Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2010 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Michaely Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Rooseveltova 16, Xxxx, za xxxxx xxxxx Xxx. Michaela Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. a) x x) a xxxx 2 čl. XLVIII, o xxxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 až 2010, xxxxx třicáté xxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxx 2008 až 2010, části xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ním xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Městskému xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, (dále xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxx leden 2008 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxx náhrada xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx"), xx xxxx xx xxx nárok. Xxxxxxxx ustanovení navržených xx zrušení (dále xxx "předmětná xxxxxxxxxx") xxxxxxx x xxxx, xx pro výpočet xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31.12.2007. X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx x soudců xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xx zmrazení xxxxx soudců, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x proto řízení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zrušení. Platové xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stability jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak v xxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců, xx xxxxx zákona č. 138/1996 Sb.; xxxxx č. 268/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx cenné papíry; xxxxx č. 308/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; zákon č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x stanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx národní banky), x xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za X. x XX. pololetí (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 zmrazením xxxxx na léta 2003 xx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. a XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2003) x zkrácením xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx neschopnosti při xxxxxx funkce [xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxx 2004 xxx pokračujícím xxxxxxxx xxxxx odnětím xxxxxxxx xxxxxxx platu xx X. a XX. pololetí (zákon č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx související xxxxxx) x odnětím zbývající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx II. xxxxxxxx (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé pololetí xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxx Xxxxx republiky), x xxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (zákon č. 626/2004 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře [xxxxx x. 309/2002 Sb., x změně zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)].

4. Platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x neproporcionálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do legitimního xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxx, i xxxx xxxxxxxxxx platových omezení xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Navrhovatel x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx namítl, xx x když xx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx platy zaměstnanců xxxxxx xxxxxx nejméně x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x roce 2007, pro rok 2008 xx xxxxx xx xxxxxxx o 4,1 %. U xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx x církevních xxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx odvozeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx plošný xxxxxx x xxxxxxx 1,5 %; x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x něm vyjádřených xxxxxxx xx zobecňující xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxxxxxx další (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx platů xxxxxx zcela xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, uvedla, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 222 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výborem xxx 27. června 2007 x xxx 8. xxxxx 2007 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xx jeho xxxxxxx". Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 28. xxxxxx 2007 x xxxxxxxx x xxxxxx xx zamítnutí xxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007, nebyl x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v letech 2008 xx 2010 xxxxx "žádný xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2007 x xx zákon xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx zákonů.

7. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx několika ustanovením xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, Xx. XX 1/08 x Xx. XX 2/08, ve xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08 ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (N 73/49 SbNU 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Senát xxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07), x xxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu a xxxx usnesení, xx xxxxxx xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x řízení vedeném xxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08, xxx část třicátá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 a Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx nálezem zamítl.

8. X replice xx xxx 21. xxxxx 2008 k vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem Parlamentu Xxxxx republiky, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxx by Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx chronologii xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxx vedeného xxx xx. zn. Xx. XX 24/07, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08, navrhovatel xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxx xxxxxx práva vstoupit xx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník (§35 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Poté, xx x xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 xxxxxx jednáno, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 2/08, odst. 67, ve kterém Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu na xxxxxxx právního xxxxxxxx x dovodil, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nároky různých xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx x částech 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx xxxxxxx napadeny, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nasvědčuje xxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx nepřezkoumával, x xx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxx.

9. Svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx restrikcích xx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a tento xxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxx 2009. X roce 2009 xx xxxxx xxxxx x navýšení xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxx o 1,5 %. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X podání xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx na rok 2009, x něhož (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x němu xxxxxxxx) xxxxxxx, že v xxxx 2009 dojde x navýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, s xxxxxxxx pedagogických pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u kterých xx platová xxxxxxxx xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. K replice xxxxxxxxxxxx a k xxxxxxxx xxxx návrhu xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. X podání xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, ze xxxxxxx (xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 965 xx 45. xxxxxx xx dne 10.12.2008) xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x 2,7 xxx. Xx. Výjimkou xxxx pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxx x xxxxxxx xxxx 2008 i xxx xxx 2009, x Ústavních činitelů xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxxxxx proklamací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx. Zopakoval, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx plat xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx x to, xxx poukázal na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí.

12. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx dne 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x celkovém xxxxxxxxx xxxxxx platu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx délky xxxxx x xxxx 2007 x v roce 2008:

13. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Jiří Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platů xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx soudcovské xxxxxx, x stav, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx zákonných nároků xxxxxx x xx xxxx xx odvíjející xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxxx soupeření xxxx xxxx xxxxxx x xxxx zákonodárnou a xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx dobu zvyšování xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx Ústavního xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezasahuje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx soudce bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zabezpečení, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x podpůrných podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxx služba xxxxxxxxxx vykonáváno. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxx subjektů, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatel x xxxxxx xx dne 8.4.2009 namítl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x čistém x xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx hrubém xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx pro xxx 2007 xx xxxxxxxx xxx, xx xx určí xxxxxxx xxxxxxxx dle §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxx podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x vyhlášení xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Kč xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx platovým xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx je platem xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx). Xxx xxx 2008 dosahovala xxxx platové základny xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx xxxxx plat xxxxxx byly x xxxx 2008 xxxxxx x rokem 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobeny početními xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx domněnku, xx xxxxxx čistý xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, výše čistého xxxxx xx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. xx xxxx xxx. xxxxxx odpočitatelných xx základu xxxx xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyjádřily.

17. V xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx upozornil, že xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, nařízení xxxxx č. 565/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 566/2006 Sb., x úhradě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifů xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxx 2009. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě xx 1.6.2009 x 3,5 % představuje xxxxxx 2,4 mld. Xx, xxx je xxx xxxxxxxxxxxx projevem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí.

18. V xxxxxx xx dne 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přípravu xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x státních xxxxxxxx x xxxxxx 2011 x 2012. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx třicáté čl. XLVIII a x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; změna xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "2010", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Dále xx být x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu tak, xx x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx "trojnásobek" bude xxxxxxxxx xxxxxx "2,5násobek". X xxxxxxxx zprávě xx xxxxx, xx x roce 2011 xx mělo xxxxx x rozmrazení xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx přínos xxxxxxx x xxxxx sevření xxxxx xxxx platy xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxx:

19. Xxx 24.8.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čistém xxxxxxxx x ročním xxxxx xxxxxx v roce 2007 x roce 2008. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx rok 2007 x 2008 xxxxxx x xxxx 56&xxxx;847 Xx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koeficíentem xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx doby a xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx daň.

20. X roce 2007 xxx xxxxxx 61&xxxx;212 Xx xxxx 32 % ze xxxxxxx (xx. x platu xxxxxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331&xxxx;200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx čistý xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: X hrubému xxxxx (stanoven xxxxxx xxxx x r. 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x tohoto xxxxxxx xxxxx (tj. 25 % xx pojistné xx xxxxxxxx zabezpečení x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx hradí xxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxx mzda. Xx xxxxx hrubé xxxx xxxx xxxxxxxxx 15% xxx x xxxx xxxx odečtena xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" soudce v xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti uvedla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a jednak xxxxx čistý xxxx, x xx xxx xxxxxxx požadované kategorie "xxxxxxxxxx" xxxxxx, x x dalším xxxxxxxx xx vyjádření předcházejícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 xxxxxxxx x vyjádřením ministrů xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x XXXx. X. Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxx 6.5. a xx dne 24.7.2009 Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; účastníci řízení xx tyto xxxxxxxxx x xxxxxx stanovené xxxxx nereagovali.

24. X přehledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx se vyjádřil xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx ze xxx 22.9.2009 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. zdravotního a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx. mzdové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx.xxxxx.xx x xxxxxx x následujícím xxxxxxxxx:

25. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx plat, xxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx hrubý. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx. xxxx proměnné a xxxxx xx měnit xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx i x různých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx docházelo xx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx připustil, xx v porovnání xxx 2007 a 2008 xxxx došlo xx zvýšení xxxxxxx xxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x x všech xxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx argumentaci, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx platu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx naopak platit x to, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxx i xxxxxxx xxxxxxx platu, šlo xx x nepřípustné xxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx ustanovení §44 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx něj xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx vyslovili podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x podáních xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx xxxx souhlas x upuštěním od xxxxxxx jednání xxxxx §101 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx spojení x xxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx vyjádřil xxxxx.

27. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx sp. xx. 14 X 37/2008 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx navrhovatel xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací činností. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i povinností xxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky).

28. Xxxxx navrhovatel xxxxxx, že s xxx Ústavní soud x xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrzích xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxx svoje usnesení xx dne 15.1.2008 x. x. Xx. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2007 nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx projednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx přezkumu.

30. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx v xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx pod sp. xx. Pl. XX 24/07 byla zkoumána xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), část třetí (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx čtvrtá (xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), část xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x správě xxxx a poplatků), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), xxx 1 x článku XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx), část xxxxxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu), část xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vznik x osvobození Československa x některých xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jednorázové peněžní xxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx partnerství x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx zemního xxxxx a některých xxxxxxx plynů), část xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxx paliv), xxxx xxxxxxxxx sedmá (xxx z xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx první (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx byly vyloučeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. X xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. XX. XX 1/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyloučeném xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 x 4 v článku XVII x části xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté druhé (xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o resortních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách), xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx) x xxxxx xxxxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x cenách) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Návrh byl xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X řízení xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 2/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx šestnácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (změna zákona x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), části xxxxxxx (xxxxx zákona o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx práce, xxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 165/2006 Sb., x xxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx třicáté deváté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X odůvodnění xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx třicáté zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx obsahovým hodnocením xx však xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v letech 2008 až 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, popřípadě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx v období xx 1. ledna 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x funkcí ... x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

35. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx určuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Ústavní soud, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Ústavností xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativní proceduru xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX.) x zabýval xx xx x x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) a xxxxxx sp. xx. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 x 26). Hodnocení ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (část X.), xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08 (xxxx. 85 x 86) x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/08 (odst. 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx ani překročení Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepovažoval za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x závěry, xxx xxxx formulovány xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, stručně xxxxxx, xxxxxxxxxxx (neproporcionální) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xx promítá xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x soudní, x dále s xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, které xxxxxxx, xx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x nezrušitelné.

40. Xxxxxxx soud xx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jedna x nárokových xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx nárůstem x xxxx nárokové xxxxxx. V xxxxxx xx dne 16.1.2007 xx. zn. Pl. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx nosné důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 xx 48), kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx, jakož x xxxxxxxx argumenty, ze xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x odstavcích 49 xx 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx, xxxxxx bylo (xxx xxx 2003 x 2004) xxxxxxx tempo xxxxx xxxxx soudců (xxxxx xxxx "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx došlo x platové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritériem kvantifikace xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx příjmů v xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; náhrada výdajů xxxx xxxx charakter xxxxxx za výkon xxxxxx, avšak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást pravidelného xxxxxx soudce xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. 54). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že "xx xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx je ... xxxxx xxxxxxxxx x zmrazení zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx nepřípustný" (xxxx. 55), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xx teze (xxxxxxx), xx platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx", nelze "z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx platů soudců" (xxxx. 57). Za xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx měsíčních xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poklesu celkového xxxxxx soudce; xx xxxxxxx prvek záruky xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx významnou, v xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 59).

42. X xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx soudce xx xx sledovaném období xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Naopak roční xxxxxx soudce xxxxx, x to x x xxxx 2003 xx srovnání s xxxxx 2002, přestože xxxxxx xxxxxx za xxx 2003 ovlivnil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003². X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004³ xx xxxx "xxxxx" xxxxxx soudce x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, rozhodující však xxxx, že xxxxxxx (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx platovou xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x rozporu x ústavními principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx státní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁴.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx v letech 2008, 2009 x 2010 zmrazeno xxxxx xxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx restrikci. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxx posouzení xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postavení xxxxxx na xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx nesmí zavdat xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx.

44. Pokud xx xxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx příjmů soudců, Xxxxxxx xxxx tyto xxxx - jak xxx uvedeno - xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 odst. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx včetně xxxxxx xxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx 1996 xxxxxx xxxxxxx základna 31&xxxx;200 Kč a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx odpovědnosti x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci se xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx základna xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x x 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Xx.

47. X xxxx 2003 xxxx platová xxxxxxxx poprvé xxxxxxxx x zůstala na xxxxxx dosažené x 31.12.2002. Stalo xx xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx důvodem pro xxxxxxxxx platové základny x xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od 1.1.2003.

48. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx zákonem x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx platu xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Od xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (došlo x rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx ústavních xxxxxxxx (x xxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxx mezd x xxxxxxxxxxxxxxx sféře a xxxx bylo stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx za předminulý xxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx trojnásobek (xxxxxx 3,4xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cílového xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 zmrazena xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x kterým xx xxxx některé související xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů; xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xx úrovni xxxx 2002. Zmrazení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (sp. zn. Xx. XX 55/05) x Ústavní xxxx xx aproboval, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxx odlišné x x xxxxxxx xxxx platové základny xxxxxxxx z jiných xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Kč⁵, xxx xxx 2006 xxxxxxxxxxxxx 53&xxxx;283 Xx⁶ x xxx xxx 2007 xxxx xxxxxxxxx ve xxxx 56 847 Kč⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, tj. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxx 2005, xx. 3 x 18&xxxx;949 Xx, xxxx 56&xxxx;847 Xx.

51. Xxx xxxx shrnout, že xxxxx roční xxxx xxxxxx vypočtený z xxxxxxx základny roku 2007 xxxx x xxxx 2008 nevzrostl, xxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 55/05 konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku xxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx principy x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxx xxxxxx po dobu xxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečného xxxxxx) xx xxx xxxxxxx nepřípustné, odpovědět xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx (xx. xx 1.1.2004) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx reformy veřejných xxxxxxxx po xxxx xxx xxx za xxxxxxx, kdy průměrná xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře činila xxxxx xxxxxxx ČSÚ x xxxx 2006 xxxxxx 19 786 Xx (xxxxxx rozhodná pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Xx (xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx základny v xxxx 2009) a x roce 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Xx (xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pojistky x xxxxxx konstruované xxxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx projednávané xxxx x xxxx otázce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx xxxx trend xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx ústavních činitelů) x xxxxxxx stanovenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx příjmové situace xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x se shora xxxxxxxxx (pro reálný xxxxxxxxxx příjem pozitivní) xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platových xxxxxxxxx. X době xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxx přijat xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak, xx xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx. Tato xxxxx xx hmotném xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx nemůže být xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x letech xxxxxxxxxxxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, zda a x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx předložena x s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx i spjata x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním; zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx omezení xx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxx soudců od xxxxxxxx xxxxxx platu xx jeho xxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx negativní dopad xx dosažené úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již ve xxx xxxxxxxxxx vyvodil xxxxxxxx zobecňující teze [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 34/04 ze xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Shrnuto x xxxxxx xxxxx řečeno: xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - posuzováno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx zmrazena; xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doznaly navýšení.

56. X uvedeného xxxxx xxxxx také, xx krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx k pozastavení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, pokud xx xx xxxxxxx, xx takováto zásadně xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry soudců, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "služebníků" xxxxx. X xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry Ústavního xxxxx obsažené x xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. a) x x) x xxxx 2 x čl. XLVIII, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x letech 2008 xx 2010, části xxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 104/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.