Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2010 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Františka Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. x) x x) a xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx třicáté zákona x. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 písm. x) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců v xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxx Městského soudu x Xxxx domáhá xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zaplacení xxxxxx 3 900 Kč x titulu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, neboť mu xx xxxxx leden 2008 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx výdajů (xxxx xxx xxx "xxxx"), na jaké xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1.1.2008 xx 31.12.2010 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31.12.2007. X xxxxxxxxx od 1.1.2008 xxx u soudců xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, ačkoli se xxx mělo xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 x 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci.

3. Navrhovatel dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx spojení s čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky a xxxx x ustanovením čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stability jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx každoročně xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx daných platových xxxxxxxx x odměňování xxxxxx - v xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxx xx doplňuje xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb.; xxxxx č. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé pololetí xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx; zákon č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x stanovení výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, státním xxxxxxxxx, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx národní xxxxx), x roce 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za I. x XX. pololetí (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx léta 2003 až 2005 xxxxxxxxx xxxxxxx základy x 31.12.2002, odnětím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx I. x XX. pololetí (xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003) x xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 420/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péči) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x roce 2004 xxx pokračujícím xxxxxxxx xxxxx odnětím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. a XX. xxxxxxxx (zákon č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx a některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x roce 2005 xxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx druhého x xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx odměňování) x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební zákon)].

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele x neproporcionálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani zákonodárce xxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xx všech oblastech xxxxxx xxxxxx nedodržela xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zdroje xxxxxx, xx x xxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxx nedošlo ke xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx v xxxx 2007, xxx xxx 2008 má xxxxx xx xxxxxxx x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx odvozeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 1,5 %; x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx platové xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx své argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2007 sp. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) x xxxx právních xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxx popřeny.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx x návrhu xx dne 21. xxxxx 2007, podepsaném xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, uvedla, xx návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx označen jako xxxxxxxx xxxx x. 222 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2007 x xxx 8. srpna 2007 x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; x xxxx výborech xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zabýval xxx 28. června 2007 x xxxxxxxx o xxxxxx xx zamítnutí xxxxxx zákona jako xxxxx. Ve druhém xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx v letech 2008 xx 2010 xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx". Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2007 x xx zákon xxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Sobotkou, xxxxx, xx návrh směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x řízeních xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, Xx. ÚS 1/08 x Pl. XX 2/08, ve xxxxxxx přijal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); xxxxx sp. xx. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85)]. X projednání zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x horní xxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl Xxxxx xxx podstatné xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07), x xxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zaslané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, odkázal. Senát xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravy navržené xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 2/08, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxx č. 166/2008 Sb. pod xxxxx 46 a Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zamítl.

8. X xxxxxxx xx xxx 21. října 2008 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx chronologii xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx vedeného pod xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx tohoto řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx). Xxxx, co x ním x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx jednáno, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx návrh xxxx projednán xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 2/08, xxxx. 67, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dovodil, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x proto je Xxxxxxx soud nemohl xxxxxx. Navrhovatel xx xxxx za to, xx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx dosud Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

9. Svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx navrhovatel doplnil xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zákonodárce o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tento xxxxx xx xxxxxxxxxx x x roce 2009. X xxxx 2009 má xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx o 1,5 %. Tato opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx ze xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, z xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x němu xxxxxxxx) xxxxxxx, že v xxxx 2009 xxxxx x xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxx zaměstnanců, s xxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008 xx 2010 zmrazena.

10. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a k xxxxxxxx jeho xxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx.

11. V xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2009, ze xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny č. 965 ze 45. xxxxxx xx xxx 10.12.2008) xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx prakticky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx o 2,7 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxx pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství, x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxx x xxxxxxx xxxx 2008 i xxx rok 2009, x Xxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxx léta 2008-2010 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proklamací zákonodárce x xxxxxxxxx restrikcích xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x to, xxx poukázal na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, soudce Nejvyššího xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx 2007 x v xxxx 2008:

13. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Pospíšil xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx odnímání xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx funkce, x stav, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonných nároků xxxxxx x od xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx nežádoucí dojem xxxxxxxxxxx soupeření xxxx xxxx xxxxxx x xxxx zákonodárnou x xxxxxxxx o výši xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxx stavu xxxxxxxxx rozpočtů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině osob xxxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx navíc xxxxxx xxxxx soudců, však xx principu soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxx závislá xx xxxx xxxxxxxx zabezpečení, x xxxxxxx názor, xx hmotné zabezpečení xx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx při výkonu xxxxxx, xxxx xxxx x podstatou xxxxxx xxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno. X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x platové xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx subjektů, xxxx je poskytován xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 8.4.2009 namítl, že xxxxxxxxxxxx zaměnilo xxxxx x xxxxxx a xxxxxx platu xxxxxx, x připojil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hrubém platu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx tabulce označené xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx soudce pro xxx 2007 se xxxxxxxx xxx, xx xx určí xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x vyhlášení xxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Kč xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx je platem xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx). Xxx xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx základna, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx plat xxxxxx xxxx v xxxx 2008 xxxxxx x xxxxx 2007. Xxxxxx disproporce v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobeny početními xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx čistý xxxx xx zavádějící, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx je u xxxxxxx daňového poplatníka xxxx x závisí xxxx. xx výši xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyjádřily.

17. X podání xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nařízení xxxxx č. 566/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifů pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxx 2009. Xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.6.2009 x 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 xxx. Xx, což xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí.

18. X podání xx dne 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx upozornil xx přípravu xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupců x letech 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx paragrafovaného xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x části třicáté čl. XLVIII a x xxxxx třicáté xxxxx čl. LI s účinností xxxx xxxxxxxxx; změna xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "2010", xxxxx xx být nahrazeno xxxxxx "2012". Dále xx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 309/2002 Xx., xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "2,5xxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xx uvádí, xx x xxxx 2011 xx mělo xxxxx x xxxxxxxxxx platů x k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx xxxx xxxxxx označit x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx platy xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx:

19. Dne 24.8.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čistém xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x xxxx 2008. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx základna, xxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 582/2006 Sb. xxx rok 2007 x 2008 stejná x činí 56&xxxx;847 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platovým xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, jak xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx 30. xxxx započtené xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxx xxxxxxxx xxx.

20. X roce 2007 xxx činila 61&xxxx;212 Xx plus 32 % xx xxxxxxx (xx. x platu xxxxxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxxxx) přesahujícího 331&xxxx;200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2007.

21. X roce 2008 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: X xxxxxxx xxxxx (stanoven shodně xxxx x r. 2007 platovou xxxxxxxxx x koeficientem) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x xxxxxx hrubého xxxxx (xx. 25 % na pojistné xx sociální xxxxxxxxxxx x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx hradí xxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxx xxxx. Ze xxxxx hrubé xxxx xxxx xxxxxxxxx 15% xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx koeficientem. Xxxxxxxxx xxx čistý xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2008.

22. X připojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx čistý xxxx a jednak xxxxx čistý xxxx, x xx xxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 spojenou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxxx x JUDr. X. Xxxxxxxx, xxxxx x vyjádření navrhovatele x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.5. x xx dne 24.7.2009 Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx; účastníci xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. D. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ze xxx 22.9.2009 upozornil xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mzdy, ke xxxxxx dle xxxx xxxxxx došlo zřejmě xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx, xx. zdravotního x xxxxxxxxxx pojištění. Navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za použití xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx x dospěl x následujícím výsledkům:

25. Navrhovatel uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx čistý plat, xxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxx xxxx xxx xxx plat hrubý. Xx tomu tak xxxxx, xx všechny xxxxxx, xxxxxx odečitatelných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, pojištění xxxx. xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxx, xxx i x různých xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x těmto legislativním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxx 2007 a 2008 xxxx xxxxx xx zvýšení čistého xxxxx soudce, avšak xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx došlo xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx odvodů, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mzdy x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx daní xxxxx xx zvýšení platu, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x to, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx daní a xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x nepřípustné xxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyslovili xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 odst. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx spojení s xxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx vyjádřil xxxxx.

27. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx sp. zn. 14 C 37/2008 Xxxxxxx soud xxxxxx, xx navrhovatel xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací činností. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

28. Xxxxx navrhovatel xxxxxx, xx x xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrzích xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 15.1.2008 x. j. Xx. XX 24/07-158, kterým xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx vedlejším účastníkem xxxxxx, xxxxx x xxxx podání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2007 xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xxxx zkoumána xxxxxxxxxxxx procedura xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx z xxxxxx), část xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx třetí (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), část xxxx (xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), část xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), bod 1 x článku XVII xxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), část jedenáctá (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx minimu), xxxx xxxxxxxx (změna zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vznik x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx některým xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 až 1945 x x změně xxxxxxxxx xxxxxx), část xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x registrovaném partnerství x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů), xxxx xxxxxxxxx pátá (xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), část xxxxxxxxx xxxxx (xxx x pevných xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o účetnictví), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx ustanovení), xxxx xxxxxxxx druhá (účinnost) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx.

31. V xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. PI. XX 1/08 Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 x 4 x článku XVII x xxxxx desáté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxxxx třetí (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx zdravotních pojišťovnách), xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X řízení xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x vyloučeném xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x státní sociální xxxxxxx), xxxxx šestnácté (xxxxx zákona o xxxxxx v hmotné xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v sociálním xxxxxxxxxxx), části xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx dvacáté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), části xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x důchodovém pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x povolání), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx třicáté osmé (xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, zákon x. 264/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 165/2006 Sb., x xxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx změny, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (odst. 46), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nezabýval. Xxxxxxx xxxx zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů dochází xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x letech 2008 xx 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, popřípadě x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx v xxxxxx xx 1. ledna 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Xxxxx ustanovení §1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x některé xxxxx xxxxxxxxxxx spojené x funkcí ... x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.

35. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx určuje xxxxxxxx základnu, xxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx sdělením.

36. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zákony, zjišťuje, xxx xxx přijat x vydán v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativní proceduru xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů popsal x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/07 (část XXXX.) x zabýval xx xx x x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) a xxxxxx sp. xx. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 x 26). Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 24/07 (xxxx X.), xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 x 86) x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxxx. 28 až 32). Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoumat x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (neproporcionální) xxxxxxxxx platů soudců xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x občana, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxx soudci xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, v xxxx xx promítá xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx x xx základní práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, nepromlčitelné x nezrušitelné.

40. Xxxxxxx xxxx xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jednorázově xxxxxxxx, xxxx. snižována jedna x nárokových xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) Ústavní soud xxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury¹ (xxxx. 41 xx 48), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tyto xxxx, jakož i xxxxxxxx argumenty, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx x odstavcích 49 xx 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx problémem, x xx s opatřením, xxxxxx bylo (pro xxx 2003 a 2004) xxxxxxx tempo xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx "zmrazeny"). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx restrikci, xx nikoliv, byla xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxx úhrnu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx měsíční příjem xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx plat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxx; náhrada výdajů xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx, avšak pro xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formu xx Ústavní soud xxx xxxxx kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx součást pravidelného xxxxxx xxxxxx považoval (xxxx. xxxx. 54). X nálezu Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x závěru, xx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je ... xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx růstu příjmů xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 55), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx", xxxxx "x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nezpochybnitelný xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx platů xxxxxx" (xxxx. 57). Za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx odměňování soudců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. dalších xxxxx x jejich "rozpuštění" xx xxxxxxxxx platů, xxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx státní xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné na xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x xxxxx soudců, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, že xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxxx zachováván (xxxx. 59).

42. X xxxxxxxx xxxx samé Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx soudce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Naopak roční xxxxxx soudce rostl, x xx x x xxxx 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003². V xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004³ xx sice "xxxxx" xxxxxx xxxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx neklesl (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxx na jeden xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁴.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx x xxxxxx 2008, 2009 a 2010 zmrazeno xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xxxxxxxxx xx platovou xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahu Ústavní xxxx vycházel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezí, xxx vyplynuly x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx x které xx xxxxx místě xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé xx xxxxxxxx k principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zásah xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx a moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx.

44. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného tempa xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud tyto xxxx - xxx xxx uvedeno - xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zasahující xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X projednávané xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx pominout, xx x účinností xx 1.1.2004 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx otázkou, xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxx x xxxxxx restrikci napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx základna xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev. X xxxx 1996 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 31&xxxx;200 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx představitele xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx do xxxxx roku 2002 xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšována x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x 31.12.2002 xxxxxx 46 440 Kč.

47. V xxxx 2003 xxxx platová xxxxxxxx poprvé xxxxxxxx x zůstala xx xxxxxx dosažené x 31.12.2002. Xxxxx xx xxx zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx dalších xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Podle xxxx ustanovení §1 xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003.

48. S xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx zákonem č. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x službě státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx zákon), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx pro určení xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxxx veřejných služeb x xxxxxx (došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tříd xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxx mezd x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx platová xxxxxxxx xxxx od 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českým statistickým xxxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx však xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4xxxxxxx), byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo navrženo xxxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro rok 2004 xxxxxxxx zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; platová xxxxxxxx tedy zůstala xx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2003 x 2004 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xx. zn. Xx. XX 55/05) x Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pozastavení tempa xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí, xxxxx xx každoročně xxxxxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxx platu x některých náhrad xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx představitele xxxxxx xxxx xxx xxx 2005 činila 50&xxxx;400 Xx⁵, xxx xxx 2006 xxxxxxxxxxxxx 53&xxxx;283 Xx⁶ x xxx xxx 2007 xxxx stanovena xx xxxx 56 847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2010 xx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx k 31.12.2007, tj. činí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2005, xx. 3 x 18&xxxx;949 Xx, čili 56 847 Xx.

51. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vypočtený x xxxxxxx xxxxxxxx roku 2007 xxxx v xxxx 2008 nevzrostl, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxx) xx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpovědět xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platové základny xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx (xx. od 1.1.2004) xxxxx poprvé x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, x období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je tempo xxxxx pozastaveno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po dobu xxx let xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzda x xxxxxxxxxxxxxxx sféře činila xxxxx xxxxxxx XXX x xxxx 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Xx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2008), x roce 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Kč (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) x x xxxx 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Xx (xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x této xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx xxxx trend xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx příjmové xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx reálný xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxxx) xxxxx daňové xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx projednávaného xxxxxx xxx přijat zákon č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx jiné mění x zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xx 1. ledna xx 31. prosince 2010 činí plat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle xxxxxx xxxxxx x podle čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Sb. Tato xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx připravovaná xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, zda x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky předložena x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hodnotit x xxxxx chráněném principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx soudců xxxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxx odnětí xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx již představuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce tohoto xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 ze xxx 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx x xxxxxx slovy xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustné xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx. Xx platí tím xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxx - posuzováno x xxxxxxxx zákonné xxxxxx - ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx skutečnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navýšení.

56. Z uvedeného xxxxx xxxxx xxxx, xx krok xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxx i jen xxxxxxxxxx odnětí již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stěží xx xxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště xx platí, xxxxx xx xx ukázalo, xx takováto zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahuje xxxxxx nebo především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoliv současně xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. K xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 1 xxxx. x) x x) x xxxx 2 v čl. XLVIII, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu, x xxxxx návrh xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx x Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxx předpis x. 104/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.4.2010.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.