Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Pl. XX 114/20 dne 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 zákona x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. x)", za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Krajský xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §8a xxxx. 2 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x o změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), xx xxxxxxx "x odst. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xxxx, xx x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 57 X 93/2018 v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Skutkové xxxxxxxxx xxxx

3. Z xxxxxx x vyžádaného xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx podává, xx xxx 19.12.2017 žalobce x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.7.2015 xxxxxxxxxx xxxxx x uvedenému vozidlu xxxxxxx na xxxxxx x xxx mu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x žádosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 dní x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 xxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx xx dne 22.5.2018 č. x. XX-XXX/5363/18. Z něj xx xxxxxx, že xxxxxx možné xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. X xx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepoužily-li na xxx xxxxxxxx zákon č. 101/2000 Sb. a xxxxxxxxxxx xxxx podání ze xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx x postupu xxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 A 139/2013-38 a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxx napadeného ustanovení.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2019 x. x. 57 X 93/2018-45 zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx č. 56/2001 Sb. odkazuje x xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx k převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx zákonodárce, xxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnému xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx být překážkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 28.5.2020 x. j. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xx vědom "patových xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx obezřetně x odpovědně xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx vozidla; xxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx obstarat xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx.

8. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx x vozidlu x situaci, kdy xxxx vlastník neposkytuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedisponuje protokolem x evidenční kontrole xxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx a xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Akceptace xxxxxxxx xxxxx není podle xxxxxxxxxxxx "x racionálním xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Účelem xxxxx xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx další, stejně xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolával x xxxxxxxxxx svého původního xxxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vede k "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvod x xxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx návrh Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") jako účastníkům xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx vládě a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgánům, xxxxx jsou podle §69 odst. 2 x 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 22.12.2015. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683/2. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 na 50. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxxxxxx xxxx č. 683/3 x xxxx xxxxxxxxx následujícího dne. Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení, xxxxx xxxx xxxx sněmovní xxxx č. 683/4 xxxxxxxx poslancům xxx 4.11.2016. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx dne 30.1..2016 xxxxxxxx xx přítomnosti 165 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx sněmovna postoupila xxxxx xxxxxx Senátu, xxxx jej xxx 19.1.2017 schválil (xxxxxxxx x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 31.1.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx podepsal.

15. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že §8a xxx do xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx dne 20.12.2016 xxxx xxxx x. 24. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.1.2017 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxxx xxx xxxxxxxxx x. 15 doporučil xxxxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 24 xx xxx 11.1.2017. Senát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx svou 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx x dne 19.1.2017 xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senátor. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 81 xxx hlasování xxxxxxxxxx čísla 47. X přítomných 52 xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx nikdo. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že schválila xxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložit; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 x xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sub 7). Xxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Dále xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxx, vlastníků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (2) xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxx xxxxxxx a (3) u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx evidovat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x je třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnou xxxxxx xx 10 pracovních xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx §8 odst. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x zápis xxxxx přiloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx protokolu x evidenční kontrole xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x údaji v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx. zelené karty xx xxxxxxxxx, xx xxxxx po převodu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vozidla.

20. Xxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx, xx xxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxx, v xxxx xxxx na xxxxxxxxxx druhého xxxxx, x xx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o nabytí xxxxxxxxxxxx práva, protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidla vyřešit xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. jakékoli xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxx rozhodoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx by rovněž xxxxx x výraznému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx podle §8 xxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx). To xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxx výjimečným x "xxxxxxxx". Xxxxx x požadovaných xxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §8a xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx postupem, xxx dosavadní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokončit xxxxx xxxxx vlastníka. Má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádosti. Podal-li xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxx desetidenní lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byla provedena xxxxxx před převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vlastník všemi xxxxxxxxxx doklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen práva, xxxxx x povinnosti. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx nastává xxxxx xx situace, xxx sice xxxx xxxxxxxx neposkytne součinnost, xxxxx dosavadní vlastník xxxxxxxx žádost x xxxxx xxxxx podá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx, xx na xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x době zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k žádosti x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx správní xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx 30 xxx xx dva roky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx. Jedinými dokumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxx. zelená xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. zelené karty) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx sjednat xxx xxxxxxxx. Xxxxx tvrdí, xx x nedošlo-li xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zápisu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předložit.

24. Xxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x případné replice. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

27. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, x proto v xxxxxxx s §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx jeho xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "Xxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx silničních vozidel x její xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Sb., xx xxx odkazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva

1. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. protokol x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxx 30 dní, a

3. xxxxxx xxxxx vydaná xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

x) v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x silničnímu xxxxxxx x

2. doklady xxxxx xxxxxxx x); k xxxxxxx xx nepřikládají xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podává-li xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Obecný xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx použití xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx xx nezbytné; xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 sp. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů plyne, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jehož xx být při xxxxxx xxxx použito, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný, x xx neústavní [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx dne 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 nálezu xx xxx 16.6.2020 xx. xx. Pl. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx před xxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kladnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Procesní předpoklady xxxxxx x zrušení xxxxxx (xxxx ustanovení) xxxxx jsou x xxxx posuzované xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx ve vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx zákon, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelem.

IX.

Věcné posouzení xxxxxx

33. Xxxxxxx Ústavní xxxx ustáleně zdůrazňuje, xx při posuzování xxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx dne 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xx nezbytné, aby xxxxx i důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody obsaženými x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 31.1.2008 sp. zn. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) xx xxx 38 xxxxxx xx xxx 18.5.2021 xx. zn. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, neposkytuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxxx o zápis xxxxx sám, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx druhé xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto je xxxxx k xxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxx kromě dokladu x xxxxxx vlastnického xxxxx k vozidlu xxxx xxx. zelenou xxxxx x protokol x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx starší než 30 xxx. Xx xxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxx xx xxxxxxxx x zápis xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 34, x proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx, neposkytne-li xxxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx. Xxxxx naproti xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, při xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx porušení xxxxxx zákonné povinnosti, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x xxxxx xx proto xxxxxxx xx xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx žádosti xxxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Jde-li o xxx. zelenou kartu, xxx xxxxxxxxx vláda, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nemá xxxxxxx xx jiné xxxxxxx x xxxxxxxxx, tzv. xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx. zelená xxxxx xx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x pojištění odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx tomu, xxx uzavřel s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x) zákona č. 168/1999 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není vázána xx vlastnictví x xxxxxxx ani se xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx; nebrání jí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx proto xxxx nesplnitelnou podmínkou xxx vyhovění xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního vozidla.

37. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx v xxxx xxxxxxxx, xxx zajistil, xx uvedený dokument xxxx xxx x xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., o xxxxxxxxxxx prohlídkách xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx odstavce 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Xx. xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxx, osvědčení o xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či výpis x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Disponuje-li xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x doklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; evidenční xxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxx, xxxxx nemá xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 ve xxxxxxx x §10 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxxxxx xx situaci, xxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx nepodal, x xxxxxx xxxxxxxxx průkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx změny xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx x xxxxx okamžiku xxxxxxx. Xxx xxxx x xx zjistit, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx zjištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx" v právní xxxxx žadatele o xxxxx změny vlastníka xxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předložených v xxxxxx xxxx navrhovatelem, xxxx argumentace xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb.

40. X prvé xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že nedojde-li xx převodu vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, dosavadní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x xxxx xxx xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx situace xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. b) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ukončení xxxxxx x zápis xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránit, xxxxx toliko xx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úspěchu x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx nemá xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx vliv [samozřejmě xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. tak, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušením povinnosti xxxxx společnou xxxxxx xx 10 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (§8 xxxx. 2 xxxxx zákona.). Xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žadatele o xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinky, xxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 č. x. 10 Xx 114/2015-39 xx xxx 22 xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx vlastnického práva x vozidlu xxxx xxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx xxx 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 nebo xxxxxxxx xx dne 27.5.2021 x. x. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není.

43. Xxxxxxx xxxx však x nálezu xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. XX 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3.7.2019 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx o veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko v xxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x x "xxxxxxx xxxxxxx majetku" [xxxxxxxx xxxxxxxxx s majetkem xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxx mít x xxxx xxxxxx, xxxx. xxx 42 x xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 sp. xx. Pl. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx ze xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxx právo xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci dotčen xxxx. V xxxxxx xxxxx nastat dvě xxxxxxxxxxxxx situace; 1. xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a 2. xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx x nesoučinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 1), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx negativní důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx, vozidlem, xxx xxxxxxx xxxxxxx x provedení evidenční xxxxxxxx (xxx 38). Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nemožnost xxxxxx změny vlastníka x xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.), nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vlastníka. Xxxxxx xxxxx, to, xx xxxxxxxxx vlastník nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vozidlo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx novým xxxxxxxxxx, neodpovídá-li xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxx. bod 75 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx žalobou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potřebných xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx povinnost podle xxxxxxxxxx ustanovení, xx-xx xxxx skutečným xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx součinnost x současně xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi vozidlo xxxx požadované dokumenty, xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx. K uvedenému xx třeba znovu xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxx vlastník x xxxxxxxxx vozidlo a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 2), xx třeba xxxxxxxxx, xx je-li převod xxxxxxxxxxxx xxxxx perfektní, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeno xxx xxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzbuzovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx právo xx opravu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb. Xxxx by Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx a případně xxx xxxxxx právo xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx na xxxx 22 x xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 7 As 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel x xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vlastník x xxxxxxxx xxxxxxx evidována, xxx prokáže, xx xxxxxxxxx vlastníkem již xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 2). Pro xx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx vlastníkem vozidla xxxx. Za takové xxxxxxx, xxx judikatura xxxxxxxxx soudů dovoluje xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě, xxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Xxxxxxx, xxx-xx x situaci uvedenou xxxxx xxx 44 xx 1 x xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx, xx třeba xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx sub 46 (xxxxxx xx xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxx splnit povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx evidované xxxxx o xxx xxxxx xx souladu xx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. poskytuje xxxxxxxxxxx x xxxxxx vlastníkovi xxx nesoučinnosti xxxxx xxxxx prostředky, xxx xxxxx nebo odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem nelze xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx právní řád xxxx xxxxx [srov. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx ze dne 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 nálezu xx xxx 26.1.2021 xx. zn. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, právě xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx koncipováno xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které se xxxxxxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx §8 odst. 2 xxxxx zákona, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx situace. Xxxx xx xxxx xxxxx xx xx nejrychlejším xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx zdlouhavost xxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxx, xx xxxx xxxx dosavadní vlastník xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Nadto, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastníka. Xx xxxxx legitimní, ponechává-li xxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudech. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx neposkytla-li jedna x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obecným xxxxxx xx zhodnocení konkrétních xxxxxxxxx dané xxxx.

54. Xx xxxxx popsanou xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx právě x xxxxx celkovém kontextu. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx řešení, xxxxx právní řád xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že právní xxx změnu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx specifických okolností xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" xxxx "optimálního" xxxxxx totiž Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx nepřísluší.

55. Xxxxxxx xx xxxxx apelovat xx orgány xxxxxxx xxxx, aby v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx vykládaly ústavně xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx dosavadní vlastník xxxx žádost o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že není xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx x aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx potřebných xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soulad údajů xxxxxxxxxxx v registru xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxx, aby xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak negativně xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x proto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis č. 470/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.