Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2010 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Františka Duchoně, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecké, Xxxxxx Muchy, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Rooseveltova 16, Xxxx, za xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, na zrušení xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x letech 2008 xx 2010, xxxxx třicáté xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) a xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx opatření xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxx 2008 xx 2010, části třicáté xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxx Městského xxxxx x Brně xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zaplacení xxxxxx 3 900 Kč x xxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx, (xxxx též "zákon o platu představitelů státní moci") a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx výdajů (xxxx též xxx "xxxx"), xx xxxx xx měl xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx zrušení (dále xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx x xxxx, xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1.1.2008 xx 31.12.2010 se xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31.12.2007. X xxxxxxxxx od 1.1.2008 xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx xxxx stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke zmrazení xxxxx xxxxxx, xxxx x rozporu s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x proto xxxxxx x žalobě přerušil x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx xx nepřípustný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx zákonodárce formálně xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxxx každoročně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx.; zákon č. 268/1998 Sb., x odejmutí xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx cenné papíry; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x stanovení xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům prezidia Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky), x xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za I. x XX. pololetí (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2003 xx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx určování xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003) x xxxxxxxxx doby, xx kterou je xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx představitelům xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx stanoví xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x roce 2004 při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. a XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx se mění xxxxxxx související zákony) x xxxxxxx zbývající xxxxxxxx dalšího xxxxx xx XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx), x xxxx 2005 xxxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx druhého x xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [zákon x. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (služební xxxxx)].

4. Platovými restrikcemi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x neproporcionálnímu protiústavnímu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx formulovány xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákonodárce xxx, i přes xxxxxxxxxx platových omezení xx xxxxx oblastech xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x když xx xxxxxx správě xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx "tabulkových" platů, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněno xx platy zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1,5 % xxxx finančních xxxxxxxxxx xxx v xxxx 2007, pro rok 2008 xx dojít xx xxxxxxx x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromých x církevních xxxx, xxxxxxx platy xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, byl x xxxx 2008 xxxxxxxxxx plošný xxxxxx x xxxxxxx 1,5 %; x uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaleka xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx citoval z xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) a xxxx právních xxxxxx x něm vyjádřených xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů v xxxxx zakládající další (xxxxxxxxxxx) restrikci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx dne 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Vlčkem, uvedla, xx návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx označen xxxx xxxxxxxx tisk x. 222 x byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2007 a xxx 8. srpna 2007 x výborem xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; v xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx návrh "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxx dne 28. června 2007 x xxxxxxxx x xxxxxx na zamítnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx dnech 14. x 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v letech 2008 xx 2010 xxxxx "žádný pozměňovací xxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů schválila xxx 21. xxxxx 2007 x xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx zákonů.

7. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k návrhu xx xxx 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Sobotkou, uvedl, xx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx, kterým xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, Xx. XX 1/08 x Xx. XX 2/08, xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx dne 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 1/08 ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 ze xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x horní komoře Xxxxxxxxxx xxxxx Senát xxx podstatné xx xxxx vyjádření x xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 24/07), x proto x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávy xx xxxxxx Senátu x xxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, odkázal. Xxxxx xxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxx hlediska se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení Ústavní xxxx již xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 x Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

8. X replice xx xxx 21. října 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 24/07, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 2/08, xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxx návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). Xxxx, co x xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxx xxxx projednán samostatně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxx. 67, ve kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu na xxxxxxx právního předpisu x xxxxxxx, že xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x částech 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx návrhem napadeny, x xxxxx je Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxx za to, xx procesní postup Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepřezkoumával, x xx překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx restrikcích xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx došlo x xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx x v roce 2009. X roce 2009 xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxx o 1,5 %. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xx xxx 2009, x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxx podaných) xxxxxxx, xx v xxxx 2009 xxxxx x navýšení platů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx platová základna xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a k xxxxxxxx xxxx návrhu xx Xxxxxxxxxx sněmovna x Senát Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx.

11. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 475/2008 Sb., o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2009, xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx č. 2 x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 965 xx 45. xxxxxx xx dne 10.12.2008) vyplývá, xx x xxxxx pozměňovacích xxxxxx k xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx o 2,7 xxx. Xx. Výjimkou xxxx xxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxxx školství, u xxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx 2008 x xxx xxx 2009, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxx xxxx 2008-2010 zmrazena. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil nedodržení xxxxxx proporcionality x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx plat je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x xx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platu, který xxxxxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx praxe x roce 2007 x x roce 2008:

13. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx, že není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxxxxx funkce, x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxx x xx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxxx příjmových relací xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx Ústavního xxxxx; xxx jeho xxxxxx xxxxxx opatření, které xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx závislá xx xxxx hmotného zabezpečení, x zastává xxxxx, xx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x podpůrných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, mezi nímž x podstatou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je poskytován xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx funkce podle xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 8.4.2009 namítl, xx xxxxxxxxxxxx zaměnilo údaje x xxxxxx x xxxxxx platu soudce, x xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx hrubém xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxx 2007 xx xxxxxxxx tak, xx xx určí platová xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx (plat xx xxxxxxxxxx na 100 Xx nahoru). Xxx xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxxxx xx dni 31.12.2007, x čehož xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx byly v xxxx 2008 xxxxxx x rokem 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele xxxxxx způsobeny početními xxxxxxx. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx domněnku, xx xxxxxx čistý plat xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx čistého xxxxx xx u xxxxxxx daňového poplatníka xxxx a xxxxxx xxxx. xx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyjádřily.

17. V xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nařízení vlády č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 566/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx požitků duchovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nařízení xxxxx č. 125/2009 Sb., kterým xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifů pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2009. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx a xxxxxx xx 1.6.2009 o 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 xxx. Xx, což xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. V xxxxxx xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxx xxxxxxxx x letech 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx paragrafovaného xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxx čl. XLVIII a x xxxxx třicáté první čl. LI s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx ve změně xxxxx "2010", které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění zákona x. 309/2002 Sb., xxxxx "trojnásobek" bude xxxxxxxxx xxxxxx "2,5násobek". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx x roce 2011 xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx platů x x xxxxxx xxxxxxxxx nárůstu x xxxxxxxx obnovení valorizačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2002. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x mírné xxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxxx xx xxxxx:

19. Xxx 24.8.2009 xxxxxxxxxx spravedlnosti JUDr. Xxxxxxx Kovářová doplnila xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x ročním xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x xxxx 2008. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 x 2008 xxxxxx x činí 56&xxxx;847 Xx, xxxx vynásobena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx doby xxx xxxxxx tak, jak xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx doby x xx počátku 30. xxxx započtené doby. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu byla xxxxxxxx daň.

20. X xxxx 2007 xxx činila 61&xxxx;212 Xx plus 32 % xx základu (xx. x platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331&xxxx;200 Xx. Po xxxxxxxx xxxx daně byl xxxxxx xxxxx plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxx: X xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx x r. 2007 xxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x tohoto xxxxxxx xxxxx (xx. 25 % xx pojistné xx sociální xxxxxxxxxxx x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy 34 %, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x byla xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx mzda. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx 15% xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanoveného xxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" soudce v xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx tabulkách xxxxxxxxxx spravedlnosti uvedla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x jednak xxxxx xxxxx plat, x xx xxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, a x dalším odkázala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx a XXXx. X. Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. J. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxx 6.5. a xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řízení xx xxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxx xx vyjádřil xxxxxxxxxxx, který x xxxxxx ze xxx 22.9.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve výpočtu xxxxx mzdy, ke xxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinných odvodů, xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx použití xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx.xxxxx.xx a dospěl x následujícím xxxxxxxxx:

25. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx čistý xxxx, xxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxx xxxx xxx xxx plat xxxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx apod. xxxx proměnné a xxxxx xx měnit xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxxx legislativním xxxxxx docházelo xx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx připustil, xx v xxxxxxxxx xxx 2007 a 2008 sice xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx (zmrazeném) xxxxxx xxxxx. Zvýšení bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxx nebo xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by Xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx, xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, šlo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx něj očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x podáních xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxx lhůtě nereagoval, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx soudního řádu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

27. Xx xxxxxxx vyžádaného xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx sp. zn. 14 X 37/2008 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx navrhovatel je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisí x xxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xxxxxx-xx navrhovatel x xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, bylo xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky).

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx Xxxxxxx soud x předchozích řízení x návrzích xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako x xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008 x. x. Xx. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, že Městský xxxx v Xxxx xxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx svého xxxxxx x xxxxxxxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx stránce nebyla xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 24/07 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako celku x xx obsahové xxxxxxx přezkoumána část xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx), část druhá (xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxx), část xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xxxx pátá (xxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx nemovitostí), xxxx xxxxx (změna xxxxxx x registračních xxxxxxxxxx), xxxx osmá (změna xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx (změna xxxxxx č. 545/2005 Sb.), bod 1 x článku XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x ocenění účastníků xxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx Československa x některých xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx některým xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým účastníkům xxxxxxxxx boje za xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 xx 1945 x x změně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x registrovaném partnerství x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů), xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plynů), část xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x účetnictví), xxxx xxxxxxxx první (xxxxxxxxx ustanovení), xxxx xxxxxxxx xxxxx (účinnost) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zamítnut, další xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. X xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. XX. XX 1/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 a 4 v článku XVII x xxxxx desáté (xxxxx zákona o xxxxxxxxx poplatcích), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky), xxxxx xxxxxxxxx třetí (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotních pojišťovnách), xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o cenách) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Návrh byl xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X řízení xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 2/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyloučeném xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxx šestnácté (xxxxx zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx sedmnácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x přídavcích xx xxxx z xxxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx páté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění), části xxxxxxx šesté (změna xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx sedmé (změna xxxxxxxx práce), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx x vojácích x povolání), části xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx zákona o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x obcích), části xxxxxxx třetí (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx Praze), xxxxx třicáté páté (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx třicáté osmé (xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Sb., kterým xx mění zákon x. 187/2006 Sb., x nemocenském pojištění, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, zákon x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx zákona x. 165/2006 Xx., x xxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx čtvrté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X odůvodnění xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx změny, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (odst. 46), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nezabýval. Xxxxxxx xxxx zrušena xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zbývající xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx třicátou zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění zákona x. 309/2002 Xx., xx x období xx 1. xxxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 nepoužije.

34. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spojené x funkcí ... x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx základnu, xxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx platové základny xxx příslušný kalendářní xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Podle ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Xx., Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťuje, xxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů popsal x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 24/07 (část XXXX.) x zabýval xx xx x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 a 26). Hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 24/07 (část X.), xxxxxx sp. zn. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 x 86) x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (odst. 28 až 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx citovaných xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, představují (neproporcionální) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx k právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost nesmí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní moci xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx a rovní x důstojnosti x x xxxxxxx a xx základní práva x svobody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x nezrušitelné.

40. Xxxxxxx soud se xx své rozhodovací xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odměny, xxxx xx toto snížení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx dne 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury¹ (xxxx. 41 xx 48), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům. Xxxx xxxx, jakož x xxxxxxxx argumenty, ze xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x odstavcích 49 xx 51 xxxxxx.

41. Ve xxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxx bylo (xxx xxx 2003 x 2004) xxxxxxx xxxxx xxxxx platů soudců (xxxxx byly "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx opatřením xxxxx x platové xxxxxxxxx, xx nikoliv, byla xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritériem kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx měsíční příjem xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx charakter xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní soud xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců xxxx součást pravidelného xxxxxx xxxxxx považoval (xxxx. xxxx. 54). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx sice dospěl x závěru, xx "xx xxxxx formu xxxxxxx restrikce xx ... xxxxx považovat x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 55), současně xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xx teze (princip), xx platové poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx nenastanou zcela xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx", nelze "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nezpochybnitelný xxxxx na každoroční xxxx platů xxxxxx" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx odbourání xxx. xxxxxxx platů x xxxxxx "rozpuštění" xx měsíčních xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx poklesu celkového xxxxxx xxxxxx; za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx na moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x platy xxxxxx, xxxxxxxxxxx významnou, v xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 59).

42. V xxxxxxxx xxxx samé Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zjistil, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx období xx xxxx 2001 xx roku 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rostl, x to i x xxxx 2003 xx srovnání x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003². X xxxxxxxx xxxxxxx zákona x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004³ xx xxxx "xxxxx" příjem soudce x roce 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx neklesl (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx nepovažoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx zamítavým nálezem⁴.

43. Napadenými xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx x xxxxxx 2008, 2009 a 2010 zmrazeno xxxxx xxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxx, krajských a xxxxxxxx soudů a xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxx x xxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyplynuly x xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x které xx tomto místě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx i xx splnění této xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.

44. Xxxxx xx týká zmrazení xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx růstu xxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavních xxxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky.

45. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Přitom xxxxx pominout, že x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxx plat xxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx základna xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx a maximální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx. X roce 1996 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx, stanoveného x xxxxxxxxxx xx odpovědnosti x náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismus xxxxxxx základního platu xxxxxx vycházejícího z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Až do xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců ministerstev x x 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Xx.

47. X xxxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zůstala na xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002. Stalo xx xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003.

48. S xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x ostatních zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), změněn xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Xx xxxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě, x zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejných služeb x xxxxxx (došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tříd xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx ústavních xxxxxxxx (x xxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxx mezd v xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx xxxx stanoveno, xx platová základna xxxx od 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx) x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004 zmrazena zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; platová xxxxxxxx tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2002. Zmrazení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. zn. Xx. ÚS 55/05) x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, přestože xxxxxx pozastavení tempa xxxxx byly odlišné x i xxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se každoročně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx podle zákona č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Xx⁵, pro xxx 2006 xxxxxxxxxxxxx 53&xxxx;283 Kč⁶ x xxx xxx 2007 xxxx xxxxxxxxx ve xxxx 56 847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, tj. činí xxxxxxxxxxx průměrné nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxx 2005, xx. 3 x 18&xxxx;949 Xx, čili 56&xxxx;847 Xx.

51. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx roční xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2007 sice x xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx xxx neklesl. Xxxxxxx soud již x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/05 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx principy x x projednávaném xxxxxxx musel xx xxxxxx, xxx zastavení xxxxxxx hrubého platu xxxxxx po dobu xxx xxx (při xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxx) xx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpovědět xxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdu fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx (xx. xx 1.1.2004) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx reformy veřejných xxxxxxxx po dobu xxx xxx xx xxxxxxx, kdy průměrná xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxx 2006 xxxxxx 19 786 Xx (xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Xx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2009) x x roce 2008 xxxxxx 22 037 Xx (xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx soud konstatuje, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci x této xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx nález xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx xxxx trend xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudce (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů) x xxxxxxx stanovenému xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxx x ve xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx situace xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xx shora xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

53. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx x zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, tak, xx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII zákona č. 261/2007 Xx. Tato xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx x letech xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Další xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxx xx se xxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011, je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, zda a x xxxx podobě xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Xxxxxxx soud xxx dříve xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je sice xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním; zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formy nátlaku xx jejich rozhodování. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx soudců od xxxxxxxx xxxxxx platu xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx; xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již ve xxx xxxxxxxxxx vyvodil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04 ze dne 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Shrnuto x xxxxxx slovy řečeno: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx hrubého příjmu xxxxxx nelze ztotožňovat. Xx xxxxx tím xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxx - posuzováno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx zmrazena; xx skutečnosti xxxxxx xxxxxx doznaly xxxxxxxx.

56. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) došlo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx mohl Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště xx xxxxx, xxxxx xx xx ukázalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce zasahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x nikoliv současně xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. K uvedenému xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Ústavní xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 písm. x) x b) x xxxx 2 v čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, části xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, a xx xxxxx xx týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 104/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.