxx xxxx poukazováno, xx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxx. "restituční tečky" xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" budou postiženi xx, xxxxx sice xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které jim xxxx bez jejich xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxx - xxxx. xxxxx, že poptávka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o půdě xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. V některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přístupu x podnikání, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. "restituční xxxxx" xxxxxxx upřednostňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, kteří xxxx pronajatou nemají, x přestože hospodaří, xxxxxx si xx xxxxxxx, pokud xxxxxxx x přednostním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx nemají xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx půdy xxxxxxxx s cílem xxxxx vyrovnanější xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle předsedy Xxxxxx vedly v xxxxxxxx xxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xx. "xxxxxxxxxx xxxxx".
Xx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x změně zákona č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx České republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., o dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx další xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx č. 150 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy, x to x xxxxxxxxx x. 38, xxx kterém xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx xxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxx rozhodování xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xx Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx vyžádal xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx přehledu vypořádání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dle zákona o půdě, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx a Xxxxxxxxxx fondem.
Dle xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxx. X. M. xx dne 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297 x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů x hodnotě 7.346.154,44 xxx. Xx x xxxx 18. listopadu 2005 činí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxx 1.872.183,08 xxx. Xx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje 660.432,31 xxx. Xx x xxxxxxxx postoupených xxxxxx 1.211.750,77 xxx. Xx. X xxxx 2004 xxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 115.833,02 tis. Xx, postoupených xxxxxx x xxxxxxx 395.606,98 xxx. Xx, x xxxx 2005 (x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005) xxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hodnotě 108.892,17 xxx. Kč, xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 465.212,03 xxx. Xx. X xxxx 2004 tak činil xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 77,35 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xx 18. listopadu 2005 xxx xxxxx podíl 81,03 %.
X xxxxxx 2004 a 2005 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx pocházejí xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x výjimkou Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx měst xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak dle xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 2004 xxxxxxx 1.495.200 xxx. Kč, x xxxx 2005 xxxxxxx 3.035.210 xxx. Xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nabídku pohyboval xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2004 xx xxxxxx xxx 24 x x xxxx 2005 xx xxxxxx cca 26 %.
Xxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Sb., xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 360 xxxxx, x xxxx 9 žalob do 31. prosince 1999, 28 xxxxx od 1. xxxxx 2000 xx 30. xxxxx 2005 a 323 xxxxx xx 1. xxxxxx 2005 xx 24. listopadu 2005. Xx sporech xxxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxx zatím xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx, xxxxxxx sporů xxxxxxxxxx v minulosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve sdělení xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx, dle xxx xxxxx na xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx na výběr xxxxxxxxxx xxxxxxx (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 a xxxxx).
Xx účelem xxxxxxxxxx možnosti xx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxx sdělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. X. ze xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297 doručeno xxxxxxxxxxxxx x účastníku xxxxxx (§60 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx.).
Této xxxxxxxx využili xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uváděné xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx celorepublikové xxxxxxxxxx. X celorepublikovém srovnání xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v této xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx území, xxx xx xxxxxxxxxx nabídnout xxxxx žádné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ilustrují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x bývalém xxxxxx Xxxx Xxxxx, kde Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že existují x xxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dispozici. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx by xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx muselo namísto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx obraz x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx menších xxxxxxx, xxxxxxx xxx bývalých xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx zástupce v xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, x xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 1. prosince 2005 a xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxx, že x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Pozemkový xxxx, oprávněná xxxxx xx právo xx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx do 2 let od xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.". Xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxx uvedené x odstavci 6 xxxxx xx převod xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.".
Dle čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Pokud xxxxxxxxxx Pozemkového úřadu xxxxxx právní xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxx uplatněn xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. prosince 2005.".
VI.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vlastnictví xxxxx xx jiné xxxxx a x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx zákony, xxx xxxxx xxxxxxxx 24 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednat xxxxxxxxx XXXx. J. X., x skupinou 57 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jménem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. N. Xx xxxxxx navrhovatelů xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb.
XXX.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona ve 3. xxxxx na xxx 16. xxxxxx xxx 22. xxxxxx 2003 usnesením č. 505, xxx x xxxxxxxxxx 192 poslankyň x xxxxxxxx se xxx jeho přijetí xxxxxxxxx 118 xxxxxxxxx x poslanců, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. xxxxxx 2003 na své 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x hlasování x. 38, xxx xxxxxx xx 64 přítomných xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jich xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx xxxxx xxxxx.
O xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx 198. schůzi xxx 22. xxxxxxxx 2003, přičemž hlasy 124 z xxxxxxxxxx 196 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx 57, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 621 ).
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx pod x. 253/2003 Sb. řádně xxxxxxxx v xxxxxx 86 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2003, x xxx xx. XXx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxx xxxx rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
VIII/a
Smysl x xxxx zákona o půdě
Xxxxxxx x účelem zákona o půdě dle xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, k xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx půdu obnovením xxxxxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx, xxxxx x úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx srovnání xx zákonem x xxxx druhý x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx zákonů", x xxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxx úžeji. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989.
Xxxxxxx v xxxxxxx odpovídá x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx zákona x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3), xx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4), xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (§6) x konečně xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 1 až 4). Xxxxxxxx-xx xxxxxx nevydání xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 5).
Xxx zákona o půdě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx xxxxxxx, splňuje-li xxxxxxxx xxx oprávněnou xxxxxx (§4), xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§5), xxxx xxxx-xx dány xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx (§6) a xxxxxxx nejsou-li dány xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů nevydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2). Teprve xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx nevydávají x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx, zakotvuje zákon o půdě v pořadí xxxxx subsidiární nárok, xxxx je nárok xx xxxxxxxx náhradu (§16 xxxx. 1). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví státu x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxx].
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxx
Návrhovým xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx založené napadenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx nerovnosti dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vlastník x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx restituentů, jejichž xxxxx xx podaří xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uspokojit nepodaří, x xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx (xxxxxx) ani xxxxxxxxx (oprávněnou xxxxxx), xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
Druhým xxxxxxxxx xxxxx xx xxx námitka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo (legitimního xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxx svévole x xxxxxx jistoty (plynoucí x xxxxxxxx právního xxxxx), xxx x x pohledu xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x majetkový xxxxx).
VIII/c
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx kontrolu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.
X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/97 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) xxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx důležitou xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vymezující xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 46/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 22, xxxxx x. 84; xxxxxxxx pod č. 279/2001 Sb.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx plynoucích ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx pouze rušit xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx části, xxxx xxxx xxxx úkolem xxxxxxxxx následky, xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx neuplatnil xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Zrušení lhůt xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současných xxxxxxxxxxxxxx právních systémů. Xxxxx xxxx o xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x československým xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx informace, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxxxx č. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jej xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xx skutečnosti, xx xxxxx prima xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx dány xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx slovy, xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou:
1. xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xx vztahu x xx časově xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 xxxxxx x. 290/2002 Sb., jež xxxxxxxxxxxxx nepřiměřené omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (za ústavně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xx toto xxxxxxx zakládala xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu, xxxxxx xxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxx, a xx zřetelně xxxxx xxxxx "přechodné" údobí, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx let);
2. xxxxxxx zákonodárce při xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxx xx xxxx xx. xx. PI. ÚS 2/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), v xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §879c§879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "obč. zák.") provedené xxxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouhý xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx došlo x xxxxxx vlastnického xxxxx, x důsledku xxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx shledal xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (x to x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x r. 2002, Xxxxxxxxxx a Gratzingerová xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx České republice x r. 2001);
3. xxxxxxx neakceptovatelná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx zrušením pro xxxxxxxx xxxxxxx subjektů x důsledku xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx chápané "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 38, xxxxxxxx pod č. 164/1994 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 24/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, nález x. 62; xxxxxxxx xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx počátek xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx ty oprávněné xxxxx, xxx x xxxxxxxx podmínky trvalého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, x xxxx xxxx - ve xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxx - protiústavně xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxx x nerovném právním xxxxxxxxx".
Úkolem Ústavního xxxxx x předmětné xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx rovněž x zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxx "xxxxxxxxx okolnosti" xxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tornu xxx není. U "xxxxxxxxxxx okolností" xxx 1. a 2. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality (xxxxxxxx xxxxx xxxx), xxx 3. pak xxxx xxxxxxxx plynoucím xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113; xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. X. Xxxxxxx, Einfiihrung xx xxx öffentliche Xxxxx xxx XXX. Xüxxxxx 1993, s. 116 a xxxx.; X. X. Xxxxx, X. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. Xx., St. Xxxx 1991, s. 568 x xxxx.].
VIII/d
Xxxxxx xxxxx vydávání náhradních xxxxxxx
Zákon o půdě dosažení xxxxx xxxxx, xxxxx, xxx bylo již xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, x nimž xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx x xxxxx půdu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x souladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původních pozemků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx naturální xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxx fond xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 284/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x téže xxxx, xx které xx nachází xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxx souhlasí.".
Xxxxxxx-xx oprávněná xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku souhlas, xx Pozemkový xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 284/1991 Sb., xxxxx xxxxx xx xx náhradní pozemek xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx pozemek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stejnou xxxxxxxx. Nahrazovaný xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, diskreci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx možné x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx původní), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x převodem xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 495/02 ze xxx 4. března 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx č. 33): "Nároky xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxx x ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2 (srov. xxxxx "xxxxxxx"), xxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výkladu nemůže xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 zákona x. 569/1991 Xx., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxx činit xxxxx xxxxx v xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx přijatá xxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právním xxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx, nemohla nic xxxxxx ... Jinak xxxxxx, Fond nesmí xxxxxxxx upřednostňovat postup xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, které stát xxxxx, xxxxxxx to xx v xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložených státu xxxxxxx x půdě. Xxxx zákona o půdě xxxxxx xxx pominut xxxxxxx xx specialitu zákona č. 95/1999 Sb. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 95/1999 Xx. (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx upravuje xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x principům ochrany xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě) x xxxxxx xxxxxxx x x ohledem xx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx nedotčenost zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxxxx sluší xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury x xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx není rozhodováním xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xxxxxxxxxxxxxxx rovností xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx vztahem xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 24.11.2004 sp. xx. Xxxx 80/2003, X. Xxxxx, J. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxx k zemědělským xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Xxx 212/2000 xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Pozemkovým xxxxxx xxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pozemkových xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Cdon 522/96, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8 xx dne 2.8.2000 xx. xx. 8 C 165/2000, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 29.2.2000 xx. xx. 35 Xx 4/2000; x xxxxxxxx ze xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Cdo 1478/2000 pak Xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxx: "Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx fondu xx jejich xxxxx. Xx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx oznámil, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx poskytnuty jako xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nelze považovat xx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků.).
Xxxx-xx x věřitele xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakého nároku xx xxx věřitelem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxx-xx xxxxxxxxx osoba xx pozemkového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx domoci. Xxxxx xxxxx ... xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §161 odst. 3 o. s. x. pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášení xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisu, x k tomu, xx xxxxx ani xxx xxxxxx neukládá xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x pozemků x xxxx obci (zbývá-li xxxx více xxx xxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxx, má xxxxx xxxxx xxxxx §561 xxxx. 1 obč. xxx. dlužník.... Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zahrnovat (xx xxxxxxx xxxx) všechny x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx" (M. Xxxxx, Restituce x xxxxxx xxxxx. Praha 1997, s. 20).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stanoviska doktrinárního, Xxxxxxx soud v Xxxxxx ve xxxx xx. xx. 19 X 155/2000 xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxx domáhat xxxxx xxxxxx vůči Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx převodu, xx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak - x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxxxxx) - je xxxxxxxxx konkretizovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx bezúplatného převedení xx oprávněné xxxxx. Xxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, převezme xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žalovaný xx xxxx. oprávněn (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x x. x. xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx přicházelo v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x počáteční xxxx xxxxxxxxx žaloby, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx kterému xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxxxxx zda pro xxxx zákonné důvody xxx xxxxx vydat, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx sporu (po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx modifikovat (§95 x. s. ř.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vytěsňuje xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx realizují xxxxx xxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx titulu xx xxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx. Konstatoval, xx "nárok xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx nebyl dlouhodobě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx svévole Xxxxx xxx naplňování zákona o půdě. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xx x xxxxxx správy xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Ústavy.". Uvedl xxxx, že xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti), xxxxx xxxxx xx zřeteli, xx Pozemkový fond xx "xxxxxxxx institucí, xxxxxxx xxxx veřejný xxxx", a tudíž "xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zaujal i xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx judikatuře obecných xxxxx: X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx dne 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000, dle xxxxx "xxxxx na xxxxxxxxxx náhradních pozemků xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků," xxxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy," Xxxxxxx xxxx uvedl, xx "tento právní xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x vykládat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxxx zde převzal xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. zn. 2 Xxxx 522/96) "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Fond xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na domáhání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx přidělování xxxxxxx xxxx spravedlivé. Xxxxx xx právní xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, xxxxx by (nahlíženo x objektivního xxxxxxx) xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplňovat xxxxxx x zákonech xxx, xxx xx xxxx xxxx x faktické xxxxxxxxxxxxxxxx nároku. Ostatně x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 22. 2. 2002 sp. zn. 28 Xxx 1847/2001 xxxxxxx, xx i Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároku xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx.".
X xxxxxx xxxxxxxxx nálezu Ústavní xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx maximu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxx interpretaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx konstatoval xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxx poznamenává, xx x xxxxx obecné xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx x svou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx stěžovatelky x úpravě xxxxxx xxx, aby x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx povinnost vydat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxx hodnota vyplývající x xxxxxxxxx, lokalizace x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotě xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento požadavek xxxxxxx již x xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx účelně x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx naložit pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxx." (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i Xxxx - §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx.".
XXXX/x
Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx lze xxxxx xxxxxxxx dvojím konstatováním: xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (tj. nepovažuje-li xxxxxx náhradních xxxxxxx xx rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx-xx nárok oprávněné xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dosavadních rozhodnutích xxxxxxx titul oprávněné xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x předvídatelné xxxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Sb., xxxxxxxxx osobě xxxxx xxxxx xx převod xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx ode xxx xxxxxx moci rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx-xx x převodu Pozemkový xxxx, do 2 xxx od xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx převod xxxxxxxx x Pozemkového xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx lhůtou xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xx. xxxxx xxxx 6. xxxxx 2003, xxx čl. VI xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pozemku xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx případy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. (tj. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxx x pro xxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx actionis nata xxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. dnem 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx xxxx let, xxxx xxxxxx x 25 dní (xx. xx dne 31. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 zákona x xxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pro xx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx titul xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Sb., x dále xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Xx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx absencí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx půdou, xxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx podaří uspokojit, x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx věřitelem (oprávněnou xxxxxx), xxx i x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx], xxxxx x námitku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xx xxx z xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxx i xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxxx maxima:
Xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "strukturované xxxxxxx" xxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. j. XX 2258/05XX-64297) a xxxxxx xxxx by zpochybňoval xxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx zakotvením x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, anebo může xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx judikaturou.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i Ústavního xxxxx nelze než xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx naplněna xxx jedna x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx zastává x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je - xxxxx xxxxxx, organizační x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivitě x xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx XX. ... X xxxxxxx xxxxx těchto - x x xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx mne vyvodit xxxxx závěr. Představa xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné osobě xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx naivní. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxx kompenzace xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procedury, xx xxxxx xx xxx xx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X to xx podle xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků zatím (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě. Xxxxx 1997, s. 194.)
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxx x uvedeného závěr, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxx na úrovni xxxxxxxxxxxx práva o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, čili xxx xxxxxxxx možnosti xxxx vymožení). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Xx.) x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxx zakotvené v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x ústavním principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo, xxxx je komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva oprávněné xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platnosti efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx tohoto práva.
Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxí, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho judiciálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxx ustálení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx praxi soudů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování.
XXXX/x
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonech, xx xxx xxxxx považovat xxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nevydané věci, xxxx. xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslance V. X. xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx schůzi Sněmovny xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 19. xxxxx 1991, xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "My, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsme xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všude, kde xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx jsme x nějakém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jak xxxx v původních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx x x zákona o půdě byl xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx intencí, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o půdě x tomto xxxxxxxx xxxxx: "Za xxxxxxx a budovy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxx v penězích, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx ve stejném xxxxxxx x za xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxx konstrukci, xxx níž finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ekvivalentu za xxxxxxxxx věc, xxxx. xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx satisfakční xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxxxxx finančních náhrad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totalitním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorie rovnosti [xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. XX. XX 36/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. PI. ÚS 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), sp. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 33/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 151; xxxxxxxx xxx č. 584/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 47/04 (xxxxxxxx pod č. 181/2005 Sb. x bude xxxxxxxxx xx svazku 36 Xxxxxx xxxxxxxxxx)]. Xxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxx ztotožnil se xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR, xxxxx č. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx ČSFR v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx principu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx druhým xxx posuzování protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx jednu skupinu xx kategorii osob xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) a xxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Lithgow x x. 1986, §177; Xxxx x x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech, xxxxx xxxxxxxxxx té xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx spatřován x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cenou xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
VIII/g
Modifikace xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx postavení xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz X. Kopáč, J. Xxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224), xxx kterého xxxxxx podle zákona o půdě "xxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanský xxxxxxx (§488 - §852)", x tudíž xx "xxx postoupit xx xxxxxxx §524 xxx. xxx.; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 xxx. xxx.", xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx závazku povinnou xxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx postoupení (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). X xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx na volbu xxxxxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx volbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx kterou se xxxxxxxx §33a, neboť xxx. xxxxxxxxxx §33a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí přiměřené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §488 xxx. xxx.".
Xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxx č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2001 Xx., xxxx x xx. X bodě 5 xxxxxxxx: "X §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx: a) 'xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxx převodu zemědělských xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kterým vzniklo xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx 'zákon o půdě') x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx 'xxxxxxxxx xxxxx'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxx označené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxx řadí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, dále podmnožinu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xx potvrzením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zodpovědět, xx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx vypovídající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. nejen xx xxxxxxxxx osoby xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx oprávněné osoby xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [a xx při posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] odlišuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx: "Xx daně x xxxxxx fyzických xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabytých xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku - daňový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 10. června 2003 sp. xx. 28 Ca 709/2002, xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně ze xxx 2. xxxx 2003 xx. xx. 29 Xx 415/2001, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxx 2004 x. j. 5 Xxx 29/2004-74). K xxxxxxx xxxxxx odlišení xxx Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Xx 201/2001, xxxxx: "Společným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxx x příjmů xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx příjmy, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxx o xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souvislosti xxxxxx postavení původních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx následně potvrzena Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. X. XX 406/2000, xx. xx. XX. XX 439/04). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx odlišení xx xxxxxxxxxx xxx, že "x xxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx zřejmý xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx dříve xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx dalším; xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx má xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutečností stanovených xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx nemovitosti xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. XX. XX 439/04).
Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxx na plnění xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852), x xxxxx xx xxx postoupit na xxxxxxx §524 obč. xxx., bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x ní xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx zákona o půdě, jak xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx i v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Pekuniární účely xxxx x postupníků xxxx x xxxxx xxxxxxx odlišné od xxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek si xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxx cese x ohledem xx xxxxxx nabídky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb. xxxxx konstatovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
XXXX/x
Formulace xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxx xxxxx xx xxxx x celkového xxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 zákona č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxx částí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě (xx. xxxxxxx restituenti) x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Zrušení §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ale dopadalo x xx osoby, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 3, nález x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x komponentů xxxx skutkové podstaty (xxxx. xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 95/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku "xxxxxxxxx xxxxx" jednak pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx právo na xxxx pozemek xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx právo přešlo xxxx xxxx převedeno.
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx a xxxxxx xxxxxx, x jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. XX. XX 43/04 (xxxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb. x xxx č. 354/2005 Sb. x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svazku 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx občana x xxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona x. 253/2003 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 183/1993 Xx., a jejich xxxxxx, zrušil.
Podle xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud rozhodl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx xxx xxxxxx i xx xxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 283/2005 Sb. a xxxx uveřejněn xx xxxxxx 37 Xxxxxx xxxxxxxxxx)], a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxxx věci.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 531/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.12.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.