Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 9. xxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Vojen Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx zrušení vyhlášky Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, alternativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx soud obdržel xxxxx skupiny 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxx"), která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. vydána x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 68 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavy xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. d) Ústavy], x v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx veřejné xxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx řízeno xxxxxx xxxxx, xxxxx nezískala xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxx xx xx, xx vláda Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4. září 2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx hlasování xxx 3. xxxxx 2006 xxxxxx nezískala (čl. 68 xxxx. 4 Ústavy). X důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry této xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxx 2006 xx xxxxxx demise (čl. 73 xxxx. 2 Xxxxxx) x prezident xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx přijal [čl. 62 xxxx. x), čl. 73 xxxx. 3 Ústavy]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx nové xxxxx. Xxxxx vládu pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2007.

3. Xxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxx vztahu legislativy x xxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 73 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxx), xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx). Uvedený xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xx situace, kdy xx vláda xx xxxxx demise xxx xxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxxxxx. Ačkoliv Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "prozatímní xxxxx", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by šlo x xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x parlamentní xxxxxxxxx", xxxxx má být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx užitým x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

4. Svůj xxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx názor xxxxxx xxxxxxxx (Pavlíček, X. - Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky, 1. xxx. Xxxxx, Xxxxx, 1998, x. 221 n.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxx x roku 1999 (xxxx. tisk x. 359), xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx, xxxxx Senát xxxxx xxxxxx. Xxxxx jiného xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx.

5. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxx xx 4. xxxx 2006 do 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx nestanovila, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx normotvorby xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx období x x počtu xxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních limitů xxxxx bez xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx xxxxx napadená xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., pro xxxxx vydání navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx - xx xxxxxx od xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx - členem xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx.

6. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. se zákonem č. 48/1997 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx veřejnému xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - při xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx 7. xxxxxx 2006 x vyhlásilo xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 5/2006 x xxxxx Xxxxxxx opatření xxx x. 1. Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7. xxxxxx 2006 vydalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jejího vyhlášení, xx. 16. června 2006. Xxxx x xxxxxxxxx této vyhlášky xxxx obsaženy rámcové xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotnická xxxxxxxx.

7. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zástupci příslušných xxxxxxxxxxx smluvních zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdruženími, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx x xxxxxx a xxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx dohodovací xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2005 xxxxxxxxx ve xxxxx 6 měsíců x xxxxxx, xxxxxxx x následných "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. K "setkání", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx plných mocí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxx zasaženo xx "xxxxxxxx xxxx" vyplývajících xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Po xxxxxx dřívější xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx některá zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xx souladu s xxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007", xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Listiny).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx rozhodl, xx "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.".

11. Xxxxxxx soud požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále též xxx "ministerstvo") jakožto xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu).

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. nebylo x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x názorem, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx ani xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., tj. xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx dokončeno xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx důvody z xxxxxx nedokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise pro xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo I Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxx xxxxxx práv a xxxxxxxxxx dotčených subjektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx upravit xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx zájmem.

13. Xxxx ministerstvo xxxxx, že nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dohodovací xxxxxx x xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 x xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx ministerstva bylo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006. X toho dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x naplnění xxxxxx skutečnosti, x xxx xxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinit rozhodnutí.

14. Xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "LOK-SČL") xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x praktických xxxxxx", přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schůzku, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §17 xxxxxx x. 48/1997 Xx. X xxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 52/06.

15. X tvrzení navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx informována, poukazuje xxxxxxxxxxxx na znění §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o jaké xxxxxxxx se jedná. Xxxxxxx navrhovatele o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nepravdivá. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2006 xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - o. x. (xxxx jen "ČLK, x. x."), Mgr. X., x zástupce XXX-XXX, MUDr. O., xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x XXX, x. x., x XXX-XXX, v xxxxxxx s xxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx dohodu xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a praktických xxxxxxxx xxxxxx (více xxx 2000 xxxxxx xxxx), xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je artikulovaný xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx, disponujících xxx 200 xxxxxx mocemi, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Konečně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xxxxx interpretovat tak, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxx nabytých xxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx (xxx), resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx tyto smlouvy" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxx voluntaristicky xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stav xxxxxxxx ministerstvo za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhlo, xxx Ústavní soud xxxxx zamítl.

17. Xx svému vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 3.1.2006; "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání účastníků Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" ze xxx 17.1.2006; "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společného jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx xxx 28.2.2006; "xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" xx dne 21.6.2006; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx právo soukromé Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 22. xxxxxx 2006 x stanovisko Xxxxxxxx xxxxxx pro veřejné xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády k xxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 15. xxxxxx 2006. Xxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx) vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, a xx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 zákona č. 48/1997 Xx. xx xxxxxx ministerstva.

18. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xx návrhu xxxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx poměřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xx své strany xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxx, xx. toliko x xxxxxxxxxx a neodkladných xxxxxxxxx x jen xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxx". X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06. Xxxxxx navrhovatel znovu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. bylo xxxxxxxx xx již x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx v těch xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx rozporná x xxxxxxxx pořádkem.

19. Xx vyžádaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ze xxx 2. xxxxx 2010) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx není x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3, xxxx. odst. 2, x xxxxxxx na xxxxx xxxxx účinné, xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx otázkám dohodovacího xxxxxx. Xxx 14. xxxxxxxx 2005, xxx xxxxx x přiložené xxxxx, xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxx@xxxx.xx) xxxxxxxx xx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx smlouvám", z xxx xxxxxxxx plyne, xx xx den 3. ledna 2006 xx 9:00 hodin xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxx XX XXX Xxxxx, Xx Xxxxxxxx 6. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a stanovení xxxxxxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dále, xx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákonné xxxxx šesti xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Ústavní xxxx): "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx smlouvě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a dorost xx xxx 6. xxxxxxxx 2005", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. M. X., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x písemně xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx "xxxxx x xxxxxxx, xxxxx XXX XXX xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. J. X. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxx xxxxx přeškrtnuta xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x rámcové xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxx", xxxx uvozenou xxxxx "6.12.2005 v 15 hodin xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovanou xxxx x péči xxxxxxxx xxxxxx" (2 xxxxx); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx znění "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smlouvě 6.12.2005 x 15 hodin xxx zdravotnická zařízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x praktických xxxxxx pro xxxx x dorost" (3 xxxxx); dále "xxxxxxx xxx k dohodovacímu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx 23.11.1998 (3 xxxxx); dále xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx pojišťoven České xxxxxxxxx, xxxxxx (v xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx razítkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 30. 6. 2006; x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxx soud si xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/06 xxxxxxx xxxxxxxxx amicorum xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx k xxxxxx xxxxxx, že "xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x konalo xx xxx 6.12.2005, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedospělo x xxxxxx a skončilo xxxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx v dohodovacím xxxxxx nahradilo.". XXX xxxx uvedla, xx xxxxx jejích informací xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx ČLK xx xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xx XXX známo, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx spolehlivě ověřit, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Ministerstvo zdravotnictví xxxxxx xxxxxx zjednat xxxxxxx. Xx shodě x navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. za xxxxx do již xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

22. Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx též jen "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx ředitele XXXx. Pavla Horáka, XXx., XXX, xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxx" xxxxxxx svolané xx den 6. xxxxxxxx 2005 XXX-XXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků jednání, x xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx dohoda, xx xxxxx jednání dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx 2006, x xx xxxxxx inzerátu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006, xxxxx xx xxxxx xxx svolal Svaz xxxxxxxxxxx pojišťoven České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pozvánka xx xxxx xxxxxxx zveřejněna xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxx 2006, xxxx ještě x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v návrh Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxxx lhůtě. Xx xxxxxx x námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávajících xxxxx xx souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx, že smlouva xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx xxxx VZP xxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx oslovit x xxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX.

23. Ústavní xxxx, x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Legislativní xxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx Pracovní xxxxxx xxx veřejné xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx ztotožňuje se xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, xx xxxx vydáním xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. se řádné xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nakloněnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx. považuje xxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx povinnost x xxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx jen "XXX XX") prostřednictvím Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, CSc., xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxx vyjádření především xxxxx, že dohodovací xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. xx den 3. xxxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX ČR. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx péče byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x Hospodářských xxxxxxxx x ve Zdravotnických xxxxxxxx. Xx zahajovacích xxxxxxxxx, za účasti xxxxxxxx poskytovatelů všech xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx x projednání x xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("jednací xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. prosince 2005 xxxxx SZP XX, xx zástupci dotčených xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx smlouvám. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx segmenty xxxx svoláno xxxxx XXX XX. XXX XX již xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx LOK-SČL, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svolané xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xx platné, xxxxx xxxx svoláno xxxxxxxxx, který nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Xxxx XXX XX uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 dospělo x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx 6 měsíců xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

26. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XX Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ministerstvo): dopis XXXx. Jiřího Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx XXXx. Milanu Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX-XXX, xxxxxx xx vyjádřen xxxxx, xx postup XXX-XXX xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx; xxxxxxx "Pozvánka xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" xxxxxxxx x Hospodářských xxxxxxxx xx xxxxxx 14. xxxxxxxx 2005; , xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" x datem xxxxxxxxx 28. xxxxx 2006; xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxx dohodnutou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, opatřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x datem 5. xxxxxx 2006; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ministra zdravotnictví, xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xx xx xxxxxx XXX XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ,,xxxxxxxx" xx věci xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb.; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, náměstka ministra xxxxxxxxxxxxx, datovaný 4. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xxxx XXX ČR xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x počtem xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx 2007", xxxxxxxxxx tabulku s ,,xxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxx", xxxxxxxxxx, x. j. POJ 2195x/17, xxxxxx nečitelný; x xxxx "rámcové xxxxxxx pro zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx parafována xxxxxxxxx (xxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán oprávněným xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx přípustný (§66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a contrario).

28. Za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §69 xxxx. 1 xxxx, xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

29. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnému xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, aby tento xxxxxx, zda vstupuje xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xx x hlediska xxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxx postavení přímo xx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx subjekty xxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx souvisejícím xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího řízení x xxxxx 2006 xxxx Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k obsahu xxxxxx vyjádření již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nutné zjišťovat xxxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

31. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ze dne 20. xxxxxxxx 2006, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007, xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 193, ročník 2006, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 2/1998 Xx., zákona x. 117/2006 Xx. x xxxxxx č. 245/2006 Xx., (dále xxx "xxxxx"):

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁾ (xxxx jen "xxxxxxxxxx") a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx²⁾ xxxxxxxxxxx

xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 xx 9 xxxx xxxxxxxx.

Vyhláška č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámcových smlouvách xxxxx §17 odst. 3 zákona x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx.

Smlouvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007.

Tato xxxxxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. ledna 2007.

(Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 až 9, xxxxxxx znění není xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.)

33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx xxxx odjezdem xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx okruhů. Xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx svými xxxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx. Xxxx uvedl, xx po xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx proběhnout xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nestalo. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávním xxxxxxxxx [...] xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx své smlouvy.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "za bezprecedentní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx situace xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxx smluvní vztahy, xxxxx až po xxxxxxxx doby, na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávající.

35. Xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx zařízením a xxxxxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx volbu, xxxxx xxxxx bude xxxxxxx x pojištěnce xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojišťovna může xxx xxxxx důvodu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xx xxx být xxxxxx xxxxx, xxxx bývalý xxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemá xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x osobní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxx xx x xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx i x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Rathem, který xxxx xxx veto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenabyl xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx skupin a xxxxxxxx ministra MUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zástupce stanovisko xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx.

36. X xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx upřesňující xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxx jediný xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatele xxxxx, xx xxxxxxx x xx rozdíl xx x přílohách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx dotaz, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uzavření smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx však nejsou xxx zdravotní pojišťovny xxxxxxx. K xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ x xxxx 2006, xxx xx xxx nestalo, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx respektují. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv x xxxx xxxxxxxx na xxxx určitou, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opakují. X xxxxxxxxx místopředsedkyně Xxxxxxxxx, xxx xx jednalo x úvahu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx, tak xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Jiřího Nykodýma, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx rámcových xxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx.

37. Xx xxxx závěrečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx projednávaná vyhláška xxxx přijata v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě výsledků xxxxxxxxxxxx řízení. Kromě xxxxxx xxxxxxxx předešlou xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. za xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx existovaly xxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 na xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx materiálně úzce xxxxxxx x vychází x xxxxx části xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 52/06 a ministerstvo xxxx (kromě xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06.

39. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášku č. 290/2006 Sb. x době, kdy xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 a dosud xxxxxxxxxx (xxxxx) šestiměsíční xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx to, xxx ministerstvo "xxxxxxx xxxxxxxxxx".

40. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx řízení xx. xx. Xx. XX 52/06 xxx 16. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. red.: xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb.).

41. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx dvě skupiny xxxxxxx, z nichž xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x druhá x xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky.

42. X této xxxxxxxxxxxx xxxx se námitky xxxxx x posloupností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx zkoumá proceduru x xxxxxxxx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavou a zákony.

62. Xxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xx xxxx údajné xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.

63. Xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravě, xxx xx pohybuje "xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona" [xxxx. xxxxx xx xxx 11. xxxxx 1995 xx. xx. Pl. XX 3/95 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.)]. Xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 52/03 x xxxxx principu rozhraničení xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárné Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx však xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx) pravomoc xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnit x xxxxxxxxxx případě x její realizaci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx (xx xxxxxx věcného xxxxxxxx otázek realizovaných x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xx pak xxxxxxxxx exekutivní xxxxx xxxxxxx realizovat xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

64. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxx Xxxxxxx soud xxxxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu [srov. xxxxx ze xxx 14. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.); nález xx xxx 16. října 2001 xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) aj.]:

65. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášku č. 618/2006 Sb. xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu ("xxxxxx xxxx zákonodárce" xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

66. Znění xxxxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx mezi zástupci xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx souladu x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), a xxxx xx xxxx jako xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxx nové, bude xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx bude uzavřena xxxx rámcová xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rámcová xxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxx a důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx k 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxx xxx xxxxxxx xxxx měsíců. Tato xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x případech, že x xxxxxxxx závažných xxxxxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx, xxxxxx podmínky kvality x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, podmínky xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, kontrolní mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vzájemného sdělování xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx smlouvy x poskytování zdravotní xxxx, způsob x xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx odstavce 1, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

68. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rámcových xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx x xxxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zmocnění xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx preferovaný účel xx nutno xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x náležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovací xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by objektivně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i např. xxxxxxxxxxxxxx hlasování apod.).

69. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1), xxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx před xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. k xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skončilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty.

70. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx základ xx xxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. Xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. může xxx xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "výsledkem dohodovacího xxxxxx" a xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx šesti xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxx (xxx kritérií xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx.) x (bez vlastních xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxx materiálů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebném xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx (podmíněné xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx "xxxxxx ze zahajovacího xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx dne 3. xxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dohodovacího řízení xxx XXX XX, xxxxxxx xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx vyjádřila přesvědčení, xx xx jedná x xxxxx kolo xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx první xxxxxxx "x segmentu ambulantní xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx" proběhlo xxx dne 6. xxxxxxxx 2005, xxxx xx jednání vznesena, xxx xxxxxxxx přítomných xxxxxx akceptována, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxxxx. Dobrá xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou účastni, x společný postup xxxxxxxxxx vedoucí k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx i ze xxxxxx ze setkání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (17. ledna 2006, 28. xxxxx 2006, 21. xxxxxx 2006). K tomu Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx zápisů xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx sporné xxxxxx, xxxx. xxx xx účastníci dohodovacího xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx řád či xxx xx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx většinou xx xxxxx jednomyslně (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potud, pokud xx xxxxxx zachována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx jednacího xxxx xxx (x xxxxxxxxx hlasováních) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou (xxxx. xxx racionálním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 xx pak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx listinami, zejména xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx účastníků xx 3. ledna 2006 (xxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x na xxxxxxxx "jednání", xxxxx xx konalo dne 6. prosince 2005, xx xxxxxxx účastníků xxxxxx na xxx, xx se nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x konkrétních xxxxxx. Xxxxx xxxxx, jak xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx "XXX XX, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven ČR, XXX ČR, XXXXX XX, APRIMED, XXXXXXXX". Xxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx zahájeno, xxxxxxxxx xxxxxx "XXX XXX, ČLK - x. x.". Xx xxxxxx xx dne 6. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a péči xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, xx již xx xxxxxxxxx xxx 6. prosince 2005 xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxx", x xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) jednání xxxxxxxxxxxx řízení, x xx výslovně x x odkazem xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

73. K tomu Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx i xxxxx (hypoteticky) xxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, nevyhovoval xx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx následný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x možnost xxxxxx účasti na xxxxxxxxxxx řízení po xxxxxx (xxxxxxxxx) šest xxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx (xxxx. pouhým xxxxxxxxx xxxxx "svolání" xxxxxxxxxxxx řízení, aniž xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx dosažení xxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx měsíc, xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ,,xxxxxxxx" xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx až v xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx nesvědčí xxxxxxx xxxxxxxxxx priority xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepředvídatelná xxxxxxxx manipulace s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít nepochybně xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, že xxx větším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxxxxx xxxxxx dosaženo xxxxx.

74. X xxxxx řízení Xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxx ministerstva, xxxxx xxx dne 7. června 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xxxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (kromě xxxxxx) negativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx upozorňovala dílem xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx (mohlo x xxxx mít) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. - xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 78 Ústavy x konkrétním zmocňujícím xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx. (ve xxxxx xxxxx účinném), xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxx zaslaného xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ČR xx dne 30. xxxxxx 2006, xxxxxxx x razítka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (3. ledna 2006) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxx. ve xxxxxx k rámcové xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxx 5. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxx xxx lhůty xxxxxx xxxxxx měsíců xxxxxxx xx 3. xxxxxxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolů o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx 1. xxxxxx xx 29. xxxxxx 2006) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tedy xxxxxxxx stanovující předložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx měsíců xxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx mělo xxxxxxxxxxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx rámcových xxxxx, x příslušných xxxxxx plynoucí xxxxxxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., tak x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx hodnotilo xx xxxxxx x naplnění xxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx skončilo xxxxxx xx textu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxx nemění.

77. X textu xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxx stanovených předpokladů, xx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx.) xxxxxx vložen xxxxxxx složitý xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxx normy) xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx z xxxxxxxxxxxx řízení učinila xxxxxx xxxxxxx institut x xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reflektovanými x xxxxxxxxx pod xxxx 1) x 2) (výše).

78. Xxxxxxxxxxxx technika xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx norma obsahuje xxxxxxxxx xx pouhou xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxxx ["Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxx xx stanovených podmínek xxxxxxxxxxx xxxx, anebo xxx se mu xx xxxxx povoluje" - xxx Xxxxxxxxxx, X. Norma x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, 1995, xxx. 77.]. K xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx x kogentní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé rámcové xxxxxxx "[ ...] xxxx xxxx xxxxxxxx".

79. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx x xxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxx dokončeného dohodovacího xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zmocňovacím ustanovením xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), a xx ani pokud xx xxxxxxxxxxxx řízeno xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Ústavy.

80. Xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx relevantní, xxxxxx tvrzení, že XXX-XXX x ČLK, x. x., xxxxxx xx závěrečné xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prokázáno, xxx xx xxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxx xxxxxxx poukazuje xxxxxxxxxxxx.

81. X xxxxxxxxxx obsažené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zpochybňující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. (nyní xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxx) i "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx" (srov. xxxxx x xxxxxxx myšlenek xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2004 xx. zn. Pl. XX 52/03 - xxx xxxx). X xxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx logické a xxxxxxxxxxxx principu ochrany xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx.

82. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativní xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx vyhlášky - x xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx s retroaktivními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxx omezené (xxxxxxxxx xx xxx let), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nově xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxx ujednání x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x dovětkem "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jinak". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžadoval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx smluvní xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x poskytovateli xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé, xxxxx xxxx není řešitelný xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x namítanému "xxxxxx do xxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx možno xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. "nelze xxxxxx v tom xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx do xxx x xxxxx xxxx nabytých xxxx.".

83. X xxxx xxxxxxxxxxx lze především xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx x zpětné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx opakovaně. X xxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx x zákaz retroaktivity xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.) x další]. Xx xxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx např. xxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96, xx xxxxxx podrobil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx názor, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. od xxxxxxxxx nové právní xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx novou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní normy, xxxxxx xxxxxx, které x těchto vztahů xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je nepravá xxxxxxxxxxxxx akceptovatelná.

84. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výklad, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xx případně xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx dne 15. xxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 344/04 (N 191/35 XxXX 497)]. Dovolává-li xx navrhovatel principu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx nelze rozhodnout x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 52/03).

85. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Sb. - při použití xxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx - tedy xxxxxxx, že by xxxx vyvolávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx budoucna. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx úplnost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxx vyhlášené xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xx z xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxxx ("Smlouva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickým xxxxxxxxx se řídí xxxxxxxx smlouvou").

86. X širší xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3 vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx svou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x mezemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x tomto řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx zdravotnických zařízení x zdravotních xxxxxxxxxx (xxxx xxxx řada xxxxxxxxx x xxxxxx č. 48/1997 Sb.) ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§46 xx 52 xxxxxx x. 48/1997 Xx.), xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx proto xxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx smluvního vztahu, xxxx. smluvení doby xxxxxxxx, xx vůbec xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxx byla ústavně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx aspektu xxxxxx xxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxx xxxx zákona x. 48/1997 Xx., xxxxx mj. stanovuje, xx ,[x]xxxxxx smlouva xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx [...]", xxxx x nynějším xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek, aby xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ministerstvo x první xxxxxxxx xxxx 2006 před xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx x vlastní (xxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxx xxxxxx individuálních xxxxx by neměla xxx z různých xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat, xx přesto xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx konstrukci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, při splnění xxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášku. V xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx naznačoval xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxx bene xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny x (xxxxxxxxx) xxxxxxx budoucí xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxx více než xxx xxxxxx před xxx, xxx xxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx ministrem.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jmenováním xxxx x procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou x letech 2006 x 2007, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx obecně xxxxx. Xxxxxx xx jevilo xxxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx písemných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 zákona x Ústavním soudu, xxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění) xxx xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx v době xxxxxx návrhu xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxx tenze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dne 9. xxxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx nová xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx 19. ledna 2007 xxxxxxx důvěru Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx důvěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx přesah xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx bývalo objektivně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx existovaly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvami, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx smluv. A xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naléhavost xxx x tvrzeného zásahu xxxxxxxx vyhlášky do xxx nabytých xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx doložena, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx toliko x xxxxxx obecných xxxx x xxxxxxxxx tvrzených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

90. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, pročež návrh xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Wagnerová x Xxx Musil.

Xxxxxx xxxxxxx x. 66/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.3.2010.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.