Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 114/20 xxx 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. b)", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") předložil Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §8a odst. 2 xxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx podal návrh xxxx, xx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném pod xx. xx. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadené ustanovení xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx věci

3. Z xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podává, xx xxx 19.12.2017 xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále jen "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx (jehož xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxx xx dne 13.7.2015 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x ten mu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx x xxxx, že žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx starší xxx 30 dní x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2018 č. x. XXX/314962/17/12 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx správní orgán") xxxxxxxxxxx ze dne 22.5.2018 č. x. XX-XXX/5363/18. X něj xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., neboť xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxx podpůrně xxxxx č. 101/2000 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx podání xx xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxx přitom na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, xx není x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumenty požadované xxxxx napadeného ustanovení.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2019 x. x. 57 X 93/2018-45 xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx něž zákon č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx skutečnému xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx překážkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020 x. j. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Z něj xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a to xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx pojištěním odpovědnosti x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xx vědom "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečný stav xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, avšak xxxx xx žalobci, xxx xxxxxx obezřetně x xxxxxxxxx tak, xxx mohl splnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx doklady xxxx xxx xxxxxx obstarat xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx.

8. Navrhovatel následně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx xx věci. Xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadnímu v xxxxxxxx zapsanému xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxx se xxxxxx domáhal xxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx x vozidlu x xxxxxxx, xxx xxxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolem x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx a xxx. xxxxxxx kartou. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxx skutečným. Xxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx zákona je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx sice xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx účel, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx preferuje xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxx. Řešení, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx. To ostatně Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx.

12. Ze xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 63/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x racionální xxxxx x xxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx nový xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejších účastníků xxxxxx

13. Soudce xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ochránci práv xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.12.2015. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxx projednal x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 683/2. Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxx 25.10.2016 na 50. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány jako xxxxxxxx tisk x. 683/3 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxx jako sněmovní xxxx č. 683/4 xxxxxxxx poslancům dne 4.11.2016. Ve třetím xxxxx xxx návrh xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 poslanců, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx jej xxx 19.1.2017 xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.1.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Téhož xxx xxx podepsal.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xx Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že §8a xxx xx zákona x. 56/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx návrh byl Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2016 jako tisk x. 24. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.1.2017 zabýval xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x. 15 doporučil schválit xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx usnesením č. 24 xx xxx 11.1.2017. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx a dne 19.1.2017 jej projednal. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 81 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47. X přítomných 52 xxxxxxxx se jich xxx vyslovilo 45, xxxxx xxxxx nikdo. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně Xxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vstup do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx vyložit; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx značí, xx xxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohybovala pouze xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (2) xxx xxx xx splněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxx xxxxxxx x (3) x xxxxx xx ověřen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxx x příslušných dokladech. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x aktuálního xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxx jsou spojena xxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost xx 10 pracovních xxx xx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x údaji x xxxxxxxxxxx dokumentech. Předložením xxx. zelené xxxxx xx zajištěno, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx způsobená v xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx.

20. Xxxx xxxxx tvrdí, xx neposkytne-li nový xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. řízení, v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vázán, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. s xxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu zápisu xxxxx xxxxxx "obecnému" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb. xx řešením xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (sub 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné povinnosti xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §8a xxxxx zákona xxx xxxx jediným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx zápis xxxxx xxxxxxxxx. Má xxxxxxx smlouvou xxxxxxxx xxxx., xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podal-li xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxxx xxxxxxxxxx doklady. Uvedené xxxxxxxxxx proto nestanoví xxxxx nesplnitelné podmínky. Xxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx sice nový xxxxxxxx neposkytne xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxx změny xxxx x xxxxxx časovým xxxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxx převodem.

23. Xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx, xx na xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx novely xxxxxx č. 56/2001 Sb., jenž xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx k žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protokol x xxxxxxxxx kontrole; xxxxxxxxx správní xxxxx xx x protokolu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx vládní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx 30 xxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dokumenty, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx) xxxx nutné disponovat xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx i nedošlo-li xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku evidenční xxxxxxxx, faktické překážky x zápisu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zamítl.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx řízení xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx zaslal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, zní: "Xxx žádost o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x její xxxxxxx xxxxx §8 odst. 3 x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx něž odkazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X žádosti o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 dní, x

3. xxxxxx karta vydaná xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx vozidlu x

2. doklady xxxxx xxxxxxx a); x xxxxxxx xx nepřikládají xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá-li xx žadatel k xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx současně žádost x zápis zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx o zrušení xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx zákona, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x smyslu xxx. xxxxxxxxx kontroly ústavnosti xxxxxxxx předpisů xxxxx, xx zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení), jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádoucího, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný, x to neústavní [xxxx. bod 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. zn. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 nálezu xx dne 16.6.2020 xx. zn. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, neboť xx být použito x řízení x xxxxxxx žalobě, xxxxx xx xxxx ním xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx posuzuje, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla. Jde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které souvisí x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Procesní předpoklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx průběhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, že údaje xxxxxxx ve vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx zákon, xxxxx xxxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx posouzení xxxxxx

33. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx při posuzování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx pouze xxxxxxx, x nikoli jeho xxxxxxxxxxx [nález xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Pl. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx dne 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)], z xxxxxxxxx xxxxxxx závěr, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem, argumentuje-li xxxxxxxxx nesouladem xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti obsahovému xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xx nezbytné, xxx xxxxx x důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx vázán - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsaženými x návrhu na xxxxxxxx norem [xxxx. xxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) xx xxx 38 nálezu xx xxx 18.5.2021 xx. zn. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vlády, §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jedna z xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx společnou xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx žádosti. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. proto xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx xxx, xxx xxxxx součinnosti xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto xx xxxxx x žádosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kromě dokladu x xxxxxx vlastnického xxxxx x vozidlu xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx starší než 30 xxx. Ke xxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xx xxxxxxx x dispozici.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentů xxx 34, x proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neposkytne-li xxxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního vozidla, xx důsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x xxxxx xx proto xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Jde-li x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx vláda, xxx nebrání žadateli, xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x dispozici, xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx újmu způsobenou xxxxxxxx vozidla a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") vydává tomu, xxx uzavřel s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx č. 168/1999 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxx; xxxxxxx xx xxx nutný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §3 odst. 4 xxxxxx č. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx karty proto xxxx nesplnitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x zápis změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx uvedený dokument xxxx xxx x xxxxxxxxx (sub 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Podle odstavce 7 přílohy č. 2 vyhlášky x. 211/2018 Xx. xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, osvědčení x xxxxxxxxxx vozidla nebo xxxxxxxxx x technickém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx technického xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx proto xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x doklady xxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx; evidenční xxxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 xx xxxxxxx x §10 xxxx. 4 xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx dosavadní xxxx xxxx vlastník, který xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx však řeší xx xxxxxxx následující (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx problém, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxx s xxxxxxx x daném okamžiku xxxxxxx. Jde však x xx zjistit, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxx xxxxxx zjištění xx xxxxxxxx nejprve xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx sféře chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx oné "patové xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxx se přitom xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx argumentace xxxx xxxxxxxx na zájmu xx xxxxxxxxxx přesných xxxxxxxx údajů ve xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X prvé xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že nedojde-li xx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx k zápisu xxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x tomu xxx xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx situace však xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 písm. b) xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx liberační xxxxx xxxxxx xxxx vázán xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxxx ustanovení bránit, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx č. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek spojuje x porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx ode dne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (§8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.). Xxxxxx xxxxxxx, jak zdůrazňuje xxxxx, však nutně xxxxxxxxx postupu xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx negativně xxxxxxxxxxx xx vlastnické xxxxx žadatele x xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx vozidel nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 xx xxx 22 xxxxxxxx sp. xx. 7 Xx 254/2016). Z obdobného xxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, neboť xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, usnesení xx xxx 26.11.2020 x. j. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2021 x. x. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx není.

43. Xxxxxxx xxxx však x nálezu ze xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/18 ve xxxxx xxxxxxxxx usnesení ze xxx 3.7.2019 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) připustil, že xxxx zápisu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx x xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sensu, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx body 62 x 75 xxxxxxxxx nálezu). Rovněž xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v "omezení xxxxxxx majetku" [xxxxxxxx xxxxxxxxx s majetkem xxxxx právně disponovat xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxx 42 x xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx nález xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxxx.

44. Přesto xxx právo xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci dotčen xxxx. V zásadě xxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx x 2. xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (jako xx xxxx řešené xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka (xxx 44 ad 1), xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx starším 30 xxx, vozidlem, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 38). Xx takové xxxxxxx xxxx případné omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nemožnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle §8a zákona x. 56/2001 Xx.), xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx samo o xxxx znemožňuje novému xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxx a účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx x praktické xxxxxx xxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 75 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání vozidla x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, je-li xxxx xxxxxxxxx vlastníkem. Xx xxxxxx situace xxxxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxx neposkytl xxxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx zadržuje xxxxxxxx. K uvedenému xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx má-li xxxx vlastník x xxxxxxxxx vozidlo a xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, xxx xx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx důsledky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při nesoučinnosti xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 ad 2), xx xxxxx zdůraznit, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxx je oprávněn xxxxxx nový vlastník. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxx nemůže.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto nijak xxxxxxxxx xx vlastnické xxxxx dotčené osoby.

49. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxx navrhovatelem, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb. Xxxx xx Xxxxxxx soud blíže xxxxxxxxx, xxx ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx právo xxxxxx i xx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xx xxxx 22 x xxxx. xxxxxxxx sp. xx. 7 As 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx žádost xxxxx, xxxxx je xxxx vlastník x xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx, xxx prokáže, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (xxxx. situace xxxxx sub 44 xx 2). Pro xx je xxxx xxxxx správnímu orgánu xxxxxxx pravomocný rozsudek xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, že daná xxxxx vlastníkem xxxxxxx xxxx. Xx takové xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx to, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, nejsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx (sub 5).

50. Obdobně, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sub 44 xx 1 v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx 46 (xxxxxx na vydání xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvést evidované xxxxx x xxx xxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor napadeného xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx v situaci xxxxxxxxxx v §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vlastníkovi xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x návaznosti xx xxxxxx řád xxxx xxxxx [srov. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx xx xxx 16.5.2018 sp. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 xxxxxx xx dne 26.1.2021 xx. zn. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx zde xx nutné xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx koncipováno xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx či nový xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx §8 odst. 2 xxxxx zákona, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx účinné, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vždy xx xxxx zájem xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx jistá komplikovanost x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kompenzována právě xxx, že nový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dostal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušením zákonné xxxxxxxxxx). Nadto, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx legitimní, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx neposkytla-li xxxxx x xxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci.

54. Xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že právní xxx změnu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel, které xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to za xxxxxx specifických okolností xxxxxx. Hledání "věcně xxxxxxxxx" xxxx "optimálního" xxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xx xxxxx apelovat xx orgány xxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx vykládaly xxxxxxx xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx., umožnily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x registru xxxxxxx x aby xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokladů xxx, xxx nový xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soulad údajů xxxxxxxxxxx x registru xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Jedině xxx xxx zajistit, aby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neodporovaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx sféry.

X.

Závěr

56. Z xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 470/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.