Plné znění - 66/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), která požaduje xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, zejm. xx xxxxxx k xxxxxxxxx vyslovení xxxxxx xxx čl. 68 odst. 3 a 4 Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavy vládě, xxxxx xxxx prozatímně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx], x v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále též xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx členem xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx jmenovaná dne 4. xxxx 2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu, x níž však xxx hlasování dne 3. října 2006 xxxxxx nezískala (čl. 68 xxxx. 4 Ústavy). X důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx xxxxx xxxxxxx dne 11. xxxxx 2006 na xxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 Xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne xxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 62 xxxx. a), čl. 73 xxxx. 3 Ústavy]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pověřil xxxx xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nové xxxxx. Xxxxx vládu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2007.

3. Xxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx" x xxxxxxxx systému České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 73 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxx), xxxx. xx xx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti vlády xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (čl. 68 odst. 1 Xxxxxx). Uvedený xxxxxxx xx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxx, xxx xx vláda xx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx "prozatímní xxxxx", xxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu, xxxx xx xxx x vládu x xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxx xxxxxxxx vláda xxxx xxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx být xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

4. Svůj xxxxx, xx xxxxx xx shora uvedeném xxxxxxxxx musí omezit xxxxx xxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx minimum", xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx názor xxxxxx xxxxxxxx (Pavlíček, X. - Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, 1. xxx. Linde, Xxxxx, 1998, s. 221 x.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx novelizovat Ústavu xxxxxxx x xxxx 1999 (sněm. xxxx x. 359), který xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx jiného xxx tento xxxxx xxxxxxxx omezovat postavení xxxxx x demisi x postavení nově xxxxxxxxx vlády, o xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx v xxxx xx 4. září 2006 do 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, naopak x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx x ministerstev x uvedeném xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx cílem xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Rathem, xxxxx xxx - xx xxxxxx od xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx - členem xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx.

6. Xx xxxxxx xxxxx navrhovatel namítá xxxxxx napadené vyhlášky č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxxx zákona x. 48/1997 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rámcová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx navrhovatele - xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 7. června 2006 x vyhlásilo xxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x částce 5/2006 x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 1. Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 7. xxxxxx 2006 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxxx jejího vyhlášení, xx. 16. xxxxxx 2006. Také v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx obsaženy rámcové xxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx x dohodě x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné rozhodnutí.

8. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájené xxx 6.12.2005 xxxxxxxxx ve xxxxx 6 měsíců x dohodě, přičemž x následných "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" nemohla taková xxxxxx vzejít, xxxxx xx již x xxxxx dohodovací řízení xxxxxxxxx. K "xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako dohodovací xxxxxx, navíc ani xxxxxx některá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx plných xxxx xxxxx množství zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx práv" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Po xxxxxx dřívější vyhlášky xxxx xxx na xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx vůči zdravotním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §3 vyhlášky x. 618/2006 Sb., podle xxxxx se smlouvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2007", xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxx limitům veřejné xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Listiny).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx zrušuje xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx zákonů.".

11. Xxxxxxx soud požádal x vyjádření účastníka xxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxx") jakožto xxxxx, který napadený xxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x rozporu x Ústavou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. byla xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., tj. aniž xx bylo x xxxxxxx lhůtě 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxx vydání xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx dány xxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xx stanovisku Xxxxxxxx komise pro xxxxx xxxxxxxx Legislativní xxxx vlády x Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx odpovídala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x veřejným xxxxxx.

13. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 x xx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006. X xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, s xxx xxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxx 6. prosince 2005 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Českým xxxxxx lékařů (xxxx xxx "XXX-XXX") xxxxxxx "x xxxxxxxxxx ambulantních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účastníci xxxxxxx, xx xx jedná xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x svolané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx dohodovacího xxxxxx xx smyslu §17 xxxxxx x. 48/1997 Xx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odůvodnění návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. vedeného xxx xx. zn. Pl. XX 52/06.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o dohodovacím xxxxxx informována, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxx xx xxxxxx o "xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými zájmovými xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2006 xxxxxxx, že zástupce Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - o. s. (xxxx jen "XXX, x. s."), Xxx. X., x xxxxxxxx XXX-XXX, XXXx. O., xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V segmentu xxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i XXX, o. x., x XXX-XXX, v xxxxxxx x xxx xxxx x případě xxxxxxx rozhodující xxxx xxxxxxx vyjádřená xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx podpořil xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařů (více xxx 2000 xxxxxx xxxx), xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx 200 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. xxxxx interpretovat xxx, xx xx xxxx xxxxx zasahovat do x dobré víře xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx "stanovuje xxxxx (xxx), resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx upravenému xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

17. Xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "zápis xx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" ze xxx 3.1.2006; "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách zahájeného xxx 3.1.2006" ze xxx 17.1.2006; "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x rámcových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx dne 28.2.2006; "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx společného jednání xxxxxxxxx Dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách" xx xxx 21.6.2006; xxxx prezenční xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx; dále xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dne 22. xxxxxx 2006 x stanovisko Pracovní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx dne 15. xxxxxx 2006. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k návrhu (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, x xx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx v písemné xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, že xx návrhu trvá, xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx poměřovat xxxxxxxxxxx veřejné xxxx xx své strany xx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principem prozatímního xxxxxx svých funkcí, xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxxxx xxxx funkce "xxxxx v xxxxxx". X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/06. Xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxx, xx podepsáním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. bylo xxxxxxxx do xxx x xxxxx víře xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ze dne 2. února 2010) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx xxxx a xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 3, xxxx. odst. 2, x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Xxx 14. xxxxxxxx 2005, xxx xxxxx z přiložené xxxxx, obdrželo ministerstvo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxx@xxxx.xx) xxxxxxxx na "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx na xxx 3. xxxxx 2006 xx 9:00 xxxxx xx svoláno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx XX VZP Xxxxx, Xx Perštýně 6. Xxxxxxx svolání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstvo dovozuje xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxx měsíců. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx): "zápis x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx smlouvě xxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x dorost xx xxx 6. xxxxxxxx 2005", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x písemně xxxxxxxxxx výhradou; dále "xxxxx x xxxxxxx, xxxxx XXX SČL xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx ženských xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx", xxxxxxxxx předsedající XXXx. J. V. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx" x nahrazena xxxxxx "Xxxxxxx", dále xxxxxxxx xxxxx "6.12.2005 v 15 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení poskytující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx" (2 xxxxx); xxxx prezenční xxxxxxx, x xxx xx xxxxx přeškrtnuta xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx 6.12.2005 x 15 hodin xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxx" (3 xxxxx); dále "xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" xxxxxxxx 23.11.1998 (3 listy); xxxx xxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxx, prezidenta Svazu xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx (x xxxxxxx) předkládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 30. 6. 2006; x xxxx xxxx uvedenou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 52/06 xxxxxxx xxxxxxxxx amicorum xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx "je xxxxx potvrdit, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smlouvě xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 6.12.2005, xxxxxxx xxxx dohodovací xxxxxx nedospělo x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nahradilo.". ČLK xxxx uvedla, xx xxxxx jejích informací xx vydání xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx XXX xx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud je XXX známo, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. mandátová xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx spolehlivě xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítá zjednat xxxxxxx. Xx shodě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxxxx obchodních vztahů. XXX dále xxxxxxxxxx xxxxxxx si stanoviska xxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") prostřednictvím ředitele XXXx. Xxxxx Horáka, XXx., XXX, xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx zdůraznila, xx "xxxxxxxxx" jednání svolané xx den 6. xxxxxxxx 2005 XXX-XXX xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx dohodovacího řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude svoláno xx xxxxxxxxx možný xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx periodikách. Xxxxxxxxxx řízení tak xxxx zahájeno dne 3. xxxxx 2006, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pozvánka xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Hospodářských xxxxxxxx x Zdravotnických xxxxxxxx. Vyhlášku č. 290/2006 Sb. xxx xxxxxxxxxxxx vydalo xxx 7. xxxxxx 2006, xxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a tudíž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx stavu xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx, x xxxxxx ve xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx bylo xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsah stávajících xxxxx xx xxxxxxx x obsahem rámcové xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx smlouva xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zdravotnickým xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx tedy XXX xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx oslovit x xxxx xxxx xxxxxx Xxxx zdravotních pojišťoven, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx x dispozici xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření XXX.

23. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx Pracovní xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx X Legislativní xxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx) vyhlášky č. 618/2006 Sb. xx xxx 18. prosince 2006, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx v písemném xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx skutečnostem, xxxx. x vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx ztotožňuje xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. Zopakoval, že xxxx xxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. se řádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x určitá xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s určitými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upozorňuje xx stav, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty.

25. Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "XXX XX") prostřednictvím Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, CSc., xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, xx dohodovací xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx bylo svoláno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 48/1997 Sb. xx den 3. xxxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl XXX XX. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na zahajovacích xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx k projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("jednací xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách"). Xx xxxxxx x xxxxxxx konanému dne 6. prosince 2005 xxxxx XXX XX, xx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvám. Bylo xxxxxxx dohodnuto, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx segmenty xxxx xxxxxxx xxxxx XXX XX. SZP XX xxx dne 30. listopadu 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XXX, xx xxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx svolané xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 za xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který nesplňuje xxxxxxx stanovené podmínky xxx svolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx SZP XX uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx smlouvách byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX sdělení, xx xxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. jsou od 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xx xxxxxx x xxxxxxxx tvrzením xxxxxx XXX XX Xxxxxxxxx xxxxx v kopiích xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx do spisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): dopis XXXx. Jiřího Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx XXXx. Milanu Xxxxxxx, xxxxxxxxxx LOK-SČL, xxxxxx xx xxxxxxxx názor, xx xxxxxx XXX-XXX xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx svolání dohodovacího xxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxx "Pozvánka na xxxxxxx Dohodovacího řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx středu 14. xxxxxxxx 2005; , xxxxxxx xxx x dohodovacímu řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x datem xxxxxxxxx 28. xxxxx 2006; xxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, kterým (x xxxxxxx) předkládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, opatřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x datem 5. xxxxxx 2006; dopis XXXx. Xxxxxxxxx Drymla, xxxxxxxx ministra zdravotnictví, xxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xx na xxxxxx XXX XX dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ,,xxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb.; xxxxx MUDr. Vladimíra Xxxxxx, náměstka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, datovaný 4. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xxxx SZP XX xxxxxxx zaslané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nadepsaná "seznam xxxxxxxxxx x počtem xxxxxx mocí pro xxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxx bodu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx x ,,xxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxx", xxxxxxxxxx, x. x. POJ 2195x/17, podpis xxxxxxxxx; x xxxx "rámcové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx, každá x xxxxxx xxxxx parafována xxxxxxxxx (nečitelné).

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a contrario).

28. Xx účastníka xxxxxx x zrušení xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o Ústavním xxxxx v xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx. X tomto xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.

29. X souladu x ustanovením §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx zpravodaj xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, aby tento xxxxxx, xxx vstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xx řízení xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xx zákona. Dalším xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx účastníků, což xxxxx neznamená, že xx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx subjekty xxxx x x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx označováni xxxx amici xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx souvisejícím xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 oslovil Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2006 xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již Xxxxxxx soud nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, xx dne 20. xxxxxxxx 2006, x účinností od 1. ledna 2007, xxxx publikována ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 193, xxxxxx 2006, která byla xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx stanoví podle §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 2/1998 Xx., zákona x. 117/2006 Xx. x xxxxxx č. 245/2006 Xx., (dále xxx "xxxxx"):

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁾ (dále xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx²⁾ xxxxxxxxxxx

xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 xx 9 této xxxxxxxx.

Vyhláška č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

Smlouvy xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx souladu x xxxxx vyhláškou xx 31. prosince 2007.

Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2007.

(Pozn.: Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx 9, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.)

33. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxx jednání před Xxxxxxxx xxxxxx dne 9. února 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřítomnost poslance XXXx. Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx svou argumentaci xx xxx okruhů. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxx, pokud vláda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx přesahují xxxxxxx xxxxxx. Dále uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. před xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž průběh xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x §3 napadené xxxxxxxx vyslovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnost x xxx, zda xx xxxxx "xxxxxxxxxxx předpisem xxxxxx soukromoprávním subjektům [...] xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx to xxxxxxxx "za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž zdravotnická xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx tlaku zdravotních xxxxxxxxxx. Řešením xxxxxxx xxxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by vzešly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vztahy, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance XXXx. Xxxxxx Xxxxx. X xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxxxx zařízením x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx části Evropské xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž "úředník xxxxxxxxx pojišťovny". Xx xxxxxxxx xxxx smluvního xxxxxx pojišťovna může xxx udání xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xx xxx být xxxxxx xxxxx, xxxx bývalý xxxxxxx XXXx. David Xxxx xxxxx zabezpečit "xxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx lékaře xxxx xxx x rukou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v rukou xxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž uvedl, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, kdy se xxxxx xxxx žalovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx princip xxx xxxxxx obsažen x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poslancem MUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx republiky nenabyl xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Davida Xxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznil xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx samostatně §3 xxxxxxxx.

36. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Eliška Xxxxxxxxx položila upřesňující xxxxxx, zda xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatele xxxxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxx xx x přílohách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx doplnila dotaz, xxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., která upravují xxxxxxx kritéria x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X dotazu, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zástupce navrhovatele xxxxxxxxx případ x xxxx 2006, xxx xx tak xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, že xxxx problematika xx xxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dotazu xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doplnil, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx cyklů, které xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opakují. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Wagnerové, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ministerstva uvedl, xx pokud xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx. X dotazu xxxxxx Jiřího Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k dohodě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx.

37. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. za xxxxxxxx x xxxxxxx x legislativními pravidly xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komisemi Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 na xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx x nyní projednávanou xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a vychází x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06. Aktuální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ministerstva x řízení xx. xx. PI. ÚS 52/06 x xxxxxxxxxxxx xxxx (kromě xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx z řízení xx. zn. Pl. XX 52/06.

39. Xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x době, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájené xxx 3. xxxxx 2006 x dosud xxxxxxxxxx (marně) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx".

40. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Ústavní xxxx podle ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/06 xxx 16. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. red.: xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), neboť xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (srov. §2 xxxxxxxx č. 618/2006 Sb.).

41. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předkládá v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x druhá k xxxxxxxxxx zákonné kompetence xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx s posloupností xxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkoumá proceduru x podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavou x xxxxxx.

62. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. překročení zmocnění xxxxxxxxxx z ustanovení §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx.

63. Ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důsledně potvrzuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxx k takové xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx" [srov. xxxxx xx xxx 11. xxxxx 1995 xx. zn. Xx. XX 3/95 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.)]. Xxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 52/03 v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx zákonodárné Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx počítá x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (v čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx) pravomoc xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnit x xxxxxxxxxx případě x její xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx věcného xxxxxxxx otázek realizovaných x procesu xxxxxx xxxxxxxxx) xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxx, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní normy xxxxxxx.

64. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu [srov. xxxxx ze xxx 14. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.); xxxxx xx xxx 16. října 2001 xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xx.]:

65. X xxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxxxxxx, namítá xxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ("xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx" xxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx).

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx následující:

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se řídí xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupnosti zdravotní xxxx, fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "veřejný xxxxx"), x xxxx xx xxxx jako xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx k uzavření xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prodloužena xx xx doby, xxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxx smlouva. Xxxxx mezi účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dohodě x xxxxxx xxxxxxx smlouvy xx šesti xxxxxx xxxx pokud předložená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxx xxxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx 1 s xxx, xx smlouvu xx xxxxx xxxxxxx xxxx k 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx měsíců. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx závažných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, pokud xxxxxx stanoveny xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kvality x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, podmínky xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx ministerstvo xx zákonem zmocněno xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

68. Xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prioritě xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx marně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tak xxxxx postup ministerstva, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxx preferovaný účel xx xxxxx vykládat x xxxxx xxxxxxxx x náležitosti dohodovacího xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovací xxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx objektivně x reálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.).

69. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z naplnění xxxxxxxx xxx xxxxx 1), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. x xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není zde xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty.

70. X xxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xx navrhovatelem - x xxxxxxx na xxxxxxxxx jeho xxxxxxx - xxxxxxxx před xxxxxxxx skutková xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xx xxxxxx ke xxxxxxxx naplnění podmínek §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx být xx xxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "výsledkem dohodovacího xxxxxx" x xxx xxxxx "výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx ministerstvu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx prospěch xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předložené xxxxxxx smlouvy obsahově xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb.) x (bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ze "xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx smlouvách" xx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX XX, xxxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xx jedná x xxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx první xxxxxxx "x segmentu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxxxx" proběhlo xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, byla xx jednání xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx akceptována, neboť xx xxxxx xxxx xxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxxxx. Dobrá xxxx účastníků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxx ze setkání xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx (17. xxxxx 2006, 28. xxxxx 2006, 21. xxxxxx 2006). X tomu Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxxx řád xx xxx xx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx většinou xx xxxxx jednomyslně (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potud, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou (xxxx. při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx váhy xxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx reflektovány x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednacích.

72. Xxxxxxx závěr x xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 xx pak xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx, xxxxx xxxxx x pozvání xxxxxxxxx xx 3. xxxxx 2006 (xxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x xx xxxxxxxx "jednání", xxxxx xx xxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na tom, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názor, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx "SZP XX, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven XX, XXX ČR, XXXXX XX, XXXXXXX, PRIVALAB". Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx "XXX XXX, ČLK - x. x.". Xx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xx jednání "xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x péči xxxxxxxx xxxxxx" plyne xxxxx obdobný. X xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx dne 6. prosince 2005 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nestandardní, "xxxxxxxxx", x tedy nikoliv xxxxx (xxxxxxxxxx) jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

73. X tomu Xxxxxxx soud dále xxxxx, xx x xxxxx (hypoteticky) xxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx dohodovací xxxxxx xxxx zahájeno xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx postup - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx xxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 věty xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) šest xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spustila xxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx aktem "svolání" xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem), xx založila nerovnost xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxx - xxx by xxxx xxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro dosažení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bezmála xxxxx xxxxx, teoreticky xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx delší (xxxxx, xxxxxxx řečeno, xxxxxxx ,,xxxxxxxx" by xx řízení byly xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx). Takové xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx priority xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rizika, xx xxx větším xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

74. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již nepřísluší xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx 7. června 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xxxxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxx jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx dílem xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Mělo (xxxxx x xxxx mít) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x zcela xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 odst. 3 zákona x. 48/1997 Xx. - xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vyslovené x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 ze xxx 23. xxxxxx 2000 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 78 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Sb. (ve xxxxx xxxxx účinném), xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ČR xx xxx 30. xxxxxx 2006, zejména x razítka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (3. xxxxx 2006) xxxxxxxxx ministerstvu xxx 30. xxxxxx 2006, xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péče xxx xxx 5. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx měsíců xxxxxxx xx 3. xxxxxxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx (x xxxxxxx 1. xxxxxx xx 29. xxxxxx 2006) logicky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx měsíců byla xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. tedy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx měsíců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxx 2006, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x příslušných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxx x návrhu xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxx x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Tyto xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

77. X xxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů, xx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ekonomického xxxxxxxxxxx xxx dovodit, xx do zmocňovací xxxxx (§17 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx měsíců, xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rámcových xxxxx ve vyhlášce xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost této xxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x setřela xx xxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x postupech xxx xxxx 1) x 2) (xxxx).

78. Xxxxxxxxxxxx technika zmocňovacích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či pouhou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ["Kompetenční xxxxxxxx xxxxxx (...) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx se xx xx pouze xxxxxxxx" - xxx Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx do xxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Brno, 1995, xxx. 77.]. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "[ ...] xxxx xxxx xxxxxxxx".

79. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x mezí zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxx rámcové xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxx postup xx xxxxxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxxx xxxxx předpokládán, x xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxx kritéria xxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., nedává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx norma), a xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

80. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx relevantní, xxxxxx xxxxxxx, xx XXX-XXX a XXX, x. s., nebyly xx závěrečné xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx takové formální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto subjektů xx závěrečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx x příslušného xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx poukazuje xxxxxxxxxxxx.

81. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předložením xxxxxxxxxxxx rámcových smluv xxxxxxxxxxxx pozbyla xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. (xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vydání) x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxx x nosných xxxxxxxx xxxxxx xx dne 20. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 52/03 - xxx xxxx). V xxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx novou právní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx.

82. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přednesu xxxxx zdůraznil xxxxxxxxxxxx xxxxx - návrh xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x retroaktivními xxxxxx nutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (zpravidla xx osm xxx), x tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X příloh xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx, že nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahují xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx určitou, xxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nedohodnou xxxxx". Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x této xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx do xxx uzavřených xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Problém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx smluvní xxxxxxxx xx x daném xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fakticky nerovným xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx druhé, který xxxx není řešitelný xx xxxxxx podzákonné xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x namítanému "xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitky. X xxxx xx možno xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. "xxxxx xxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.".

83. V této xxxxxxxxxxx lze především xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx opakovaně. V xxxx xxxxx nálezů xxxxxxxxx, xx ke xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227); xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 21/96 xx dne 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.) a další]. Xx střetu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjádřil xxx názor, že xxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx řídí právní xxxxxx xxxxx. Vznik xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx nároky, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normou (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x hlediska právní xxxxxxx xx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx případně věcí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx eventuálních xxxxx přijaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004 xx. xx. X. ÚS 344/04 (X 191/35 XxXX 497)]. Dovolává-li xx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx obecnými soudy, xxxxx o těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem (xxxx xxxxxxx jako xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 52/03).

85. X uvedeného xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. - při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx - xxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo. Xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neměnnosti xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx Ústavní soud xxx úplnost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (smluvní volnosti) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx respektovat rámcové xxxxxxx vzešlé x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx vyhlášené xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xx z ustanovení §17 xxxx. 3 xxxx první ("Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvou").

86. X xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx podstatou xxxx x petitem x mezemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním soudem x xxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx především xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťoven (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 48/1997 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (§46 až 52 xxxxxx x. 48/1997 Xx.), xxxxxxx tento xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxx pětileté, xxxx. osmileté xxxx xxxxxx smluvního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx doby xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci. Xxxxxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tvrzeno, xx xx xxxxxx xxxx trvání smluvního xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx oproti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx páté xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx mj. stanovuje, xx ,[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx účinnosti [...]", xxxx x xxxxxxxx xxxxx každopádně neobsahuje xxxxxxx požadavek, aby xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2006 před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, že xxxxx xxxxxx individuálních xxxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx přesto xxxxx x xx dřívější xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.

87. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) ministra, resp. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx naznačoval xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx výsledkem xxxx xxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx x xxx xxxx více xxx xxx měsíce před xxx, xxx byl XXXx. Tomáš Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Ústavní soud xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kroků xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlád x procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou x letech 2006 x 2007, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx nadbytečné vyžadovat xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx projednání xxxx xxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) pro xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx v xxxx xxxxxx návrhu nebyl - x ohledem xx obecné tenze xxxx xxxxxx dělícími xx x xxx - nikterak xxxxxxxx, xxxxx xxx 9. xxxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx nová xxxxx Xxxxx Topolánka, xxxxx xxx 19. xxxxx 2007 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předchozí "xxxxxxxxxx" exekutivy do xxx xxxxxxx kompetence, xxxxxx xx hájilo. Xxxxxxx xx ani xxxxxxxx přednostní (v xxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami xxx xxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by ani "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx. Xxxxxxx xx nebyla xxxxxxx platnost xxx xxxxxxxxxx smluv. X xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nabytých xxxx, xxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx toliko x xxxxxx obecných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

90. Ústavní soud xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx, pročež návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx Musil.

Xxxxxx xxxxxxx č. 66/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2010.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.