Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 114/20 xxx 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. x)", za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Plzni (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx vozidla), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 56/2001 Sb."), xx slovech "x odst. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxx, xx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 57 X 93/2018 v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. Z xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx 19.12.2017 žalobce x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále jen "xxxxxxx orgán") o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (xxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 xxxxxxxxxx právo x uvedenému vozidlu xxxxxxx xx xxxxxx x xxx mu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 zákona x. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 dní x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx ze dne 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřad Plzeňského xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2018 x. j. XX-XXX/5363/18. Z xxx xx podává, xx xxxxxx možné použít xxxxx č. 101/2000 Sb., neboť xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X ní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepoužily-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx x postupu xxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 A 139/2013-38 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxx možnostech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 30.9.2019 č. x. 57 X 93/2018-45 xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx zákon č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Vyžaduje-li xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020 x. j. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx rozsudek navrhovatele x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X něj xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stejně xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx komunikacích byla xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx vědom "patových xxxxxxx", které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx na žalobci, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx splnit xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx doklady mohl xxx xxxxxx obstarat xxx xxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx následně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

III.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, k němuž xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrekapituloval xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadnímu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x vozidlu x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolem x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla nikoli xxxxxxx xxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx. Dosavadnímu xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zapsaného xxxxx xx stavem xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx takového xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Účelem xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v registru xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odkazoval xx další, stejně xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx důsledku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řešení, které xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx možnost dosáhnout xxxxx. To xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, jímž xxxx xx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx součinnost.

IV.

Vyjádření účastníků x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

13. Soudce zpravodaj xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx návrh Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh rovněž xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx oprávněny vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo do xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.12.2015. Návrh byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 683. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx zákona proběhlo xxx 25.10.2016 xx 50. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/3 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne. Xxxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2016. Ve třetím xxxxx xxx návrh xxxxxx dne 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 poslanců, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx jej dne 19.1.2017 schválil (xxxxxxxx x. 81). Schválený xxxxx xxx dne 31.1.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že §8a xxx do zákona x. 56/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2016 jako tisk x. 24. Xxxxxxx xxxxxx se xxx 4.1.2017 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxx č. 15 doporučil xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx usnesením x. 24 xx dne 11.1.2017. Senát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx x dne 19.1.2017 jej xxxxxxxxx. X obecné rozpravě xxxxxxxxxxx xxxxx senátor. Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 81 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47. X xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxx se jich xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxx xxxxx daného xxxxxx projednal x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx ustanovení lze xxxxxxx konformně xxxxxxx; x xxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005 x. x. 4 As 26/2003-59 a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx ve věci, x xxx rozhoduje xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Dále xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vozidel, vlastníků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx registrace xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež (1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (2) xxx xxx xx splněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x (3) u xxxxx xx xxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx současně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx evidovat jeho xxxxxxxxxx a aktuálního xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojena xxxxx a povinnosti x xx xxxxx xxxxx odpovědné osoby.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 56/2001 Xx. stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 pracovních xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §8 odst. 4 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ověřeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidenční kontrole xxxxxx staršího 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx karty xx xxxxxxxxx, že xxxxx po xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojištění odpovědnosti xx provoz xxxxxxx.

20. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx nový xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx možnost xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx, v xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxx. Žadatel za xxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, protokol x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx a xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. s xxxxx xxxxxxx dosavadnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předložit při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx k xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx. Zrušením xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k výraznému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx (společnou xxxxxxx). Xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx. xx řešením výjimečným x "nouzovým". Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež jsou xxx xxxxxx evidenci xxxxxxxx (sub 20).

22. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předejít xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx byl xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podal-li xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto nastává xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxx změny xxxx x xxxxxx časovým xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekt" a xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx novely zákona č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednáván Poslaneckou xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx správní orgán xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx 30 xxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Jedinými xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxx. zelená xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx xxxxxxx (získání xxx. xxxxxx xxxxx) xxxx nutné disponovat xxxxxxxx xxx je xxxxxx sjednat sám xxxxxxxx. Vláda tvrdí, xx x xxxxxxx-xx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení nevyužije.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x replice x určené xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a odst. 2 věty první xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zní: "Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx." Ustanovení §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zní: "X xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx

x) x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 xxx, x

3. xxxxxx karta vydaná xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx x xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxxx vozidlu x

2. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x); x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx současně xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx má být xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx ustanovení), xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pouze xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx konformního xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx neústavní [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 nálezu xx xxx 16.6.2020 xx. xx. Pl. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Plzni xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx být xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx ním xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx o zrušení xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) xxxxx jsou x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Ústavní soud xx zabýval průběhem xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx ve vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (sub 14 xx 16) dokládají, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelem.

IX.

Věcné posouzení xxxxxx

33. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx petitem, x nikoli jeho xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.5.1994 sp. xx. Pl. ÚS 16/93 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx bod 71 xxxxxx ze xxx 27.1.2015 sp. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], z xxxxxxxxx neplyne závěr, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem, argumentuje-li xxxxxxxxx nesouladem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx toliko označení xx zrušení navrhovaného xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx neústavnosti. Ústavní xxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx vázán xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) xx xxx 38 nálezu xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka silničního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx žádosti podle §8a zákona x. 56/2001 Sb. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx sám, bez xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx x protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než 30 xxx. Xx xxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx technický xxxxxx x osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x dispozici.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x zápis xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sub 34, a proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x vlastníkovi xxxxxxx v registru xxxxxxx, neposkytne-li xxxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx žádátelům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního vozidla, xx důsledkem porušení xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x nikoli obezřetného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Xxx-xx x xxx. zelenou kartu, xxx xxxxxxxxx vláda, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx nemá xxxxxxx xx jiné xxxxxxx x xxxxxxxxx, tzv. xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx. xxxxxx karta xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx č. 168/1999 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxx vázána xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx x registru xxxxxxx; xxxxxxx jí xxx nutný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Předložení tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyhovění žádosti x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx (sub 22). Xxxxxxxxx kontrolu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Podle odstavce 7 přílohy č. 2 vyhlášky x. 211/2018 Sb. xx xxxxx k xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxxx technický xxxxxx xxxxxxx, osvědčení x xxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výpis x xxxx technického xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nutnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnou xxxxxxxxx; xxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční kontroly. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 ve xxxxxxx x §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb. pamatuje xx situaci, kdy xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx průkaz xxxx uvedená xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx provedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však řeší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx vlastníka) x problém s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx. Stejně tak xxxxxxx problém, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx o zápis xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x daném okamžiku xxxxxxx. Xxx xxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodné xxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "patové xxxxxxx" v xxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx změny vlastníka xxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxx x tvrzení xxxxxxx předložených x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zájmu xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxxxx se vystavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x xxxx viz xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx situace xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. pamatuje; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 písm. x) xxxxx zákona vylučuje xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx liberační xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ukončení xxxxxx o zápis xxxxx, čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxxx se uvedené xxxxxxxxxxxx, nemožnost úspěchu x xxxxxx x xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka x xxxxx xxxxx xxxx xx jeho právní xxxxxxxxx xxxx [samozřejmě xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx. tak, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Dalším uvažovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nemožností zápisu xxxxx xxxxxxxxx vozidla xx možná xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 pracovních xxx ode xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx zákona.). Taková xxxxxxx, xxx zdůrazňuje xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Sb., a xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx uplatnění xxxxxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx změny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx soukromoprávní účinky, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, bod 16 rozsudku ze xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 xx xxx 22 xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznamem, vychází xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, usnesení xx xxx 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx xx dne 27.5.2021 č. j. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx tak napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. XX 21/18 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx silničních vozidel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jde xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxx body 62 x 75 xxxxxxxxx nálezu). Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x "xxxxxxx xxxxxxx majetku" [možnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxx 42 a xxxx. nálezu xx xxx 28.3.2006 sp. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx nález xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Pl. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx proto třeba xxxxxx šířeji.

44. Přesto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. xx-xx nesoučinný nový xxxxxxxx (xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 1), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sféře nového xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx, xxx doklady xxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx situace xxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důsledkem účinků xxxxxxxxxx ustanovení (nemožnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.), xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastníka v xxxxx směru xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx při dalším xxxxxxx vlastnického xxxxx x vozidlu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x registru xxxxxxx skutečnému stavu (xxxx. xxx 75 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx žalobou x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx vydání vozidla x potřebných dokladů x xxxx, xxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx dosavadní vlastník, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx znovu xxxxxxxxx, že xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vozidlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, xxx mu nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx-xx x možné xxxxxxxxx důsledky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při nesoučinnosti xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 2), xx xxxxx zdůraznit, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedna x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx, xxxxxxx xx oprávněn xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeno xxx nemůže.

48. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nijak xxxxxxxxx xx vlastnické xxxxx dotčené osoby.

49. Xxxxx obavy xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xx podává z xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxx navrhovatelem, xx xxxxxx se xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx právo xx opravu osobních xxxxx xxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb. Aniž xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx takové xxxxx xxxxxx x xx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 22 a xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 7 As 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx kterého lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx vozidel x xx xxxxxx xxxxx, která je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx prokáže, xx xxxxxxxxx vlastníkem již xxxx (srov. xxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 2). Pro xx xx však xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že daná xxxxx vlastníkem xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxxx-xx x souladu xx xxxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxxx xxxxxxx odkazoval xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (sub 5).

50. Xxxxxxx, jde-li x xxxxxxx uvedenou xxxxx xxx 44 xx 1 v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx na možný xxxxxx sub 46 (xxxxxx xx xxxxxx xxxx). Xxxx vlastník xxx není zbaven xxxxxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Konečně xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor napadeného xxxxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x nestranného soudu x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Jak xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, právní xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. poskytuje xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že případné xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8a zákona x. 56/2001 Xx.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení zákona xxxxx vykládat xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx právní xxx xxxx celek [srov. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 xxxxxx xx xxx 26.1.2021 xx. xx. Pl. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, právě zde xx nutné přihlédnout x xxxx, že xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx situace, xx které xx xxxxxxxxx xx nový xxxxxxxx dostal v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx zákona, a xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze považovat xx xxxxxx, xxxxx xx x ničeho xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx rychlém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx sice xxxxx xx co xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zde xx xxxx jistá xxxxxxxxxxxxxx x možná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx nového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, ponechává-li xxxxxx xxx řešení xxxxxx záležitosti xx xxxxxxxxx soudech. Xx xxxxx xxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxx x osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xx xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však náleží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

54. Xx shora popsanou xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx právní xxx xxxxxxxxx, xxxx optimální, xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "věcně xxxxxxxxx" xxxx "optimálního" xxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx nepřísluší.

55. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, aby vyloučily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x situaci, xxx dosavadní xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla podle §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx daného vozidla x xxxxxxxx vozidel x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xxxx potřebných xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx soulad údajů xxxxxxxxxxx v registru xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxx neodporovaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxx aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do jeho xxxxxx sféry.

X.

Závěr

56. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx nezjistil xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x svobod, x proto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 470/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.