Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 114/20 xxx 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 zákona x. 56/2001 Xx., x podmínkách provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. b)", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Plzni (xxxx také "navrhovatel") xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §8a odst. 2 xxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 56/2001 Sb."), xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. b)" (xxxx xxx "napadené xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xxxx, xx x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Skutkové xxxxxxxxx xxxx

3. Z xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx podává, xx xxx 19.12.2017 xxxxxxx x uvedené věci xxxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx orgán") o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx (jehož xxx xxxxx podle xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx ze xxx 13.7.2015 vlastnické xxxxx x xxxxxxxxx vozidlu xxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x ochraně osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Vzhledem k xxxx, že žalobce x rozporu x xxxxxxxxx ustanovením nepředložil xxxxxxxx o evidenční xxxxxxxx xxxxxx starší xxx 30 dní x xxx. xxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.3.2018 č. j. XXX/314962/17/12 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx ze dne 22.5.2018 x. x. XX-XXX/5363/18. Z xxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., neboť xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx u navrhovatele. X xx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepoužily-li na xxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb. a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx x postupu xxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, xx není x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 30.9.2019 x. x. 57 X 93/2018-45 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle navrhovatele xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx x převodu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx. Vyžaduje-li zákonodárce, xxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020 x. j. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx podává, xx xxxxx evidence xxxxxxxxxx x aktuálních vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxxxxx předepsané technické xxxxxxxx x x xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xx xx vědom "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx znemožňují xxxxxx skutečný stav xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, avšak xxxx xx xxxxxxx, xxx jednal xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x rozporu x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve věci. Xxxx uvedl, xx xxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníku (xxxxxxx), xxx se xxxxxx domáhal xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x situaci, xxx xxxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx. Dosavadnímu xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx domáhat se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stavem skutečným. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx takového xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odkazoval xx xxxxx, stejně xxxxxxxx účel, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx x "xxxxxxxxx" xxxxx zápisu x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx. To ostatně Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.

12. Ze znění xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích a x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž bylo xx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x účel", xxxxx xx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků x vedlejších účastníků xxxxxx

13. Xxxxxx zpravodaj xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") jako účastníkům xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ochránci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou podle §69 xxxx. 2 x 3 téhož xxxxxx oprávněny vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve vyjádření xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx vláda předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.12.2015. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx projednal x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx sněmovní xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xx 50. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx tisk x. 683/3 x byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4.11.2016. Ve xxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, pro xxxxx xxxx všichni xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx zákona Senátu, xxxx xxx xxx 19.1.2017 xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 81). Schválený xxxxx xxx dne 31.1.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Podle Xxxxxxxxxx sněmovny zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx §8a xxx do xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxxx zákonem č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2016 xxxx tisk x. 24. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.1.2017 zabýval výbor xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxx x. 15 doporučil xxxxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx výbor pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 24 xx xxx 11.1.2017. Senát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx svou 4. xxxxxx 11. funkčního xxxxxx x xxx 19.1.2017 xxx projednal. X xxxxxx rozpravě xxxxxxxxxxx xxxxx senátor. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 81 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47. X xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx daného xxxxxx projednal v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně Xxxxx xxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.1.2005 č. x. 4 As 26/2003-59 a rozsudek xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx navrhovatele závazný; xx xxxxx, xx xxxx návrh je xxxxxx neopodstatněný.

18. Dále xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx registrace xxxxxxx xx zajistit, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (2) pro xxx xx splněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx provozu a (3) x nichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokladech. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx x povinnosti x xx xxxxx xxxxx odpovědné xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §8 odst. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx identifikačních xxxxx x údaji v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předložením xxx. zelené karty xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx nový xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx x xxxx možnost xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxx, x xxxx není xx xxxxxxxxxx druhého xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx zápisu požadované xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx starší 30 xxx x xxx. xxxxxxx kartu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxx spojenou s xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx.

21. Xxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. jakékoli doklady. Xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx xx posoudit, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k výraznému xxxxxxxxxxxx procesu zápisu xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx (společnou xxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx řešením výjimečným x "xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. vždy předchází xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §8a xxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxx., xxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx vlastník xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx desetidenní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x evidenční xxxxxxxx byla provedena xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx práva, xxxxx i povinnosti. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx sice nový xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekt" x xxxxx, xx na xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx byl x době zpracování xxxxxxxxx projednáván Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx x protokolu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx 30 xxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxx, xxxxx dosavadnímu xxxxxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx o xxxxxx vlastnického práva x tzv. zelená xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla (získání xxx. xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx disponovat xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx i nedošlo-li xx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx samotná xxxxxxxxx protokol o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxxxxx zamítl.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx x určené xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

27. Ústavní soud xxxxxx k závěru, xx od xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx rozhodl ve xxxx bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného ustanovení

28. Xxxxxxxxxx §8a odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "Xxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Sb., xx něž odkazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zní: "X žádosti o xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx

x) x případě xxxxxxx vlastnického xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 xxx, x

3. xxxxxx karta xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla, není-li xxxxxxxx xxxxxxx vyřazené x provozu,

b) x xxxxxxx přechodu vlastnického xxxxx

1. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x silničnímu vozidlu x

2. xxxxxxx podle xxxxxxx a); x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx-xx xxxxxxx současně žádost x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx zrušení xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, jehož použití xx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nezbytné; xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)]. X xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení), xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pouze xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx konformního výsledku. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx neústavní [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 xxxxxx xx dne 16.6.2020 xx. xx. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx. Krajský xxxx x Plzni xx xxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx žalobě, xxxxx xx xxxx xxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx.

31. Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx jsou x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx (xxx 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx xxxxx, jehož xxxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelem.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

33. Jakkoli Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem je xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx bod 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 sp. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx neplyne xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx není xxxxx důvodem xxxxx - je vázán xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 31.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) xx xxx 38 xxxxxx xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vlády, §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje situaci, xxx jedna x xxxx, xxxxx má xxxxxxxxx podat společnou xxxxxx x zápis xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx xxx, bez xxxxx xxxxxxxxxxx druhé xxxxx. Podle napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x žádosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dokladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k vozidlu xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx technický xxxxxx x osvědčení x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx-xx je žadatel x xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx na xxxxxxxx o xxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentů sub 34, a xxxxx xxxxxxxxxxx brání xxxxxx xxxx o vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx nový xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx. Vláda naproti xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxx žádátelům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx důsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx proto xxxxxxx xx xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx žádosti žadatele x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Xxx-xx x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx vláda, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxxxxx součinnost x xxxxx nemá vozidlo xx jiné xxxxxxx x dispozici, tzv. xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx. xxxxxx karta xx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx újmu způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx tomu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x. 168/1999 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx x registru xxxxxxx; nebrání xx xxx nutný xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx §3 odst. 4 xxxxxx č. 168/1999 Xx. Předložení tzv. xxxxxx karty proto xxxx nesplnitelnou podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx silničního vozidla.

37. Xxx-xx x povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx technické prohlídky xxxxxxxxx xx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Podle xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 vyhlášky x. 211/2018 Xx. xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, osvědčení x xxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výpis x xxxx technického xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx podstaty xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidlem x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, má-li sice xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 ve spojení x §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxx xxxx vlastník, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx průkaz xxxx uvedená xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx provedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx řeší xx situaci xxxxxxxxxxx (xxxxx změny xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumenty pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx problém, nedisponuje-li xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx samotným xxxxxxxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx nemožnost úspěchu xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oné "xxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x ryze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxx z tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xxxx argumentace xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx přesných xxxxxxxx údajů xx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx x zápisu xxxxx xxxxxxxxx, dosavadní xxxxxxxx xx vystavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx je xxxxxxx xxxx vlastník) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x xxxx viz xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. x) xxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x době xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vázán xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx, čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránit, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx žádosti. Xx-xx xxxxx žadatel možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx směru xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx §125f odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxxxxx i xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zápisu xxxxx vlastníka xxxxxxx xx možná odpovědnost xx přestupek xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx přestupek spojuje x porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 pracovních xxx ode dne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 2 xxxxx xxxxxx.). Xxxxxx xxxxxxx, jak zdůrazňuje xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vlastnické xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, bod 16 rozsudku xx xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 xx bod 22 rozsudku xx. xx. 7 Xx 254/2016). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu není xxxxxx xx jeho xxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx vozidel není xxxxxxxx seznamem, vychází xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx dne 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2021 x. x. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 14.5.2019 sp. xx. Xx. ÚS 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx xxxxxx x xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx; byť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sensu, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxx xxxx 62 a 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx disponovat xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxx 42 x xxxx. nálezu xx xxx 28.3.2006 sp. xx. Xx. XX 42/03 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx ze xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx možný zásah xx vlastnické xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx nastat xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. xx-xx nesoučinný nový xxxxxxxx (xxxx ve xxxx xxxxxx navrhovatelem).

45. Xxx-xx o nesoučinnost xxxxxxxxxxx vlastníka (xxx 44 xx 1), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zde xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xx, nedisponuje-li xxxx vlastník xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxx 30 xxx, vozidlem, xxx xxxxxxx nutnými x provedení evidenční xxxxxxxx (xxx 38). Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx užívat vozidlo xxxx důsledkem účinků xxxxxxxxxx ustanovení (nemožnost xxxxxx změny vlastníka x xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.), nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx dosavadního (xxxxxxxxxxxx) vlastníka. Jinými xxxxx, xx, že xxxxxxxxx vlastník nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované xxxxxxxxx, xxx samo x xxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru neprojeví.

46. Xxx-xx x praktické xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 75 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxx skutečným xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx součinnost x současně xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxx vlastník x xxxxxxxxx vozidlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx evidenční kontroly, xxx xx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit.

47. Xxx-xx o možné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxxx při nesoučinnosti xxxxxx vlastníka (xxx 44 xx 2), xx třeba xxxxxxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto nijak xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzbuzovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx žalobce v xxxxxx před navrhovatelem, xx kterém se xxxxxxx zápisu změny xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 101/2000 Sb. Xxxx xx Xxxxxxx soud blíže xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx právo xxxxxx x xx xxxx x vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 22 a násl. xxxxxxxx sp. zn. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx vlastník x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlastníkem xxx xxxx (srov. situace xxxxx xxx 44 xx 2). Xxx xx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxx. Za xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx vozidla, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx, nejsou-li x souladu xx xxxxxxxxxxx. Na takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Xxxxxxx, xxx-xx x situaci xxxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 1 x xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx 46 (xxxxxx xx xxxxxx xxxx). Nový xxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx xx souladu xx xxxxxxxxxxx.

51. Konečně xx třeba se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x situaci xxxxxxxxxx v §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx dosavadnímu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka vozidla xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom neshledává xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.

52. Zaprvé, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v návaznosti xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx [srov. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx ze dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) či xxx 75 xxxxxx xx xxx 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx zde xx xxxxx přihlédnout x tomu, xx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx §8 odst. 2 xxxxx zákona, x xx xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.

53. Xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze považovat xx xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx rychlém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx jistá xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx, nesoučinnost xxxxx z osob xx xxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx legitimní, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx jedna x osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx.

54. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxx x xxxxx celkovém xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx za xxxxxx specifických xxxxxxxxx xxxxxx. Hledání "xxxxx xxxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádost x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., umožnily xxxxxxxxxxx vlastníkovi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx x xxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xxxx potřebných dokladů xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soulad xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx zajistit, aby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxx nebo aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx a svobod, x proto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 470/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.