Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 9. xxxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, alternativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx"), xxxxx požaduje xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. vydána x rozporu x xxxxxxxx principem odpovědnosti xxxxx Xxxxxxxxxx, zejm. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxx čl. 68 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx, x rozporu x xxxxxxxxx plynoucími x Ústavy vládě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonáváním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlády [čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx], x x rozporu xx xxxxxxxxxxx ustanovením §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. byla připravena x xxxxxx v xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nezískala xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx vláda Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4. září 2006 xxxxxxxxxxxx podle čl. 68 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx xxx xxxxxxxxx xxx 3. října 2006 xxxxxx nezískala (čl. 68 xxxx. 4 Ústavy). X důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry této xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxx 2006 xx xxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 Xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne tuto xxxxxx xxxxxx [čl. 62 xxxx. x), čl. 73 xxxx. 3 Xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2007.

3. Xxxx xxxxxxxxxx, xx "základním xxxxx xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx" v xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx princip, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx" (čl. 73 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxx), resp. od xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 xxxx první Xxxxxx). Xxxxx navrhovatele xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlády xxxx Poslanecké sněmovně (čl. 68 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx princip xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu, xxxx xx xxx x vládu s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pověřená xxxxx xxxx xxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx.

4. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx názor xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, V. - Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, 1. díl. Linde, Xxxxx, 1998, s. 221 x.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx novelizovat Ústavu xxxxxxx x xxxx 1999 (sněm. xxxx x. 359), xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx návrh xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v demisi x xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxx xx 4. xxxx 2006 xx 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx normotvorby xxxxx x xxxxxxxxxxxx x uvedeném období x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx x dokladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx předchozím xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Rathem, xxxxx xxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xx xxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. se zákonem č. 48/1997 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx čtvrté xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odporuje právním xxxxxxxxx nebo veřejnému xxxxx. Toto rozhodnutí x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx názoru xxxxxxxxxxxx - xxx splnění xxxxxxxxx podmínek xxx 7. června 2006 x xxxxxxxxx xxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 5/2006 x části Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedena v xxxxxxxxx k tomuto xxxxxxxxxx. Dne 7. xxxxxx 2006 vydalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx nabyla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jejího vyhlášení, xx. 16. xxxxxx 2006. Xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotnická xxxxxxxx.

7. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dohodovací xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx x xxxxxx a xxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

8. Ministerstvo zdravotnictví xxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx zmocněno x vydání xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2005 xxxxxxxxx ve xxxxx 6 měsíců x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X "setkání", xxxxx bylo následně xxxxxxxxxxxx xxxx dohodovací xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupující xx xxxxxxx xxxxxx mocí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přizvána.

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxx zasaženo xx "xxxxxxxx xxxx" vyplývajících xx xxxxx o xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx smluv dle xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx některá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů "xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx vyhláškou xx 31. xxxxxxxx 2007", xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx (čl. 2 odst. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Listiny).

10. Navrhovatel tedy xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.".

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxx") jakožto xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydal (§69 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

12. Xxxxxxxxxxxx vyslovilo xxxxx, xx vydání napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. nebylo x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx ani naléhavé". Xxxxxxxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx. xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx dokončeno xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxx xxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx x ve stanovisku Xxxxxxxx komise xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády x Xxxxxxxx komise xxx xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx bylo xxxxxxxx xxxxx stav, v xxxx xx široký xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx upravit xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsledkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx zájmem.

13. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyhlášce č. 290/2006 Sb. xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 a xx xxxxx šesti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvám xxxxx xxxxxxx Svazem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx na xxx 3. ledna 2006. X toho xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, a nedošlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.

14. Xxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 xxxx Lékařským xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXX-XXX") xxxxxxx "x segmentech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a praktických xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxx ambulantních xxxxxxxxxxx xx účastníci dohodli, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx dohodovacího řízení, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obesláni xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx první xxxx dohodovacího xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxx x. 48/1997 Xx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx odůvodnění xxxxxx xx zrušení vyhlášky č. 290/2006 Sb. vedeného pod xx. xx. Xx. XX 52/06.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sdružení xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x němž xx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájmovými xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxxxxx xx jedná. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21. června 2006 xxxxxxx, že zástupce Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x. x. (xxxx xxx "ČLK, x. x."), Xxx. X., i xxxxxxxx XXX-XXX, XXXx. X., xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jejímiž xxxxxxxxx xxxx x XXX, x. x., x XXX-XXX, v xxxxxxx x xxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx síla xxxxxxx vyjádřená xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx podpořil xxx Xxxx praktických xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařů (xxxx xxx 2000 xxxxxx xxxx), xxx i xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, disponujících xxx 200 xxxxxx mocemi, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx mělo xxxxx xxxxxxxxx xx x dobré xxxx xxx xxxxxxxx práv, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx (xxx), xxxx. deklaruje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx upravenému xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx vyhláška č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s veřejným xxxxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhlo, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

17. Xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připojilo "xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" ze xxx 3.1.2006; "zápis x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" ze xxx 17.1.2006; "xxxxx x druhého pokračování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx dne 3.1.2006" xx dne 28.2.2006; "xxxxx xx závěrečného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 21.6.2006; xxxx prezenční listiny xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; dále xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx právo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady vlády x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx dne 22. xxxxxx 2006 x stanovisko Pracovní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Legislativní xxxx vlády k xxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xx dne 15. xxxxxx 2006. Xxx xxxxxxxxxx jsou ve xxxxxx k xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx xx své strany xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. toliko x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jen xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx funkce "xxxxx x demisi". X xxxxx tohoto xxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 52/06. Xxxxxx navrhovatel znovu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx smluv podle xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxx xx již x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx rozporná x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx dne 2. února 2010) xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xx není x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3, xxxx. odst. 2, x ohledem xx xxxxx xxxxx účinné, xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxx xx nemůže xxxxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 14. xxxxxxxx 2005, xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pošty (xx xxxxxx xxxx@xxxx.xx) xxxxxxxx xx "jednání Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvám", x xxx obsahově plyne, xx xx xxx 3. xxxxx 2006 xx 9:00 xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx XX XXX Xxxxx, Xx Perštýně 6. Řádnost xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstvo dovozuje xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednacího xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedlo xxxx, xx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ministerstvu xxxxxxxxxx v zákonné xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady (xxx požadavku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx): "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxx smlouvě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní péči xxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x dorost xx xxx 6. xxxxxxxx 2005", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., ověřený dvěma xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx "xxxxx x xxxxxxx, xxxxx LOK XXX xxxxxx x dohodovacímu xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx lékařů xx xxx 6. xxxxxxxx", xxxxxxxxx předsedající XXXx. X. X. x dvěma ověřovateli xxxxxx; xxxx prezenční xxxxxxx, v xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxx", dále uvozenou xxxxx "6.12.2005 v 15 xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x péči xxxxxxxx xxxxxx" (2 xxxxx); xxxx prezenční listinu, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smlouvě 6.12.2005 x 15 xxxxx xxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx praktických xxxxxx x praktických xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx" (3 xxxxx); xxxx "jednací xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx" datovaný 23.11.1998 (3 listy); xxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx, kterým (x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvu, xxxxxxxx 30. června 2006, xxxxxxxx razítkem xxxxxxxxx ministerstva s xxxxx 30. 6. 2006; x xxxx xxxx uvedenou pozvánku xx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx x Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovny, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxx komora (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxx k xxxxxx xxxxxx, že "xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xx dne 6.12.2005, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxx.". XXX xxxx xxxxxx, že xxxxx jejích xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx vydáním xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx XXX xx xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xx XXX xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. mandátová xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní sdružení xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjednat xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené v §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. xx xxxxx do již xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxxxx obchodních xxxxxx. XXX dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.

22. Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXx., XXX, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zdůraznila, xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx svolané xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 XXX-XXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svoláno xx xxxxxxxxx možný xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx 2006, x xx formou inzerátu x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx zahájeno xxx 3. xxxxx 2006, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx zahajovací jednání. Xxx řádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pozvánka xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxxxxxxxxxxx vydalo xxx 7. xxxxxx 2006, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nejistota plynoucí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxx rámcové xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickým xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx tedy XXX xxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci rovněž Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro podporu xxxxxxxxx xxxxxxx obsažených xx vyjádření XXX.

23. Ústavní xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx, xx od Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxx I Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx (xxxxxxx) vyhlášky č. 618/2006 Sb. xx xxx 18. prosince 2006, xxxxx obsahuje připomínky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx skutečnostem, zejm. x vyjádření xxxxxxxx xxxxxx doplnil, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. Zopakoval, že xxxx vydáním xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. se xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stav, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx. xxxxxxxx nadále xx xxxxxxxx x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x již xxxxxxxxxx smlouvami mezi xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty.

25. Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jen "XXX XX") xxxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Friedricha, XXx., xxxxxxxxxx, ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dohodovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. xx xxx 3. xxxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx XXX ČR. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na zahajovacích xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotní péče, xxxxx x xxxxxxxxxx x schválení procesních xxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxx řízení ("xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xx vztahu x xxxxxxx konanému xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxxx XXX ČR, xx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx x svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx segmenty xxxx xxxxxxx xxxxx XXX XX. XXX XX již xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XXX, xx xxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx svolané xx xxx 6. prosince 2005 za xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx XXX XX xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 dospělo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu znění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 6 měsíců xx zahájení dohodovacího xxxxxx x rámcové xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX sdělení, xx xxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. jsou od 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

26. Xx vztahu k xxxxxxxx tvrzením zaslal XXX ČR Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (kromě xxxx, xxxxx xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): dopis XXXx. Jiřího Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, adresovaný XXXx. Xxxxxx Kubkovi, xxxxxxxxxx LOK-SČL, xxxxxx xx vyjádřen xxxxx, xx xxxxxx LOK-SČL xx x rozporu xx zákonem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxx "Pozvánka xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx x Hospodářských xxxxxxxx xx středu 14. xxxxxxxx 2005; , jednací xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxxx 28. xxxxx 2006; xxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, kterým (x xxxxxxx) předkládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, opatřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 5. xxxxxx 2006; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2006, kterým xx xx xxxxxx XXX XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k ,,xxxxxxxx" xx věci xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb.; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, datovaný 4. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xxxx XXX XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx s počtem xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx bodu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxx 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx s ,,xxxxx zmocněnců" x "xxxxxx xxxxx", nedatováno, x. j. POJ 2195x/17, xxxxxx nečitelný; x xxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékárenské péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx parafována xxxxxxxxx (xxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx o Ústavním xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxx).

28. Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx. V tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

29. V souladu x ustanovením §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxx zpravodaj xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx vstupuje xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastník. Veřejný xxxxxxxx xxxx odpověděl x xxxxxxx xxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx legality, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx neznamená, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxx xxxxxxxx xxxx x x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx označováni xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx 2006 xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx vyjádření xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx navrhováno.

31. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, ze xxx 20. xxxxxxxx 2006, x účinností od 1. xxxxx 2007, xxxx publikována xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 193, ročník 2006, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoví podle §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x změně a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 2/1998 Xx., zákona x. 117/2006 Xx. x xxxxxx x. 245/2006 Xx., (xxxx xxx "xxxxx"):

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁾ (dále xxx "xxxxxxxxxx") a zdravotnická xxxxxxxx²⁾ xxxxxxxxxxx

jsou xxxxxxx x přílohách x. 1 xx 9 této xxxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx smlouvách xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxx x touto vyhláškou xx 31. prosince 2007.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2007.

(Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 až 9, xxxxxxx xxxxx není xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx námitek do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.)

33. Xxxxxxx xxxx xx obrátil xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x vyjádření, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Během xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx dne 9. xxxxx 2010 xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tří xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx svými xxxxxxxx přesahují volební xxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [...] xxx do xxxxxxxx xxxxxxx změnili xxxxx své xxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx situace xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vzešly xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx byly určujícími xxx smluvní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx sjednány xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx. X této části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx Evropské xxxx charakter "trvalý", xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx lékař bude xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx udání xxxxxx xxxxxxx, xx dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx být xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx xxxxx zabezpečit "xxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemá xxx x rukou xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odešli. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž uvedl, xx x osobní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxx bojí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx. Xxxxx princip xxx xxxxxx obsažen x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Rathem, xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řetězce, xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznil svůj xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušena jako xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx.

36. X xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx položila xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatele xxxxx, xx xxxxxxx x xx rozdíl xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Eliška Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodují x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx. K dotazu, xxx je pojišťovny x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxx xx xxx nestalo, x jiných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstva k xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx zákona č. 48/1997 Sb., xxxxxxx xxxx projednávané xxxxxxxx. X dotazu xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx určitých kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx cyklů, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opakují. X xxxxxxxxx místopředsedkyně Wagnerové, xxx xx xxxxxxx x xxxxx politickou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud mu xx známo, tak xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxx k dohodě xx xxxxxx rámcových xxxxx, zástupce ministerstva xxxxx, že ve xxxxx.

37. Ve xxxx závěrečném přednesu xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vyhláška xxxx přijata v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx základě výsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx, xxxxx existovaly xxxxxxx vyslovené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnul.

38. Xxxx xxxxxxxx věcným xxxxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx. xx. Pl. XX 52/06 xx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb., xxxxx tento návrh x xxxx projednávanou xxxx materiálně xxxx xxxxxxx x vychází x xxxxx části xx xxxxxxxx skutkového xxxxxxx. Navrhovatel a xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci prezentují xxxxxxxxx obrácenou argumentaci xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx x řízení sp. xx. XX. ÚS 52/06 x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx jiného) xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06.

39. Xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo podle xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxx xxxxxxxxxx (marně) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx xx, xxx ministerstvo "xxxxxxx xxxxxxxxxx".

40. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06 dne 16. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. red.: xxxxxxxx je xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (srov. §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx.).

41. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x se xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx zákonné kompetence xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky.

42. X této xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavou x xxxxxx.

62. Druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.

63. Xx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx prováděcí předpis xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravě, xxx xx pohybuje "na xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxx" [xxxx. xxxxx ze xxx 11. října 1995 xx. xx. Pl. XX 3/95 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.)]. Rovněž x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/03 v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárné Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx však počítá x xxx, že xxxxxxxxxxx formou obyčejných xxxxxx xxxx (x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnit x konkrétním xxxxxxx x její realizaci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx kompetenci (xx xxxxxx věcného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x vytvoření xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx.

64. Xx xxxxxx x přezkumu xxxxxxx konformity odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.); xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. ÚS 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xx.]:

65. V xxxxxxx dvou uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášku č. 618/2006 Sb. nerozporuje, namítá xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ("xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

66. Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx xxxxxxxxxxx:

(3) Xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se řídí xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx výsledkem dohodovacího xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných xxxxx xxxxxxxxx sdruženími. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupnosti zdravotní xxxx, fungování systému xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxx xxx "veřejný xxxxx"), a xxxx xx xxxx jako xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx smlouva. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxx x xxxxxx rámcové smlouvy xx šesti xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odporuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rámcová xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x xxx, že xxxxxxx xx možno xxxxxxx xxxx x 1. xxxxx následujícího xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx nejméně xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Lhůta xxxxxxx x případech, že x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxx xxxxx plnění xxxxxxx. Dále rámcová xxxxxxx musí obsahovat xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxxx péče x správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytování zdravotní xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

67. X uvedeného tedy xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx:

68. Ústřední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zakotvené prioritě xxxxxx, která xx xxx výsledkem dohodovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ministerstva, xxxxx přímé zmocnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nutno vykládat x xxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. interpretovat xxxxxxxx zmocňovací xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx prioritou by xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.).

69. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1), zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. k xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není xxx xxxx ani xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx, skončilo xxxxxx xxxxxxxxx šestiměsíční xxxxx.

70. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, xx x xxxx xxxx xx navrhovatelem - x xxxxxxx na xxxxxxxxx jeho xxxxxxx - postaven xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xx sporném xxxxxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. Xx vztahu xx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxx být xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx předložené xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předložené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.) x (xxx vlastních xxxxxxxxxx xxxx) připraví x xxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx, jež Xxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxxx potřebném pro xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx zmocnění). Xxxxxxxxx xx xxxxxx x projednávané věci xxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxx xx zahajovacího xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxx kolo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx "x segmentu ambulantní xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxx dne 6. xxxxxxxx 2005, xxxx xx xxxxxxx vznesena, xxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx nich xxxx jednat x xxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x společný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx x ze xxxxxx xx setkání xxxxxxx, včetně jednání xxxxxxxxxxx (17. xxxxx 2006, 28. xxxxx 2006, 21. xxxxxx 2006). X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx např. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx je možné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednomyslně (xxxxxxxxx konsenzuální). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx vyjadřovat, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zachována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx váhy xxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx reflektovány v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx českým xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednacích.

72. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx 3. xxxxx 2006 xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx účastníků xx 3. xxxxx 2006 (xxxxxx x xxxx je i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x inzerát xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x xx xxxxxxxx "jednání", xxxxx xx konalo xxx 6. xxxxxxxx 2005, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, x xx x konkrétních xxxxxx. Xxxxx xxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx "XXX XX, Xxxxxxxx svaz xxxxxxxxxxx pojišťoven ČR, XXX XX, XXXXX XX, APRIMED, XXXXXXXX". Xxxxxx xxxxx, tedy xx dohodovací xxxxxx xxxx řádně zahájeno, xxxxxxxxx toliko "XXX XXX, ČLK - x. s.". Xx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx" plyne xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx zápisů v xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxx 6. prosince 2005 xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxx", x tedy xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) jednání xxxxxxxxxxxx řízení, a xx xxxxxxxx x x odkazem xx xxxxx xx zpochybnění "xxxxxxx legislativního xxxxxxx".

73. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx i xxxxx (xxxxxxxxxxx) většina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx k subjektivnímu xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxx 6. prosince 2005, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, a xxxx x xxxxxxx xxxxxx účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx (xxxxxxxxx) šest xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx (xxxx. pouhým xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jednání bylo xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, neboť - xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, stručně xxxxxx, xxxxxxx ,,xxxxxxxx" xx xx řízení xxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx na průběh xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx rizika, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem předpokládaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

74. X xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx 7. xxxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xxxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxx jejím xxxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komisí Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx (xxxxx x xxxx mít) xxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxx xxxxxx x o zcela xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx řízení. Toliko xx xxxxx - x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění xxx §17 odst. 3 zákona x. 48/1997 Sb. - xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/99 xx dne 23. května 2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), v xxxx xx zabýval xxxxxxxx mezi obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 78 Xxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb. (xx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx ukládalo xxxxx "xxxxxxxxxx" (za xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx SZP XX xx xxx 30. xxxxxx 2006, zejména x xxxxxxx podatelny xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xx výsledek dohodovacího xxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (3. xxxxx 2006) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 30. června 2006, resp. ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péče xxx xxx 5. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx počtem měsíců xxxxxxx na 3. xxxxxxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx (x xxxxxxx 1. xxxxxx xx 29. xxxxxx 2006) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx mělo xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x příslušných xxxxxx plynoucí informaci x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxxx data xxxx zahájení, xxxx xxxxxxxxxx pracovních komisí Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxx k návrhu xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., tak x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx hodnotilo xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela přiléhavý, x Xxxxxxx xxxx xx xxx tedy xxxxxx xxxxxx.

77. X textu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nikterak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxxxxxx xxx dovodit, xx do zmocňovací xxxxx (§17 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx textu xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx dohodnutých rámcových xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost této xxxxx xx z xxxxxxxxxxxx řízení učinila xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reflektovanými x postupech pod xxxx 1) a 2) (výše).

78. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxx, xxx norma xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zmocněného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ["Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) xxx xxxxxxxx subjekt xx povinnost vydávat xx stanovených podmínek xxxxxxxxxxx xxxx, anebo xxx xx mu xx pouze povoluje" - xxx Weinberger, X. Norma x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, 1995, xxx. 77.]. K xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx uvedené xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "[ ...] xxxx xxxx xxxxxxxx".

79. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx x xxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly x zákonné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupu vydalo xxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxx kritéria stanovená §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., nedává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (kogentní xxxxxxxxxxx xxxxx), a xx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

80. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx tvrzení, že XXX-XXX x XXX, x. x., xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx. X pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx závěrečném jednání xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x příslušného xxxxxx a prezenční xxxxxxx x xx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. X xxxxxxxxxx obsažené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx ukončením dohodovacího xxxxxx x předložením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. (nyní xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 52/03 - xxx výše). X xxxxx případě je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx.

82. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdůraznil xxxxxxxxxxxx xxxxx - návrh xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx, xx xxx o ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx uzavřených xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx omezené (zpravidla xx xxx xxx), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z příloh xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ujednání x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx určitou, xxxxx xxxx x dovětkem "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v této xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx. Problém rovnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx smluvní xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x poskytovateli xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podzákonné xxxxx, jakou je xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx do nabytých xxxx" kromě xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xx okraj xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx. "xxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.".

83. V této xxxxxxxxxxx xxx především xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zabýval xx xxx rozhodovací xxxxx opakovaně. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x zákaz retroaktivity xxxxxxxx norem, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. např. nález xx. xx. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227); xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.); nález xx. xx. Pl. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) a další]. Xx střetu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxx. xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xx xxxxxx podrobil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx vztahy vzniklé xxxxx zrušené právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx novou. Xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx právní xxxxx, xxxxxx nároky, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (důsledkem xxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx pravá retroaktivita). Xxxxxxx xxxx setrvává xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nepravá xxxxxxxxxxxxx akceptovatelná.

84. Xxx použití xxxxxxxx xxxxxx úpravy je xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxx a xxxxxxxx základního práva. Xx xxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx eventuálních xxxxx přijaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 15. xxxxxxxx 2004 sp. xx. X. XX 344/04 (X 191/35 XxXX 497)]. Xxxxxxxx-xx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní spory xxxx obecnými soudy, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem (xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 52/03).

85. X uvedeného xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. - při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx - xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxx nabytých xxxx, příp. xx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx samotné ministerstvo. Xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neměnnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx budoucna. K xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx úplnost x xxxxx rámcových smluv xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxx podotýká, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx (xxxxxxx volnosti) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzešlé x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze zpochybněného xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xx z xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxxx ("Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvou").

86. X xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při ústním xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xx svou podstatou xxxx x petitem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním soudem x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx především xxxxxx celková koncepce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťoven (xxxx celá řada xxxxxxxxx v zákoně č. 48/1997 Sb.) ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (§46 xx 52 xxxxxx č. 48/1997 Xx.), ačkoliv tento xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx úvah Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxx. smluvení doby xxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno, nebylo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxx byla ústavně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx aspektu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx páté xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx mj. xxxxxxxxx, xx ,[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy ustanovení, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx [...]", xxxx x xxxxxxxx xxxxx každopádně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx smlouvy byly xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx x první xxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k vlastní (xxxxxxxxx) xxxxx, že xxxxx trvání individuálních xxxxx xx xxxxxx xxx x různých xxxxxx do budoucna xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat, xx přesto xxxxx x na dřívější xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhokoliv (xxxxxxxxxx) ministra, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek vydat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášku. V xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který naznačoval xxxxxxxxx (xx jiný xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxx xxxx pokud xxxx prokázáno, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxx) složení budoucí xxxxx. Konkrétní výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxx více xxx xxx měsíce xxxx xxx, xxx xxx XXXx. Tomáš Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kroků xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2006 x 2007, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx písemných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel.

89. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx v době xxxxxx návrhu xxxxx - s ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxx - nikterak xxxxxxxx, xxxxx dne 9. xxxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx nová xxxxx Xxxxx Topolánka, xxxxx xxx 19. ledna 2007 xxxxxxx důvěru Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx důvěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" exekutivy do xxx xxxxxxx kompetence, xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx existovaly xxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ani "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx. Xxxxxxx by nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naléhavost xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

90. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx vyhlášky nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxxx, xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxx Wagnerová a Xxx Xxxxx.

Xxxxxx předpis č. 66/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.