Plné znění - 104/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 2. března 2010 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, xx něhož xxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) x bodu 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx v letech 2008 až 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků xxxxxx

1. Ústavní soud xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 písm. a) x b) x xxxx 2 čl. XLVIII, x mimořádném opatření xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxx 2008 až 2010, části třicáté xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

2. Navrhovatel xxxxx, xx před xxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xxxx České republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zaplacení xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx platu xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (xxxx též "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx náhrada xxxxxx (xxxx xxx jen "xxxx"), xx xxxx xx měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení (dále xxx "xxxxxxxxx ustanovení") xxxxxxx k xxxx, xx pro xxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx od 1.1.2008 xx 31.12.2010 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31.12.2007. X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx u xxxxxx xxxxxxx ke zvýšení xxxxx, xxxxxx se xxx xxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx.

3. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudců, jsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nepřípustný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx daných platových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxxx 1997-2001 odnětím xxxxxxx xxxxx xx XX. pololetí (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx.; xxxxx č. 268/1998 Sb., x odejmutí xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x odejmutí dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. pololetí (xxxxx č. 416/2001 Sb.), v xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2003 xx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxx základy x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx I. x XX. xxxxxxxx (zákon č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se těmto xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003) x zkrácením xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx funkce [xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxx 2004 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx I. a XX. pololetí (xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony) x odnětím zbývající xxxxxxxx dalšího xxxxx xx XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx), x xxxx 2005 xxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxx platů x xxxxxxxx druhého z xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x xxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx financí x xxxxxxx odměňování) x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx platové základny xxxxxxxx na trojnásobek xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [zákon x. 309/2002 Xx., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon)].

4. Platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do legitimního xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx i když xx státní správě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "tabulkových" xxxxx, xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v roce 2007, xxx rok 2008 má xxxxx xx xxxxxxx o 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromých x církevních xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odvozeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, byl x roce 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dalších 1,5 %; x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 16.1.2007 sp. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) x xxxx xxxxxxxx názorů x xxx vyjádřených xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odměňování soudců, xxxxx však xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2007, podepsaném xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Vlčkem, uvedla, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx jako xxxxxxxx tisk č. 222 x byl xxxxxxxxx rozpočtovým xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2007 x dne 8. srpna 2007 x výborem xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; x xxxx výborech xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx 28. června 2007 x hlasoval o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Ve druhém xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 14. a 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše platu x některých xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010 xxxxx "žádný xxxxxxxxxxx xxxxx ani návrh xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2007 x že xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

7. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pod sp. xx. Xx. ÚS 24/07, Xx. XX 1/08 x Xx. XX 2/08, ve xxxxxxx přijal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); nález xx. xx. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273); nález xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (N 73/49 SbNU 85)]. X projednání zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x horní komoře Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx podstatné xx xxxx vyjádření z xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07), x proto x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, včetně zaslané xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Senátu x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyjádřil vůli xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, odkázal. Senát xxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxx hlediska se xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx zrušení Xxxxxxx xxxx xxx zabýval x xxxxxx vedeném xxx sp. xx. Xx. XX 2/08, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 a Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení této xxxxxx nálezem zamítl.

8. X replice xx xxx 21. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx návrhů xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 2/08, navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxxx návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx vedlejší účastník (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). Xxxx, xx x ním x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxx. 67, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx zákonů xxxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx návrhem xxxxxxxx, x proto xx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxx soudu nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepřezkoumával, a xx překážka věci xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxxxxxx věci xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcích xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx došlo x xxxx 2008 k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a tento xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxx 2009. V xxxx 2009 má navíc xxxxx x navýšení xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxx x 1,5 %. Tato opatření xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároky jiných xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx schválený xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, x xxxxx (xxxx. pozměňovacích xxxxxx x xxxx podaných) xxxxxxx, že v xxxx 2009 dojde x xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx, x kterých xx xxxxxxx základna xxx léta 2008 xx 2010 zmrazena.

10. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jeho návrhu xx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky nevyjádřily.

11. X podání xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx upozornil xx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, ze xxxxxxx (xxxxxx jako z xxxxxx xxxxxxx x. 2 x usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny x. 965 ze 45. xxxxxx ze xxx 10.12.2008) vyplývá, xx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx o 2,7 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxx pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxx v průběhu xxxx 2008 x xxx rok 2009, x Xxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcích xx xxxxx oblastech xxxxxx správy. Xxxxxxxxx, xx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx plat xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx délky xxxxx x xxxx 2007 x x xxxx 2008:

13. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxxxx odnímání xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx zákonných nároků xxxxxx a xx xxxx xx odvíjející xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, označil xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx zákonodárnou x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx vývoj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx Ústavního soudu; xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx navíc xxxxxx xxxxx xxxxxx, však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx objektivní okolnosti xxxxx závislá na xxxx hmotného zabezpečení, x zastává xxxxx, xx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx principu nezávislosti xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nímž x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx. Xxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxx služba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxx subjektů, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X informaci Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 8.4.2009 namítl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x čistém a xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hrubém xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ministerstvem (v xxxxxxxxx tabulce xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxx 2007 xx xxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věci č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx výše xxxxxxx základny xxx xxxxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007, představuje xxxxxx 56&xxxx;847 Xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx). Pro xxx 2008 dosahovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2007, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx hrubý xxxx xxxxxx xxxx v xxxx 2008 xxxxxx x xxxxx 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x proměnnou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx. xx výši xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx k informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyjádřily.

17. X xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nařízení vlády č. 565/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků x xxxxxxxx, nařízení vlády č. 566/2006 Sb., x úhradě xxxxxxxx xxxxxxx duchovních xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x nařízení xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx stanoví stupnice xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rok 2009. Xxxxx xxxxxxx platů xxxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.6.2009 x 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 xxx. Xx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí.

18. V xxxxxx xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupců x xxxxxx 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx paragrafovaného xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx zprávy xx xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxx čl. XLVIII x v xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI s účinností xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "2010", které xx xxx nahrazeno xxxxxx "2012". Dále xx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx "trojnásobek" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "2,5xxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx x xxxx 2011 xx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx valorizačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2002. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x mírné sevření xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx:

19. Xxx 24.8.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x ročním platu xxxxxx x roce 2007 x roce 2008. Uvedla, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx rok 2007 x 2008 xxxxxx x činí 56 847 Xx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koeficíentem xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doby xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx 30. xxxx započtené xxxx. Xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu byla xxxxxxxx xxx.

20. X xxxx 2007 xxx činila 61 212 Xx plus 32 % ze xxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331&xxxx;200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx 2007.

21. X roce 2008 xxxx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: K xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx v x. 2007 platovou xxxxxxxxx x koeficientem) bylo xxxxxxxxxx 34 % x tohoto hrubého xxxxx (tj. 25 % na xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x 9 % xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx 15% xxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výsledkem xxx čistý plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx měsíční xxxxx xxxx x jednak xxxxx xxxxx xxxx, x xx pro xxxxxxx požadované kategorie "xxxxxxxxxx" soudce, x x dalším xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čistém xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ministrů xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxxx x JUDr. X. Xxxxxxxx, jakož x vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 6.5. x xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; účastníci xxxxxx xx xxxx informace x soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X přehledu ministryně xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxx 22.9.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, ke xxxxxx dle xxxx xxxxxx došlo zřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

25. Navrhovatel xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené platové xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx čistý xxxx, xxx jedinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx plat xxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx všechny xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx, pojištění apod. xxxx xxxxxxxx x xxxxx se měnit xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ale i x různých xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by x těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákonu č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxx 2007 a 2008 xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx, xx ke xxxxxxx došlo při xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) hrubém xxxxx. Zvýšení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx skupin zaměstnanců xxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx daní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxx xxxxx ke xxxxxxx daní x xxx x xxxxxxx xxxxxxx platu, šlo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

26. Podle ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx něj xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxxxxx x předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx x podáních xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx spojení s xxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx o Ústavním xxxxx vyjádřil xxxxx.

27. Xx xxxxxxx vyžádaného xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx sp. xx. 14 C 37/2008 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisí x xxxx rozhodovací činností. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxx jeho xxxxxx, xxx x povinností xxxxx podat (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky).

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx Ústavní xxxx x předchozích řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008 x. x. Pl. XX 24/07-158, kterým xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v listopadu 2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx projednání xxxxxx xxxxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod sp. xx. Xx. ÚS 24/07 xxxx zkoumána xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx zákonů souvisejících x přijetím zákona x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), část třetí (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx z xxxxxx), část xxxxxx (xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx), část pátá (xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx), xxxx šestá (xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pokladnách), xxxx osmá (xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx), xxxx devátá (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), bod 1 x článku XVII xxxxx desáté (xxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx), xxxx jedenáctá (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Československa x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx některým xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx partnerství x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxx xxxxxxxxx pátá (xxx ze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plynů), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x pevných xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx), xxxx padesátá (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxx padesátá xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), část xxxxxxxx druhá (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. X řízení xxxxxxx pod xx. xx. PI. ÚS 1/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxx 3 a 4 x článku XVII x části xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx), části čtyřicáté xxxxx (xxxxx zákona x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxxxx třetí (změna xxxxxx x resortních, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách), xxxxx xxxxxxxxx osmé (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Návrh xxx xxxxxxx zamítnut.

32. X řízení vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 2/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x vyloučeném xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx osmnácté (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx službách), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx druhé (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části dvacáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx sedmé (xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), části xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx a některých xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxx páté (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (příspěvek xx xxxxxxx životní xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském pojištění, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx x. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Sb., x xxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx třicáté deváté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx čtyřicáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X odůvodnění xxxxxx xxx vyplývá, že xx xxxxxx x xxxxx třicáté zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (odst. 46), xxxxxx xxxxxxxxx hodnocením xx však nezabýval. Xxxxxxx byla zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zbývající xxxxx xxx xxxxx zamítnut.

33. Částí xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxx ke xxxxx xxxxxx o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 xx 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x období xx 1. ledna 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx x některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x funkcí ... x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx.

35. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx určuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx sdělením.

36. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx zákony, zjišťuje, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Ústavností xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx soud zabýval xxx x předchozích xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX.) x xxxxxxx xx xx x x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) x xxxxxx sp. xx. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 x 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (xxxx X.), xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 x 86) a xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx. 28 až 32). Xxxxxxxxx xxxx hodnocení xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. V xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx s xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx citovaných xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, představují (neproporcionální) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx Česká xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx, případně x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xx promítá xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx a xx základní xxxxx x svobody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x nezrušitelné.

40. Xxxxxxx xxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx odnímána, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odměny, xxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V nálezu xx xxx 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 až 48), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům. Xxxx xxxx, jakož x xxxxxxxx argumenty, xx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 49 až 51 xxxxxx.

41. Ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx konfrontován s xxxxxxxx problémem, x xx s xxxxxxxxx, xxxxxx bylo (pro xxx 2003 x 2004) xxxxxxx xxxxx xxxxx platů soudců (xxxxx xxxx "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx opatřením xxxxx x platové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úhrnu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx měsíční xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx plat x xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx charakter xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x peněžitou xxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxx xxxxxx považoval (xxxx. xxxx. 54). X nálezu Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xx ... třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxx nebo i xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 55), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že přestože "xxxxxxx xxxxxxxxxxx precedentů xx xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx", xxxxx "x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx" (xxxx. 57). Za xxxxxxxx pokrok v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x jejich "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx platů, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxxxx prvek záruky xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že konstrukce xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x zákonem stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky zvýší x platy xxxxxx, xxxxxxxxxxx významnou, v xxxxxxx řádu vestavěnou xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 59).

42. V xxxxxxxx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zjistil, xx xxxxxx soudce xx xx sledovaném xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Naopak roční xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx i x roce 2003 xx srovnání x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxx 2003 ovlivnil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003². X xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004³ xx sice "xxxxx" příjem xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxx, xx xxxxxxx (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na jeden xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx platovou xxxxxxxxx, která xx xxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx státní moci x nezávislosti xxxxxx xxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxxx nálezem⁴.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů mělo xxx x letech 2008, 2009 x 2010 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských a xxxxxxxx soudů a xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 považovat xx xxxxxxxx restrikci. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zobecňujících xxxx, xxx vyplynuly z xxxx dosavadní rozhodovací xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci a xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku moci xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.

44. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx soudců, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx pozastavení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.

45. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx pominout, xx x účinností xx 1.1.2004 došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, od které xx xxxxxx plat xxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx otázkou, xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx představitelů xxxxxx xxxx včetně xxxxxx xxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx osobního příplatku xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx zaměstnance ministerstev. X roce 1996 xxxxxx xxxxxxx základna 31&xxxx;200 Kč a xxxxxxxx plat soudce xx xxxxxxxxx jako xxxxxx platové základny x příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na odpovědnosti x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx, xxxx. délce xxxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vycházejícího z xxxxxxx xxxxxxxx stejné xxx všechny představitele xxxxxx xxxx se xxxxxxxx. Xx xx xxxxx roku 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx růst xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) platového xxxxxx zaměstnanců ministerstev x x 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Kč.

47. X xxxx 2003 byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zůstala xx xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002. Xxxxx xx xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx těmto osobám xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x roce 2003 xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003.

48. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), změněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro určení xxxxxx platu soudců (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Od xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejných služeb x xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 1. 1. do 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxxxxx činitelů (x xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx dosažení cílového xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004 zmrazena xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx základny x letech 2003 x 2004 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. zn. Xx. XX 55/05) x Ústavní soud xx aproboval, přestože xxxxxx pozastavení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle zákona č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že platová xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 2005 činila 50&xxxx;400 Xx⁵, xxx xxx 2006 xxxxxxxxxxxxx 53&xxxx;283 Xx⁶ a xxx xxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56 847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem ústavněprávního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platů soudců x xxxxxx 2008-2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosažené k 31.12.2007, tj. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxx 2005, xx. 3 x 18 949 Xx, čili 56&xxxx;847 Xx.

51. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx roku 2007 sice x xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx xxx neklesl. Xxxxxxx xxxx již x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nárůstu platů xxxxxx xx dobu xxxxxxx roku xxxx xxxxxxxxx x rozporu x ústavními principy x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zda zastavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dobu xxx xxx (při xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxx) xx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. od 1.1.2004) došlo xxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x nepodnikatelské xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx je tempo xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxx 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Xx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny x roce 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Kč (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) x x roce 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Xx (xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx základny x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a požadavku xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xxxx xxxxxxx pojistky x záruky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (odst. 59), xxxxxxxxxx však trend xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudce (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxx izolovaně, xxxxx xx nezbytné, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se x se xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozitivní) xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx jiné xxxx x xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, že xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2010 činí xxxx xxxxxxxx, představitele, soudce x poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Sb. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxx x letech xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx projednávané xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011, xx xxxxx xx stadiu xxxxxxx x není xxxxxx, xxx a x jaké podobě xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx předložena x s xxxxx xxxxxxxxx projednána.

54. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem je xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx principem xxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x spjata x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich rozhodování. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mající za xxx omezení xx xxxxxx soudcovské nezávislosti. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxx odnětí xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04 xx dne 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (toliko xxxxxxx) xxxxxxxx hrubého xxxxxx xxxxxx nelze ztotožňovat. Xx xxxxx tím xxxxx, xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - posuzováno x komplexu xxxxxxx xxxxxx - ve xxxxxxxxx xxxxxx zmrazena; xx xxxxxxxxxxx příjmy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

56. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx také, xx krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx x pozastavení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx platí, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry soudců, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "služebníků" xxxxx. X xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry Ústavního xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04⁸.

57. Ústavní xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 písm. x) x x) x xxxx 2 x čl. XLVIII, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxx 2008 xx 2010, části xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 104/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.