Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 9. xxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx skupiny 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), která xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají rámcové xxxxxxx, x xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Podle xxxxxxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. vydána x xxxxxxx x xxxxxxxx principem odpovědnosti xxxxx Parlamentu, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx vyslovení xxxxxx xxx čl. 68 odst. 3 x 4 Xxxxxx, x xxxxxxx x omezeními xxxxxxxxxx x Ústavy vládě, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonáváním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx], x x rozporu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), xxxx xx xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx zákonného podkladu xxx xxxx xxxxxxx xxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. byla xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx členem xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. xxxx 2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx však xxx xxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxxx nezískala (čl. 68 xxxx. 4 Xxxxxx). X xxxxxxxx odepření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx vláda xxxxxxx dne 11. xxxxx 2006 xx xxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 Ústavy) x xxxxxxxxx republiky xxxxx xxx tuto xxxxxx xxxxxx [čl. 62 xxxx. x), čl. 73 xxxx. 3 Xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pověřil xxxx xxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxxxxxx jejích xxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx nové vlády. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2007.

3. Dále xxxxxxxxxx, xx "základním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx" v xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx princip, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx trvání xxxxx xxxxx od Poslanecké xxxxxxxx" (čl. 73 odst. 2 věta xxxxx Xxxxxx), resp. xx xx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti vlády xxxx Poslanecké sněmovně (čl. 68 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx princip xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xx situace, kdy xx xxxxx xx xxxxx demise xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx svých funkcí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx negativní xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xx podle xxxxxx navrhovatele, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoci xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx x vládu x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vláda xxxx xxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vládnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx.

4. Xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxx funkcí xx "nezbytné xxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, 1. xxx. Linde, Xxxxx, 1998, x. 221 x.). Rovněž xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxx z xxxx 1999 (xxxx. xxxx x. 359), xxxxx xxxxx xxxxx schválen, xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx jiného xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v demisi x postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx Xxxxx Topolánka xx v xxxx xx 4. xxxx 2006 do 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx nestanovila, xxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x počtu xxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x dokladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez důvěry Xxxxxxxxxx sněmovny má xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxx xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx být toliko "xxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministrem XXXx. Xxxxxxx Rathem, xxxxx xxx - xx xxxxxx od xxxxxxxx MUDr. Tomáše Xxxxxxx - xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx požívala.

6. Xx druhém xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §17 odst. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsíců xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rámcová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnému xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x rámcových smlouvách xxxxxxxxxxxx učinilo - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - při xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx 7. xxxxxx 2006 x vyhlásilo xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 5/2006 x části Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxx uvedena x xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx. Xxx 7. xxxxxx 2006 vydalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., která nabyla xxxxxxxxx i účinnosti xxxx xxxxxx vyhlášení, xx. 16. června 2006. Také x xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx obsaženy rámcové xxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx x zdravotnická xxxxxxxx.

7. Xxx xxxxxxx navrhovatele xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška č. 618/2006 Sb. xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx rámcové smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., neboť xxxxxxxxxx xxxxxx zahájené xxx 6.12.2005 nedospělo xx xxxxx 6 měsíců x dohodě, xxxxxxx x následných "setkání xxxxxxxxx občanských sdružení xx zástupci zdravotních xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx x xxxxx dohodovací xxxxxx xxxxxxxxx. X "xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx občanská xxxxxxxx zastupující na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx napadené vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xx smluv o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb., podle xxxxx xx smlouvy xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů "uvedou xx souladu x xxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007", xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxx limitům veřejné xxxx (čl. 2 odst. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).

10. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.".

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx s Ústavou, přičemž xxxxxxxxxx xxx x názorem, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxx naléhavé". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. byla xxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., tj. xxxx xx xxxx x xxxxxxx lhůtě 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nedokončeného dohodovacího xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x ve stanovisku Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soukromé Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx komise pro xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx xxxx napravit xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx odpovídala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx.

13. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx jehož názoru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 x xx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvám xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx na den 3. xxxxx 2006. X xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem před xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx dne 6. prosince 2005 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Českým xxxxxx lékařů (xxxx xxx "LOK-SČL") xxxxxxx "x segmentech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž x xxxxxxxx ambulantních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se jedná xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx praktických lékařů xxxxxx xxxxxxxx všichni xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx první xxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §17 xxxxxx x. 48/1997 Xx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení vyhlášky č. 290/2006 Sb. vedeného pod xx. zn. Pl. XX 52/06.

15. X tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sdružení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o jaké xxxxxxxx se jedná. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xx prokazatelně xxxxxxxxxx. X prezenční listiny xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2006 xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx - o. s. (xxxx xxx "ČLK, x. s."), Xxx. X., x xxxxxxxx XXX-XXX, XXXx. O., xxxx až xx xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx. X segmentu xxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x XXX, o. s., x XXX-XXX, x xxxxxxx s níž xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnými xxxxxx, x vzhledem xx skutečnosti, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a praktických xxxxxxxx lékařů (xxxx xxx 2000 xxxxxx xxxx), xxx i xxx svazy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx artikulovaný xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx 200 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Konečně xxxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xxxxx interpretovat xxx, xx xx mělo xxxxx zasahovat do x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx práv, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx (xxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx smlouvy" xxxxxxxx rámci xxxxxxxxxx xx vyhlášce č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx voluntaristicky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xx xxxx vztahy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhlo, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.

17. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách" ze xxx 3.1.2006; "xxxxx x pokračování úvodního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" ze xxx 17.1.2006; "xxxxx x xxxxxxx pokračování xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx xxx 28.2.2006; "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" xx dne 21.6.2006; xxxx xxxxxxxxx listiny xxxx xxxxxxx x xxxxx zápisům; xxxx xxxxxxxxxx Pracovní komise xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, ze dne 22. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády k xxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 15. xxxxxx 2006. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x návrhu (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx xxxxxx ministerstva.

18. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, že xx návrhu xxxx, xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxx, xx. toliko v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dobu funkce "xxxxx x xxxxxx". X rámci xxxxxx xxxxxxx mělo ministerstvo xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/06. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxx do xxx x dobré xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxx v těch xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozporná x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xx vyžádaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ze xxx 2. xxxxx 2010) xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 3, xxxx. odst. 2, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 48/1997 Sb., a xxxxx xx nemůže xxxxxxxxxx vyjádřit k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 14. xxxxxxxx 2005, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx mzdr@mzdr.cz) xxxxxxxx na "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvám", z xxx xxxxxxxx xxxxx, xx na den 3. xxxxx 2006 xx 9:00 hodin xx svoláno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx XX XXX Xxxxx, Xx Perštýně 6. Xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx šesti xxxxxx. Xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx ministerstvo v xxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady (xxx požadavku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Ústavní xxxx): "xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lékařů pro xxxx a xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005", podepsaný xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx výhradou; xxxx "xxxxx x jednání, xxxxx LOK SČL xxxxxx x dohodovacímu xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující ambulantní xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále prezenční xxxxxxx, v xxx xxxx xxxxx přeškrtnuta xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x rámcové xxxxxxx" x nahrazena xxxxxx "Xxxxxxx", dále xxxxxxxx xxxxx "6.12.2005 x 15 xxxxx pro xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovanou xxxx x péči xxxxxxxx xxxxxx" (2 listy); xxxx xxxxxxxxx listinu, x xxx je xxxxx přeškrtnuta celá xxxxxxxx ve znění "Xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx 6.12.2005 x 15 hodin xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x dorost" (3 xxxxx); dále "jednací xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx 23.11.1998 (3 xxxxx); xxxx xxxxxxx MUDr. Jiřího Xxxx, prezidenta Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kterým (x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 30. xxxxxx 2006, opatřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 30. 6. 2006; a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxx soud si xxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 52/06 xxxxxxx vyjádření amicorum xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx MUDr. Milana Xxxxx x návrhu xxxxxx, že "xx xxxxx potvrdit, xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx smlouvě bylo xxxxxxx a xxxxxx xx xxx 6.12.2005, xxxxxxx xxxx dohodovací xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXX xxxx uvedla, že xxxxx jejích xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx XXX se xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx č. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx XXX známo, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. mandátová xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx spolehlivě xxxxxx, xxxxxx xxxxxx mocemi xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Ministerstvo zdravotnictví xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx shodě x navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX dále doporučila xxxxxxx si stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.

22. Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXx., XXX, oproti xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx" jednání xxxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 XXX-XXX xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zjednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx 2006, a xx formou inzerátu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zahájeno xxx 3. ledna 2006, xxxxx na xxxxx xxx svolal Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zveřejněna xxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx ministerstvo xxxxxx xxx 7. xxxxxx 2006, tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx zákonného zmocnění. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stavu xxxxxxxx x návrh Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. zrušil, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dohodovacího řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávajících xxxxx do souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx., xxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxx, že smlouva xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvou". V xxxxxxx tedy XXX xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx oslovit x xxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx svolavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx k dispozici xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření XXX.

23. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Legislativní xxxx vlády xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro veřejné xxxxx X Legislativní xxxx xxxxx k xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxx 18. prosince 2006, xxxxx obsahuje připomínky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx charakteru.

24. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ke shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejm. x vyjádření amicorum xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x určitými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx za řádné xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stav, kdy xxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uzavírali xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "XXX XX") xxxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, CSc., xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 48/1997 Sb. xx den 3. xxxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl XXX XX. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení ("xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxxx SZP ČR, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovali, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxxx xxxx svoláno právě XXX XX. XXX XX již xxx 30. listopadu 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XXX, xx nepovažuje dohodovací xxxxxx svolané xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx XXX XX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 6 měsíců xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x rámcové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx připojil XXX XX xxxxxxx, xx xxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní vztahy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX ČR Xxxxxxxxx xxxxx x kopiích xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxx již xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXX ČR, xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx LOK-SČL, xxxxxx xx vyjádřen xxxxx, xx xxxxxx LOK-SČL xx x xxxxxxx xx zákonem x xx svolání dohodovacího xxxxxx xx neplatné; xxxxxxx "Pozvánka xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx smlouvách" xxxxxxxx x Hospodářských xxxxxxxx xx středu 14. prosince 2005; , xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx smlouvách" x xxxxx xxxxxxxxx 28. února 2006; xxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxx dohodnutou xxxxxxxx smlouvu pro xxxxxxx lékárenské xxxxxxxxx xxxx, opatřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 5. xxxxxx 2006; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2006, kterým xx xx xxxxxx XXX XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k ,,xxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb.; xxxxx MUDr. Vladimíra Xxxxxx, náměstka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, datovaný 4. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xxxx XXX ČR xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nadepsaná "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mocí xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx, výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxx 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx x ,,xxxxx zmocněnců" x "xxxxxx hlasů", nedatováno, x. x. XXX 2195x/17, xxxxxx xxxxxxxxx; x text "xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nečitelné).

27. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxx).

28. Xx účastníka xxxxxx o zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx o Ústavním xxxxx v xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx, kdo xxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx navrhováno, xxxxx. X xxxxx xxxxxxx je účastníkem xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

29. X souladu x ustanovením §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnému xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postaven xx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Dalším xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxx, xx xx v rámci xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxx subjekty jsou x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu označováni xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x lednu 2006 xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x obsahu xxxxxx vyjádření xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxx zjišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx navrhováno.

31. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, ze xxx 20. xxxxxxxx 2006, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007, xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 193, ročník 2006, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 2/1998 Xx., xxxxxx x. 117/2006 Sb. x xxxxxx č. 245/2006 Xx., (xxxx jen "xxxxx"):

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁾ (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx²⁾ xxxxxxxxxxx

xxxx xxxxxxx x přílohách x. 1 xx 9 xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví x xxxxxxxxx smlouvách xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

Smlouvy xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx souladu x xxxxx vyhláškou xx 31. xxxxxxxx 2007.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2007.

(Pozn.: Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx 9, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx námitek xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx.)

33. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x vyjádření, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx dne 9. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx xxxx odjezdem na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxx, xx po xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx se nestalo. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx považovalo za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx "podzákonným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům [...] aby xx xxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tlaku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řešením xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx. X xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením x xxxxxxxxxxx xx ve xxxxx části Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "trvalý", xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx volbu, xxxxx xxxxx bude xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny". Xx xxxxxxxx doby smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx bývalý xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx chtěl zabezpečit "xxxxxxx" smlouvu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemá xxx x rukou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x ním xxxxxx xx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx princip xxx xxxxxx obsažen x x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Rathem, který xxxx pro veto xxxxxxxxxx republiky nenabyl xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx velké xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx.

36. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda ustanovení §3 xxxxxxxxxxx jediný xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x že rozdíl xx x přílohách xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxx smluvního vztahu. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, jejichž xxxxxxxx však xxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, kdy xx xxx xxxxxxx, x xxxxxx případech xx xxxxxx respektují. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dotazu xxxxxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv z xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx mu xx známo, tak xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Jiřího Nykodýma, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dohodě xx xxxxxx rámcových xxxxx, xxxxxxxx ministerstva xxxxx, xx ve xxxxx.

37. Xx xxxx xxxxxxxxxx přednesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx projednávaná vyhláška xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předešlou xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xx xxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Legislativní xxxx vlády. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06 xx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxx návrh x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vychází x xxxxx xxxxx xx stejného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obrácenou argumentaci xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/06. Aktuální xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xx. xx. PI. ÚS 52/06 x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xx. xx. Xx. XX 52/06.

39. Xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášku č. 290/2006 Sb. x době, kdy xxxxx nebylo skončeno xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) šestiměsíční xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx xx, xxx ministerstvo "xxxxxxx xxxxxxxxxx".

40. Po xxxxxx nyní napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Ústavní xxxx xxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx řízení xx. xx. Xx. XX 52/06 xxx 16. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §2 vyhlášky x. 618/2006 Xx.).

41. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat obsah xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx a zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. V xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx předkládá x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. X xxxx projednávané xxxx xx námitky xxxxx x posloupností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkoumá xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavou x xxxxxx.

62. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx údajné xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.

63. Ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předpis xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravě, xxx xx pohybuje "xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx" [xxxx. xxxxx xx xxx 11. xxxxx 1995 xx. zn. Pl. XX 3/95 (X 59/4 SbNU 91; 265/1995 Sb.)]. Rovněž x xxx citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/03 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx založenou) pravomoc xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním případě x její xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx exekutivní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx zákona, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx.

64. Ve xxxxxx x přezkumu xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vymezil praktické xxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.); xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 sp. zn. Xx. XX 5/01 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) xx.]:

65. X xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. nerozporuje, xxxxxx xxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx ("xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx).

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx následující:

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvou, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zdravotních pojišťoven x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxx xxx "veřejný xxxxx"), a xxxx xx vydá xxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx prodloužena xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx smlouva. Xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx šesti xxxxxx xxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Rámcová xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx k 1. xxxxx následujícího roku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx měsíců. Tato xxxxxxxxx Xxxxx neplatí x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx závažných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, podmínky xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

68. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prioritě xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv marně xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx podmínky x náležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovací xxxxx. X rozporu s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx objektivně x reálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv zákonem xxxxxxxxxxxx konsenzu (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího řízení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.).

69. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 1), zatímco navrhovatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. x xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx ani výsledek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šestiměsíční xxxxx.

70. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatuje, xx x xxxx věci xx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx před xxxxxxxx skutková xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx. Xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx" x xxx xxxxx "výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnosti se xxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx při splnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx prospěch xxxxxxxxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Sb.) x (bez vlastních xxxxxxxxxx změn) připraví x xxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řada materiálů, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx "xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Dohodovacího xxxxxx x rámcových smlouvách" xx xxx 3. xxxxx 2006 plyne xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxx XXX XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x první kolo xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitka xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xx xxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" proběhlo xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxx xx xxxxxxx vznesena, xxx xxxxxxxx přítomných xxxxxx akceptována, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Dobrá xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx jsou účastni, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx (17. xxxxx 2006, 28. února 2006, 21. xxxxxx 2006). X tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, např. xxx xx účastníci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxxx řád či xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednomyslně (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx aktéry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vytvoření jednacího xxxx xxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx racionálním xxxxxxxxx určité xxxx xxxxx) nepříčí. Xxxx xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx účastníků xx 3. xxxxx 2006 (jedním z xxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x na xxxxxxxx "xxxxxxx", které xx xxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tom, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x příslušného xxxxxx, xxxxxxxxx "XXX XX, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, XXX ČR, XXXXX XX, XXXXXXX, XXXXXXXX". Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řádně zahájeno, xxxxxxxxx xxxxxx "XXX XXX, XXX - x. x.". Xx xxxxxx xx xxx 6. prosince 2005 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovanou xxxx a xxxx xxxxxxxx lékařů" xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxx", x tedy xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx ze zpochybnění "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

73. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx již xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydalo xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx čtvrté xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxx zákonodárce xxxxxx předpokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x možnost xxxxxx účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spustila xxx xxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx aktem "svolání" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, neboť - xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx měsíc, teoreticky xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ,,xxxxxxxx" xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx priority xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nepochybně xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx časovým xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosaženo xxxxx.

74. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ministerstva, xxxxx xxx dne 7. xxxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komisí Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "neskončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Mělo (xxxxx x xxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x o zcela xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toliko xx okraj - x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění xxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. - xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx závěry xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/99 ze xxx 23. xxxxxx 2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 78 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb. (xx xxxxx tehdy xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" (xx určitých xxxxxxxxx) x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxx zaslaného xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XX xx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxx x xxxxxxx podatelny xxxxxxxxxxxx, xxxx vyplynulo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx (3. ledna 2006) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 30. června 2006, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxxx 2006, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx počtem xxxxxx xxxxxxx xx 3. xxxxxxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolů o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x rozmezí 1. xxxxxx xx 29. xxxxxx 2006) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvu. Tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

76. Před xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. tedy mělo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006, včetně xxxxxxxxxxxxx protokolů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně data xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxx x xxxxxx (budoucí) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx jiného) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předloženy, xx xxxxx přiléhavý, x Xxxxxxx xxxx xx něm xxxx xxxxxx xxxxxx.

77. X xxxxx zákona x xxxxx samotného xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx konstruováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx zmocněný orgán, xxx splnění xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy by xxxxxxxxxxxx (xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxx by z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx institut x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reflektovanými x xxxxxxxxx xxx xxxx 1) x 2) (xxxx).

78. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydat ["Kompetenční xxxxxxxx určuje (...) xxx xxxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxx vydávat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xx xx xxxxx povoluje" - xxx Weinberger, X. Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Brno, 1995, xxx. 77.]. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x kogentní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx., dle něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "[ ...] xxxx jako xxxxxxxx".

79. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx ministerstvo x mezí zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášku č. 618/2006 Sb. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., nedává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvážení (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), x xx ani pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy.

80. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx XXX-XXX x ČLK, x. x., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto subjektů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx zároveň poukazuje xxxxxxxxxxxx.

81. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, zpochybňující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozbyla xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. (xxxx xxx xxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxx zmocnění xxx xxxx vydání) i "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. jednu x nosných xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 52/03 - xxx výše). X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx jistoty, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx.

82. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - návrh xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče ke xxxxx xxx uzavřených xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx omezené (zpravidla xx osm xxx), x tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X příloh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx určitou, xxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x této xxxxx nejde o xxxxxx zásah xx xxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by vyžadoval xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx. Problém xxxxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxx xxxxxxx volnosti xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé, který xxxx xxxx řešitelný xx xxxxxx podzákonné xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx" kromě toho xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. "xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx do xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.".

83. X této xxxxxxxxxxx xxx především xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx opakovaně. V xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x sobě zahrnuje x xxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227); xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.); xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx]. Xx xxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjádřil xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. od xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx se x xxxxxx vztahy vzniklé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx. Vznik xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx právní normy, xxxxxx nároky, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normou (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx pravá xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stanovisku, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xx případně xxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 344/04 (X 191/35 XxXX 497)]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem (xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 52/03).

85. X uvedeného xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. - při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx - xxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, příp. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neměnnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx rámcových smluv xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx (smluvní xxxxxxxx) xxxxxxxxx stran. Právní xxxxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxx vzešlé z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxx přímo xx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xx x xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxxx ("Smlouva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvou").

86. X xxxxx argumentaci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx formálně xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xx svou podstatou xxxx x petitem x mezemi přezkumu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxxxx posouzení Ústavního xxxxx xxxx především xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 48/1997 Sb.) xxx konstrukce xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (§46 xx 52 xxxxxx x. 48/1997 Xx.), xxxxxxx tento xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xx, xxx existence pětileté, xxxx. xxxxxxxx doby xxxxxx smluvního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxx xx. xxxxxxxxx, xx ,[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx [...]", xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx x první xxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx neměla xxx z xxxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxxx xxxxxxx, což Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xx přesto xxxxx x xx dřívější xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek existence xxxxxxxxx zmocnění.

87. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx konstrukci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhokoliv (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxx bene xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx v době, xxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a (xxxxxxxxx) složení xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxx xxx xxx měsíce xxxx xxx, xxx xxx XXXx. Tomáš Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Ústavní xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spojených xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x letech 2006 x 2007, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, včetně xxxx, xxxxx ve xxxxx písemných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel.

89. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx projednání xxxx xxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx x xxxx xxxxxx návrhu nebyl - s ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxx orgány dělícími xx o moc - xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dne 9. xxxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx nová vláda Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx 19. xxxxx 2007 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx důvěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vyjádření nepociťovalo xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx přesah xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx hájilo. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxx měsíců) xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx "xxxxxxxxx" právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nimž se xxxxxxxx navrhovatel klonil. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx platnost xxx xxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak doložena, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obecných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx, pročež xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 66/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.3.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.