Plné znění - 104/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 2. března 2010 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, za xxxxx xxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, předsedkyně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Městského soudu x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení bodu 1 písm. x) x b) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxx 2008 xx 2010, části xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ním xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 900 Kč x xxxxxx xxxxxx xx doplatek xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady xxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx mu xx měsíc xxxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx též jen "xxxx"), na xxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx k xxxx, xx pro výpočet xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 xx xxxxxxx xxxxxxx základna xx výši xxxxxxxx x 31.12.2007. X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx u soudců xxxxxxx xx zvýšení xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx.

3. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zmrazení xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny základních xxxx x svobod, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x podal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nepřípustný xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx nezávislosti a xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx formulovaných xxxxxx usiluje x xxxxx daných platových xxxxxxxx x odměňování xxxxxx - v xxxxxx 1997-2001 odnětím xxxxxxx xxxxx xx XX. pololetí (zákon x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx doplňuje xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců, ve xxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb.; zákon č. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x odejmutí dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx I. x II. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), v xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2003 xx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým se xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003) x xxxxxxxxx doby, xx kterou je xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce [xxxxx x. 420/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx se stanoví xxxxxxx opatření v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], v xxxx 2004 xxx pokračujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. pololetí (zákon č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx určování xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx) x xxxxxxx zbývající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XX. pololetí (xxxxx č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx platů a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx platu x xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [zákon x. 309/2002 Xx., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)].

4. Xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx zákonem formulovány xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákonodárce xxx, x xxxx xxxxxxxxxx platových omezení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Navrhovatel x xxxxxxx xx xxxxxxxx zdroje xxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx "tabulkových" xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx x 1,5 % xxxx finančních xxxxxxxxxx xxx x roce 2007, xxx xxx 2008 xx xxxxx xx zvýšení x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x církevních škol, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odvozeny xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 1,5 %; z xxxxxxxxx xxxxxxx, že platové xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxxx však byly xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx zakládající xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Ing. Xxxxxxxxxx Vlčkem, xxxxxx, xx návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 222 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2007 a xxx 8. xxxxx 2007 x výborem xxx xxxxxxxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2007; v xxxx výborech xxxxx xxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx ani xxxxx "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2007 x xxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Ve druhém xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dnech 14. x 15. xxxxx 2007, nebyl x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx v letech 2008 xx 2010 xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxx 21. srpna 2007 x že xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

7. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2008, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, Pl. XX 1/08 a Xx. XX 2/08, xx xxxxxxx přijal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); nález xx. xx. Xx. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85)]. X projednání zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x horní xxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl Xxxxx xxx podstatné xx xxxx vyjádření x xxxxxxxxx 2007 (řízení xxx xx. xx. Xx. XX 24/07), x xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx vyjádřil xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení Xxxxxxx xxxx xxx zabýval x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. pod xxxxx 46 a Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nálezem xxxxxx.

8. X replice xx xxx 21. října 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxx xxxxx xx věci xxx xxxx rozhodnuto, x xx xxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 24/07, xx xxxxxxx byla rozhodnutím xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx návrhů xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 2/08, navrhovatel xxxxxxxxx, xx svým návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). Poté, xx x ním x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, navrhovatel xxxxxx k závěru, xx xxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nasvědčuje i xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Pl. XX 2/08, xxxx. 67, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx vázanosti xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx to, xx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že předmětná xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepřezkoumával, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tudíž není x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

9. Svoji xxxxxxxxx argumentaci v xxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx restrikcích xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx došlo x xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x roce 2009. V xxxx 2009 xx xxxxx xxxxx x navýšení xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x 1,5 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zároveň nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, z něhož (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxx 2009 dojde x navýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008 xx 2010 zmrazena.

10. K replice xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx.

11. V xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx upozornil na xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2009, xx kterého (xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxx x. 2 x usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny č. 965 xx 45. xxxxxx xx dne 10.12.2008) vyplývá, xx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x 2,7 xxx. Xx. Výjimkou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx však došlo x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxx x průběhu xxxx 2008 x xxx xxx 2009, x Ústavních činitelů xxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx je platová xxxxxxxx xxx léta 2008-2010 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proklamací xxxxxxxxxxx x platových restrikcích xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy. Zopakoval, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupin xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx x xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platu, který xxxxxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x roce 2007 x x roce 2008:

13. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dalších xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x stav, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x od xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zákonodárná xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx vývoj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx příjmových xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx hmotné zabezpečení xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, mezi xxxx x podstatou tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poměry státu, x němž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxx subjektů, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxx spojené x xxxxxxx funkce podle xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X informaci Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 8.4.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zaměnilo xxxxx x xxxxxx a xxxxxx platu xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x údaji xxxxxxxxx ministerstvem (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxx 2007 xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, v xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56 847 Xx xxxxxxx, a takto xxxxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx zákona; výsledná xxxxxx xx platem xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx na 100 Xx nahoru). Xxx xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dosaženou xx dni 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx platová základna, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx byly x xxxx 2008 xxxxxx x rokem 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx dle navrhovatele xxxxxx způsobeny početními xxxxxxx. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, výše čistého xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxx x xxxxxx xxxx. na xxxx xxx. xxxxxx odpočitatelných xx xxxxxxx daně xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx x informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. X xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., o platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 565/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, nařízení vlády č. 566/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 125/2009 Sb., kterým xx xxxxxxx stupnice xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx rok 2009. Xxxxx zvýšení platů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.6.2009 x 3,5 % představuje xxxxxx 2,4 mld. Xx, což xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx.

18. X xxxxxx xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx upozornil xx přípravu návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2011 x 2012. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxx má xxx změněn zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x části xxxxxxx čl. XLVIII x v xxxxx třicáté xxxxx čl. LI s xxxxxxxxx xxxx vyhlášení; změna xxxxxxx ve xxxxx xxxxx "2010", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Xxxx xx xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Sb., xxxxx "xxxxxxxxxxx" bude xxxxxxxxx xxxxxx "2,5násobek". X xxxxxxxx xxxxxx xx uvádí, že x roce 2011 xx xxxx dojít x xxxxxxxxxx platů x x xxxxxx xxxxxxxxx nárůstu x xxxxxxxx obnovení valorizačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxx:

19. Dne 24.8.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kovářová xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx platu xxxxxx v xxxx 2007 a roce 2008. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx základna, xxxxx xx dle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 x 2008 xxxxxx x činí 56 847 Xx, xxxx vynásobena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx 30. xxxx započtené xxxx. Xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu byla xxxxxxxx xxx.

20. X roce 2007 xxx xxxxxx 61&xxxx;212 Xx plus 32 % xx xxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxxxx) přesahujícího 331&xxxx;200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx daň stanovena xxxxxxxxxx: K hrubému xxxxx (xxxxxxxx shodně xxxx x x. 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x tohoto xxxxxxx xxxxx (xx. 25 % xx xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx vypočtena 15% xxx a xxxx xxxx odečtena od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx koeficientem. Výsledkem xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" soudce x xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti uvedla xxxxxx měsíční xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx čistý xxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, a x dalším xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x roce 2007 x 2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x JUDr. X. Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.5. x xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ze xxx 22.9.2009 upozornil na xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxx, ke xxxxxx xxx xxxx xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodů, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

25. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxx xxxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, pojištění apod. xxxx proměnné a xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx i x různých xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx docházelo xx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx připustil, xx x xxxxxxxxx xxx 2007 x 2008 xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx, že ke xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x x všech xxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx došlo xx xxxxxxx platu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx platu, šlo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustit, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx, zda xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxxx §101 odst. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §44 odst. 2 x §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx vyjádřil xxxxx.

27. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx sp. zn. 14 X 37/2008 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx navrhovatel xx x xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx činností. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxx xxxxx jeho právem, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky).

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x vedlejším účastníkem xxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 15.1.2008 x. j. Pl. XX 24/07-158, kterým xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2007 xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

29. Ústavní xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stránce nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx přezkumu.

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 24/07 xxxx zkoumána xxxxxxxxxxxx procedura přijetí zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako celku x xx obsahové xxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx), xxxx druhá (xxxxx xxxxxx o xxxxx zákonů souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx z xxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xxxx pátá (xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (změna xxxxxx x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), část xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx (změna xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx), xxxx devátá (změna xxxxxx č. 545/2005 Sb.), xxx 1 x článku XVII xxxxx desáté (xxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx), část xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu), xxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x ocenění účastníků xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Československa x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx některým xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x x změně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna zákona x registrovaném xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxx a některých xxxxxxx xxxxx), část xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx z elektřiny), xxxx padesátá (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxx padesátá xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, další xxxxxx xxxx vyloučeny x samostatnému xxxxxxxxxx.

31. X xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. PI. ÚS 1/08 Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 a 4 v článku XVII x xxxxx desáté (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (změna zákona x pojistném na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xxx xxxxxxx zamítnut.

32. X xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části osmnácté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx silách), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé zákony x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx práce), části xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx třicáté (xxxxx xxxxxx x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx třetí (změna xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx náklady), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona x. 585/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxxx, zákon x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx zákona x. 165/2006 Sb., x xxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxx školách) a xxxxx xxxxxxxxx čtvrté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyplývá, xx xx xxxxxx k xxxxx třicáté zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (odst. 46), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byla zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxxxxx části xxx xxxxx zamítnut.

33. Částí třicátou zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxx ke xxxxx xxxxxx o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010

1. Pro určení xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 309/2002 Xx., xx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Podle xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx náležitosti spojené x xxxxxx ... x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx určuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx soud zabýval xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů popsal x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07 (xxxx VIII.) x zabýval xx xx x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) x xxxxxx xx. zn. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 x 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (část X.), xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (xxxx. 85 x 86) x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (odst. 28 xx 32). Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxx, že zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx citovaných nálezech.

39. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxx, představují (neproporcionální) xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat, případně x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x soudní, x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx základní xxxxx x svobody xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jednorázově odnímána, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx dne 16.1.2007 xx. xx. Pl. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 xx 48), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tyto xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx při řešení xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxxxxx x odstavcích 49 xx 51 xxxxxx.

41. Ve xxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05 xxx Ústavní xxxx xxxxxx konfrontován s xxxxxxxx problémem, a xx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (xxx xxx 2003 a 2004) sníženo tempo xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx "zmrazeny"). Xxx posouzení, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, byla xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx roce. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx plat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x peněžitou xxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást pravidelného xxxxxx soudce xxxxxxxxx (xxxx. odst. 54). X nálezu Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xx ... xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud nepochybně xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 55), současně xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx teze (xxxxxxx), xx platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx "x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xx každoroční xxxx platů xxxxxx" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx odbourání xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx měsíčních xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poklesu celkového xxxxxx soudce; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx x požadavku xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxx s pomocí xxxxxxxx xxxxxxx základny x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx ve stejném xxxxxx automaticky xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 59).

42. X xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Naopak roční xxxxxx xxxxxx xxxxx, x to x x xxxx 2003 xx srovnání x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxx 2003 ovlivnil xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003². V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx xxx 2004³ se xxxx "xxxxx" příjem xxxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx neklesl (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁴.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů mělo xxx v xxxxxx 2008, 2009 x 2010 zmrazeno tempo xxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx, krajských a xxxxxxxx soudů x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxx v souladu x právním xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 považovat xx platovou restrikci. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahu Ústavní xxxx vycházel ze xxxxxxxxxx zobecňujících tezí, xxx xxxxxxxxx x xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx x které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Ústavní postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zásah do xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.

44. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx principů xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1 a čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky.

45. X xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx, že x účinností od 1.1.2004 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx odvíjí xxxx xxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx otázkou, zda x xxxx xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx základna pro xxxxx představitelů xxxxxx xxxx xxxxxx soudců xxxx v §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a maximální xxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx 1996 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx xxxx soudce xx xxxxxxxxx jako xxxxxx platové xxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx odpovědnosti x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx 2002 xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x 31.12.2002 xxxxxx 46 440 Xx.

47. V xxxx 2003 byla platová xxxxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002. Stalo xx xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev od 1.1.2003.

48. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x službě státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudců (x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx). [Od xxxxx xxxx také došlo xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx a správě, x zavedení nového xxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx) xxx navázán xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx však xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4násobek), xxx xxxxxxx mechanismus zvyšování xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxxx xxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zůstala xx xxxxxx xxxx 2002. Zmrazení xxxxx xxxxx xxxxxxx základny x letech 2003 x 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xx. xx. Xx. XX 55/05) x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pozastavení tempa xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx platové základny xxxxxxxx z jiných xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx se každoročně xxxxxxx platová základna xxx určení platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 2005 činila 50&xxxx;400 Kč⁵, pro xxx 2006 xxxxxxxxxxxxx 53&xxxx;283 Xx⁶ x xxx rok 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56&xxxx;847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x letech 2008-2010 xx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xx xxx 2005, tj. 3 x 18 949 Xx, čili 56 847 Xx.

51. Xxx xxxx shrnout, že xxxxx xxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx roku 2007 sice v xxxx 2008 nevzrostl, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x nálezu xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku xxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x projednávaném xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx zastavení xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xx xxxx xxx let (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečného xxxxxx) je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpovědět xxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xx 1.1.2004) xxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxx xxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx činitelů) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x nepodnikatelské xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx pozastaveno x xxxxxxxx reformy veřejných xxxxxxxx xx xxxx xxx let xx xxxxxxx, xxx průměrná xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxx 2006 xxxxxx 19 786 Kč (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21 117 Xx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) a x xxxx 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Xx (xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx konstruované xxxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx státní moci xxxxxxxxx, a pro xxxxx projednávané xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx xxxx trend xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrné nominální xxxx v nepodnikatelské xxxxx. Nicméně mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 byl xxxxxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxx-xx se x xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

53. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zákon č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx x zákon č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxx, xx xx 1. xxxxx xx 31. prosince 2010 xxxx plat xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Další xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011, xx xxxxx xx stadiu xxxxxxx x není xxxxxx, xxx a x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxxxx x s jakým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním; zákaz xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxx formy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx soudců xxxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx pochybnosti o xxx, zda xxxxx x xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx mající xx xxx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxx soud tak xxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx negativní xxxxx xx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 34/04 xx dne 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx x xxxxxx slovy řečeno: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx x nepředstavuje xxxxxxx nepřípustné odnětí xxxxx soudců, xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x komplexu xxxxxxx xxxxxx - ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

56. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx také, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) došlo xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx aprobovat. Zvláště xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx takováto zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. x) x b) x xxxx 2 x čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx návrh xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Kůrka x Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxx předpis x. 104/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.