Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. února 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx"), která xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, x xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, zejm. xx vztahu k xxxxxxxxx vyslovení důvěry xxx čl. 68 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavy xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonáváním xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxx vlády [čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx], x x rozporu xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členem xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. xxxx 2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxxx nezískala (čl. 68 xxxx. 4 Xxxxxx). X xxxxxxxx odepření xxxxxxxxx důvěry xxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx pak vláda xxxxxxx xxx 11. xxxxx 2006 na xxxxxx demise (čl. 73 xxxx. 2 Ústavy) x prezident republiky xxxxx dne xxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 62 xxxx. a), čl. 73 xxxx. 3 Xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxxxxxx jejích xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx vládu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenoval xxx 9. xxxxx 2007.

3. Xxxx xxxxxxxxxx, že "základním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy" x xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx jako demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx princip, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx" (čl. 73 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxx), xxxx. xx xx explicitně vyslovené xxxxxx (čl. 73 odst. 2 věta první Xxxxxx). Xxxxx navrhovatele xxx x xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti vlády xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx). Uvedený princip xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx relevantní právě xx situace, xxx xx vláda ve xxxxx demise xxx xxxxxxxxx pověření k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx negativní xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xx podle xxxxxx navrhovatele, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by šlo x vládu s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dbát "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx má být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

4. Xxxx xxxxx, xx vláda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxx svých funkcí xx "nezbytné xxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. - Hřebejk, J. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, 1. xxx. Xxxxx, Xxxxx, 1998, x. 221 x.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxx x xxxx 1999 (xxxx. tisk x. 359), který xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Senát návrh xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx omezovat postavení xxxxx v demisi x postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx.

5. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx Topolánka xx x době xx 4. xxxx 2006 do 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx nestanovila, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přistupovala xxxxx xxx hranic, xxx xx projevilo v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx období x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx právě napadená xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx stav xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Davidem Rathem, xxxxx xxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx MUDr. Tomáše Xxxxxxx - xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oprávněno xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxx měsíců nebo xxxxx xxxxxxxxxx rámcová xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek dne 7. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxx xxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 5/2006 x části Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 1. Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedena v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 7. xxxxxx 2006 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., která xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxxxx, xx. 16. června 2006. Xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotnická xxxxxxxx.

7. Dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, nedospělo x dohodě x xxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

8. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., neboť dohodovací xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2005 xxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx x dohodě, xxxxxxx x následných "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx" nemohla xxxxxx xxxxxx vzejít, xxxxx xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. K "setkání", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx některá občanská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx plných mocí xxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxx xxxxxxxx do "xxxxxxxx práv" xxxxxxxxxxxxx xx smluv o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xx xxxxxx dřívější vyhlášky xxxx xxx na xxxxxx zdravotnických zařízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007", xx podle navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx rozhodl, xx "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.".

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "ministerstvo") xxxxxxx xxxxx, xxxxx napadený xxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 1 věta xxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx, xx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx. aniž xx bylo v xxxxxxx lhůtě 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx konstatována x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soukromé Legislativní xxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo X Xxxxxxxxxxxx rady vlády. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx široký xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxx nezákonně xxxxxxx xxxxxxx předpisem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x x xxxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyhlášce č. 290/2006 Sb. xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 x xx lhůtě šesti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx smlouvám řádně xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx na den 3. xxxxx 2006. X xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, x nedošlo xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxx 6. prosince 2005 xxxx Xxxxxxxxx odborovým xxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXX-XXX") xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a praktických xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů xxxxxx obesláni xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x svolané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řádné xxxxx xxxx dohodovacího xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxx x. 48/1997 Xx. X tomto xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. vedeného xxx xx. zn. Xx. XX 52/06.

15. X xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx informována, poukazuje xxxxxxxxxxxx xx znění §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., v xxxx xx xxxxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájmovými xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 21. xxxxxx 2006 xxxxxxx, xx zástupce Xxxxx xxxxxxxx komory - x. x. (xxxx xxx "XXX, x. x."), Mgr. X., i xxxxxxxx XXX-XXX, MUDr. X., xxxx xx xx xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx. X segmentu xxxxxxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x XXX, x. x., x XXX-XXX, x xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxxxx plnými xxxxxx, a xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx dohodu xxxxxxxx xxx Xxxx praktických xxxxxx x praktických xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx 2000 xxxxxx xxxx), xxx i xxx svazy zdravotních xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše zmíněných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx cca 200 plnými xxxxxx, xxx dosažení dohody xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. xxxxx interpretovat tak, xx xx xxxx xxxxx zasahovat xx x xxxxx xxxx xxx nabytých práv, xxxxx "xxxxxxxxx úmysl (xxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vyhlášce č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx voluntaristicky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prakticky xxxxxx. Xxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx zamítl.

17. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "zápis xx zahajovacího xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx" ze xxx 3.1.2006; "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx xxx 17.1.2006; "xxxxx x druhého pokračování xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.1.2006" xx xxx 28.2.2006; "xxxxx xx závěrečného xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx dne 21.6.2006; xxxx xxxxxxxxx listiny xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; dále xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxx soukromé Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx vydávají rámcové xxxxxxx, xx xxx 22. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Legislativní xxxx vlády x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterou se xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx dne 15. xxxxxx 2006. Xxx xxxxxxxxxx jsou ve xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. na xxxxxx ministerstva.

18. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx trvá, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné moci xx xxx strany xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dobu xxxxxx "xxxxx v xxxxxx". X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/06. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx smluv podle xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxx xx xxx x dobré xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx rozporná x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xx xxxxxxxxx doplňujícím xxxxxxxxxx (ze xxx 2. xxxxx 2010) xxxxxx Ministerstvo zdravotnictví, xx není a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §17 odst. 3, xxxx. xxxx. 2, x ohledem xx xxxxx xxxxx účinné, xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxx se nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxxxx 2005, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxx@xxxx.xx) xxxxxxxx xx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvám", x xxx obsahově plyne, xx na xxx 3. xxxxx 2006 xx 9:00 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX VZP Xxxxx, Xx Xxxxxxxx 6. Řádnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x programu xxxxxxx, xxxxx obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx jednacího řádu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a stanovení xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedlo xxxx, xx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pozn. Xxxxxxx xxxx): "xxxxx z xxxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx x xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005", podepsaný xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxx s písemně xxxxxxxxxx výhradou; xxxx "xxxxx z jednání, xxxxx XXX XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx ženských xxxxxx xx dne 6. xxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx řízení x rámcové xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx "6.12.2005 v 15 xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx xxxxxxxx xxxxxx" (2 xxxxx); xxxx prezenční xxxxxxx, x níž je xxxxx přeškrtnuta xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx 6.12.2005 x 15 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxx" (3 xxxxx); dále "jednací xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" xxxxxxxx 23.11.1998 (3 xxxxx); xxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, prezidenta Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx (x xxxxxxx) předkládá dohodnuté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 30. xxxxxx 2006, opatřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva s xxxxx 30. 6. 2006; x dále xxxx uvedenou xxxxxxxx xx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

20. Xxxxxxx soud si xxxxxx jako x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České lékařské xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

21. Česká xxxxxxxx komora (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Milana Xxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx "je xxxxx potvrdit, xx xxxxxxxxxx řízení k xxxxxxx smlouvě bylo xxxxxxx x xxxxxx xx dne 6.12.2005, xxxxxxx xxxx dohodovací xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx x dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxx.". ČLK xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx vydáním xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ČLK se xxxx profesní organizace xxxxxxx xxxxxxx č. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx neúčastní. Xxxxxxx, xxxxx xx XXX xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítá zjednat xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. xx xxxxx do již xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxxxxxxx obchodních vztahů. XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.

22. Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx ředitele XXXx. Xxxxx Horáka, XXx., XXX, xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx svolané xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 XXX-XXX xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx dohodovacího řízení x rámcových xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání, x xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svoláno xx xxxxxxxxx možný xxxxxx, nejpozději x xxxxx 2006, x xx formou inzerátu x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyhlášku č. 290/2006 Sb. xxx ministerstvo xxxxxx xxx 7. xxxxxx 2006, xxxx xxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v návrh Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx, x rovněž ve xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx reagovala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x námitce xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx rámcové xxxxxxx VZP xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx zákonodárce výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx xxxx VZP xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oslovit x xxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl svolavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení obsažených xx vyjádření VZP.

23. Xxxxxxx xxxx, x ohledem xx xxxxxxx vyjádření ministerstva, xx od Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Pracovní xxxxxx xxx veřejné xxxxx I Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx (budoucí) vyhlášky č. 618/2006 Sb. ze xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx x písemném xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx ztotožňuje xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx se stanoviskem XXX. Zopakoval, xx xxxx vydáním xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx řádné xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx setkání xxxxxxxx MUDr. Tomáše Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s určitými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxx xxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle různých xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xx rozporné s čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty.

25. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "XXX XX") xxxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Friedricha, XXx., xxxxxxxxxx, ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. xx den 3. xxxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX XX. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x Hospodářských xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotní péče, xxxxx k xxxxxxxxxx x schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxx dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 xxxxx SZP ČR, xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovali, xx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx dohodovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XXX XX. XXX XX xxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx předsedu LOK-SČL, xx xxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx svolané na xxx 6. xxxxxxxx 2005 xx platné, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, který nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svolání dohodovacího xxxxxx. Xxxx XXX XX uvádí, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx připojil XXX ČR sdělení, xx dle vyhlášky č. 618/2006 Sb. jsou xx 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx všemi zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xx zdravotnickými xxxxxxxxxx x poskytování x xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

26. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx zaslal XXX XX Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, které xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): dopis XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005, adresovaný XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX-XXX, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx XXX-XXX xx v xxxxxxx xx xxxxxxx a xx svolání dohodovacího xxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxx "Xxxxxxxx na xxxxxxx Dohodovacího řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx x Hospodářských xxxxxxxx xx xxxxxx 14. prosince 2005; , jednací xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx účinnosti 28. února 2006; xxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxx, prezidenta SZP XX, kterým (x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x datem 5. xxxxxx 2006; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xx xx xxxxxx XXX XX xxxx xxxxxxxxxx ministerstva x ,,xxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb.; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 4. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xxxx SZP XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zasílána xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx s počtem xxxxxx mocí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx, výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxx 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx x ,,xxxxx xxxxxxxxx" a "xxxxxx xxxxx", xxxxxxxxxx, x. x. XXX 2195x/17, xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékárenské péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxx parafována xxxxxxxxx (nečitelné).

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že návrh xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x contrario).

28. Xx účastníka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.

29. X xxxxxxx x ustanovením §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xxx vstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xx řízení xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postaven na xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx účastníků, xxx xxxxx neznamená, že xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatřit xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxx subjekty xxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx označováni xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx souvisejícím xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x lednu 2006 xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dne 20. xxxxxxxx 2006, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2007, xxxx publikována xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 193, ročník 2006, která xxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx následující:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 2/1998 Xx., zákona x. 117/2006 Sb. x xxxxxx x. 245/2006 Xx., (dále jen "xxxxx"):

Xxxxxxx xxxxxxx pro zdravotní xxxxxxxxxx¹⁾ (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx²⁾ xxxxxxxxxxx

xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 1 xx 9 xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

Smlouvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx souladu x touto xxxxxxxxx xx 31. prosince 2007.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2007.

(Xxxx.: Xxxxxxxxx přílohy č. 1 xx 9, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx námitek xx xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx.)

33. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x upuštěním xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx 9. února 2010 xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxx xxxx argumentaci xx xxx okruhů. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které svými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx vydání xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se nestalo. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnost o xxx, xxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [...] xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx smlouvy.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx být nové xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx smlouvy, které xx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx doby, na xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx stávající.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Ratha. X této části xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, že význam xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx zařízením a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "trvalý", xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx systému xxxxx, xxxxx lékař xxxx xxxxxxx x pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nečiní xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx udání xxxxxx xxxxxxx, xx dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, proč xxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" smlouvu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxx x rukou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx xx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx i x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx poslancem MUDr. Xxxxxxx Rathem, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Julínka, xxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řetězce, xxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznil svůj xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušena xxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx samostatně §3 xxxxxxxx.

36. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx položila upřesňující xxxxxx, xxx ustanovení §3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatele xxxxx, že xxxxxxx x xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx dotaz, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx lékařem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria a xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X dotazu, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxx xx xxx nestalo, x jiných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstva x xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Rychetského, xxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx zdravotnickém xxxxxxx opakují. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Wagnerové, xxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xx xxxxx, tak xxxxxxx. X dotazu xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx segmentech xxxxx k xxxxxx xx xxxxxx rámcových xxxxx, zástupce ministerstva xxxxx, xx xx xxxxx.

37. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xx xxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxxxxx věcným posouzením xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 na xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx tento xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vychází x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obrácenou argumentaci xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xx. xx. XX. XX 52/06 a xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06.

39. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tehdejšího navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x době, xxx xxxxx xxxxxx skončeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 x dosud xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx".

40. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx řízení xx. xx. Pl. XX 52/06 dne 16. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx platnosti (xxxx. §2 vyhlášky č. 618/2006 Xx.).

41. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu x řízení x xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x hlediska xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x se xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx skupiny xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. X této projednávané xxxx se xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx proceduru x xxxxxxxx pro xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s Ústavou x xxxxxx.

62. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx údajné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx.

63. Xx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx důsledně potvrzuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx pohybuje "xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx" [xxxx. xxxxx xx xxx 11. října 1995 xx. zn. Xx. XX 3/95 (X 59/4 SbNU 91; 265/1995 Sb.)]. Xxxxxx x xxx citovaném xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/03 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výkonné x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx obsažená x Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx založenou) pravomoc xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnit x konkrétním xxxxxxx x xxxx realizaci x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx (xx xxxxxx věcného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx.

64. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu [srov. xxxxx xx xxx 14. února 2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.); xxxxx ze xxx 16. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) aj.]:

65. V xxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel vyhlášku č. 618/2006 Sb. xxxxxxxxxxx, namítá xxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx ("xxxxxx vůle zákonodárce" xxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx).

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx následující:

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx mezi zdravotní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných xxxxx xxxxxxxxx sdruženími. Xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu zdravotnictví, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), x poté xx xxxx jako xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx prodloužena xx do xxxx, xxx bude uzavřena xxxx xxxxxxx smlouva. Xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxx měsíců xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxxxxx obsahuje vždy xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 s xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x 1. xxxxx následujícího xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx Lhůta neplatí x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plnění xxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, podmínky xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx plnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

68. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx xx obsahu rámcových xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx x umožnit tak xxxxx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subsidiárně. X xxxxxxx na xxxxx preferovaný xxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X rozporu x xxxxx prioritou by xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx znemožňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx nesplnitelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx. xxxxxxxxxxxxxx hlasování xxxx.).

69. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z naplnění xxxxxxxx pod bodem 1), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. x xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zde xxxx xxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šestiměsíční xxxxx.

70. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, že x této xxxx xx navrhovatelem - x xxxxxxx na xxxxxxxxx jeho xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx mají základ xx xxxxxxx zahájení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Sb. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx xxx xx xxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "výsledkem dohodovacího xxxxxx" x xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx při splnění xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx ustanovení "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxx (dle kritérií xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx.) x (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn) xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež Xxxxxxx xxxx přezkoumal v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínka pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx zmocnění). Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že ze "xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Dohodovacího řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX ČR, xxxxxxx většina zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx kolo xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx "x segmentu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx lékařů" xxxxxxxx xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, byla xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxx jsou účastni, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx předpokládaného účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx x xx xxxxxx ze setkání xxxxxxx, xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx (17. xxxxx 2006, 28. února 2006, 21. xxxxxx 2006). K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ze zápisů xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx sporné xxxxxx, např. xxx xx účastníci xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou vytvořit xxxxxxx xxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednomyslně (xxxxxxxxx konsenzuální). K xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřovat, tedy xxxxxxx potud, pokud xx aktéry zachována xxxxxxxxxxxx zamýšlená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jednacího xxxx ani (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx reflektovány v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právem, xxxxxx xxxxxxxx procesních x xxxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 je pak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx listinami, xxxxxxx xxxxx, xxxxx vedly x pozvání xxxxxxxxx xx 3. xxxxx 2006 (jedním x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x xx xxxxxxxx "jednání", xxxxx xx konalo xxx 6. xxxxxxxx 2005, xx většina xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx z příslušného xxxxxx, vyjádřili "SZP XX, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven XX, XXX ČR, XXXXX XX, XXXXXXX, PRIVALAB". Xxxxxx názor, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řádně zahájeno, xxxxxxxxx xxxxxx "LOK XXX, ČLK - x. x.". Xx xxxxxx xx dne 6. prosince 2005 xxxxxxxxxx xx jednání "xxx zdravotnická zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx lékařů" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxx", x xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxx xx zpochybnění "xxxxxxx legislativního xxxxxxx".

73. X tomu Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x subjektivnímu xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno již xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx - xxxxxx následný postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx čtvrté xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x možnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx (xxxxxxxxx) šest xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxx - xxx by xxxx xxxx bývalo x tomto xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího řízení xxxx xxx dosažení xxxxxx zákonnou lhůtu xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx měsíc, xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx libovolně delší (xxxxx, stručně řečeno, xxxxxxx ,,xxxxxxxx" by xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx). Takové xxxxxx nesvědčí zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

74. V xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx 7. xxxxxx 2006 xxxxxx vyhlášku č. 290/2006 Sb. Xxxxxx však přehlédnout, xx xxxx jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) negativní stanoviska xxxx xxxxxxxxxx komisí Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx". Xxxx (xxxxx x mělo xxx) xxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxx řízení x o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xx xxxxx - x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění xxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx. - xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.), x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x čl. 78 Xxxxxx x xxxxxxxxxx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 zákona x. 48/1997 Xx. (ve xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx vládě "xxxxxxxxxx" (xx určitých xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx SZP XX xx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxx x xxxxxxx podatelny xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxx měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (3. xxxxx 2006) předložen xxxxxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxx den lhůty xxxxxx počtem xxxxxx xxxxxxx xx 3. xxxxxxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx 1. xxxxxx xx 29. xxxxxx 2006) logicky xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx mělo xxxxxxxxxxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxx, x příslušných xxxxxx plynoucí informaci x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., tak x xxxxxx (budoucí) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Tyto xxxxxxxxxxx (xxxxx jiného) xxxxxxxxxxxx hodnotilo ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx na textu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předloženy, xx xxxxx přiléhavý, x Xxxxxxx xxxx xx xxx tedy xxxxxx xxxxxx.

77. X xxxxx zákona x xxxxx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx nikterak xxxx fakultativní institut, xxxxxxxx Ústavní soud, xx zmocněný xxxxx, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x předpokladu xxxxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx textu xxxxx) xxxx možnost xxxxx, xxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyhlášce xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost této xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx 1) x 2) (xxxx).

78. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně vyjádřit, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouhou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydat ["Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určuje (...) xxx xxxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx akty, anebo xxx se xx xx pouze povoluje" - xxx Weinberger, X. Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, 1995, xxx. 77.]. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx poukazuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx druhé xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx "[ ...] xxxx xxxx xxxxxxxx".

79. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx, které byly x zákonné xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx naplněna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx norma), a xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

80. Xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxx. ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje Xxxxxxx xxxx za relevantní, xxxxxx xxxxxxx, xx XXX-XXX a XXX, x. x., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X pokud xx xxxxxx formální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. X xxxxxxxxxx obsažené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zpochybňující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předložením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx pozbyla xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. (xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxx) i "xxxxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxx x nosných xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 52/03 - xxx xxxx). X xxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx logické x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx.

82. Právní xxxxxxxx navrhovatele ve xxxx závěrečném přednesu xxxxx xxxxxxxxx alternativní xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxxxxx - x argumentací, xx xxx x ustanovení, xxxxx s retroaktivními xxxxxx xxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx omezené (xxxxxxxxx xx xxx xxx), x tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky však xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxx obsahují xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxx ujednání o xxxxxxxx smluv na xxxx určitou, xxxxx xxxx s dovětkem "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxx xxxxx nejde o xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x smluvní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx volnosti xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nerovným xxxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx není řešitelný xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx" xxxxx toho xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx na nekonkrétnost xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xx okraj poznamenat, xx rovněž xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. "nelze xxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxx zasahovat xx xxx x dobré xxxx xxxxxxxx xxxx.".

83. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx především xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx nabytých práv x zpětné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodovací xxxxx opakovaně. X xxxx xxxxx nálezů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, který x sobě xxxxxxxx x xxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu [xxxx. např. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227); xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x další]. Xx xxxxxx xxxxx x nové právní xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx např. xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxxx x vyjádřil xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx i xxxxxx vztahy vzniklé xxxxx xxxxxxx právní xxxxx řídí xxxxxx xxxxxx novou. Vznik xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx interpretace střetu xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stanovisku, xx x hlediska právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelná.

84. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xx případně xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx eventuálních xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxx nároku [xxxx. xxxx. nález xx xxx 15. xxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 344/04 (X 191/35 XxXX 497)]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx na případné xxxxxxxxxxxx xxxxxx spory xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 52/03).

85. X uvedeného xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. - při xxxxxxx xxxx nastíněných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - tedy xxxxxxx, že xx xxxx vyvolávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx skutečně xxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx tento výklad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx naprosté neměnnosti xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx budoucna. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx k xxxxx rámcových xxxxx xxxxx zákona č. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx realizace autonomie xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzešlé z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyhlášené xxxxxxxxx xxxxxxx xx zpochybněného xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxx přímo xx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xx x ustanovení §17 odst. 3 xxxx první ("Xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickým xxxxxxxxx se řídí xxxxxxxx xxxxxxxx").

86. X xxxxx argumentaci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, že xx xxxx podstatou xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx celková xxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx celá xxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 48/1997 Sb.) ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vytvoření xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§46 xx 52 xxxxxx x. 48/1997 Xx.), ačkoliv xxxxx xxxxxx, který předchází xxxxxxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx proto ani xxxx xxxxxxx úvah Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. smluvení xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxxxxx ani tvrzeno, xx xx určitá xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx oproti xxxx naopak přímo xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx páté xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xx. stanovuje, xx ,[r]ámcová smlouva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxx xxxxxxxxx [...]", xxxx x nynějším xxxxx každopádně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx ministerstvo x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxx x vlastní (xxxxxxxxx) xxxxx, že xxxxx xxxxxx individuálních xxxxx xx neměla xxx z xxxxxxx xxxxxx do budoucna xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat, xx xxxxxx nutno x xx dřívější xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx zmocnění.

87. Xxxxxxx soud znovu xxxxxxxxx, xx vzhledem xx konstrukci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxx povinností jakéhokoliv (xxxxxxxxxx) ministra, resp. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy vzešlé x dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který naznačoval xxxxxxxxx (xx jiný xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a (xxxxxxxxx) složení xxxxxxx xxxxx. Konkrétní výsledek xxxxxxxxxxxx řízení - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x byl xxxx xxxx než xxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxx XXXx. Xxxxx Julínek xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spojených xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxxx 2006 x 2007, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xxxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, která ve xxxxx písemných podáních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx projednání věci xxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění) xxx xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx x xxxx xxxxxx návrhu xxxxx - x xxxxxxx xx obecné tenze xxxx xxxxxx dělícími xx o xxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dne 9. xxxxx 2007 byla xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx Topolánka, xxxxx xxx 19. xxxxx 2007 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx členem xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, dle xxxxx vyjádření nepociťovalo xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předchozí "xxxxxxxxxx" exekutivy do xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx hájilo. Xxxxxxx by ani xxxxxxxx přednostní (x xxxx měsíců) xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx bývalo objektivně xxxxxxxxxxxx stav, kdy xxxxxx existovaly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxx "xxxxxxxxx" právní xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx smluv. X xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v návrhu xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxx Xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 66/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.