Plné znění - 104/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 2. xxxxxx 2010 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Františka Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, Rooseveltova 16, Xxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, předsedkyně senátu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. a) x x) x bodu 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx třicáté xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Městského xxxxx x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx řízení o xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Městskému xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 900 Xx x xxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, (dále též "zákon o platu představitelů státní moci") a xxxxxxx xxxxxx ve smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxx leden 2008 nebyl xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx náhrada xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx"), xx xxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx x tomu, xx pro výpočet xxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1.1.2008 xx 31.12.2010 se xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši dosažené x 31.12.2007. X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx x xxxxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxx, ačkoli se xxx mělo stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

3. Xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudců, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx řízení x žalobě xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx formulovaných xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxxx 1997-2001 odnětím xxxxxxx platu xx XX. xxxxxxxx (zákon x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx doplňuje xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx.; xxxxx č. 268/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 a xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x odejmutí dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx), x roce 2002 xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), v xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx léta 2003 xx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. a XX. pololetí (xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003) x xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxx xxxxxx [zákon x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, po kterou xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, soudcům x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péči) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxx 2004 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platu odnětím xxxxxxxx xxxxxxx platu xx I. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx XX. pololetí (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé pololetí xxxx 2004 představitelům xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx), x xxxx 2005 xxxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x změně některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci reformy xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx odměňování) x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x. 309/2002 Xx., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)].

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na dobu xxxxxxxxx. Výkonná xxx xxx svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákonodárce xxx, i přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx i xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx bylo ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx x 1,5 % xxxx finančních xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2007, xxx xxx 2008 má xxxxx xx xxxxxxx x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxx platy jsou xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 1,5 %; x uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) a xxxx xxxxxxxx názorů x xxx vyjádřených xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx zakládající další (xxxxxxxxxxx) restrikci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2007, podepsaném xxxxxxxxx sněmovny Ing. Xxxxxxxxxx Vlčkem, xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 222 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2007 x xxx 8. xxxxx 2007 x výborem xxx xxxxxxxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2007; x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxx návrh "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28. června 2007 x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xx druhém xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 14. a 15. xxxxx 2007, xxxxx x původnímu článku XLVIII Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx v letech 2008 xx 2010 xxxxx "žádný xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx". Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2007 x že xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a vyhlášen xx Sbírce xxxxxx.

7. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Sobotkou, xxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x řízeních xxxxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 24/07, Xx. ÚS 1/08 a Pl. XX 2/08, ve xxxxxxx přijal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); xxxxx sp. xx. Pl. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273); nález xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx komoře Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx podstatné xx xxxx vyjádření x xxxxxxxxx 2007 (řízení xxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07), x xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, odkázal. Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx navržené xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx zabýval x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 x Xxxxxxx soud návrh xx zrušení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

8. X xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx bylo rozhodnuto, x xx xxx xxxx překážku by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítnout. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx vedeného pod xx. zn. Pl. XX 24/07, ze xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx návrhem xxxxxx práva vstoupit xx xxxxxx řízení xxxx vedlejší xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Poté, xx x xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx jeho návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nasvědčuje x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. Pl. XX 2/08, xxxx. 67, xx kterém Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx návrhem xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlo x xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx x tento xxxxx má xxxxxxxxxx x x roce 2009. X xxxx 2009 xx xxxxx xxxxx x navýšení xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxx x 1,5 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zároveň nikterak xxxxxxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxx xxxx vyplácených xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X podání xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 2009, z xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x němu xxxxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxx x navýšení platů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. K replice xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nevyjádřily.

11. V podání xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2009, xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 965 xx 45. xxxxxx xx dne 10.12.2008) xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx platů prakticky xxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx o 2,7 xxx. Kč. Výjimkou xxxx pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství, u xxxxxxx xxxx xxxxx x opakovanému zvýšení xxxxx x xxxxxxx xxxx 2008 x xxx xxx 2009, x Ústavních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy. Zopakoval, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupin osob, xxxxxxx plat xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x to, xxx poukázal na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx průměrném xxxxxx platu, xxxxx xxxxxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx 2007 x x xxxx 2008:

13. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Jiří Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxx, x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxx x xx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxx zákonodárnou x xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx moc xxxxxxxxx xx xxxxx xx vývoj xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zvyšování xxxxx skupině xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx principu soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx míra xxxxxxxxxxxx soudce xxx xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x zastává xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jednou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx, mezi xxxx x podstatou tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudců, nýbrž x dalších xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatel x xxxxxx ze xxx 8.4.2009 namítl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hrubém platu xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx ministerstvem (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx pro xxx 2007 se xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x vyhlášení výše xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx platu x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, v xxxx 2007, představuje xxxxxx 56&xxxx;847 Xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx). Xxx xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2007, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx hrubý xxxx xxxxxx xxxx x xxxx 2008 shodné x rokem 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx čistého xxxxx je u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závisí xxxx. na xxxx xxx. částek xxxxxxxxxxxxxxx xx základu xxxx xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyjádřily.

17. V xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterými se xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků z xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 566/2006 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx rok 2009. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.6.2009 x 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 mld. Xx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. X xxxxxx xx dne 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x letech 2011 x 2012. Podle xxxxxx paragrafovaného znění xxxxxx x jeho xxxxxxxx zprávy xx xxx změněn zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxx čl. XLVIII x x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI x účinností xxxx vyhlášení; xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx "2010", xxxxx xx xxx nahrazeno xxxxxx "2012". Xxxx xx být x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx "trojnásobek" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "2,5násobek". X xxxxxxxx xxxxxx xx uvádí, xx x xxxx 2011 xx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx platy xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx se proto:

19. Xxx 24.8.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kovářová doplnila xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x čistém měsíčním x xxxxxx platu xxxxxx x roce 2007 x xxxx 2008. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 x 2008 xxxxxx x xxxx 56 847 Xx, xxxx vynásobena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koeficíentem xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxxx od xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx daň.

20. X roce 2007 xxx činila 61 212 Xx plus 32 % xx základu (xx. z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331 200 Xx. Po odečtení xxxx daně xxx xxxxxx čistý plat "xxxxxxxxxx" soudce x xxxx 2007.

21. X roce 2008 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: K xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx shodně xxxx x x. 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x xxxxxx hrubého xxxxx (xx. 25 % xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx 15% xxx a její xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platu stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx koeficientem. Xxxxxxxxx xxx xxxxx plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxx požadované kategorie "xxxxxxxxxx" soudce, a x dalším xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx zaslal informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx průměrném čistém xxxxxx platu xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 spojenou x vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. J. Xxxxxxxxx a XXXx. X. Kovářové, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.5. x xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx; účastníci xxxxxx xx tyto informace x soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xx dne 22.9.2009 upozornil xx xxxxxxxxxxx ve výpočtu xxxxx mzdy, ke xxxxxx xxx jeho xxxxxx došlo zřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodů, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxx platu xxxxxxxxxx za použití xxx. xxxxxx kalkulačky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

25. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pro posouzení xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxx xxxxx plat, xxx jedinou srovnatelnou xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx hrubý. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odečitatelných xxxxxxx xx základu xxxx, xxxxxxxxx apod. xxxx proměnné a xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k zákonu č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxx 2007 a 2008 xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx došlo xxx xxxxxxxxxx (zmrazeném) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platit x xx, že xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx platu, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu.

26. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx něj xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx souhlas s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.2.2009 x 25.2.2009. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx podle §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx soudního řádu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §44 odst. 2 a §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

27. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx. xx. 14 X 37/2008 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx navrhovatel xx x podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací činností. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky).

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že s xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako x xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008 x. x. Pl. XX 24/07-158, kterým xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx svého xxxxxx x xxxxxxxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx projednání návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx soud připomíná, xx x xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xxxx zkoumána xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumána xxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx), část xxxxx (xxxxx zákona x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x úrazovém pojištění xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx), část xxxxxx (xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí), xxxx šestá (xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx nemovitostí), část xxxxx (xxxxx zákona x registračních xxxxxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), bod 1 v článku XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna zákona x ocenění účastníků xxxx xx vznik x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nich, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx x letech 1939 až 1945 x o změně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů), xxxx xxxxxxxxx pátá (xxx ze xxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxx plynů), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxx paliv), xxxx čtyřicátá sedmá (xxx z xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x účetnictví), xxxx padesátá xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. V xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 1/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 x 4 v článku XVII x části desáté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (změna zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté xxxxx (změna zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxxxx druhé (xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté osmé (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx) x xxxxx xxxxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx byl xxxxxxx zamítnut.

32. X řízení xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x vyloučeném návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), části šestnácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx), xxxxx osmnácté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zákona x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx dvacáté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx silách), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mateřství x o přídavcích xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx sedmé (xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx zákona o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx), části třicáté xxxxx (xxxxx zákona x obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx třicáté páté (xxxxx služebního xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx náklady), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 165/2006 Xx., x zákon x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X odůvodnění xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx obsahovým xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zamítnut.

33. Xxxxx třicátou zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx v xxxxxx 2008 až 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx xx 1. ledna 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Xxxxx ustanovení §1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x některé xxxxx xxxxxxxxxxx spojené x xxxxxx ... x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx.

35. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx průměrné nominální xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx x předchozích xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/07 (část XXXX.) x xxxxxxx se xx i v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) a xxxxxx xx. xx. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 a 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provedl x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (část X.), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 x 86) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (odst. 28 až 32). Xxxxxxxxx xxxx hodnocení xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nepovažoval za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx citovaných xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx založený xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, případně x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx princip xxxxx xxxxxx xxxx xx moc zákonodárnou, xxxxxxxx x soudní, x xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nepromlčitelné x nezrušitelné.

40. Xxxxxxx xxxx se xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx jednorázově xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jedna x xxxxxxxxxx složek xxxxxx odměny, xxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nárůstem x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xx dne 16.1.2007 xx. xx. Pl. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury¹ (xxxx. 41 xx 48), kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tyto xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx v odstavcích 49 až 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx konfrontován x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (xxx xxx 2003 x 2004) xxxxxxx xxxxx xxxxx platů soudců (xxxxx byly "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx opatřením xxxxx x platové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úhrnu xxxxxx příjmů v xxxxxxxxxxx roce. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx plat a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; náhrada xxxxxx xxxx nemá charakter xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní soud xxx xxxxx kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. 54). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xx další formu xxxxxxx xxxxxxxxx xx ... třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ústavních činitelů, xxxxxxx např. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxxx soud nepochybně xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (odst. 55), současně xxxx xxxxxxxxx, že přestože "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx teze (xxxxxxx), xx platové poměry xxxxxx x širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx", nelze "x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx považoval Xxxxxxx soud xx xxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx měsíčních platů, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxx; za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx státní xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx konstrukce xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudců, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx poměr x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxxx zachováván (xxxx. 59).

42. X xxxxxxxx xxxx samé Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x zjistil, že xxxxxx xxxxxx xx xx sledovaném xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx i x xxxx 2003 xx srovnání x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003². V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004³ xx xxxx "xxxxx" příjem soudce x xxxx 2004 xxxxxx roku 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx neklesl (xxxx. 56). Zastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx platovou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁴.

43. Napadenými xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx x xxxxxx 2008, 2009 x 2010 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudů x xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxx v xxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05 považovat xx platovou restrikci. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vycházel ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx dosavadní rozhodovací xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx restrikcím v xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx. Zásah do xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx finanční situací xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx a představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.

44. Xxxxx xx xxxx zmrazení xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudců nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx zasahující xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.

45. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxxx tempa růstu xxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx od 1.1.2004 došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx odvíjí plat xxxxxx, x proto xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxx xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx opatřením.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx představitelů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X roce 1996 xxxxxx xxxxxxx základna 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx xxxx soudce xx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stanoveného v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního platu xxxxxx vycházejícího z xxxxxxx xxxxxxxx stejné xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxx. Xx do xxxxx roku 2002 xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x x 31.12.2002 xxxxxx 46 440 Xx.

47. V roce 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zůstala na xxxxxx dosažené x 31.12.2002. Xxxxx xx xxx zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, a kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Podle xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx platové základny x xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx příplatku xxx xxxxxxxxxxx ministerstev xx 1.1.2003.

48. S xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), změněn xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx). [Xx xxxxx xxxx také došlo xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, x xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxx (došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxx mezd x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxxx základna xxxx xx 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxx nominální měsíční xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4xxxxxxx), xxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxxx růstu platů xxxxxxxxx činitelů (x xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx platová xxxxxxxx pro rok 2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xx úrovni roku 2002. Zmrazení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2003 x 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. XX 55/05) x Ústavní xxxx xx aproboval, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odlišné x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Ministerstva práce x sociálních xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna xxx určení platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx platová xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 2005 činila 50&xxxx;400 Xx⁵, pro xxx 2006 představovala 53&xxxx;283 Xx⁶ a xxx xxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56 847 Kč⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x letech 2008-2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2005, tj. 3 x 18 949 Xx, xxxx 56 847 Xx.

51. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vypočtený z xxxxxxx základny xxxx 2007 xxxx v xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx ani neklesl. Xxxxxxx soud již x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 55/05 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel na xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx let (xxx xxxxxxxxx nárůstu skutečného xxxxxx) xx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpovědět xxxxxx negativně. Po xxxxxxx nové koncepce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xx 1.1.2004) došlo xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx základny xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxx 2006 xxxxxx 19 786 Xx (xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny x roce 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Kč (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2009) x x roce 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Kč (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci x této xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxx izolovaně, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 55/05 byl xxxxxxx skutečný dopad xx xxxxxxxx situace xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx uváží-li se x xx xxxxx xxxxxxxxx (pro reálný xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxxx) xxxxx daňové reformy.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X době xx xxxxxx projednávaného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx jiné mění x zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, že xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx a xxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx. Xxxx xxxxx ve hmotném xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Další xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx by se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platové základny xx 1.1.2011, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx chráněném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx xxxxxxxx vyloučit xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx garantovaného nárůstu xxxxx soudců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mající xx xxx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxx soudců od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců; xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxx judikatuře vyvodil xxxxxxxx zobecňující xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx řečeno: xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustné xxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx a x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxx dočasné) xxxxxxxx hrubého xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx skutečnosti příjmy xxxxxx doznaly navýšení.

56. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště xx platí, xxxxx xx se xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x b) a xxxx 2 v čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 104/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.